第一篇：國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前北方地區(qū)城鎮(zhèn)供熱工作的

【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部 【發(fā)布文號(hào)】發(fā)改運(yùn)行[2004]2415號(hào) 【發(fā)布日期】2004-11-03 【生效日期】2004-11-03 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考

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國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部

關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前北方地區(qū)城鎮(zhèn)供熱工作的緊急通知

(發(fā)改運(yùn)行[2004]2415號(hào))

北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、山東、河南、陜西、寧夏、新疆、甘肅省（自治區(qū)、直轄市）發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、工業(yè)辦）、建設(shè)廳、煤炭局，北京市市政管委、天津市建委、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

冬季居民采暖用煤高峰期已到。受今年以來(lái)煤炭資源和運(yùn)力緊張、供暖價(jià)格及收費(fèi)率長(zhǎng)期偏低等因素的影響，目前部分采暖地區(qū)居民供熱出現(xiàn)了一些問(wèn)題。為確保廣大居民安全、溫暖過(guò)冬，根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、省、市兩級(jí)政府是保證冬季城鎮(zhèn)居民供熱的第一責(zé)任者，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確落實(shí)責(zé)任。政府有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行責(zé)任，做好協(xié)調(diào)配合，把保證當(dāng)前城鎮(zhèn)供熱作為當(dāng)前關(guān)心群眾生活、保證社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)急迫任務(wù)來(lái)抓，采取有效措施，精心組織，確保廣大居民安全、溫暖過(guò)冬。

二、各級(jí)建設(shè)部門(mén)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門(mén)要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)城鎮(zhèn)供熱中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，積極爭(zhēng)取政府有關(guān)部門(mén)的支持，多方籌集資金，為供熱困難企業(yè)安排一批財(cái)政補(bǔ)貼或銀行貼息貸款，防止出現(xiàn)由于資金短缺而造成供熱中斷的事件；對(duì)城鎮(zhèn)低保戶(hù)要采取必要的救濟(jì)措施。

三、各重點(diǎn)產(chǎn)煤省（區(qū)、市）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及煤炭管理部門(mén)，要積極組織引導(dǎo)煤炭生產(chǎn)企業(yè)，在確保安全的前提下，努力挖掘潛力、擴(kuò)大生產(chǎn)，優(yōu)先安排城鎮(zhèn)供熱用煤的請(qǐng)車(chē)計(jì)劃和裝車(chē)。煤炭供需雙方要信守合同，確保兌現(xiàn)已經(jīng)簽署的供煤合同。決不能出現(xiàn)不履行合同或由于相互扯皮影響城鎮(zhèn)供熱煤炭的供應(yīng)。造成重大影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、各級(jí)建設(shè)部門(mén)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門(mén)要督促有關(guān)供熱企業(yè)加強(qiáng)與煤礦、鐵路、交通部門(mén)的聯(lián)系溝通，積極協(xié)商落實(shí)煤炭貨源和交通運(yùn)輸方式，組織緊急搶運(yùn)，迅速增加煤炭?jī)?chǔ)備。對(duì)供熱企業(yè)通過(guò)自身努力仍解決不了的問(wèn)題，各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)幫助協(xié)調(diào)，不得延誤。

五、各地要綜合考慮消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者利益，研究建立科學(xué)合理的煤熱聯(lián)動(dòng)價(jià)格機(jī)制。各地在根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整供熱價(jià)格時(shí)，必須按照《價(jià)格法》規(guī)定，通過(guò)舉行聽(tīng)證會(huì)等形式，廣泛征求有關(guān)方面意見(jiàn)，并且控制在物價(jià)指數(shù)允許的范圍內(nèi)，以確保社會(huì)穩(wěn)定。

六、各級(jí)建設(shè)部門(mén)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門(mén)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立起冬季供熱應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注供熱企業(yè)的用煤和天氣變化情況，對(duì)城鎮(zhèn)供熱中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題要立足于早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早解決，避免發(fā)生大面積停供熱事故。

城鎮(zhèn)供熱是一項(xiàng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的大事，對(duì)供熱工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，各地要高度重視，認(rèn)真研究解決。需要國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部協(xié)調(diào)的，要及時(shí)報(bào)告。

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○四年十一月三日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：國(guó)家發(fā)展改革委

國(guó)家發(fā)展改革委 教育部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)

《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》的通知

發(fā)改價(jià)格〔2011〕3207號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局，教育廳（教委）、財(cái)政廳（局）：

為促進(jìn)學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，特制定《幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

附：幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法

國(guó)家發(fā)展改革委

教

育

部

財(cái)

政

部

二〇一一年十二月三十一日附件： 《幼

兒園收費(fèi)管理暫行辦法》

第一條為加強(qiáng)幼兒園收費(fèi)管理工作，規(guī)范幼兒園收費(fèi)行為，保障受教育者和幼兒園的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》、《幼兒園管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》的有關(guān)要求制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有經(jīng)教育行政主管部門(mén)依法批準(zhǔn)的公辦和民辦全日制、寄宿制、半日制幼兒園及小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班、幼兒班（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“幼兒園”）。

第三條學(xué)前教育屬于非義務(wù)教育，幼兒園可向入園幼兒收取保育教育費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“保教費(fèi)”），對(duì)在幼兒園住宿的幼兒可以收取住宿費(fèi)。

第四條公辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理，民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)收入納入經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理。

第五條制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)教育行政部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、辦園成本和群眾承受能力等實(shí)際情況提出意見(jiàn)，經(jīng)省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審核后，三1部門(mén)共同報(bào)省級(jí)人民政府審定。

制定或調(diào)整公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)提出意見(jiàn)，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)審批。

第六條提出制定或調(diào)整公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)提交下列材料：

（一）申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目；

（二）現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擬調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度，以及收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額；

（三）申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由；

（四）申請(qǐng)制定或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)幼兒家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)及幼兒園收支的影響；

（五）價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)要求提供的其他材料。

上述材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。

第七條公辦幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)年生均保育教育成本的一定比例確定。

保育教育成本包括以下項(xiàng)目：教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用支出等非正常辦園費(fèi)用支出。

第八條公辦幼兒園住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際成本確定，不得以營(yíng)利為目的。

第九條民辦幼兒園保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由幼兒園按照《民2辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例規(guī)定，根據(jù)保育教育和住宿成本合理確定，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)、教育行政部門(mén)備案后執(zhí)行。

享受政府財(cái)政補(bǔ)助（包括政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、減免租金和稅收、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦教師、安排專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、優(yōu)惠劃撥土地等）的民辦幼兒園，可由當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)以合同約定等方式確定最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由民辦幼兒園在最高標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)當(dāng)?shù)貎r(jià)格、教育、財(cái)政部門(mén)備案后執(zhí)行。

第十條民辦幼兒園將保教費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)有關(guān)部門(mén)備案時(shí)，應(yīng)提交下列材料：

（一）幼兒園有關(guān)情況，包括幼兒園名稱(chēng)、地址、法定代表人、法定登記證書(shū)以及教育行政部門(mén)頒發(fā)的辦園許可證；

（二）制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體成本列支項(xiàng)目，包括教職工工資、津貼、補(bǔ)貼及福利、社會(huì)保障支出、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、修繕費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等正常辦園費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性經(jīng)費(fèi)支出等非正常辦園費(fèi)用支出；

