第一篇：垃圾分類減量的方案

關于進一步推進垃圾分類減量的方案

一、現狀

據了解，目前XX鎮在推進垃圾分類減量工作中的做法是將“干”“濕”垃圾分類處理。

（1）“濕”垃圾、其它垃圾定時定點收運。居民區生活垃圾每天上午8：00時之前，由保潔員將樓道前的干、濕垃圾桶，集中到垃圾箱房，濕垃圾和保潔員分揀出來的“其它垃圾”，由群欣公司負責清運。菜場垃圾通過目前現有的14家菜場產生的垃圾運輸分類后，由金港村進行填埋生成有機肥處置。廚余垃圾由潔海環境公司上門對各個單位進行收集并運輸至柘林中轉站的上海夏育環境科技公司，利用高溫處理裝置對廚余垃圾進行滅菌消毒處理，轉化為雜食性動物專用的動物蛋白飼料和生物質能源的生產原料（1噸廚余垃圾經過處理可產生0.3噸蛋白飼料，0.3噸水，剩余的近40%則為生活垃圾運至XX中轉站）。

（2）“干”垃圾定期或預約收運。對于居民產生的干垃圾，由保潔員進行二次分類，即分成可回收垃圾、有害垃圾、玻璃、其它垃圾四大類，垃圾分類之后由物業公司根據情況通知相應處置部門來收運。

二、問題

1、垃圾增量連年增長，科學化末端處置較為缺乏。根據市容環衛所提供的數據，XX鎮2013年日均生活垃圾量為281.9噸，而隨著城區擴大，人口導入，垃圾每年自然增長5%，2015年預計打到10余噸。按到2015年減量20%，達到225噸的要求，垃圾實際產生量指標相差近100多噸。即將投入運行的江海村的垃圾末端處置估計每天能處置30噸的濕垃圾量，無法滿足所實施垃圾分類小區的垃圾量。而目前我區仍實行經分揀回收后的生活垃圾通過“三站一碼頭”（即 XX中轉站、柘林中轉站、洪廟中轉站運往青村碼頭），再運至南匯老港生活垃圾填埋場進行無害化填埋。2015年1月起我區生活垃圾處置中心建成后將自行進行焚燒處理。

2、垃圾分類減量意識淡薄，相關宣傳工作未發揮成效。目前垃圾分類減量工作推廣存在著形式化、單一化、功利化、任務化的問題，沒有抓住垃圾分類減量的深層意義以及民眾需求來開展。現階段許多推廣活動以做游戲、發禮品的方式來進行，但吸引到的大多是因為獎品而來，游戲過后沒有實際效果，相關部門完成任務，結果卻是循環往復，周而復始做無用功。2013年實施垃圾分類費用共800余萬，成效不顯著的同時造成資源浪費以及財政的負擔。

3、垃圾分類減量工作開展的實效性不足。政府機構首先并未按照垃圾分類標準實行。以XX鎮人民政府為例，各樓層垃圾為“一層一樓”的方式，僅在門衛處設有“五色分類桶”，且未真正投入使用。在生活垃圾分類減量前端的居民區，目前還停留在宣傳倡導階段，而目前的宣傳培訓方式所帶來的知曉率、參與率的提高程度并不理想，各類措施一時難以改變居民長期形成的不利于垃圾分類的生活習慣。

三、建議

（一）政府帶頭，制定政策，依托平臺教育和新媒體發揮效力 一是加快政策和實施方法的制定。雖不能立法，但仍要出臺實際操作和約束機制，發揮政府的效能。

二是政府機關、事業單位、村居、國企或大型企業帶頭進行垃圾分類減量教育學習和實施。節省紙張，做到雙面復印；改變底樓影印室的模式和浪費的現狀；電梯口等需等候場所放置分類垃圾桶，做簡潔易懂的圖表上墻標示；各樓層垃圾實行分類回收；對市容環衛與群欣公司相關從業人員、各單位保潔人員進行培訓等。

