第一篇：淺析QHSE管理體系在油田企業中的建立與實施

淺析QHSE管理體系在油田企業中的建立與實施

--陸金山 摘要：

本文研究了石油企業應如何建立質量健康安全環境管理體系(QHSE管理體系),實現制度創新,提高企業質量、健康、安全、和環境管理水平。文章詳細闡述了QHSE管理體系的內涵,指出石油企業建立完善QHSE管理體系可以引領企業進入國際市場、降低企業成本、節約能源與資源、減少各類事故發生、提高企業在健康、安全、環境方面的管理水平、改善企業形象、和提高企業經濟效益等意義。ISO9001、ISO14001、OHSMS28001是國際通行的質量、環境、職業衛生和安全管理體系,HSE標準是國際石油化工界進行職業衛生，本文論證了建立一體化QHSE管理體系的可行性,并提出了有效實施QHSE管理體系的方法與具體實施的步驟，根據全面建立QHSE管理體系的現實需要,通過對體系管理的基本原理、公司體系化管理現狀等方面的研究,提出了構建和實施大慶油田有限公司QHSE管理體系的總體方案。關鍵詞：QSH管理體系

ISO9001 油田企業

一、什么是QHSE管理體系

（一）QHSE管理體系概述

該系統為實現企業QHSE標準化管理，把質量、健康、安全、環境管理模式系統化地進行整合，打造一套四位一體覆蓋全企業的科學、系統、完善的、標準化的信息化系統，業務模塊內容見下圖：

質量管理：包括質量分析、質量控制、質量改進、對比分析、滿意度調查、質量投訴、質量大事記、質量考核；

職業健康：包括職業衛生監測、勞防用品管理和體檢管理；

安全管理：包括安委會管理、重大危險源、安全設施管理、項目安全管理、?；饭芾?、應急預案演練、安全教育培訓、風險管理、安全觀察、項目三同時管理等；

環境保護：包括環境監測管理、環境裝置運行管理、指標控制、三廢管理和環境辨識等； 檢查與整改：包括檢查整改設置、檢查整改統計、檢查整改記錄管理、檢查整改統計分析等； 設備管理：包括設備基本信息管理、設備的檢查、設備的維修、設備的保養、設備的停用、設備的恢復、設備的報廢；

體系管理：包括文件記錄管理、內審管理、外審管理、管理評審、目標指標、相關方管理、法律法規；

消防化救：包括車輛管理、人員管理、器材管理等； 人員管理：崗位管理、部門崗位、企業員工、部門人員、外來人員的管理、供應商流程管理； 系統管理：包括組織結構、應用管理、菜單管理、系統參數配置、自定義信息聚集等。(二）QHSE管理體系基本定義 指在質量（Quality）、健康（Health）、安全（Safety）和環境（Environment）方面指揮和控制組織的管理體系。是在ISO 9001標準、ISO 14001標準、GB/T28000族標準和SY/T 6276 《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》的基礎上，根據共性兼容、個性互補的原則整合而成的管理體系。

（三）QHSE管理的需求和目標

滿足顧客的需求、保證員工的安全、保護周邊的環境。最大限度的滿足顧客的需求，做到無事故、無傷害、無損失。

（四）QHSE管理體系的特性

四個特性：整體性、層次性、持久性、適應性，是全員、全方位和全過程的管理體系

二、QHSE管理體系在油田企業中的建立

QHSE管理體系建設應本著“以我為主，兼收并蓄”的原則，借鑒先進的HSE管理理念和方法，結合生產實際，對現行的HSE管理體系進行補充和完善?；鶎訂挝皇荋SE體系建設的執行主體；基層單位應強力執行HSE管理制度，并融入日常生產管理；基層領導應切實做到有感領導，促進全員參與，通過不斷提高員工HSE意識，糾正不安全行為，從而有效控制過程風險，預防事故發生。

（一）加強管理，強化責任，形成

QHSE管理閉環加強管理，就要嚴格規章制度，使安全生產工作規范化、制度化，嚴格的規章制度是制約習慣性違章的有效手段。首先是明確崗位職責，即落實單位第一把手是安全第一責任人；貫徹“誰主管誰負責” 的安全管理原則，落實股份公司安全生產責任制；各項業務工作責任落實，而且職責明確具體，真正做到了事事有人負責、有章可依、有據可查，杜絕互相扯皮現象。也是規范工作人員勞動紀律和工作程序的有效手段；加強管理，就要加強安全基礎管理工作，規范各種安全臺帳、記錄，嚴格標準化作業；加強管理，就要強化 各級管理人員的責任意識，特別是要強化現場各級管理人員的責任意識，使各級管理人員從“三個代表” 的思想出發，把企業的利益，員工的安全和健康看得重于泰山；加強管理，就要黨政工團齊抓共管，樹立人人想安全、人人抓安全、安全生產人人有責的“大安全”思想。