（三）幼兒園教職工人數(shù)、在園幼兒人數(shù)、生均保育教育成本、固定資產(chǎn)購(gòu)建情況等；

（四）價(jià)格、教育、財(cái)政部門(mén)要求提供的其他材料。第十一條幼兒園為在園幼兒教育、生活提供方便而代收代管的費(fèi)用，應(yīng)遵循“家長(zhǎng)自愿，據(jù)實(shí)收取，及時(shí)結(jié)算，定期公布”的原則，不得與保教費(fèi)一并統(tǒng)一收取。

幼兒園服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目由省級(jí)教育行政部門(mén)根據(jù)3當(dāng)?shù)貙?shí)際情況提出意見(jiàn)，經(jīng)省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審核，三部門(mén)共同報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

幼兒園不得收取書(shū)本費(fèi)。

第十二條幼兒園除收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)及省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)外，不得再向幼兒家長(zhǎng)收取其他費(fèi)用。

幼兒園不得在保教費(fèi)外以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長(zhǎng)另行收取費(fèi)用，不得以任何名義向幼兒家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)、建校費(fèi)、教育成本補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

第十三條社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人自愿對(duì)幼兒園的捐資助學(xué)費(fèi)，按照國(guó)家《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》和有關(guān)社會(huì)捐助教育經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行。

第十四條幼兒園對(duì)入園幼兒按月或按學(xué)期收取保教費(fèi)，不得跨學(xué)期預(yù)收。

第十五條幼兒因故退（轉(zhuǎn)）園的，幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)已發(fā)生的實(shí)際保教成本情況退還幼兒家長(zhǎng)一定預(yù)收費(fèi)用。具體退費(fèi)辦法由省級(jí)教育、價(jià)格和財(cái)政部門(mén)制定。

第十六條對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的幼兒、孤兒和殘疾幼兒，應(yīng)酌情減免收取保教費(fèi)。具體減免辦法由省級(jí)教育、價(jià)格和財(cái)政部門(mén)制定。

第十七條幼兒園應(yīng)通過(guò)設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式，向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容。

幼兒園招生簡(jiǎn)章應(yīng)寫(xiě)明幼兒園性質(zhì)、辦園條件、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

第十八條公辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)，應(yīng)到價(jià)格主管部門(mén)辦理收費(fèi)許可證，按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)許可證年審，并按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系使用財(cái)政部或省級(jí)財(cái)政部門(mén)印（監(jiān)）制的財(cái)政票據(jù)。民辦幼兒園收取保教費(fèi)、住宿費(fèi)，要按規(guī)定使用稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的稅務(wù)發(fā)票。

第十九條幼兒園接受價(jià)格、教育、財(cái)政部門(mén)的收費(fèi)監(jiān)督檢查時(shí)，要如實(shí)提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告、會(huì)計(jì)核算等資料。

第二十條幼兒園取得的合法收費(fèi)收入應(yīng)主要用于幼兒保育、教育活動(dòng)和改善辦園條件，任何單位和部門(mén)不得截留、平調(diào)。

任何組織和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定向幼兒園收取任何費(fèi)用。

第二十一條各級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查，督促幼兒園建立健全收費(fèi)管理制度，自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家制定的幼兒園教育收費(fèi)政策。對(duì)違反國(guó)家教育收費(fèi)法律、法規(guī)、政策和本辦法規(guī)定的行為，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)以及行政事業(yè)性收費(fèi)管理制度的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

第二十二條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格、教育、財(cái)政部門(mén)要根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。

第二十三條本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自發(fā)布后30日施行。

第三篇：中共中央宣傳部、水利部、國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)節(jié)水型

【發(fā)布單位】中共中央宣傳部、水利部、國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部 【發(fā)布文號(hào)】水辦[2005]382號(hào) 【發(fā)布日期】2005-08-31 【生效日期】2005-08-31 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】建設(shè)部

中共中央宣傳部、水利部、國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳的通知

(水辦[2005]382號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委宣傳部、水利廳（局）、水務(wù)局、發(fā)展改革委（計(jì)委）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、建設(shè)廳（建委、市政管委），中央及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，有關(guān)新聞單位，各流域機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要部署，深入開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)，集中一段時(shí)間扎實(shí)做好節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的宣傳，切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾的節(jié)水意識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)對(duì)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，動(dòng)員全社會(huì)力量多方面參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的健康、持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就2005―2006年加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳工作通知如下：

一、高度重視節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳工作

水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，與人民生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)緊密相連，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的全局，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全中具有重要的戰(zhàn)略地位。我國(guó)是一個(gè)水資源短缺的國(guó)家，水資源短缺已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，是解決我國(guó)水資源短缺問(wèn)題最根本、最有效的戰(zhàn)略舉措。建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，有利于加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理，提高水資源利用效率和效益，進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；有利于保護(hù)水生態(tài)與水環(huán)境，保障供水安全，提高人民群眾的生活質(zhì)量；有利于從制度上為解決水資源短缺問(wèn)題建立公平有效的分配協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)水資源管理利用中的依法有序，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

2002年修訂施行的《中華人民共和國(guó)水法》明確規(guī)定“國(guó)家厲行節(jié)約用水，大力推行節(jié)約用水措施，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，建立節(jié)水型社會(huì)。”胡錦濤總書(shū)記2004年明確指出“要積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要把節(jié)水作為一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針，把節(jié)水工作貫穿于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的全過(guò)程。”溫家寶總理2004年明確要求“全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，大力提高水資源利用效率”、“開(kāi)展節(jié)約用水宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)水意識(shí)”。

要通過(guò)扎實(shí)有效的宣傳，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)公眾認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的重要現(xiàn)實(shí)意義、增強(qiáng)全社會(huì)的水資源憂(yōu)患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，努力提高廣大人民群眾學(xué)習(xí)傳播節(jié)水知識(shí)與技能、熱情參與節(jié)水實(shí)踐的主動(dòng)性、積極性，為加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。各地區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)節(jié)約用水、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的重要性、緊迫性，認(rèn)真組織安排2005―2006年節(jié)水型社會(huì)建設(shè)系列宣傳的相關(guān)活動(dòng)，全方位開(kāi)展建設(shè)節(jié)水型城市、節(jié)水型工業(yè)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的宣傳工作。

二、明確宣傳主題和內(nèi)容

2005―2006年節(jié)水型社會(huì)建設(shè)系列宣傳活動(dòng)的主題是：大力推行節(jié)約用水，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。

一是關(guān)于缺水形勢(shì)和節(jié)水意義的宣傳。要大力宣傳我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中所面臨的缺水形勢(shì)，突出宣傳建立節(jié)水型社會(huì)的必要性、緊迫性，建立節(jié)水型社會(huì)對(duì)于提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力以及保證生活、生產(chǎn)和生態(tài)安全等方面的重大意義。

二是關(guān)于節(jié)水法律法規(guī)及有關(guān)政策的宣傳。要廣泛深入宣傳《中華人民共和國(guó)水法》等法律、法規(guī)關(guān)于“建立節(jié)水型社會(huì)”的有關(guān)規(guī)定和要求，就我國(guó)水資源管理、節(jié)約用水等法律、法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容、精神實(shí)質(zhì)及其產(chǎn)生作用進(jìn)行大力宣傳，宣傳各地按照國(guó)家法律制訂地方性節(jié)水法規(guī)及實(shí)施情況，宣傳《中國(guó)節(jié)水技術(shù)政策大綱》等有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹執(zhí)行情況。

