第一篇：在財(cái)政局貫徹黨代會(huì)、人代會(huì)會(huì)議精神的講話

在全縣財(cái)政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹縣“三會(huì)”精神會(huì)上的講話

（2012年*月*日）

同志們：

最近，我縣于*日-*1日相繼召開了縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)，這次會(huì)議全面總結(jié)回顧了全縣前五年的各項(xiàng)工作，認(rèn)真謀劃了今后五年的宏偉目標(biāo)，并選舉產(chǎn)生了新一屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民政治生活中的一件大事，是關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件要事，全縣廣泛關(guān)注，反響熱烈。為讓全系統(tǒng)職工及時(shí)了解縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)精神，今天我們召開全縣財(cái)政系統(tǒng)職工大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)精神，把縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的聲音傳達(dá)到全體職工，目的是把大家的心思、行動(dòng)統(tǒng)一到縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)精神上來，統(tǒng)一到新一屆縣委、縣政府的決策決定上來，上下團(tuán)結(jié)一心，形成整體合力，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)概況

縣第**次黨代會(huì)于*年*月*日在**隆重召開。會(huì)上，***代表中共***第**屆委員會(huì)向大會(huì)作了工作報(bào)告，***作了縣紀(jì)委工作報(bào)告。會(huì)議產(chǎn)生了新一屆***委員會(huì)、***紀(jì)律檢查委員會(huì)，通過了《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨***第十二屆委員會(huì)工作報(bào)告的決議》、《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨***紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議》。大會(huì)選舉產(chǎn)生了**名縣委委員、**名縣委候補(bǔ)委員和**名縣紀(jì)委委員。隨后召開的縣委**屆**次全體會(huì)議，選舉*******為縣委常委，選舉**為縣委書記、****為縣委副書記。同步召開縣紀(jì)委第**次全體會(huì)議，選舉**為縣***，***為縣**副書記，選舉產(chǎn)生了**名縣**

常委。

縣**屆人大一次會(huì)議于**月*日在**隆重召開。大會(huì)聽取了縣長(zhǎng)**所作的政府工作報(bào)告，通過了《關(guān)于政府工作報(bào)告的決議》、《關(guān)于***2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議》、《關(guān)于***2011年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2012年財(cái)政預(yù)算的決議》、《關(guān)于***人大常委會(huì)工作報(bào)告的決議》、《關(guān)于***人民法院工作報(bào)告的決議》、《關(guān)于***人民檢察院工作報(bào)告的決議》。縣委書記**在會(huì)議結(jié)束時(shí)作了重要講話。選舉**為縣人大常委會(huì)主任，***為縣人大常委會(huì)副主任，**為常務(wù)委員。**當(dāng)選為縣人民政府縣長(zhǎng)，**為縣政府副縣長(zhǎng)，**為縣人民法院院長(zhǎng)，**為縣人民檢察院檢察長(zhǎng)。

縣政協(xié)**會(huì)議于*月*日在**隆重召開。選舉**為主席，**為副主席，**為秘書長(zhǎng)。有**名同志當(dāng)選為縣政協(xié)常委。

二、縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)主要精神

***書記代表中共***第十二屆委員會(huì)作了題為《解放思想、凝心聚力、追趕跨越，為建設(shè)三峽庫區(qū)明珠和實(shí)現(xiàn)人民幸福安康而奮斗》的報(bào)告。報(bào)告客觀實(shí)在地總結(jié)了過去五年的成績(jī)，對(duì)今后五年的工作提出了“建設(shè)三峽庫區(qū)明珠和實(shí)現(xiàn)人民幸福安康”宏偉目標(biāo)；明確了“建設(shè)中國(guó)肉牛之都、三峽庫區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)、重慶大都市衛(wèi)星城、國(guó)際知旅游勝地”四大定位；提出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、開放推動(dòng)、重點(diǎn)突破、內(nèi)涵提升、“人才興豐”的 “五大戰(zhàn)略”，要求正確處理“好”與“快”、“無”與“有”、“小”與“大”、“近”與“遠(yuǎn)”、“文”與“經(jīng)”的“五大關(guān)系”，凝心聚力開創(chuàng)工作新局面。

**代表政協(xié)***第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作的工作報(bào)告。該報(bào)告從政治協(xié)商取得新進(jìn)展、民主監(jiān)督實(shí)現(xiàn)新突破、參政議

政做出新貢獻(xiàn)、促進(jìn)和諧展現(xiàn)新作為、創(chuàng)新工作取得新成果、自身建設(shè)展示新形象六個(gè)方面客觀歸納總結(jié)了過去五年的工作成績(jī)；并認(rèn)真分析了政協(xié)工作中的不足；總結(jié)出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持關(guān)注民生、堅(jiān)持自身建設(shè)、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)；最后強(qiáng)調(diào)：要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，保存準(zhǔn)確的政治方向；認(rèn)真履行職能，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主，努力營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍；高度關(guān)注民生，維護(hù)人民群眾的根本利益；加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高履職能力和水平。

**縣長(zhǎng)作了縣人民政府工作報(bào)告，該報(bào)告對(duì)過去五年工作總結(jié)精煉、對(duì)今后五年工作思路明晰、目標(biāo)明確，并具體全面地安排了2012年的工作，同時(shí)提出努力提高政府自身建設(shè)水平。他強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)定不移走民生導(dǎo)向、內(nèi)需驅(qū)動(dòng)之路。要將經(jīng)營(yíng)城市、旅游開發(fā)和民生改善作為撬動(dòng)內(nèi)需的三大抓手。一是強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，加快破解發(fā)展瓶頸；二是提振壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；三是加快打造精品景區(qū)，充分激發(fā)旅游商貿(mào)活動(dòng)；四是提速建設(shè)肉牛之都，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；五是推動(dòng)城市化建設(shè)，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境；六是深入實(shí)施對(duì)外開放，建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)高地；七是加強(qiáng)財(cái)稅金融工作，提升發(fā)展保障能力；八是抓好扶貧和移民工作，加快群眾致富進(jìn)程。

