第一篇：如何發(fā)揮士官在部隊建設(shè)中的作用(精)

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如何發(fā)揮士官在部隊建設(shè)中的作用

單位： 單位：西安市支隊 職務(wù)： 職務(wù)：參 姓名： 姓名：武 謀 長 宏 昌

二五年八月 五年八月 如何發(fā)揮士官在部隊建設(shè)中的作用 參謀長 武宏昌

目前，士官隊伍中還存在著骨干作用不夠突出、參 謀作用不夠主動、示教作用不夠明顯、表率作用不夠強等 問題，要解決這些問題，必須認真抓好落實《士官管理規(guī) 定》，認真研究對策和方法，進一步加大深化解決“五個 重點問題”的力度，才能突出發(fā)揮士官隊伍作用，確保部 隊內(nèi)部安全穩(wěn)定和中心任務(wù)圓滿完成。

一、重視加強教育，打牢士官的思想基礎(chǔ) 重視加強教育，思想是行為的先導(dǎo)。要提高士官隊伍的素質(zhì)，必須 在打牢士官思想基礎(chǔ)上下功夫。一是抓士官人生觀、價值觀的教育。教育當(dāng)中，要 把幫助廣大士官樹立正確的人生坐標、自覺把軍人價值與 愛國奉獻緊密結(jié)合起來、正確對待工資待遇、努力保持良 好的心態(tài)干工作、完成好任務(wù)當(dāng)成教育的最終目標。同時，各支隊可以采用常委包片、科（室）掛隊的形式，在每次 的基層蹲點期間，都把士官隊伍的建設(shè)當(dāng)成一個重點去面 2 對面的幫扶指導(dǎo)。每次下連、查勤、考核，都要到班里轉(zhuǎn) 一轉(zhuǎn)、找士官談一談。課堂的說教，心理上的疏導(dǎo)，必然 會增強全體士官當(dāng)好士官服好役的神圣感和使命感。二是要加強對干部的教育。當(dāng)前有少部分干部思想 認識起點不高，導(dǎo)致認識上對士官有偏見，認為士官再改 也是個兵，管理上只要按照兵的管理方法管理就行了，心 目中真正沒有士官這個概念，不放心，不壓擔(dān)子，只把他 們當(dāng)成了超期服役拿工資的兵來對待管理，使他們不能獨 擋一面。不少士官也感到自己雖然也帶個“官”字，實質(zhì) 上和義務(wù)兵沒有多大區(qū)別，只要把本職工作干好就行了，至于什么參謀作用、助手作用全都沒有。造成了部分士官 心理上的偏差，形成了“你不放權(quán)，我不靠前”“你不放、心，我不盡心”的陋習(xí)，部分一期三年和二期三年的士官 眼看晉級無望，甚至產(chǎn)生了做一天和尚撞一天鐘混日子的 想法。要防止這種現(xiàn)象的發(fā)生，各級可以利用黨委擴大會、季度安全雙向講評會等時機，首先對主官進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，促使他們對士官在基層建設(shè)中的主體作用、骨 干作用、參謀助手作用和紐帶作用有一個明確的認識。

二、完善管理制度，堵塞士官管理中的漏洞 完善管理制度，3 士官管理不同于其他的管理工作，相對來講，比較 復(fù)雜，系統(tǒng)性較強，需要解決的矛盾和問題比較多，要管 理好士官隊伍，必須在健全制度和堵塞漏洞上做文章。一是建立健全各種規(guī)章制度，在建章立制上下功夫。各級可以針對本單位士官隊伍的現(xiàn)狀和特點，向全體士官 征求意見，由司令部牽頭把關(guān)負責(zé)，各職能部門科（室）協(xié)調(diào)配合，研究制定各類士官崗位職責(zé)和共同守則。為糾 正對專業(yè)士官不重用，不定崗的不良風(fēng)氣，司令部還可以 專門建立專業(yè)士官崗前培訓(xùn)制度，在每年老兵復(fù)退、士官 選取后，由司令部牽頭，司、政、后三部門協(xié)作，與新訓(xùn) 指揮士官的培訓(xùn)同步進行，由各專業(yè)對應(yīng)的部門科（室）派出人員分門別類進行授課，并強化專業(yè)技能的培訓(xùn)。培 訓(xùn)當(dāng)中把新選取的專業(yè)士官作為重中之重，以前培訓(xùn)過的 士官主要以復(fù)訓(xùn)提高為主。這樣，專業(yè)士官的專業(yè)水平和 技能就會得到相應(yīng)的提高，上崗也會更有信心，不定崗、不重用的問題就會迎刃而解。二是盯住薄弱環(huán)節(jié)，在堵塞漏洞上下功夫。為了進 一步加強對士官的管理，司令部可在征求各部門和大、中 隊意見的基礎(chǔ)上，研究決定建立相對于本級的士官管理責(zé) 4 任制度。明確分隊士官管理的第一責(zé)任人，并每年與司令 部簽訂責(zé)任書，進一步明確責(zé)任和職責(zé)。機關(guān)各業(yè)務(wù)部門 也可以根據(jù)專業(yè)士官業(yè)務(wù)性強，機關(guān)用的多，管的少，容 易形成管理上的空檔和漏洞的實際，司令部簽訂責(zé)任書，明確相關(guān)的責(zé)任和權(quán)限。另外，對支隊警務(wù)、軍械、財務(wù) 等重要部門的士官的配備，必須嚴格把關(guān)，經(jīng)由原所屬分 隊支部推薦，政治部門政審，司令部專門考察研究，上報 支隊黨委審批決定。這些措施的采取，可在很大的程度上，堵塞士官管理中的漏洞，確保士官隊伍的安全穩(wěn)定。

