第一篇：中國制造2025專家解讀系列四如何加強質量品牌建設

【中國制造2025專家解讀系列四】張莉：如何加強質量品牌建設 2015-06-23 10:44:00 來源：中國棉花信息網(wǎng)

《中國制造2025》明確提出，要“更多依靠中國品牌”，實現(xiàn)從中國制造向中國創(chuàng)造、從中國速度向中國質量、從中國產品向中國品牌的轉變，從而完成中國制造由大變強的戰(zhàn)略任務。這一提法，對于正在大力推進的質量品牌建設具有重要戰(zhàn)略意義：

一是在形勢分析中明確指出“質量水平不高，世界知名品牌匱乏”是中國制造業(yè)大而不強的重要表現(xiàn)，也是制造強國必須突破的瓶頸，從而為《中國制造2025》質量品牌建設的戰(zhàn)略目標、任務、路徑措施提供了實證基礎。

二是將質量品牌建設作為建設“制造強國”幾大戰(zhàn)略任務之一，從而從國家層面確立了“質量品牌建設”的戰(zhàn)略地位和作用，無疑將極大調動全社會的質量品牌創(chuàng)建熱情，推動以“創(chuàng)新驅動，質量為先”為指導思想的品牌建設在更高層次、更大范圍向縱深發(fā)展。

三是作為行動綱領，《中國制造2025》從推廣先進質量管理技術、加快提升產品質量、完善質量管理體系、推進品牌建設等方面對質量品牌建設進行了全面、系統(tǒng)的部署，為質量品牌建設指明了方向和工作著力點，為樹立中國品牌的良好形象提供了具體、可靠、操作性強的思路、方法和路徑。

在《中國制造2025》20字的指導方針中，“質量為先、創(chuàng)新驅動”放在突出位置，成為推動我國經濟轉型的雙輪驅動戰(zhàn)略。

“質量為先”具有深刻內涵，從廣義講，這是與我國經濟轉型，從追求速度規(guī)模轉向以質量效益為中心，促進制造業(yè)從中低端邁向中高端的目標高度一致的.質量是制造強國的生命線，大力實施“質量為先”戰(zhàn)略對于建成制造強國具有重要現(xiàn)實意義；從特定的含義上講，“質量為先”就是要加強質量品牌建設，特別是突出了品牌建設的內涵，質量是品牌創(chuàng)建的基礎和關鍵。從產品到品牌，必須以“質量為先”實現(xiàn)質的轉變。

當前形勢下，貫徹“質量為先”的方針，首先要增強企業(yè)質量品牌意識，引導企業(yè)堅定不移地走以質取勝的發(fā)展道路；二是按照《中國制造2025》的部署，扎實做好構建品牌培育管理體系，打造區(qū)域品牌，建立品牌文化，樹立品牌消費理念，開展品牌價值評價，推進品牌國際化進程，加大品牌宣傳推廣等各項工作，使質量品牌建設落到實處。

紡織行業(yè)品牌建設在制造業(yè)中起步很早，早在90年代初就提出了“三名戰(zhàn)略”，也涌現(xiàn)了一批市場競爭力較強的品牌及品牌企業(yè)。但總體看，品牌發(fā)展還很不平衡，還缺少在國際上叫得響的強勢品牌，企業(yè)的品牌建設還存在兩個突出問題：

一是品牌意識尚待加強，特別是上游企業(yè)普遍認為品牌建設是終端企業(yè)的事兒，對創(chuàng)建品牌重視不夠；企業(yè)的品牌創(chuàng)建也往往局限在少數(shù)部門，各部門之間缺少必要的配合協(xié)調，尚沒有形成全員品牌意識。另一方面則是缺少品牌建設方法。

按照《中國制造2025》“加強質量品牌建設”的總體要求，中紡聯(lián)品牌戰(zhàn)略推進委員會將在繼續(xù)鞏固、完善已開展的品牌工作基礎上，繼續(xù)推進行業(yè)品牌建設：

一是深入繼續(xù)開展《紡織行業(yè)品牌培育管理體系》的宣貫實施，組織企業(yè)積極參與品牌培育試點，深入開展專業(yè)培訓，提升企業(yè)品牌創(chuàng)建能力；二是與中國標準化研究院深入合作，繼續(xù)完善2015紡織行業(yè)品牌價值評價與發(fā)布；三是在不斷完善品牌數(shù)據(jù)庫的基礎上，組織編寫發(fā)布《2015年中國紡織行業(yè)品牌發(fā)展報告》；四是根據(jù)中紡聯(lián)部署，做好“十三五”規(guī)劃品牌部分研究工作；五是以中國紡織服裝品牌網(wǎng)為依托，開設“品牌故事”專欄，聯(lián)合知名媒體加強品牌宣傳推廣；六是配合區(qū)域品牌試點地區(qū)，共同推動區(qū)域品牌建設。

第二篇：中國制造2025解讀之四

中國制造2025》解讀之四：我國建設制造強國的任務艱巨而

緊迫

【發(fā)布時間：2015年05月19日】 【來源：規(guī)劃司】 【字體：大 中 小】

經過建國60多年特別是改革開放以來的快速發(fā)展，我國制造業(yè)取得了舉世矚目的成就，已經成為支撐國民經濟持續(xù)快速發(fā)展的重要力量，建成了門類齊全、獨立完整的產業(yè)體系，但我國仍處于工業(yè)化進程中，大而不強的問題依然突出，與先進國家相比還有較大差距，未來的任務依然艱巨而緊迫。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、自主創(chuàng)新能力弱，關鍵核心技術與高端裝備對外依存度高，以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善

近年來我國科技創(chuàng)新取得了顯著成就，專利申請數(shù)量大幅上升，2014年我國授權的發(fā)明專利共計23.3萬件，連續(xù)4年位居世界首位。但關鍵核心技術受制于人的局面仍然沒有得到根本改變，大量的關鍵零部件、系統(tǒng)軟件和高端裝備基本都依賴進口。例如，2013年，我國80%的芯片都依賴進口，進口總額達到了2313億美元，同比增長了20.5%，進口額超過了原油，是我國第一大進口商品。與發(fā)達國家相比，我國制造企業(yè)開展技術創(chuàng)新的動力不足、活動不夠活躍，尚未真正成為技術創(chuàng)新的主體。我國基礎研究投入不足，是缺乏重大突破性、顛覆性創(chuàng)新的重要原因之一。據(jù)統(tǒng)計，我國基礎研究比例不足5%，僅僅是發(fā)達國家比例的1/4。原隸屬于各工業(yè)部門的院所改制為企業(yè)之后，更多的資金、人力和管理開始從共性技術領域轉到應用技術和商業(yè)化領域，不再從事共性技術的研發(fā)，產業(yè)共性技術的研發(fā)和產業(yè)化主體弱化。同時，高等學校、科研院所與企業(yè)擁有不同的評價機制和利益導向，各自創(chuàng)新活動的目的嚴重分化，科研成果轉化率僅為10%左右，遠低于發(fā)達國家40%的水平，產學研合作創(chuàng)新的有效機制尚未形成。由于創(chuàng)新能力不強，我國在國際分工中尚處于技術含量和附加值較低的“制造—加工—組裝”環(huán)節(jié)。要完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用相結合的制造業(yè)創(chuàng)新體系，加強關鍵核心技術攻關，加速科技成果產業(yè)化，提高關鍵環(huán)節(jié)和重點領域的創(chuàng)新能力，推動我國制造業(yè)發(fā)展動力向創(chuàng)新驅動轉變。

圖1 2012年各國制造業(yè)研發(fā)投入強度對比圖（單位：%）

二、產品檔次不高，缺乏世界知名品牌和跨國企業(yè)

我國制造業(yè)競爭力不強，缺乏世界知名品牌，領軍企業(yè)發(fā)展不足，在有些國家和地區(qū)，“中國制造”已成為質量低劣的代名詞，嚴重損害了國家信譽和形象。首先，我國產品質量和技術標準整體水平不高。國家監(jiān)督抽查產品質量不合格率高達10%，出口商品長期處于國外通報召回問題產品數(shù)量首位，制造業(yè)每年直接質量損失超過2000億元，間接損失超過萬億元。以玩具生產為例，從2013年7月到2014年6月歐盟新《玩具安全指令》全面實施一年來，歐盟RAPEX通報、召回中國大陸制造、出口到歐盟國家的玩具產品共498起，每月都有20起以上中國大陸產玩具因質量安全問題被歐盟RAPEX通報/召回。其次，我國企業(yè)在品牌設計、品牌建設和品牌維護等方面投入嚴重不足，品牌化展滯后。2014年，在世界品牌500強中，我國內地僅有29個品牌入選，遠低于美國、法國和日本。第三，標準體系整體水平不高。據(jù)統(tǒng)計，我國主導制定的國際標準占比不到0.5%，標準更新速度緩慢，“標齡”高出德、美、英、日等發(fā)達國家1倍以上。第四，我國行業(yè)領軍企業(yè)發(fā)展水平與我國的制造業(yè)大國地位也很不相稱。2013年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到34.3萬家，工業(yè)增加值達到21.07萬億元，居全球第一，但中國大陸地區(qū)進入“世界500強”的工業(yè)企業(yè)僅36家，領軍企業(yè)對工業(yè)增長的貢獻遠低于工業(yè)發(fā)達國家的平均水平。要鼓勵企業(yè)追求卓越品質，形成具有自主知識產權的的名牌產品，不斷提升企業(yè)品牌價值和“中國制造”整體形象，推動中國產品向中國質量轉變。