三是利用現有全民教育平臺，八大類教育同時開展，覆蓋各類人 群。

1、宣傳內容與材料由全民教育辦統一下發，形式自定；

2、家庭教育。據了解，區綠化市容局將垃圾分類的工作與婦聯進行合作，鎮婦聯可牽頭開展垃圾分類家庭教育；

3、黨員教育——發揮黨員先鋒模范和帶頭作用，開展黨員志愿者活動；

4、來奉人員教育——農村“新村民”收取垃圾清運費試點等措施的推進；

5、職工教育——充分利用版面巡回，增設垃圾分類宣傳專欄，利用職工學校平臺向職工普及垃圾分類基本常識；

6、青少年教育——由團委與教管辦共同指導學校進行校內教育，同時開展青少年校外實踐活動參觀垃圾處理公司等；

7、市民教育——利用好睦鄰課堂間、睦鄰角等社區資源；

8、老年教育——與老年群眾文化團隊相結合；

9、村民教育——結合宅基課堂進行簡單的農村垃圾減量分類教育宣傳如屢禁不止的桔梗焚燒等問題（農村的垃圾分類工作由區農委開展，鎮農業中心也可發揮作用做好對接與傳達工作）。

四是充分運用新媒體工具，在XX報、“美麗XX”官方微信平臺、政府門戶網站等發布垃圾分類減量的提示。

（二）社區推進，分類試點，發揮居民自治組織作用

生活垃圾很大一部分來源與居民區的生活垃圾。而要做好垃圾分類減量工作，離不開居民的生活習慣的養成與素質的提高。居民素質的提高不可能一蹴而就，所以，要以培養較高素質人群為主，更正較低層次為輔。當大多數人在遵守規則時，會倒逼剩下的人被迫接受游戲規則。目前XX鎮實施垃圾分類試點小區南亭公寓及萬隆花苑，在工作開展上初有成效，卻也面臨諸多問題。在此，建議一是選擇新住 宅區開展試點工作。以新住宅區代替老舊小區的原因：一是老舊小區設施等不完善，二是人群集聚效應新小區普遍年齡層更低，更容易接受垃圾分類的理念，三是新小區物業管理起點較高，更完善工作也更容易開展。以小部分帶動大部分，以培養代替更正。二是發揮物業公司、業委會、居委會“三位一體”工作模式的效力，結合黨組織領導下的居民自治工作，與黨建重點工作居民自治以及物業聯建相結合。物業與居委負責管理，居委負責宣傳，有鎮統一制作有實用性的宣傳資料（如年歷等）分發給小區居民；在小區公共活動場所制作宣傳標識，垃圾房邊設置醒目提示，樓道宣傳欄進行指導宣傳；物業加強對保潔員的監督管理。三是做到精細分類，及時回收。從小區清運車輛同步做到分類清運與回收，再到末端處置。四是統籌管理，挖掘效能。小區內可回收垃圾由物業進行統一回收，獲得的收益進入物業管理基金，同時也可避免私人回收、翻找垃圾時的二次污染（我區可回收垃圾方面工作由經委負責管理）。小區內設置的固定垃圾桶由保潔員定期清潔垃圾箱外觀清理，方便居民進行垃圾分類投放，也可考慮加入招商廣告位。

（三）精簡支出，加強監督，引入社會組織參與社會管理工作 首先，建議取消各類宣傳品，所有相關垃圾減量分類的小禮品全部統一為綠色小植物或盆栽（綠化市容所能否統籌？），一方面減少財政支出，另一方面增加環保理念。各樓組長宣傳帶動，推動居民區垃圾分類工作自我監督意識，前期分類工作可利用現有的平臺——每月最后一個周六舉辦的“資源回收日”，在小區內設置五色垃圾桶，由居民將當天的垃圾拎至指定活動地點，共同檢查自己分類的是否正確，同樣給予適當的獎勵（綠化、盆栽）。

其次，以政府購買服務的方式，向XX社會群眾活動團隊進行招標。招標的若干個活動團隊經培訓后以志愿者的身份，分為督導組和 宣傳組。督導組對實行垃圾分類的小區居民們進行宣傳和監督，對保潔員的工作進行監督，以尋訪團的形式對小區垃圾分類實施情況進行暗訪。宣傳組由市容所提供材料進行相關文藝節目、互動游戲的設計。加大對保潔員隊伍的專業化培訓、考核制管理，同時通過提高居民垃圾分類的準確率來降低保潔員的工作強度，在此基礎上由保潔員對居民分類錯誤的進行二次分揀。同樣的，農村退養老人衛生服務工作需納入考評機制。