三、加大培訓(xùn)力度，提高士官的綜合素質(zhì) 加大培訓(xùn)力度，要提高士官隊伍的綜合素質(zhì)，加強士官隊伍的正規(guī) 化建設(shè)，必須抓住士官培訓(xùn)這個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。從當(dāng)前武警 部隊的現(xiàn)狀來年看，多數(shù)單位的士官都是從優(yōu)秀義務(wù)兵中 選取的，只有極少數(shù)經(jīng)過專門的士官學(xué)校培訓(xùn)，從地方技 術(shù)人員中招收的幾乎沒有，從管理的角度來看，看似簡單，其實更具復(fù)雜性。單就素質(zhì)來講，普遍偏低，一般只有初 中文化程度，高中文化程度的廖廖無幾，至于更高學(xué)歷的 幾乎沒有，如果不經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，士官的素質(zhì)提高不了，會明顯的影響到部隊的整體建設(shè)。因此，各級司令部可以 5 根據(jù)本單位特色專門研究制定三級培訓(xùn)制度：即“注重支 隊培訓(xùn)，立足崗位練兵，鼓勵自學(xué)成才”。一是注重支隊培訓(xùn)。支隊教導(dǎo)隊每年要組織時間不 少于三個月的預(yù)提士官集訓(xùn)。老兵復(fù)退后，要組織進行不 少于一個月的新訓(xùn)士官集訓(xùn)。每年，在每個大的訓(xùn)練課目 和大項工作開始前，要以大隊為單位組織進行不少于三天 的專門培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。通過不斷的集中強化訓(xùn)練，為支隊打 牢骨干基礎(chǔ)。二是立足崗位練兵。在注重上級培訓(xùn)的同時，支隊 還應(yīng)提倡幫助士官立足本職崗位成才。鼓勵他們刻苦鉆研 業(yè)務(wù)，做到干什么、學(xué)什么、精什么，結(jié)合貫徹落實《新 大綱》和科技練兵，大力開展“精武成才”活動，重獎勤 學(xué)苦練出成果的士官。三是鼓勵自學(xué)成才。有條件的單位，可以在全支隊 范圍內(nèi)大力開展自學(xué)成才活動，為基層中隊購買有關(guān)自學(xué) 成才方面的大量書籍下發(fā)中隊，要求基層中隊每周必須安 排一定的時間留給官兵學(xué)習(xí)，營造良好的學(xué)習(xí)空間和氛 圍，積極鼓勵自學(xué)成材。這些做法，一方面營造了營區(qū)良 好的學(xué)習(xí)氛圍，帶動了義務(wù)兵的學(xué)習(xí)，另一方面，對于提 6 高士官的綜合素質(zhì)，互補性也很強。

四、強化獎懲機制，調(diào)動士官的工作積極性 強化獎懲機制，獎勵的目的在于鼓勵先進，督促后進；懲罰的目的 在于懲前毖后，治病救人。為了建立良性循環(huán)的獎懲機制，真正調(diào)動起士官的工作積極性，必須把建立一個合理的考 評機制當(dāng)成一個突破口。一是建立科學(xué)的考評標準。為了使考評有依據(jù)，司 令部可成立專門的班子，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照 專業(yè)和非專業(yè)兩大類，結(jié)合士官隊伍的實際，從政治思想，軍事訓(xùn)練（專業(yè)技能）、管理教育能力、作風(fēng)紀律和骨干 作用等方面入手，制定細化專門的考評標準，對于專業(yè)類 士官中不同的專業(yè)又有不同的考評標準。使考評工作真正 做到了有據(jù)可查，有章可依，不盲目打亂仗，不流于形式 走過程。二是建立規(guī)范的考評程序。標準制定出來了，如何 去考評也至關(guān)重要。各級要將每年對士官的考評納入年度 工作考核的一個重要內(nèi)容，成立專門的考核組，一把尺子 量到底，按照專業(yè)和非專業(yè)兩大類，嚴格標準，對士官逐 一進行考核。對于專業(yè)類士官的業(yè)務(wù)考核，必須由對應(yīng)的 7 部門科（室）的專業(yè)人員結(jié)合細則進行實施。考核當(dāng)中按 照綜合考核、群眾評議、個人述職和黨委（支部）鑒定的 程序進行，在評定的過程中，對于評定結(jié)果的比例嚴格把 關(guān)，合理配置，嚴格規(guī)定，特別是對優(yōu)秀這一檔次的，更 是要嚴中求嚴，有就評，沒有就不評，決不隨意降低標準，遷就照顧，以防止評定當(dāng)中的不公正或流于形式等問題發(fā) 生。三是要依據(jù)考評結(jié)果，嚴格實施獎懲。只有鼓勵先 進，才會督促后進，只有通過加大獎懲的力度，使士官真 正感到“干好干壞就是不一樣”，這樣才會有效激勵士官 隊伍的工作干勁。要及時結(jié)合上級下發(fā)的《士官管理規(guī) 定》，根據(jù)本單位實際情況制定相應(yīng)的細則，細則中要明 確規(guī)定把等級評定的結(jié)果作為實施獎懲的重要依據(jù)，并要 規(guī)定對不同職稱的獎懲實施辦法。對稱職以上的，要加大 物資獎勵和精神獎勵，對優(yōu)秀的優(yōu)先考慮晉升和提干，對 基本不稱職以下的，不僅要加大行政處罰力度，而且還要 予以一定量的經(jīng)濟處罰，不準晉升高一期士官，取消年終 獎勵工資和福利待遇，對不稱職的還要降低工資檔次，取 消職務(wù)和崗位津貼，對累計兩次被評為不稱職的，應(yīng)取消 8 其士官資格，作義務(wù)兵退伍處理。通過對少數(shù)個別士官的 處理，對部隊起到一個教育和警醒作用。通過這些制度的 制定和實施，有效激勵士官隊伍的工作干勁。