（二）夯實基礎工作，加大安全投入，實現本質安全化。強化“三基”工作。常言說：“基礎不牢，地動山搖?！焙粚嵃踩a基層、基礎工作，練就過硬的基本功是

建立安全生產長效機制的前提。企業管理的關鍵在基層，基層建設的關鍵在班組，基于以上認識，我廠認

真開展了班組和基層達標活動，狠抓了班組交接班管理，規范QHSE“兩書一表一卡”，不斷補充和完善了各項操作規程，強化了以“四懂三會”為主的基本功訓練，做到工作有人抓、活動有人管、時間有保證、考核有標準，并精細推廣“走動式管理”、“交接班互考互問”、“班前安全講話”等班組建設工作中總結出的先 進經驗，有力地推動了基層建設上水平。

（三）以安全文化為導向就是要用先進的理論、觀念來充實員工的頭腦，充分調動員工的創造性，使之自覺遵章守紀、按章操作并做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人所傷害，成為每個員工最基本的安全觀念。

一是提出理念，形成共識，統一認識；二是加大安全文化建設宣傳力度；三是學習世界現代先進的安全管理方法，以強化實施QHSE管理體系為核心，來規范工作行為。通過安全知識的學習、事故案例的宣教，廣大員工從思想上開始由從“本能安全”向“要我安全”、“我要安全”“我會安全”和“互助安全”的轉變；四是加強人本文化，堅持QHSE培訓與技能培訓有機結合，進一步加強QHSE管理體系在員工中的宣傳、培訓和教育工作。安全學習堅決實際與理論相結合的方式，將技能培訓、安全常識和人的安全意識、行為意識培訓有機地結合。深入基層現場，深刻地學習和分析典型事故，安全教育多樣化，具有針對性；五是加大現場安全檢查、安全考核力度，完善各類考核制度，對安全工作實行重獎重罰；作為安全生產的職能部門，多下現場，除對一些大的、重要的工作現場進行檢查外，更近一步加強日常的一些現場檢查。全員安全意識的提高，激發了員工對現代企業先進的安全管理方法的渴求和掌握、應用QHSE管理體系知識的積極性及主動性。在安全文化的建設上，不斷創新工作思路。

三、QHSE管理體系在油田企業中的實施 建立QHSE 體系之后，有效的實施顯得尤為重要，QHSE體系建立以后要遵循以下的實施原則

（一）以反“三違”為重點，狠抓員工的安全培訓教育。

在深入開展以“強三基，反三違、除隱患、嚴達標”為主題的“安全生產環保基礎年”活動的同時，通過探索性的創建企業安全文化，大力開展了反“三違”活動

一是強化安全意識，提高全員反“三違”的自覺性。員工的安全意識、技術素質的高低與防范“三違”的自覺程度是密切相關。我們以宣貫《安全生產法》為契機，結合員工安全生產合同的簽定工作，把安全教育宣傳的對象，細分為四個層次按需施教；二是嚴格工作要求確保反“三違”工作的有效進行。不斷深入開展“三違”工作，對識別“三違”現象的敏感性也在不斷提高。三是在認識反“三違”上要突出一個“深”字，管理機制上要突出一個“嚴”字，行動上要突出一個“實”字。“三違”具有一定的頑固性、潛伏性、沿襲性和排它性，只有了解和掌握習慣性違章的特點，才能在工作中進行 有效的防范；四是建立反“三違”工作的檢查制度：在反“三違”工作的檢查上，注重細節，嚴格要求，盡力消除誘發“三違”的客觀因素，“三違”行為固然是人的主觀行為，但同類違章的重復發生往往還存在誘發“三違”的客觀因素。我們對發現的作業環境不良、人機界面和相互位置不合理、作業（操作）工具配備不當、不足和安全設施、裝置缺失等問題，都落實責任，組織整改。在組織整改的過程中部分員工也改變了“反違”是“

領導整治員工”的錯誤想法，其抵觸情緒也得到了消除。五是在反“三違”克服安全工作說得多，做得少；布置得多，檢查落實得少；口頭上重視，行動上忽視；空閑時重要，忙起來不要；檢查時按章操

作，檢查后違章操作；講起來頭頭是道，做起來我行我素等形式主義的做法。樹立“安全責任重于泰山” 的思想，結合工作實際和具體要求，“有的放矢”，強化安全教育，使全員都能充分認識自己在工作中存在哪

些習慣性違章行為，這些行為有哪些危害，會造成什么不良后果，從而在工作中加以改正，養成自覺遵守

安全操作規程的良好作業習慣，以提高自我保護意識和防范事故的能力。

（二）系統化的“戴明模型”是QHSE管理體系的運行基礎。按照“戴明模型”，又稱為PDCA模型，一個企業的經營活動可分為：“計劃（PLAN）、行動（DO）、檢查（CHECK）、改進（ACT）四個相互聯系的環節

1、劃環節：就是作為行動基礎的某些事先的考慮，它預先決定干什么，如何干，什么時候干，以及誰去干等問題。計劃環節是對管理體系的總體規劃，包括：（1）確定企業的方針、目標；（2）配備必要的資源，包括人力、物力資源等；（3）建立組織機構，規定相應職責、權限及其相互關系識別管理體系運行的相關活動或過程，并規定活動或過程的實施程序和作業方法等。

為了使企業的管理制度化，以上過程可以以文件的形式來反映，成為”文件化管理體系“。由于企業的方針、目標、活動及活動方式均在計劃環節中確定，所以，次階段是管理體系中最重要的環節。