圖2 2012年各國出口產品召回通報指數(shù)

三、資源能源利用效率低，環(huán)境污染問題較為突出

我國以重化工業(yè)為主的工業(yè)結構導致資源能源需求強勁，環(huán)境污染問題日益突出。而且，一些地方和企業(yè)單純依靠大規(guī)模要素投入獲取經濟增長速度和經濟效益，造成能源資源利用率偏低和環(huán)境污染嚴重。據(jù)英國BP公司統(tǒng)計，我國單位GDP能耗約為世界平均水平的1.9倍、美國的2.4倍、日本的3.65倍，同時高于巴西、墨西哥等發(fā)展中國家。資源與環(huán)境成本低廉，資源與環(huán)境價值未能得到體現(xiàn)，市場機制難以發(fā)揮合理配置資源環(huán)境要素的基礎性作用。環(huán)境監(jiān)管不力與違法成本偏低也是誘發(fā)環(huán)境問題的重要原因。《2013年中國環(huán)境狀況公報》顯示，2013年全國平均霾日數(shù)為35.9天，為1961年以來最多，華北中南部至江南北部的大部分地區(qū)霧和霾日數(shù)范圍為50～100天，部分地區(qū)超過100天。《2013 年中國國土資源公報》顯示，我國地下水質為較差和極差的占比合計約60%。要大力研發(fā)應用先進節(jié)能環(huán)保技術、工藝和裝備，加快制造業(yè)綠色改造升級，提高制造業(yè)資源利用效率，能力建成高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，推進資源利用方式向綠色低碳轉變。

圖3 2012年各國制造業(yè)單位增加值能耗對比圖

四、產業(yè)結構不合理，高端裝備制造業(yè)和生產性服務業(yè)發(fā)展滯后

長期以來，我國制造業(yè)發(fā)展主要依靠要素低成本優(yōu)勢、通過引進技術和管理迅速形成生產力來實現(xiàn)規(guī)模擴張，依靠投資進行拉動，傳統(tǒng)產業(yè)產能過剩矛盾突出，工業(yè)發(fā)展尚缺乏統(tǒng)籌協(xié)調，區(qū)域產業(yè)發(fā)展同質化問題嚴重。在產業(yè)結構方面，我國制造業(yè)中資源密集型產業(yè)比重過大，技術密集型產業(yè)偏低，鋼鐵、電解鋁、平板玻璃、水泥等供給能力大幅超出需求，光伏、風電等新興產業(yè)也開始出現(xiàn)產能利用不足。據(jù)統(tǒng)計，2014年中國有24座新增高爐投入運行，年設計產能為3500萬噸，產能仍將持續(xù)被增強。但是目前在建、擬建生產線仍有30-40條，新產能仍以10%的幅度遞增。我國的生產性服務業(yè)發(fā)展還處于起步階段，主要停留在批發(fā)零售、運輸倉儲等低端服務領域，許多關鍵領域自主研發(fā)能力不強，直接影響到向服務轉型的程度和效果。在集群發(fā)展方面，部分傳統(tǒng)行業(yè)集中度相對偏低，產業(yè)集聚和集群發(fā)展水平不高，工業(yè)發(fā)展尚缺乏“全國一盤棋”的統(tǒng)籌協(xié)調機制。要推進傳統(tǒng)產業(yè)向中高端邁進，優(yōu)化制造業(yè)布局，逐步化解產能過剩，加快制造與服務的協(xié)同發(fā)展，推動我國制造業(yè)產業(yè)結構向高端化、服務化方向轉變。

五、信息化水平不高，與工業(yè)化融合深度不夠

兩化深度融合是建設制造強國、走新型工業(yè)化道路和轉變發(fā)展方式注的重要動力，是打造工業(yè)競爭新優(yōu)勢，在向工業(yè)化邁進的過程中搶占先機的重要條件。不過，我國的信息化水平仍然不高，兩化融合仍有巨大潛力可挖。信息基礎設施建設和應用水平仍然滯后于發(fā)達國家。2012年我國網(wǎng)絡就緒度指數(shù)（NRI指數(shù)）為4.03，低于美、日、德、韓等國，由51位下滑至2013年的58位。企業(yè)利用信息技術改造傳統(tǒng)生產方式和工藝流程的意愿偏低，大部分地區(qū)和行業(yè)仍處于以初級或局部應用為主的階段，且不同地區(qū)、行業(yè)及不同規(guī)模企業(yè)間信息化水平差距明顯。關系國家經濟、社會安全的高端核心工業(yè)軟件主要依賴進口，信息化與信息安全相關領域人才儲備嚴重不足。目前，發(fā)達國家和地區(qū)已開始步入制造業(yè)與信息技術全面綜合集成，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化應用為特點的新階段。例如，德國的制造水平、信息化發(fā)展水平世界領先，已經開始推進工業(yè)4.0戰(zhàn)略。而按照德國的劃分標準，我國工業(yè)企業(yè)整體處于2.0的水平，需要補上從工業(yè)2.0到3.0的差距，才能實現(xiàn)4.0的方向發(fā)展。要加快推動新一代信息技術與制造技術融合發(fā)展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產、管理和服務的智能化水平，推動我國制造模式從“中國制造”向“中國智造”轉變。

圖4 2012年各國網(wǎng)絡就緒指數(shù)（NRI指數(shù)）對比圖

六、產業(yè)國際化程度不高，全球化經營能力不足

提高產業(yè)國際化程度、鼓勵企業(yè)“走出去”是我國制造業(yè)發(fā)展國際化戰(zhàn)略的重要組成部分，是全面建設制造強國，實現(xiàn)“一帶一路”國家戰(zhàn)略的重要路徑。據(jù)商務部公布的數(shù)字，2013年對外直接投資總量達到1078億美元，比2002年增長了近40倍，境外中資企業(yè)數(shù)超過2.5萬家。不過，我國的工業(yè)企業(yè)“走出去”仍處于初級階段。在投資規(guī)模上，我國對外投資的存量只占世界的2.5%，相當于美國的10%左右，中國的海外凈資產相當于日本的一半左右。產業(yè)類型上，主要集中在煤炭、鋼鐵、有色金屬、石油等能源資源行業(yè)和勞動密集型產業(yè)，在電子信息、高端裝備制造、新能源等高新技術領域還有很大的發(fā)展?jié)摿ΑＴS多企業(yè)欠缺對外投資的長期發(fā)展戰(zhàn)略與人才儲備，缺乏大型投資管理和大型資本運作管理等方面的經驗，對國際市場變化做出的反應也相對滯后。同時，中國本土企業(yè)對各個東道國的投資環(huán)境、法律體系、文化底蘊、外商投資政策點等總體上缺少深入了解，投資風險。另有一項統(tǒng)計顯示，我國海外礦業(yè)收購失敗率高達70%-80%，顯示出我國在提高產業(yè)國際化程度、提升全球化經營能力等方面任重道遠。要實施更加積極的開放戰(zhàn)略，不斷拓展新的開放領域和空間，推動重點產業(yè)國際化布局，引導企業(yè)提高國際競爭能力，推動我國制造業(yè)國際地位進一步躍升。

總體上看，建設制造強國的任務艱巨而緊迫，如能加快推進，就能推動我國制造業(yè)走上良性發(fā)展軌道；如果行動遲緩，不僅資源環(huán)境難以承載，而且會錯失重要的戰(zhàn)略機遇期。必須積極創(chuàng)造有利條件，著力解決突出矛盾和問題，促進工業(yè)結構整體優(yōu)化升級，加快實現(xiàn)我國制造業(yè)由大變強的轉變。

第三篇：解讀中國制造2025

解讀中國制造2025 【導入】：視頻《赴日搶馬桶蓋》 【提問】你覺得這一現(xiàn)象說明了什么問題？ 【學生回答】：

【教師總結】：不管從哪個角度看，中國人赴日搶馬桶蓋都說明作為制造大國的中國，國產貨還沒有取得本國國民的信任，這實在不能不說是中國制造的恥辱。

制造業(yè)是國民經濟的主體。十八世紀中葉開啟工業(yè)文明以來，世界強國的興衰史和中華民族的奮斗史一再證明，沒有強大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強盛。因此，打造具有國際競爭力的制造業(yè)，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設世界強國的必由之路。