三是關(guān)于節(jié)水型社會(huì)建設(shè)內(nèi)容和措施的宣傳。要重點(diǎn)宣傳節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，宣傳政府調(diào)控、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與的節(jié)水型社會(huì)管理體制，宣傳以經(jīng)濟(jì)手段為主、采取綜合措施促進(jìn)全社會(huì)節(jié)水的機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)初始水權(quán)分配、用水總量控制和定額管理、水市場(chǎng)建立和水權(quán)流轉(zhuǎn)、用水者協(xié)會(huì)等水資源管理新舉措以及計(jì)劃用水超計(jì)劃加價(jià)等用水、節(jié)水管理的宣傳。

四是關(guān)于各級(jí)黨委政府重視和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的宣傳。要積極宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的重要部署和要求，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2005]21號(hào)），積極宣傳地方黨委和政府推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的工作決策，積極宣傳各部門(mén)、各行業(yè)加強(qiáng)節(jié)約用水、促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的新舉措、新實(shí)踐和新進(jìn)展。

五是關(guān)于節(jié)水知識(shí)、節(jié)水經(jīng)驗(yàn)和節(jié)水模范的宣傳。加強(qiáng)面向全社會(huì)的節(jié)水知識(shí)普及和推廣，提高全社會(huì)科學(xué)用水、節(jié)約用水的知識(shí)水平與應(yīng)用能力。強(qiáng)化對(duì)我國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)取得的典型經(jīng)驗(yàn)、示范意義和帶動(dòng)作用的宣傳。積極宣傳各地在推進(jìn)城市節(jié)水、提高用水效率和效益、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)方面的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。適度介紹國(guó)外在促進(jìn)節(jié)約用水方面的管理措施和有益經(jīng)驗(yàn)。

三、突出宣傳重點(diǎn)

緊緊圍繞我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的用水緊張狀況，突出宣傳節(jié)約用水和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。在夏季用水高峰期，突出城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)、生活方面節(jié)約用水的宣傳；在枯水季節(jié)和缺水地區(qū)加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)節(jié)約用水的宣傳；在其他季節(jié)及不缺水地區(qū)，強(qiáng)化對(duì)節(jié)約用水的警示提醒和對(duì)浪費(fèi)水、污染水行為的輿論監(jiān)督；結(jié)合世界水日（3月22日）、中國(guó)水周（3月22―28日）、全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周（5月）、世界環(huán)境日（6月）等節(jié)日，積極組織開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)有關(guān)專(zhuān)題活動(dòng)，做好相關(guān)新聞報(bào)道和宣傳。

在2005年第三季度到2006年第二季度期間，組織中央新聞媒體集中力量開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)活動(dòng)的宣傳（有關(guān)安排見(jiàn)附件1）。在重點(diǎn)宣傳活動(dòng)中，各地區(qū)、各單位以及新聞媒體要加強(qiáng)配合，突出特色，力求實(shí)效。

一是正面宣傳與輿論監(jiān)督相結(jié)合。既要通過(guò)宣傳典型發(fā)揮正面宣傳的引導(dǎo)作用，又要大膽地披露浪費(fèi)水資源、污染水環(huán)境的行為和現(xiàn)象，發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用和警示教育作用。

二是現(xiàn)代媒體與傳統(tǒng)媒體相結(jié)合。既要高度重視電視、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體在重點(diǎn)宣傳中的突出作用，又要積極發(fā)揮報(bào)刊、廣播等傳統(tǒng)媒體的重要作用，根據(jù)不同媒體的特點(diǎn)，開(kāi)展各具特色的重點(diǎn)宣傳報(bào)道活動(dòng)。

三是重點(diǎn)欄目與專(zhuān)門(mén)欄目相結(jié)合。在電視、廣播等視聽(tīng)媒體的重要時(shí)段，開(kāi)辟節(jié)水型社會(huì)建設(shè)專(zhuān)題報(bào)道，積極發(fā)揮中央電視臺(tái)“新聞聯(lián)播”、“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”、“東方時(shí)空”、“經(jīng)濟(jì)半小時(shí)”等重要欄目的輿論影響力；在報(bào)紙、雜志等媒體的重要版面，開(kāi)辟節(jié)水型社會(huì)建設(shè)專(zhuān)門(mén)欄目、專(zhuān)題報(bào)道和專(zhuān)版，進(jìn)行集中和系列的宣傳報(bào)道，營(yíng)造強(qiáng)大的輿論宣傳聲勢(shì)。

四是新聞宣傳與其他宣傳相結(jié)合。在利用電視、廣播、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行新聞宣傳的同時(shí)，注重公益廣告、展覽會(huì)、報(bào)告會(huì)、科普畫(huà)廊等多種宣傳方式的綜合運(yùn)用，廣泛、深入地開(kāi)展各種形式的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳活動(dòng)。中央及地方媒體可根據(jù)自身特點(diǎn)，制作具有一定水平和特色的節(jié)水公益廣告長(zhǎng)期播出，在“世界水日”、“中國(guó)水周”、“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”等節(jié)日期間安排在黃金時(shí)段集中播出。

四、加強(qiáng)鄉(xiāng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)宣傳的指導(dǎo)

要根據(jù)不同地區(qū)、不同單位的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展多形式、多層次的宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)各團(tuán)體單位和全體公民依法節(jié)約水資源，促進(jìn)社會(huì)公眾從自身做起，珍惜、節(jié)約和利用好每一滴水，形成全民參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的良好社會(huì)風(fēng)尚，大力促進(jìn)節(jié)約用水，共同建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。在農(nóng)業(yè)節(jié)水宣傳中，要突出宣傳農(nóng)業(yè)用水和化肥、農(nóng)藥、種子一樣，是十分重要的生產(chǎn)資料，收取農(nóng)業(yè)水費(fèi)對(duì)于保證用水安全和促進(jìn)節(jié)約用水的重要性和必要性。在城市節(jié)水宣傳中，要突出宣傳節(jié)水產(chǎn)品和器具的研發(fā)、推廣和應(yīng)用，供水管網(wǎng)改造，公共建筑、生活小區(qū)、住宅節(jié)水和中水回用設(shè)施建設(shè)，污水處理及再生利用，海水利用等；突出宣傳節(jié)水在城市可持續(xù)發(fā)展中的重要意義，強(qiáng)化城市節(jié)水的公眾意識(shí)，加強(qiáng)城市節(jié)水文化建設(shè)（鄉(xiāng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳活動(dòng)推薦方案見(jiàn)附件2）。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

2005―2006年全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)系列宣傳活動(dòng)由中宣部會(huì)同水利部、國(guó)家發(fā)展改革委和建設(shè)部主辦，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、工人日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、科技日?qǐng)?bào)、中國(guó)水利報(bào)、中國(guó)建設(shè)報(bào)等單位參加。中宣部、水利部負(fù)責(zé)全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)系列宣傳活動(dòng)的總體組織與協(xié)調(diào)，把握輿論導(dǎo)向，協(xié)調(diào)指導(dǎo)中央主要新聞單位做好宣傳報(bào)道，組織協(xié)調(diào)各級(jí)新聞宣傳部門(mén)和單位積極支持和參與宣傳活動(dòng)。水利部、國(guó)家發(fā)展改革委和建設(shè)部負(fù)責(zé)策劃節(jié)水型社會(huì)建設(shè)系列宣傳活動(dòng)的整體方案，組織有關(guān)部門(mén)和單位具體落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

各地黨委宣傳部門(mén)要把做好節(jié)水型社會(huì)建設(shè)系列宣傳列入工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好宣傳工作。各地發(fā)展改革委（經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委）、水利部門(mén)和建設(shè)部門(mén)要緊緊圍繞“大力推行節(jié)約用水，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)”的主題，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，以多種形式組織開(kāi)展好相關(guān)活動(dòng)。鄉(xiāng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等各類(lèi)組織要根據(jù)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳活動(dòng)推薦方案的有關(guān)內(nèi)容，積極組織落實(shí)好本單位、本地區(qū)的節(jié)水宣傳活動(dòng)。

