第一篇：住房城鄉(xiāng)建設部財政部印發(fā)農(nóng)村危房改造脫貧攻堅三年行動方案

住房城鄉(xiāng)建設部財政部印發(fā)農(nóng)村危房改造脫貧攻堅三年行動方案

為全面貫徹黨的十九大精神，落實黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的決策部署，完成建檔立卡貧困戶等重點對象農(nóng)村危房改造任務，實現(xiàn)中央確定的脫貧攻堅“兩不愁、三保障”總體目標中住房安全有保障的目標，近日，住房城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合財政部印發(fā)《農(nóng)村危房改造脫貧攻堅三年行動方案》（以下簡稱《行動方案》），把建檔立卡貧困戶放在突出位置，全力推進建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象（以下簡稱“4類重點對象”）危房改造，并探索支持農(nóng)村貧困群體危房改造長效機制。

《行動方案》從總體要求、重點任務、加強工作管理、強化實施保障4個方面進行部署，確保2020年前完成現(xiàn)有200萬戶建檔立卡貧困戶存量危房改造任務，基本解決貧困戶住房不安全問題。

關于重點任務，《行動方案》明確，要規(guī)范補助對象認定程序。住房城鄉(xiāng)建設部門要根據(jù)扶貧部門認定的建檔立卡貧困戶、民政部門認定的低保戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、殘聯(lián)會同扶貧或民政部門認定的貧困殘疾人家庭農(nóng)戶名單開展危房鑒定工作。縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要將居住在C級和D級危房的4類重點對象列為農(nóng)村危房改造對象。

要建立危房臺賬并實施精準管理。嚴格落實“一戶一檔”要求，逐戶建立檔案。實行一村一匯總、一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一臺賬的管理制度，并將檔案信息錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)形成電子臺賬。中央下達的4類重點對象農(nóng)村危房改造任務必須在危房改造臺賬范圍內(nèi)進行分配，改造一戶、銷檔一戶。危房改造完成后，住房城鄉(xiāng)建設部門應及時將工程實施、補助資金發(fā)放、竣工驗收等材料存入農(nóng)戶檔案，相關信息錄入農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)后完成銷檔。

要堅持農(nóng)村危房改造基本安全要求。各地要制定本地區(qū)農(nóng)村危房改造基本安全的細化標準和基本安全有保障的一般要求。既要防止盲目提高建設標準，也要防止降低安全要求，禁止單獨進行粉刷、裝飾等與提升住房安全性無關的改造行為。

要明確危房改造建設標準。堅持既保障居住安全又不盲目吊高胃口的建設標準，引導農(nóng)戶盡力而為、量力而行，避免因盲目攀比加重農(nóng)戶經(jīng)濟負擔。各地可根據(jù)當?shù)氐拿褡辶曀住夂蛱攸c等實際情況制定細化建設標準。

要因地制宜采取適宜改造方式和技術。堅持農(nóng)戶自建為主的建設方式，因地制宜推廣農(nóng)房加固改造、現(xiàn)代生土農(nóng)房等改良型傳統(tǒng)民居建設經(jīng)驗，豐富改造方式，降低農(nóng)戶建房負擔。鼓勵通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱特殊貧困群體基本住房安全問題。

要加強補助資金使用管理和監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行《中央財政農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》，規(guī)范農(nóng)村危房改造補助資金管理和使用，及時足額將補助資金支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶，防止擠占挪用和截留滯留等問題發(fā)生。健全資金監(jiān)管機制，加強對補助資金使用管理情況的檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正套取騙取、重復申領補助資金等有關問題。

要建立完善危房改造信息公示制度。落實縣級農(nóng)村危房改造信息公開主體責任。嚴格執(zhí)行危房改造任務分配結果和改造任務完成情況鎮(zhèn)村兩級公開。加大政策宣傳力度，制作并免費發(fā)放農(nóng)村危房改造政策明白卡，利用信息化等手段充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。要暢通反映問題渠道，及時調(diào)查處理群眾反映問題。