在今年兩會的政府工作報告中，李克強總理指出要實施“中國制造2025”，讓這一概念走入公眾視野。2015年5月19日，《中國制造2025》正式公布，對于中國來說，這是第一次從國家戰(zhàn)略層面描述建設制造強國的宏偉藍圖。《中國制造2025》明確提出，中國要立足國情，立足現(xiàn)實，力爭用十年時間，邁入制造強國行列。這不僅是我國制造強國建設第一個十年的行動綱領，還提出了“3個十年”的三步走戰(zhàn)略構想。

一、中國制造2025提出背景

（一）、國際背景

1、新一代信息技術與制造技術融合，將給世界范圍內的制造業(yè)帶來深刻變革 【提問】：回顧人類社會工業(yè)革命的時間及標志？ 【教師總結】：

科技創(chuàng)新始終是推動人類社會生產生活方式產生深刻變革的重要力量。當前，信息技術、新能源、新材料、生物技術等重要領域和前沿方向的革命性突破和交叉融合，正在引發(fā)新一輪產業(yè)變革，將對全球制造業(yè)產生顛覆性的影響，并改變全球制造業(yè)的發(fā)展格局。特別是新一代信息技術與制造業(yè)的深度融合，將促進制造模式、生產組織方式和產業(yè)形態(tài)的深刻變革，智能化服務化成為制造業(yè)發(fā)展新趨勢。虛擬化技術、3D打印、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術將重構制造業(yè)技術體系。

【小資料】

1、神奇的大數(shù)據(jù)：

PRADA在紐約的旗艦店中每件衣服上都有RFID碼。每當一個顧客拿起一件PRADA進試衣間，RFID會被自動識別。同時，數(shù)據(jù)會傳至PRADA總部。每一件衣服在哪個城市哪個旗艦店什么時間被拿進試衣間停留多長時間，數(shù)據(jù)都被存儲起來加以分析。如果有一件衣服銷量很低，以往的作法是直接干掉。但如果RFID傳回的數(shù)據(jù)顯示這件衣服雖然銷量低，但進試衣間的次數(shù)多。那就能另外說明一些問題。也許這件衣服的下場就會截然不同，也許在某個細節(jié)的微小改變就會重新創(chuàng)造出一件非常流行的產品。

還有一個是關于中國糧食統(tǒng)計的故事。中國的糧食統(tǒng)計是一個老大難的問題。中國的統(tǒng)計，雖然有組織、有流程、有法律，但中央的統(tǒng)計人員依靠省統(tǒng)計人員，省靠市，市靠縣，縣靠鎮(zhèn)，鎮(zhèn)靠村，最后真正干活或上報的是基層兼職的調查人員，由于眾所周知的KPI考核導向的原因，層層加碼，幾乎沒有人相信這個調查數(shù)據(jù)，而其中國家統(tǒng)計局的人是最不信的。在前兩年北京的一個會議上，原國家統(tǒng)計局總經濟師姚景源講述了他們現(xiàn)在的做法。他們采用遙感衛(wèi)星，通過圖像識別，把中國所有的耕地標識、計算出來，然后把中國的耕地網(wǎng)格化，對每個網(wǎng)格的耕地抽樣進行跟蹤、調查和統(tǒng)計，然后按照統(tǒng)計學的原理，計算（或者說估算）出中國整體的整體糧食數(shù)據(jù)。這種做法是典型采用大數(shù)據(jù)建模的方法，打破傳統(tǒng)流程和組織，直接獲得最終的結果。

最后是一個炒股的故事。這個故事來自于2011年好萊塢的一部高智商電影《永無止境》，講述一位落魄的作家?guī)扃辏昧艘环N可以迅速提升智力的神奇藍色藥物，然后他將這種高智商用于炒股。庫珀是怎么炒股的呢？就是他能在短時間掌握無數(shù)公司資料和背景，也就是將世界上已經存在的海量數(shù)據(jù)（包括公司財報、電視、幾十年前的報紙、互聯(lián)網(wǎng)、小道消息等）挖掘出來，串聯(lián)起來，甚至將Face Book、Twitter的海量社交數(shù)據(jù)挖掘得到普通大眾對某種股票的感情傾向，通過海量信息的挖掘、分析，使一切內幕都不是內幕，使一切趨勢都在眼前，結果在10天內他就贏得了200萬美元，神奇的表現(xiàn)讓身邊的職業(yè)投資者目瞪口呆。這部電影簡直是展現(xiàn)大數(shù)據(jù)魔力的教材性電影

2、物聯(lián)網(wǎng)：案例一：實時醫(yī)療監(jiān)護

以物聯(lián)網(wǎng)技術為基礎的無線傳感器網(wǎng)絡在檢測人體生理數(shù)據(jù)、老年人健康狀況、醫(yī)院藥品管理以及遠程醫(yī)療等方面可以發(fā)揮出色的作用。在病人身上安置體溫采集、呼吸、血壓等測量傳感器，醫(yī)生可以遠程了解病人的情況。利用傳感器網(wǎng)絡長時間地收集人的生理數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)在研制新藥品的過程中非常有用。這個系統(tǒng)稍加產品化，便可成為一些老人及行動不便的病人的安全助手。同時，該系統(tǒng)也可以應用到一些殘障人士的康復中心，對病人的各類肢體恢復進展進行精確測量，從而為設計復健方案帶來寶貴的參考依據(jù)。

案例二：放流魚有了“身份證”

如果你在無錫蠡湖邊偶然看到鰱鳙魚的背脊上有類似小天線的黃色標簽時，請不要驚奇，這是物聯(lián)網(wǎng)技術“聯(lián)姻”凈水漁業(yè)的嘗試。無錫市農業(yè)委員會今年在蠡湖放流了30萬尾小魚，和往年不同，今年有3500條生長約1年的鰱鳙魚體內被植入高科技芯片，成為探知放流效果的有效載體。

芯片用來記錄魚放流時間、放流地點、放流時魚身體狀況等初始信息。研究人員用計算機掃描芯片，就可找到初始數(shù)據(jù)，以此研究蠡湖魚類的生存狀態(tài)、環(huán)境變化對魚的影響等，還可通過魚類身體重量變化算出吃掉的藍藻，精細測量出蠡湖生態(tài)環(huán)境的改善。

案例三：物聯(lián)網(wǎng)冰箱 當你工作一天回到家，想做一份蓮子桂圓湯，走到冰箱前查詢冰箱外立面上的顯示屏時卻發(fā)現(xiàn)，冰箱內現(xiàn)有紅棗、蓮子，卻沒有桂圓。沒關系，這臺冰箱已經通過物聯(lián)網(wǎng)技術與全球相連接，馬上訪問沃爾瑪?shù)木W(wǎng)站，那里有很多桂圓可供選購??這就是物聯(lián)網(wǎng)冰箱帶給人們的新生活。

物聯(lián)網(wǎng)冰箱不僅可以儲存食物，還可實現(xiàn)冰箱與冰箱里的食品“對話”。冰箱可以獲取其儲存食物的數(shù)量、保質期、食物特征、產地等信息，并及時將信息反饋給消費者。它還能與超市相連，讓你足不出戶就知道超市貨架上的商品信息；能夠根據(jù)主人取放冰箱內食物的習慣，制訂合理的膳食方案。此外，它還是一個獨立的娛樂中心，具有網(wǎng)絡可視電話功能，能瀏覽資訊和播放視頻。

【視頻】物聯(lián)網(wǎng)應用

新一輪科技革命與產業(yè)變革也給我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機遇。當今，我國在相當一些領域與世界前沿科技的差距都處于歷史最小時期，已經有能力并行跟進這一輪科技革命和產業(yè)變革，實現(xiàn)制造業(yè)的轉型升級和創(chuàng)新發(fā)展。

2、全球產業(yè)格局重大調整，國際貿易規(guī)則正在重構，我國制造業(yè)發(fā)展面臨嚴峻的外部形勢

發(fā)達國家高端制造回流與中低收入國家爭奪中低端制造轉移同時發(fā)生，對我國形成“雙向擠壓”的嚴峻挑戰(zhàn)。一方面，高端制造領域出現(xiàn)向發(fā)達國家“逆轉移”的態(tài)勢。制造業(yè)重新成為全球經濟競爭的制高點，各國紛紛制定以重振制造業(yè)為核心的再工業(yè)化戰(zhàn)略。美國發(fā)布《先進制造業(yè)伙伴計劃》、《制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡計劃》，德國發(fā)布《工業(yè)4.0》，日本在《2014制造業(yè)白皮書》中重點發(fā)展機器人產業(yè)，英國發(fā)布《英國制造2050》等。目前，制造業(yè)向發(fā)達國家的回流已經開始。如，蘋果電腦已在美國本土設廠生產，日本制造企業(yè)松下將把立式洗衣機和微波爐生產從中國轉移到日本國內，夏普計劃在本土生產更多機型的液晶電視和冰箱，TDK也將把部分電子零部件的生產從中國轉移至日本秋田等地。另一方面，越南、印度等一些東南亞國家依靠資源、勞動力等比較優(yōu)勢，也開始在中低端制造業(yè)上發(fā)力，以更低的成本承接勞動密集型制造業(yè)的轉移。一些跨國資本直接到新興國家投資設廠，有的則考慮將中國工廠遷至其他新興國家。如：微軟計劃關停諾基亞東莞工廠，部分設備轉移到越南河內；耐克、優(yōu)衣庫、三星、船井電機、富士康等知名企業(yè)紛紛在東南亞和印度開設新廠。總的來看，我國制造業(yè)正面臨著發(fā)達國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”的雙向擠壓。

