第一篇：在貫徹黨代會精神大會上的講話

一、認真學習貫徹省十一次黨代會精神

（一）省黨代會會議主要精神（略）

（二）學習好、宣傳好、貫徹好黨代會精神

省十一次黨代會是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。張德江書記代表十屆省委所作的工作報告，始終貫穿了“三個代表”重要思想和江總書記“5.31”講話精神，突出了全面推進現代化建設主題，展示了中國特色、時代特征、浙江特點，反映了與時俱進、奮發有為的氣魄和膽識，表達了全省廣大黨員的心聲，代表了最廣大人民群眾的根本利益，是指導我省全面推進社會主義現代化的綱領性文件。學習貫徹省黨代會精神，對于我們解放思想、銳意進取、實現定海經濟社會跨越式發展，具有重大而深遠的指導意義。當前各級黨組織的一項重要政治任務就是要學習好、領會好、宣傳好、貫徹好省黨代會精神。

一要認真學習，深刻領會。學習重在領會和把握精神實質。全區各級黨組織要及時組織領導干部，認真學習、深入討論省黨代會精神，深入細致地領會黨代會精神實質。特別是要緊緊圍繞“努力實踐三個代表，全面推進我省社會主義現代化建設”這個主題，正確把握、深刻理解報告中的許多新論述、新觀念、新任務、新要求、新措施，真正做到舉一反三，融會貫通。通過學習領會會議精神，把思想統一到省委要求上來，進一步樹立危機感、責任感、使命感，以正確的態度、積極的措施去應對各種困難和挑戰，加快推進我區的現代化建設。

二要廣泛發動，深入宣傳。要把宣傳省黨代會精神與與深入學習鄧小平理論、江澤民總書記“三個代表”重要思想和“5·31”重要講話精神結合起來，與宣傳市“三會”精神有機結合起來，聯系本地、本單位、本部門的實際，認識全面推進現代化建設與實現定海經濟跨越式發展和社會全面進步兩者之間的內在一致性、統一性，進一步理清我區加快發展的思路。各級基層黨組織要結合“兩個年”活動，設計靈活有效的載體，深入開展宣傳、教育活動，切實把省黨代會精神宣傳到最基層、貫徹到最基層，真正讓廣大干部群眾理解、領會省黨代會精神，把精力和力量凝聚到推進我區經濟社會發展上來。

三要結合實際，貫徹落實。省黨代會精神貫徹落實的怎樣，直接關系到當前乃至今后一個時期的工作實效，我們要結合實際，創造性地貫徹落實黨代會精神。要堅持“三個解放出來”，注重在繼承中創新，在創新中發展，在發展中提高。要集中精力把定海的事情辦好，推進我區經濟跨越式發展，努力跟上全省發展步伐，為全省現代化事業做出應有的貢獻。

二、以省黨代會精神為指導，扎實做好下半年各項工作

今年以來，全區上下緊緊圍繞提前基本實現現代化總目標，按照年初區委工作會議提出的“清醒堅定、自加壓力、開拓創新、圓滿完成九屆區委各項工作任務”的要求，進一步解放思想，積極進取，在克服困難中前進，在深化改革中發展，經濟和社會發展取得了新成績。

經濟繼續保持良好發展勢頭。工業經濟生產、銷售、效益快速協調增長，經濟總量、增長速度、經濟效益均居全市首位，經濟運行質量明顯提高。農漁業生產基本穩定。結構調整積極推進，海水養殖發展勢頭良好，高標準圍塘和深水網箱養殖規模進一步擴張，養殖大戶不斷增多。外貿出口在去年逆勢而上的基礎上，繼續呈現強勁增長態勢，對經濟拉動力增強。財政運行基本平衡，城鄉居民收入穩中有升。

各項改革進展順利。行政村撤并和村“兩委會”換屆選舉工作穩妥推進。年初以來，全區有13個鄉鎮（街道）開展了行政村撤并工作，共撤并95個村，使全區行政村數量從去年底的276個減少到181個。社區體制改革全面進行。城區四街道由58個居委會調整為32個社區居委會，社區組織體系建設同步推進。社會各項事業改革及各項配套改革不斷深化。發展環境進一步優化。政府審批制度改革繼續推進，市場經濟秩序不斷得到整頓規范，文明城市創建活動深入開展，城市管理進一步加強。與此同時，社會各項事業、民主法制建設、精神文明建設和黨的建設有了新的進展。

總的看，上半年我區經濟和社會發展形勢是好的，但是我們也應該清醒地認識到，我區在發展中仍存在著不少困難和問題。主要表現在：經濟增而不熱，工業性投入明顯不足，可持續發展能力仍然不強；農漁業產業化進程還不夠快，產品加工、銷售相對滯后；農漁業轉產轉業仍比較困難，收入增長不快，社會就業壓力增大；影響社會穩定因素仍然不少，重大刑事案件頻發。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取切實措施，認真加以解決和改進。

下半年各項工作任務依然十分艱巨。各地各部門一定要以省黨代會精神為指導，聚精會神抓經濟，一門心思促發展，形成合力抓落實，確保九屆區委各項工作任務圓滿完成。

（一）以提高綜合競爭力為目標，加快推進工業發展。工業歷來是定海經濟的最大增長點。只有堅持把工業發展放在突出位置，全面提高工業經濟的綜合競爭力，才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。大力培植優勢企業。重點扶持一批現有基礎好、產業關聯度大、具有相對優勢的骨干企業，通過制度創新和管理創新，積極推進資本重組、產品聯合、市場拓展，實現規模擴張，實力增強。同時，要加快推進重點區域和主導行業的發展，增強其對整個工業經濟的拉動作用。加大技改投入力度。著眼于增強工業實力、積蓄發展后勁，把技改工作作為重中之重，切實抓緊抓實。積極鼓勵企業通過外引內挖、加強銀企合作等途徑，不斷拓寬融資渠道、領域，多方籌集資金，持續加大技改投入。繼續發揮好區經濟擔任公司作用，緩解中小企業融資難問題。要加快以企業為主體的技術創新體系建設，并積極探索建立區域、行業技術研發中心。進一步深化產學研聯合，積極運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，提升技術層次和產品檔次，不斷提高企業和行業競爭力。加快工業園區建設。各地要從全局出發，根據不同的區域、基礎，合理確定園區的發展定位、功能設置、發展目標，推進園區建設向特色化、專業化方向發展。進一步整合工業園區資源，加快基礎設施建設，主動搞好服務、協調工作，促進土地、資金、人才、技術等各種生產要素在更大范圍內、更高層次上的有效集聚，使工業園區真正成為培育優勢企業群的孵化地。重點要抓好區本級工業園區和金鷹工業園區的建設。

（二）以農漁民增收為落腳點，大力發展效益農漁業。發展效益農漁業，推進農漁業產業化，是實現農漁民增收、維護農漁村穩定的重要手段。要著力提高市場化水平。繼續以市場為導向，加大種養業結構調整，提高經濟作物、優質農產品、養殖業的比重。堅持把布局結構調整和品種結構調整、技術結構調整結合起來，加快推進種子種苗工程，大力開發、引進優良品種，積極推廣各種優質高效產品、綠色食品和出口創匯產品。大力發展專業合作經濟組織和農漁村經紀人隊伍，進一步搞活農漁產品市場流通。探索組建農漁業小額貸款信用擔保體系，解決農漁民生產資金短缺問題。要著力提高標準化水平。面對國際貿易中技術壁壘、綠色壁壘不斷增強的現狀，要抓緊制定實施農漁產品質量標準和技術規范，推進農漁產品標準化、規范化生產。注重產品的品牌建設，努力培育一批知名品牌，不斷提高產品的市場知名度，增強競爭力。要著力提高產業化水平。大力扶持農漁業龍頭企業，引導工商企業興辦龍頭企業，充分發揮其在農漁業結構調整、產品精深加工中的帶動作用，提升產業層次，達到企業增效、農漁民增收的目的。按照“自愿、有償、依法、規范”的原則，積極推進土地流轉，促進基地化生產、規模化經營。要著力提高“非農化”水平。農漁業結構調整要與整個農漁村經濟結構調整統籌考慮，加快發展農漁村經濟中的非農產業，多渠道增加農漁民收入。

（三）以加入世貿組織為契機，進一步擴大改革開放。我國加入世貿組織，標志著對外開放進入了一個新的階段。我們一定要抓住時機，進一步深化改革、擴大開放，增強發展動力。扎實推進各項改革。繼續深化完善政府行政審批制度改革，抓好地方性政策措施的清理工作。積極穩妥地推進鄉鎮機構改革，進一步精簡機構，增強服務功能，提高辦事效率。同時，要按照市場化的要求，穩步開展城區街道企業改制工作，繼續做好改制企業的規范完善工作，推進教育、衛生、文化、體育等社會事業改革。加大招商引資力度。全區上下要高度重視招商引資工作，加大對招商引資工作的組織領導力度。建立健全招商引資項目庫，儲備包括工業、農漁業、服務業以及基礎設施、社會事業等一批項目。進一步改進招商引資方式，積極采用專題招商、跟蹤招商、委托招商、以外引外等多種方法，并靈活運用互聯網、電子商務等現代招商手段，不斷提高招商引資的針對性和實際效果。加強招商隊伍建設，完善招商機制，對在招商引資工作中作出突出貢獻的部門和個人及時進行獎勵，進一步提高招商引資的積極性。大力開拓市場。牢固樹立市場第一的觀念，主動適應市場、研究市場，加大市場開拓力度。按照經營主體多元化、出口市場多元化、出口商品多元化、貿易方式多元化的“四個多元化”戰略，深度開發傳統市場，大力開拓新興市場，穩步擴大紡織、服裝、水產品、機械等傳統產品出口，努力提高高新技術產品和名特優產品的出口比重。幫助更多有條件的企業獲得進出口經營權，大力支持企業自營出口。同時，繼續實施“走出去”戰略，鼓勵有條件的企業到區外、境外投資開發和承包工程，帶動產品、設備和勞務輸出。

