第一篇：組織煤業(yè)管理公司全系統(tǒng)學...

關于組織全系統(tǒng)干部職工認真學習《山煤集團煤礦百日安全無事故競賽動員會》

集團領導講話的通知

所屬各煤礦、分公司、機關各部室：

2011年9月23日，山煤集團召開了煤礦百日安全無事故競賽動員會，會上郭海總經(jīng)理、宮來喜副總經(jīng)理分別作了重要講話，現(xiàn)將領導們的講話全文印發(fā)給你們，希望認真組織全員進行學習，領會精神實質(zhì)，起到指導實踐的作用，確保2011年各項工作目標的順利實現(xiàn)。

各單位要采取多種形式進行學習。首先各單位要制定專門的領導負責此項工作，并要建立相應的組織機構。其次領導干部要帶頭學，利用班子成員會議、專題會議集中學，同時每個領導干部要自覺主動學，發(fā)揮帶頭作用，務求實效。第三要營造濃厚的學習氛圍，要通過張貼標語、制作宣傳板報等多種形式加大宣傳的力度。第四煤業(yè)公司將對此項工作的落實情況進行專項檢查。

特此通知

附件：

1、郭海總經(jīng)理在百日安全無事故競賽會上的講話

2、宮來喜副總經(jīng)理在百日安全無事故競賽會上的動員講話

山煤煤業(yè)管理公司

2011年9月24日 附件：

在煤礦百日安全無事故競賽活動動員會上的講話

山西煤炭進出口集團總經(jīng)理 郭

海（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）

同志們：

我來到山煤工作已經(jīng)滿月，這一段時間受到了大家工作上的幫助、生活上的照顧，也體會到了我們山煤濃厚的文化氛圍。來山煤工作很愉快，應該講今天叫“動員會”，主要目的就是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，鼓舞士氣、團結一致，確保今年后100天安全生產(chǎn)無事故，從而圓滿完成全年的各種目標，用良好的安全業(yè)績回報省委、省政府對我們的期望和囑托，用我們持續(xù)的安全生產(chǎn)饋贈山煤集團的職工和家屬。

首先向大家通報一個喜訊，我們的非公開增發(fā)已經(jīng)獲得了證券會的通過，這必將對我們山煤未來的發(fā)展提供一個強大的經(jīng)濟后盾。剛才宮總的動員報告講得很全面，也很具體，三個礦井的表態(tài)發(fā)言鏗鏘有力、措施得力、信心百倍，我完全同意。下面我再講三點意見。

一、提高認識，堅定信心，確保競賽活動順利開展。

今年以來，全市煤礦的安全生產(chǎn)比較平穩(wěn)，我們上半年山西省首次百萬死亡率降到了“雙零”以下。但是近期發(fā)生了一起透水事故，為我們敲響了警鐘。當前又是正值節(jié)日擁擠，馬上就是國慶節(jié)，26號的中博會、省的十次黨代會。所以我們的各個單位、各個部門一定要正確認識當前的安全生產(chǎn)形勢，增強對安全工作的責任感、危機感、緊迫感，提高對安全工作極端重要性的認識。這里我還要跟大家講，有了安全不一定有了一切，但是沒了安全就沒了一切。不注重安全，有了安全事故，山煤集團仍然處于危機的狀態(tài)。當前正是我們山煤集團發(fā)展的很好機遇期，安全問題事關我們發(fā)展的大局，我們要把安全作為頭等大事抓好。原來我想用“生死存亡”這個詞，煤礦上比較忌諱，但就是這么回事。去年我們山西煤礦兼并重組，以前煤氣化、焦炭集團等等現(xiàn)在已經(jīng)不存在了，就是因為這幾年安全形勢不太好，一個企業(yè)就沒有了。現(xiàn)在省委省政府最不放心的兩個單位，一個是煤銷集團，另一個就是我們山煤。如果我們山煤真正有了事故，我們的煤礦肯定不會再有了。所以我跟大家講，安全問題事關我們山煤發(fā)展的大局，所以我們必須堅決克服盲目樂觀、麻痹大意的思想，樹立“安全工作比天還大”的理念，時時刻刻把安全工作放在首位，凡事先想安全、干安全，牢牢抓住安全這個第一關鍵，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，牢固樹立“安全就是各級干部的政治生命、經(jīng)濟命脈、公民權利”，我今天就實實在在講點兒個人利益，安全就是每個人的政治生命，安全不好，你每個人還能干嗎？他就是你的經(jīng)濟命脈，干得好了一個礦長年薪幾十萬，干不好了什么都沒有了。它就是你的經(jīng)濟命脈，更是你的公民權力。你現(xiàn)在不是“無功就是過”的問題，你干這個觸犯了法律，法律要制裁你。你看我們這幾年煤礦的重大事故處理了多少人？有多少家庭家破人亡？你就從自己的切身利益講，保了你自己就可能保了山煤，如果你連自己都保不了，更保不了山煤。在行動上要更加自覺地抓好安全生產(chǎn)。要常思考、勤分析、善琢磨，及時查找安全工作中的不足，查找安全隱患，查找安全工作是否扎實，查找長效機制是否得到落實，查找各種制度是否已經(jīng)落實到位，進而尋找即科學又切合實際易于掌握的方法，促進安全工作整體提升。應該做到“居安思危、思則有備、有備無患”。居安思危這是必備的，只有“思”你才有防備意識，有了準備，這個隱患才能消除，這就是“有備無患”。

我們集團公司自去年以來，安全工作取得一個很好的成績，這是大家有目共睹的，這些成績是我們廣大員工共同努力取得的成果，也是我們集團黨政正確領導的結果，更是我們領導班子科學決策、周密的部署、嚴格管理的結果，集團是滿意的。今天我們召開的煤礦百日安全無事故動員會，就是動員我們廣大員工再接再勵，從零開始向零進軍。就是要堅定信心，通過百日安全無事故的活動，對國家一系列的文件精神進行再學習、再貫徹、再落實，重點還是要求對于我們的制度、規(guī)定回頭看、找不足。山煤本身管煤礦的經(jīng)歷就是一個兒童，剛起步，剛介入，有些制度還很不健全，有些制度還很不完善，我們重點要回頭看、找不足，把國家、省及集團公司安全工作的要求貫徹到我們安全生產(chǎn)的全過程，貫穿到每個班組、每個崗位，真正做到制度管企、文化管人。你看我們現(xiàn)在有些礦長管理起來難度非常大，根源就是我們制度不完善，落實得不到位，沒有用制度去約束、管理我們的企業(yè)。有些制度還是支離破碎，不完善、不完整。

扎實有效地抓好后100天煤礦的安全工作，確保到年底實現(xiàn)質(zhì)量標準化規(guī)劃目標和安全零事故的奮斗目標。各單位要盡心組織，具體安排好這次競賽的活動，你們要各自開班子會，在開會以前要好好地進行一個排查，一個礦一個礦是不一樣的，盡管我們下了一個文件，那是一個籠統(tǒng)的要求，這個礦可能是瓦斯高，那個礦可能是水患嚴重，另一個礦可能是員工的素質(zhì)低，針對我們不同的條件、不同的隱患，把治理做到位。根據(jù)礦井實際制定每個礦的百日無事故措施，要突出重點，責任到人，做到“四個務必”，務必高度重視、加強領導，務必抓實、抓好會戰(zhàn)，做到自我的完善，務必標準到位，從嚴從細，務必加大力度、加強實效，要考核到位，確保安全生產(chǎn)。

二、要超前預防、治理有方，不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)的環(huán)境 要以安全生產(chǎn)的排查治理為主線，以強化基礎基層管理為重點，這是我們常講的“雙基”建設。我們老是講“質(zhì)量為本”，基層是班組，班組是我們最小的單元，所以我們要抓好雙基管理，基層的源頭就是班組，基礎就是標準，抓好這兩個，就會達到效果。在超前預防上做文章，在關鍵落實上下工夫。同煤有一個安全理念，叫“安全第一、超前預防、貫穿全程、關鍵落實”四句話，這就把安全生產(chǎn)的全過程概述清楚了。我們必須樹立“安全第一”的思想，超前預防是講方法，我們多抓未雨綢繆的事情，這就是超前預防的事情，我們要少干亡羊補牢的事情，當然出了事了可補救還好，但盡量少做這些事情，堅決不干屢教不改的事。貫穿全程，你必須在全過程的工作中抓起來，我們不是都講安全嗎，安全是什么東西？在煤礦安全就是采、掘、機、運、通、地質(zhì)防治水和人的行為規(guī)范。從工序、工藝的角度講，安全是生產(chǎn)出來的，在煤礦建設的過程當中，我們生產(chǎn)出來非常好的產(chǎn)品——煤炭，能產(chǎn)生效益，能養(yǎng)活山煤和這么多的員工，同時在生產(chǎn)的過程當中把握不好，生產(chǎn)出來的副產(chǎn)品就是隱患。所以隱患的治理必須要從工序工藝上找方法，因為它本身就是在工序工藝當中生產(chǎn)出來的。最后一句話是講“關鍵落實”，不落實講多少措施、多少管理都等于零，這幾句話非常有道理。