3、國際貿易保護主義強化與全球貿易規(guī)則重構相交織，我國也將面臨國際貿易環(huán)境變化的新挑戰(zhàn)。

一是國際貿易保護主義進一步強化。近年來，我國成為遭受貿易救濟調查最嚴重國家，2014年上半年的涉案金額52.9億美元，比上年同期增長136％。可以預見，未來我國與發(fā)達國家和發(fā)展中國家的經濟貿易摩擦將更為激烈，對我國制成品出口將造成不利影響。二是全球貿易規(guī)則也處于重構過程。美國極力推動打造跨太平洋全球最大自由貿易區(qū)（TPP)，在服務貿易、知識產權、勞工和環(huán)境保護等方面的高門檻，將進一步削弱我國工業(yè)出口產品的成本優(yōu)勢，也將影響我國工業(yè)實施的“走出去”戰(zhàn)略。此外，美國推動的跨大西洋貿易與投資伙伴協(xié)定（TTIP），美歐雙方互相降低非關稅壁壘，統(tǒng)一各類認證等監(jiān)管標準，也將挑戰(zhàn)我國參與的金磚國家準貿易聯(lián)盟。全球貿易投資秩序的重建，可能對國內貿易投資產生替代效應，我國的對外貿易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。

【提問】什么是TPP？

（二）、國內背景

1、我國制造業(yè)國際地位大幅提升，已成為世界制造業(yè)第一大國近十年來，我國制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，總體規(guī)模大幅提升，綜合實力不斷增強，不僅對國內經濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻，而且成為支撐世界經濟的重要力量。2014年，我國工業(yè)增加值達到22.8萬億元，占GDP的比重達到35.85%。2013年，我國制造業(yè)產出占世界比重達到20.8%，連續(xù)4年保持世界第一大國地位。在500余種主要工業(yè)產品中，我國有220多種產量位居世界第一。2014年，我國共有100家企業(yè)入選“財富世界500強”，比2008年增加65家，其中制造業(yè)企業(yè)56家（不含港澳臺），連續(xù)2年成為世界500強企業(yè)數(shù)僅次于美國（130多家）的第二大國。

近十年來制造業(yè)的快速發(fā)展，直接促進了我國經濟發(fā)展的速度、質量和效益，增強了我國在全球化格局中的國際分工地位。從國內看，建國60多年來，我國工業(yè)增加值占GDP的比重由1952年的17.6%提高到2014年的35.85%，增加了1倍多，促進我國工業(yè)實現(xiàn)了由小到大的歷史性轉變。從國際對比來看，1990年我國制造業(yè)占全球的比重為2.7%，居世界第九；到2000年上升到6.0%，居世界第四；2007年達到13.2%，居世界第二；2010年為19.8%，躍居世界第一。自19世紀中葉迄今，經歷了一個半世紀的歷程，我國又重新回到世界第一制造業(yè)大國的地位。

2、自主創(chuàng)新能力顯著增強，部分關鍵領域技術水平位居世界前列

在創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略引領下，社會創(chuàng)新要素不斷向企業(yè)集聚，工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入快速增長，自主創(chuàng)新能力顯著增強。2013年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出8318億元，比2008年增長2.7倍，企業(yè)研發(fā)投入強度從2008年的0.61%增加到2013年的0.80%。2013年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共擁有科技機構5.2萬個，比2008年增加了1.87倍；規(guī)模以上企業(yè)共申請專利53萬件，是2008年的3.4倍。

【提問】請列舉中國在哪些領域躍居世界前列？

載人航天、探月工程、載人深潛、新支線飛機、大型液化天然氣船（LNG）、高速軌道交通等領域技術取得突破性進展。特高壓輸變電設備、百萬噸乙烯成套裝備、風力發(fā)電設備、千萬億次超級計算機等裝備產品技術水平已躍居世界前列。

（參看：《大國重器》）

3、我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，資源環(huán)境和要素成本約束日益趨緊，經濟發(fā)展環(huán)境發(fā)生重大變化 2014年中央經濟工作會議指出，“我國經濟正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，經濟發(fā)展進入新常態(tài)。”我國的經濟發(fā)展已不再是總量擴張的過程，而主要是結構升級轉型的過程，增速下降可能帶來某些難以預料的挑戰(zhàn)，這對我國制造業(yè)發(fā)展方式轉變提出了緊迫要求。

當前，我國制造業(yè)發(fā)展的資源能源、生態(tài)環(huán)境、要素成本等都在發(fā)生動態(tài)變化。從資源能源看，我國資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱，人均淡水、耕地、森林資源占有量僅為世界平均水平的28%、40%和25%，石油、鐵礦石、銅等重要礦產資源的人均可采儲量分別為世界人均水平的7.7%、17%、17%。從環(huán)境壓力看，長期積累的環(huán)境矛盾正集中顯現(xiàn)，目前全國有70%左右的城市不能達到新的環(huán)境空氣質量標準，17個省（區(qū)、市）的6億左右人口受霧霾天氣影響，水體污染較為突出，土壤污染日益凸顯，重大環(huán)境事件時有發(fā)生。從要素成本看，隨著人口紅利消失和要素成本的全面上升，我國制造業(yè)原有的比較優(yōu)勢正在逐漸消失。如，2014年我國勞動年齡人口從2011年的頂點下降了560萬，勞動力供給呈縮減趨勢，并直接導致用工成本上升。目前我國制造業(yè)工資普遍達到3000—4000元，遠高于東南亞等國。據(jù)波士頓報告，中國制造業(yè)對美國的成本優(yōu)勢已經由2004年的14%下降到2014年的4%，表明在美國生產只比在中國生產貴4%。

我國制造業(yè)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢賴以保持的多種要素約束日益趨緊，已經使粗放式的發(fā)展道路越走越窄。經濟發(fā)展新常態(tài)下，在原有比較優(yōu)勢逐步削弱、新的競爭優(yōu)勢尚未形成的新舊交替期，我國制造業(yè)必須加快轉型升級步伐。

4、國家作出一系列重大戰(zhàn)略部署，內需潛力和改革紅利不斷釋放，為制造業(yè)發(fā)展開辟廣闊空間

十八大以來，黨中央、國務院作出了一系列事關我國經濟社會發(fā)展全局的重大部署。四化同步發(fā)展為制造業(yè)創(chuàng)造了新需求，開拓了新市場。如，城鄉(xiāng)一體化將成為拉動制造業(yè)內需增長的主要動力，按照目前的城鎮(zhèn)化速度，未來每年將有1000余萬農村人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)人口；據(jù)測算，城鎮(zhèn)化率每年提高1個百分點，將帶動1000多億元的消費需求和5萬億元固定資產投資。農業(yè)現(xiàn)代化也將推動制造業(yè)的發(fā)展，加強農村基礎設施建設，改善農業(yè)生產條件，提高農業(yè)技術裝備水平等都為制造業(yè)創(chuàng)造著巨大的需求。“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，也將以基礎設施互聯(lián)互通、產業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展等，推動制造業(yè)的發(fā)展。總之，進入工業(yè)化中后期的中國，各產業(yè)部門新的裝備需求、人民群眾新的消費需求、社會治理服務新的能力需求、國際競爭和國防建設新的安全需求，在生產裝備技術水平、消費品品質提升、公共設施設備供給、重大技術裝備自主可控等各方面，都對制造業(yè)提出了新的要求。一個正在形成的13多億人口的超大規(guī)模國內消費市場，是我國制造業(yè)所擁有的最大優(yōu)勢。

全面深化改革的重大戰(zhàn)略部署也使我國制造業(yè)獲得新的發(fā)展動力。經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配臵中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。堅持和完善基本經濟制度、加快完善現(xiàn)代市場體系、加快轉變政府職能、深化財稅體制改革、健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制、構建開放型經濟新體制等新一輪改革，將有助于破除我國制造業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，解決制約我國制造業(yè)轉型升級的深層次矛盾，激發(fā)市場活力。近一時期，下放和取消行政審批權限、減輕企業(yè)稅費負擔、降低融資成本、推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一大批支持實體經濟發(fā)展的改革舉措相繼出臺，一個更加寬松公平、鼓勵競爭，更有利于企業(yè)創(chuàng)新和工業(yè)發(fā)展的環(huán)境開始形成，為制造業(yè)由大變強提供了持續(xù)動力和堅強保障。