在加強管理方面，《行動方案》明確，要加強質(zhì)量安全檢查和竣工驗收。縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要開展施工現(xiàn)場巡查與指導監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)存在問題的要及時提出整改意見，指導和督促施工人員開展關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場質(zhì)量檢查并做好檢查記錄。危房改造工程竣工后，縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要指導建設方按照相關要求進行竣工驗收并提交建房備案書，明確達到基本安全要求。

要強化農(nóng)戶檔案信息管理。要建立部聯(lián)網(wǎng)檢索、省審核管理、縣制作錄入的農(nóng)戶檔案信息檢索機制。各級住房城鄉(xiāng)建設部門要持續(xù)推進農(nóng)村危房改造領域作風問題專項治理，并加大警示教育宣傳力度，定期通報有關問題及處理結果。

要嚴格脫貧退出標準和程序。在建檔立卡貧困戶退出時，其住房在選址、基礎、主體結構、抗震構造措施、建筑材料等方面應滿足基本質(zhì)量要求。

第二篇：農(nóng)村危房改造脫貧攻堅三年行動方案

農(nóng)村危房改造脫貧攻堅三年行動方案

為全面貫徹黨的十九大精神，落實黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的決策部署，完成建檔立卡貧困戶等重點對象農(nóng)村危房改造任務，實現(xiàn)中央確定的脫貧攻堅“兩不愁、三保障”總體目標中住房安全有保障的目標，制定本方案。

一、總體要求 （一）指導思想。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅決貫徹落實中央脫貧攻堅部署和要求，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持現(xiàn)行扶貧標準，聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，全力推進建檔立卡貧困戶等重點對象農(nóng)村危房改造，確保到 2020 年如期實現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標，切實提高貧困人口的獲得感和幸福感。

（二）基本原則。

堅持地方主體。落實中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，堅持以地方為主體、一級抓一級、層層抓落實。

堅持精準管理。堅持全過程精準管理，落實補助對象認定、危房改造信息公示公開、補助資金撥付、施工檢查與竣

工驗收、農(nóng)戶檔案管理等各環(huán)節(jié)政策要求，做到扶貧對象精準、措施精準、檔案齊全。

堅持現(xiàn)行標準。堅持脫貧攻堅盡力而行、量力而為的原則，既不降低現(xiàn)行農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全基本要求，也不擅自拔高建設標準，引導農(nóng)戶建設既符合經(jīng)濟條件又滿足使用需求的房屋。

保持政策延續(xù)性。堅持幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房原則，繼續(xù)執(zhí)行實踐證明行之有效的政策措施和管理辦法，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

調(diào)動農(nóng)民積極性。發(fā)揮政府主導作用，引導符合政策支持條件的貧困危房戶應改盡改。堅持扶貧與扶志扶智相結合，充分發(fā)揮農(nóng)戶資金投入和組織建設的主體作用，尊重農(nóng)戶意愿，激發(fā)其積極性，鼓勵投工投勞和互幫互助。

（三）目標任務。

把建檔立卡貧困戶放在突出位置，全力推進建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等 4類重點對象（以下簡稱 4 類重點對象）危房改造，確保 2020年前完成現(xiàn)有 200 萬戶建檔立卡貧困戶存量危房改造任務，基本解決貧困戶住房不安全問題。傾斜支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，加快實施農(nóng)村危房改造。探索支持農(nóng)村貧困群體危房改造長效機制，逐步建立農(nóng)村貧困群體住房保障制度。

二、重點任務 （一）規(guī)范補助對象認定程序。

嚴格執(zhí)行先確認身份信息，后鑒定危房等級的工作程序。住房城鄉(xiāng)建設部門根據(jù)扶貧部門認定的建檔立卡貧困戶、民政部門認定的低保戶和農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、殘聯(lián)會同扶貧或民政部門認定的貧困殘疾人家庭農(nóng)戶名單開展危房鑒定工作。危房鑒定必須依據(jù)《農(nóng)村危險房屋鑒定技術導則（試行）》（建村函〔2009〕69 號）確定的鑒定項目進行，危房危險等級分為 A、B、C、D 級。縣級住房城鄉(xiāng)建設部門可結合實際制定推廣簡明易行的危房鑒定程序，逐戶開展房屋危險性鑒定，將居住在 C 級和 D 級危房的 4 類重點對象列為農(nóng)村危房改造對象。