隱患排查治理要堅持“想長遠、看當前、干眼下”，實施超前預防超前治理，創(chuàng)造零事故現(xiàn)場，打造零事故環(huán)境。”想長遠”,我們講長遠規(guī)劃，五年也好，三年也好，抓安全沒那么長，抓安全其實長與不長就是一年，這一年就是礦長、書記、主要領導去想。要組織治理全年安全生產(chǎn)的重大隱患，制定消除重大隱患的規(guī)劃，礦領導要對隱患必須做到心中有數(shù)。年初要對準備開采的地方、掘進的地方作一個整體的評價。“看當前”，我們講的就是分管領導，你們每個月要組織對本系統(tǒng)進行全面的梳理，分析預測可能出現(xiàn)的一般性的安全隱患，下個月要開采多少米，這里面有沒有安全隱患，還有哪些地方有隱患，分管領導要掌握，采煤掌握采煤的，機電的掌握機電的，這就是“超前預防”。“干眼下”，就是區(qū)隊、班組，每周都要對本單位可能出現(xiàn)的安全隱患進行分析，采取有效措施，解決現(xiàn)場隱患，很關鍵，很重要的，你說我一天采5米，一周采35米，這個地勢是什么構造，需要采取什么措施，到時候速度很快地就通過。要創(chuàng)新一個安全生產(chǎn)的工作方法，要推行基層班組的三項管理，我原來在同煤，下了好多的礦，問了很多的隊長，問了很多班組長，我就問，我們一個班安全生產(chǎn)怎么組織？把班組長、區(qū)組長問得愣住了，過了一會兒才告我如何如何安排，說到底就是“頭疼醫(yī)頭”，所以從那個時候開始我就強調(diào)，要規(guī)范班組的工作程序，強行推行“三項管理”，一是崗位就近管理，二是班組全程軍事化管理，三是安全程序化管理。就近管理中把握四個字“想、看、干、管”。到了崗位先想，哪里有隱患？沒有了看，看好了在干“想、看、干”是自保，“管”是互保，誰進了你的責任防區(qū)，出了事你要受到株連。

二是班組的全程軍事化管理。軍隊管理的模式用在煤礦上沒錯，煤礦本身就要政令暢通，要有制度，更要執(zhí)行好制度，要在軍事化的約束下。你看我們有的隊，有的班管得非常好，標準化、文明生產(chǎn)弄得挺好，班組的軍事化管理就能解決這個問題。軍事化管理體現(xiàn)我們班組的凝聚力，體現(xiàn)班組整體，然后把每一個員工規(guī)范好、約束好。

三是安全的程序化管理。沒有規(guī)矩不成方圓，我們的每一個方法步驟，我們的每一個工序都是有步驟的，不是我們想象的，按照標準的步驟，標準的程序工作，肯定是安全的，這就叫“安全程序化管理”。我們大家不妨回顧一下，從我們遠古的時候挖煤，到今天出煤，基本上我們經(jīng)歷了四大步，第一你看遠古人，老古人，下來背炭，不出事是命大，今天背了一個煤油燈下井了，死了，他說你命不好，遠古時期就是這樣，“宿命論”。后期有了一定經(jīng)驗，就是經(jīng)驗性的；第三步基本上就是經(jīng)驗加上科學管理，第四是本質(zhì)安全型。我覺得我們現(xiàn)在就是第二步和第三步，我們的煤礦現(xiàn)在可能規(guī)范的東西多一點，經(jīng)驗可要嗎？可要，一定程度上需要經(jīng)驗，但一個日常的管理必須科學規(guī)范，就是要按照科學的程序，要相信科學的東西。你們覺得煤礦上哪個東西我不會干？反過來我問你，哪個東西你能干標準？都不能干標準。就那每天用的錨索，使用的長效藥和短效藥，但這些藥怎么凝固，誰也說不清楚，長效藥起什么作用，短效藥起什么作用，都不知道。所以我跟大家講，這就是我們班組要推行好班組三項管理。

同時我們要積極地學習借鑒手指口述的《安全工作法》，它的基礎就是我剛才講的三項管理，口述的是工作的標準，不懂就口述不出來。手指口述的方法非常好，并不奧妙，你看我們供電系統(tǒng)的工作票兩個人，一個人口述，一個操作人，非常好，加深了對工作程序的了解和掌握。

要創(chuàng)新安全管理工作方法，取長補短，不斷完善具有山煤特色的安全工作管理方法。要創(chuàng)新思路，找準切入點，從“人、機、環(huán)境、管理”四個方面入手，進一步做深、做細隱患排查治理工作。這里我強調(diào)幾點，一是要突出“以人為本”，提高我們?nèi)说乃枷胍庾R和操作的行為規(guī)范，防止違章指揮、違章作業(yè)。所以我就覺得“以人為本”必須提高人的思想意識，把安全放在第一位，放在高于一切的位置去認識。光有安全意識還不行，你必須掌握我們的操作行為規(guī)范。下井要掌握安全技術和作業(yè)技術，安全技術保個人生命，作業(yè)技術保飯碗。所以要提高人的思想意識和操作行為，這里面要堅決防止違章作業(yè)，你看我們這幾年重大事故的發(fā)生，一般里面都有我們的區(qū)隊長、班組長，我一會兒還要講班組長，很關鍵，很多事故都是班組長違章指揮造成的。二是要依靠科技興安，從我們裝備的水平、信息化的技術、安全的裝置上下辛苦，做到真正意義上的安全，花好我們的每一分錢，本質(zhì)安全是靠我們的裝備、靠信息化技術、靠完善的保護裝置去實現(xiàn)的。人本身就是不安全的動物，人有致命的弱點，所以我們才提倡本質(zhì)安全。從這個角度講，還是要相信科學，這是對我們煤礦安全生產(chǎn)有保障的。三是要加強風險的控制，要從對環(huán)境的了解入手，做到心中有數(shù)，控制有度。想當好一個礦長就得辛苦，就得先下井，就得會下井。通過對現(xiàn)場的了解，通過分析、掌控，做到心中有數(shù)了，控制起來才能有度。四是要創(chuàng)新安全管理。就是要從健全我們安全管理的機構，配足安全管理人員，完善安全管理的制度，嚴格落實，從強化考核入手，逐步培育、引進一些新的管理模式。我們現(xiàn)在正是機構、人員不太健全的時候，我們山煤本身是煤礦行業(yè)的新兵，這幾年幾個領導也下了大的辛苦，山煤也做出了巨大的工作，制度也在逐步規(guī)范，不要怕制度定的多，不要怕執(zhí)行不了，只要執(zhí)行下去，總是得一步一個腳印把它抓好。逐步再引進一些好的模式、管理方法，萬變不離其宗，安全體系就像計算機的軟件一樣，你必須按照要求輸入一些東西，所以你必須做好基礎工作，不要好高騖遠。你像一些安全績效的考核，都是抓安全體系，它是一個核心，以這個理念為核心，形成一個安全體系。安全上常講“木桶原理”，就是說哪個環(huán)節(jié)出問題，都有可能釀成重大事故。五是要以安全質(zhì)量標準化為抓手，抓好基礎的安全工作，要全面規(guī)范各個專業(yè)、各個環(huán)節(jié)、各個崗位的員工操作行為要認真推行崗位標準，將各項標準層層落實到各個崗位、各個工序。著力抓好重點礦井、重點環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)建亮點工程，全面提升安全質(zhì)量標準化的管理水平。這里面我還是跟大家強調(diào)，質(zhì)量標準化源頭就在生產(chǎn)現(xiàn)場，我們檢驗、檢測、評價，質(zhì)量標準的好壞，不能看你花了多少錢，你要回歸質(zhì)量標準的原貌。你誤差兩毫米，我誤差一毫米，我的就比你的好，這就是標準化。打造井下的環(huán)境要適量、適度，要構建地面環(huán)境文明，按照國家標準還原標準化的真諦。六要強化班子的建設，抓好基層工作，尤其要嚴格班子的選拔任用。我在同煤的時候推行了一個五年規(guī)劃，前三年主要是針對井下的，我在井下搞了一大批團組長的考試，誰想報名都行，只要你在我這兒拿到一個畢業(yè)證，你就有資格，如果你沒有經(jīng)過學校培訓，沒有拿上班組長的資格證明，你是沒有資格當班組長的。班組長是“兵頭將尾”，抓誰都不如抓好班組長。所以我當時前三年就是解決一二線的，后兩年是解決地面的。我當時提倡的，我們?nèi)康拇髮W生到了礦上先從一個班組長干起，別認為我是大學生，什么也不是，你到工人當中實習、鍛煉去吧！你能當好一個班組長，肯定就是合格的。要明確班組長的職責、權力，抓好班組長的培養(yǎng)管理考核，還是動員大學生先從班組長干起。大學生要優(yōu)先提拔重用，我們的副區(qū)長、區(qū)長、科長都從這里來，但我們也要給這些同志一個平臺，人家在一線干得挺好，理論有理論，實踐有實踐，肯定能抓好。繼續(xù)推行“白國周班組管理法”，建設一批具有山煤特色的典型班組。我將放權給礦長，你們招工還是要從大學生、大專生里面挑，現(xiàn)在人們就業(yè)特別難，你不要管他學什么的，只要這些人走正常程序考進的大學，你就把他招進來，這是高智商的工人，現(xiàn)在大學生、大專生多的是，都在家里面，迫切需要工作，你如果招進來，組成大學生隊，那你的隊要比其他隊安全素質(zhì)高，安全效果一定很好。