各新聞單位要根據(jù)媒體自身特點(diǎn)和受眾特點(diǎn)做好新聞宣傳，切實(shí)把節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳報(bào)道作為宣傳工作的重點(diǎn)內(nèi)容；制定近期宣傳方案和中長(zhǎng)期宣傳報(bào)道計(jì)劃，提出宣傳報(bào)道意見(jiàn)，作好具體安排，努力做到周密部署，認(rèn)真組織，長(zhǎng)期堅(jiān)持，力求實(shí)效，以求真務(wù)實(shí)的精神搞好節(jié)水型社會(huì)建設(shè)活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。

附件：

1、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳重點(diǎn)活動(dòng)有關(guān)安排

2、鄉(xiāng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳活動(dòng)推薦方案

3、節(jié)水型社會(huì)宣傳推薦口號(hào)

中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)宣傳部

中華人民共和國(guó)水利部

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○五年八月三十一日

附件1：

節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳重點(diǎn)活動(dòng)有關(guān)安排

一、2005年8月，中宣部會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳的指導(dǎo)意見(jiàn)，出臺(tái)指導(dǎo)文件。

二、2005年10月―2006年5月，由中宣部協(xié)調(diào)，由水利部、國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部組織落實(shí)參加節(jié)水型社會(huì)建設(shè)大型宣傳報(bào)道活動(dòng)的新聞單位和記者，分別就節(jié)水型社會(huì)建設(shè)有關(guān)專(zhuān)題開(kāi)展大型宣傳報(bào)道活動(dòng)，根據(jù)報(bào)道內(nèi)容要求和采訪(fǎng)線(xiàn)索組成采訪(fǎng)團(tuán)或采訪(fǎng)分隊(duì)，就節(jié)水型社會(huì)建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行集中采訪(fǎng)報(bào)道。

三、2005年12月，在北京舉辦節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成果展覽（納入節(jié)約型社會(huì)展覽中統(tǒng)一安排），并視情況在全國(guó)有關(guān)省市巡回展出。

四、2006年2―4月，中宣部會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合組織“促進(jìn)節(jié)約用水，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)”專(zhuān)題形勢(shì)報(bào)告會(huì)或講座，請(qǐng)中央媒體進(jìn)行報(bào)道。

五、2005年10月―2006年6月，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等重點(diǎn)新聞網(wǎng)站開(kāi)辟“節(jié)水型社會(huì)建設(shè)”專(zhuān)欄，對(duì)各地推進(jìn)節(jié)約用水、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行集中報(bào)道，連續(xù)登載。

六、2005年7月―2006年6月，人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等重點(diǎn)報(bào)刊開(kāi)辟“節(jié)水型社會(huì)建設(shè)”報(bào)道專(zhuān)欄，刊發(fā)記者采訪(fǎng)見(jiàn)聞、通訊、評(píng)論等類(lèi)型的節(jié)水報(bào)道。

七、2005年7月―2006年4月，中央人民廣播電臺(tái)在“新聞與報(bào)紙摘要”、“新聞縱橫”、“今日論壇”等欄目，中央電視臺(tái)在“新聞聯(lián)播”、“焦點(diǎn)訪(fǎng)談”、“東方時(shí)空”、“經(jīng)濟(jì)半小時(shí)”等欄目制作播出有關(guān)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的新聞報(bào)道或?qū)ｎ}節(jié)目。

八、2006年3―5月，圍繞“世界水日”、“中國(guó)水周”、“全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周”，在中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)等視聽(tīng)媒體集中播放節(jié)水公益廣告，各新聞單位集中采訪(fǎng)報(bào)道節(jié)水型社會(huì)建設(shè)等有關(guān)內(nèi)容。

附件2：

鄉(xiāng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳活動(dòng)推薦方案

一、鄉(xiāng)村宣傳推薦方案

（一）在農(nóng)村基層組織辦公地、灌區(qū)管理站、水利管理站、機(jī)井房、供水站、農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村文化站等場(chǎng)所張貼國(guó)家節(jié)水標(biāo)志和節(jié)水宣傳掛圖，懸掛節(jié)水標(biāo)語(yǔ)條幅。

（二）在農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、易引起注意的農(nóng)村交通路段樹(shù)立節(jié)水廣告牌，書(shū)寫(xiě)節(jié)水標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。

（三）在科技下鄉(xiāng)活動(dòng)中，請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家將農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)知識(shí)作為重要內(nèi)容，向廣大農(nóng)村干部群眾傳授。

（四）向農(nóng)村糧棉種植用水大戶(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水大戶(hù)發(fā)放節(jié)水宣傳手冊(cè)或宣傳單。

（五）利用鄉(xiāng)村廣播站向廣大農(nóng)民朋友宣傳節(jié)水形勢(shì)、節(jié)水知識(shí)、節(jié)水農(nóng)藝以及節(jié)水產(chǎn)品信息等，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的普及與應(yīng)用。

（六）組織開(kāi)展節(jié)水灌區(qū)、節(jié)水農(nóng)田、節(jié)水村、節(jié)水戶(hù)的評(píng)選表彰活動(dòng)，有效發(fā)揮節(jié)水先進(jìn)的帶頭作用和經(jīng)驗(yàn)示范作用。

（七）組織鄉(xiāng)村技術(shù)員、致富帶頭人、基層干部進(jìn)行節(jié)水培訓(xùn)，增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)和推動(dòng)節(jié)水工作的能力。

（八）組織鄉(xiāng)村技術(shù)干部、用水大戶(hù)去相關(guān)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，參加農(nóng)業(yè)節(jié)水展覽會(huì)，傳播農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品等方面的信息，推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)在本村、本地的運(yùn)用。

（九）在農(nóng)村文化活動(dòng)和文藝演出中，將節(jié)水文化和節(jié)水文藝節(jié)目納入其中，以百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳節(jié)水。

（十）結(jié)合不同地區(qū)的農(nóng)村實(shí)際情況，舉辦當(dāng)?shù)剞r(nóng)村用水形勢(shì)報(bào)告會(huì)或座談會(huì)，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水重要性的認(rèn)識(shí)和理解。

二、企業(yè)宣傳推薦方案

（一）在企業(yè)辦公區(qū)、廠區(qū)、車(chē)間等場(chǎng)所張貼國(guó)家節(jié)水標(biāo)志和節(jié)水掛圖，懸掛節(jié)水標(biāo)語(yǔ)條幅。

（二）在企業(yè)職工中開(kāi)展“我為節(jié)水獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)，征集職工對(duì)企業(yè)節(jié)水的建議，并對(duì)合理化建議給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）印制企業(yè)節(jié)水宣傳單或小手冊(cè)，介紹在生產(chǎn)過(guò)程中節(jié)水的好方法和基本知識(shí)。

（四）利用宣傳欄或企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)等形式，宣傳我國(guó)水資源利用面臨的形勢(shì)及存在的問(wèn)題，介紹國(guó)外節(jié)約用水的經(jīng)驗(yàn)和有效作法，向企業(yè)員工宣傳節(jié)約用水的理念及技術(shù)，采用先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)和生產(chǎn)工藝，購(gòu)買(mǎi)使用節(jié)水設(shè)備。