（二）建立危房臺賬并實施精準管理。

農(nóng)村危房改造戶要嚴格落實“一戶一檔”要求，逐戶建立檔案，按要求填寫危房改造對象認定表，并將農(nóng)戶 4 類重點對象身份證明文件和房屋危險等級評定結果等材料存檔。實行一村一匯總、一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一臺賬的管理制度，在建立并保存紙質(zhì)檔案的基礎上，將檔案信息錄入農(nóng)村住房信息系統(tǒng)形成電子臺賬，將危房存量到戶臺賬按要求逐級匯總上報。中央下達的 4 類重點對象農(nóng)村危房改造任務必須在危房改造臺賬范圍內(nèi)進行分配，改造一戶、銷檔一戶。危房改造完成后，住房城鄉(xiāng)建設部門應及時將工程實施、補助資金發(fā)放、竣工驗收等材料存入農(nóng)戶檔案，相關信息錄入農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)后完成銷檔。

（三）堅持農(nóng)村危房改造基本安全要求。

各地要依據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于印發(fā)農(nóng)村危房改造基本安全技術導則的通知》（建辦村函〔2018〕172 號），區(qū)分不同結構類型農(nóng)房，結合當?shù)貙嶋H，按照解決住房不安全問題、滿足抗震安全基本要求、保證改造后農(nóng)房正常使用安全和基本使用功能等要求，制定本地區(qū)農(nóng)村危房改造基本安全的細化標準和基本安全有保障的一般要求。既要防止盲目提高建設標準，也要防止降低安全要求，禁止單獨進行粉刷、裝飾等與提升住房安全性無關的改造行為。

（四）明確危房改造建設標準。

堅持既保障居住安全又不盲目吊高胃口的建設標準，引導農(nóng)戶盡力而行、量力而為，避免因盲目攀比加重農(nóng)戶經(jīng)濟負擔。拆除重建的房屋建筑面積，原則上 1-3 人戶在 40-60平米，1 人戶不低于 20平米，2 人戶不低于 30平米。C 類危房可因地制宜開展維修加固或拆除重建，維修加固的重點應是消除安全隱患、適度改善使用功能。各地可根據(jù)當?shù)氐拿褡辶曀住夂蛱攸c等實際情況制定細化建設標準。要合理制定設計方案，為將來擴建預留接口，滿足農(nóng)戶基本使用和未來擴建需求。

（五）因地制宜采取適宜改造方式和技術。

堅持農(nóng)戶自建為主的建設方式，對自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的農(nóng)戶及多層農(nóng)房可采用統(tǒng)建方式。探索和總結成本經(jīng)濟、結構安全、功能基本齊全的危房改造方式和技術，因地制宜推廣農(nóng)房加固改造、現(xiàn)代生土農(nóng)房等改良型傳統(tǒng)民居建設經(jīng)驗，豐富改造方式，降低農(nóng)戶建房負擔。鼓勵通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱特殊貧困群體基本住房安全問題。

（六）加強補助資金使用管理和監(jiān)督檢查。

嚴格執(zhí)行《中央財政農(nóng)村危房改造補助資金管理辦法》（財社〔2016〕216 號），規(guī)范農(nóng)村危房改造補助資金管理和使用，及時足額將補助資金支付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶，防止擠占挪用和截留滯留等問題發(fā)生。健全資金監(jiān)管機制，加強對補助資金使用管理情況的檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正套取騙取、重復申領補助資金等有關問題。

