第一篇：岳慶林同志在市政協(xié)十三屆一次會議上的工作報告

岳慶林同志在市政協(xié)十三屆一次會議上的工作報告

2012年01月15日

充分發(fā)揮人民政協(xié)作用

為全面推進富裕章丘和諧章丘幸福章丘建設貢獻力量

各位委員、同志們：

我受政協(xié)章丘市第十二屆委員會常務委員會委托，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

十二屆政協(xié)工作回顧

十二屆市政協(xié)任期的四年，是我市發(fā)展史上極不平凡的四年，是市委、市政府團結帶領全市人民同心協(xié)力、銳意進取，在科學發(fā)展道路上邁出堅實步伐的四年。四年來，在中共章丘市委的堅強領導下，在市人大、市政府的大力支持下，市政協(xié)常委會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》、胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的講話精神，按照“維護核心、服務中心，凝聚力量、促進發(fā)展，關注民生、構建和諧”的工作思路，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握團結、民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，有力地促進了富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘建設。

——過去的四年，是我們協(xié)商議政促發(fā)展、服務經濟有作為，全力推動富裕章丘建設的四年。四年來，常委會始終堅持推動科學發(fā)展不動搖，緊緊圍繞經濟建設這個中心，始終把握全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性，解放思想，積極作為，為經濟發(fā)展建睿智之言、獻務實之策。

服務應對危機保增長。保持國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展是經濟工作的首要任務。四年來，我們認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，圍繞年度任務目標、財政預決算等重大問題，開展多層次調研視察，通過全委會、常委會、主席會等形式協(xié)商議政，促進了黨委政府科學民主決策。2008年，圍繞實現(xiàn)“雙過半”、完成全年目標任務，超前調研，召開主管部門座談會，組織委員視察重點企業(yè)，提出強化工業(yè)調控措施、提高企業(yè)經濟效益、加大財稅工作力度等建議，促進了“雙過半”和全年目標任務的完成。進入2009年，國際金融危機加劇，圍繞貫徹中央保增長、擴內需、調結構的戰(zhàn)略部署，市委、市政府提出應對危機保增長、深入開展“兩年”活動的號召，我們積極響應，召開專題協(xié)商會，提出抓好重點企業(yè)和利稅大戶、規(guī)范統(tǒng)計口徑、調整土地應稅等級等建議，被市委、市政府采納。以“應對危機、服務企業(yè)、促進增長”為主題，舉辦章丘經濟社會發(fā)展論壇。針對我市四大主導產業(yè)，邀請中國重汽、三一重工、東岳化工、娃哈哈等行業(yè)龍頭，圍繞應對危機、發(fā)展戰(zhàn)略、管理創(chuàng)新等傳授經驗，專家點評，為企業(yè)增強信心、開拓視野、戰(zhàn)勝危機提供了有益借鑒，促進了保增長任務的完成。

服務發(fā)展方式轉變。加快轉變發(fā)展方式是實現(xiàn)科學發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是區(qū)域經濟發(fā)展的生命線。我們從解決認識問題入手，以結構調整為核心、培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)為關鍵、項目建設為載體，積極建言獻策。圍繞解決認識問題，2010年舉辦經濟形勢輔導報告會，邀請專家學者介紹宏觀經濟形勢，結合章丘實際，科學分析轉方式調結構的戰(zhàn)略定位，提出利用“倒逼機制”加快轉型升級、打造現(xiàn)代產業(yè)體系、發(fā)展低碳經濟、實現(xiàn)綠色增長等建議，為各級提高認識、明確方向、理清思路提供了借鑒。圍繞結構調整，集中一個月時間開展調研，深入企業(yè)視察，召開常委會專題協(xié)商，向市委提交建議案，提出淘汰控制高耗能產業(yè)、加快升級傳統(tǒng)產業(yè)、加大科技創(chuàng)新力度等建議，為促進經濟結構優(yōu)化發(fā)揮了積極作用。圍繞培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，深入分析章丘產業(yè)優(yōu)勢、企業(yè)特點和行業(yè)前景，2011年精選20余家企業(yè)召開座談會，提出抓規(guī)劃項目、抓科技人才，大力發(fā)展新能源、新材料、生物制藥、電子信息四大新興產業(yè)等建議，引導他們盡快成為新興產業(yè)的示范企業(yè)和骨干力量，推動了新興產業(yè)規(guī)模擴大、效益提升。圍繞重點項目建設，先后組織委員視察重汽集團、圣泉集團、大化集團、日月化工、豐匯集團、銀鷺食品等30余家企業(yè)項目建設情況，提出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加大項目推進力度、完善項目管理方式、突出抓好貢獻大、科技含量高的大項目等建議，市委、市政府高度重視，通過開展“項目推進年”活動，以持續(xù)有效的投入，增強發(fā)展后勁，促進經濟轉型。