(四）以創建文明城市為抓手，加快城市化建設進程。城市化是現代化的重要標志，是我區經濟社會新一輪發展的重要突破口。要通過創建文明城市活動，進一步推進城市化建設。加快推進城鎮建設。繼續抓好行政村撤并工作，擴大村級規模。在此基礎上，大力培育和發展中心村鎮，加速鄉村向城鎮、農漁民向市民的轉化，促進各類要素的雙向合理流動，形成以城帶鄉、以鄉促城、城鄉互動、共同繁榮的局面。進一步提高城市管理水平。加強社區建設，不斷完善社區組織管理體系，大力創新社區服務工作，拓展服務領域，完善服務功能，努力建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型社區。積極推進城市管理聯合執法工作，建立市容市貌動靜、點面結合的管理新模式，提高管理水平，加大管理力度，使城市管理逐步納入法制化、規范化軌道。大力發展第三產業。積極發展運輸服務、商貿流通、金融保險、信息服務等現代服務業。大力發展社區服務業，落實扶持社區服務業發展的優惠政策，鼓勵社會特別是大中專畢業生、下崗失業職工從事社區服務業。加快發展旅游業，積極挖掘、整合旅游資源，按照市場化的運作方式，大力開發休閑農漁業、文化旅游、購物娛樂等具有定海特色的旅游項目。

（五）以公民道德教育為重點，加強精神文明建設。良好的道德氛圍是推進經濟社會發展的強大動力。我們要全面貫徹好公民道德建設

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第二篇：在貫徹黨代會精神大會上的講話

在貫徹黨代會精神大會上的講話

一、認真學習貫徹省十一次黨代會精神

（一）省黨代會會議主要精神（略）

（二）學習好、宣傳好、貫徹好黨代會精神

省十一次黨代會是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。張德江書記代表十屆省委所作的工作報告，始終貫穿了“三個代表”重要思想和江總書記“”講話精神，突出了全面

推進現代化建設主題，展示了中國特色、時代特征、浙江特點，反映了與時俱進、奮發有為的氣魄和膽識，表達了全省廣大黨員的心聲，代表了最廣大人民群眾的根本利益，是指導我省全面推進社會主義現代化的綱領性文件。學習貫徹省黨代會精神，對于我們解放思想、銳意進取、實現定海經濟社會跨越式發展，具有重大而深遠的指導意義。當前各級黨組織的一項重要政治任務就是要學習好、領會好、宣傳好、貫徹好省黨代會精神。

一要認真學習，深刻領會。學習重在領會和把握精神實質。全區各級黨組織要及時組織領導干部，認真學習、深入討論省黨代會精神，深入細致地領會黨代會精神實質。特別是要緊緊圍繞“努力實踐三個代表，全面推進我省社會主義現代化建設”這個主題，正確把握、深刻理解報告中的許多新論述、新觀念、新任務、新要求、新措施，真正做到舉一反三，融會貫通。通過學習領會會議精神，把思想統一到省委要求上來，進一步樹立危機感、責任感、使命感，以正確的態度、積極的措施去應對各種困難和挑戰，加快推進我區的現代化建設。

二要廣泛發動，深入宣傳。要把宣傳省黨代會精神與與深入學習鄧小平理論、江澤民總書記“三個代表”重要思想和“·”重要講話精神結合起來，與宣傳市“三會”精神有機結合起來，聯系本地、本單位、本部門的實際，認識全面推進現代化建設與實現定海經濟跨越式發展和社會全面進步兩者之間的內在一致性、統一性，進一步理清我區加快發展的思路。各級基層黨組織要結合“兩個年”活動，設計靈活有效的載體，深入開展宣傳、教育活動，切實把省黨代會精神宣傳到最基層、貫徹到最基層，真正讓廣大干部群眾理解、領會省黨代會精神，把精力和力量凝聚到推進我區經濟社會發展上來。

三要結合實際，貫徹落實。省黨代會精神貫徹落實的怎樣，直接關系到當前乃至今后一個時期的工作實效，我們要結合實際，創造性地貫徹落實黨代會精神。要堅持“三個解放出來”，注重在繼承中創新，在創新中發展，在發展中提高。要集中精力把定海的事情辦好，推進我區經濟跨越式發展，努力跟上全省發展步伐，為全省現代化事業做出應有的貢獻。

二、以省黨代會精神為指導，扎實做好下半年各項工作

今年以來，全區上下緊緊圍繞提前基本實現現代化總目標，按照年初區委工作會議提出的“清醒堅定、自加壓力、開拓創新、圓滿完成九屆區委各項工作任務”的要求，進一步解放思想，積極進取，在克服困難中前進，在深化改革中發展，經濟和社會發展取得了新成績。

經濟繼續保持良好發展勢頭。工業經濟生產、銷售、效益快速協調增長，經濟總量、增長速度、經濟效益均居全市首位，經濟運行質量明顯提高。農漁業生產基本穩定。結構調整積極推進，海水養殖發展勢頭良好，高標準圍塘和深水網箱養殖規模進一步擴張，養殖大戶不斷增多。外貿出口在去年逆勢而上的基礎上，繼續呈現強勁增長態勢，對經濟拉動力增強。財政運行基本平衡，城鄉居民收入穩中有升。

各項改革進展順利。行政村撤并和村“兩委會”換屆選舉工作穩妥推進。年初以來，全區有個鄉鎮（街道）開展了行政村撤并工作，共撤并個村，使全區行政村數量從去年底的個減少到個。社區體制改革全面進行。城區四街道由個居委會調整為個社區居委會，社區組織體系建設同步推進。社會各項事業改革及各項配套改革不斷深化。發展環境進一步優化。政府審批制度改革繼續推進，市場經濟秩序不斷得到整頓規范，文明城市創建活動深入開展，城市管理進一步加強。與此同時，社會各項事業、民主法制建設、精神文明建設和黨的建設有了新的進展。

總的看，上半年我區經濟和社會發展形勢是好的，但是我們也應該清醒地認識到，我區在發展中仍存在著不少困難和問題。主要表現在：經濟增而不熱，工業性投入明顯不足，可持續發展能力仍然不強；農漁業產業化進程還不夠快，產品加工、銷售相對滯后；農漁業轉產轉業仍比較困難，收入增長不快，社會就業壓力增大；影響社會穩定因素仍然不少，重大刑事案件頻發。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取切實措施，認真加以解決和改進。

下半年各項工作任務依然十分艱巨。各地各部門一定要以省黨代會精神為指導，聚精會神抓經濟，一門心思促發展，形成合力抓落實，確保九屆區委各項工作任務圓滿完成。

（一）以提高綜合競爭力為目標，加快推進工業發展。工業歷來是定海經濟的最大增長點。只有堅持把工業發展放在突出位置，全面提高工業經濟的綜合競爭力，才能在日益激烈的市場

競爭中立于不敗之地。大力培植優勢企業。重點扶持一批現有基礎好、產業關聯度大、具有相對優勢的骨干企業，通過制度創新和管理創新，積極推進資本重組、產品聯合、市場拓展，實現規模擴張，實力增強。同時，要加快推進重點區域和主導行業的發展，增強其對整個工業經濟的拉動作用。加大技改投入力度。著眼于增強工業實力、積蓄發展后勁，把技改工作作為重中之

重，切實抓緊抓實。積極鼓勵企業通過外引內挖、加強銀企合作等途徑，不斷拓寬融資渠道、領域，多方籌集資金，持續加大技改投入。繼續發揮好區經濟擔任公司作用，緩解中小企業融資難問題。要加快以企業為主體的技術創新體系建設，并積極探索建立區域、行業技術研發中心。進一步深化產學研聯合，積極運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，提升技術層次和產品檔次，不斷提高企業和行業競爭力。加快工業園區建設。各地要從全局出發，根據不同的區域、基礎，合理確定園區的發展定位、功能設置、發展目標，推進園區建設向特色化、專業化方向發展。進一步整合工業園區資源，加快基礎設施建設，主動搞好服務、協調工作，促進土地、資金、人才、技術等各種生產要素在更大范圍內、更高層次上的有效集聚，使工業園區真正成為培育優勢企業群的孵化地。重點要抓好區本級工業園區和金鷹工業園區的建設。

（二）以農漁民增收為落腳點，大力發展效益農漁業。發展效益農漁業，推進農漁業產業化，是實現農漁民增收、維護農漁村穩定的重要手段。要著力提高市場化水平。繼續以市場為導向，加大種養業結構調整，提高經濟作物、優質農產品、養殖業的比重。堅持把布局結構調整和品種結構調整、技術結構調整結合起來，加快推進種子種苗工程，大力開發、引進優良品種，積極推廣各種優質高效產品、綠色食品和出口創匯產品。大力發展專業合作經濟組織和農漁村經紀人隊伍，進一步搞活農漁產品市場流通。探索組建農漁業小額貸款信用擔保體系，解決農漁民生產資金短缺問題。要著力提高標準化水平。面對國際貿易中技術壁壘、綠色壁壘不斷增強的現狀，要抓緊制定實施農漁產品質量標準和技術規范，推進農漁產品標準化、規范化生產。注重產品的品牌建設，努力培育一批知名品牌，不斷提高產品的市場知名度，增強競爭力。要著力提高產業化水平。大力扶持農漁業龍頭企業，引導工商企業興辦龍頭企業，充分發揮其在農漁業結構調整、產品精深加工中的帶動作用，提升產業層次，達到企業增效、農漁民增收的目的。按照“自愿、有償、依法、規范”的原則，積極推進土地流轉，促進基地化生產、規模化經營。要著力提高“非農化”水平。農漁業結構調整要與整個農漁村經濟結構調整統籌考慮，加快發展農漁村經濟中的非農產業，多渠道增加農漁民收入。