同志們，讓我們立即行動(dòng)起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣三會(huì)精神，按照縣委、縣政府的工作要求，堅(jiān)持一手抓學(xué)習(xí)、一手抓業(yè)務(wù)，以學(xué)習(xí)促工作，把“三會(huì)”精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，努力把財(cái)政發(fā)展改革各項(xiàng)工作提高到新的水平。

三、貫徹落實(shí)縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議精神的主要措施

根據(jù)縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，我局提出了2012年全縣財(cái)政工作思路和重點(diǎn)。

（一）、指導(dǎo)思想

2012年全縣財(cái)政工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策，緊緊圍繞縣委縣政府重大戰(zhàn)略部署，按照民生導(dǎo)向、共富發(fā)展要求，完善財(cái)政體制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力改善民生，推動(dòng)“五個(gè)重慶”、“民生10條”等主體任務(wù)順利完成，促進(jìn)縮小三個(gè)差距，提升群眾幸福指數(shù)，依法理財(cái)，有保有壓，從嚴(yán)監(jiān)管，提高績(jī)效，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。

（二）、主要目標(biāo)

2012年全縣地方財(cái)政收入目標(biāo)**元，比上年增收**元，增長(zhǎng)**%。一般預(yù)算收入目標(biāo)為**億元，增長(zhǎng)**%；基金預(yù)算目標(biāo)為**億元。

（三）、工作重點(diǎn)

1、抓財(cái)源促發(fā)展。深入研究有關(guān)文件精神，以新一輪東西部大開發(fā)、江南萬億工業(yè)走廊加速打造、三峽后扶工作全面實(shí)施、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)為契機(jī)，打造政策洼地，吸引更多的項(xiàng)目和資金落戶***。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩拔千斤”的作用和乘數(shù)效應(yīng)，多渠道籌措資金支持“5個(gè)10”項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)和財(cái)稅貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，大力支持微企發(fā)展，積極培植財(cái)源，強(qiáng)力推進(jìn)“建設(shè)中國(guó)肉牛之都、三峽庫區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)、重慶大都市衛(wèi)星城和國(guó)際知名旅游勝地”四大戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，拓展生財(cái)之道，壯大財(cái)政實(shí)力。

2、抓收入促增長(zhǎng)。認(rèn)真分析今年面臨的形勢(shì)和困難，加強(qiáng)收入監(jiān)管，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定應(yīng)對(duì)措施，堵漏增收。完善財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度，大力推進(jìn)綜合治稅平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持稅費(fèi)并舉，加

大以票管費(fèi)力度，建立健全目標(biāo)考核與增收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善按季考核，做大做強(qiáng)財(cái)政“蛋糕”，確保財(cái)政收入增幅達(dá)到30%以上。

3、抓民生促和諧。堅(jiān)持有保有壓、量入為出、量財(cái)辦事的原則，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性開支及“三公”經(jīng)費(fèi)，全力保障好年初預(yù)算和各項(xiàng)法定、重點(diǎn)支出的順利執(zhí)行，確保好“五個(gè)重慶”、“民生十條”、“縮差共富十二條” 和“5個(gè)10項(xiàng)目”等重大決策部署的全面落實(shí)和推進(jìn)。突出財(cái)政擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌財(cái)力，著力改善民生福祉，重點(diǎn)保障教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房、城市建設(shè)及公共安全等支出，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，強(qiáng)力推進(jìn)“縮差共富”，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

4、抓改革促管理。一是調(diào)整完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）增收節(jié)支積極性，增強(qiáng)快速發(fā)展動(dòng)力；二是全面推行國(guó)庫集中支付，探索公務(wù)卡支付改革，提高辦事效率；三是完善鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管改革，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金規(guī)范化管理；四是推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)及財(cái)政資金公開工作，增強(qiáng)財(cái)政資金分配使用的透明度，強(qiáng)化民主監(jiān)督；五是推行國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)改革，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效益。

5、抓監(jiān)督促績(jī)效。嚴(yán)格收支管理，加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)資金管理，減少隨意性；細(xì)化部門預(yù)算改革，完善部門預(yù)算管理，強(qiáng)化部門預(yù)算約束；建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金、重大項(xiàng)目支出管理使用情況的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)“小金庫”專項(xiàng)治理工作；強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審工作，發(fā)揮投資評(píng)審職能作用，提高財(cái)政資金使用效益；加大政府采購(gòu)資金監(jiān)管力度，堅(jiān)持采管分離，實(shí)現(xiàn)陽光高效采購(gòu)；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)及國(guó)有企業(yè)管理，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益；推進(jìn)財(cái)政大平臺(tái)建設(shè)，提高財(cái)政管理的信息化水平，確保財(cái)政資金安全高

效。積極推進(jìn)政府投融資體制改革，健全政府債務(wù)監(jiān)管體系，規(guī)范政府債務(wù)和信用擔(dān)保機(jī)制，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

6、抓隊(duì)伍促能力。將始終以“塑一流環(huán)境，造一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持不懈抓好黨組織建設(shè)和“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作和財(cái)政業(yè)務(wù)工作，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“唱讀講傳”等系列活動(dòng)，加強(qiáng)法制建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及財(cái)政文化建設(shè)，進(jìn)一步提升財(cái)政干部服務(wù)水平和理財(cái)本領(lǐng)，強(qiáng)化干部教育管理，激發(fā)財(cái)政干部的干事創(chuàng)業(yè)激情和熱情，實(shí)現(xiàn)“責(zé)任、效率、境界”三提升，打造財(cái)政部門“誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、高效、勤政”良好形象，不斷提高財(cái)政干部服務(wù)***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。