（七）建立完善危房改造信息公示制度。

落實縣級農(nóng)村危房改造信息公開主體責任。嚴格執(zhí)行危房改造任務分配結果和改造任務完成情況鎮(zhèn)村兩級公開。加大政策宣傳力度，制作并免費發(fā)放農(nóng)村危房改造政策明白卡，利用信息化等手段充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。要暢通反映問題渠道，及時調(diào)查處理群眾反映問題。

三、加強工作管理

（一）加強質(zhì)量安全檢查和竣工驗收。

農(nóng)村危房改造采用自建方式的，農(nóng)戶和施工隊對房屋質(zhì)量負主體責任；采用統(tǒng)建方式的，建設主體和建設單位對房屋質(zhì)量負主體責任。縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要做好質(zhì)量安全基本知識宣傳，加強農(nóng)村危房改造過程中的指導。開展施工現(xiàn)場巡查與指導監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)存在問題的及時提出整改意見，指導和督促施工人員開展關鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場質(zhì)量檢查并做好檢查記錄。對于農(nóng)戶自建的，要將危房改造質(zhì)量安全要點告知農(nóng)戶。對加固改造的房屋，應有技術人員對加固方案、加固材料、施工方案及施工操作隊伍進行把關審查，確保加固施工過程安全以及加固后的房屋達到安全標準。危房改造工程竣工后，縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要指導建設方按照相關要求進行竣工驗收并提交建房備案書，明確達到基本安全要求。

（二）強化農(nóng)戶檔案信息管理。

建立部聯(lián)網(wǎng)檢索、省審核管理、縣制作錄入的農(nóng)戶檔案信息檢索機制。省級住房城鄉(xiāng)建設部門要組織做好本地區(qū)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息錄入工作，并加強對已錄入農(nóng)戶檔案信息真實性和準確性的審核與抽驗，發(fā)現(xiàn)問題督促各市縣抓緊整改。縣級住房城鄉(xiāng)建設部門是農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案制作的責任主體，要嚴格執(zhí)行農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理制度，在完善紙質(zhì)檔案的基礎上將相關信息錄入農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（三）持續(xù)深入開展作風專項治理。

各級住房城鄉(xiāng)建設部門要會同相關部門按照《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展農(nóng)村危房改造領域作風問題專項治理的通知》（建辦村函〔2018〕403 號）要求，重點圍繞貪污挪用農(nóng)村危房改造補助資金、群眾強烈反感、對象認定不準、資金管理不規(guī)范以及危房改造質(zhì)量不達標 5 方面問題，持續(xù)推進農(nóng)村危房改造領域作風問題專項治理，積極配合審計、紀檢、監(jiān)察等部門開展專項檢查。對于基層政府造假套取挪用農(nóng)村危房改造資金、村干部索要好處費等問題，要及時向紀檢監(jiān)察部門移交問題線索。要加大警示教育宣傳力度，定期通報有關問題及處理結果。

（四）嚴格脫貧退出標準和程序。

建檔立卡貧困戶退出時，其住房在選址、基礎、主體結構、抗震構造措施、建筑材料等方面應滿足基本質(zhì)量要求。省級住房城鄉(xiāng)建設部門要按照本行動方案關于農(nóng)村危房改造基本安全要求，組織制定本地區(qū)“住房安全有保障”的具體要求或認定標準，并制定建房備案書模板，指導縣級住房城鄉(xiāng)建設部門做好住房安全性認定組織工作。縣級住房城鄉(xiāng)建設部門負責組織建設方開展房屋安全性評定，建設方提交的建房備案書作為住房安全性認定的基本依據(jù)。對于危房戶自愿通過其他方式解決住房安全問題且無改造意愿的，在履行確認程序后可不再將其危房納入改造范圍，但必須提醒農(nóng)戶

主動拆除或不再使用危房。

四、強化實施保障 （一）加強組織領導和部門合作。

各地要加強對農(nóng)村危房改造工作的領導，建立部門協(xié)商工作機制，明確各部門責任分工，加強工作統(tǒng)籌調(diào)度，定期通報農(nóng)村危房改造工作進展情況。各級住房城鄉(xiāng)建設、財政部門要密切協(xié)作，積極協(xié)調(diào)扶貧、民政、殘聯(lián)等部門，各司其職，共同推進農(nóng)村危房改造工作，全力以赴按時完成農(nóng)村危房改造任務。