（五）加強(qiáng)企業(yè)節(jié)水制度管理，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。制定企業(yè)內(nèi)部各班組耗水基礎(chǔ)指標(biāo)，組織開(kāi)展企業(yè)節(jié)水先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)班組評(píng)比活動(dòng)，定期對(duì)節(jié)水的標(biāo)兵及先進(jìn)班組予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）加強(qiáng)員工節(jié)水技術(shù)及政策培訓(xùn)，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)《中華人民共和國(guó)水法》等法律法規(guī)和重要政策的相關(guān)條款進(jìn)行解讀和培訓(xùn)。

（七）組織企業(yè)員工開(kāi)展或參加宣傳節(jié)水方面的文藝表演、書(shū)畫(huà)展、知識(shí)競(jìng)賽及征文活動(dòng)等。

（八）組織職工去相關(guān)企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，推動(dòng)節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)在本企業(yè)中的運(yùn)用。

（九）組織員工參加各種節(jié)水技術(shù)及產(chǎn)品展覽會(huì)，宣傳節(jié)水優(yōu)秀科研成果、實(shí)用技術(shù)和產(chǎn)品，推動(dòng)節(jié)水科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

（十）企業(yè)設(shè)立浪費(fèi)水資源、污染水環(huán)境的舉報(bào)電話(huà)和投訴臺(tái)（箱），積極發(fā)揮職工監(jiān)督的作用。

三、政府、事業(yè)單位宣傳推薦方案

（一）在機(jī)關(guān)宣傳欄、宣傳櫥窗、辦公室等處張貼國(guó)家節(jié)水標(biāo)志和節(jié)水宣傳掛圖。

（二）召開(kāi)機(jī)關(guān)干部職工節(jié)水座談會(huì)，征集對(duì)機(jī)關(guān)節(jié)水工作的建議。

（三）召開(kāi)機(jī)關(guān)干部職工節(jié)水動(dòng)員會(huì)，宣傳國(guó)家開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的有關(guān)精神，介紹我國(guó)水資源利用面臨的形勢(shì)及存在的問(wèn)題，要求機(jī)關(guān)工作人員在工作和生活中注意節(jié)水。

（四）舉辦水資源利用形勢(shì)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家介紹我國(guó)水資源利用形勢(shì)和面臨的壓力。組織機(jī)關(guān)干部職工收看有關(guān)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的宣傳片，增進(jìn)對(duì)我國(guó)水資源利用情況的了解，提高對(duì)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)緊迫性和重要性的認(rèn)識(shí)。

（五）印發(fā)機(jī)關(guān)節(jié)水宣傳單，介紹機(jī)關(guān)節(jié)水的注意事項(xiàng)及小竅門(mén)，要求大家隨手關(guān)水，杜絕長(zhǎng)流水。

（六）推廣節(jié)水型技術(shù)和工藝，采購(gòu)節(jié)水型產(chǎn)品和設(shè)備，在機(jī)關(guān)采購(gòu)工作中，優(yōu)先推薦和采用節(jié)水型產(chǎn)品和設(shè)備，并告知干部職工。

（七）定期公布機(jī)關(guān)耗水費(fèi)用支出情況，及時(shí)通報(bào)水資源浪費(fèi)情況，以引起機(jī)關(guān)工作人員的重視。

（八）制定和實(shí)施政府機(jī)構(gòu)帶頭節(jié)約用水的方案，注重實(shí)效。

（九）落實(shí)政府機(jī)構(gòu)節(jié)約用水的責(zé)任制和有效監(jiān)督制度。

（十）組織機(jī)關(guān)干部職工開(kāi)展或參加宣傳節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的文藝表演、書(shū)畫(huà)展、知識(shí)競(jìng)賽及征文活動(dòng)等

四、學(xué)校宣傳推薦方案

（一）開(kāi)展節(jié)約用水課程教育。將節(jié)約用水教育納入中小學(xué)及大中專(zhuān)必備教育，針對(duì)不同年齡階段的學(xué)生，采取合適的教育方式，在中小學(xué)及大中專(zhuān)教育中進(jìn)行節(jié)水等內(nèi)容的課程教育，介紹我國(guó)的水資源利用形勢(shì)及節(jié)約潛力，使廣大學(xué)生了解節(jié)約水資源的重要性和緊迫性，形成“節(jié)約用水、從我做起”的觀念，自覺(jué)養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣。

（二）利用學(xué)校宣傳欄、班級(jí)黑板報(bào)等開(kāi)展“關(guān)愛(ài)命脈，節(jié)約用水”的主題宣傳，倡導(dǎo)節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥的觀念。

（三）組織師生觀看介紹我國(guó)水資源利用形勢(shì)及節(jié)約潛力方面的宣傳片。

（四）在中小學(xué)開(kāi)展“節(jié)水伴我在校園，我把節(jié)水帶回家”活動(dòng)；給中小學(xué)生發(fā)放節(jié)水知識(shí)宣傳材料，號(hào)召中小學(xué)生從自我做起，并監(jiān)督父母等家庭成員節(jié)約用水。

（五）在小學(xué)開(kāi)展“爸爸（媽媽?zhuān)┞?tīng)我說(shuō)節(jié)水”演講比賽活動(dòng)，在中學(xué)組織“節(jié)約一滴水”征文活動(dòng)，在大中專(zhuān)學(xué)校組織“節(jié)水型社會(huì)與可持續(xù)發(fā)展”征文活動(dòng)。

（六）在中小學(xué)開(kāi)展“節(jié)約用水、從我做起”主題班會(huì)活動(dòng)，在大中專(zhuān)學(xué)校開(kāi)展“節(jié)約用水我們共同的責(zé)任”專(zhuān)題討論會(huì)。

（七）組織中小學(xué)及大中專(zhuān)學(xué)校開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。在世界水日暨中國(guó)水周、全國(guó)城市節(jié)水宣傳周、世界環(huán)境日等期間，組織學(xué)生開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，并在暑期組織學(xué)生開(kāi)展以宣傳節(jié)水型社會(huì)建設(shè)為主題的夏令營(yíng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

（八）開(kāi)展校園節(jié)水大檢查。

五、社區(qū)宣傳推薦方案

（一）利用社區(qū)、街道宣傳欄、黑板報(bào)等載體，張貼國(guó)家節(jié)水標(biāo)志和節(jié)水宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、招貼畫(huà)、條幅等。

（二）向社區(qū)居民發(fā)放節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳資料、科普讀物和宣傳畫(huà)，宣傳群眾日常節(jié)水知識(shí)，介紹節(jié)水的小竅門(mén)。

（三）采用小區(qū)廣告或宣傳單的形式，介紹節(jié)水型的家用電器和衛(wèi)浴產(chǎn)品，全面推廣節(jié)水型家用電器和器具。隨水費(fèi)單附上有關(guān)節(jié)水的新聞報(bào)道，宣傳節(jié)水的意義及方法。

（四）組織“我們?yōu)槭裁匆?jié)水”社區(qū)圖片展，并以家庭為例，說(shuō)明節(jié)約的潛力和經(jīng)濟(jì)效益。

（五）組織開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水社區(qū)的活動(dòng)，廣泛征集公眾對(duì)節(jié)水工作的意見(jiàn)，評(píng)選節(jié)水模范家庭，在社區(qū)內(nèi)組織居民開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)志愿宣傳活動(dòng)，積極參加節(jié)水公益活動(dòng)。

（六）結(jié)合世界水日暨中國(guó)水周、全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周、世界環(huán)境日，利用設(shè)臺(tái)咨詢(xún)、書(shū)畫(huà)圖片展、社區(qū)文化活動(dòng)等開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)專(zhuān)題宣傳活動(dòng)。