五、積極排憂解難，努力穩(wěn)定士官隊伍 積極排憂解難，士官大多出生農(nóng)村，經(jīng)濟條件較差，困難較多。要 想提高他們的工作干勁，加強管理，各級干部就必須要主 動的去關(guān)心他們的疾苦，想方設(shè)法幫助他們解決一些實際 困難。一是從政治前途上去關(guān)心士官。對于平時工作中表 現(xiàn)突出，思想作風(fēng)過硬，政治上積極要求進步的士官，要 及時掌握了解情況，主動為他們創(chuàng)造條件。無論是考學(xué)、學(xué)技術(shù)還是發(fā)展黨員,都要積極考慮士官。二是從生活上關(guān)心士官。從隨時留心觀察士官的飲 食起居、言行舉止等細小情況入手，從點滴變化中及時發(fā) 現(xiàn)問題，隨時隨地準確地把握士官的思想脈搏，對士官生 活上的困難要主動關(guān)心詢問。特別是對官兵找上門來反映 的困難問題，更要預(yù)以重視，即便是一時無力解決，也幫 著想辦法，讓士官感受到熱情和真誠。三是從發(fā)展上關(guān)心士官。讓每個士官在服役期內(nèi)掌 9 握一至兩門軍地通用技術(shù)，為他們將來復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)后的擇 業(yè)打下良好的基礎(chǔ)，是讓廣大士官放下思想包袱，開動機 器努力工作的穩(wěn)定劑。各級黨委要號召各部門、分隊利用 駐地優(yōu)勢，積極開展軍地兩用人才培訓(xùn)。沒有條件的單位 要結(jié)合自身條件，自力更生，艱苦奮斗。通過人才培訓(xùn)，使士官掌握部分的技術(shù)技能，這樣，將在很大程度上穩(wěn)定 士官隊伍，使他們更加安心于部隊的建設(shè)。

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第二篇：如何發(fā)揮士官在部隊建設(shè)中的作用

如何發(fā)揮士官在部隊建設(shè)中的作用

單位：西安市支隊 職務(wù)：參 謀 長 姓名：武 宏 昌

二〇〇五年八月

如何發(fā)揮士官在部隊建設(shè)中的作用

參謀長 武宏昌

目前，士官隊伍中還存在著骨干作用不夠突出、參謀作用不夠主動、示教作用不夠明顯、表率作用不夠強等問題，要解決這些問題，必須認真抓好落實《士官管理規(guī)定》，認真研究對策和方法，進一步加大深化解決“五個重點問題”的力度，才能突出發(fā)揮士官隊伍作用，確保部隊內(nèi)部安全穩(wěn)定和中心任務(wù)圓滿完成。

一、重視加強教育，打牢士官的思想基礎(chǔ) 思想是行為的先導(dǎo)。要提高士官隊伍的素質(zhì)，必須在打牢士官思想基礎(chǔ)上下功夫。

一是抓士官人生觀、價值觀的教育。教育當(dāng)中，要把幫助廣大士官樹立正確的人生坐標、自覺把軍人價值與愛國奉獻緊密結(jié)合起來、正確對待工資待遇、努力保持良好的心態(tài)干工作、完成好任務(wù)當(dāng)成教育的最終目標。同時，各支隊可以采用常委包片、科（室）掛隊的形式，在每次的基層蹲點期間，都把士官隊伍的建設(shè)當(dāng)成一個重點去面 對面的幫扶指導(dǎo)。每次下連、查勤、考核，都要到班里轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、找士官談一談。課堂的說教，心理上的疏導(dǎo)，必然會增強全體士官當(dāng)好士官服好役的神圣感和使命感。

二是要加強對干部的教育。當(dāng)前有少部分干部思想認識起點不高，導(dǎo)致認識上對士官有偏見，認為士官再改也是個兵，管理上只要按照兵的管理方法管理就行了，心目中真正沒有士官這個概念，不放心，不壓擔(dān)子，只把他們當(dāng)成了超期服役拿工資的兵來對待管理，使他們不能獨擋一面。不少士官也感到自己雖然也帶個“官”字，實質(zhì)上和義務(wù)兵沒有多大區(qū)別，只要把本職工作干好就行了，至于什么參謀作用、助手作用全都沒有。造成了部分士官心理上的偏差，形成了“你不放權(quán)，我不靠前”、“你不放心，我不盡心”的陋習(xí)，部分一期三年和二期三年的士官眼看晉級無望，甚至產(chǎn)生了做一天和尚撞一天鐘混日子的想法。要防止這種現(xiàn)象的發(fā)生，各級可以利用黨委擴大會、季度安全雙向講評會等時機，首先對主官進行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，促使他們對士官在基層建設(shè)中的主體作用、骨干作用、參謀助手作用和紐帶作用有一個明確的認識。