（二）加強財政資金保障。

省、市、縣均要落實農(nóng)村危房改造責任，做好經(jīng)費保障工作。要根據(jù)農(nóng)戶貧困程度、房屋危險程度和改造方式等制定分類分級補助標準，切實加大對深度貧困地區(qū)和最貧困對象的傾斜支持力度。

（三）強化全過程預算績效管理和督查激勵。

各地要依據(jù)《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》、《住房城鄉(xiāng)建設部國家發(fā)展改革委財政部關于印發(fā)〈農(nóng)村危房改造績效評價辦法（試行）〉的通知》（建村〔2013〕196 號）、《住房城鄉(xiāng)建設部財政部關于印發(fā)農(nóng)村危房改造激勵措施實施辦法（試行）的通知》（建村〔2016〕289 號）有關要求，全面實施農(nóng)村危房改造項目全過程績效管理，設定清晰的績效目標和指標，開展績效運行監(jiān)控和自評。根據(jù)實際

情況制定本地區(qū)農(nóng)村危房改造績效評價辦法并組織實施，加大績效評價和督查激勵結果的正向激勵作用，促進農(nóng)村危房改造任務完成和政策要求落實。

（四）加強信息收集和宣傳力度。

各地要加大農(nóng)村危房改造工作信息收集報送力度，定期上報建設成效、經(jīng)驗做法、存在問題和工作建議等信息。對審計、紀檢監(jiān)察等部門發(fā)現(xiàn)以及各新聞媒體報道的農(nóng)村危房改造問題，要及時調(diào)查處理并報告相關情況。要充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡新媒體，廣泛宣傳農(nóng)村危房改造工作成效以及各地好的經(jīng)驗做法，營造積極的輿論氛圍。

第三篇：住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)

住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》的通知

（建城函[2010]166號）

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委（建設交通委），海南省水務廳、北京市、天津市、上海市水務局，重慶市市政管委，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

為貫徹《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）的要求，推進城鎮(zhèn)減排工作，加強城鎮(zhèn)污水處理建設和運行的監(jiān)管，我們制定了《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。工作中有何問題，請與我部城建司聯(lián)系。

聯(lián) 系 人：毛聯(lián)華 章林偉

聯(lián)系電話：010-58934757（兼?zhèn)髡妫?/p>

010-58934352

附件：城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

二〇一〇年七月二日

城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法

第一條 為加強城鎮(zhèn)污水處理設施建設和運行管理，依據(jù)《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）及有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對城鎮(zhèn)污水處理設施建設、運行和管理工作考核。

第三條 住房和城鄉(xiāng)建設部負責對各省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理工作考核。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設廳（水務廳（局）、市政管委會）負責本行政區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理工作考核。

第四條 考核采取日常監(jiān)管、現(xiàn)場核查和重點抽查相結合的方式進行。

第五條 考核指標主要為城鎮(zhèn)污水處理設施覆蓋率、污水處理率、處理設施利用效率、污染物削減效率以及監(jiān)督管理指標。

第六條 住房和城鄉(xiāng)建設部于每年5月前，對上一全國城鎮(zhèn)污水處理工作情況進行考核。各省、自治區(qū)、直轄市于每年3月前完成上一城鎮(zhèn)污水處理工作自查報告并報送住房和城鄉(xiāng)建設部。自查內(nèi)容除考核指標外，還應包括城鎮(zhèn)污水處理規(guī)劃編制和執(zhí)行、城鎮(zhèn)污水處理監(jiān)管制度和落實、污水處理收費、污水處理水質(zhì)監(jiān)測、重大安全事故等情況。