三、強調(diào)落實，求真務實，進一步提升安全工作的執(zhí)行力。

一要理清思路、轉變觀念，以持之以恒的敬業(yè)精神、顧全大局的責任意識、求真務實的工作作風，以更加嚴厲的措施，進一步提升安全工作的執(zhí)行力。我們老講“執(zhí)行力”，我談談我對執(zhí)行力的看法，執(zhí)行力就是干部的素質(zhì)和干部能力的體現(xiàn)，執(zhí)行力就是來源于我們干部的選拔任用和后期管理，你這個責任不要往別人頭上推，推不了，我們山煤集團在干部選拔任用的時候，沒有把德才兼?zhèn)洹⑺刭|(zhì)特別高的人選上來，他能有執(zhí)行力？不會有。他選了素質(zhì)非常高的，你說他能沒有執(zhí)行力？我們有了這一大批素質(zhì)特別高的干部，我跟你講，那個責任心就會驅(qū)使他的執(zhí)行力。責任那么大，我采取什么措施搞好？你說他的執(zhí)行力能不強？他坐臥不寧、寢食不安，想的就是這個事。所以講，一個執(zhí)行力強的干部你帶出的隊伍肯定弱不了，你要求得很嚴，很規(guī)范，下面的人也不是軟弱的。執(zhí)行力強了，你的隊伍執(zhí)行力也強，你整個礦的執(zhí)行力就強。要切實把煤礦的安全工作與集團公司整體的安排部署結合起來，在這次百日安全無事故的活動中，要結合礦井的實際進一步強化安全管理，抓好關鍵節(jié)點，做好安全管理監(jiān)管的全覆蓋。

二要進一步強化安全的生產(chǎn)管理，夯實安全生產(chǎn)基礎，特別要知道超前規(guī)劃超前預防，針對不同的季節(jié)、不同礦井、不同時期、條件變化，不斷規(guī)范、完善我們各項安全管理的措施和辦法，不能一成不變。生產(chǎn)礦井要做到早動手、早安排，科學合理地組織生產(chǎn)。這里面我還是強調(diào)銜接，銜接不上是最大的安全隱患，最容易引發(fā)安全事故。能否抓好銜接工作，是考核一個班子協(xié)調(diào)能力的重要標志。我要求你們做到“干一保

二、想三看五，采掘并舉，掘進先行”。把三年的銜接要想到，這樣能看到五年之內(nèi)銜接有沒有重大問題，長遠經(jīng)濟與短期效應，采掘并舉，掘進先行。采掘是同等重要的，你會當?shù)V長的，抓掘進要比抓總采量下的辛苦更大，它有一個安全生產(chǎn)的問題。整合的礦井要規(guī)范程序，我們要優(yōu)化設計、簡化系統(tǒng)，要編制完善的工藝流程，科學地進行勞動組織。要特別強化外委隊伍的管理，我們要把真正符合要求的隊伍引進來，如果有不合格的隊伍趕快給我遣散，否則你這個礦長也當不好，出了問題要追究你的責任。外圍隊伍要納入大礦管理統(tǒng)一管理。要合理進行工作創(chuàng)新，抓好過程管理，強化質(zhì)量監(jiān)督，深化安全整治，嚴格實行基建礦井績效考核，層層落實責任，分解細化指標，制定好切實有效的工作措施，加強全過程的管理。

三是要安全工作要切實做到安全管理到位，排查治理到位，制度措施要落實到位，安全責任落實到位，安全培訓到位。我們要建立一個隱患排查治理的三項機制，我們老講要建立隱患排查治理的機制，最后我總結了三個，第一項機制就是激勵機制，有多少隱患不要怕，你看我們工人上班發(fā)工資吧！發(fā)得多干得多，發(fā)得少干得少吧！隱患也是一樣，要針對隱患的大小進行一個價值評價體系，多大的隱患我給你多少錢，多小的隱患我給你多少錢，通過這個激勵機制，你就是要把井里的大隱患、小隱患全部拿上來，就是要激勵，這是第一個機制；第二個機制，就是隱患消除的治理機制，拿出隱患就是要把它治理掉、消除掉，所以你就是要有一套治理機制，有一套處理隱患的模式也好，機構也好，或者渠道，拿出來要把它治理掉；那面我花錢買隱患，這面治理隱患，這就有可能造成人為隱患，所以還有第三套機制，就是責任追究機制，拿上來隱患，這個是誰造成的？誰的責任誰承擔，我拿雙倍的錢處罰你，甚至剝奪你工作的權利。制造隱患的人會越來越少了吧！這幾年花在隱患上面的冤枉錢有多少？隱患是生產(chǎn)出來的，原來我們是沒有隱患的，“隱患”和“危險”是兩個截然不同的概念，隱患只有從人的身上找突破口，才能把它治理掉。

在培訓上面，我們要實現(xiàn)“干啥學啥”、“缺啥補啥”、“會啥干啥”，不要貪多嚼不爛，涉及到你工作崗位的，必須掌握，誰的東西誰學，礦上也要培訓，培訓和考試必須分離，否則培訓費就白花了。

四是要嚴格落實礦井下井帶班制度，做到“三必到、三走到”，凡是存在隱患整改不到位的，不具備隱患安全生產(chǎn)條件的，你必須停止生產(chǎn)施工，安全生產(chǎn)排查治理不到位，我們要嚴肅追究相關責任人，安全生產(chǎn)不能開玩笑。

五是要進一步健全安全監(jiān)管體系，完善集團、煤業(yè)公司、煤業(yè)分公司、礦井安全管理機構，配齊安全生產(chǎn)管理人員，制定和落實好三項標準，一是崗位標準，一是工作流程標準，一是質(zhì)量技術標準，在我們同煤，三個標準合起來叫“崗位工作技術標準”，環(huán)環(huán)相扣，這三項標準是必須要有的。抓質(zhì)量標準化，要把崗位工作技術標準做好了，工作肯定是非常漂亮的。要提高煤礦工人的準入標準，也提高了自身的價值。有素質(zhì)、有文化的工人進來了，你的安全不就有保障了嗎？你的價值觀不就體現(xiàn)出來了嗎？

六是要確保各級人員安全生產(chǎn)責任制落實到位，進一步加強安全生產(chǎn)管理，要實現(xiàn)好集團、分公司、煤礦三級的安全監(jiān)管體系，你們下去再好好研究一下，我覺得一定數(shù)量的安檢員拿到分公司，由分公司開資，搞安全員派駐，一方面解決人員不足的問題，另一方面解決不通暢的問題，安全怎么抓、怎么管都不過分，不出事對大家都好。

另外要加大人才引進的力度，不斷完善人才引進機制和激勵機制，加強培訓，打造一支能進能出、能上能下的技能團隊，形成強大的團隊力量，為集團的發(fā)展提供強有力的支持。

七是要嚴格落實考核責任，從本質(zhì)上提升。各個煤礦要將“百日安全無事故競賽”與建立健全長效管理機制相結合，要在安全管理機制、體制上進行深化與優(yōu)化，煤業(yè)公司要公開、公正、公平展開考評工作，嚴肅地落實好考核責任，同時要切實建立領導班子包礦責任制，將管理的觸角深入到第一線，將管理平臺架構在最基層，要勇于突破傳統(tǒng)的垂直管理模式，要形成縱向管理與橫向督導相統(tǒng)一、考核評價與責任共擔相匹配的立體管控模式。對活動中成績優(yōu)異的單位要進行獎勵，對不達標的要嚴肅懲罰。集團組織人事處要及時更進，啟動人事考評機制，各級部門也要及時跟進，針對班子里的敏感性問題，哪些班子敏感性很強，哪些班子團結有戰(zhàn)斗力，哪些班子不團結，也沒有戰(zhàn)斗力，這都得有一個說法。對執(zhí)行力薄弱，玩忽職守的責任人要嚴格追究責任，該處罰處罰，該撤職撤職！考核結果要清晰量化、層次分明，堅決杜絕走形式，搞過場。每個單位要深刻認識“百日安全無事故”的帶動意義與促進作用，嚴格落實好考核責任，從本質(zhì)上提升安全生產(chǎn)水平，為集團安全生產(chǎn)系統(tǒng)長治久安保駕護航。