（七）在社區(qū)設(shè)立用水浪費(fèi)行為曝光欄（臺(tái)）、舉報(bào)電話(huà)和節(jié)約用水光榮榜，積極發(fā)揮居民監(jiān)督的作用。

附件3：

節(jié)水型社會(huì)建設(shè)宣傳推薦口號(hào)

一、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水法》，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。

二、大力推行節(jié)約用水，全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。

三、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

四、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)是解決我國(guó)干旱缺水問(wèn)題的根本戰(zhàn)略舉措。

五、節(jié)約用水，刻不容緩。

六、全民動(dòng)員，節(jié)約用水。

七、節(jié)約用水，從我做起。

八、滴水如油，貴在節(jié)約。

九、節(jié)約和保護(hù)水資源是我國(guó)的一項(xiàng)重大國(guó)策。

十、把節(jié)水灌溉作為革命性措施來(lái)抓。

十一、珍惜水、愛(ài)護(hù)水、節(jié)約水。

十二、國(guó)家厲行節(jié)約用水。

十三、行動(dòng)促進(jìn)節(jié)水，節(jié)水提升文明。

十四、大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)，建立節(jié)水型社會(huì)。

十五、把節(jié)水落實(shí)到各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶(hù)。

十六、全面推進(jìn)城市節(jié)約用水工作，努力創(chuàng)建節(jié)水型城市。

十七、鼓勵(lì)使用再生水，大力節(jié)約水資源。

十八、大力推廣普及節(jié)水型生活用水器具。

十九、減少漏失，杜絕浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)水型城市。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：發(fā)展改革委支部當(dāng)前及工作要點(diǎn)

發(fā)展改革委支部當(dāng)前及工作要點(diǎn)

為認(rèn)真履行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》賦予基層黨組織的神圣使命和光榮任務(wù)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，圓滿(mǎn)完成上級(jí)黨組織和委黨組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合支部換屆選舉后的實(shí)際情況，現(xiàn)提出當(dāng)前及2006年工作要點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思

想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)和市委一屆九次全委會(huì)、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)會(huì)議精神，立足黨要管黨、黨建促帶工作，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，創(chuàng)新求實(shí)，突出“五抓”，進(jìn)一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的規(guī)范化建設(shè)，充分激發(fā)全委黨員積極性和創(chuàng)造性，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀黨支部和支部先鋒崗。

二、主要工作

1．抓班子，切實(shí)加強(qiáng)“四好”支部建設(shè)

一是鞏固“保先”。要進(jìn)一步鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，著力構(gòu)建黨員經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠、干部嚴(yán)格受監(jiān)督、整改成果鞏固牢的長(zhǎng)效機(jī)制，按照政治素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”要求，切實(shí)提高支部的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力,把支部特別是各位支部委員培養(yǎng)鍛煉成為單位業(yè)務(wù)工作的骨干、吃苦奉獻(xiàn)的典范、清廉守法的楷模，做到五個(gè)帶頭，增強(qiáng)五種意識(shí)：帶頭找準(zhǔn)位置，相互理解支持，增強(qiáng)群體意識(shí)；帶頭發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提高工作效率，增強(qiáng)互補(bǔ)意識(shí)；帶頭依法辦事，建立規(guī)章制度，增強(qiáng)依法行政意識(shí)；帶頭聯(lián)系群眾，傾聽(tīng)群眾呼聲，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)；帶頭勤政廉政，做到嚴(yán)于律已，增強(qiáng)廉政意識(shí)。把機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍培養(yǎng)鍛煉成為推進(jìn)全市改革和發(fā)展工作的骨干力量。

二是團(tuán)結(jié)協(xié)作。支委成員要切實(shí)擺正位置，主動(dòng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，維護(hù)全局統(tǒng)一。對(duì)黨忠心耿耿、言行一致，“小我大事業(yè)”，教育和帶動(dòng)全體黨員正確處理局部與全局、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、個(gè)人與集體的關(guān)系。在成員之間，堅(jiān)持及時(shí)溝通信息，做到不利于團(tuán)結(jié)的話(huà)堅(jiān)決不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事堅(jiān)決不做，用民主集中制原則嚴(yán)于律己地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

2．抓隊(duì)伍，充分發(fā)揮全委黨員先鋒模范作用

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真抓好“雙向培養(yǎng)”，加強(qiáng)對(duì)黨員和入黨積極分子的關(guān)心、培養(yǎng)和教育，把不是黨員的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成為黨員，不是業(yè)務(wù)骨干的黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)骨干。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)。特別要注重系統(tǒng)學(xué)習(xí)十六屆四中、五中全會(huì)公報(bào)、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和《中共中央關(guān)于審議通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》以及錦濤總書(shū)記在兩次全會(huì)上的重要講話(huà)、在中紀(jì)委第三次全體會(huì)議上發(fā)表的《大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，繼續(xù)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》重要講話(huà)、在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的重要講話(huà)，認(rèn)真堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的根本準(zhǔn)則、根本依據(jù)和根本要求，真正樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持講實(shí)話(huà)、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效。在當(dāng)前一段時(shí)期，全委黨員要緊緊圍繞認(rèn)真編制“十一五”規(guī)劃，把黨和國(guó)家的重大決策思路與我市的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，謀劃好未來(lái)五年的發(fā)展目標(biāo)、重大項(xiàng)目、改革措施，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二要刻苦學(xué)習(xí)發(fā)展改革、以工代賑、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，提高工作質(zhì)量和依法行政的水平。

二是振奮精神。要牢記溫家寶總理的諄諄教導(dǎo)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、寧愿苦干、不愿苦熬的××精神，始終充滿(mǎn)飽滿(mǎn)的政治熱情、頑強(qiáng)的進(jìn)取激情，始終保持排除萬(wàn)難、奮發(fā)向上、真抓實(shí)干、不勝不休的精神狀態(tài)。按照省委學(xué)忠書(shū)記關(guān)于“落實(shí)就是水平、實(shí)干就是能力”的要求，在抓落實(shí)、抓實(shí)干上下功夫，把工作是否落實(shí)、是否實(shí)干作為檢驗(yàn)全委黨員能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容。

3．抓作風(fēng)，模范實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)根本宗旨

一是以民為本。全體黨員要牢固樹(shù)立“人民是天、人民是地、人民是上帝、人民是父母”的意識(shí)，把一切決策、一切工作、一切目標(biāo)的基本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)，都認(rèn)真落實(shí)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益上，恪守以民為本，依法行政，力行“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，“爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)民好兒子”，全委黨員要輪流到委聯(lián)系的扶貧村去參加勞動(dòng)或調(diào)查研究一次，支部委員和聯(lián)系科室不少于二次。

二是廉潔從政。全委黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，自覺(jué)反腐倡廉、拒腐防變，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，自覺(jué)遵守和嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律，用黨章、黨紀(jì)條例、廉政準(zhǔn)則來(lái)從嚴(yán)約束自己，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市關(guān)于“嚴(yán)禁收受現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重

物品”、“嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”、“嚴(yán)禁跑官要官”、“嚴(yán)禁參加賭博”等規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行本委廉政“五項(xiàng)承諾”，嚴(yán)格項(xiàng)目程序，帶頭遵紀(jì)守法，切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，作風(fēng)正派，辦事公道，文明服務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，上報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃和轉(zhuǎn)下達(dá)省計(jì)劃一律嚴(yán)格按程序辦理、實(shí)行陽(yáng)光操作，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