二、中國制造的現(xiàn)狀

經過建國60多年特別是改革開放以來的快速發(fā)展，我國制造業(yè)取得了舉世矚目的成就，已經成為支撐國民經濟持續(xù)快速發(fā)展的重要力量，建成了門類齊全、獨立完整的產業(yè)體系，制造強國戰(zhàn)略研究”咨詢項目對8個國家：美國、德國、日本、英國、法國、韓國、印度和中國，從1946年到2012年制造業(yè)的數(shù)據(jù)進行趨勢分析。世紀90年代，我國還處在世界第8位。現(xiàn)在已經到了第4位。但我國仍處于工業(yè)化進程中，大而不強的問題依然突出，和德國、日本還有 一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、自主創(chuàng)新能力弱，關鍵核心技術與高端裝備對外依存度高，以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善

近年來我國科技創(chuàng)新取得了顯著成就，專利申請數(shù)量大幅上升，2014年我國授權的發(fā)明專利共計23.3萬件，連續(xù)4年位居世界首位。但關鍵核心技術受制于人的局面仍然沒有得到根本改變，大量的關鍵零部件、系統(tǒng)軟件和高端裝備基本都依賴進口。例如，2013年，我國80%的芯片都依賴進口，進口總額達到了2313億美元，同比增長了20.5%，進口額超過了原油，是我國第一大進口商品。與發(fā)達國家相比，我國制造企業(yè)開展技術創(chuàng)新的動力不足、活動不夠活躍，尚未真正成為技術創(chuàng)新的主體。我國基礎研究投入不足，是缺乏重大突破性、顛覆性創(chuàng)新的重要原因之一。據(jù)統(tǒng)計，我國基礎研究比例不足5%，僅僅是發(fā)達國家比例的1/4。原隸屬于各工業(yè)部門的院所改制為企業(yè)之后，更多的資金、人力和管理開始從共性技術領域轉到應用技術和商業(yè)化領域，不再從事共性技術的研發(fā)，產業(yè)共性技術的研發(fā)和產業(yè)化主體弱化。同時，高等學校、科研院所與企業(yè)擁有不同的評價機制和利益導向，各自創(chuàng)新活動的目的嚴重分化，科研成果轉化率僅為10%左右，遠低于發(fā)達國家40%的水平，產學研合作創(chuàng)新的有效機制尚未形成。由于創(chuàng)新能力不強，我國在國際分工中尚處于技術含量和附加值較低的“制造—加工—組裝”環(huán)節(jié)。要完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用相結合的制造業(yè)創(chuàng)新體系，加強關鍵核心技術攻關，加速科技成果產業(yè)化，提高關鍵環(huán)節(jié)和重點領域的創(chuàng)新能力，推動我國制造業(yè)發(fā)展動力向創(chuàng)新驅動轉變。

2、產品檔次不高，缺乏世界知名品牌和跨國企業(yè)

我國制造業(yè)競爭力不強，缺乏世界知名品牌，領軍企業(yè)發(fā)展不足，在有些國家和地區(qū)，“中國制造”已成為質量低劣的代名詞，嚴重損害了國家信譽和形象。首先，我國產品質量和技術標準整體水平不高。國家監(jiān)督抽查產品質量不合格率高達10%，出口商品長期處于國外通報召回問題產品數(shù)量首位，制造業(yè)每年直接質量損失超過2000億元，間接損失超過萬億元。以玩具生產為例，從2013年7月到2014年6月歐盟新《玩具安全指令》全面實施一年來，歐盟RAPEX通報、召回中國大陸制造、出口到歐盟國家的玩具產品共498起，每月都有20起以上中國大陸產玩具因質量安全問題被歐盟RAPEX通報/召回。其次，我國企業(yè)在品牌設計、品牌建設和品牌維護等方面投入嚴重不足，品牌化展滯后。2014年，在世界品牌500強中，我國內地僅有29個品牌入選，遠低于美國、法國和日本。第三，標準體系整體水平不高。據(jù)統(tǒng)計，我國主導制定的國際標準占比不到0.5%，標準更新速度緩慢，“標齡”高出德、美、英、日等發(fā)達國家1倍以上。第四，我國行業(yè)領軍企業(yè)發(fā)展水平與我國的制造業(yè)大國地位也很不相稱。2013年，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到34.3萬家，工業(yè)增加值達到21.07萬億元，居全球第一，但中國大陸地區(qū)進入“世界500強”的工業(yè)企業(yè)僅36家，領軍企業(yè)對工業(yè)增長的貢獻遠低于工業(yè)發(fā)達國家的平均水平。要鼓勵企業(yè)追求卓越品質，形成具有自主知識產權的的名牌產品，不斷提升企業(yè)品牌價值和“中國制造”整體形象，推動中國產品向中國質量轉變。

3、資源能源利用效率低，環(huán)境污染問題較為突出

我國以重化工業(yè)為主的工業(yè)結構導致資源能源需求強勁，環(huán)境污染問題日益突出。而且，一些地方和企業(yè)單純依靠大規(guī)模要素投入獲取經濟增長速度和經濟效益，造成能源資源利用率偏低和環(huán)境污染嚴重。據(jù)英國BP公司統(tǒng)計，我國單位GDP能耗約為世界平均水平的1.9倍、美國的2.4倍、日本的3.65倍，同時高于巴西、墨西哥等發(fā)展中國家。資源與環(huán)境成本低廉，資源與環(huán)境價值未能得到體現(xiàn)，市場機制難以發(fā)揮合理配臵資源環(huán)境要素的基礎性作用。環(huán)境監(jiān)管不力與違法成本偏低也是誘發(fā)環(huán)境問題的重要原因。《2013年中國環(huán)境狀況公報》顯示，2013年全國平均霾日數(shù)為35.9天，為1961年以來最多，華北中南部至江南北部的大部分地區(qū)霧和霾日數(shù)范圍為50～100天，部分地區(qū)超過100天。《2013 年中國國土資源公報》顯示，我國地下水質為較差和極差的占比合計約60%。要大力研發(fā)應用先進節(jié)能環(huán)保技術、工藝和裝備，加快制造業(yè)綠色改造升級，提高制造業(yè)資源利用效率，能力建成高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，推進資源利用方式向綠色低碳轉變。

4、產業(yè)結構不合理，高端裝備制造業(yè)和生產性服務業(yè)發(fā)展滯后，低端產品產能嚴重過剩。

長期以來，我國制造業(yè)發(fā)展主要依靠要素低成本優(yōu)勢、通過引進技術和管理迅速形成生產力來實現(xiàn)規(guī)模擴張，依靠投資進行拉動，傳統(tǒng)產業(yè)產能過剩矛盾突出，工業(yè)發(fā)展尚缺乏統(tǒng)籌協(xié)調，區(qū)域產業(yè)發(fā)展同質化問題嚴重。在產業(yè)結構方面，我國制造業(yè)中資源密集型產業(yè)比重過大，技術密集型產業(yè)偏低，鋼鐵、電解鋁、平板玻璃、水泥等供給能力大幅超出需求，光伏、風電等新興產業(yè)也開始出現(xiàn)產能利用不足。據(jù)統(tǒng)計，2014年中國有24座新增高爐投入運行，年設計產能為3500萬噸，產能仍將持續(xù)被增強。但是目前在建、擬建生產線仍有30-40條，新產能仍以10%的幅度遞增。我國的生產性服務業(yè)發(fā)展還處于起步階段，主要停留在批發(fā)零售、運輸倉儲等低端服務領域，許多關鍵領域自主研發(fā)能力不強，直接影響到向服務轉型的程度和效果。在集群發(fā)展方面，部分傳統(tǒng)行業(yè)集中度相對偏低，產業(yè)集聚和集群發(fā)展水平不高，工業(yè)發(fā)展尚缺乏“全國一盤棋”的統(tǒng)籌協(xié)調機制。要推進傳統(tǒng)產業(yè)向中高端邁進，優(yōu)化制造業(yè)布局，逐步化解產能過剩，加快制造與服務的協(xié)同發(fā)展，推動我國制造業(yè)產業(yè)結構向高端化、服務化方向轉變。