二、完善管理制度，堵塞士官管理中的漏洞 士官管理不同于其他的管理工作，相對來講，比較復(fù)雜，系統(tǒng)性較強，需要解決的矛盾和問題比較多，要管理好士官隊伍，必須在健全制度和堵塞漏洞上做文章。

一是建立健全各種規(guī)章制度，在建章立制上下功夫。各級可以針對本單位士官隊伍的現(xiàn)狀和特點，向全體士官征求意見，由司令部牽頭把關(guān)負責(zé)，各職能部門科（室）協(xié)調(diào)配合，研究制定各類士官崗位職責(zé)和共同守則。為糾正對專業(yè)士官不重用，不定崗的不良風(fēng)氣，司令部還可以專門建立專業(yè)士官崗前培訓(xùn)制度，在每年老兵復(fù)退、士官選取后，由司令部牽頭，司、政、后三部門協(xié)作，與新訓(xùn)指揮士官的培訓(xùn)同步進行，由各專業(yè)對應(yīng)的部門科（室）派出人員分門別類進行授課，并強化專業(yè)技能的培訓(xùn)。培訓(xùn)當(dāng)中把新選取的專業(yè)士官作為重中之重，以前培訓(xùn)過的士官主要以復(fù)訓(xùn)提高為主。這樣，專業(yè)士官的專業(yè)水平和技能就會得到相應(yīng)的提高，上崗也會更有信心，不定崗、不重用的問題就會迎刃而解。

二是盯住薄弱環(huán)節(jié)，在堵塞漏洞上下功夫。為了進一步加強對士官的管理，司令部可在征求各部門和大、中隊意見的基礎(chǔ)上，研究決定建立相對于本級的士官管理責(zé) 任制度。明確分隊士官管理的第一責(zé)任人，并每年與司令部簽訂責(zé)任書，進一步明確責(zé)任和職責(zé)。機關(guān)各業(yè)務(wù)部門也可以根據(jù)專業(yè)士官業(yè)務(wù)性強，機關(guān)用的多，管的少，容易形成管理上的空檔和漏洞的實際，司令部簽訂責(zé)任書，明確相關(guān)的責(zé)任和權(quán)限。另外，對支隊警務(wù)、軍械、財務(wù)等重要部門的士官的配備，必須嚴格把關(guān)，經(jīng)由原所屬分隊支部推薦，政治部門政審，司令部專門考察研究，上報支隊黨委審批決定。這些措施的采取，可在很大的程度上，堵塞士官管理中的漏洞，確保士官隊伍的安全穩(wěn)定。

三、加大培訓(xùn)力度，提高士官的綜合素質(zhì) 要提高士官隊伍的綜合素質(zhì)，加強士官隊伍的正規(guī)化建設(shè)，必須抓住士官培訓(xùn)這個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。從當(dāng)前武警部隊的現(xiàn)狀來年看，多數(shù)單位的士官都是從優(yōu)秀義務(wù)兵中選取的，只有極少數(shù)經(jīng)過專門的士官學(xué)校培訓(xùn)，從地方技術(shù)人員中招收的幾乎沒有，從管理的角度來看，看似簡單，其實更具復(fù)雜性。單就素質(zhì)來講，普遍偏低，一般只有初中文化程度，高中文化程度的廖廖無幾，至于更高學(xué)歷的幾乎沒有，如果不經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，士官的素質(zhì)提高不了，會明顯的影響到部隊的整體建設(shè)。因此，各級司令部可以 根據(jù)本單位特色專門研究制定三級培訓(xùn)制度：即“注重支隊培訓(xùn)，立足崗位練兵，鼓勵自學(xué)成才”。

一是注重支隊培訓(xùn)。支隊教導(dǎo)隊每年要組織時間不少于三個月的預(yù)提士官集訓(xùn)。老兵復(fù)退后，要組織進行不少于一個月的新訓(xùn)士官集訓(xùn)。每年，在每個大的訓(xùn)練課目和大項工作開始前，要以大隊為單位組織進行不少于三天的專門培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。通過不斷的集中強化訓(xùn)練，為支隊打牢骨干基礎(chǔ)。

二是立足崗位練兵。在注重上級培訓(xùn)的同時，支隊還應(yīng)提倡幫助士官立足本職崗位成才。鼓勵他們刻苦鉆研業(yè)務(wù)，做到干什么、學(xué)什么、精什么，結(jié)合貫徹落實《新大綱》和科技練兵，大力開展“精武成才”活動，重獎勤學(xué)苦練出成果的士官。

三是鼓勵自學(xué)成才。有條件的單位，可以在全支隊范圍內(nèi)大力開展自學(xué)成才活動，為基層中隊購買有關(guān)自學(xué)成才方面的大量書籍下發(fā)中隊，要求基層中隊每周必須安排一定的時間留給官兵學(xué)習(xí)，營造良好的學(xué)習(xí)空間和氛圍，積極鼓勵自學(xué)成材。這些做法，一方面營造了營區(qū)良好的學(xué)習(xí)氛圍，帶動了義務(wù)兵的學(xué)習(xí)，另一方面，對于提 高士官的綜合素質(zhì)，互補性也很強。

四、強化獎懲機制，調(diào)動士官的工作積極性 獎勵的目的在于鼓勵先進，督促后進；懲罰的目的在于懲前毖后，治病救人。為了建立良性循環(huán)的獎懲機制，真正調(diào)動起士官的工作積極性，必須把建立一個合理的考評機制當(dāng)成一個突破口。