（附：推薦青年論壇成員參觀廚余垃圾處理企業——上海夏育環境科技公司）

第二篇：城鄉垃圾分類減量工作方案

城鄉垃圾分類減量工作方案

自今年3月份以來，我市城鄉生活垃圾日收運處理量由1500噸驟增至1900噸以上，最高日垃圾量達2085噸，大大超過我市焚燒廠的處理能力，給我市生活垃圾的正常焚燒處理帶來很大的壓力。近期垃圾量快速增長的重要原因是各板塊收集的垃圾中夾雜有較多的建筑裝修垃圾、工業垃圾和農業垃圾等非生活垃圾，這些非生活垃圾既增加了焚燒廠的處理負荷，也給焚燒廠設備的安全運行帶來了很大事故隱患。為切實保障我市垃圾焚燒廠正常運行和城鄉生活垃圾無害化處理，現就相關事項通知如下：

一是要大力開展垃圾分類減量工作。各板塊在垃圾收運過程中要落實專門車輛和人員，對建筑垃圾、工業垃圾和農業垃圾等非生活垃圾進行單獨收運處置，特別是要按照垃圾焚燒廠對進廠垃圾成分的要求，杜絕建筑垃圾、有毒有害垃圾及工業廢料、工業污泥、廢渣等工業垃圾進入生活垃圾收運系統。對分流的建筑垃圾，各板塊要在各自區域內設置專門的儲運場所，用于建筑垃圾的集中分揀、儲運和中轉，對拆建垃圾、渣土通過回填等方式進行再利用，對不可利用的建筑垃圾進行填埋處置；對分流的工業垃圾，各板塊要按照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》和《省固體廢物污染環境防治條例》有關規定，督促產生單位建立、健全污染環境防治責任制度，并按照規定實行集中處置；對分流的農業垃圾，要通過采用直接還田、漚肥、堆肥等肥料化處理方式進行再利用。

二是要加強生活垃圾處理應急調度。市城管部門要根據全市生活垃圾產生量和兩座垃圾焚燒廠的處理能力，完善生活垃圾運輸調度方案和應急處置預案，加強垃圾量高峰期和突發情況下生活垃圾的應急調度，統籌安排兩座焚燒廠設備的日常檢修，全力保障兩座焚燒廠正常運行和城鄉生活垃圾無害化處理。

三是要加強日常督查監管。各板塊要層層落實責任，明確垃圾分類減量的要求，制定完善檢查考核辦法，強化對環衛所、行政村、環衛服務企業垃圾收集、轉運過程的日常檢查考核，切實提高垃圾分類減量工作成效。市城管部門要采用視頻監控和現場抽查相結合的辦法，加強對城鄉生活垃圾收運過程的監督檢查，督促各板塊及時整改工作中存在的問題。同時，市城管部門根據兩座垃圾焚燒廠處理能力和各板塊人口數量、產業結構等實際情況，核定各板塊垃圾量高峰期分類減量控制指標在垃圾量高峰期對分類減量措施落實不到位的板塊視情實行限量運輸。

第三篇：垃圾減量分類講話稿

垃圾分類回收講話稿

同學們：垃圾可以說是和我們的生活息息相關，我們每個人每天都在制造垃圾；隨著北京市人口的不斷增長，每天所產生的生活垃圾也越來越多，據網上報道，2010年北京市生活垃圾日產量已達18215噸，而目前北京的垃圾處理設施，能力還不足。我們城市人民產生的生活垃圾，填埋場已經快裝不下了。生活垃圾已經成為困擾城市可持續發展的突出問題。