5、信息化水平不高，與工業(yè)化融合深度不夠

兩化深度融合是建設制造強國、走新型工業(yè)化道路和轉變發(fā)展方式注的重要動力，是打造工業(yè)競爭新優(yōu)勢，在向工業(yè)化邁進的過程中搶占先機的重要條件。不過，我國的信息化水平仍然不高，兩化融合仍有巨大潛力可挖。信息基礎設施建設和應用水平仍然滯后于發(fā)達國家。2012年我國網(wǎng)絡就緒度指數(shù)（NRI指數(shù)）為4.03，低于美、日、德、韓等國，由51位下滑至2013年的58位。企業(yè)利用信息技術改造傳統(tǒng)生產方式和工藝流程的意愿偏低，大部分地區(qū)和行業(yè)仍處于以初級或局部應用為主的階段，且不同地區(qū)、行業(yè)及不同規(guī)模企業(yè)間信息化水平差距明顯。關系國家經濟、社會安全的高端核心工業(yè)軟件主要依賴進口，信息化與信息安全相關領域人才儲備嚴重不足。目前，發(fā)達國家和地區(qū)已開始步入制造業(yè)與信息技術全面綜合集成，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化應用為特點的新階段。例如，德國的制造水平、信息化發(fā)展水平世界領先，已經開始推進工業(yè)4.0戰(zhàn)略。而按照德國的劃分標準，我國工業(yè)企業(yè)整體處于2.0的水平，需要補上從工業(yè)2.0到3.0的差距，才能實現(xiàn)4.0的方向發(fā)展。要加快推動新一代信息技術與制造技術融合發(fā)展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產、管理和服務的智能化水平，推動我國制造模式從“中國制造”向“中國智造”轉變。

四、中國制造2025的戰(zhàn)略支撐與保障

1、深化體制機制改革。

簡政放權，深化行政審批制度改革，規(guī)范審批事項，簡化程序，明確時限；適時修訂政府核準的投資項目目錄，落實企業(yè)投資主體地位。

完善政產學研用協(xié)同創(chuàng)新機制，改革技術創(chuàng)新管理體制機制和項目經費分配、成果評價和轉化機制，促進科技成果資本化、產業(yè)化，激發(fā)制造業(yè)創(chuàng)新活力。

“創(chuàng)客”一詞來源于英文單詞“Maker”，是指出于興趣與愛好，努力把各種創(chuàng)意轉變?yōu)楝F(xiàn)實的人。

【視頻】中國創(chuàng)客養(yǎng)成記

加快生產要素價格市場化改革，完善主要由市場決定價格的機制，合理配臵公共資源；

深化國有企業(yè)改革，進一步破除各種形式的行業(yè)壟斷，取消對非公有制經濟的不合理限制。

2、營造公平競爭市場環(huán)境。

【資料】天津濱海爆炸，消防人員犧牲，讓你想到什么？ 事情發(fā)生后，網(wǎng)絡上充斥著人們的憤怒。是誰把這些男孩送去當炮灰的？在數(shù)十種危險化學品充斥其間且有些遇水就會爆炸的情況下？據(jù)一個消防員說，第一批前往火災現(xiàn)場，投入的消防員便有一百多，而“現(xiàn)場并無人告知他們有不能沾水的危險化學品。”很多人狂吼，在當晚諸多讓人震驚的悲慘消息中，這是最讓人難以接受的——那些平時神出鬼沒的相關部門，在如此大規(guī)模災難中，表現(xiàn)、指揮水準令人咋舌的業(yè)余，以致網(wǎng)絡大V們呼吁，消防救援職業(yè)化的刻不容緩。

當沒有公平競爭的市場環(huán)境，行業(yè)的準入標準是人情至上，“職業(yè)化”就成了空想，因為一旦職業(yè)化，權力尋租便沒有空間可尋。職業(yè)化意味著規(guī)范、原則，一旦專業(yè)化，規(guī)則應運而生了，都講規(guī)則、講原則了，你讓我們的潛規(guī)則何處安身？人情何處容身？

比如，有條長微博曾經講過一個故事，某地建立危險品倉庫，消防不讓過關，除非購買三噸黃沙，名曰消防沙。從別處購買的都不行，一定得從自己領導親戚那買。

又比如，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的人們喜歡放鞭炮，紅白喜事都要噼里啪啦放一陣，也許鄉(xiāng)下地大，想怎么放就怎么放，不像在城市有種種限制，所以就我們鎮(zhèn)而言，六十、七十大壽，若再加上家里出了個包工頭什么的，動輒上萬的鞭炮錢不在話下。而現(xiàn)在的煙花趨向豪華版，感覺和你在春晚看到的差不多，因此利潤奇高，因此當?shù)氐臒熁◤S往往都是有關部門親戚家開的。商戶若是不賣他家鞭炮，分分鐘都能以經營危險物品的名義拘留起來，把你倉庫里的貨全部收繳，拉回去，轉手賣給別人。商戶要找關系把自己的貨弄出來，還得抓緊再抓緊，不然貨賣光了，錢進了人家腰包，再想要出來，天方夜譚。

切實加強監(jiān)管，打擊制售假冒偽劣行為，嚴厲懲處市場壟斷和不正當競爭行為，為企業(yè)創(chuàng)造良好生產經營環(huán)境。

3、完善金融扶持政策。

深化金融領域改革，拓寬制造業(yè)融資渠道，降低融資成本。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，比如現(xiàn)在非常火的眾籌、P2P等

4、加大財稅政策支持力度。

充分利用現(xiàn)有渠道，加強財政資金對制造業(yè)的支持，重點投向智能制造、“四基”發(fā)展、高端裝備等制造業(yè)轉型升級的關鍵領域，為制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。

運用政府和社會資本合作（PPP）模式，引導社會資本參與制造業(yè)重大項目建設、企業(yè)技術改造和關鍵基礎設施建設。創(chuàng)新財政資金支持方式，逐步從“補建設”向“補運營”轉變，提高財政資金使用效益。

深化科技計劃（專項、基金等）管理改革，支持制造業(yè)重點領域科技研發(fā)和示范應用，促進制造業(yè)技術創(chuàng)新、轉型升級和結構布局調整。

5、健全多層次人才培養(yǎng)體系。

強化職業(yè)教育和技能培訓，引導一批普通本科高等學校向應用技術類高等學校轉型，建立一批實訓基地，開展現(xiàn)代學徒制試點示范，形成一支門類齊全、技藝精湛的技術技能人才隊伍。

6、完善中小微企業(yè)政策。

中小企業(yè)是我們整個中國制造的核心中的核心，以數(shù)量而言，中小企業(yè)數(shù)量占到所有工業(yè)數(shù)量的99%，他們提供了50%的GDP，提供了60%的稅收，而且全國65%的專利來自于中小企業(yè)，75%的發(fā)明與創(chuàng)新來自于中小企業(yè)，85%的新產品研發(fā)來自于中小企業(yè)，可見中小企業(yè)是多么重要的一個階層。

美國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和德國的工業(yè)4.0都是從支持中小微企業(yè)開始的。

7、進一步擴大制造業(yè)對外開放。

加快制造業(yè)走出去支撐服務機構建設和水平提升，建立制造業(yè)對外投資公共服務平臺和出口產品技術性貿易服務平臺，完善應對貿易摩擦和境外投資重大事項預警協(xié)調機制。

【請思考】：人民幣貶值對中國制造業(yè)意味著什么？

8、健全組織實施機制。

成立國家制造強國建設領導小組。

第四篇：解讀《中國制造2025》

解讀《中國制造2025》

2015-07-15 12:39:00 來源：今日中國 作者：張莉

繼國務院總理李克強在政府工作報告中提出推動“中國制造2025”之后，2015年5月19日，國務院印發(fā)《中國制造2025》，提出了實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變，完成中國制造由大變強的任務、重點領域和重大工程。推動“中國制造2025”是在新的國際國內環(huán)境下，中國政府立足于國際產業(yè)變革大勢，作出的全面提升中國制造業(yè)發(fā)展質量和水平的重大戰(zhàn)略部署。其根本目標在于改變中國制造業(yè)“大而不強”的局面，通過10年的努力，使中國邁入制造強國行列，為到2045年將中國建成具有全球引領和影響力的制造強國奠定堅實基礎。背景和意義

制造業(yè)是國民經濟的基礎和支柱產業(yè)，也是一國經濟實力和競爭力的重要標志。國際金融危機期間，德國憑借強大的制造業(yè)優(yōu)勢依然保持了經濟的穩(wěn)定增長，成為受危機影響最小的國家。德國提出的“工業(yè)4.0”被譽為以智能制造為主導的第四次工業(yè)革命。金融危機后，各國都開始高度重視制造業(yè)的發(fā)展，美國提出了“先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃”，并采取多種措施“吸引制造業(yè)回流”，英國提出了“高價值制造業(yè)戰(zhàn)略”，日本提出了“產業(yè)復興計劃”、法國提出了“新工業(yè)法國”等。制造業(yè)的競爭將成為未來大國競爭的關鍵。中國作為全球制造業(yè)中心，也需直面這場競爭，以大國戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略布局，提升中國制造業(yè)的國際競爭新優(yōu)勢。