總之，我們各級領導干部要立即行動起來，要發(fā)揮好每個干部員工的作用，把“主動抓工作，盡心履職責，提高執(zhí)行力，落實全過程”，作為我們的行為準則，“主動抓工作”我們的每一個工人要主動抓，每一個干部更要主動抓，要發(fā)揮主觀能動性，不要等人家安排，這就叫，“盡心履職責”，好理解吧，提高執(zhí)行力、落實全過程，這就是每一個干部員工的行為準則，你要達到這四句話，就能把責任落實好，你這個干部就能當好，工人就能當好，為山煤集團實現(xiàn)安全、和諧、轉型、跨越發(fā)展，再譜新篇章。

謝謝大家！

附件：

保安全 促生產(chǎn) 決戰(zhàn)后100天

為全面完成2011年目標任務再立新功 “百日安全無事故”競賽活動動員會上的講話

山煤集團副總經(jīng)理 宮來喜

各位領導、同志們：

今天，我們在這里隆重召開2011年后100天集團公司煤礦安全無事故競賽活動動員大會，目的是進一步統(tǒng)一思想、明確目標，全面安排部署百日安全無事故競賽活動，發(fā)動廣大干部職工為實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標再創(chuàng)佳績，再立新功！

今天的會議，受到了集團公司領導高度重視，一會郭總經(jīng)理將做重要講話和安排，請與會的各位同志用心聆聽、深刻領會，認真貫徹落實！

下面，根據(jù)會議安排我講兩點意見：

一、充分認識開展“百日安全無事故”競賽活動的重要意義。

今年以來，集團公司緊緊圍繞 “規(guī)劃、建設、改革、提升”八字方針，通過落實2011年安全工作會議和安全一號文件精神，礦井安全生產(chǎn)管理整體水平得到了有效提升，原煤生產(chǎn)、基本建設安全有序推進。截至9月20日，全集團原煤產(chǎn)量完成659萬噸，比去年同期增加99萬噸；總進尺完成57683 米，比去年同期增加20181米；13座整合礦井取得開工報告，進入了全面的礦井技術改造。各煤礦多措并舉強化安全管理，消滅了重傷及以上人身事故。為鞏固集團公司煤礦安全生產(chǎn)的良好局面，在2011年后100天這個關鍵節(jié)點到來之際，集團公司決定開展煤礦“百日安全無事故”競賽活動，旨在進一步推動集團公司煤礦安全生產(chǎn)管理再上新水平，杜絕重大事故，消滅零星事故，保質(zhì)保量完成集團煤礦安全生產(chǎn)目標任務。

因此，我們必須高度重視，充分認識開展好“百日安全無事故”競賽活動的重要意義。各級領導一定要真真切切將安全工作放在一切工作的首位，各級領導務必要高度警覺，對安全生產(chǎn)工作要常抓不懈，一刻也不放松，堅決克服麻痹松懈思想，堅定信念，鼓足干勁，以飽滿精神決戰(zhàn)后100天，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。對此，我著重講三點：一是各級各部門、各級主要領導一定要充分認清當前形勢，進一步增強政治責任感和使命感。今年以來，我省煤礦安全生產(chǎn)形勢較去年同期明顯好轉，事故死亡人數(shù)、較大以上事故起數(shù)、人數(shù)同比均呈下降趨勢。9月16日，中煤金海洋元寶灣煤礦發(fā)生的透水事故，為我們敲響了警鐘。當前，“國慶”即將來臨，“中博會”和省第十次“黨代會”也即將在省城召開，在這個特殊敏感時刻，搞好我們集團當前的安全生產(chǎn)工作有著特殊重要意義；二是各級干部一定要充分認識確保凌志達技改項目、宏遠、韓家洼煤礦建設項目年底主生產(chǎn)系統(tǒng)試運轉、保留后的14座整合礦井年底前全部開工建設、實現(xiàn)后100天安全生產(chǎn)零事故的目標，對于山煤集團的安全發(fā)展，對于山煤集團資源整合工作的重要里程碑意義。三是各級干部一定要充分認識圓滿完成全年的安全生產(chǎn)目標，保持良好的安全業(yè)績是在座的每一位煤礦生產(chǎn)建設者對集團和職工家屬最好的回報。各級干部在后100天的工作中必須保持頭腦清醒，必須牢固樹立 “安全責任重于泰山”的思想，必須保持對安全的高壓態(tài)勢，必須堅決做到令行禁止。

通過此次競賽活動，就是要使我們對安全的理念進一步提高，抓安全的措施更加有力有效，安全生產(chǎn)的基礎得到進一步加強。

二、周密部署，扎實搞好后100天的安全生產(chǎn)工作。

集團公司《關于開展煤礦“百日安全生產(chǎn)無事故”競 賽活動》的通知已經(jīng)隨會發(fā)給大家，一會煤業(yè)公司宋增鎖總工程師還要就活動方案做宣貫解讀。各公司、各煤礦要確實從講政治的高度和集團的大局出發(fā)，堅持安全發(fā)展理念不動搖，堅決做到“生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)”，切實維護員工的生命安全和企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

各煤礦要按照集團“百日安全生產(chǎn)無事故”競賽活動方案要求，加強領導、明確任務、落實責任，認真組織好百日 安全競賽活動和專業(yè)會戰(zhàn)，切實抓好后100天的安全生產(chǎn)工作，確保“百日安全無事故” 競賽活動取得實效。

為此，活動開展期間要抓好以下工作：

㈠活動要與貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)﹝2010﹞23號）、《國務院辦公廳關于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)﹝2011﹞11號）以及《山西省人民政府辦公廳關于開展全省安全生產(chǎn)百日大檢查的通知》（晉政辦發(fā)電﹝2011﹞107號）等上級文件精神結合起來，按照活動部署分階段分步驟實施，定期通報，嚴格考核兌現(xiàn)。

㈡活動要結合省煤炭廳、山西煤監(jiān)局、省國土廳的要求，深化全省煤礦安全生產(chǎn)百日大檢查，認真開展隱患排查治理，對各礦井重大事故隱患實施掛牌督辦。

㈢要廣泛發(fā)動群眾，把每個職工都動員和組織到后100天的安全活動中，要利用一切宣傳工具，采取必要的形式，大力宣傳實現(xiàn)后100天安全生產(chǎn)的重大意義，大力宣傳搞好安全生產(chǎn)給職工個人的生命和健康、家庭幸福、企業(yè)形象等方面帶來的好處和利益，組織開展形式多樣的安全競賽，使大家都能夠自覺主動地做好自保互保聯(lián)保，充分調(diào)動搞好安全生產(chǎn)的積極性。

㈣各礦井要嚴格落實郭海總經(jīng)理在長治經(jīng)坊、霍爾辛赫礦，左云鋪龍灣、長春興礦調(diào)研時的重要安排精神，包括對所屬礦井大型機電設備進行校驗；開展安全評價，組織專家對礦井各大系統(tǒng)及系統(tǒng)能力進行會診，找出礦井在安全、技術、管理上的缺陷和短板，制定解決方案和措施。

㈤要抓好專業(yè)會戰(zhàn)工作的落實。要抓大系統(tǒng)、大隱患，各系統(tǒng)分管領導要對本系統(tǒng)的生產(chǎn)工藝、工序和運行的各個環(huán)節(jié)進行全面梳理，分析預測可能出現(xiàn)的安全隱患，有的放矢加以治理。通風專業(yè)： 要學習推廣淮南瓦斯治理經(jīng)驗，強化“瓦斯超限就是事故”的理念，細化標準，加大力度，堅決杜絕礦井瓦斯事故；要按照瓦斯涌出量和瓦斯治理能力合理安排礦井銜接，高瓦斯礦井年度瓦斯抽采計劃與年度生產(chǎn)計劃要擺在同等重要的位置，統(tǒng)一管理，確保礦井“抽、掘、采”關系平衡。要加大對火區(qū)、采空區(qū)等封閉區(qū)域的巡查、檢查力度，定期檢查通風設施的質(zhì)量，及時維護，減少漏風，防止采空區(qū)自然發(fā)火。

地測防治水：要做好礦井地質(zhì)和水情水害預測預報工作。嚴格落實“有掘必探，有采必探”，積極開展鉆探、物探和化探相結合的綜合防治水技術，做好導通水、構造水、采空水和老窯積水的分析預測，有效防范透水事故的發(fā)生。

機電專業(yè)：要加強供電系統(tǒng)的檢查維護。資源整合礦井要完善雙回路供電系統(tǒng)，配置齊全備用發(fā)電機組，滿足應急需要；大型設備按規(guī)定周期進行安全檢測檢驗，保證處于完好備用狀態(tài)；局部通風機要全部實現(xiàn)“三專兩閉鎖”、“雙風機雙電源”。要把好電氣設備入井防爆檢驗關，做好井下電氣設備的日常檢查與維護，杜絕失爆現(xiàn)象。