但丁有一句關于垃圾的名言：“世界上沒有垃圾，只有放錯地方的寶藏”，現代引申為“垃圾是放錯位置的資源”。垃圾分類的意義，簡而言之，就是把放錯位置的資源重新放對位置，把真正的廢物和有利用價值的寶貝分開，從而實現垃圾的減量和資源的循環利用。因為紙張、塑料、金屬、玻璃、廢舊電器等的回收利用，我們可以少砍伐森林，少濫采礦山，再生紙、塑料轉化油、再生玻璃、廢舊電器分離出的金屬，使大量原本成為垃圾、廢物的東西，重新獲得新生。

其實，垃圾分類并不神秘和復雜，做到垃圾分類也并不困難和麻煩。同學們人人都可以做垃圾分類的踐行者，大家不妨在家里做個小實驗，和爸爸媽媽一起，看看家里的垃圾桶里，有多少是不必要扔還能重復利用的，或者可以捐獻捐贈的，或者可以有償提供給廢品收購公司的？在學校，要注意節約使用文具，比如紙張雙面使用，這和節電、節水是一樣的道理；出外就餐，可以提醒爸爸媽媽適量點餐，剩菜打包，這樣就可以有效減少餐廚垃圾；外出旅游，也可以自己帶上洗漱用具，盡量減少使用一次性用品。

為了以實際行動參與生活垃圾分類,垃圾減量，明天我校將安排一次垃圾分類廢品回收活動。

希望同學們今晚回家整理一下自己家中不用的可回收再利用的廢品：如：各種廢塑料，礦泉水瓶、塑料包裝袋、塑料泡沫，廢紙類的如不看過期的報紙，不用的廢書本紙、廢紙盒、玻璃瓶、金屬類的易拉罐、鐵皮罐頭盒和牙膏皮等。以上東西明天早上上學時請同學們帶到學校，上午會有廢品收購公司的人員到學校進行回收，根據回收的量我們還可以相應地換取一些鉛筆。

希望各班同學積極響應北京市提出的垃圾減量、垃圾分類的號召，積極參與我校的垃圾分類廢品回收活動，我們比一比看哪各班的同學參與人數多。明天少先隊大隊還要以班級為單位進行統計，看一看我們每班有多少名同學帶來了廢品，參與了此次活動。

同學們，讓我們一起努力參與垃圾分類，為我們地球節約資源，為垃圾的減量化、資源化，無害化貢獻自己的力量！謝謝大家

第四篇：垃圾分類減量實施方案

×××鄉垃圾分類減量實施方案

為認真貫徹落實科學發展觀，提高我鄉生活垃圾無害化處理能力，加大垃圾分類的推廣，普及工作力度，促進垃圾處理的資源化、減量化、無害化發展，進一步改善我鄉人居環境，加快“兩型社會”和新農村建設步伐，根據省市有關精神及《大屯營鄉城鄉發展規劃》，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照建設資源節約型、環境友好型社會的總體要求，切實改善城鎮生態環境。

二、實施步驟

1、宣傳發動。

通過廣泛、深入、持久地開展生活垃圾分類處理宣傳工作，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化處理群眾知曉率和居民生活垃圾分類化處理行為形成率。

宣傳內容：垃圾混合收運處理的弊端，垃圾分類收集的意義和方式，目前垃圾處理工藝和現狀，2、配套設施建設。

(1)生活垃圾無害化處理填埋場和壓縮式垃圾站處理設施建設。

(2)漚肥池建設，鎮區居民集中點漚肥池用于收集廚余菜葉、果皮等垃圾，農村居民廚余用于喂養牲畜或自建漚肥池漚肥，不

得投入垃圾池。

(3)垃圾池建設，居民每戶建一個中間隔開的垃圾池，一邊放可回收垃圾，另一邊放不可回收垃圾。每個村建一個垃圾池，同樣分為兩邊放可回收垃圾和不可回收垃圾。

(4)由鄉城管執法中隊進行垃圾清運車和保潔工具配置。

3、垃圾處理方式。

(1)戶分類。農戶負責將本戶產生的垃圾分類減量后，分別倒入相關垃圾池內。

(2)村收集。各村聘用人員對轄區內道路沿線和每戶門前垃圾池內垃圾進行清理，并傾倒入指定垃圾池。

(3)鎮處理。由環衛所統一將各村垃圾區進行分類清理，可回收垃圾送到廢品回收公司，不可回收垃圾送到垃圾填埋場和壓縮式垃圾站。

4、經費保障。

垃圾處理經費的收取標準，由物價部門召開聽證會后確定對門店、企業、居民收取一定的衛生費，同時由鄉政府安排部分資金，并爭取上級扶持資金，保障垃圾處理經費。

5、考核評比。

嚴格督查考核，強化獎懲制度，由城管執法中隊對各村、社區進行督查，做到每月一次調度，如實通報情況。每季一次評比，按序排出名次，對不達標的村(社區)進行通報批評，并限期整改，對排名靠后的村(社區)不予評先，對完成任務好、工作成效