第二篇：在財(cái)政局貫徹黨代會(huì)、人代會(huì)會(huì)議精神的講話

在全縣財(cái)政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹縣“三會(huì)”精神會(huì)上的講話

（2012年*月*日）

同志們：

最近，我縣于*日-*1日相繼召開了縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政

協(xié)會(huì)，這次會(huì)議全面總結(jié)回顧了全縣前五年的各項(xiàng)工作，認(rèn)真謀劃了今后五年的宏偉目標(biāo)，并選舉產(chǎn)生了新一屆縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。這是全縣人民政治生活中的一件大事，是關(guān)系我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件要事，全縣廣泛關(guān)注，反響熱烈。為讓全系統(tǒng)職工及時(shí)了解縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)精神，今天我們召開全縣財(cái)政系統(tǒng)職工大會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)精神，把縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的聲音傳達(dá)到全體職工，目的是把大家的心思、行動(dòng)統(tǒng)一到縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)精神上來，統(tǒng)一到新一屆縣委、縣政府的決策決定上來，上下團(tuán)結(jié)一心，形成整體合力，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)概況

縣第**次黨代會(huì)于*年*月*日在**隆重召開。會(huì)上，***代表中共***第**屆委員會(huì)向大會(huì)作了工作報(bào)告，***作了縣紀(jì)委工作報(bào)告。會(huì)議產(chǎn)生了新一屆***委員會(huì)、***紀(jì)律檢查委員會(huì)，通過了《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨***第十二屆委員會(huì)工作報(bào)告的決議》、《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨***紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告的決議》。大會(huì)選舉產(chǎn)生了**名縣委委員、**名縣委候補(bǔ)委員和**名縣紀(jì)委委員。隨后召開的縣委**屆**次全體會(huì)議，選舉*******為縣委常委，選舉**為縣委書記、****為縣委副書記。同步召開縣紀(jì)委第**次全體會(huì)議，選舉**為縣***，***為縣**副書記，選舉產(chǎn)生了**名縣**

1常委。

縣**屆人大一次會(huì)議于**月*日在**隆重召開。大會(huì)聽取了縣長(zhǎng)**所作的政府工作報(bào)告，通過了《關(guān)于政府工作報(bào)告的決議》、《關(guān)于***2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的決議》、《關(guān)于***2011年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2012年財(cái)政預(yù)算的決議》、《關(guān)于***人大常委會(huì)工作報(bào)告的決議》、《關(guān)于***人民法院工作報(bào)告的決議》、《關(guān)于***人民檢察院工作報(bào)告的決議》。縣委書記**在會(huì)議結(jié)束時(shí)作了重要講話。選舉**為縣人大常委會(huì)主任，***為縣人大常委會(huì)副主任，**為常務(wù)委員。**當(dāng)選為縣人民政府縣長(zhǎng)，**為縣政府副縣長(zhǎng)，**為縣人民法院院長(zhǎng)，**為縣人民檢察院檢察長(zhǎng)。

縣政協(xié)**會(huì)議于*月*日在**隆重召開。選舉**為主席，**

為副主席，**為秘書長(zhǎng)。有**名同志當(dāng)選為縣政協(xié)常委。

二、縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)主要精神

***書記代表中共***第十二屆委員會(huì)作了題為《解放思想、凝心聚力、追趕跨越，為建設(shè)三峽庫區(qū)明珠和實(shí)現(xiàn)人民幸福安康而奮斗》的報(bào)告。報(bào)告客觀實(shí)在地總結(jié)了過去五年的成績(jī)，對(duì)今后五年的工作提出了“建設(shè)三峽庫區(qū)明珠和實(shí)現(xiàn)人民幸福安康”宏偉目標(biāo)；明確了“建設(shè)中國(guó)肉牛之都、三峽庫區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)、重慶大都市衛(wèi)星城、國(guó)際知旅游勝地”四大定位；提出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、開放推動(dòng)、重點(diǎn)突破、內(nèi)涵提升、“人才興豐”的 “五大戰(zhàn)略”，要求正確處理“好”與“快”、“無”與“有”、“小”與“大”、“近”與“遠(yuǎn)”、“文”與“經(jīng)”的“五大關(guān)系”，凝心聚力開創(chuàng)工作新局面。

**代表政協(xié)***第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)作的工作報(bào)告。該報(bào)告從政治協(xié)商取得新進(jìn)展、民主監(jiān)督實(shí)現(xiàn)新突破、參政議

政做出新貢獻(xiàn)、促進(jìn)和諧展現(xiàn)新作為、創(chuàng)新工作取得新成果、自身建設(shè)展示新形象六個(gè)方面客觀歸納總結(jié)了過去五年的工作成績(jī)；并認(rèn)真分析了政協(xié)工作中的不足；總結(jié)出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持關(guān)注民生、堅(jiān)持自身建設(shè)、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)；最后強(qiáng)調(diào)：要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，保存準(zhǔn)確的政治方向；認(rèn)真履行職能，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主，努力營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍；高度關(guān)注民生，維護(hù)人民群眾的根本利益；加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高履職能力和水平。

**縣長(zhǎng)作了縣人民政府工作報(bào)告，該報(bào)告對(duì)過去五年工作

總結(jié)精煉、對(duì)今后五年工作思路明晰、目標(biāo)明確，并具體全面地安排了2012年的工作，同時(shí)提出努力提高政府自身建設(shè)水平。他強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)定不移走民生導(dǎo)向、內(nèi)需驅(qū)動(dòng)之路。要將經(jīng)營(yíng)城市、旅游開發(fā)和民生改善作為撬動(dòng)內(nèi)需的三大抓手。一是強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，加快破解發(fā)展瓶頸；二是提振壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；三是加快打造精品景區(qū)，充分激發(fā)旅游商貿(mào)活動(dòng)；四是提速建設(shè)肉牛之都，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；五是推動(dòng)城市化建設(shè)，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境；六是深入實(shí)施對(duì)外開放，建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)高地；七是加強(qiáng)財(cái)稅金融工作，提升發(fā)展保障能力；八是抓好扶貧和移民工作，加快群眾致富進(jìn)程。