頂板管理：要扎實開展地質(zhì)預測預報、礦壓觀測工作，及時準確地進行地質(zhì)構造與頂板來壓預報，為工作面頂板管理采取針對性措施提供依據(jù)。要加強采煤工作面現(xiàn)場管理，提高工程質(zhì)量和支護質(zhì)量；掘進巷道要堅持使用好臨時支護，杜絕空頂作業(yè)；錨桿支護的煤巷必須實行頂板離層監(jiān)測，并認真分析總結。

運輸專業(yè)： 各煤礦要采用儀器對鋼絲繩芯主提升帶式輸送機接頭內(nèi)部進行一次全面檢查，不合格接頭必須及時重新硫化處理；主提升絞車提升裝置、控制設備及保護和閉鎖裝置保持齊全完好，每日有專職維護人員檢查，并有簽字記錄；要加強絞車運輸管理，嚴禁無證上崗，嚴防發(fā)生斷繩、跑車事故。

㈥要完善崗位規(guī)范、工作流程、技術標準與要求，持續(xù)深化礦井安全質(zhì)量標準化工作，開展崗位達標、行為達標等對標工作。積極創(chuàng)建精品工程、亮點工程、標準崗位，推廣季度安全質(zhì)量標準化講評中好的做法和經(jīng)驗，全面提升安全質(zhì)量標準化管理水平。在三季度、四季度的安全質(zhì)量標準化檢查中，生產(chǎn)礦井必須達到省級一級以上質(zhì)量標準化水平，基建礦井必須達到省級二級以上標準。

㈦要加大安全培訓力度。注重職工實際操作技能和現(xiàn)場作業(yè)程序的培訓，通過開展班前班后培訓抽考、現(xiàn)場技能培訓抽考，提高全員安全培訓效果，提升全員安全技能操作水平。要抓好區(qū)長、隊長、班長的素質(zhì)提升，充分調(diào)動“三員兩長”的積極性，全面提升現(xiàn)場管理水平。

㈧各生產(chǎn)礦井要優(yōu)化開拓布局，合理集中生產(chǎn)，實現(xiàn)正常生產(chǎn)接續(xù)，嚴禁超強度、超能力、超定員生產(chǎn)。要加強切眼安裝、初次放頂、采面回撤、工作面過斷層、陷落柱等構造，巷道開口、貫通、交叉點及大斷面施工等特殊條件下的頂板管理。經(jīng)坊礦3701采煤工作面拐彎、大平3107采煤工作面過陷落柱，要采取有效措施、確保安全。

各基建礦井要加強施工隊伍和項目安全管理，做好秋季防汛及山體滑坡、腳手架垮塌、高處墜落等防范工作。高度關注人員集中、交叉作業(yè)場所的安全管理。爭早趕前，全力抓好冬季供暖、供水、礦井防凍等相關工作。今年主生產(chǎn)系統(tǒng)試運轉的三個礦井，要從隊伍組建、安全培訓、系統(tǒng)完善、設備運輸、安裝工程等各個環(huán)節(jié)提前制定方案，落實責任，細化管理，確保試運轉工作萬無一失。

新整合的上炭水礦要做好系統(tǒng)恢復、隱患排查等相關工作，確保平穩(wěn)過渡。

㈨各級領導要繼續(xù)轉變工作作風，實實在在撲下身子抓好后100天的安全生產(chǎn)。要認真抓好本職范圍內(nèi)的安全工作，減少外出，減少應酬，一心一意抓安全。各級干部要深入現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。煤業(yè)公司要主動加壓、靠前管理。認真開展“包保”工作，嚴格落實公司包礦、礦包區(qū)、區(qū)包隊、隊包班、班包人的層層包保制度。要做好調(diào)度值班、節(jié)日期間應急值守，嚴格落實干部跟班帶班制度。活動期間，各級管理人員要嚴格執(zhí)行活動競賽特別指令，對未能嚴格執(zhí)行的礦井和責任人要作出嚴肅處理。對觸及紅線的領導將執(zhí)行特別指令，絕不姑息。對發(fā)生事故的單位及事故責任人按照集團公司有關規(guī)定追究責任，加倍處罰。㈩各煤礦要高度重視地面安全管理，堅決杜絕災害性損失和重大事故。要加強建筑施工的安全監(jiān)管，落實施工單位和監(jiān)理單位的安全責任；要強化民爆物品的監(jiān)督檢查和環(huán)節(jié)管理，對運輸、儲存、使用等主要環(huán)節(jié)要實施嚴格監(jiān)控；加強礦井地面瓦斯抽放泵房、主通風機房、壓風機房、坑木場等重要場所的安全管理；強化冬季氣候干燥等特殊時期消防管理，杜絕各類重大火災事故的發(fā)生。加強司乘人員日常管理教育，提高行車安全意識，確保交通安全。

礦井周圍存在山體滑坡、垮塌、泥石流，以及洪災導致潰壩、潰堤、淤積危險河道等自然災害威脅的，要落實防范治理措施，同時還要制定落實暴風、暴雨、雷電、暴雪、冰凍等極端天氣可能造成的煤礦停電、停風、淹井事故的防范措施。

同志們，“安全是長期的警惕，事故是瞬間的麻痹”！我們必須保持對安全生產(chǎn)的高度警覺，正如李小鵬副省長講的“任何時候都不能過高估計安全生產(chǎn)形勢，不能過高估計各級干部職工對安全重要性的認識，不能過高估計安全管理的能力和水平，不能過高估計干部的作風”。要時刻以敬畏之心抓好安全生產(chǎn)、礦區(qū)穩(wěn)定等工作，做到萬無一失。

各單位要迅速行動起來，以“百日安全生產(chǎn)無事故”競賽活動為契機，按照集團公司的統(tǒng)一部署，真抓實干，狠抓落實，以鐵的手腕抓好安全，以嚴細的管理確保安全。各級干部要牢記使命，扎實工作，確保國慶期間和今年后100天安全生產(chǎn)無事故，為順利完成好今年的各項任務做出不懈努力！

謝謝大家！

第二篇：煤業(yè)公司及煤礦管理

目 錄

安全檢查制度..............................................................................1 安全生產(chǎn)辦公會議制度.............................................................3 安全例會制度..............................................................................4 會議紀律制度..............................................................................5 煤業(yè)公司員工工資績效考核制度.............................................6 煤業(yè)公司員工學習制度.............................................................7 煤業(yè)公司借閱管理制度.............................................................8 煤業(yè)公司請銷假制度.................................................................9 礦級領跟帶班管理制度...........................................................10 礦井質(zhì)量標準化考核驗收制度...............................................12

安全檢查制度

1、為全面加強和規(guī)范煤礦安全監(jiān)督檢查工作，落實安全生產(chǎn)責任制度消除事故隱患，預防和杜絕安全事故的發(fā)生，強化現(xiàn)場安全管理，特制定本制度。

2、安全監(jiān)督檢查工作由安監(jiān)副經(jīng)理組織、安排，分管領導及相關業(yè)務科室人員參加，分別對本專業(yè)責任范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行檢查。

3、安全監(jiān)督檢查參加人員為各職能部門管理人員。

4、安全監(jiān)督檢查范圍為公司所屬煤礦。

5、安全監(jiān)督檢查工作要堅持公司與礦上相結合、綜合檢查和專項檢查相結合、檢查與整改相結合的原則，做到制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。

6、安監(jiān)部負責安全監(jiān)督檢查工作，有效監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)規(guī)章、標準、規(guī)范等執(zhí)行情況。對查出的隱患按“五定”原則（定整改項目、定整改措施、定整改資金計劃、定整改時間、定整改責任人）落實到位，督查整改過程和結果，及時向有關領導反饋，并通報和存檔備案。

7、安監(jiān)部成員要認真履行職責，對所煤礦檢查工作面負責，檢查后24小時內(nèi)出現(xiàn)事故，要追究檢查人員責任。

8、安全監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：

（1）、執(zhí)行煤業(yè)公司《安全檢查制度》第十條有關要求；

（2）、生產(chǎn)過程中存在的各種隱患問題的監(jiān)督檢查及隱患排查

整改落實情況；

（3）、安全責任落實情況和現(xiàn)場規(guī)程措施執(zhí)行情況；

（4）、上崗位人員持證上崗、遵章作業(yè)情況；

（5）、職工安全誓詞、應知應會掌握情況。

9、現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查中，若發(fā)現(xiàn)有危及職工生命安全健康的作業(yè)環(huán)境、設施等重大安全隱患時，必須對煤礦進行處罰并立即責令停止作業(yè)，撤出受威脅區(qū)域的所有人員。

10、凡是參加安全檢查人員，都必須嚴格堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”原則，被檢查單位負責人必須在檢查表上簽字。

11、檢查人員發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所存在的不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的，要罰款處理并跟蹤整改落實。

12、安監(jiān)部要加強安全檢查人員的管理、保證檢查效果，對提出的問題要督促落實。

13、對安全檢查中不能實事求是的反映現(xiàn)場實際情況的人員一經(jīng)查實，要嚴肅處理。

安全生產(chǎn)辦公會議制度

根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，為了能及時收集礦井安全信息傳達上級安全決議，及時解決處理生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的有關安全生產(chǎn)問題，組織有關部門抓好安全工作，把安全落到實處，確保礦井高產(chǎn)、高效、安全生產(chǎn)。特制定此制度。