（三）以加入世貿組織為契機，進一步擴大改革開放。我國加入世貿組織，標志著對外開放進入了一個新的階段。我們一定要抓住時機，進一步深化改革、擴大開放，增強發展動力。扎實推進各項改革。繼續深化完善政府行政審批制度改革，抓好地方性政策措施的清理工作。積極穩妥地推進鄉鎮機構改革，進一步精簡機構，增強服務功能，提高辦事效率。同時，要按照市場化的要求，穩步開展城區街道企業改制工作，繼續做好改制企業的規范完善工作，推進教育、衛生、文化、體育等社會事業改革。加大招商引資力度。全區上下要高度重視招商引資工作，加大對招商引資工作的組織領導力度。建立健全招商引資項目庫，儲備包括工業、農漁業、服務業以及基礎設施、社會事業等一批項目。進一步改進招商引資方式，積極采用專題招商、跟蹤招商、委托招商、以外引外等多種方法，并靈活運用互聯網、電子商務等現代招商手段，不斷提高招商引資的針對性和實際效果。加強招商隊伍建設，完善招商機制，對在招商引資工作中作出突出貢獻的部門和個人及時進行獎勵，進一步提高招商引資的積極性。大力開拓市場。牢固樹立市場第一的觀念，主動適應市場、研究市場，加大市場開拓力度。按照經營主體多元化、出口市場多元化、出口商品多元化、貿易方式多元化的“四個多元化”戰略，深度開發傳統市場，大力開拓新興市場，穩步擴大紡織、服裝、水產品、機械等傳統產品出口，努力提高高新技術產品和名特優產品的出口比重。幫助更多有條件的企業獲得進出口經營權，大力支持企業自營出口。同時，繼續實施“走出去”戰略，鼓勵有條件的企業到區外、境外投資開發和承包工程，帶動產品、設備和勞務輸出。

四）以創建文明城市為抓手，加快城市化建設進程。城市化是現代化的重要標志，是我區經濟社會新一輪發展的重要突破口。要通過創建文明城市活動，進一步推進城市化建設。加快推進城鎮建設。繼續抓好行政村撤并工作，擴大村級規模。在此基礎上，大力培育和發展中心村鎮，加速鄉村向城鎮、農漁民向市民的轉化，促進各類要素的雙向合理流動，形成以城帶鄉、以鄉促城、城鄉互動、共同繁榮的局面。進一步提高城市管理水平。加強社區建設，不斷完善社區組織管理體系，大力創新社區服務工作，拓展服務領域，完善服務功能，努力建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型社區。積極推進城市管理聯合執法工作，建立市容市貌動靜、點面結合的管理新模式，提高管理水平，加大管理力度，使城市管理逐步納入法制化、規范化軌道。大力發展第三產業。積極發展運輸服務、商貿流通、金融保險、信息服務等現代服務業。大力發展社區服務業，落實扶持社區服務業發展的優惠政策，鼓勵社會特別是大中專畢業生、下崗失業職工從事社區服務業。加快發展旅游業，積極挖掘、整合旅游資源，按照市場化的運作方式，大力開發休閑農漁業、文化旅游、購物娛樂等具有定海特色的旅游項目。

（五）以公民道德教育為重點，加強精神文明建設。良好的道德氛圍是推進經濟社會發展的強大動力。我們要全面貫徹好公民道德建設實施綱要，逐步形成與發展社會主義市場經濟相適應的社會主義道德體系。大力開展公民道德建設。繼續深入開展領導干部的從政道德教育、社會成員的誠實守信教育、青少年的“五愛、四有”教育。城市要從社區抓起，農漁村要從村戶抓起，行業要從單位抓起，社會要從家族抓起，全面推進社會公德、職業道德和家族美德建設。廣泛開展群眾性精神文明創建活動。繼續抓好文明單位、文明行業、文明社區、文明村鎮創建工作，深入開展“軍民共建”和“雙擁”活動，不斷創新創建載體，豐富創建活動。經常檢查、監督創建單位目標落實情況，重點抓好城區街道創建工作的考核。進一步深化“雙整治”活動。繼續改善農漁村居住環境，重點整治河道、道路、環境衛生等村容鎮貌，大力宏揚社會主義文明新風，倡導健康文明的生活方式，凈化農漁村社會風氣。

（六）以維護社會穩定為目的，加強民主法制建設。今年是黨的十六大召開之年，也是加入后的第一年，維護大好形勢、保持社會穩定任務十分繁重。目前，我區社會政治、治安形勢總體上是好的（刑事發案總量呈下降趨勢）。但隨著改革發展的深入，許多深層次的矛盾不斷暴露，不穩定因素進一步增加，特別是我區上半年接連發生了幾起重大刑事案件，對社會穩定和經濟發展造成了一定影響。對此，我們決不能掉以輕心，必須深刻認識維護穩定的極端重要性，扎扎實實地做好穩定工作，努力創造人民群眾安居樂業的社會環境。強化社會治安綜合治理。堅持“打防結合，預防為主，標本兼治，重在治本”的方針，實行嚴打、嚴防、嚴管、嚴治，切實把社會治安綜合治理的各項措施落實到基層。依法嚴厲打擊各類刑事犯罪和經濟犯罪活動，組織開展掃黑除惡、反盜搶、禁黃毒等專項斗爭，抓好省定重點治安整治地區的治理工作，深入開展平安漁場、安全小區和安全工業園區創建活動，實現社會治安不斷好轉。堅持與“×××”的斗爭，依法打擊其他邪教組織。進一步加強對宗教事務的管理。妥善處理人民內部矛盾。密切關注涉及群眾切身利益的熱點、難點問題，積極妥善就地處理在企事業改革、征地拆遷、土地承包、區劃調整和社會管理中出現的矛盾和問題。嚴格信訪責任制，增強工作主動性和預見性，經常開展矛盾糾紛排查調處，善于抓苗頭、抓傾向，努力把矛盾解決在基層，化解在當地。努力防止進京、進杭上訪特別是群體上訪事件的發生。不斷提高處理人民內部矛盾的能力和水平，對一些突發性、群體性事件，要積極對待，冷靜分析，依法處理，千萬不能意氣用事。關心、幫助困難群眾和弱勢群體，深入持久地開展扶貧濟困和送溫暖活動，落實城鄉居民最低生活保障制度。加強基層民主建設。健全民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督制度。完善村民自治，加強社區民主建設，積極推行政務、村務公開，拓寬人民群眾參與管理經濟、文化和社會事務的渠道，努力從制度和程序上保證人民群眾充分反映自己意愿，依法行使民主權利。高度重視安全生產工作。嚴格落實各項安全生產制度、措施，對重點行業、重點企業、重點崗位要進一步加強安全管理，防止重大事故的發生。繼續加強對漁民的法制教育，防止發生涉外漁業糾紛。

（七）以“兩個年”活動為載體，加強黨的建設。要圓滿完成今年各項任務，順利實現九屆區委提出的各項工作目標，關鍵在黨，關鍵在人。我們要以“三個代表”重要思想為指導，以“轉變作風年和調查研究年”活動為載體，全面加強和改進黨的建設。扎實推進“兩個年”活動。目前，“兩個年”活動已進入了第二階段。各地各部門要按照“八個堅持、八個反對”的要求，重點圍繞“五風”，深入基層，深入群眾，開展調查研究，傾聽意見，排查問題，剖析原因，制定整改措施。要重點抓好整改，堅持把整改貫穿于活動始終，做到立說立行、邊整邊改，對基層和群眾反映強烈的問題，能夠做到的，必須馬上改；需要統籌兼顧逐步解決的，要積極創造條件盡早整改?；顒蛹纫v究方式，又要注重實效。通過這次活動，要使各級領導機關和廣大黨員干部的觀念得到新的解放，黨的作風得到新的進步，工作水平得到新的提高，發展環境得到新的優化，黨群干群關系得到新的改善，推進經濟和社會進一步加快發展。加強思想政治建設。深入學習江澤民同志“七一”重要講話和“·”講話精神，用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦，不斷提高思想政治素質，進一步堅定理想信念，強化宗旨觀念，增強政治敏銳性和鑒別力，自覺在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。黨的十六大召開后，要廣泛開展宣傳、學習工作，使廣大黨員干部深刻領會、認真貫徹十六大精神。繼續運用黨委中心學習組、領導干部“星期日”課堂等形式，加強領導干部理論學習。加強基層組織建設。切實加強農漁村、社區基層黨組織建設，并以黨建帶工建、帶團建。積極拓展新領域的黨建工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面。加強和改進黨員的教育管理，更好地發揮黨員的先鋒模范作用。加強干部隊伍建設。繼續深化干部人事制度改革，拓寬選人用人視野和渠道，完善干部民主推薦、公開選拔、競爭上崗等制度，認真做好區級機關領導班子和領導干部的測評工作，堅持用好的作風選人、選作風好的人。按照“政治堅定、結構合理、素質優良、精干高效”的要求，配好配強各級領導班子，大力培養選拔優秀年輕干部。妥善做好區級領導班子換屆選舉的各項準備工作。加強黨風廉政建設。進一步落實黨風廉政建設責任制，加強對領導干部的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。不斷完善“四中心”，從源頭上預防和治理腐敗。切實糾正部門和行業不正之風，嚴肅查處違紀違法案件，嚴明政治紀律，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果取信于民。

三、以好的作風抓好落實，圓滿完成今年各項任務

抓落實，不僅是個工作方法和工作作風問題，也是衡量領導干部講不講政治的一個重要標志。目前，絕大部分工作基本達到了“時間過半、任務過半”的要求。在接下去的工作時間里，我們要堅持把抓落實作為推進各項工作的關鍵環節，狠抓工作落實。