同志們，讓我們立即行動(dòng)起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣三會(huì)精神，按照縣委、縣政府的工作要求，堅(jiān)持一手抓學(xué)習(xí)、一手抓業(yè)務(wù)，以學(xué)習(xí)促工作，把“三會(huì)”精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，努力把財(cái)政發(fā)展改革各項(xiàng)工作提高到新的水平。

三、貫徹落實(shí)縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)議精神的主要措施

根據(jù)縣黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，我局提出了2012年全縣財(cái)政工作思路和重點(diǎn)。

（一）、指導(dǎo)思想

2012年全縣財(cái)政工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)積極財(cái)政政策，緊緊圍繞縣委縣政府重大戰(zhàn)略部署，按照民生導(dǎo)向、共富發(fā)展要求，完善財(cái)政體制，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力改善民生，推動(dòng)“五個(gè)重慶”、“民生10條”等主體任務(wù)順利完成，促進(jìn)縮小三個(gè)差距，提升群眾幸福指數(shù)，依法理財(cái)，有保有壓，從嚴(yán)監(jiān)管，提高績(jī)效，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。

（二）、主要目標(biāo)

2012年全縣地方財(cái)政收入目標(biāo)**元，比上年增收**元，增長(zhǎng)**%。一般預(yù)算收入目標(biāo)為**億元，增長(zhǎng)**%；基金預(yù)算目標(biāo)為**億元。

（三）、工作重點(diǎn)

1、抓財(cái)源促發(fā)展。深入研究有關(guān)文件精神，以新一輪東西部大開發(fā)、江南萬億工業(yè)走廊加速打造、三峽后扶工作全面實(shí)施、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)為契機(jī)，打造政策洼地，吸引更多的項(xiàng)目和資金落戶***。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩拔千斤”的作用和乘數(shù)效應(yīng)，多渠道籌措資金支持“5個(gè)10”項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)和財(cái)稅貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，大力支持微企發(fā)展，積極培植財(cái)源，強(qiáng)力推進(jìn)“建設(shè)中國(guó)肉牛之都、三峽庫區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)、重慶大都市衛(wèi)星城和國(guó)際知名旅游勝地”四大戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，拓展生財(cái)之道，壯大財(cái)政實(shí)力。

2、抓收入促增長(zhǎng)。認(rèn)真分析今年面臨的形勢(shì)和困難，加強(qiáng)收入監(jiān)管，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定應(yīng)對(duì)措施，堵漏增收。完善財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度，大力推進(jìn)綜合治稅平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持稅費(fèi)并舉，加

大以票管費(fèi)力度，建立健全目標(biāo)考核與增收獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，完善按季考核，做大做強(qiáng)財(cái)政“蛋糕”，確保財(cái)政收入增幅達(dá)到30%以上。

3、抓民生促和諧。堅(jiān)持有保有壓、量入為出、量財(cái)辦事的原則，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性開支及“三公”經(jīng)費(fèi)，全力保障好年初預(yù)算和各項(xiàng)法定、重點(diǎn)支出的順利執(zhí)行，確保好“五個(gè)重慶”、“民生十條”、“縮差共富十二條” 和“5個(gè)10項(xiàng)目”等重大決策部署的全面落實(shí)和推進(jìn)。突出財(cái)政擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌財(cái)力，著力改善民生福祉，重點(diǎn)保障教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、“三農(nóng)”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房、城市建設(shè)及公共安全等支出，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，強(qiáng)力推進(jìn)“縮差共富”，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

4、抓改革促管理。一是調(diào)整完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）增收節(jié)支積極性，增強(qiáng)快速發(fā)展動(dòng)力；二是全面推行國(guó)庫集中支付，探索公務(wù)卡支付改革，提高辦事效率；三是完善鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管改革，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金規(guī)范化管理；四是推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)及財(cái)政資金公開工作，增強(qiáng)財(cái)政資金分配使用的透明度，強(qiáng)化民主監(jiān)督；五是推行國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)改革，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效益。

5、抓監(jiān)督促績(jī)效。嚴(yán)格收支管理，加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)資金管理，減少隨意性；細(xì)化部門預(yù)算改革，完善部門預(yù)算管理，強(qiáng)化部門預(yù)算約束；建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制，加大對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)資金、重大項(xiàng)目支出管理使用情況的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)“小金庫”專項(xiàng)治理工作；強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審工作，發(fā)揮投資評(píng)審職能作用，提高財(cái)政資金使用效益；加大政府采購(gòu)資金監(jiān)管力度，堅(jiān)持采管分離，實(shí)現(xiàn)陽光高效采購(gòu)；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)及國(guó)有企業(yè)管理，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益；推進(jìn)財(cái)政大平臺(tái)建設(shè)，提高財(cái)政管理的信息化水平，確保財(cái)政資金安全高

效。積極推進(jìn)政府投融資體制改革，健全政府債務(wù)監(jiān)管體系，規(guī)范政府債務(wù)和信用擔(dān)保機(jī)制，防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

6、抓隊(duì)伍促能力。將始終以“塑一流環(huán)境，造一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持不懈抓好黨組織建設(shè)和“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作和財(cái)政業(yè)務(wù)工作，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“唱讀講傳”等系列活動(dòng)，加強(qiáng)法制建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及財(cái)政文化建設(shè)，進(jìn)一步提升財(cái)政干部服務(wù)水平和理財(cái)本領(lǐng)，強(qiáng)化干部教育管理，激發(fā)財(cái)政干部的干事創(chuàng)業(yè)激情和熱情，實(shí)現(xiàn)“責(zé)任、效率、境界”三提升，打造財(cái)政部門“誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、高效、勤政”良好形象，不斷提高財(cái)政干部服務(wù)***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。