2、行動環節：

按照計劃所規定的程序（如組織機構、程序和作業方法等）加以實施，實施過程與計劃的復 合型及實施的結果決定了企業能否達到預期目標，所以保證所有活動在受控狀態下進行是實施的關鍵。

3、檢查環節： 為了確保計劃行動的有效實施，需要對計劃實施效果進行檢查衡量，并采取措施修正消除可 能產生的行為偏差。

4、改進環節：

管理過程不可能是一個封閉的系統，需要隨著管理的進程，針對管理活動實踐中所發現的缺 陷不足或根據文化的內外部條件，不斷進行管理的調試、完善。概括”戴明模型"，其核心內容是根據管理學的原理，為企業建立了一個動態循環的管理過程框架，以持續 改進的思想指導企業系統地實現其既定目標。質量管理體系、環境管理體系和職業安全健康管理體系都是

應用了這一基本原理。

第六、八項質量管理原則在企業的實施及應用：

1、以顧客為關注焦點；

2、領導作用；

3、全員參與；

4、過程方法；

5、管理的系統方法；

6、持續改進；

7、基于事實的決策方法；

8、與供方互利的關系。

八項質量管理原則是在總結質量管理實踐經驗的基礎上用高度概括的語言所表述的最基本、最適用的一般

法律，是組織領導做好質量管理工作必須遵循的準則和應關注的重點，包含了思想方法、工作方法、領導

作風和處理內外關系的正確態度。深刻理解并認真貫徹八項質量管理原則，對于每個組織特別是領導層和

質量管理工作者均有十分重要的意義。

應當強調，八項質量管理原則并不是獨立和不相關的，整體上可以從三個方面理解：

1）兩個基本原則指以“顧客為關注的焦點”和“持續改進”兩個原則?？梢哉f，這兩個基本原則更直接地體現在ISO9001和ISO9004兩個標準的各項要求，特別是總體性要求之中；也是

“過程為基礎的質量管理體系模式”的出發點和歸宿點。2）一個關健原則指“領導作用”。如果我們將解決具體的質量問題和操作者的質量意識問題看成是“治表”的話，那么，解決管理問題和管理者的認識問題則是“治本”。所以，管理者在質量管理體系的建立、實施和改進中應起主導地位和關鍵作用。該原則還涉及到“全員參與”和“與供方互利的關系”。領導作用是關鍵，全員參與是基礎，與供方互利的關系要兼顧。3）三個方法性原則指“過程方法”、“管理的系統方法”、“基于事實的決策方法”。這三種方法性原則都是建立現代管理理論基礎上的，是達到兩個基本原則和發揮領導作用的重要途徑。過河必須有橋、有船，要達到組織設定的目標也必須借助于科學方法。領導是推動QHSE管理體系順利實施的關鍵，抓好QHSE管理體系的運行工作要靠領導推動，領導推動力不足，就會影響員工參與的積極性。各級領導首先要提高認識，體系運行不能只停留在口頭上，要帶頭向員工宣傳實施QHSE管理體系的重要意義，帶頭執行體系文件，營造領導重視、全員參與的良好氛圍。只有思想統一，行動才能一致。全員參與是QHSE管理體系運行的重要原則，只有全員充分參與，才能使管

理體系得到真正運行，才能保證各部門、各單位之間的相互協調，排除阻力，使體系能夠不斷得到改進，四、QHSE管理體系在油田企業中的建立和實施的意義

油田企業建立和實施QHSE管理體系有利于促進油田企業的可持續性改進。QHSE管理體系將實施質量，安全與環境管理的組織機構職責、程序和資源等要素構成有機的整體。通過科學系統規范的運行，將這些要素融合的一起，相互關聯，相互作用，形成動態管理體系。QHSE管理體系要求企業以顧客為關注焦點，對存在的風險和危害進行識別和評價，確定企業活動可能發生的危害和風險，從而采取有效的防范措施和控制手段，防止其發生，以減少可能引起的人員傷害，財產損失和環境污染。它強調預防和持續改進，具有高度的自我約束、自我完善、自我激勵機制；因此，建立和實施QHSE管理體系對企業具有以下意義：

1、提高企業的市場競爭力

2、體改油田企業的質量管理水平。

3、提高石油企業職業健康與環境管理水平，減少各類事故發生。

4、改善石油企業形象。

面對全球經濟一體化的發展趨勢以及我國石油資源相對稀缺的現狀石油企業勢必及時建立和有效實施QHSE管理體系，轉變觀念，在管理中整合體系，實現本行業的可持續發展。參考文獻：

【１】中國石油天然氣股份有限公司企業標準Q/SY 質量健康安全環境管理體系。中國石油天然氣股份有限公司，2002.1

第二篇：中小型企業質量管理體系的建立與實施

中小型企業質量管理體系的建立與實施

第一章：引文

第一節：質量管理的發展和運用

從20世紀70年代開始，國際上競爭日益激烈，人們越來越清楚的認識到采用價格競爭的手段難以卻勝，能夠制勝的法寶就是產品和服務的優良質量。

質量管理大致經歷了質量檢驗階段、統計質量控制階段和全面質量管理階段。

1、質量檢驗階段：他所用的手段是各式各樣的檢測設備和儀器，檢驗方法是以對零件與產品進行全數檢查和篩選為主，他得基本方式是整個生產過程實行層層把關，防止不合格品流入下一道工序或出廠。