明顯的村給予適當獎勵。

三、垃圾減量模式

1、建筑垃圾。挖坑填池，即將爐灰、掃地土、掃院土及偶發性的拆墻、磚頭瓦塊等建筑垃圾直接回填到低洼處，填坑造地，硬化土路，堆制土肥，改良土壤，沒有低洼地點的村，必須指定專用的建筑垃圾堆放點。

2、可回收垃圾。包括以下回收循環使用和資源利用的廢品：紙類、塑料、金屬、玻璃、織物等，以及體積較大、整體性強，需拆分再處理的廢家電和家具等，由環衛工人分類收集出售給相關收購點。

3、不可回收垃圾。進行填埋或焚燒等方式進行處理。

4、可堆肥垃圾。垃圾中適宜利用微生物發酵處理并制成肥料的物質，包括剩余飯菜等易腐食物類廚余垃圾，樹枝花草等可堆漚植物類垃圾等，倒入漚肥池，進行漚肥。

第五篇：課題：生活垃圾分類減量

節能減量合理分類，完善生活垃圾分類減量效能

一、我區生活垃圾分類減量工作實施背景

隨著經濟的快速發展和人民生活水平的提高以及人口的過快導入，生活垃圾的產生量也迅速增加。日益嚴重的城市垃圾問題預示著傳統模式（填埋和焚燒）面臨極大的困難。垃圾管理模式的轉變已躍然紙上，垃圾分類減量勢在必行。中共中央關于“十二五”規劃的建議,尤其是關于加快建設資源節約型、環境友好型社會，提高生態文明水平的建議，更是體現出當下做好垃圾分類減量工作的重要性和必要性。

奉賢區垃圾分類減量工作，在區委、區政府領導的重視下，自2011年正式啟動，圍繞垃圾減量化、資源化、無害化的目標，正逐步完善垃圾分類收集、分類運輸、分類處理體系，探索屬于自己的合理模式。當下生活垃圾分類減量狀況主要表現在：

（一）居民源頭分類參與度不高，短時間內難達到分類較高水平。居民現有生活習慣已多年養成，徹底改變居民分類意識和行為需要一個長期過程，因此目前居民源頭分類仍不高。

（二）各部門垃圾分類工作進展不統一，效果參差不齊。經過近一年的探索實踐，逐步形成工作模式需要各部門的全力推進才能有效落實。但在實際過程中效果并不很理想，缺乏有力的管理措施和必要手段。

（三）垃圾流轉過程中收運能力稍顯不足。現階段收運作業車輛配備較少、作業量大、收運時間短、作業人員整體文化水平較低，因此缺少在源頭上的確切收運數據，收運能力稍顯不足。

（四）分類減量工作投入仍顯不足，考核激勵機制不完善。目前對分類收運、處置的設施設備的投入還存在一定缺口，對試點的激勵、考核機制很不完善，沒有長效體制。

綜合各類因素目前我區對垃圾分類減量工作面臨著巨大的壓力，如何進一步推進垃圾分類減量工程，如何長效管理，如何從源頭上控制垃圾分類投放，都需要我們深入探究摸索。我們將在下一步工作中以創建全國文明城區為契機，以創新垃圾分類工作機制未重點，繼續深化推進、研究解決垃圾分類工作中的各種熱點難點問題，進一步建立和完善垃圾分類減量體系。