一是建立科學(xué)的考評標準。為了使考評有依據(jù)，司令部可成立專門的班子，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照專業(yè)和非專業(yè)兩大類，結(jié)合士官隊伍的實際，從政治思想，軍事訓(xùn)練（專業(yè)技能）、管理教育能力、作風(fēng)紀律和骨干作用等方面入手，制定細化專門的考評標準，對于專業(yè)類士官中不同的專業(yè)又有不同的考評標準。使考評工作真正做到了有據(jù)可查，有章可依，不盲目打亂仗，不流于形式走過程。

二是建立規(guī)范的考評程序。標準制定出來了，如何去考評也至關(guān)重要。各級要將每年對士官的考評納入工作考核的一個重要內(nèi)容，成立專門的考核組，一把尺子量到底，按照專業(yè)和非專業(yè)兩大類，嚴格標準，對士官逐一進行考核。對于專業(yè)類士官的業(yè)務(wù)考核，必須由對應(yīng)的 部門科（室）的專業(yè)人員結(jié)合細則進行實施。考核當(dāng)中按照綜合考核、群眾評議、個人述職和黨委（支部）鑒定的程序進行，在評定的過程中，對于評定結(jié)果的比例嚴格把關(guān)，合理配臵，嚴格規(guī)定，特別是對優(yōu)秀這一檔次的，更是要嚴中求嚴，有就評，沒有就不評，決不隨意降低標準，遷就照顧，以防止評定當(dāng)中的不公正或流于形式等問題發(fā)生。

三是要依據(jù)考評結(jié)果，嚴格實施獎懲。只有鼓勵先進，才會督促后進，只有通過加大獎懲的力度，使士官真正感到“干好干壞就是不一樣”，這樣才會有效激勵士官隊伍的工作干勁。要及時結(jié)合上級下發(fā)的《士官管理規(guī)定》，根據(jù)本單位實際情況制定相應(yīng)的細則，細則中要明確規(guī)定把等級評定的結(jié)果作為實施獎懲的重要依據(jù)，并要規(guī)定對不同職稱的獎懲實施辦法。對稱職以上的，要加大物資獎勵和精神獎勵，對優(yōu)秀的優(yōu)先考慮晉升和提干，對基本不稱職以下的，不僅要加大行政處罰力度，而且還要予以一定量的經(jīng)濟處罰，不準晉升高一期士官，取消年終獎勵工資和福利待遇，對不稱職的還要降低工資檔次，取消職務(wù)和崗位津貼，對累計兩次被評為不稱職的，應(yīng)取消 其士官資格，作義務(wù)兵退伍處理。通過對少數(shù)個別士官的處理，對部隊起到一個教育和警醒作用。通過這些制度的制定和實施，有效激勵士官隊伍的工作干勁。

五、積極排憂解難，努力穩(wěn)定士官隊伍

士官大多出生農(nóng)村，經(jīng)濟條件較差，困難較多。要想提高他們的工作干勁，加強管理，各級干部就必須要主動的去關(guān)心他們的疾苦，想方設(shè)法幫助他們解決一些實際困難。

一是從政治前途上去關(guān)心士官。對于平時工作中表現(xiàn)突出，思想作風(fēng)過硬，政治上積極要求進步的士官，要 及時掌握了解情況，主動為他們創(chuàng)造條件。無論是考學(xué)、學(xué)技術(shù)還是發(fā)展黨員,都要積極考慮士官。

二是從生活上關(guān)心士官。從隨時留心觀察士官的飲食起居、言行舉止等細小情況入手，從點滴變化中及時發(fā)現(xiàn)問題，隨時隨地準確地把握士官的思想脈搏，對士官生活上的困難要主動關(guān)心詢問。特別是對官兵找上門來反映的困難問題，更要預(yù)以重視，即便是一時無力解決，也幫著想辦法，讓士官感受到熱情和真誠。

三是從發(fā)展上關(guān)心士官。讓每個士官在服役期內(nèi)掌 握一至兩門軍地通用技術(shù)，為他們將來復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)后的擇業(yè)打下良好的基礎(chǔ)，是讓廣大士官放下思想包袱，開動機器努力工作的穩(wěn)定劑。各級黨委要號召各部門、分隊利用駐地優(yōu)勢，積極開展軍地兩用人才培訓(xùn)。沒有條件的單位要結(jié)合自身條件，自力更生，艱苦奮斗。通過人才培訓(xùn)，使士官掌握部分的技術(shù)技能，這樣，將在很大程度上穩(wěn)定士官隊伍，使他們更加安心于部隊的建設(shè)。

第三篇：淺議如何發(fā)揮士官在消防部隊的骨干作用

淺議如何發(fā)揮士官在消防部隊的骨干作用

隨著1998年兵役制度的改革和部隊的發(fā)展需要，士官隊伍也逐漸成為當(dāng)前部隊的中流砥柱。飛速發(fā)展的社會經(jīng)濟給消防部隊滅火救援和搶險救災(zāi)工作提出了更高的要求，同樣消防部隊士官隊伍也日趨壯大，他們中間既有各類滅火技術(shù)骨干，也有執(zhí)勤、訓(xùn)練、管理骨干士官，是部隊建設(shè)的骨干與中堅力量。滁州市消防支隊一中隊長期以來注重士官隊伍建設(shè)，并在全省消防部隊率先創(chuàng)建了士官骨干隊伍十小員，為了更進一步端正對士官隊伍建設(shè)重要性的認識，作為基層帶兵干部，通過這幾年在基層的一些切身感受和調(diào)查，結(jié)合部隊實際，筆者就如何充分發(fā)揮士官在部隊全面建設(shè)中的重要作用談幾點建議。