第三篇：黨代會(huì)和人代會(huì)

黨代表大會(huì)與人民代表大會(huì)的本質(zhì)區(qū)別

常任制按照毛澤東等人的設(shè)想，就是仿照人民代表大會(huì)辦法，設(shè)常任代表，我們有人民的“國(guó)會(huì)”，有黨的“國(guó)會(huì)”，黨的“國(guó)會(huì)”是黨代表大會(huì)。他們是新中國(guó)的締造者，在國(guó)家政治制度的設(shè)計(jì)上最有發(fā)言權(quán)。而且實(shí)行常任制事先也經(jīng)過了全黨上下反復(fù)的醞釀，應(yīng)該說是一個(gè)深思熟慮的決策。實(shí)行常任制后在國(guó)家政權(quán)架構(gòu)中存在兩個(gè)“國(guó)會(huì)”，兩個(gè)最高權(quán)力機(jī)關(guān)，一個(gè)是黨內(nèi)的代表大會(huì)，一個(gè)是國(guó)家的人民代表大會(huì)。黨內(nèi)“憲法”黨章規(guī)定了黨代表大會(huì)是全黨的“最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)”，國(guó)家憲法規(guī)定了人民代表大會(huì)是全國(guó)人民的“最高權(quán)力機(jī)關(guān)”，這兩者并不矛盾。從運(yùn)作上看，先黨內(nèi)后黨外，對(duì)重大問題黨內(nèi)先醞釀、先決策，然后把黨的意志通過國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)變?yōu)閲?guó)家意志。這一設(shè)計(jì)與執(zhí)政黨的地位是吻合的，與中國(guó)政治近些年的運(yùn)作規(guī)律也是吻合的。

從看，臺(tái)州椒江區(qū)在處理黨代會(huì)與人代會(huì)關(guān)系時(shí)，始終強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)核心地位，始終堅(jiān)持黨對(duì)重大問題的決策權(quán)，人代會(huì)是黨代會(huì)的具體化，人代會(huì)按照黨代會(huì)形成的決議、決定召開，每年先召開黨代會(huì)，然后再召開人代會(huì)，人代會(huì)必須充分體現(xiàn)黨代會(huì)的精神，黨代會(huì)的精神在人代會(huì)各個(gè)報(bào)告中得到很好的體現(xiàn)，從而解決了誰主誰從的問題，避免黨代會(huì)與人代會(huì)決策不一致的情況。上海金山區(qū)干巷鎮(zhèn)試行常任制后，黨代表與人大代表高度重合，經(jīng)過調(diào)整后的比例還有40%，黨代表對(duì)黨委工作的建議和人大代表提案相一致，客觀上反而促進(jìn)了人大代表提案的落實(shí)。也有人說，這么一來，人大和黨代會(huì)職能都重合了，還有必要開兩個(gè)會(huì)嗎？會(huì)議成本不是要翻一倍？誠(chéng)然，人大代表和黨代表有重合，人代會(huì)和黨代會(huì)部分議題也會(huì)有交叉。這有兩個(gè)原因：一是代表產(chǎn)生過程中，政治影響力大、聲望高、社會(huì)活動(dòng)能力強(qiáng)的人物容易當(dāng)選，黨代表很可能互兼人大代表；二是作為執(zhí)政黨，地方黨委對(duì)當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)文明建設(shè)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要主導(dǎo)政府、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)，所以當(dāng)?shù)氐闹卮髥栴}，既是人大所關(guān)注的問題，也必然是黨代會(huì)所關(guān)注的問題。

人代會(huì)和黨代會(huì)根本不同。一個(gè)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，一個(gè)是黨內(nèi)最高權(quán)力機(jī)關(guān)。從參與主體上看，前者是公民，后者一般來說是公民中一部分，即中共黨員；從被監(jiān)督對(duì)象來說，前者主要是“一府兩院”，后者主要是同級(jí)黨委、紀(jì)委；從會(huì)議決定的效力上說，前者的決定，全國(guó)所有人必須遵守，必須對(duì)外公布，黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。而后者的決定則只對(duì)黨內(nèi)成員起作用，不一定對(duì)外公布；從會(huì)議內(nèi)容上看，后者的內(nèi)容未必就適合于前者。從大的方面講，黨代會(huì)要關(guān)注黨的自身建設(shè)問題，以及執(zhí)政中碰到的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活方面的重大問題，這和人代會(huì)所關(guān)注的問題有相通之處，但黨的自身建設(shè)問題就不宜在人代會(huì)上討論。所以，兩者不能互相取代，也不能用金錢來衡量它們的價(jià)值。還有人擔(dān)心，常任制會(huì)不會(huì)搞成上級(jí)手中的“橡皮圖章”？因?yàn)槭窃圏c(diǎn)，還很難下定論。我覺得可以考慮兩個(gè)因素。一是民主的力量在不斷增長(zhǎng)，到一定程度就會(huì)形成新的政治平衡。比如，我在金山干巷鎮(zhèn)采訪時(shí)，一位黨代表就說：過去我們一直認(rèn)為，黨委領(lǐng)導(dǎo)一切，黨員只有服從上級(jí)的義務(wù)，很少想到權(quán)利二字。所以，起初選我們當(dāng)黨代表，我們也不當(dāng)真，但我們一提意見、建議呀，黨委都能采納，現(xiàn)在越來越是真的。我相信，隨著民主實(shí)踐的不斷增強(qiáng)，黨代表的民主意識(shí)也會(huì)隨之增強(qiáng)，他們會(huì)像愛護(hù)自己眼睛一樣愛護(hù)自己的民主權(quán)利。二是要完善選舉制度，保證黨代表對(duì)選舉人負(fù)責(zé)，黨的各級(jí)委員對(duì)黨代表大會(huì)負(fù)責(zé)。特別要為“選舉人隨時(shí)撤換代表”設(shè)計(jì)必要的程序、制度。這方面，臺(tái)州椒江區(qū)的做法值得借鑒。如，黨代表每年一至二次向本選舉單位黨員匯報(bào)履行代表職責(zé)的情況，并接受本選舉單位黨員的監(jiān)督；又如，干部任命由全委會(huì)無記名“票決”；再如，黨代表有權(quán)在年會(huì)上對(duì)區(qū)委、區(qū)委委員進(jìn)行信任表決，弄不好，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)還有可能下臺(tái)呢！