2、統計質量控制階段：在有條件的地方廣泛推行抽樣檢驗，利用控制圖對大量生產的工序進行動態控制，有效地防止了廢品的產生，減少了不合格品，減低了成本。

3、全面質量管理階段：在企業中以質量為中心，建立全員參與基礎上的管理，有對全面質量的管理、對全過程的管理和有全體人員參與的管理。

第二節：當前中小型企業質量管理體系的特點

現在中小型企業已經成為社會生活中不可缺少的組成部分。它在促進市場競爭、增加就業機會、方便群眾生活、推進技術創新、推動國名經濟發展和保持社會穩定等方面發揮著重要作用。中小型企業相對規模比較小，但其經營靈活，環節適應力強。

第三節：質量管理體系建立的概述

任何組織無論是在內部開展質量管理還是在合同環境下實施外部質量保證，都要策劃、建立、健全和保持適用的質量管理體系，并使其有效運行。按照ISO9000族標準策劃、建立一個新的質量管理體系或更新健全現行的質量管理體系，這個過程通?？煞譃椋簻蕚潆A段、策劃階段、采取組織技術措施階段和質量管理體系的文件編制四階段。

第三篇：油田企業HSE管理體系

中國石化油田企業 HSE管理體系

隨著經濟的快速增長，與生產密切相關的HSE管理已受到人們的普遍重視，世界上各種類型的組織都越來越重視自己在HSE方面的表現和形象，許多發達、發展中國家的石油公司都建立了自己的HSE管理體系。HSE管理體系已經成為目前國際石油、石化工業通用的一種管理模式。

為了有效地推動中國石化油田企業HSE管理工作，使HSE管理模式符合國際通行的慣例，提高石油工業生產和HSE管理水平，促進油田企業在國際上的競爭能力，以滿足法律法規和自身方針的要求，以科學發展觀，實現油田企業的安全發展、清潔生產發展、可持續發展。

一、中國石化HSE管理體系“十大”要素：

1、領導承諾、方針、目標和責任

2、組織機構、職責、資源和文件控制

3、風險評價和隱患治理

4、承包商和供應商管理

5、裝置（設施）設計和建設

6、運行和維修

7、變更管理和應急管理

8、檢查和監督

9、事故處理和預防

10、審核、評審和持續改進

二、領導承諾、方針、目標和責任

中國石化的HSE承諾

●在世界任何地方，遵守所在國家和地區的法律、法規，尊重他們的風俗習慣，在所有的業務領域我們對HSE的態度始終如一。

●公司的各級最高管理者，是HSE的第一責任人，每位員工對公司的HSE事業負有義不容辭的責任，HSE表現是公司獎勵和聘用雇員和承包商的重要依據。

●保護生態環境，建設清潔生產企業，實現可持續發展?！裣蛏鐣_我們的HSE表現，廣泛征求社會各界的意見，不斷提高公司的HSE管理水平。

●為保證目標的實現，提供必要的人力、物力和財力資源支持。

中國石化的HSE方針

安全第一 預防為主 全員動手 綜合治理 改善環境 保護健康 科學管理 持續發展

中國石化的HSE目標

追求最大限度地不發生事故、不損害人身健康、不破壞環境，創國際一流的HSE業績。

中國石化的HSE責任

中國石化是一家國家控股的特大型企業，肩負著巨大的經濟責任、社會責任、政治責任。

三、組織機構、職責、資源和文件控制

組織機構 中國石化油田企業必須按現有的機構設置層層成立HSE管理組織。在集團公司、直屬企業、二級單位應設立辦事機構。

職責

中國石化油田企業必須按現有的崗位設置，制定出崗位HSE責任，真正做到“有崗必有HSE責任”。

資源 ●人力資源 ●財力資源 ●物力資源 ●信息資源 文件控制 ●文件編制 ●文件發放 ●文件修訂 ●文件存檔

四、風險評價和隱患治理 風險評價

根據人、機、環、管理等方面，進行危害識別。然后將識別出來的危害，采取定量或定性的方法進行分析、計算，加上擬采取的措施后，看能否達到法律法規、標準規范的要求或能否達到企業能夠承受的程度（無規定時），最終作出可行與否的結論。隱患治理 若經風險評價（預評價、驗收評價、評估）得到不可行的部分，就得進行隱患治理或決定廢棄。這里指物的治理和人的再培訓，甚至物的廢棄和人員的調整等。

五、承包商和供應商管理

承包商管理

資格審查、簽定HSE承諾書、開工檢查、施工中監督、HSE表現評價與考核等。

供應商管理

資格審查、選用設備和材料的表現、評價與考核等

六、裝置（設施）設計和建設

建設項目“三同時”的要求：可行性研究報告編制單位、評價單位（安全、環境、地震、職業衛生、水土保持、地質災害、流行性傳染病等）、設計單位、建設施工單位、設備調試單位、監理單位或檢驗單位、檢測單位、試運行單位等資質和HSE的歷史表現。