1、必須認真執(zhí)行每月至少進行一次由主體企業(yè)主要負責人或分管安全生產(chǎn)的經(jīng)理召集所屬煤礦主要負責人、總工程師以及主體企業(yè)管理部門負責人等參加安全生產(chǎn)辦公會議。

2、若有事，必須向煤業(yè)公司經(jīng)理請假，經(jīng)批準后方可有效，否則按曠會制度處罰。

3、曠會每人每次罰款500元。

4、凡在會議上落實的各項內(nèi)容責成專人具體逐項落實。有關責任人要認真配合做好工作，不得互相推諉，否則每次對相關責任人處理500—1000元的罰款。由于落實不到位造成嚴重后果的，要嚴格追究有關人員的責任。

5、由于難度較大確實不能按時整改的項目有關責任人應以書面形式上報煤業(yè)公司并定期整改。否則按公司獎罰條例進行處罰。

安全例會制度

1.按照《煤礦安全規(guī)程》第三條規(guī)定，結合我公司實際，特制定桃園騰陽煤業(yè)公司安全生產(chǎn)例會制度。

2.公司每旬召開一次安全例會，會議由總經(jīng)理或分管安全副經(jīng)理主持，公司各部門負責人及煤礦分管的安全副職參加。3.安全例會上傳達上級文件精神，總結一旬來公司所屬各煤礦安全生產(chǎn)情況，并反映井下需要解決的安全隱患。

4.提出處理隱患方面的整改措施，督促落實隱患解決到位。5.應特殊情況不能參加會議者必須由煤業(yè)公司主要負責人批準，否則罰款500元。

6.公司領導就安全會議提出問題如落實不到位處理有關責任人500－1000元。確實落實有難度時必須以書面形式匯報煤業(yè)公司主要負責人，否則按規(guī)定嚴格執(zhí)行處罰。

會議紀律制度

為加強各類會議管理，提高會議質(zhì)量和工作效率，特制定本制度。

煤業(yè)公司召開的安全例會與經(jīng)理辦公等會議，在通知開會時間內(nèi)必須按時參加，不能遲到早退，對遲到者罰款500元，無故不到者罰款1000元。(在開會期間，手機全部調(diào)整為靜音)本規(guī)定從宣布之日起執(zhí)行。

煤業(yè)公司員工工資績效考核制度

為了加強煤業(yè)公司員工的管理，提高員工的主觀能動性，圓滿完成集團公司交辦的各項任務，特制定績效考核制度。所屬人員工資分為兩部分:基本工資、績效工資。

一、基本工資（60%）

按本人工資基數(shù)的60%計算，國家法定節(jié)假日加班可按國家規(guī)定掙雙工資。

二、績效工資（40%）滿分100分

1、安全工資（40分）

安全工作為重中之重，若發(fā)生一起死亡事故，該項分值全部扣除，即扣40分，若安全無事故加20分。

2、上下班考勤制度（20分）

嚴格執(zhí)行上下班考勤制度，每天早上的班前會以及臨時會議每遲到或早退一次扣2分，曠工一次扣5分，三次以上扣20分。

3、入井制度（20分）

嚴格執(zhí)行入井制度：經(jīng)理每月入井6次，其他人每月入井不少于12次。每少一次扣2分，直至扣完20分；每超一次加2分，超加不超過10分。

4、素質(zhì)提升（20分）

每天500字的學習考核筆記，每少一天扣0.5分;每旬一編學習心得，每少一次扣1分，直至扣完20分為止。

煤業(yè)公司員工學習制度

為了提高員工的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)，所有人員必須加強業(yè)務學習，特擬定本制度：

一、學習內(nèi)容：

以《規(guī)程》，國家政策、法規(guī)、法令條例規(guī)定及相關專業(yè)知識為主要學習內(nèi)容。

二、學習形式：

采取以個人學習為主，集中學習為輔的辦法進行。

三、學習要求：

1、公司每季度定一個學習重點，學習結束后組織考試，考試不及格者在一周內(nèi)進行補考，補考不級格者予以除名。

2、每人要有專門的學習筆記本，認真做好學習筆記，每人每天的學習筆記不得少于500字。每周五交回人事勞資部。

3、每人每周寫一篇心得休會，要求結合自己的工作實際把做好本職工作的啟發(fā)真實反映出來。每月10、20、30日交人事勞資部。

煤業(yè)公司文書檔案、圖書、圖紙、資料的

借閱管理制度

1、資料管理員認真按《圖紙資料借閱登記表》填寫名稱、圖號、張數(shù)、借閱時間、借閱期限等項，借閱人在《圖紙資料借閱登記表》簽字欄簽字。

2、絕密文件資料借閱，資料管理員需報請煤業(yè)經(jīng)理批準后方可借閱。

3、資料借閱時間規(guī)定為10天內(nèi)，借閱期滿，資料管理員應催收。需繼續(xù)借閱者，應辦順延手續(xù)，該歸還不歸還或遺失、損失者，按其損失作估價賠償。由于資料員管理不當造成的損失，由資料員按其估價進行賠償。

4、非為我公司服務的外單位人員不得借閱公司的設備檔案資料。為我公司服務的人員，經(jīng)部門管理人允許，可在資料室查閱有關的檔案資料，但不得將檔案資料帶出資料室。外單位人員因工作需要，需將檔案資料帶出資料室，應經(jīng)公司領導批準。

5、原件或無備件的技術檔案資料一律不得外借，只能在資料室查閱。

6、本單位人員調(diào)出我公司或辦理離、退休手續(xù)前，有借閱設備檔案資料未歸還者，須到資料室辦理歸還手續(xù)。否則，辦公室不得辦理調(diào)動或離職（崗）手續(xù)。

煤業(yè)公司請銷假制度

煤業(yè)公司對所屬職工及格煤礦副總以上人員的請假進行嚴格管理，并執(zhí)行以下請銷假制度。

1、煤業(yè)公司副經(jīng)理請假，由經(jīng)理批準。

2、煤業(yè)公司各部長請假3天以內(nèi)由分管副經(jīng)理批準；3天以上(包括3天)由經(jīng)理批準。

3、煤業(yè)公司科員請假3天以內(nèi)由分管部長批準；3天以上（包括3天）由分管副經(jīng)理批準。

4、礦長請假1—2天，副礦長及副總請假3天以上（包括3天），由煤業(yè)公司經(jīng)理批準。

5、請假必須有假條，無假條視為無故不到，無故不到1天者罰款200元，連續(xù)2天以上沒有假條按自動離崗處理。

6、礦級領導請假后，煤礦值班、跟帶班要立即調(diào)整，調(diào)整后報煤業(yè)公司，以便煤業(yè)公司工作人員現(xiàn)場檢查。

礦級領導雙帶班管理制度

1、根據(jù)國家安全監(jiān)管總局令第33號文件礦級領導必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行煤礦井下跟帶班制度，嚴禁空班、漏班，必須在現(xiàn)場交接班。

2、煤礦年初必須將礦領導帶班名單、班次報煤業(yè)公司。

3、公司檢查人員將按報表現(xiàn)場檢查或抽查，如有事調(diào)整，煤礦必須在調(diào)整后及時報煤業(yè)公司。

4、公司檢查時如發(fā)現(xiàn)帶班人員漏班1次罰款1000元；遲到、早退或無交接班1次罰款500元；3次漏班或5次遲到、早退或無交接班，撤銷當事人職務，一月內(nèi)連續(xù)5人次漏班、10人次遲到、早退或無交接班，則撤銷礦長資格。

5、嚴格實行建設煤礦“雙帶班下井”制度 后附具體管理辦法：(附件1)

附件1：

建設煤礦實行“雙帶班下井”制度

山西省對建設煤礦實行建設單位和施工單位領導 “雙帶班下井”制度，建設單位和施工單位帶班領導必須與工人同時下井、同時升井。

建設煤礦是指新建或進行改建、擴建、重組整合、技術改造等，并且已按規(guī)定程序辦理正式開工手續(xù)的建設礦井。建設單位領導指建設煤礦的主要負責人、領導班子成員和副總工程師。施工單位領導是指承攬煤礦井下建設工程的施工單位項目部的主要負責人（項目經(jīng)理）及其他主要管理成員。

建設單位對“雙帶班下井”制度負領導責任，并對施工單位領導帶班下井進行監(jiān)督檢查。建設和施工單位主要負責人每月帶班下井不得少于5次。帶班領導下井后要全面掌握當班井下的安全生產(chǎn)狀況，及時發(fā)現(xiàn)和組織消除隱患，制止違章違紀行為，嚴禁違章指揮，嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。遇到險情時，立即下達停產(chǎn)撤人命令，組織涉險區(qū)域人員及時、有序撤離到安全地點。領導帶班下井實行“無縫對接”，即實行井下交接班制度，上一班帶班領導要在井下向接班領導詳細說明井下的安全狀況等問題，并認真填寫交接班記錄。