黨代會(huì)與人代會(huì)

全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年，每年舉行一次會(huì)議。如果全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要，或者有五分之一以上的全國(guó)人民代表大會(huì)代表提議，可以臨時(shí)召集全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議。

中央開會(huì)分全國(guó)人大會(huì)和黨代會(huì)。黨代會(huì)的專用名詞：“幾屆幾中全會(huì)”

1.“屆”：用于定期的會(huì)議，1956年中國(guó)共產(chǎn)黨召開第八次全國(guó)代表大會(huì)。會(huì)議通過了新的黨章，規(guī)定黨的全國(guó)代表大會(huì)實(shí)行常任制，每屆任期5年。但由于政治運(yùn)動(dòng)等原因，九大直到1969年才召開，而十大、十一大均比黨章規(guī)定提前一年召開，到了1982年的十二大及以后各次黨代會(huì)，才真正按“八大”確定的黨章的規(guī)定，5年召開一次全國(guó)代表大會(huì)。我們某次黨代會(huì)的中央委員會(huì)議為“幾屆幾中全會(huì)”。

2.“中”：是指中共中央委員會(huì)議，如“七屆二中全會(huì)”就是指七大的黨代表選出來的中央委員召開的第二次中央委員會(huì)議。

人大的專用名詞：“幾大幾次會(huì)議”

1.“大”：即共產(chǎn)黨召開第幾次全國(guó)代表大會(huì)的簡(jiǎn)稱。如：第三次全國(guó)代表大會(huì)即“三大”、第十五次全國(guó)代表大會(huì)即“十五大”。

2.“次”：中國(guó)共產(chǎn)黨召開的“八大二次會(huì)議”，這里的“八大二次會(huì)議”是指參加八大的代表再次聚在北京召開的會(huì)議。因?yàn)?956年在黨的八大上通過的新黨章，明確每年召開一次全國(guó)代表大會(huì)會(huì)議。八大也就是第八次全國(guó)代表大會(huì)的第一次會(huì)議，1958年5月召開的“八大二次會(huì)議”。到了1992年十四大通過的新黨章又明確規(guī)定，全國(guó)代表大會(huì)每5年舉行一次，由中央委員會(huì)召集，而中央委員會(huì)全體會(huì)議，則由中央政治局召開，每年至少舉行一次。

一、黨的會(huì)議

1、全國(guó)代表大會(huì)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十六次全國(guó)代表大會(huì)，簡(jiǎn)稱“黨的十六大”

2、中央委員會(huì)全體會(huì)議簡(jiǎn)稱中央全會(huì)。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議簡(jiǎn)稱“黨的十六屆五中全會(huì)”。（解釋：十六屆五中全會(huì)的意思是第十六屆中央委員會(huì)的第五次全體會(huì)議）

二、人大會(huì)議

1、全國(guó)人民代表大會(huì)

中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議(簡(jiǎn)稱：十屆全國(guó)人大三次會(huì)議，解釋：第十屆全國(guó)人大代表開的第三次會(huì)）

2、全國(guó)人大常委會(huì)

中華人民共和國(guó)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第22次會(huì)議

(簡(jiǎn)稱：十屆全國(guó)人大常委會(huì)第22次會(huì)議，解釋：第十屆全國(guó)人大代表選舉的人大常委會(huì)委員開的第22次會(huì)）

三、政協(xié)會(huì)議

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議（簡(jiǎn)稱：全國(guó)政協(xié)十屆三次會(huì)議，解釋：政協(xié)全國(guó)委員會(huì)第十屆委員開的第三次會(huì)）2007年3月16日上午10時(shí)，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)議

昨天十七大剛結(jié)束，有中國(guó)共產(chǎn)黨代表2215名，選舉了政治局委員（25名）、政治局常委（.9名）、中央委員（205名）

第四篇：財(cái)政局貫徹區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神情況匯報(bào)

狠抓稅源建設(shè)，確保收入增長(zhǎng)著力民生支出，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展——區(qū)財(cái)政局貫徹落實(shí)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神情況匯報(bào)

為深入貫徹落實(shí)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，區(qū)財(cái)政局緊緊圍繞加速進(jìn)入全國(guó)城市中心城區(qū)前列目標(biāo)，采取多項(xiàng)措施，整合各類財(cái)力資源，狠抓稅源建設(shè)，確保財(cái)政收入增長(zhǎng)。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大民生投入力度，把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長(zhǎng)的根本途徑，加大財(cái)政投入支持就業(yè)和社會(huì)保障工作，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

一、狠抓稅源建設(shè)，確保收入增長(zhǎng)