七、運行和維修

在物探、鉆井、錄井、測井、試油（氣）、井下作業、采油（氣）、油（氣）處理、油（氣）集輸等生產過程中應遵守的HSE要求及工程完工后的HSE評價與考核。

八、變更管理和應急管理

變更管理

變更管理包括工藝技術、設備設施和管理等變更的變更申請、審批、實施、驗收及資料管理等。應急管理

應急管理包括應急預案的制定和修訂、備案、應急管理規定、檢查、評價與考核等。

九、檢查和監督

檢查和監督包括檢查和監督的依據、范圍、內容、頻次、記錄，找出不符合項并加以糾正與整改，獎懲等。

十、事故處理和預防

事故處理和預防包括事故報告、調查、處理、匯報、結案、統計及預防措施等。

十一、審核、評審和持續改進

審核（內審）

審核包括審核依據、內容、組織、方式、步驟、跟蹤等。

評審（外審）

評審包括組織、內容、準備、實施等。評審主要是評價HSE管理體系的充分性、適宜性和有效性等。

持續改進

持續改進是根據審核和評審結論和建議，本著持續改進的原則，及時完善HSE管理體系，實現動態循環，不斷提高HSE管理水平。

第四篇：人力資源管理體系的建立與實施

人力資源管理體系的建立與實施

建立一套完善的人力資源管理體系，是實現人力資源管理的根本。我認為建立一個好的人力資源管理體系，應該分為四個步驟，依次地建立與實施。

第一步 打好人力資源管理的制度基礎

人力資源管理的好壞，更多是體現在能否合理利用企業人力，達到“人盡其才”。而要達到這些目標，必須先有規范。所以，一些基礎制度的制定工作必須先做好。

一、人事管理制度

1、考勤及休假管理制度：包括工作時間、考勤辦法、遲到早退及曠工的處理、請假程序及審批權限等。

2、勞動關系管理制度：包括員工試用期管理、勞動合同管理、人事檔案管理、社會保險管理、勞動爭議處理和辭職辭退管理等。

二、招聘選拔制度

1、招聘錄用制度：包括招聘條件設定、招聘流程、入職流程等。這一部分與下面將提到的“職務說明書”關系密切，因為“職務說明書”中的“資格要求”一項正是針對每一崗位所需求的人員制定的衡量標準。

2、內部選拔及晉升管理制度：企業在建設初期與迅速擴張時，需要從外部聘任大量的管理人員，但在企業穩步發展的時期，最好還是從內部培訓和選拔人員，這樣可以提高員工的學習與工作積極性，并且培養熟悉企業、對企業富有感情的中堅力量。

三、人力資源信息管理制度

建立、完善相應臺賬，如：建立工資信息檔案（臺賬），對工資發放進行建檔管理，做到一個部門一檔，一月一檔，工資、績效、獎金、福利等一類一檔；既有電腦電子檔案，又有紙質文字檔案。建立人事信息檔案（臺賬），針對公司范圍內所有單位人員進行電子檔案管理，做到一人一檔，與工資臺賬相呼應，人員增加、減少、調動等分類按月登記。完善請銷假、休假檔案（臺賬），對公司職工請假明確規定審批權限，假滿必須銷假。

第二步 構建組織管理的平臺 這一步驟中需要做的工作有如下一些：

一、組織結構的構建：包括公司組織架構、部門職能定位及職責劃分等。這一部分的工作必須有公司負責人參與并最終確定。部門的設立要符合公司的實際需要，公司的所有工作必須完整地分解到各部門，并且各部門的職責不可相交，以避免工作中出現扯皮現象。

二、職位體系的建立：包括職位分析、職位評估、職位說明書的編寫。職位分析產生兩個成果：職位描述和職位資格要求，合稱為職位說明書。職位說明書在人力資源管理中的作用非常大，它不僅清楚地表明了一個職位的要求，而且是招聘、培訓工作的依據和考核的基礎，所以說職位說明書的編寫是人力資源管理工作的基礎。一個完整的職位說明書主要包括如下幾項：職位定義，主要權責，上下級關系，資格要求（包括學歷、技能、經驗等等）。

第三步 建立人力資源開發體系 這一體系主要包括如下部分：

一、培訓開發體系：這一體系包括培訓管理流程、培訓制度、管理人員培養制度、員工職業發展計劃等。

二、績效管理體系：績效管理應該說是人力資源管理中最難的一項工作。難在考核指標的細化與量化，難在其實施涉及面廣，難在直接牽涉利益問題太過敏感。但績效管理又是優秀企業必須做的一項工作，因為企業需要明確地“獎勤罰懶”，不鼓勵努力工作的員工或是不懲罰偷工減料的員工，都會滋長企業中的不良風氣?？冃Ч芾眢w系主要包括：績效管理制度、績效管理流程、部門及個人績效考核實施管理辦法幾項內容。