一要明確責任抓落實。要把抓好落實作為各級領導干部的重要職責。各級黨政“一把手”既是本地本部門抓落實工作的主要負責人，更是第一責任人，要在其位謀其政、負其責、盡其心，撲下身子抓落實、辦實事，一心一意求發展。同時，要進一步完善領導班子共同抓落實工作制度，堅持實行抓落實工作責任制，按照集體領導、分工負責的原則，明確要求，責任到人，一抓到底。對進展緩慢或尚未啟動的一些工作，要分析原因，進行再部署，定職責、定任務、定期限、定標準，全力抓好，限期完成。

二要突出重點抓落實。抓落實必須突出重點，以重點工作帶動一般工作，以重點環節帶動一般環節。要重點抓好經濟工作。目前各項工作任務很多，特別是行政村撤并、換屆選舉和社區體制改革，牽制了大家很多工作時間和工作精力，但不管工作再多、任務再重，發展經濟這個中心工作不能游離。全區整體工作，必須始終堅持以經濟建設為中心，各地各部門、各行各業都要圍繞經濟工作開展服務。各地各部門要立足實際，對各項工作進行排選，分清輕重緩急，重點抓好區委、區政府確定的重大工作和事關經濟社會發展大局、群眾最關心的熱點難點問題，以此來影響和推動全局工作。

三要改進方法抓落實。抓落實，要注意方法、方式。用好的方法抓落實，能達到事半功倍的效果。抓落實貴在平時。要善于做好經常性工作，把平時的工作做扎實，持之以恒，不能緊一陣松一陣，要做到措施有人落實、問題有人解決、責任有人承擔。要善于創新。敢于摒棄按部就班、循序漸進的傳統思維和運行模式，勇于解放思想、與時俱進、大膽創新，善于運用市場經濟、民主法制的辦法和手段解決問題，善于總結推廣群眾創造的新鮮經驗和做法，不斷攻堅破難，創造新業績。

第三篇：學習貫徹省十次黨代會精神大會上的講話

在學習貫徹省十次黨代會精神大會上的講話

同志們：

貴州省第十次黨代會于2007年4月22日—27日勝利召開并圓滿結束。4月29日市委召開了常委擴大會議，傳達學習省第十次黨代會精神和省委十屆一次全會精神，省委常委、市委書記王曉東同志強調：貴陽市作為省會城市，要帶頭學習貫徹省黨代會精神，迅速興起學習貫徹省黨代會精神的熱潮。為把廣大民政系統干部職工的思想和行動統一到省、市委的精神和要求上來，今天，我局召開學習貫徹省第十次黨代會精神會議。剛才，會上傳達學習了石宗源書記在省第十次黨代會上的報告和省委十屆一次全會上的講話精神，以及省紀委在省第十次黨代會上的工作報告的精神，會上還下發了《貴陽市民政局黨委關于認真學習貫徹貴州省十次黨代會精神的通知》，對在全局系統范圍內廣泛深入學習貫徹省黨代會精神進行了全面的安排部署，希望我局機關干部職工及系統各單位要充分認識到當前學習貫徹省黨代會精神的重要意義，及時迅速組織廣大民政干部職工深入學習、深刻領會省黨代會精神，并以此為指導，結合民政工作實際，以與時俱進、開拓創新的精神，創造性地提出民政工作如何貫徹省黨代會精神和市委常委擴大會議精神的舉措，切實推動民政各項工作的新發展。下面，我就如何學習貫徹省黨代會精神講以下幾點意見：

一、要以學習貫徹省黨代會精神為契機，切實把思想統一到推動省、市經濟社會發展歷史性跨越上來

省第十次黨代會是在推進富民興黔偉大事業，努力實現全省經濟社會發展歷史性跨越關鍵時期召開的重要會議。是高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹落實胡錦濤總書記視察我省時的重要講話精神，全面貫徹落實科學發展觀的重要會議。會議在總結前五年工作的基礎上明確了今后五年全省經濟社會發展的主要目標、總體要求、指導思想、主要任務，石宗源書記題為《全面貫徹落實科學發展觀，為實現貴州經濟社會發展的歷史性跨越而奮斗》的報告，是當前和今后一個時期全省貫徹科學發展觀、構建社會主義和諧社會重大戰略思想的政治宣言和行政綱領，是今后五年全省人民奮斗的總目標，對實現全省經濟社會發展歷史性新跨越具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

局機關、局屬各單位要按照市委的要求，把學習貫徹省黨代會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，要以學習貫徹省黨代會精神為契機，提高認識，統一思想，進一步打牢民政工作的發展基礎。當前，要把認真抓好省黨代會精神的學習當作頭等大事，加強領導，狠抓落實，在全局系統迅速興起學習貫徹省黨代會精神的熱潮。一是要把思想統一到省黨代會精神和市委的要求上來。局機關黨委、局屬各單位要采取多種形式，組織民政干部職工認真學習胡錦濤總書記在視察貴州時的重要講話，學習省委書記石宗源同志在省黨代會上的報告和在省十屆一次全會上的講話、省紀委的工作報告，學習社會主義科學發展觀的理論，學習曉東書記在市委常委擴大會議上的講話，深刻領會省黨代會精神的實質，進一步統一廣大民政干部職工的思想。二是要進一步提高民政干部職工對建設和諧社會目標和任務的認識。要以學習貫徹省黨代會精神為主線，以科學發展觀為指導，以與時俱進、開拓創新的精神，結合社會發展，立足當前，著眼長遠，通過學習，切實提高民政干部職工對民政工作在建設和諧社會、和諧貴陽中的積極作用的認識，進一步增強發展民政工作的責任感和緊迫感，自

覺把民政工作放到省黨代會明確的新的目標任務中統籌考慮，去發展謀劃。三是要全面樹立民政干部搶抓機遇，加快發展的意識。目前，任務也明確了，目標也制定了。今后五年不僅是社會經濟發展的戰略機遇期，也是各項工作發展的黃金期，各項工作面臨的是新的發展機遇，也是新的挑戰。省黨代會進一步強調把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，省十屆一次全會進一步明確把“牢記宗旨，著力提高解決民生問題的能力”作為重要工作，是對民政工作提出的新的更高的要求，也是民政系統干部職工為之奮斗的目標任務，民政工作必須抓住機遇加快發展，才能適應社會發展的需要，才能把省黨代會精神落到實處，才能在建設和諧社會中發揮民政工作應有的作用。要在全局系統通過學習貫徹省黨代會精神，切實把民政干部職工的思想統一到曉東書記在市委常委擴大會議上提出的“五個統一”上來，即切實把思想認識統一到過去五年全省經濟社會發展取得的成就和經驗上來，統一到貴州的基本省情是欠發達、欠開發的重大判斷上來，統一到實現經濟社會發展歷史性跨越的主題上來，統一到全省今后五年工作的目標任務和工作重點上來，統一到對貴陽市工作的希望和要求上來。為切實抓好省黨代會精神的學習貫徹，局系統各級黨組織要立即行動，迅速組織安排學習貫徹活動，局機關黨委要切實抓好局機關的學習工作，局屬各單位黨支部要切實抓好本單位的學習，局機關和局屬各單位盡快制定學習計劃，明確學習內容，在學習中要結合民政工作“以人為本，為民解困”的工作宗旨，結合貴陽市要在全省“走前列，做表率”的目標要求，在深入開展調查研究的基礎上，特別要針對民政工作的薄弱環節和有待于進一步加強的工作，明確民政各項工作的發展思路，擬制民政工作五年發展計劃和目標任務，明確民政工作的發展要求和具體舉措，要按照曉東書記提出的帶頭貫徹黨代會精神，率先實現歷史性跨越的要求，在廣泛深入學習省黨代會精神中確保貴陽市民政工作始終走在全省民政工作的前列，并實現民政工作的新突破。

二、要以學習貫徹黨代會精神為動力，全面推動民政各項工作的新發展

石宗源書記在省第十次黨代會上的報告共兩個部份，前一部份是對前五年工作的總結回顧，后一部份以實現經濟社會發展歷史性跨越為總目標和全部工作的根本主線，從報告的總體構思中提出“要力爭用五年左右的時間基本解決農村現有貧困人口的溫飽問題，實現由溫飽到總體小康的歷史性跨越”，“堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點”“千方百計解決農村現有貧困人口的溫飽問題”以及省委十屆一次全會提出“牢記宗旨，首要的就是解決民生問題”等一系列關注民生問題的提出，充分體現了新一屆省委班子把人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題解決好，讓人民群眾共享改革發展成果的決心和信心，把解決民生問題放在首要位置，同時，也是黨和政府“立黨為公，執政為民”的具體體現。石宗源書記的報告在今后五年7個方面的工作要求中有4個方面涉及民政工作，充分體現了民政工作在構建和諧社會中的地位和作用。貴陽市民政工作要按照市委提出的各項工作要走在全省前列的要求，認真貫徹落實省黨代會精神，結合民政“為民解困”的宗旨，以解決民生、維護民利、落實民權為主線，以維護人民群眾最根本的利益問題為重點，進一步增強民政干部的率先跨越的責任感、使命感，切實增強政治意識、大局意識、責任意識，堅持率先跨越不動搖，把學習成果轉化為工作的動力，推動民政各項工作的深化和發展。一是要進一步健全和完善覆蓋城鄉困難群眾的社會救助保障體系。以保障城市低保對象、農村困難群眾、流浪乞討兒童、下崗職工等困難群眾的基本生產生活為重點，進一步健全與社會經濟發展相適應的城鎮和農村最低生活保障制度、城鎮和農村困難群眾醫療救助制度、災民救濟保障制度、城市流浪乞討人員救助制度，大力發展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利事業和社會慈善、社會捐贈、社會公益等社會扶助活動，確保人民群眾特別是困難群眾切實得到社會經濟發展實實在在的利益，切實共享改革