一是切實(shí)加強(qiáng)了稅源建設(shè)。圍繞和平區(qū)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展重點(diǎn)，協(xié)同有關(guān)部門引進(jìn)稅率高、科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒏?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的企業(yè)。同時(shí)積極發(fā)揮財(cái)稅杠桿作用，鞏固穩(wěn)定重點(diǎn)稅源，培植扶持后續(xù)稅源，實(shí)現(xiàn)稅源結(jié)構(gòu)的梯次配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。二是加大稅收征管力度，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，堵塞稅收漏洞。加強(qiáng)稅源日常監(jiān)管，推進(jìn)分類管理，分行業(yè)、分規(guī)模地做好稅源監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)正常的稅收秩序。堅(jiān)持重點(diǎn)稅源與零星稅源并重，努力挖掘增收潛力，最大限度地防止和減少稅收流失。三是充分發(fā)揮協(xié)護(hù)稅作用，開展綜合治稅工作。根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，結(jié)合工作實(shí)際，建立了綜合治稅體系，明確協(xié)護(hù)稅工作的責(zé)任分工和考核辦法，并作為重點(diǎn)工作目標(biāo)列入督查考核，形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。四是強(qiáng)化稅源分析，從提供區(qū)域財(cái)力的角度，摸清各稅種財(cái)政分配比例與區(qū)級(jí)財(cái)政的獲益情況，分析行業(yè)貢獻(xiàn)率、宏觀稅負(fù)與稅收彈性變化情況等，及時(shí)準(zhǔn)確地把握稅源經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體情況和發(fā)展趨勢(shì)，做到有的放矢。五是強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制，依法落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化稅收軟環(huán)境，推進(jìn)可持續(xù)增長(zhǎng)的稅源經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。理性面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的趨勢(shì)，合理確定了收入增長(zhǎng)目標(biāo)，力爭(zhēng)2009年，全區(qū)一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)269，319萬元，同比增長(zhǎng)18％。

二、合理安排支出，著力民生穩(wěn)定

合理安排財(cái)政資金，在“三保”，即“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保法定支出增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)上，保證區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作支出需要。更加注重基本公共服務(wù)均衡化，將財(cái)政支出的重點(diǎn)向民生保障、信訪穩(wěn)定、義務(wù)教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生、救助弱勢(shì)群體傾斜，著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出矛盾和問題，為民生工程實(shí)事的落實(shí)提供資金保障。科學(xué)安排預(yù)算，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作資金安排及時(shí)到位，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格控制一般性支出。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算追加審核、批準(zhǔn)程序，從嚴(yán)控制預(yù)算追加和車輛購(gòu)置、會(huì)議培訓(xùn)、出差出國(guó)、招待費(fèi)等一般性支出。

三、深化財(cái)政體制改革，全面推進(jìn)國(guó)庫集中支付

繼續(xù)深化了部門預(yù)算、收支兩條線、政府采購(gòu)、國(guó)庫集中支付等財(cái)政體制改革。不斷完善預(yù)算資金定額與實(shí)物資產(chǎn)相結(jié)合的定額標(biāo)準(zhǔn)體系，完善預(yù)算內(nèi)外收支統(tǒng)管，擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模，逐步建立國(guó)庫集中支付系統(tǒng)，取消各類收入過渡戶，2009年上半年，完成國(guó)庫集中支付系統(tǒng)硬件環(huán)境搭建，制定相應(yīng)的制度，規(guī)范工作流程和資金審批、撥付程序等。年底前，全區(qū)預(yù)算單位全部納入國(guó)庫集中支付系統(tǒng)。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)，提高財(cái)政資金使用效益

安排了就業(yè)等專項(xiàng)支出的監(jiān)督檢查，規(guī)范各類專項(xiàng)資金的管理使用。逐步建立預(yù)算支出的績(jī)效考評(píng)機(jī)制，將績(jī)效考評(píng)結(jié)果作為編制和安排預(yù)算的重要參考依據(jù)。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目支出績(jī)效管理，建立項(xiàng)目績(jī)效預(yù)算機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目支出的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行過程和完成結(jié)果實(shí)行全面的追蹤問效，建立和完善重點(diǎn)專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)制度，不斷提高項(xiàng)目預(yù)算編制和專項(xiàng)資金管理水平，提高財(cái)政資金的使用效益。

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第五篇：學(xué)習(xí)貫徹區(qū)第二次黨代會(huì)會(huì)議精神

馬王街道

關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中共西安市長(zhǎng)安區(qū)第二次代表大會(huì)

精神的情況匯報(bào)

2011年10月10日，中共西安市長(zhǎng)安區(qū)隆重召開了第二次代表大會(huì)，區(qū)委書記呂建同志就區(qū)委過去五年的工作進(jìn)行了回顧，呂書記的講話催人奮進(jìn)，過去的五年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，長(zhǎng)安大地?zé)òl(fā)出勃勃生機(jī)，成績(jī)喜人；呂書記在安排今后五年的工作任務(wù)中強(qiáng)調(diào)，今后五年要以科學(xué)發(fā)展觀為主題，實(shí)施追趕戰(zhàn)略，謀求跨越發(fā)展；以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，做大做強(qiáng)四大板塊、五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、六大核心增長(zhǎng)極，把長(zhǎng)安建成最具發(fā)展活力、最有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、最富人文魅力的西安國(guó)際化大都市新型城區(qū)。領(lǐng)導(dǎo)的講話主題鮮明，目標(biāo)明確，措施有力，鼓舞人心，催人奮進(jìn)。為此，我馬王街道黨工委立即組織全街黨員干部對(duì)區(qū)第二次黨代會(huì)精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)貫徹。