三、薪酬激勵體系：包括薪酬及福利管理制度、績效考核與薪酬激勵掛鉤方案、工作建議激勵方案（合理化建議制度）等。

四、引入或開發人力資源管理信息系統：人力資源管理系統包括招聘管理、檔案管理、薪資管理、培訓管理、合同管理、績效考核、職業規劃、評價中心等模塊。它不僅可以提高人力資源管理的效率，還可以協助規范人力資源管理的業務流程。

第四步 建設健康優秀的企業文化

企業文化指企業的經營理念、價值觀念、和工作作風。它表現為企業全體成員的整體精神、道德準則、價值標準及管理方式的規范。它能讓員工時時都意識到自己是企業的一份子，要維護企業的聲譽和形象。

以上所述為我所認為的建立一套完整規范的人力資源管理體系所必須的四個步驟。建立的過程中，我們可以逐步實施。我建議在實施這一系統中的每一制度時，可以按以下步驟制定詳盡的實施計劃。

一、制度的制定和完善。制度編寫過程應讓相關部門和人員參與其中，在制度編制完成以后，應征求多方面意見，尤其是與制度密切相關的部門和人員的意見，進行調整，使其盡量合理化和較為完善。

二、制度的培訓階段。應將與制度有關的人員組織起來，具體講解，促進“執法”力度。

三、制度的試實行階段?？梢杂靡欢螘r間對制度進行試實行，在實際的運作過程中，發現其不足并加以改善。

四、制度的正式實施。

第五篇：人力資源管理體系的建立與實施

人力資源管理體系的建立與實施

人力資源這個概念在中國的傳播，只是近幾年的事情。在此之前，中國只有“人事”工作。把“人事”這個詞變成“人力資源”是一個戰略性的轉變：不再簡簡單單把人力的消耗僅視爲成本，“人”原本就是一種資源，既然是資源，則意味著人的價值可以通過培訓、教育，使其富有經驗和價值等方法手段得到升值，而這種升值會給企業帶來巨大的回報和效益。因此人力資源管理其本身就有著戰略性的意義。

人事工作包括人員的招聘、員工的檔案管理、合同管理、薪資福利的制定計算與發放、考勤及休假管理工作等。如果將“人事”的概念提升到“人力資源”的高度，則以上的工作只是人力資源管理的基礎性工作，而完整的人力資源工作還應該包含更多的內容，包括構建合理的組織架構，建立完善的職位體系、培訓開發體系、職業生涯規劃，績效管理體系、薪酬管理體系，建設并完善企業文化，并隨著企業規模的變化和人力資源管理工作的規范，引入人力資源管理資訊化系統，實現現代化的人力資源管理。

因此，企業如何建立起一套完善的人力資源管理體系，是實現人力資源管理的根本。我認爲一套好的人力資源管理體系，應該分爲四個步驟，依次地建立與實施。這四個步驟的工作，主要是放在相關制度的制定、培訓、試施行與全面實施上。

第一步打好人力資源管理的行政基礎

企業的好壞不是以其擁有資源的數量或規模來評價，而是以其對現有資源的利用效率來衡量的。人力資源也是如此。所以，人力資源管理的好壞，更多是體現在能否合理利用企業人力，達到“人盡其才”、工作合格并有創新這方面。而要達到這些目標，必須先有規范，我們無法想象一個很多員工遲到，脫崗早退的企業能實現人力資源的深層次管理。所以，一些基礎制度的制定工作必須先做好。

一、人事管理制度

1、考勤及休假管理制度：包括工作時間的定義、考勤的辦法、遲到早退及曠工的處理、假別定義、請假程式及審批許可權等。

2、勞動關系管理制度：包括員工試用期設定、試用期考核、合同的簽訂、人事關系檔案管理及保險辦理等事項的規定。

二、招聘選撥制度

1、招聘制度：包括招聘考核專案設定（此處只確定“面試”、“筆試”等專案名稱，具體操作時，根據實際招聘崗位的要求，再確定詳細條目）、招聘流程等。這一部分與下面將提到的“職務說明書”關系密切，因爲“職務說明書”中的“素質要求”一項正是針對每一崗位所需求的人員制定的衡量標準。

2、內部選撥及晉升管理制度：企業在建設初期與迅速擴張時，需要從外部聘任大量的管理干部，但在企業穩步發展的時期，最好還是從內部培訓和選撥人才，這樣可以提高員工的學習與工作積極性，并且培養熟悉企業、對企業富有感情的中堅力量。因此，建立和完善一套內部選撥及晉升管理制度相當重要。

由於人力資源管理引入的時間很短，目前國內大部分企業的人力資源管理都停留在這個基礎上。大部分的人力資源經理或總監立足于解決具體人事問題的角度，做著基礎層次的工作。企業在初創階段，或在小規模階段，也許這些基礎就能滿足企業發展的需要。但是，如果企業已有一定規模，人力資源管理者則必須考慮將其工作深入到另外幾個層次中。

第二步搭建起一個組織管理的平臺

在基礎工作做好之後，人力資源管理者的著眼點應放在──以優化人員配備與組合達到優化業務管理的效果。此處所說的人員配置，不僅僅是招聘，更多的是組織規劃。比如業務部門應設置什麼職位，由什麼人擔當，要達到怎樣的效果。這些工作要求人力資源經理要對業務有相當了解；公司管理者也必須認同人力優化和開發的重要性并叁與其中。在這個平臺的建設過程中，人力資源管理者叁與企業決策，發揮對組織建設、業務流程建設的提升作用。