發展的社會成果，促進社會的和諧和發展。大力探索救助與扶貧相結合的措施和辦法，探索建立解決困難群眾的社會保障體系和公共服務制度，拓展社會幫扶領域，大力發展福利彩票事業，健全相關激勵制度，活躍社會救助、社會慈善、社會公益等活動，并使之規范化，普及化。二是要進一步深化和發展基層民主政治建設和社區建設。進一步加強城鄉社會基礎管理，建設社會和諧細胞。加大對基層民主政治建設和社區建設的指導力度，發揮農村村委會、城鎮社區居委會在社會基層管理中的基礎作用，積極發展基層民主，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，尊重和保障人民群眾的民主權利，有效發揮群眾自治組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的積極作用，有效推動“生產發展，生活寬裕、鄉風文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農村建設和人際關系和諧、管理有序的文明社區建設；要針對人口老齡化、“四二一”家庭結構比例不斷增大的現實狀況，大力深化城鎮社區建設，不斷探索農村社區建設的發展途徑，探索建立居家養老、鄰里互助、志愿者服務等有效的活動載體；結合再就業工作和群眾的需要，探索社區服務業的發展途徑，整合社會管理資源，建立健全協調利益、化解矛盾、排憂解難的城鄉基層自治組織服務系統，努力建設和諧村鎮、和諧社區。三是要進一步提高民政社會公共管理和服務的水平和質量。以貫徹落實省黨代會提出的“完善貴陽市城市綜合功能”為目標，加快城市區域地名公共服務數據信息化建設的力度，力爭用三年時間建成并開通貴陽市區域地名網上服務，提高貴陽市城市地名管理的科技水平和公共服務能力；結合增強縣級統籌發展能力和自主發展能力，提高城鎮化水平，激發區域發展活力的要求，提高縣域行政區劃設置的科學化水平，為促進金陽新區乃至全市社會經濟發展服務；加大對社團組織的管理力度，結合加強城市基層管理，大力發展社區民間組織，強化基層群眾的自我管理和自我服務能力；大力培養和發展農村專業合作組織和農村經濟協會，圍繞促進農業產業經營的發展，努力為提高農業生產經營水平和農業進入市場的組織化程度服務；在鞏固殯葬改革成果的基礎上，大力探索人與自然和諧發展，并能充分體現“以人為本”宗旨的殯葬管理新辦法和新途徑；進一步提高民政福利事業服務社會的能力和水平，提升民政福利事業社會養老服務功能，加大對社會福利社會化發展的探索力度，不斷建立完善以國家投入和社會參與相結合的功能齊全、設施優良能滿足社會發展需要的福利事業良性發展機制；要順應市場經濟體制的要求，大力提高民政福利事業生產單位的市場運行能力和水平；從規范化入手，切實做好婚姻登記管理和服務工作。四是要進一步拓展雙擁工作內容，提升雙擁工作服務水平。今年是我市第五次爭創全國雙擁模范城的關鍵年，要以此為契機不斷加大優撫安置工作的力度，不斷健全和完善優撫對象補助的自然增長機制，重點解決復員困難退伍軍人、優撫對象的生活、住房、治病等困難，切實幫助解決各種實際問題；繼續加大對退伍士兵安置辦法的探索力度，積極采取多種措施提高退伍士兵自謀職業的能力，并為其提供各種就業幫助，進一步健全各種激勵機制和政策，鼓勵以自身技術服務社會，自謀職業；要結合社會發展和軍隊發展的需要，不斷拓展雙擁工作的內容，豐富雙擁形式，今年要組織好慶祝建軍八十周年的紀念活動，促進軍隊和地方的交流和溝通，要以實實在在的工作，豐富多彩的形式，切實提高全市雙擁工作的水平和質量，為部隊多辦實事、多辦好事、多解難題，確保成功爭創全國雙擁模范城“五連冠”。全市民政工作要以貫徹落實省黨代會精神為突破口，力爭用五年時間努力開創老有所養、貧有所濟、孤有所托、困有所助的民政工作新局面，基本健全和完善管理科學化、制度規范化、手段信息化的社會救助體系和民政社會公共管理和服務的良好體系。

三、要以學習貫徹省黨代會精神為舉措，確保作風教育整頓活動取得明顯實效

省黨代會圍繞為實現歷史性跨越提供堅強保證，進一步強調要全面加強作風建設，始終保持奮發有為的精神狀態。石宗源書記的報告中提出要大力發揚黨的優良傳統和作風，全面

加強領導干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，弘揚新風正氣抵制歪風邪氣，著力解決突出問題。當前，根據市委的統一安排部署和要求，在全市開展作風教育整頓活動的重心在于改進作風解決突出問題，提高辦事效率和辦事能力，樹立干部職工隊伍的良好精神狀態，促進各項工作的新發展。目前，我局系統作風教育整頓活動學習動員階段已全面結束，局機關、局屬各單位采取多種形式廣泛組織民政系統廣大干部職工深入學習胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上的重要講話精神和中紀委第七次全會精神、學習省、市委關于開展作風教育整頓活動的通知精神，在學習動員階段，局黨委在認真安排和組織學習的同時，組織局機關全體干部職工、局屬各單位副科以上領導干部觀看了反腐倡廉教育警示片；局機關黨委結合機關作風教育整頓活動組織開展了創建學習型機關活動和貴陽市民政局干部禮儀培訓；局屬各單位開展了形式多樣、內容豐富的學習動員活動，進一步提高了廣大民政干部職工對開展作風教育整頓活動重要性和必要性的認識，為作風教育整頓活動打下了良好的思想基礎。目前，全局系統作風教育整頓活動已進入了查找問題階段，局黨委、局機關黨委向省民政廳、市直各部門、各區（縣、市）民政局、局屬各單位廣泛征求意見和建議，希望全局系統干部職工積極投入到作風教育整頓活動中，認真查找自身和所在單位（處室）尤其是局機關在作風方面存在的問題。這一階段是作風教育整頓活動的重要環節，只有認真查找出民政干部隊伍在思想、工作、生活等方面存在的問題，才能有針對性地制定整改措施，才能切實有效地解決好民政工作和民政干部在作風中存在的突出問題，才能促進民政干部隊伍作風的轉變，才能確保作風教育整頓取得明顯實效，才能以作風教育整頓促進民政工作的全面發展。

省第十次黨代會對今后五年社會經濟發展的目標已經制定、任務已明確，關鍵在于貫徹落實。干部作風建設是確保省黨代會精神能否執行到位、落到實處、取得實效的重要保證。只有加強民政干部隊伍作風建設，才能樹立民政干部隊伍良好的為民服務的思想作風、樹立腳踏實地奮發有為的為民服務的工作作風、樹立勤政為民嚴于律己的為民服務的黨風政風，才能充分認識省情、市情，認識到當前各項民政工作面臨的艱巨性和緊迫性。當前，在民政干部作風中仍存在一些與民政工作發展不相適應的問題，有的已嚴重影響民政工作的深化和發展，并在人民群眾中造成不良的影響，長期以來在少數民政干部中存在的突出問題有以下幾方面：一是工作責任心不強。抱著隨便應付的心態工作，得過且過，當一天和尚撞一天鐘，對工作缺乏熱情，對群眾沒有感情，懶惰渙散，在工作上該辦的不辦、能及時辦的不辦，不能把“為民解困”的工作職責落到實處，嚴重影響黨和政府的各項方針、政策的貫徹落實，群眾對此反映較大。二是開拓創新意識差。對“走前列、做表率”率先在全省實現經濟社會的歷史性跨越的認識不到位，工作思路不活躍，與時俱進、開拓創新意識十分淡薄，在民政工作中只顧眼前，不從長遠考慮，只看局部不重大局，缺乏科學的發展觀指導工作，在制定工作計劃和工作發展目標中，強調實際困難和按部就班的工作程序，不能把民政工作放在建設社會主義和諧社會的發展需要中去統籌考慮，在民政工作的新發展、新突破上思考少、要求低，探索解決社會發展中民政工作面臨的新情況、新問題的熱情不高、力度不大，甚至在新情況、新問題上束手無策，坐觀等待。三是學習積極性不高。提高自身素質的自覺性弱，憑經驗、***慣開展工作，對社會主義科學發展觀、建設社會主義新農村、構建和諧貴陽等重大決策理論學習不全面、不深入，在學習中走形式、走過場，沒有通過學習達到提高自身綜合素質的目的，嚴重影響工作能力和工作水平的進一步提高。四是搶抓機遇的意識不強。機遇是促進工作發展的最佳條件，是促進工作發展的黃金時期。當前，由于社會經濟的發展不斷賦予民政工作新的內涵和新的挑戰，每一次挑戰就是一次機遇，只有及時抓住機遇，才能促進發展，但由于發展意識不到位，民政工作往往感悟不到機遇的來臨，把握不住機遇的促進力，錯失發展的良機，造成工作發展打不開局面，坐、等、靠、要的思想較嚴重。五是