為了及時(shí)有效地領(lǐng)會(huì)好黨代會(huì)會(huì)議精神，我街道精心組織，分四步、采取四大措施確保會(huì)議精神傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹。首先是在街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)黨員干部中組織學(xué)習(xí)。10月13日，我街黨工委就馬上召開了街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)黨員干部會(huì)議，集中學(xué)習(xí)區(qū)第二次黨代會(huì)會(huì)議精神。第二，2011年10月13日下午召開街道各黨（總）支部黨支部書記、黨員代表大會(huì)，由街黨工委副書記王立安傳達(dá)了呂書記的重要講話，使廣大黨員干部能更好地學(xué)習(xí)貫徹黨代會(huì)會(huì)議精神。第三，在街道各黨（總）支部中進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。街黨政辦公室把會(huì)議精神轉(zhuǎn)發(fā)到各黨（總）支部認(rèn)真學(xué)習(xí)。第四，在學(xué)習(xí)貫徹區(qū)第二

次黨代會(huì)會(huì)議精神中，結(jié)合促進(jìn)馬王地區(qū)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)馬王地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題進(jìn)行討論，并在街道機(jī)關(guān)、村和社區(qū)利用宣傳欄進(jìn)行宣傳。通過學(xué)習(xí)，真正把全街道各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到第二次黨代會(huì)會(huì)議精神上來，統(tǒng)一到區(qū)委發(fā)展思路上來，把行動(dòng)統(tǒng)一到了區(qū)委重大部署上來。

為更好地學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委黨務(wù)工作會(huì)議精神，街道黨工委書記王俊鵬在我街道2011年10月14日上午學(xué)習(xí)貫徹區(qū)黨代會(huì)會(huì)議精神的會(huì)議上，結(jié)合街道工作實(shí)際，就如何深入領(lǐng)會(huì)黨代會(huì)精神，進(jìn)一步推動(dòng)我街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，確保區(qū)第二次黨代會(huì)會(huì)議精神有效貫徹落實(shí)提了幾點(diǎn)意見和要求。

一、深入領(lǐng)會(huì)區(qū)第二次黨代會(huì)會(huì)議精神，理清工作思路

區(qū)第二次黨代會(huì)議深入分析了當(dāng)前長(zhǎng)安區(qū)的形勢(shì)，對(duì)長(zhǎng)安區(qū)過去五年的工作進(jìn)行了回顧，對(duì)今后五年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署安排。街屬各黨支部、村委會(huì)，各單位要深入領(lǐng)會(huì)黨代會(huì)會(huì)議精神，結(jié)合本村、本單位的實(shí)際，認(rèn)真理清本村、本單位今后五年的工作思路。

二、堅(jiān)持黨建科學(xué)化，努力開創(chuàng)執(zhí)政能力建設(shè)新局面

深入開展基層黨組織爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育，提高素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。繼續(xù)深入開展“科學(xué)發(fā)展、升級(jí)晉檔”活動(dòng)，加強(qiáng)管理，晉檔升級(jí)，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民增收水平。進(jìn)一步加強(qiáng)兩委班子的制度建設(shè)，扎實(shí)開展黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，積極推行“四議兩公開”工作法，加強(qiáng)兩委會(huì)干部和黨員的培訓(xùn)教育

工作，建設(shè)一支政治覺悟高、工作能力強(qiáng)的黨員干部隊(duì)伍，增強(qiáng)黨組織的凝聚力，戰(zhàn)斗力。

三、抓好宣傳工作，全面做好新時(shí)期宣傳思想工作

一是繼續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)。按照區(qū)委《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的實(shí)施意見》，建立了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施方案，對(duì)全街道創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與推動(dòng)中心工作相結(jié)合，與解決實(shí)際問題相結(jié)合，與調(diào)查研究相結(jié)合，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合，與學(xué)習(xí)先進(jìn)做示范相結(jié)合，與健全長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合。

二是加快發(fā)展公共文化建設(shè)，2010年已完成街道綜合文化站正規(guī)化建設(shè)，完成新旺村、曹寨村、大泥河村、黃橋村、聯(lián)莊村、馬王村6各村的農(nóng)民健身廣場(chǎng)，完成聯(lián)莊村、大泥河村、曹寨村3個(gè)村的農(nóng)家書屋建設(shè)，開展更加豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)。

三是開展“四新”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，謀求跨越發(fā)展”大討論活動(dòng)。

四、抓好綜治工作，提高服務(wù)保障能力，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定 一是積極實(shí)行信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪工作制度，做好矛盾糾紛排查化解工作和重點(diǎn)案件及重點(diǎn)人員的維穩(wěn)工作，將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，對(duì)矛盾復(fù)雜的問題和糾紛，組織人員、各有關(guān)職能部門參與，及時(shí)研究，解決。對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)信訪案件，采取有效措施，做好穩(wěn)控工作。

二是要做好轄區(qū)治安工作，加大排查調(diào)處力度，做好不穩(wěn)定人

群的排查及后期監(jiān)督，協(xié)助派出所，將學(xué)校周邊安全工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，安排專人負(fù)責(zé)學(xué)校上下學(xué)安全，堅(jiān)決打擊各種違法犯罪活動(dòng)，確保轄內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定。

三是做好突發(fā)事件預(yù)案，要徹底排查轄區(qū)內(nèi)危摟房屋及其他不安全隱患，確保轄區(qū)范圍的安全、穩(wěn)定。

五、抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作，為建設(shè)國(guó)際化大都市新型城區(qū)貢獻(xiàn)力量

圍繞筑牢統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想共識(shí)，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；圍繞加強(qiáng)民主政治建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)政治協(xié)商和多黨合作事業(yè)；圍繞中心謀發(fā)展，切實(shí)提升統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平；圍繞構(gòu)建和諧長(zhǎng)安，充分發(fā)揮民族工作維護(hù)穩(wěn)定促進(jìn)和諧的作用，圍繞打造統(tǒng)戰(zhàn)工作品牌，全力支持西安市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐基地建設(shè)。

通過學(xué)習(xí)貫徹區(qū)第二次黨代會(huì)會(huì)議精神，使我街道全體黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了信心，在工作中要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，振奮精神，凝心聚力，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)馬王地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展而奮斗。

馬王街道黨工委2011年10月23日