二、工作措施

（一）把握好工作重心，推進工作進展。

相關責任單位要將生活垃圾分類減量工作作為當前的一項十分重要任務，進一步強化領導，明確職責，充分調動各方面力量，做到思想統一，目標明確，措施到位。各相關職能條線部門對各自范疇內的工作應加強指導作用，有效形成合力，僅僅靠市容環衛部門對各鎮（開發區）進行督促和監管是遠遠不夠的，要依靠各相關職能部門做到垃圾分門別類，什么垃圾什么去向。

（二）完善“大分流”管理措施，推進試點“小分流”進程 落實和完善好各鎮（開發區）的建筑垃圾填埋場、綠色垃圾資源化場所以及工業垃圾處理點嚴禁垃圾混裝，加大對填埋場的管理，設施配置的投入，杜絕生活垃圾混入指定垃圾填埋場所。積極探索垃圾分類末端處置新出路，現階段考慮到各鎮（開發區）菜場垃圾產量較多，下一步將設想將菜場垃圾進行分類收集，將菜場垃圾中的菜皮、果皮等分離作為廚余垃圾統一納入到餐廚垃圾收運系統。

鞏固完善好2011年各垃圾分類試點小區，以此為基礎歸納經驗、總結成果，將生活垃圾分類試點小區逐步推廣到全區各鎮（開發區）。

（三）加強垃圾分類巡查、監督、考核機制

加大對生活垃圾流向的監管力度，定期對設置的各類垃圾填埋場進行跟蹤檢查，切實掌握各類垃圾流向。加大對“三站一碼頭”的日常巡查，對發現的問題及時通報、限期整改、定期復查，推進垃圾分類減量工作的有效落實；重點加強考核評比機制的建立完善，將各鎮、開發區工作開展情況、存在問題進行通報，對積極性不高、領導不重視、措施不得力的單位或個人納入效能監察范圍。

（四）持續財政投入，保證工作的連續性，完善激勵制度 垃圾分類作為一項集作業和管理為一體的工作，為使廣大居民對分類收集方式的理解、支持和自覺參與，就需要反復宣傳、經常教育、專項運作。在這一系列環節上，都離不開經費支撐。目前二次分揀主要依靠各試點小區保潔員，要加大對各作業人員的投入，充分提高積極性，重點研究促進居民源頭分類的工作機制和方法，確保垃圾分類

減量工作的實施效果。

（五）強化宣傳工作的深入性和持久性

重點在宣傳模式與方法上有所創新和突破，宣傳內容上要在沖擊力和感染力上下功夫；制作垃圾分類主題宣傳片；加強對流動人口的宣傳教育，做好中小學垃圾分類減量知識普及工作；組織全區開展垃圾正確投放日活動；宣傳報道垃圾分類工作的典型做法和工作機制等等，多渠道、多角度、多方式宣傳垃圾分類減量工作。

三、實施步驟

（一）根據市委、市府文件精神，以2011年為基礎，繼續推進我區生活垃圾分類減量末端處置“大分流”系統，確保達到2012全年生活垃圾人均減量5%的目標要求。

（二）在生活垃圾分類減量同時，針對末端處置出路，對各鎮（開發區）的菜場垃圾進行分類統計。將菜場垃圾中的菜皮、果皮等濕垃圾統一收運，納入廚余垃圾末端處置系統。同時探索綠化垃圾、農業垃圾綜合處置利用方法。

（三）在2011年各垃圾分類試點小區實施成功的基礎上，以各鎮（開發區）自身特點，指定各自小區，繼續逐步推廣生活垃圾分類試點，擴大垃圾分類試點小區范圍，提高居民分類意識。預計新增8個居住區作為垃圾分類試點小區。

（四）根據“百萬家庭低碳行，垃圾分類要先行”市政府實事項

目的要求，采取多種方式，加大社會宣傳力度，使廣大市民樹立“垃圾減量、垃圾分類、人人有責”的文明理念。持續財政投入，保證工作的連續性，完善激勵制度，探索生活垃圾分類新舉措、新方式。

垃圾問題不是小問題，它涉及到城市的可持續發展，是關系到千家萬戶的一項重要的民生工程。展望未來，我區將在深化推進全區垃圾分類減量工作的基礎上，研究細化長效管理辦法、規范和標準，使我區垃圾分類減量工作邁向規范化、制度化、標準化的發展軌道。