第七條 住房和城鄉(xiāng)建設部負責制定考核評分細則，具體評分細則參見附件。考核結果采用百分制記分，分為優(yōu)（≥85分）、良（＜85分，≥70分）、中（＜70分，≥60分）、差（＜60分）四個等級。對考核結果為優(yōu)的將給予表彰，對考核結果為差的，認定為未通過考核，并給予通報。

未通過考核的省（自治區(qū)、直轄市）應在30天內(nèi)向住房和城鄉(xiāng)建設部做出書面報告，并提出限期整改措施。

第八條 對在考核工作中瞞報、謊報和造假的地區(qū)，予以通報批評。對直接責任人員，要嚴肅處理。

第九條 本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設部負責解釋。

第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件1：

省、自治區(qū)、直轄市城鎮(zhèn)污水處理考核評分細則

一、考核總分計算

考核指標包括：設施覆蓋率、城鎮(zhèn)污水處理率、處理設施利用效率、主要污染物削減效率和監(jiān)督管理指標。考核采用百分制，考核總分為各項考核指標分值之和。

二、考核指標分值計算

（一）設施覆蓋率（25分）

設施覆蓋率分值按所轄設市城市和縣城污水處理設施建成率加權計算。計算公式如下：

所轄市縣設施建設情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（二）城鎮(zhèn)污水處理率（20分）

城鎮(zhèn)污水處理率分值計算公式如下：

城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”本數(shù)據(jù)；其它設施污水處理量和污水排放總量依據(jù)《中國城市建設統(tǒng)計年鑒》上一數(shù)據(jù)。考慮到污水處理率統(tǒng)計的復雜性，可根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理率的實際情況，對污水處理率最高得分作適當調(diào)整。

（三）處理設施利用效率（20分）

處理設施利用效率分值按不同運行負荷率對應的實際處理水量加權計算。計算公式如下：

其中：

A：運行負荷率≥75%的項目實際處理量（萬立方米）

B：70%≤運行負荷率＜75%的項目實際處理量（萬立方米）

C：65%≤運行負荷率＜70%的項目實際處理量（萬立方米）

D：60%≤運行負荷率＜65%的項目實際處理量（萬立方米）

E：50%≤運行負荷率＜60%的項目實際處理量（萬立方米）

F：30%≤運行負荷率＜50%的項目實際處理量（萬立方米）

G：運行負荷率＜30%的項目實際處理量（萬立方米）

運行負荷率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減效率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權計算。計算公式如下：

其中：

A：COD削減量≥300mg/L的COD削減總量（噸）

B：250mg/L≤COD削減量＜300mg/L的COD削減總量（噸）

C：200mg/L≤COD削減量＜250mg/L的COD削減總量（噸）

D：150mg/L≤COD削減量＜200mg/L的COD削減總量（噸）

E：100mg/L≤COD削減量＜150mg/L的COD削減總量（噸）

F：50mg/L≤COD削減量＜100mg/L的COD削減總量（噸）

G：COD削減量＜50mg/L的COD削減總量（噸）

主要污染物削減量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（五）監(jiān)督管理指標（15分）

監(jiān)督管理指標分值按“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)上報分值和水質(zhì)化驗管理分值加和計算。計算公式如下：

監(jiān)督管理分值＝數(shù)據(jù)上報管理分值＋水質(zhì)化驗管理分值

1、數(shù)據(jù)上報管理分值（9分）

數(shù)據(jù)上報管理分值＝在建項目分值＋運行項目分值

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

2、水質(zhì)化驗管理分值（6分）

水質(zhì)化驗管理分值計算公式如下：

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，取各指標項實報期數(shù)與應報期數(shù)之比。

3、在專項檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)上報數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的，每一項扣3分，直至將總分15分全部扣凈。

附件2：

36個大中城市污水處理考核評分細則

一、考核總分計算

考核指標包括：設施覆蓋率、污水處理率、處理設施利用效率、污染物削減效率和監(jiān)督管理指標。除設施覆蓋率外，其他考核項目均按市本級污水處理數(shù)據(jù)評價。考核采用百分制，考核總分為各項考核指標分值之和。