存在沒有好處不辦事、得到好處才辦事的現象。個別人把所在崗位、所履行民政工作職責作為謀取個人好處的手段，甚至有的主動伸手要，得了好處無視規章制度頂力辦；對符合規定必須辦但沒有好處的事能拖則拖、能不辦則不辦，無視依法行政執法的規定，能一次性告之的不講清楚、不講明白、態度生硬，讓群眾跑了一次又一次得不到結果；對困難群眾需要解決的問題漠不關心、無動于衷，門難進、話難聽傷了群眾的心，損害了黨和政府在人民群眾中的威信。六是工作不規范，制度建設有待于加強。有的缺少應有的規章制度，有的在工作中不講制度、不按規定程序辦事，在集體研究、集體決定上走形式、走過場，民主集中制不能真正落實到行動上，個人主義意識較濃，個人說了算，有制度如無制度，重大工作不請示、不匯報，有的甚至欺上瞞下；有的制度不健全，無法適應工作的需要。七是機關干部組織紀律性不強。不遵守規章制度，上班遲到早退、東串西聊、上網打游戲等現象十分嚴重，經常以業務忙為借口不參加局組織的各種會議、學習和集體活動，在會風上表現得十分突出，要不就是不來，要不就是來了一會兒就走，有時會議開到后面只剩下為數不多的幾個人，有的是人到心不在焉，目前，局機關干部職工在上班時間內談股票、議股票，甚至炒股票影響工作的現象存在，在全系統中帶來不好的影響。八是整合民政工作促進社會經濟發展的綜合能力較弱。因長期以來受傳統的民政工作思維和工作方法、方式的影響，總認為民政各項工作互不相連、各不相干，我管我的，你做你的，大都局限在自己各自的職責、對象、范圍內去各行其事，影響了工作思路的拓展，影響了民政干部的大局觀，也影響了民政工作在服務社會經濟發展中的綜合能力的發揮，從一定程度上造成了民政資源的浪費，也給基層單位重復增加了工作量和工作難度，有時也造成了人力、物力的浪費。九是吃喝玩樂之風較盛。互相攀比，在工作中過多強調要報酬、講條件、看好處，達不到要求就牢騷滿腹、心態不平、消極對待工作，打麻將賭博等風氣屢禁不止。這些問題的存在如果不及時加以禁止，不僅會嚴重影響民政干部的隊伍建設，嚴重削弱民政干部團結奮進的銳氣，任其發展下去將會嚴重阻礙省黨代會精神在民政系統的貫徹落實，造成民政工作在實現歷史性跨越的進程中拖后腿，也不可能在全省民政工作中爭當排頭兵。這些突出問題盡管發生在少數人身上，但其嚴重性必須引起廣大民政干部的高度重視，必須充分認識到這些問題帶來的嚴重危害性。局機關、局屬各單位在查找問題中不得走形式、走過場，要徹徹底底地找出存在的問題，并認認真真剖析問題的根源和原因，有針對性地提出解決問題的辦法和措施，實實在在進行整改，查找問題不徹底，整改措施不實在，達不到效果的決不輕易過關。局作風教育整頓活動領導小組辦公室要進一步加大對局屬單位查找問題和整改階段工作的督促檢查力度，發現有問題的、工作不落實的要及時向局黨委匯報，按照相關規定和要求進行處理。局機關、局屬各單位要把學習貫徹省黨代會精神與作風教育整頓活動緊密結合起來，認真查找民政工作、民政干部隊伍中與貫徹落實省黨代會精神不相適應的突出問題，進一步增強民政干部的為民意識和發展意識，在創造性貫徹落實省黨代會精神和市委的要求上下功夫，在推進民政工作上下功夫，通過思想大解放，作風大轉變、切實以省黨代會精神為指導促進民政工作的新發展，切實發揮好民政工作在建設和諧貴陽中的積極作用。

四、要以學習貫徹省黨代會精神為指導，加強黨風廉政建設促進民政工作的健康發展

民政工作體現的是黨和政府對人民群眾的關心和幫助，是黨和政府的“民心工程”，是解決人民群眾特別是困難群眾生產生活的最后防線，是解決民生問題的重要基礎工作。民政工作涉及經費量大，專項資金多，大都是“救命錢”，是“雷區”，是“高壓線”，如何管好、用好民政資金，切實維護人民群眾根本利益，是貫徹落實省黨代會精神解決民生問題的最根本保障。加強民政系統的黨風廉政建設，堅決杜絕損害群眾利益的不正之風，著力解決群眾反映強列的突出問題，才能確保民政工作的健康發展。當前，一是要繼續深入開展黨的基層

組織先進性建設工程活動。把全局系統各級黨組織建設成為貫徹落實省黨代會精神的堅強的戰斗堡壘，使廣大民政系統黨員干部在貫徹落實省黨代會精神，建設和諧貴陽中切實發揮先鋒模范作用和表率作用；二是要繼續加強民政干部隊伍建設。加強民政干部職工的思想政治建設，把思想和行動切實統一到省、市委的要求和部署上來，進一步提高廣大民政干部的思想理論水平和把握政策、方針的水平，切實增強貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的自覺性和堅定性，進一步樹立廣大民政干部職工的為民情懷，全面樹立正確的世界觀、政績觀、人生觀。三是要繼續深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作。特別是民政系統各級領導干部要嚴格執行黨風廉政建設的各項規定，以胡錦濤總書記倡導的八個方面良好風氣嚴格要求自己，進一步落實“八個堅持，八個反對”，嚴格執行民主集中制的各項規定，始終保持清正廉潔、勤政為民的良好作風，始終保持團結奮進、開拓進取的銳氣，帶領廣大民政干部全心全意為人民服務。四是要繼續加大政務公開力度。擴大群眾的知情權和參與權，切實增大民政工作的透明度，加大對民政工作特別是民政各項資金運行的監督檢查力度，使民政工作和民政各項資金在陽光下操作。五是要繼續健全和完善各項管理制度。加強內部管理，理順各項管理規定，提高民政系統內部管理水平和質量，打牢民政工作的發展基礎。

同志們，新的時期、新的發展，新的形勢、新的任務，省黨代會已指明了前進的方向，市委已吹響了行動的號角，民政系統各單位要切實按照市委的要求把學習貫徹省黨代會精神作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務，要廣泛組織干部職工采取多種形式聯系實際學、融會貫通學、營造氣氛學，迅速在全局系統興起學習的熱潮。要以貫徹省黨代會精神為強大動力，抓住機遇、同心同德、苦干實干、開拓奮進。要把學習貫徹省黨代會精神轉化為推動民政工作發展的強大思想動力，確保全年民政工作目標任務的全面完成，確保黨代會精神在民政工作中得到全面的貫徹落實，確保民政工作在和諧貴陽的建設中發揮出積極作用，確保貴陽市民政工作在全省民政工作中做表率，走前列。同志們，新的使命催人奮進，新的任務繁重艱巨。讓我們齊心協力，為實現省黨代會確定的奮斗目標和各項任務，為市委提出的在全省率先實現經濟社會發展的歷史性跨越的宏偉目標而努力工作。

謝謝大家！

第四篇：在全市貫徹落實黨代會精神干部大會上的講話

在全市貫徹落實黨代會精神干部大會上的講話

我們今天召開這次全市干部大會，主要有兩個目的，第一個目的就是全面貫徹落實剛剛閉幕的市第五次黨代會精神；第二個目的就是在今年五級換屆的大背景下，如何確保我們今年工作按期按質圓滿完成，實現換屆和工作“兩不誤”、“兩促進”。剛才，李建武同志代表市委市政府，宣讀了對我市2011年重點工作的責任分解，這既是硬任務，更是市委市政府向全市人民立下的軍令狀，希望大家能夠高度重視。孫中全同志和付剛同志分別代表市委，對即將開展的作風建設年活動和引深社會治安綜合整治工作進行了動員安排，下一步我們就要用成效來檢驗這次活動。特別是朱市長就當前工作作了重要講話，講得很好，也很到位，希望大家認真貫徹落實。下面我再重點強調五個方面的問題：

一、關于發展問題

發展是第一要務，是解決所有問題的重要基礎條件。當前，在全省上下積極轉型、踴躍跨越發展的大背景下，在全省119個縣（市、區）百舸爭流、千帆競發的大環境中，我們永濟作為“非煤”縣市，如何走出一條加快轉型、率先跨越的發展之路，仍是擺在全市干部面前的重大課題，更是全市44萬人民高度關注的問題。要實現轉型跨越發展，首先就必須對我們自身有一個正確的認識和準確的定位。一方面，2010年，我市經濟社會發展水平在全省119個縣（市、區）中排名第39位；財政收入在全省11個縣級市中排名倒數第一，GDP排名也在后面；而在黃河中游地區的43個縣（市、區）中，我市財政收入和GDP排名分別是第18位、第19位，居于中游位置。另一方面，我市自身條件不錯，市情決定了我們應該率先發展、跨越發展。我們永濟市情，可以用四句話來概括：一是區位優勢明顯，交通條件便利，但一些干部群眾思想相對保守，下一步擴大開放大有可為；二是土地水利條件較好，農業生產條件優越，但種植業結構調整相對滯后，下一步增加農民收入大有可為；三是歷史人文薈萃，旅游資源豐富，但旅游遠未形成支柱產業，旅游產業的進一步開發大有可為；四是工業布局較早，格局基本形成，但發展勢頭不足，下一步轉型跨越發展大有可為。這些市情特點，不僅說明我們優勢很多，而且說明我們差距很大。差距蘊涵著潛力，機遇喻示動力。我們要自加壓力，發揮自身優勢，彌補自身不足，努力做好各項工作，加快我市轉型跨越發展。