“大而不強”，一直是困擾中國制造業(yè)發(fā)展的難題。雖然中國已成為全球最大的制造業(yè)生產國，產值占全世界的20%，工業(yè)品產量居世界第一位的超過210多種，但鋼鐵、有色金屬、石油化工、電力、煤炭、建材等15個行業(yè)，技術水平普遍比國際落后5至10年，有的甚至落后20至30年。技術差距主要在于技術指標水平低、數(shù)字化技術運用低、自動化水平低等方面，即使在具有較高技術的通訊、半導體、生物醫(yī)藥和計算機等高新技術出口產品中，國內企業(yè)獲得授權的專利數(shù)也還不足40%。由于缺乏自主知識產權和關鍵核心技術，產品的附加值偏低，出口效益未得到實質性的提高，多數(shù)產業(yè)在國際產業(yè)分工體系中處于價值鏈的低端。在世界知名品牌中，中國產品的品牌寥寥無幾，幾乎沒有占領發(fā)達國家市場的知名品牌。中國迫切需要推動制造業(yè)轉型升級，提升制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力，出口具有中國自主品牌的產品。

中國作為一個正處于工業(yè)化中期的發(fā)展中國家，制造業(yè)落后于早已進入后工業(yè)化階段的發(fā)達國家也是客觀必然，但經過改革開放以來的快速發(fā)展，中國已建成由完整的原材料能源工業(yè)、裝備工業(yè)、消費品工業(yè)、國防科技工業(yè)、電子信息產業(yè)組成的門類齊全的工業(yè)體系和豐富的產業(yè)配套能力，成為世界第一大出口國。中國出口產品占世界總出口的比重達到12%。其中，電氣機械及器材制造業(yè)出口的國際市場占有率為19%，電子及通信設備制造業(yè)的國際市場占有率達到25%。家電、皮革、家具、羽絨制品、陶瓷、自行車等產品占國際市場份額達到50%以上。這些都成為推動“中國制造2025”的堅實基礎。

推動“中國制造2025”旨在通過動員全社會力量參與發(fā)展先進制造業(yè)，推進中國的制造強國進程。對現(xiàn)階段的中國，其戰(zhàn)略意義尤其表現(xiàn)在三個方面：一是順應國際經濟發(fā)展的大勢。隨著世界經濟的發(fā)展和高新技術的突飛猛進，世界產業(yè)結構的演進出現(xiàn)了一系列新的趨勢，以技術和服務為主要拉動力的新一輪國際產業(yè)結構加快調整，信息產業(yè)成為支柱產業(yè)，高新技術產業(yè)化發(fā)展加速，綠色經濟成為主流，中國需要加快跟進。二是提升中國制造業(yè)的國際分工和全球價值鏈地位。國際分工已由產品分工向要素分工發(fā)展，歐美國家將加快自身“再工業(yè)化”進程，進一步發(fā)揮在新技術、新產品領域的創(chuàng)新優(yōu)勢。中國需要逐步向國際分工中高端發(fā)展，謀求參與國際分工產業(yè)鏈和價值鏈的提升。三是搶占國際競爭的制高點。國際競爭已全方位展開，圍繞制造業(yè)的技術、品牌、生產方式等方面的差異化競爭日趨激烈，發(fā)達國家將進一步增加對全球制造業(yè)價值鏈的控制和主導。中國將成為全球第一大經濟體，唯有提升制造業(yè)的發(fā)展層級，才能在激烈的市場競爭中獲得更大的發(fā)展空間。正如《中國制造2025》行動綱領所言，中國制造業(yè)面臨發(fā)達國家和其他發(fā)展中國家“雙向擠壓”的嚴峻挑戰(zhàn)，必須放眼全球，加緊戰(zhàn)略部署，著眼建設制造強國，固本培元，化挑戰(zhàn)為機遇，搶占制造業(yè)新一輪競爭制高點。目標和任務

李克強總理在政府工作報告中指出，實施“中國制造2025”，堅持創(chuàng)新驅動、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉向制造強國。《中國制造2025》行動綱領為推動“中國制造2025”確立了更明確的目標，即中國建設制造業(yè)強國將分為三個階段：第一個十年，要進入世界制造強國之列;第二個十年，要進入世界強國的中等水平;第三個十年，即到2045年，要進入世界強國的領先地位，成為具有全球引領和影響力的制造強國。第一個十年，又可分為兩個階段，即到2020年，信息化帶動工業(yè)化，穩(wěn)固全球制造業(yè)中心地位，形成一批具有自主核心技術的優(yōu)勢產業(yè);到2025年，工業(yè)化、信息化融合，形成一批跨國集團和優(yōu)勢產業(yè)集群，在全球價值鏈的地位明顯提升。

根據(jù)行動綱領，要實現(xiàn)“中國制造2025”目標需完成九大任務，包括提高國家制造業(yè)創(chuàng)新能力、推進信息化與工業(yè)化深度融合、強化工業(yè)基礎能力、加強質量品牌建設、全面推行綠色制造、大力推動重點領域突破發(fā)展、深入推進制造業(yè)結構調整、積極發(fā)展服務型制造和生產性服務業(yè)、提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平。“中國制造2025”的目標和任務與德國“工業(yè)4.0”、美國的“先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃”相比，重點在于提高制造業(yè)的創(chuàng)新能力和發(fā)展質量。這與中國制造業(yè)的發(fā)展基礎和現(xiàn)實條件是相符合的，并沒有將目標和任務定的過于“高大上”，而是更多立足于對傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級和提升。

德國與美國因為制造業(yè)本身就在中高端，國內研發(fā)技術、創(chuàng)新能力、資本充足度都較強，其目標和任務要明顯高于中國。美國、德國的制造業(yè)發(fā)展計劃，核心是“制造+信息化+服務”，具體表現(xiàn)為“軟硬兼施”，即以軟件為主導，以信息化和互聯(lián)網(wǎng)技術提升制造業(yè)研發(fā)和生產水平;雙管齊下，以制造+服務延長制造業(yè)的產業(yè)鏈、供應鏈，以柔性的定制化和個性化服務將制造業(yè)與消費者直接連接;互聯(lián)網(wǎng)+制造，以電子商務的渠道和網(wǎng)絡信息技術將制造業(yè)與市場緊密相連。可見，德國與美國是在實現(xiàn)中國制造第二個甚至是第三個十年的目標和任務。因此，中國制造并不是要和德國、美國的制造業(yè)計劃相比拼，而是要充分利用科技、信息技術革命的成果，走好自己的路。

九大任務可以提煉出六個關鍵詞，這六個詞相加就是“中國制造2025”的內涵，即“創(chuàng)新+融合+品牌+綠色+服務+國際化”。創(chuàng)新是經濟增長的根本動力，也是中國制造業(yè)發(fā)展的內生力量，政府倡導的“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”將為制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展打造良好的生態(tài)環(huán)境。“互聯(lián)網(wǎng)+”就是實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的融合，推動智能制造，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務等為中國制造的產品拓展營銷渠道。品牌是中國商品綜合品質的體現(xiàn)，是提升產品附加值的重要方式，中國制造需要更多的品牌產品，甚至是國際品牌產品來支撐。綠色制造是中國制造的必由之路，高耗能高污染的制造業(yè)將逐漸被淘汰，環(huán)境友好型生產方式將成為中國制造業(yè)的主流，將服務融入產品生產與銷售過程中，為消費者提供優(yōu)質的銷售與售后服務，使商品與服務資源獲得最優(yōu)化使用，形成制造+服務的最優(yōu)化效應。推動中國制造業(yè)的國際化，在全球范圍內優(yōu)化資源配置，形成中國參與國際分工和國際競爭的利益最大化。

路徑和措施

提高創(chuàng)新能力是“中國制造2025”的首要任務。《中國制造2025》行動綱領明確提出，要完善以企業(yè)為主體、市場為導向、政產學研用相結合的制造業(yè)創(chuàng)新體系。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈，加強關鍵核心技術攻關，加速科技成果產業(yè)化，提高關鍵環(huán)節(jié)和重點領域的創(chuàng)新能力。其具體路徑包括：加強關鍵核心技術研發(fā)，提高創(chuàng)新設計能力，推進科技成果產業(yè)化，完善國家制造業(yè)創(chuàng)新體系，形成一批制造業(yè)創(chuàng)新中心，加強標準體系建設，強化知識產權運用等。提高制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展水平，并非僅采取這些措施就能達到，關鍵還在于理念創(chuàng)新，要摒棄對傳統(tǒng)路徑的依賴，既要能夠引進和利用國際先進的技術創(chuàng)新成果，還要重視自主創(chuàng)新的技術成果的推廣和產業(yè)化，形成全社會鼓勵創(chuàng)新、重視創(chuàng)新的氛圍。

信息化與工業(yè)化的融合是推動“中國制造2025”的核心。行動綱領也明確提出，要加快推動新一代信息技術與制造技術融合發(fā)展，把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向;著力發(fā)展智能裝備和智能產品，推進生產過程智能化，培育新型生產方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產、管理和服務的智能化水平。一言概之，就是要推動互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)，通過互聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)的融合，引領制造業(yè)向“數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化”轉型升級，推動物聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)，云計算+工業(yè)，移動互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)，網(wǎng)絡眾包+工業(yè)等模式，通過互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)的聚合裂變，實現(xiàn)工業(yè)大國向工業(yè)強國的邁進。