三是“六破六戒”。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，勇于破滿(mǎn)、破難、破慢、破穩(wěn)、破舊、破虛，力戒張揚(yáng)、力戒虛假、力戒浮躁、力戒形式主義、力戒官僚主義、力戒脫離群眾，求真務(wù)實(shí)，大力發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，豐富和發(fā)展“××經(jīng)驗(yàn)”，推動(dòng)老區(qū)更快更好地發(fā)展。

4．抓基礎(chǔ)，不斷完善機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)制度

一是完善制度。貫徹落實(shí)好《中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和省委《實(shí)施細(xì)則》及市直工委《關(guān)于印發(fā)市直機(jī)關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)有關(guān)要求的通知》等文件要求，認(rèn)真抓好建設(shè)一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、富有“三力”的好班子、一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的好隊(duì)伍，一套科學(xué)健全、切實(shí)可行的好制度等“八好要求”；健全民主集中制、“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等“九項(xiàng)制度”；有活動(dòng)陣地和必要的設(shè)施、有黨支部學(xué)習(xí)、生活和工作制度等“十有內(nèi)容”的細(xì)化和完善，確保具有針對(duì)性和可操作性。

二是執(zhí)行制度。要進(jìn)一步完善黨員民主生活會(huì)制度，嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷提高民主生活會(huì)質(zhì)量，切實(shí)搞好黨內(nèi)外監(jiān)督。在落實(shí)“三會(huì)一課”制度上做到“七個(gè)一”：黨員大會(huì)每月召開(kāi)一次，支部委員會(huì)每月一次，黨小組會(huì)每半月一次，向市直工委和委黨組報(bào)告工作每月一次，對(duì)入黨積極分子談心每季度一次，向委民主黨派及非黨群眾通報(bào)工作每月一次，黨課每季度一次。

5．抓活動(dòng)，努力增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力和號(hào)召力

一是求實(shí)創(chuàng)新。經(jīng)常性地開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)一流班子，建設(shè)一流隊(duì)伍，培育一流作風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展一些健康向上的活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“七一”紀(jì)念活動(dòng)、重走紅軍路探尋先輩足跡、參觀革命圣

地、支部走訪(fǎng)單位困難職工家庭等活動(dòng)，提高黨組織的聚合力。

二是嚴(yán)格考評(píng)。要組織開(kāi)展好民主評(píng)議黨員活動(dòng)，堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合，把自律與他律，內(nèi)在約束與外部監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。支部嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)全體黨員的“德、能、勤、績(jī)、廉”的全面考核，堅(jiān)持平常與年終考核相結(jié)合。對(duì)于先進(jìn)性作用發(fā)揮好、工作出色、成績(jī)顯著的要表?yè)P(yáng)肯定；對(duì)表現(xiàn)較差的要及時(shí)給予批評(píng)和幫助，推進(jìn)全委黨員先進(jìn)性作用持久的發(fā)揮。

全委黨員要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)谏霞?jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)定不移地為建設(shè)小康××、和諧××而奮斗。

第五篇：國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于 船舶等領(lǐng)域自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)

工作的通知

(發(fā)改辦高技[2007]872號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)辦公廳，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《國(guó)家自主創(chuàng)新基礎(chǔ)能力建設(shè)“十一五”規(guī)劃》，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)供給，突破核心技術(shù)裝備制約，提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，我委決定在船舶、高速軌道交通等領(lǐng)域建設(shè)若干國(guó)家工程研究中心和國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。現(xiàn)將第一批建設(shè)重點(diǎn)及有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、建設(shè)重點(diǎn)

(一)船舶及海洋工程

1、數(shù)字化造船國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞提高造船效率、縮短船舶建造周期、降低造船生產(chǎn)成本，建立造船軟件的應(yīng)用環(huán)境，造船流程、造船工藝、造船信息標(biāo)準(zhǔn)化研究條件，現(xiàn)代造船模式應(yīng)用環(huán)境，船舶虛擬建造仿真系統(tǒng)等，逐步實(shí)現(xiàn)造船工藝流程的虛擬仿真與優(yōu)化。

2、船舶動(dòng)力系統(tǒng)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞提高船用柴油機(jī)等動(dòng)力設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、驗(yàn)證能力和關(guān)鍵零部件的質(zhì)量水平，建立船用柴油機(jī)排放、振動(dòng)、噪音等測(cè)試和整機(jī)試驗(yàn)平臺(tái)，以及智能化控制、性能和排放、鑄造工藝、曲軸冷熱 加工等實(shí)驗(yàn)條件，為設(shè)計(jì)改進(jìn)和開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的船用低速柴油機(jī)提供支撐。

(二)高速軌道交通

1、高速列車(chē)系統(tǒng)集成國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞高速列車(chē)系統(tǒng)集成及車(chē)體、轉(zhuǎn)向架技術(shù)的研發(fā)，建立高速列車(chē)集成技術(shù)、輕量化車(chē)體及部件、噪聲檢測(cè)和控制、電磁干擾和氣密性、系統(tǒng)安全與可靠性等方面的研究試驗(yàn)條件，掌握時(shí)速200-350公里高速列車(chē)系統(tǒng)集成技術(shù)。

2、高速鐵路建造技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞我國(guó)高速鐵路、客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)工程建設(shè)的重大需求，針對(duì)高速鐵路設(shè)計(jì)、施工、材料等建造技術(shù)，建立車(chē)—線(xiàn)—橋振動(dòng)模擬、特殊巖土路基靜動(dòng)力特性研究、隧道結(jié)構(gòu)空氣動(dòng)力效應(yīng)試驗(yàn)仿真、鐵道工程結(jié)構(gòu)耐久性環(huán)境模擬等試驗(yàn)設(shè)施，掌握與提升我國(guó)高速鐵路建造技術(shù)。

3、高速鐵路系統(tǒng)試驗(yàn)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞高速鐵路系統(tǒng)的可靠性、安全性、舒適性和節(jié)能環(huán)保等性能驗(yàn)證，建立高速列車(chē)綜合性能、線(xiàn)路、通信信號(hào)等系統(tǒng)試驗(yàn)、測(cè)試、驗(yàn)證設(shè)施，為高速列車(chē)的研制和高速鐵路工程建設(shè)搭建基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

4、軌道交通運(yùn)行控制系統(tǒng)國(guó)家工程研究中心。圍繞保障軌道交通安全與高效運(yùn)營(yíng)的需要，建立軌道交通列車(chē)運(yùn)行控制系統(tǒng)核心技術(shù)開(kāi)發(fā)及其綜合測(cè)試平臺(tái)、專(zhuān)用通信和信息傳輸測(cè)試與評(píng)估平臺(tái)、安全系統(tǒng)分析與評(píng)估平臺(tái)、電磁兼容試驗(yàn)平臺(tái)，解決我國(guó)列車(chē)運(yùn)行控制的共性技術(shù)問(wèn)題，支撐、帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

(三)特高壓輸變電和電力系統(tǒng)安全

1、電力系統(tǒng)仿真國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞大型交直流混合電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行技術(shù)，建立電力系統(tǒng)全數(shù)字仿真、動(dòng)態(tài)模擬、數(shù)字模擬混合仿真、運(yùn)行和安全監(jiān)控等試驗(yàn)研究設(shè)施，掌握大型復(fù)雜電網(wǎng)運(yùn)行和控制機(jī)理，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)事故預(yù)演和大電網(wǎng)動(dòng)態(tài)安全預(yù)警。