加快發展、科學發展是永恒的主題，歷屆市委、市政府為此進行了不懈努力，取得了明顯成效。然而，不同時期有不同的情況，每一階段有每一個階段的發展思路，我們提出新的工作思路，決不是標新立異，關于“十二五”甚至更長一個時期的發展思路，我已代表市委在第五次黨代會報告上作了明確，這個思路主要分三個層次：第一個層次是建設黃河中游地區的明星城市。這是“十二五”時期甚至更長一段時間全市發展的總體目標?！懊餍浅鞘小笔且粋€形象化的概念，是一個定性的概念，而不是定量的概念。不同時期由于不同的政治、經濟原因，明星城市各有不同。從全國來講，上世紀70年代全國的明星城市是北京，80年代全國的明星城市是深圳，到90年代全國的明星城市是廣州，2000年后隨著浦東的開發，全國的明星城市是上海。我們永濟也做過明星城市，那是在先秦時代，在舜帝建都的時候，我們肯定是全國的明星城市；在唐開元年間，作為四大輜輔重鎮，作為從河東鹽池運鹽至長安的重要中轉站，我們也是全國的明星城市。所以說，不同時期的明星城市概念不一樣。在當下，明星城市的概念應該是：思想最解放、政策最寬松、要素最聚集、活力最強、發展最快的新興城市。第二個層次是打造“五個永濟”，打造“五個永濟”是實現黃河中游地區明星城市的具體內涵、具體路徑和落實措施?！拔鍌€永濟”是一個相互聯系的有機整體，不是孤立的，也不是完全隔離的，實力永濟是基礎，魅力永濟是核心，宜居永濟是支撐，公平永濟是關鍵，幸福永濟是根本。第三個層次是從發展布局上來講，我市發展的重點是“一城”、“兩帶”、“三圈”、“四片”、“五園”、“七鎮”，分別涵蓋了我市的一二三產及基礎設施建設?！耙怀恰本褪侵赋鞘械暮诵膮^建設；“兩帶”指沿中條山北麓以干果經濟林為主的經濟綠化帶和沿黃河以用材林為主的生態綠化帶；“三圈”指東部山水休閑旅游圈、中部伍姓湖濕地生態旅游圈、西部古蒲州歷史文化旅游圈；“四片”指東北腹地棉花紅棗片區、城郊蔬菜片區、黃河灘涂蘆筍蔬菜片區、栲栳臺垣小麥水果片區；“五園”指機電制造園區、鋁深加工園區、現代農業產品加工園區、醫藥化工園區、高新技術園區；“七鎮”指蒲州、虞鄉、卿頭、開張、栲栳、韓陽、張營七個建制鎮的小城鎮建設。

這一思路和目標，是趕超的目標，是發展的方向，是下一步需要我們咬住不放、堅定不移落實的主攻方向。當前，我們的工作重點是：第一，圍繞黨代會報告，制定方案，特別是圍繞“一城”、“兩帶”、“三圈”、“四片”、“五園”、“七鎮”的發展布局制定實施方案，要將下一步工作目標、每一工作任務、扶持措施、資金投入等方面情況詳細寫入實施方案中。第二，重點工作的任務分解要全面啟動，按期完成。特別是55項重點項目、十件為民實事、二十項招商引資項目，沒有啟動的盡快啟動，啟動的要加快進度，確保到年底全面完成或取得重大進展。第三，加大招商引資力度，加快工業企業項目建設。這是實現“打造五個永濟、建設明星城市”的突破口和第一抓手。我們要全民招商，尤其是對四個承擔招商職能的單位進行重點考核，并引入獎懲機制，實施獎懲辦法，獎罰并重，具體工作朱市長已經作了安排，這里不再重復。

二、關于換屆和干部問題

5月27日，省委常委、組織部長湯濤同志來我市指導換屆選舉工作，對我市換屆選舉工作給予了充分肯定和高度評價。湯部長認為永濟的換屆工作，一是抓得得力，進展平穩，卓有成效；二是干部調整中“六個注重”和換屆中“四個五”的特點很好；三是把換屆工作和深化干部人事制度改革結合起來，做得很好，應積極倡導；四是干部調整平穩，交流力度大，起到了激發干勁的作用，干得不錯。當然，湯部長也指出我們目前的成績只是階段性的，不能放松。所以我們下一步的換屆，要進一步嚴肅風氣、嚴明紀律、嚴格程序，把換屆工作做成全省的樣板、全省的亮點。

關于干部的問題，我也想借這次會議講幾句。這次干部調整，涉及面比較大，人數比較多，工作量也比較大，我們共分三批次調整干部126人，在短時間內基本完成了換屆干部調整任務。干部問題是一個敏感問題。在干部調整中，我們從不幻想個個滿意、人人舒心，但市委力求做到出于公心、問心無愧。其實調整干部也是了解、識別、考察干部的一種形式。在這次干部調整中，大多數干部都能正確對待進退流轉，表現出了很高的政治素養和政治素質，越是這些同志越不能讓吃虧。但同時，個別干部身上也存在這么幾個方面的傾向：第一是心浮氣躁。第二是想入非非。第三

是亂托關系。第四是亂遞簡歷、發短信。第五是自作聰明。第六是自以為是。干部調整有它的穩定性和嚴肅性，原則上講在一個崗位工作不足三年的不進行調整，不滿一年的堅決不調整。所以這次新任命的每一名干部都要靜下心來、埋下頭來，不要“這山望著那山高”，要安心做好本職工作。跑關系、打招呼沒有用，組織上也絕對不會因為個別人跑關系、打招呼而影響市委的形象、影響個人的形象、影響整個大局，所以希望全體干部都能引以為戒，正確對待個人的進退流轉。一代名相諸葛亮曾提出要識別一個人，就要“問之以事而觀其志”、“咨之以謀而觀其識”、“期之以事而觀其信”。所以我們用干部就是要做到“兩看、一聽、一傾斜”，即看人品、看工作、聽民意、向基層一線傾斜。干部是事業成敗的關鍵所在。換屆調整是一個十分敏感而又嚴肅的問題，本屆市委尤為重視。我們既不“平衡關系”，又不引導“等、靠、熬”，而是通過換屆，選拔出一批能夠推動轉型跨越發展的干部，樹立用人新風，提振發展信心，增強社會公信力。希望在這次換屆干部調整中，所有的干部都能振奮精神，有所作為。

三、關于作風建設問題

干部作風是保障，關系著黨和政府的形象，關系著人心向背，關系著黨群干群關系，關系著“五個永濟”及黃河中游地區明星城市的建設。一個地方如果各自為政、拉幫結派，有令不行、有禁不止，對紀律沒有敬畏之心、對事業沒有熱愛之情、對組織沒有服從之意，那么這個地方就什么事也干不成。所以說作風問題非同小可，我們必須高度重視、始終關注、認真對待。

今年從6月份開始到年底，全市上下要開展作風建設年活動，針對干部作風方面存在的問題，市委提出了“強化五種意識，反對五種傾向”的作風建設主題。剛才紀委孫中全書記已經對作風建設活動進行安排，我具體講一下“五種意識和五種傾向”：一是要強化大局意識，反對個人主義。要堅決防止私欲膨脹、個人利益至上、向組織討價還價、軟磨硬泡、甚至為了個人利益犧牲集體利益的現象。大家要始終牢記，在組織面前個人永遠是渺小的，個人主義的最終結局就是搬起石頭砸自己的腳。二是要強化紀律意識，反對自由主義。要堅決防止有令不行、有禁不止，自由散漫、為所欲為，法紀觀念淡薄、組織紀律松散，甚至挑撥離間、搬弄是非的現象。三是要強化群眾意識，反對官僚主義。要堅決防止高高在上、脫離群眾，對企業問題、群眾疾苦漠不關心、置若罔聞，欺瞞群眾、損害群眾利益的現象。每一名干部都要邁開雙腳深入基層，問計于民、問需于民，察民情、重民意、解民憂、惠民生、保民安、促民樂。四是要強化實干意識，反對形式主義。要堅決防止蜻蜓點水、夸夸其談、工作沒辦法、落實沒力度、欺上瞞下、虛報浮夸、投機取巧、獨斷專行、勞民傷財、貽誤事業的現象。原省長于幼軍同志在他的筆記本第一頁寫著三句話：一忌眉毛胡子一把抓，不得要領；二忌腳踩西瓜皮，沒有章法；三忌蜻蜓點水，浮光掠影，落不到實處，很值得我們學習。五是要強化創優意識，反對保守主義。要堅決防止安于現狀、得過且過、敷衍了事、工作沒標準、干事沒闖勁，甚至固步自封、無所作為、貪圖享受、以權謀私的現象。

一個地方的工作，成在干部作風，敗也在干部作風；我們的干部形象，好在作風，壞也在作風；人民群眾對干部的態度，敬佩是作風，不滿也是作風。在“作風建設年”活動中，我們要注意把握以下幾點：一是切忌流于形式。新的班子組建，首先要抓作風整頓。但不能就文件落實文件、就會議落實會議。這種僅限于學學文件開開會、過過民主生活會，不痛不癢、你好我好，流于形式、不解決實際問題的所謂“和諧”作風建設，是要堅決抵制的。二是要有震動。這次“作風建設年”的重點就是治理十余項問題。要抓典型案件，找準突出問題，切實加以解決；要虛功實做，虛實結合；要以“作風建設年”的實際成效，讓人民群眾切身感受到干部作風的變化。三是領導帶頭。四套班子領導、副縣級以上領導、科級干部要帶頭響應市委號召，帶頭轉變作風，要把社會上流傳的“問題出在前三排，關鍵就在主席臺”這種調侃，變成“表率就在前三排，關鍵要靠主席臺”的群眾心聲。

四、關于穩定問題

維護穩定是第一責任。維護穩定，政法干警責任重大，不能有任何畏難情緒和松懈思想。關于穩定問題，我們要抓好四方面工作：

第一，要高度重視信訪工作。今年以來，中央對創新社會管理、做好新形勢下的群眾工作非常重視。作為群眾工作的重要組成部分，信訪問題是社會問題的晴雨表，是反映黨群干群關系的晴雨表，也是衡量群眾工作水平和效果的晴雨表。對于信訪工作，我要強調一個觀點——“三有推定”：一是“群眾有理推定”。絕大多數上訪者，放棄正常生活，踏上漫漫上訪路，必然有這樣那樣的冤屈或是不解，我們在接待群眾上訪時就要進行有理推定；二是“工作有過推定”。對待問題，我們要主動進行反省，不是我們干部自身有問題，就是我們工作沒有做到位；三是“問題有解推定”。任何麻煩的信訪問題都有解決的方法，只要我們下功夫，就能找到解決問題的好辦法。要進一步加強信訪工作“規范化、制度化、信息化”建設，強化群眾觀念，暢通信訪渠道，主動排查信訪問題，化解信訪矛盾，既要按政策法規滿足群眾合理訴求，又要嚴厲打擊非法纏訪、鬧訪事件。