二、考核指標分值計算

（一）設施覆蓋率（10分）

設施覆蓋率按下轄縣（縣級市）已建成城鎮(zhèn)污水處理設施的縣（縣級市）占全部縣（縣級市）的比例計算。計算公式如下：

污水處理設施建設情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（二）污水處理率（25分）

污水處理率計算公式如下：

城市污水處理廠處理量依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)；其它設施污水處理量和污水排放總量依據(jù)上一《中國城市建設統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)。考慮到污水處理率統(tǒng)計的復雜性，可根據(jù)全國城鎮(zhèn)污水處理率的實際情況，對污水處理率最高得分作適當調(diào)整。

（三）處理設施利用效率（25分）

處理設施利用率分值按不同運行負荷率的實際處理水量加權計算。計算公式如下：

其中：

A：運行負荷率≥75%的實際處理量（萬立方米）

B：70%≤運行負荷率＜75%的項目實際處理量（萬立方米）

C：65%≤運行負荷率＜70%的項目實際處理量（萬立方米）

D：60%≤運行負荷率＜65%的項目實際處理量（萬立方米）

E：50%≤運行負荷率＜60%的項目實際處理量（萬立方米）

E：30%≤運行負荷率＜50%的項目實際處理量（萬立方米）

F：運行負荷率＜30%的實際處理量（萬立方米）

運行負荷率數(shù)據(jù)依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（四）主要污染物削減效率（20分）

污染物削減率分值按不同的污染物削減效率的削減總量加權計算。計算公式如下：

主要污染物削減效率分值＝COD削減效率分值＋NH3-N削減效率分值

1．其中：

A：COD削減量≥300 mg/L的COD削減總量（噸）

B：250 mg/L≤COD削減量＜300 mg/L的COD削減總量（噸）

C：200 mg/L≤COD削減量＜250 mg/L的COD削減總量（噸）

D：150 mg/L≤COD削減量＜200 mg/L的COD削減總量（噸）

E：100 mg/L≤COD削減量＜150 mg/L的COD削減總量（噸）

F：50 mg/L≤COD削減量＜100 mg/L的COD削減總量（噸）

G：COD削減量＜50 mg/L的COD削減總量（噸）

2．其中：

A：NH3-N削減量≥20 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

B：10 mg/L≤NH3-N削減量＜20 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

C：NH3-N削減量＜10 mg/L的NH3-N削減總量（噸）

主要污染物削減情況依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

（五）監(jiān)督管理指標（20分）

監(jiān)督管理指標分值按數(shù)據(jù)上報管理分值和水質(zhì)化驗管理分值加和計算。計算公式如下：

1、數(shù)據(jù)上報管理分值（12分）

數(shù)據(jù)上報管理分值＝在建項目分值＋運行項目分值

其中：

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。

2、水質(zhì)化驗管理分值（8分）

水質(zhì)化驗管理分值計算公式為：

其中，上報率依據(jù)“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)，取各指標項實報期數(shù)與應報期數(shù)之比。

3、在專項檢查、抽查中，發(fā)現(xiàn)上報數(shù)據(jù)存在弄虛作假現(xiàn)象的，每一項扣5分，直至將總分20分全部扣凈。

第四篇：財政部 國家稅務總局 住房和城鄉(xiāng)建設部

財政部 國家稅務總局 住房和城鄉(xiāng)建設部

關于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅 個人所得稅優(yōu)惠政策的通知

財稅[2010]94號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、地方稅務局、住房城鄉(xiāng)建設廳（建委、房地局），西藏、寧夏、青海省（自治區(qū)）國稅局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、建設局：經(jīng)國務院批準，現(xiàn)就調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅、個人所得稅有關優(yōu)惠政策通知如下：

一、關于契稅政策

（一）對個人購買普通住房，且該住房屬于家庭（成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同）唯一住房的，減半征收契稅。對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1%稅率征收契稅。