建設煤礦沒有領導帶班下井的，井下從業(yè)人員有權拒絕下井作業(yè)。

礦井質(zhì)量標準化考核驗收制度

1、為了搞好煤礦生產(chǎn)，進一步提高礦井質(zhì)量標準化水平，根據(jù)國監(jiān)總煤礦[2006]116號文件精神，特制定本制度。

2、煤礦領導、各級管理人員、安檢員、監(jiān)理對現(xiàn)場施工加強監(jiān)督檢查，嚴格按照作業(yè)規(guī)程和質(zhì)量標準化的要求，逐條逐項落實到位，確保工程施工質(zhì)量。

3、技術管理部對煤礦質(zhì)量標準化工作進行監(jiān)督、檢查和驗收。

4、驗收標準采用《煤礦質(zhì)量標準化考核評級標準》和集團公司制定有關規(guī)定進行，做到公正合理。

5、驗收內(nèi)容按照質(zhì)量標準化規(guī)定及考核評分內(nèi)容進行，按照有關項目選定地點，上尺拉線，綜合考評。

6、驗收評定結果嚴格按照標準規(guī)定，得分多少做為考核績效工資的依據(jù)。

7、驗收后不定時進行抽檢，抽查質(zhì)量標準化保持情況，對不能保持標準化水平任意施工的給予重處。

8、本制度自下發(fā)之日起施行。

第三篇：2011煤業(yè)公司工作總結

年xxxx煤業(yè)工作總結

xx科

Xxx煤業(yè)進入2011年以來是整個礦井基本建設的一期工程全部展開，井下及地面工程同時開展，作為礦井建設的過程中扮演重要角色的一個科室，礦建科積極履行科室職能，2011年的工作總結如下：

一、井下工程

開拓進尺情況：截至十一月份主副井累計完成1323米，副斜井完成405米，10#煤井底車場78米。5#煤煤倉上口通道73米，5#煤煤倉及給煤機硐室33.6米 5#煤第一聯(lián)絡巷84米，二采區(qū)5#煤軌道上山61米，5#臨時變電所52米，5#煤井底車場83.3米，二采區(qū)5#煤北回風上山55米，井下等候硐室兼醫(yī)療室30米，風井完成掘進167米。

二、土建方面:

三、技術工作

(1)負責圖紙的發(fā)放工作，參加所有井下圖紙的會審工作，根據(jù)會審意見編制《圖紙會審、設計交底記錄》，累計13次。

(2)督促施工隊編寫各個巷道的作業(yè)規(guī)程，并根據(jù)實際提出修改意見，參加作業(yè)規(guī)程的會審。

(3)制作各個巷道掘進斷面圖及支護說明，深入現(xiàn)場給施工作業(yè)人員及施工員講解圖紙中得重點部位，按照設計要求監(jiān)督工程中使用的材料是否符合要求。

(4)參加工程驗收，對不合格部位，發(fā)放整改通知單，提出整

改意見，督促落實，進行復查。

(5)副斜井兩次變更井筒設計，督促工隊按照設計變更后的規(guī)格進行開拓掘進。

(6)在貫通前編制5#煤井底車場供風方案，并在貫通后根據(jù)實際積極調(diào)整配風措施。

(7)編制5#煤第一聯(lián)絡巷密閉一次措施，啟封一次措施。(8)配合設計院提供編制《應急救援預案》的材料。完成災害處理計劃的編制。

(9)一通三防情況：主井五月份更換900 米φ1000mm雙抗風筒的更換，新加一路φ800mm雙抗風筒和一組2×30KW的對旋風機，使5#煤煤倉上口通道與5#煤第一聯(lián)絡巷分開供風，保證了主井的供風安全。使用主扇風機后，拆除原來5#煤第一聯(lián)絡巷及5#煤煤倉上口通道風筒，另接至井底，改變了10#煤煤倉上口通道與主斜井底使用同一路風筒的狀況，保證了供風的可靠。、三、科室管理方面

由于前十個月我礦組織機構尚未健全建立完善，礦建科兼做技術科和通風科及地測科，我科室根據(jù)每個人專業(yè)及工作需要，積極完善各種管理制度和崗位責任制包括《礦建科各工種崗位責任制》《一通三防管理制度》、《探放水方案及安全技術措施》及監(jiān)控中心各種制度各種制度、措施和方案等，8月份，根據(jù)馮礦關于加強細節(jié)管理的會議精神，積極制定科室細節(jié)管理辦法，嚴格按照崗位責任制要求，及考核標準對技術員進行考核評定。堅持每周一次總結會議，科室每周六組織技術員學習總結，不斷提高專業(yè)知識水平。

四、文件落實方面

1、根據(jù)年初的發(fā)放的各種文件，結合礦井初步設計有關內(nèi)容，積極組織聯(lián)系設備，廠家。根據(jù)呂梁市離石區(qū)煤炭工業(yè)局下發(fā)的離煤發(fā)【2011】3號文件《呂梁市離石區(qū)煤炭工業(yè)局關于印發(fā)<全區(qū)煤礦2011年“一通三防”工作要點>的通知》的要求，在5月底將主副斜井完成監(jiān)控系統(tǒng)的更換，淘汰原來的KJ80N系統(tǒng)，更換為KJ70N系統(tǒng)，并且并重新編制相應的記錄表格。安全監(jiān)控系統(tǒng)中心，分站、傳輸電纜、傳感器設備齊全，傳感器的種類、數(shù)量、功能等符合《煤礦安全規(guī)程》《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術要求》等要求，將礦上除使用和備用外的所有光學瓦檢儀和各種傳感器拿到相應檢測機構進行檢驗。有效的保證了對井下瓦斯監(jiān)控和檢查的及時性和準確性。

2012年工作計劃

2012年是我礦基本建設的關建年，地面工程全部展開，井下掘進使用掘進機，大幅度加快了掘進進度

10號煤煤倉

10號煤清理撒煤平巷 二采區(qū)5號煤北回風上山

二采區(qū)5號煤北回風上山（向東至50203運輸位置）二采區(qū)5號煤北回風上山（向東至50203運輸位置）井下臨時排水工程 中央變電所通道（東段）中央變電所 中央水泵房 泵房管子道 泵房通道

中央變電所通道(西段）10號煤北回風聯(lián)絡巷

10號煤北回風大巷（向西至風井）

10號煤北回風大巷（向西至風井）10號煤北回風大巷（向東至10203運輸）水倉入口及副水倉及吸水井 主水倉

二采區(qū)5號煤軌道上山（至50203運輸順槽）聯(lián)絡巷（50203運輸處向南）二采區(qū)5號煤運輸上山（至煤倉）10號煤軌道大巷（至10203下順槽位置）10號煤軌道大巷 回風立井 5號馬頭門 10號馬頭門

第四篇：煤業(yè)公司慶祝五一、五四活動組織方案

煤業(yè)公司慶祝五一、五四活動組織方

案

煤業(yè)公司慶祝五一、五四活動組織方案 各科室隊組：

為了活躍和豐富職工業(yè)余文化生活，激發(fā)職工學技術、鉆業(yè)務的熱情，促進煤礦安全、穩(wěn)定、高效運行，推進企業(yè)文化建設，按集團公司整體安排，在“五?一”勞動節(jié)和“五?四”青年節(jié)期間開展業(yè)務學習、知識競賽、文藝表演和體育比賽活動，現(xiàn)將有關事宜通知如下：

一、成立活動領導組 組長：杜旭偉 副組長：原益峰

成員：劉裕年、秦愛林、劉志文、郭偉

才、魏立波、牛文俊

活動由綜合辦牽頭組織，各科室隊組配合。活動組織辦公室設在礦綜合辦，辦公室主任原益峰，副主任魏立波。

二、活動內(nèi)容安排

1、組織全員進行安全生產(chǎn)崗位責任制應知應會學習。

復習范圍由集團統(tǒng)一印發(fā)。為檢查學習效果，4月30日舉行應知應會知識競賽；各子公司根據(jù)安全生產(chǎn)崗位責任制和相關制度組織員工學習，6月份進行考試；4月26日下發(fā)各礦科、隊長及管理人員和后勤服務人員復習范圍，6月份進行考試；4月26日下發(fā)集團部室管理人員和財務、銷售、保衛(wèi)、保管人員復習范圍，6月份進行考試；礦級和部室長年底進行業(yè)務考試和綜合考評。

2、知識競賽。由各子公司組織人員參加，每隊3人

3、演講比賽。演講內(nèi)容突出熱愛礦山、奉獻礦山、安全生產(chǎn)、愛崗敬業(yè)的主人翁精神，每個子公司出一名，集團出一

名。

4、體育比賽

拔河：下合煤業(yè)公司一個隊，每隊11人。

兵乓球：下合煤業(yè)公司三名，單打。象棋：下合煤業(yè)公司三名。跳棋：下合煤業(yè)公司三名，參加者為女職工。

5、文藝表演。由綜合辦統(tǒng)一組織，編排節(jié)目，并負責向集團公司上報演員、節(jié)目以及演員的后勤服務保障工作。

三、活動時間安排 1、4月20日18時之前上報演講人員和演講稿。2、4月25日18時之前上報參加知識競賽人員名單。3、4月25日18時之前上報參拔河、兵乓球、象棋、跳棋參賽人員名單