一、加大士官崗位培訓(xùn)力度，加強士官隊伍的鍛煉和培養(yǎng)，充分發(fā)揮士官的“骨干作用”和中堅力量。

當(dāng)前，隨著部隊的快速發(fā)展和崗位實際需要，對人才的需求越來越高，部隊倘若有一支過硬的骨干隊伍，對于部隊的全面建設(shè)來說是至關(guān)重要的。士官作為部隊建設(shè)的骨干與中堅力量，要想過硬，關(guān)鍵在于各級干部對他們要不斷鍛煉和培養(yǎng)。同時加大崗位培訓(xùn)力度。

一是要敢于施加壓力，沒有壓力就沒有動力，要讓士官擔(dān)當(dāng)起“工作骨干”。在工作中，要多為士官創(chuàng)造施展才華的空間和時間，要敢于給他們壓擔(dān)子，相信并發(fā)揮他們兵齡長、素質(zhì)好、威信高、知兵深、懂管理的優(yōu)勢，放手使用。在完成急難險重任務(wù)中，要注重培養(yǎng)他們不畏艱難困苦、知難而進的精神和獨立工作的能力，以達到摔打和錘煉的目的。二是要善于抓培養(yǎng)，讓士官擔(dān)當(dāng)起“思想骨干”。思想政治工作是我軍的生命線。也是完成各項任務(wù)的根本保證。首先是要加強士官自身的思想建設(shè)，使之成為部隊建設(shè)的思想骨干。進一步加強科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，提高士官的政治理論水平和思想覺悟，使之做到在大是大非面前立場堅定，在復(fù)雜形勢面前是非分明，在各種艱難困苦面前忠貞不渝，始終保持一名消防戰(zhàn)士應(yīng)有的政治警覺性和忠于黨、熱愛國家的政治堅定性；其次是要在工作中加強鍛煉，使之成為善于做思想工作的骨干。

三是要勤于抓訓(xùn)練，讓士官擔(dān)當(dāng)起“技術(shù)骨干”。不斷進行專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練是提高士官業(yè)務(wù)素質(zhì)的一個根本途徑。在專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練中，士官要不斷吸取新知識，學(xué)習(xí)新經(jīng)驗，要做到四勤（眼勤、手勤、心勤、腦勤），通過學(xué)習(xí)訓(xùn)練，不斷總結(jié)積累經(jīng)驗，提高技術(shù)水平。同時，也要通過開展大比武活動，激發(fā)士官學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)的熱情，使之成為專業(yè)技術(shù)中的骨干力量。

二、誠言納諫，充分發(fā)揮士官的主觀能動性

基層中隊選改的士官一般都是骨干，他們的兵齡長、經(jīng)驗多，對部隊建設(shè)情況比較熟悉，有獨到的看法和見解，是干部管理上的助手、決策中的參謀。發(fā)揮士官的主觀能動性：一是要經(jīng)常開展交心談心活動，主動征求他們對部隊建設(shè)的意見和建議，聽取他們對一些熱點、敏感問題處理上的反映。聽取意見要細心、耐心，接受建議批評要虛心、誠心，增強他們直言相諫的主動性。二是要建立聽取建議匯報制度。采取定期或不定期方式，聽取士官的工作匯報，干部要充分肯定他們的工作成績，并指出不足。對一些重點難點問題（如滅火戰(zhàn)術(shù)、訓(xùn)練等）和一些敏感問題（如戰(zhàn)士入黨、評功授獎、探親休假等）的處理上，要聽取士官的意見和建議，提高他們在戰(zhàn)士中的威信。

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三、加強溝通和聯(lián)系，充分發(fā)揮士官的“橋梁、紐帶作用” 士官，是官中的“士”，兵中的“官”，處于承上啟下的特殊地位，是溝通干部戰(zhàn)士思想的紐帶，密切官兵關(guān)系的橋梁。發(fā)揮士官的橋梁紐帶作用，對于增進官兵友誼，從根本上解決官與兵、兵與兵之間矛盾起著重要作用。同時要狠抓以士官為主體的武警委員會建設(shè)、團組織建設(shè)、班長隊伍建設(shè)。

四、凸顯能力和特長，充分發(fā)揮士官的“示教作用” 士官大多具有一定的專業(yè)技術(shù)知識和管理訓(xùn)練的經(jīng)驗。發(fā)

揮他們的一技之長，對于學(xué)習(xí)知識、傳授經(jīng)驗、提高戰(zhàn)士的綜合素質(zhì)起著決定作用。首先要讓士官充當(dāng)業(yè)務(wù)訓(xùn)練的“小教練員”。在業(yè)務(wù)訓(xùn)練中，士官首先要從難從嚴摔打磨練自己，不斷提高自身的軍事素質(zhì)和技、戰(zhàn)術(shù)水平。二是要讓士官充當(dāng)政治教育的“小指導(dǎo)員”。要教育士官知兵愛兵，使我們做到心中有個戰(zhàn)士“花名冊”，本中有個戰(zhàn)士家庭的“小檔案”；三是要讓士官充當(dāng)情況處置的“小指揮員”。在消防執(zhí)勤、處置突發(fā)事件中，士官實踐經(jīng)驗豐富、軍事技術(shù)過硬、心理素質(zhì)穩(wěn)定、戰(zhàn)術(shù)頭腦靈活，確保了能夠妥善應(yīng)付各種復(fù)雜情況，變被動為主動，圓滿完成各項任務(wù)。