2、特高壓工程技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞特高壓電網(wǎng)設(shè)備在各種自然環(huán)境下的運(yùn)行考核試驗(yàn)，建立特高壓交/直流設(shè)備帶電考核場(chǎng)、試驗(yàn)線(xiàn)段，全天候電磁環(huán)境、環(huán)境氣候等試驗(yàn)設(shè)施，為解決電磁環(huán)境、特殊環(huán)境氣候?qū)μ馗邏合到y(tǒng)運(yùn)行影響、特高壓輸變電系統(tǒng)設(shè)計(jì)和運(yùn)行等關(guān)鍵技術(shù)提供研究和試驗(yàn)工具。

3、高壓電氣國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞特高壓輸變電設(shè)備研制和試驗(yàn)檢測(cè)，建立特高壓開(kāi)關(guān)設(shè)備、換流閥、交直流套管、避雷器等關(guān)鍵產(chǎn)品和技術(shù)研究、試驗(yàn)、檢測(cè)設(shè)施，掌握特高壓輸變電設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，滿(mǎn)足特高壓輸電工程的建設(shè)需要。

4、特高壓變電技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。圍繞超高壓、特高壓交直流電網(wǎng)所需變壓器、電抗器及互感器等設(shè)備的設(shè)計(jì)制造，建立短路強(qiáng)度試驗(yàn)、模擬計(jì)算、模型試驗(yàn)，電磁兼容、環(huán)境、溫升、絕緣耐壓等試驗(yàn)設(shè)施，掌握特高壓交直流大容量、高電壓、低損耗、高可靠性變電設(shè)備集成技術(shù)。

(四)大型清潔火電設(shè)備

1、清潔高效煤電成套設(shè)備國(guó)家工程研究中心。圍繞超超臨界火電機(jī)組、大型空冷機(jī)組和大型循環(huán)流化床鍋爐等清 潔高效煤電設(shè)備的自主設(shè)計(jì)、制造和系統(tǒng)集成，建立超超臨界機(jī)組關(guān)鍵材料、超超臨界和大型循環(huán)流化床鍋爐、超超臨界和大型空冷機(jī)組汽輪機(jī)的共性技術(shù)研究、驗(yàn)證設(shè)施，為煤電設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)企業(yè)提供技術(shù)支持。

2、燃?xì)廨啓C(jī)與煤氣化聯(lián)合循環(huán)國(guó)家工程研究中心。圍繞重型燃?xì)廨啓C(jī)和整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)(IGCC)的設(shè)計(jì)與系統(tǒng)集成，建立重型燃?xì)廨啓C(jī)壓氣機(jī)、燃燒室、透平、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和控制系統(tǒng)的工程化研發(fā)和驗(yàn)證裝置，以及煤氣化技術(shù)的研發(fā)與中試基地，在消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,形成自主設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成能力，向相關(guān)企業(yè)輸出技術(shù)成果與服務(wù)。

二、申報(bào)條件

(一)申請(qǐng)建設(shè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室應(yīng)符合以下基本條件：

1、符合以上建設(shè)重點(diǎn)的要求。

2、申請(qǐng)單位應(yīng)長(zhǎng)期從事相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)，具有主持國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目的經(jīng)歷，具備良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)。

3、申請(qǐng)單位應(yīng)在本領(lǐng)域具有先進(jìn)的研發(fā)試驗(yàn)設(shè)施和相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，擁有一批能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平研發(fā)成果和技術(shù)儲(chǔ)備。

4、提出的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室定位明確、發(fā)展思路清晰，任務(wù)和目標(biāo)合理。

5、提出的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的管理體制和運(yùn)行機(jī)制較為規(guī)范。

(二)申請(qǐng)核定國(guó)家工程研究中心應(yīng)符合以下基本條件：

1、符合以上建設(shè)重點(diǎn)的要求。

2、具有一批有待工程化開(kāi)發(fā)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和良好市場(chǎng)前景、處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的重大科技成果，具有國(guó)內(nèi)一流水平的研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)集成能力及相應(yīng)的人才隊(duì)伍。

3、在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的工程化研究驗(yàn)證環(huán)境和能力。

4、具有通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，形成良性循環(huán)的自我發(fā)展能力。

5、具有對(duì)科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的能力，條件允許的還應(yīng)具有工程設(shè)計(jì)、評(píng)估及建設(shè)的咨詢(xún)與服務(wù)能力。

6、原則上采用公司法人形式，同時(shí)要建立完善的人才激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等管理制度。

三、具體要求

(一)請(qǐng)相關(guān)主管部門(mén)按照《國(guó)家工程研究中心管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第52號(hào))、《關(guān)于建設(shè)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改辦高技[2006]號(hào))、《國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令第43號(hào))的要求，組織開(kāi)展項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制和申報(bào)工作。申請(qǐng)核定國(guó)家工程研究中心的，應(yīng)提出工程中心申請(qǐng)報(bào)告；申請(qǐng)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)直接編制資金申請(qǐng)報(bào)告(編制提綱見(jiàn)附件)。

(二)主管部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件，對(duì)申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)附件(如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產(chǎn)許可文件等)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，并負(fù)責(zé)對(duì)其真實(shí)性予以確認(rèn)。

(三)請(qǐng)主管部門(mén)在2007年6月15日前，將審查合格的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告一式三份報(bào)送我委； 于2007年8月1日前，將國(guó)家工程研究中心申請(qǐng)報(bào)告一式三份報(bào)送我委。同時(shí)請(qǐng)?zhí)峁╇娮游谋竞陀嘘P(guān)附件等材料。

(四)在主管部門(mén)申報(bào)的基礎(chǔ)上，我委將按照公正、公平的原則組織專(zhuān)家評(píng)選，擇優(yōu)支持。

特此通知。

附件：國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制提綱

二OO七年四月十九日附件： 國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制大綱

一、項(xiàng)目摘要

二、項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)、背景與意義

三、技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用前景分析

1、國(guó)內(nèi)外技術(shù)狀況與發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析

2、技術(shù)發(fā)展的比較(包括本單位技術(shù)水平優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、關(guān)鍵技術(shù)突破點(diǎn))

四、主要方向、任務(wù)與目標(biāo)

1、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的主要發(fā)展方向

2、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的主要功能與任務(wù)

3、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室擬進(jìn)行技術(shù)突破的方向

4、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的近期和中期目標(biāo)

五、組織機(jī)構(gòu)、管理與運(yùn)行機(jī)制

1、建設(shè)項(xiàng)目法人單位概況

2、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

3、主要技術(shù)帶頭人、管理人員概況及技術(shù)團(tuán)隊(duì)情況

4、運(yùn)行和管理機(jī)制

六、建設(shè)方案

1、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模與建設(shè)地點(diǎn)(包括技術(shù)方案、設(shè)

備方案和工程方案及其合理性)

2、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元及

以上的投資項(xiàng)目)

七、節(jié)能及環(huán)境影響

1、節(jié)能分析

2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)

八、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與管理

1、建設(shè)周期

2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

3、建設(shè)期的項(xiàng)目管理

九、投資估算及資金籌措方案

1、項(xiàng)目總投資估算表

2、建設(shè)投資估算

3、分年投資計(jì)劃表

4、項(xiàng)目資金籌措方案及其落實(shí)情況

5、國(guó)家安排資金的具體使用方案

十、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益分析

2、社會(huì)效益分析

十一、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

1、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

2、技術(shù)應(yīng)用及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

3、其它風(fēng)險(xiǎn)

十二、其它需說(shuō)明的問(wèn)題

十三、相關(guān)文件所要求的附件、附圖、附表