這一步驟中需要做的工作有如下一些：

一、組織結構的構建：包括公司治理結構、公司組織架構、部門功能定位及職責劃分、管理許可權表等。這一部分的工作必須有公司負責人叁與并最終確定。部門的設立要符合公司的實際需要，公司的所有工作必須完整地分解到各部門，并且各部門的職責不可相交，以避免工作中出現扯皮現象。

二、職位體系的建立：包括職位分析、職位評估、職位說明書的編寫。職位分析産生兩個成果：職位描述和職位資格要求，合稱爲職位說明書。職位說明書在人力資源管理中的作用非常地大：它不僅清楚地表明了一個職位的要求，而且是招聘、培訓工作的依據和考核的基礎，所以說職位說明書的編寫是人力資源管理工作的基礎。一個完整的職位說明書主要包括如下幾項：職位定義，主要權責，上下級關系，資格要求（包括學歷、技能、經驗等等）。

第三步建立起人力資源開發體系

人力資源管理需要有基礎、有組織、有系統。因而必須搭建起行政與組織平臺。但以上工作只能達到“保和平”的目的，如果想“建家園”，還必須建立起一套人力資源開發體系。正如我們前面所提到的，人力資源必須開發出來，才能創造價值。企業現有人力資源往往可分爲三大部分：未發育的人力資源（智力水平、知識技能未能達到要求的人群）；未利用的人力資源（學非所用，用非所長的人）；已開發的人力資源（正在發揮作用的人），一個合格的人力資源管理者要能明確分析企業人力資源的層次，并通過精心設計的有針對性的培訓活動及激勵措施實現前兩種層次向最後一種的轉化。

人力資源管理者要有全面資源管理的思想，對業務流程非常清晰，才能明白棘手的問題可能出現在哪個環節，再去有重點地建立起人力資源開發體系，并通過這一體系，將公司政策、管理、培訓教育等內容傳遞給公司管理者與員工。

這一體系主要包括如下部分：

一、培訓開發體系：一個好的人力資源管理，應該做到識別人才，達到“因材施教，有針對性地培養”這個層次，培養骨干員工，建立起“干部人才庫”，爲企業的持續發展提供足夠多有技能、有熱情、有基礎、可信任的人才。

這一體系包括培訓管理流程、培訓制度（這部分內容可以做得非常詳盡，按員工入司順序，可以制定新員工入門教育、禮儀培訓、工作技能培訓、輪崗培訓等；按各崗位對員工要求的不同，可以制定針對每一職位的培訓計劃）、管理人員培養制度、員工職業發展計劃等。

此處需要強調的是：我們需要培養的、可以培養的，并不只是員工的技能，還包括員工的好品格。好品格，是一個人無論在任何場合都按最高要求的行爲標準做正確事情的內在動機。好品格只能源於人的內心深處。所以，許多人認爲，好品格只能是天生的。其實不然，好品格完全有可能在培訓中實現。優秀的人力資源培訓計劃，應當將鍛煉員工的誠實、盡責、主動、耐心、毅力、創意等納入其中，并在獎懲中進行正面的強化。

二、績效管理體系：績效管理應該說是人力資源管理中最難的一項工作。難在考核指標的細化與量化，難在其實施涉及面之廣，難在直接牽涉利益問題太過敏感。但績效管理又是優秀的企業必須做的一項工作，因爲企業需要明確地“獎勤罰懶”，不鼓勵努力工作的員工或是不懲罰偷工減料的員工，都會滋長企業中的不良風氣。

績效管理體系主要包括：績效管理制度、績效管理流程、述職管理制度、部門及個人績效考核實施管理辦法幾項內容。

述職也是近年來我們才接觸的一個新概念，每一崗位的工作人員，必須定期（可以每年或每半年一次）向自己的直接主管完整地匯報自己在上一階段中的工作情況，這并不同於簡單的年終總結，因爲述職主要針對自己的崗位職責和工作計劃，完成情況非常明確而并非泛泛；另述職是面對面的交流，主管可以清楚地了解下屬對工作的認識和努力程度，工作中遇到的問題，指出需要改進的地方。且不管考核結果如何，但把年終考核轉變爲一次溝通與教練，恐怕是許多聰明的管理者可以做到的，也是員工們所期待的。

三、薪酬激勵體系：包括薪酬及福利管理制度、獎金評定制度、績效考核與薪酬激勵掛鈎方案、關鍵人才激勵辦法、非經濟激勵方案、工作建議激勵方案（合理化建議制度）等。

非經濟激勵方案在國外已經非常受重視，它也可以與企業的福利（當然我們此處的“福利”就并非單純指物質方面的福利）方案結合起來。比如建立年休假制度、建設員工休閑中心、優化員工工作環境、報銷員工一定金額購書款等。

工作建議激勵方案。企業的大問題都是由小問題構成的，而企業的細節問題，每個崗位的員工都會在工作過程中最先發現，并且往往他們也能設計出最好的解決方案。所以，工作建議激勵方案非常重要，它不僅可以使企業工作流程趨於完美，還可以提高員工的責任感和工作熱情，并加強了縱向溝通，減少牢騷。