征收機關應查詢納稅人契稅納稅記錄；無記錄或有記錄但有疑義的，根據(jù)納稅人的申請或授權，由房地產(chǎn)主管部門通過房屋登記信息系統(tǒng)查詢納稅人家庭住房登記記錄，并出具書面查詢結果。如因當?shù)貢翰痪邆洳樵儣l件而不能提供家庭住房登記查詢結果的，納稅人應向征收機關提交家庭住房實有套數(shù)書面誠信保證。誠信保證不實的，屬于虛假納稅申報，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規(guī)定處理。

具體操作辦法由各省、自治區(qū)、直轄市財政、稅務、房地產(chǎn)主管部門共同制定。

（二）個人購買的普通住房，凡不符合上述規(guī)定的，不得享受上述優(yōu)惠政策。

二、關于個人所得稅政策

對出售自有住房并在1年內(nèi)重新購房的納稅人不再減免個人所得稅。

本通知自2010年10月1日起執(zhí)行。《財政部 國家稅務總局關于調(diào)整房地產(chǎn)市場若干稅收政策的通知》（財稅字[1999]210號）第一條有關契稅的規(guī)定、《財政部 國家稅務總局關于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收政策的通知》（財稅[2008]137號）第一條、《財政部 國家稅務總局 建設部關于個人出售住房所得征收個人所得稅有關問題的通知》（財稅字[1999]278號）第三條同時廢止。

特此通知。

財政部 國家稅務總局 住房和城鄉(xiāng)建設部

二○一○年九月二十九日

第五篇：住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《農(nóng)村危房改造最低建設要求(試行)》的

【發(fā)布單位】住房和城鄉(xiāng)建設部 【發(fā)布文號】建村〔2013〕104號 【發(fā)布日期】2013-07-01 【生效日期】2013-07-01 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網(wǎng)

住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)《農(nóng)村危房改造最低建設要求（試行）》的通知

建村〔2013〕104號

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，直轄市建委（建交委、農(nóng)委），新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、財政部《關于做好2013年農(nóng)村危房改造工作的通知》（建村〔2013〕90號），為提高農(nóng)村危房改造的質(zhì)量水平，規(guī)范工程建設與驗收，我部制定了《農(nóng)村危房改造最低建設要求（試行）》（以下簡稱最低建設要求）。現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。

一、嚴格執(zhí)行最低建設要求。列入政府補助范圍的農(nóng)村危房改造（含新疆農(nóng)村安居工程）要在設計、施工、驗收等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行最低建設要求，確保農(nóng)村危房改造后每戶住房均不低于最低建設要求。

二、加強指導與監(jiān)督檢查。各地住房城鄉(xiāng)建設部門要加大監(jiān)管力度，組織開展現(xiàn)場指導和巡查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理員要加強對農(nóng)房設計的指導和審查，并在地基基礎、抗震措施和關鍵主體結構施工過程中及時到現(xiàn)場指導和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合最低建設要求的當即告知建房戶，提出處理建議并做好記錄。

三、建立驗收合格與補助資金撥付進度掛鉤的機制。縣級住房城鄉(xiāng)建設部門要及時組織驗收，按照最低建設要求逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格，否則視為不合格。各地要結合實際盡快建立驗收合格與補助資金撥付進度掛鉤的機制，凡驗收不合格的，必須整改合格方能撥付全額補助款項。

四、加強培訓和宣傳推廣。各地住房城鄉(xiāng)建設部門要加強最低建設要求的學習和培訓，從建設和驗收等環(huán)節(jié)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理員熟練掌握最低建設要求。加強農(nóng)村建筑工匠培訓和管理，積極引導工匠在施工中自覺執(zhí)行最低建設要求。加大宣傳推廣力度，通過在村莊張貼宣傳掛圖、發(fā)放宣傳材料等方式，確保農(nóng)村危房改造的每個農(nóng)戶都知曉最低建設要求。

執(zhí)行過程中有何問題和建議，請及時聯(lián)系部村鎮(zhèn)建設司。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部

2013年7月1日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。