第二，要進一步引深農村社會治安綜合整治。治安是一個大問題，出了問題影響更大，尤其是處于換屆選舉這樣一個相對敏感時期，可以說社會治安關乎大局。我們要重點打擊鄉霸、村霸、家族勢力橫行一方、欺行霸市。既要暢通舉報渠道，把公告貼到每一個居民組；又要嚴格排查，對“兩勞”釋放人員、纏訪鬧訪戶、家族勢力大的戶和投資經營采石場、砂石廠建筑材料戶等重點人群，人人建檔，個個排查，無一遺漏，為下一步村“兩委”班子換屆營造一個良好的環境。

第三，要高度戒備，始終保持高壓態勢。要充分發揮“天眼工程”的作用，加大治安巡邏力度，快速出警、有警必接、有接必果。對一些惡性案件，比如命案、群體性斗毆事件、入室搶劫等要盯住不放，一抓到底，決不能不了了之。對于一些群眾反映強烈的團伙惡勢力，要密切監控，從重打擊。

第四，要整肅政法干部隊伍。政法干部隊伍的主流是好的，人民群眾是滿意的。但是我們應當看到，個別政法干警與社會閑散人員、地痞流氓扯不清、理還亂，嚴重影響形象，這個問題是存在的。廣大政法干警處于維護社會治安的最前沿，這一職業是神圣的，也是危險的，干這一行就要有一種犧牲精神，要有不怕麻煩、不怕惹事的思想準備，要想干事、敢干事、會干事，更要依法辦事。

五、關于黨建問題

新形勢下如何發揮好黨委“總攬全局、協調各方”的作用，我認為，主要是要做到五點：一是定思路、抓重點；二是用干部、帶隊伍，三是解民憂、惠民生；四是抓黨建、強堡壘；五是保穩定、促和諧。同時，面對國際國內復雜多變的不利形勢，黨的建設越來越重要，黨的工作越來越重要。湯濤部長多次強調黨建工作不可不抓、不可不做、不可不為，所以我們要靠黨建來統領整個工作大局，要靠黨建這個“衣領子”把我們各項工作提起來，黨建工作主要有兩大任務：一是要把黨組織建成戰斗堡壘，建成人民群眾信得過的戰斗堡壘。我們永濟就曾經有個地方，黨組織軟弱渙散，在群眾中形象不佳，作用逐漸被一個民間組織所取代。這絕對不是個小事，如果鄉鎮黨委書記把這個問題看做一個小事來處理的話，就是不稱職的；如果黨組織在一個地方說話沒有分量，甚至就沒有聲音，這也是極其危險的，當然這個分量和聲音是要靠為民謀福利，靠為民辦事來樹立的，不是想樹立就能樹立。二是要把每個共產黨員都培養成一面旗幟，一面履職盡責做表率的旗幟，團結實干促跨越的旗幟，培養成讓群眾信得過的旗幟。另外，對于干部隊伍建設，主要是抓班子建設。我們調整干部就是要換出新氣象、換出精氣神、換出新發展，現在我們只能說換出了一些新面孔。但我們不能只滿足于新面貌，要先有新面貌，再有新氣象，再有新思想，再有新發展。所以下一步要加強對新任干部的培訓，由組織部來牽頭，今年在研究預算的過程中，干部培訓至少要列支50萬，目的就是加大干部培訓的力度，要給新面孔輸入新思想，產生新氣象，贏得新發展。

下面對黨員干部自身建設，我想提“六句話、十二個字”的要求，與大家共勉。

第一句話是忠誠。所謂忠誠就是要忠誠于事業，忠誠于人民，忠誠于黨。古代君子“吾日三省其身”，“三省”是哪“三省”，其中一省就是為人謀而不忠，也就是忠誠，今天的我們要“省”什么，要思考什么，第一“省”就是我們為黨、為人民工作是否做到了忠誠，是否做到了盡職盡責、盡心盡力，是否做到了愛崗敬業。

第二句話是善學。永濟的明星城市建設，擺脫不了自身的文化底蘊和旅游資源，這就要求領導干部必須擁有一種“腹有詩書氣自華”的雍容大度，把學習作為履職盡責的第一需要來踐行，作為一種生活常態來堅持。在學習上要信奉“沒有終點、只有起點”，“沒有畢業，只有畢生”的理念。當前經濟發展日新月異，不學習連做人都做不好；不學習，“老一套不管用，新一套不會用”。一句話——不學就沒法干。所以說要加強學習，要帶著問題學，有針對性地學，要向實踐學，向前輩學。

第三句話是勤勉。我們要實現轉型發展、跨越發展的目標，必須勤奮工作。非勤無以履職，不勤就是失職。要始終堅信“勤能補拙”的道理，用自己的勤奮努力，實現市委提出的“打造五個永濟、建設明星城市”的宏偉目標。

第四句話是敏事。就是靈敏的敏、事情的事、“君子訥于言而敏于行”的敏。如果說忠誠是我們的立身之德，那么敏事則是我們的成事之道。“翁安事件”專題片中有這樣一句話，說“群眾不知道從哪里來的憤怒”。像“翁安事件”這樣的突發事件之所以發生，就是領導干部不敏事造成的，是失職瀆職、日積月累的結果。有一句古話叫“愚者諳于成事，智者見于未萌”。就是說不聰明的人，事情都發生了還沒有察覺，聰明的人在事情沒有發生前就有所察覺，這就是敏事。所以我們干部，尤其是基層干部要敏事，最起碼要有責任感，特別是時時都要有洞察事理的警覺，對新信息、新觀念、新規則保持高度敏感，敏于行，勤于事，做到不誤事、干成事、成大事?，F在在社會動態上存在著兩方面現象，第一個方面現象是無利益沖突?！拔贪彩录焙湍敲炊嗳舜蛟覔層惺裁搓P系？打砸搶的人決不是主持正義，而是借機發泄怨恨和憤怒，或者說是不滿，是借機來的，這就是無利益沖突；第二個方面現象就是“蝴蝶效應”。過去蝴蝶從跟前飛過去，不可能有風。但現在的社會，蝴蝶扇扇翅膀有可能下雨，還有可能下暴雨，這就需要我們敏事。

第五句話是身正。要正派做人，公道處事?！皩幙烧蛔悖豢尚岸杏唷?。要始終堅信邪不壓正的道理。我們經常講“舜都蒲坂”、“舜帝故里”，我們以舜帝為榮。關于“舜”，大家都知道他行孝天下，孝敬父母，嫡愛兄弟，但真正舜帝還有“身正”的特點，這是我們要學習的，不能只說舜都蒲坂、舜帝故里，更要從虞舜文化上學習?！墩撜Z》里有一句孔子和他弟子的對話，說是“夫無為而治者，其舜也與？”能夠達到無為而治的就是舜帝。接著問：“夫何為哉？”他怎么能夠達到無為之治，回答就是“恭已正南面而已矣”。除了身正就是這一條，沒有其他，所以只有身正才能實現無為而治。

第六句話是行廉。廉潔自律是對黨員干部最基本的要求。我們經常講“公生明，廉生威”，展開來講就是“公則民不敢慢，廉則吏不敢欺”。作為一個領導干部，自己一身毛病，如何去要求他人，如何去堅持原則，又如何敢和影響大局的人和事作斗爭，所以說行廉也是立身資本。

第五篇：認真學習貫徹黨代會精神

認真學習貫徹黨代會精神

全力抓好2012年全區黨風廉政建設和反腐敗工作

區紀委將按照區三次黨代會提出打造“勤廉南風”的工作目標，全力實施政令暢通、執行力提升、源頭預防、懲腐保廉、糾風護民、素質提升“六大工程”，全面履行黨章賦予的職責，以鍥而不舍、知難而進的精神狀態全力抓好2012年的黨風廉政建設和反腐敗工作。

一是圍繞中心，抓監督檢查。著力加強對中央、省市重大決策部署和區三次黨代會精神落實情況的監督，加強對區委區政府重點工作的監督檢查，為我區“十二五”規劃順利實施保駕護航。二是強化執行，抓干部作風。著力以執行力保障體系建設為牽引，用三至五年的時間，系統化全方位的來解決干部作風建設方面的深層次問題，努力在全區干部中樹立“發展南風我盡責”、“南風服務我創造”的責任意識，堅決糾正形式主義、官僚主義和急功近利、虛報浮夸、弄虛作假等不良作風。三是注重預防，抓源頭防腐。著力推進懲防體系建設，嚴格執行黨風廉政建設責任制，大力開展廉政風險防控機制建設，劃清權力邊界、理清權力風險、明確責任主體，促進制度源頭防腐。大力打造草根勤廉文化，依托南風勤廉網、勤廉短信、勤廉微博等營造勤政廉潔的社會氛圍。四是以懲促防、抓執紀辦案。著力探索腐敗行為及時發現和查處機制，始終保持查辦案件的高壓態勢。嚴肅查處黨員干部中貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職、違紀違規等案件，同時完善重大案件剖析和通報制度，發揮查辦案件的治本功能。五是糾風治亂、抓優化環境。著力開展專項治理，重點對工程建設、教育醫療、食品安全、環境保護等涉及群眾切身利益的領域加大治理力度，堅決遏制亂收費、收受回扣等行業不正之風和腐敗現象。