四、引入或開發人力資源管理資訊系統：基於互聯網平臺的現代企業人力資源管理系統包括招聘管理、檔案管理、薪資管理、培訓管理、合同管理、績效考核、職業規劃、評價中心等模組。它不僅可以提高人力資源管理部門的工作效率，還可以協助規范人力資源管理部門的業務流程，并爲企業和員工提供增值服務。我們可以根據企業戰略進行人力資源規劃、通過合理的招聘技術與測評技術爲企業選擇合適的人才、通過工作分析技術及相應的績效考評體系來提升組織與個人績效、讓企業領導方便及時地了解員工的各種狀況等。這些都是人力資源管理資訊系統能爲我們做的工作。借助現代化的分析和測評手段爲人力資源管理服務，這也是現代人力資源管理的必然趨勢。

第四步建設健康優秀的企業文化

失敗的企業有各自失敗的理由，但真正成功并能生存長久的企業，一定有著一些共同的好的企業文化。優良的文化能形成優良的組織，最終産生優秀的業績。

企業文化指企業的經營理念、價值觀念、哲學思想、文化傳統和工作作風。它表現爲企業全體成員的整體精神、道德準則、價值標準及管理方式的規范。豐田的企業文化是“積集人才，善用能人，重視職工素質的的培養，樹立良好的公司內部形象?！痹幸幻S田退休的老員工，行路時發現一輛停在路邊的豐田車的刷雨器壞了，便義務幫助車主修好。我覺得，企業文化做到這個份上，就是成功了。因爲它能讓員工時時都意識到自己企業的一份子，要維護企業的聲譽和形象。

企業文化建設工作應該是自上而下貫通的，人力資源經理是企業文化的設計者、建設者、傳播者和捍衛者，公司領導層是企業文化的力行者和變革者懯讒崛肆ψ試淳碓諂笠滴幕ㄉ柚諧械Ｈ绱酥氐腦鶉文?因爲人是文化的載體，人力資源經理對人的工作負責，也就對企業文化的建設與傳播工作負責。

企業文化建設分爲表層、中層與深層。表層的建設包括企業CI設計、工作環境美化、禮儀培訓等等。中層的建設主要是企業制度的制定與實施。深層的企業文化是企業中每位員工心中共同的信念，包括：企業價值觀、經營哲學、企業精神、道德規范、文化傳統等等。

企業精神是一種個性化非常強的文化特徵。每個成功企業都有自己獨特的企業精神。比如，著名的索尼公司的“不斷開拓精神”、IBM公司的“IBM就是服務”的精神追求、惠普公司的“尊重個人價值”的精神，等等。大凡成功的企業都有相似的企業精神。這些精神大致包括以下一些內容：愛國精神、創新精神、競爭精神、服務精神、團結精神、民主精神。

而成功的企業價值觀也存在著很多的共性，如：爭取最好、尊重每個員工、鼓勵每個員工爲企業出謀劃策、尊重每個員工的勞動成果、支援創新、允許失敗，動員全體員工、認識利潤的重要性、樹立質量和服務意識、堅持不懈等等。

我們可以從優秀公司的企業文化中汲取優點，再結合企業實際情況，創造自己的文化。

以上所述爲我所認爲的建立一套完整規范的人力資源管理體系所必須的四個步驟。建立的過程中，我們便可以逐步實施。如何實施才能使其行之有效呢?我們必須認識到：人力資源管理同戰略管理、營銷管理等一樣，都是一項管理技術，應該把人力資源管理技術和其他技術一樣慎重地看待。人力資源因其面對人的多樣性和復雜性，更須要一個完善的、適合的實施系統。比如在績效評估這一系統實施時，有著必須的種種環節和步驟（如同貨物出入庫的必須手續一樣），如果哪一部做不到或做不好，則可能影響下一步工作的質量或根本無法進行下去。所以我建議在實施這一系統中的每一制度時，可以按以下步驟制定詳盡的實施計劃。

一、制度的考察完善過程。制度編寫過程應讓相關部門和人員叁與其中，在制度編制完成以後，應徵求多方面意見，尤其是與制度密切相關的部門和人員的意見，進行調整，使其盡量合理化和較爲完善。

二、制度的培訓階段?，F在大部分的企業并非是“無法可依”，多數是“有法可依”而“有法不依”，而“不依”的主要原因有兩個：一是制度宣傳不足，員工不知“法”，如何“依法”?二是管理者執行力度不夠，“依法”無獎，“違法”不罰，造成制度自然作廢。所以制度的宣傳相當重要。人力資源管理部門應將與制度有關的人員組織起來，詳細講解，并說明執行負責人、獎懲規定等，促進“執法”力度。

三、制度的試實行階段。可以用一段時間對制度進行試實行，在實際的運作過程中，發現其不足并加以改善。但這一階段需注意的是：并不是試實行就代表可以不遵守，即使是制度存在問題，但在試實行階段，如果違反相關條例，依然應予以處罰。否則在制度正式執行階段，可能難以開展工作。

四、制度的正式實施