第四篇：加強士官管理,發(fā)揮骨干作用

加強士官管理，發(fā)揮骨干作用

新的《兵役法》頒布實施后，士官在部隊的比重不斷加大，這對部隊建設(shè)無疑是有益的，但士官在許多方面都介于干部和義務(wù)兵之間，這種中間成份，情況特殊，給我們的思想工作提出了挑戰(zhàn)：有的士官因為工作原因，一年到頭很難參加一次完整的政治思想教育，有的士官因管錢、管物，與外界接觸多，思想上容易受到社會上一些不良風(fēng)氣的影響。士官工作點分散，單獨行動多，人員難控制，思想難見面。，隨著軍齡年齡的增長，一方面實際問題逐漸增多，考慮婚戀問題、家庭問題困難的現(xiàn)象比較普遍，另一方面其性格、更加成熟，思想問題一般不會輕易暴露。目前，基層干部大多是院校畢業(yè)的學(xué)生官，與土生土長的士官相比，年紀輕，軍齡短，使一些年輕基層干部感到開展思想工作有難度，要做好士官思想工作，加強士官隊伍的管理，發(fā)揮其骨干作用，應(yīng)當(dāng)注意解決幾個方面的問題。

1、結(jié)合士士官特點加強針對性教育，針對士官制度改革后，士官實行分期服役的特點，加強國防教育和服從大局意識教育，樹立接受祖國挑選的思想。加強抵制酒綠燈紅侵蝕的教育，筑起拒腐防變的思想防線，加強法紀教育和艱苦奮斗教育，增強遵紀守法的的觀念和愛國奉獻意識

2、要堅持制度，做好經(jīng)常性的思想工作。

要把做好士官經(jīng)常性思想工作作為各級黨組織和各級干部共同的職責(zé)，又要有明確的責(zé)任者，防止?誰管誰都不管的現(xiàn)象?，經(jīng)常分析士官的思想變化，糾正?應(yīng)急性分析多、經(jīng)常性分析少?的傾向，單位領(lǐng)導(dǎo)每月至少要與所屬士官交心一次，遇到特殊情況要隨時與其談心。

3、要堅持原則，增強做士官思想工作的有效性。

堅持思想工作的原則性和戰(zhàn)斗性，防止用許愿的方法哄騙人，用?扣帽子?嚇唬人。堅持思想工作的黨性原則和?大道理?管?小道理?的原則，克服上課時講大道理，工作中講?小道理?，私下‘講歪道理’的傾向，做到講?大道理?貼近現(xiàn)實，講?小道理?不偏方向，同時，還要堅持解決思想問題與解決實際困難相結(jié)合，做到講?情?不忘講?理?，講?利?更要明?義?。

士官體制實施以來，今年已是第五個年頭。士官在部隊比例大幅度提高，數(shù)量急劇增加，這是當(dāng)前部隊和士官體改以前部隊管理區(qū)別的最大特色。士官的增加為部隊留住了更多的技術(shù)骨干，適應(yīng)新時期部隊發(fā)展需要，但與此同時為部隊管理工作提出了更多更高的要求。目前我們基層中隊保留的士官一般是一、二級士官，比例大概在總?cè)藬?shù)的30％－60％之間，這么一支較大的隊伍，在為我們基層中隊干部分擔(dān)重任，發(fā)揮助手作用的同時，也給我們管理工作帶來不少問題。頂撞干部，消極怠工，違反條令，吃喝玩樂等現(xiàn)象層出不窮，究其原因：

一、干部對士官的管理要求沒能堅持長期性和一貫性、對新兵管理得嚴，對老兵管理得松的工作觀點沒有得到克服；

二、干部沒有充分有效發(fā)揮士官的骨干作用，基層工作的重任往往只集中在干部的身上，而士官這支隊伍，似乎?無官一身輕?，無壓力、無動力，也沒有責(zé)任。

三、士官?老兵?觀念的延續(xù)，許多士官的觀點中埋藏著過去吃苦，為今天享受，小事新兵做，轉(zhuǎn)士官時拼命去做了，轉(zhuǎn)了以后該松口氣了等等思想，而且一代影響著一代。

四、士官厭倦了千篇一律的日常工作。一個戰(zhàn)士在當(dāng)兵前兩年對部隊事物會有一種新鮮感，體會不多、認識不深，對部隊的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練感到有興趣、有動力，然而當(dāng)轉(zhuǎn)為士官以后，在部隊時間長了以后，所有的新鮮感沒有了，業(yè)務(wù)知識該懂的都懂了，訓(xùn)練場上也叫不起勁了，以至于他們的需要、追求、目標、價值發(fā)生了變化，如果沒有得到正確的引導(dǎo)和幫助，他們很可能在追求上偏離軌道，如追求所謂的實際、戀愛、社交等。