4、演講、知識競賽、文藝表演4月30日19:30五樓會議室。

四、活動要求

1、本次活動由集團公司集中組織，各

子公司不另行組織活動。

2、參加知識競賽和演講比賽男職工必須穿西裝打領帶，女職工必須穿職業(yè)裝。

3、參加兵乓球、象棋、跳棋預賽在業(yè)余時間進行，活動時間和地點由活動辦公室安排。

4、演講、知識競賽、文藝表演各子公司必須參加。

5、各科室隊組負責人必須要給予足夠的重視，抓好落實。

五、獎項設置

1、組織獎：2個，發(fā)獎旗

2、知識競賽：前3名發(fā)獎狀和紀念品。

3、演講比賽：前3名發(fā)獎狀和紀念品。

4、體育比賽：前3名發(fā)獎旗和紀念品。附件：《文體類參加人員花名表》 4月10日

一、文藝類：

1、唱歌：綜掘一隊——李帥帥、孫玉龍；綜掘二隊——趙晉兵

財務——梁麗琴；探水隊——郝天紅

2、三句半：原益峰、魏立波、張清、李帥

3、朗誦演講：原益峰

二、體育類：

1、拔河：機修隊——趙志偉；綜合辦——張清

調(diào)度室——牛文俊；綜掘一隊——李藝峰、曹玉勝、張玲軍、萬付寶；煤場——李三印 綜掘二隊——郭明寶、李水庭、和旭東、魏永才

2、象棋：探水隊——李樹軍；機電隊——楊文斌、魏永明

總務科——賈旭青；綜合辦——張新孝、魏宇飛

3、兵乓球：探水隊——魏凱；

4、跳棋：技術科——胡雪玲；企管科——牛雪

充燈房——張小鳳；

第五篇：煤業(yè)公司從業(yè)人員準入和用工管理總結材料

古縣煤業(yè)有限公司位于古縣鎮(zhèn)安吉村，我礦始建于1994年，經(jīng)濟性質(zhì)為：有限責任公司。冀中能源邢礦集團作為省煤礦企業(yè)兼并重組整合主體，參與省煤礦企業(yè)資源整合，整合之后，井田總面積達到8.04平方公里，礦井屬低瓦斯礦井，水文地質(zhì)條件簡單。目前是60萬噸基建礦井，5月10號上級已批復聯(lián)合試運轉。

根據(jù)市煤礦人員準入勞動用工票

證管理檢查組6月份對我公司檢查情況的反饋意見，公司領導高度重視，積極組織相關部門召開專題會議，成立了整改領導機構，制定了詳細的整改方案，對整改內(nèi)容和時限提出了嚴格的要求。根據(jù)上級相關文件精神和要求，我們對職業(yè)準入和勞動用工管理方面存在的問題歷行了一個月的認真整改，現(xiàn)將整改成效和工作情況匯報如下：

一、勞動用工管理。

公司現(xiàn)有在冊人員：557人。其中：a類管理人員“六長”配備齊全，經(jīng)縣局考核任命并已備案。b類安全管理人員13人；c類管理人員18人。

特殊工種人員配備：①瓦檢員29人；②安全員22人；③爆破員4人；④探放水工18人；⑤井下電氣工26人；安全監(jiān)測監(jiān)控人員8人；⑥提升機司機8人；⑦采煤機司機8人；⑧掘進機操作工8人。

1、成立了勞動用工管理機構，設立了專用辦公室，配備了專職管理人員。

2、健全和完善了煤礦用工管理規(guī)章制度匯編。

3、嚴格按照“五個統(tǒng)一”煤礦用工管理要求，進行用工管理。

4、建立了從業(yè)人員檔案，一人一檔，詳細完整，并專柜存放。

5、按規(guī)定給職工繳納了工傷保險和井下意外傷害保險，并及時繳納保險費。

6、職工合同簽訂率、用工備案率、就業(yè)前培訓率、職工參保率和從業(yè)人員年檢率均達到百分之百。

7、井下無勞務派遣人員，無違規(guī)承包、層層轉包、以包代管等作業(yè)勞務承包。

二、人員培訓及職業(yè)資格準入。

1、建立健全了培訓管理機構，配備了專職管理人員。

2、建立健全了培訓管理制度和安全教育培訓制度匯編。

3、制定了全員培訓計劃，建立了考勤登記、考試成績檔案。

4、嚴格按要求積極組織職工參加培訓、培訓時間和內(nèi)容符合要求，職工培訓率達到百分之百。

5、制定了煤礦企業(yè)素質(zhì)提升工程方案和工作計劃。

我公司“六長”經(jīng)縣局考核任命，并在市局備案，學歷均達到準入要求，計劃在和再提升兩名本科文憑。b類安全管理人員中有5名本科生、7名專科生和一名中專生，已百分之百達到準入，計劃底培訓2名本科生，培訓一名本科生。和班組長中大專生7人、中專生49人，計劃在、、2014年各培訓30名中專以上學歷特種作業(yè)人員，到2015年各個工種均達到準入標準。

6、a、b、c類人員和特殊工種作業(yè)人員均已執(zhí)證上崗。

7、公司現(xiàn)有高級工程師3名、高級經(jīng)濟師2名、經(jīng)濟師1名、工程師5名、助理工程師2名、高級政工師1名、會計師1名、技術員3名。現(xiàn)正在古縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局申請評定2名工程師、6名助理工程師和1名助理經(jīng)濟師。

8、職業(yè)技能鑒定方面，公司特種作業(yè)人員和班組長中現(xiàn)有四級《職業(yè)資格證書》5名，五級《職業(yè)資格證書》37名，現(xiàn)正在與市煤炭局職業(yè)技能培訓中心聯(lián)系，組織職工進行相關培訓和技能鑒定，爭取在底達到準入。

9、制定了本企業(yè)“變招工為招生”實施方案。公司逐步擴大招用煤炭技工學校、煤炭職業(yè)技術學院的畢業(yè)生的比例，從到2015年，每年新招從業(yè)人員中直接招生的比例達到25％、35％、55％、75％、100％。不符合從事崗位準入要求的，積極組織培訓（與太原理工大、煤炭管理干部學院、邢礦職工技校合作，對現(xiàn)有職工進行學歷提升），達到準入標準再安排上崗。

三、職業(yè)病危害防治。

1、成立了煤礦職工職業(yè)病危害防治管理機構。

2、制定了職業(yè)病危害管理制度、職業(yè)病危害防治計劃和實施方案、職業(yè)病危害告知制度、職業(yè)病危害防治培訓制度及職業(yè)病危害監(jiān)護檔案等11中制度。

3、與古縣人民醫(yī)院和臨汾澤林醫(yī)院簽訂了合作協(xié)議，定期對職工進行職業(yè)健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)診斷職業(yè)病，保護勞動者身體健康與相關權益。

4、委托煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗中心定期對作業(yè)場所進行職業(yè)危害因素檢測，并出具檢測報告和現(xiàn)狀評價報告。

5、制定了《勞保用品發(fā)放管理辦法》，建立了勞保用品發(fā)放管理臺賬，定期給職工發(fā)放毛巾、香皂、洗衣服、工作服、手套、防塵口罩等勞保用品，保護職工的身體健康。

6、向省煤礦安全監(jiān)察局市監(jiān)察分局上報了《職業(yè)病危害審查備案》的請示，已經(jīng)貴局審查同意備案登記。

四、職工權益保護

1、制定了《公司工資管理試行辦法》，企業(yè)嚴格執(zhí)行最低工資規(guī)定，支付給員工工資不低于省人民政府公布的最低工資標準。

2、公司推行安全結構工資為主的內(nèi)部管理辦法，實行績效工資管理制度，設立月度獎、季度獎和年終獎。

3、為每位職工在古縣聯(lián)

社辦理了工資卡，按時、足額發(fā)放工資。不拖欠克扣職工工資。

4、給每位職工繳納了工傷保險和井下意外傷害保險，并為一大部分職工繳納了養(yǎng)老保險和失業(yè)保險。

5、成立了工會組織，推行工資集體協(xié)商制度，合理、有效地維護職工權益。

由于公司農(nóng)民工占大多數(shù)，人員流動性大，增加了培訓成本、浪費了培訓資源，給用工管理工作帶來了一定的難度，也給其他方面的管理工作帶來了一定困難。

隨著我公司的不斷發(fā)展，我們將不斷加強政策學習，逐步提高自身的管理能力，提高勞動用工管理水平，不足之處將在今后的工作中逐步完善。

古縣煤業(yè)有限公司

8月3日