品牌建設是推動“中國制造2025”的關鍵。品牌是制造業(yè)競爭的制高點，中國制造業(yè)的品牌塑造面臨三重困境：一是中國企業(yè)品牌意識不足，打造品牌的能力不夠;二是中國企業(yè)品牌難以打入國際市場，難以與具有悠久歷史的國際品牌抗衡;三是打入國際市場的中國品牌受到惡意打擊，一些國際金融機構利用中國品牌進行資本炒作等。《中國制造2025》提出了加強品牌建設的路徑，包括：推廣先進質量管理技術和方法、加快提升產品質量、完善質量監(jiān)管體系以及引導企業(yè)制定品牌管理體系，圍繞研發(fā)創(chuàng)新、生產制造、質量管理和營銷服務全過程，提升內在素質，夯實品牌發(fā)展基礎等。品牌建設包含質量和營銷多個層面，只有在產品的生產和銷售中以人為本，以消費者的需求為目標，融入企業(yè)的文化價值、經營理念與產品特色，才可能打造出被市場接受與認同的品牌。

推行綠色制造是推動“中國制造2025”的保障。綠色發(fā)展是世界經濟發(fā)展的潮流，中國政府向世界承諾的減排整體目標是：到2020年，實現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放下降40%-45%，清潔能源消費占比達到15%。對于碳排放總量長期處于世界前列的大國而言，要想實現(xiàn)這一目標，唯有加快經濟轉型，發(fā)展綠色經濟。推動綠色制造的路徑包括加快制造業(yè)綠色改造升級、推進資源高效循環(huán)利用、構建綠色制造體系。到2025年，制造業(yè)綠色發(fā)展和主要產品單耗達到世界先進水平，綠色制造體系基本建立。推動綠色制造的關鍵是要全社會都形成綠色發(fā)展的理念，否則，發(fā)展綠色制造的企業(yè)可能會因為成本高而不去采取綠色發(fā)展模式，在市場上難以與后者競爭。因此，要制定綠色產品、綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色企業(yè)標準體系，開展綠色評價;強化綠色監(jiān)管，健全節(jié)能環(huán)保法規(guī)、標準體系，加強節(jié)能環(huán)保監(jiān)察，推行企業(yè)社會責任報告制度，引導所有生產者從事綠色生產。

此外，發(fā)展服務型制造和生產性服務業(yè)、推動制造業(yè)國際化、強化工業(yè)基礎、推動重點領域突破發(fā)展都是推動“中國制造2025”的重要支撐。在此基礎之上，行動綱領還提出了要重點發(fā)展十大領域和實施五項重點工程。十大領域分別為：新一代信息通信技術產業(yè)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農業(yè)機械裝備;五項重點工程包括國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設、智能制造、工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新。同時，提出了推動“中國制造2025”的保障措施，包括深化體制機制改革、營造公平競爭市場環(huán)境、完善金融扶持政策、加大財稅政策支持力、健全多層次人才培養(yǎng)體系、完善中小微企業(yè)政策、擴大制造業(yè)對外開放以及健全組織實施機制等。

要實現(xiàn)和完成“中國制造2025”的目標和任務需要采取多種路徑和措施，甚至各個地區(qū)都需要根據(jù)自身的經濟發(fā)展基礎和特色采取相應的路徑和措施，不能盲目趨同，一蹴而就。在信息化高度發(fā)達的國際環(huán)境之下，制定制造業(yè)發(fā)展計劃，要貫通生產、流通和消費，不能將生產制造孤立于供應鏈體系之外，尤其是不能將重點鼓勵性產業(yè)集中在某一個甚至某幾個領域，否則，很可能又重復產能過剩之路，甚至形成中國制造的產量第一，但市場需求卻不高的局面。所以，在各地執(zhí)行《中國制造2025》行動綱領時，還是要鼓勵特色發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展，避免同質化競爭，更要避免在國際市場低價傾銷，自相殘殺。推進《中國制造2025》任重而道遠，需要政府、市場主體乃至各個領域的共同努力。

第五篇：專家解讀中國文化產業(yè)“云南現(xiàn)象”

專家解讀中國文化產業(yè)“云南現(xiàn)象”

加快經濟發(fā)展方式轉變探討文化產業(yè)發(fā)展之路

專家解讀中國文化產業(yè)“云南現(xiàn)象”

正當參加兩會的代表委員圍繞政府工作報告中“要大力加強文化建設”熱烈討論、獻計獻策之時，由中共云南省委宣傳部、光明日報社聯(lián)合主辦的中國文化產業(yè)“云南現(xiàn)象”座談會今天在京召開，中宣部、文化部、新聞出版總署、國家旅游局等部門領導和文化產業(yè)界知名專家齊聚一堂，探討

“云南現(xiàn)象”的內核和啟示，為西部地區(qū)文化產業(yè)發(fā)展提供借鑒。

中共云南省委常委、宣傳部部長張?zhí)镄莱鱿剷r介紹，近年來，云南大力推進民族文化強省戰(zhàn)略，在文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展上取得明顯成效。初步估計2009年文化產業(yè)增加值達到360億元，占全省GDP的5.9%，在一個典型的集民族、邊疆、山區(qū)、貧困四位一體的西部欠發(fā)達地區(qū)，探索出了一條有別于東部經濟發(fā)達地區(qū)的區(qū)域特色文化產業(yè)發(fā)展的新途徑，形成了獨具一格的“云南現(xiàn)象”。

與會專家認為，“云南現(xiàn)象”是我國全面推進文化體制改革、進一步實現(xiàn)文化產業(yè)又好又快發(fā)展、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的有益實踐。云南文化產業(yè)發(fā)展路徑探索，對于加快經濟發(fā)展方式轉變，豐富完善中國文化產業(yè)發(fā)展方式，推動西部地區(qū)文化產業(yè)發(fā)展，都有著十分重要的啟示和借鑒作用。“云南現(xiàn)象”表明，文化產業(yè)是經濟欠發(fā)達地區(qū)落實國家生態(tài)文明建設規(guī)劃、發(fā)展循環(huán)低碳經濟的理想選擇。

專家建議：如何從“云南現(xiàn)象”升華為“云南模式”，應成為21世紀云南轉變經濟發(fā)展方式中重點探索的問題。文化產業(yè)進一步發(fā)展壯大，應該成為云南產業(yè)結構調整升級過程中推動經濟發(fā)展的新的增長點。這種發(fā)展模式將為經濟欠發(fā)達地區(qū)帶來充分的發(fā)展自信，在不破壞生態(tài)、不改變環(huán)境的前提下，推動經濟欠發(fā)達地區(qū)全面整合區(qū)域文化資源，培育區(qū)域文化產業(yè)核心競爭力，構造獨特的區(qū)域經濟發(fā)展模式，使云南乃至西部地區(qū)各省市、甚至中國其他經濟欠發(fā)達地區(qū)走上一條區(qū)域經濟跨越發(fā)展的陽光大道。

全國人大代表、本報總編輯茍?zhí)炝衷谧剷现赋觯诓痪们芭e辦的省部級主要領導干部深入貫徹落實科學發(fā)展觀加快經濟發(fā)展方式轉變專題研討班上，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話，提出了八條重要意見，其中第七條專門提出要加快發(fā)展文化產業(yè)，深化文化體制改革。在十一屆全國人大三次會議上，溫家寶總理在政府工作報告中也強調要發(fā)展文化產業(yè)，鼓勵文化創(chuàng)新。云南省在文化體制改革進程中，大力推進文化強省戰(zhàn)略，文化產業(yè)發(fā)展上取得明顯成效，形成了“云南現(xiàn)象”。光明日報于2010年1月20日在文化體制改革版刊發(fā)報道《文化產業(yè)發(fā)展的“云南現(xiàn)象”》，全方位詮釋云南文化體制改革、民族文化繁榮、文化產業(yè)發(fā)展的成功經驗，引發(fā)了文化產業(yè)和學術界對“云南現(xiàn)象”的廣泛關注和討論。此次座談會進一步總結“云南現(xiàn)象”，對發(fā)展文化產業(yè)、對搞好文化產業(yè)報道，很有意義。

國家行政學院副院長、博士生導師周文彰，中宣部體改辦主任張曉虎，國家旅游局副局長杜一力，文化部政策法規(guī)司司長韓永進，文化部文化產業(yè)司司長劉玉珠，新聞出版總署產業(yè)發(fā)展司司長范衛(wèi)平，國家旅游局政策法規(guī)司司長張堅忠，國家行政學院社會文化部副主任、博士生導師祁述裕，中國傳媒大學文化產業(yè)研究院院長、《中國文化產業(yè)》雜志社主編、博士生導師范周，上海交通大學國家文化產業(yè)研究基地主任、博士生導師胡惠林以及中國文化報·文化產業(yè)周刊主編崔成泉等領導和專家參加了此次座談會并發(fā)言。中共云南省委宣傳部和本報相關部門的同志出席座談會。本報副總編輯何東平主持座談會。

2010-03-08 光明日報