對士官的管理關(guān)鍵在于如何重新為其樹立目標。不少單位積累了許多寶貴經(jīng)驗，我個人認為士官管理工作在當(dāng)前部隊現(xiàn)實條件下，一是努力改變部隊風(fēng)氣，這需要我們基層干部改變我們自身對?新兵、老兵?管理方式各執(zhí)一套的觀點，而且需要敢管的勇氣。同時，改變一個單位的風(fēng)氣具有長期性，需要我們持之以恒的堅持，甚至幾任干部的堅持。但?百日養(yǎng)不足，一日毀有余?我們也應(yīng)該看到堅持的困難，容不得絲毫的放松和退縮，一旦堅持不夠，再好的風(fēng)氣，再多的努力很快也會毀于一旦。二是善用士官，充分發(fā)揮其對中隊全面工作有益的作用。同時為其營造壓力和動力，建立競爭機制，讓士官之間開展班管理、班訓(xùn)練、班思想工作等競評活動，讓士官向好的方面比起來，爭起來。三是引導(dǎo)和帶領(lǐng)士官端正自已的理想，樹立對自已發(fā)展有益目標和高尚純潔的追求；指引和鼓勵他們堅定前進的道路。如指引和鼓勵他們鉆研深層次本職技能，管理和思想工作方法，文憑、技術(shù)職稱追求等，讓他們感受到新的，更多的新鮮感和努力方向。

第五篇：如何發(fā)揮黨員在隊伍建設(shè)中的作用

1、抓好黨支部班子自身建設(shè)，提高黨支部班子的綜合素質(zhì)，樹立良好的黨員干部形象。

一是黨支部書記要當(dāng)好班長，以身作則，率先垂范，認真帶頭學(xué)習(xí)黨的基本知識和有關(guān)法律法規(guī)知識，特別是要熟悉掌握好黨的十六大《黨章》有關(guān)的組織生活內(nèi)容及各種制度。同時，各黨支部要定期組織黨員干部對黨章黨綱的基本知識培訓(xùn)，通過集中培訓(xùn)和強化訓(xùn)練，切實提高我鎮(zhèn)黨員干部的科學(xué)文化知識，業(yè)務(wù)水平和政策理論水平。二是各黨支部要把黨的組織生活制度列入農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重要工作來抓，擺上日常議事日程，要認真開好黨員大會、支委會，黨小組會，黨員民主生活會等會議。同時，堅持四項基本原則和民主集中制度，要做好民主評議黨員，評選先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等各項工作，使我鎮(zhèn)黨員建設(shè)工作置于群眾監(jiān)督之下，真正把黨的路線、方針、政策貫徹和落實到農(nóng)村基層，掀起新一輪的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展潮。

2、加強黨員的教育、培養(yǎng)和發(fā)展工作，不斷充實和壯大黨員隊伍，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

一是加強對黨員的教育和培養(yǎng)，發(fā)展壯大我鎮(zhèn)黨員隊伍。首先，充分利用一些共產(chǎn)黨員帶領(lǐng)群眾奔康致富的典型事例對黨員干部進行教育，在黨員隊伍中引起強烈的反響，引起廣大黨員對黨組織生活的高度重視，克服馬虎應(yīng)付，敷衍塞責(zé)等無所作為的思想，進一步提高黨員參加黨的組織生活的自覺性。其次利用黨校陣地對我鎮(zhèn)黨員干部進行集中培訓(xùn)，認真落實學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過強化訓(xùn)練，進一步更新黨員干部的理論知識，增強黨員干部駕馭復(fù)雜局勢的能力，更透徹地了解和掌握黨的路線、方針和政策，在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中，充分發(fā)揮黨員干部引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的表率作用。

二是發(fā)展和吸收新黨員。首先加大宣傳力度，對黨的路線、方針、政策等有關(guān)法律法規(guī)進行宣傳，營造中國共產(chǎn)黨是正確的，光榮的、偉大的黨的濃厚氛圍，切實提高廣大黨員干部入黨的自覺性。其次，把機關(guān)單位和各村（居）委會作為重點，各黨支部嚴格按照上級的要求，以高度負責(zé)的態(tài)度，認真做好吸收和發(fā)展新黨員工作，發(fā)展和壯大黨員隊伍，使發(fā)展黨員工作得到順利推進。再次，要主動去“爭”去“搶”在外面打工的年富力強的優(yōu)秀青年和積極分子入黨，使其成為一名光榮的共產(chǎn)黨員，不斷充實和壯大我鎮(zhèn)黨員隊伍力量。

3、全面落實農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制，充分發(fā)揮黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

一是在我鎮(zhèn)全面實施農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制工作。由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府駐片領(lǐng)導(dǎo)掛鉤一個村黨支部，然后，由村黨支部的支委聯(lián)系3—4名黨員，再由黨員聯(lián)系5—6名農(nóng)戶進行開展工作，形成了由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片，工作組包村，村委會包戶，三級聯(lián)動，全面落實，整體推進的工作機制，使農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制工作正常有序地開展。

二是建立檢查，監(jiān)督和考核工作機制。鎮(zhèn)委定期組織力量對各黨支部的黨員聯(lián)系戶工作進行檢查，監(jiān)督和考核，對實施情況實行“三公開”，即公開黨員及聯(lián)系戶名單，公開黨員聯(lián)系村務(wù)工作責(zé)任制內(nèi)容和公開黨員聯(lián)系村務(wù)工作的考評結(jié)果，根據(jù)這些情況，對各村黨支部的黨員逐步實施考評和考核工作，按“優(yōu)”、“良”、“差”三個等級進行評定，使黨員聯(lián)系村務(wù)工作順利推進，進一步調(diào)動了黨員干部的工作積極性和主動性。同時也提高了黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，真正發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。