服務可持續(xù)發(fā)展。“十二五”規(guī)劃關系章丘可持續(xù)發(fā)展。2010年，邀請省市專家，組成10個課題組，集中兩個月時間開展“建言十二五規(guī)劃”活動，提出優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平等30多條建議，為黨委政府科學編制“十二五”規(guī)劃提供了參考。我們一直十分關注上市工作，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，先后舉辦輔導報告會、研討會、推介會，增強各個層面的上市意識；邀請專家講解上市政策，現(xiàn)場解疑釋惑，明確上市路徑；組織專家深入企業(yè)走訪座談、咨詢服務，幫助企業(yè)制定上市規(guī)劃。在市委、市政府的高度重視下，營造了濃厚的上市氛圍，形成了企業(yè)上市梯隊，為“山東章鼓”成功上市、實現(xiàn)本土企業(yè)上市突破做出了積極貢獻。電力、金融是區(qū)域經濟發(fā)展的重要資源。圍繞發(fā)揮電力基礎保障作用，2008年，針對煤炭緊張、電力不足的問題，建議發(fā)揮我市煤炭資源優(yōu)勢，調整利益關系，重點保障電廠用煤，有效緩解了電力不足的矛盾。2009年，通過調研分析電網負荷能力、運行特點和經濟走勢，提出實施“短平快”電力增容工程、增加供電能力等建議，推動了百脈變電站增容等三大電力工程建設，保障了用電需求。圍繞發(fā)揮金融在現(xiàn)代經濟中的核心作用，開展系列調研，先后提出優(yōu)化金融環(huán)境、加快農村金融體系建設、大力發(fā)展縣域金融機構、創(chuàng)新金融產品、加強政銀企合作等建議，更好地服務了章丘經濟建設。

——過去的四年，是我們凝聚人心促和諧、團結民主聚合力，全力推動和諧章丘建設的四年。四年來，常委會始終堅持團結、民主兩大主題，積極搭建合作共事平臺，廣泛匯聚社會各界力量，鞏固壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，有力促進了社會和諧穩(wěn)定。

以活動為載體，凝結共識。我們把舉辦特色活動作為凝聚各方共識的重要載體，精心組織了一系列活動。在人民政協(xié)成立60周年之際，以“光輝的歷程”為主題，舉辦圖片展，生動展示歷屆政協(xié)與全市人民同舟共濟的輝煌成就；召開各界人士座談會，回顧總結履行職能的經驗做法，交流探討做好新時期政協(xié)工作的新思路、新途徑，進一步增強了廣大政協(xié)委員的榮譽感和使命感，激發(fā)了全市上下共同致力發(fā)展的熱情。在中國共產黨成立90周年之際，組織開展各黨派團體、各族各界人士參加的座談會、文藝演出等慶祝活動，回顧中國共產黨的光輝歷程，總結多黨合作和政治協(xié)商的寶貴經驗，號召全體政協(xié)委員發(fā)揮優(yōu)勢、履行職能、推動發(fā)展。在我市承辦十一屆全運會比賽項目的過程中，組織委員開展“我為全運做貢獻”活動。多次視察體育場館建設情況，督促加快施工進度；圍繞場館后續(xù)管理和提高利用效率等問題，積極向有關方面反映意見；圍繞委員提出的環(huán)境綜合整治方面的建議，現(xiàn)場督辦，推動亮燈工程、城中山治理等工作加快進度，為保全運營造了良好氛圍。

以平臺為依托，匯聚力量。發(fā)揮工商聯(lián)作為政協(xié)參加單位平臺作用，定期組織召開非公有制經濟代表人士座談會，邀請市幾大班子領導聽取意見建議，共商發(fā)展大計，引導他們飲水思源、富而思進、提升境界、開拓視野，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情；組織非公有制經濟人士外出學習考察，借鑒先進經驗，科學制定發(fā)展規(guī)劃，鼓勵企業(yè)加快發(fā)展；定期走訪非公有制企業(yè)，積極向市委、市政府建言獻策，盡力幫助企業(yè)協(xié)調解決用電、用汽、資金、土地等方面存在的問題，扶持企業(yè)做大做強，促進發(fā)展。發(fā)揮常委會議平臺作用，集中各方智慧，為推動重點工作營造氛圍、貢獻力量。2011年，圍繞繡源河綜合治理工程，聽取部門情況匯報，常委會議進行專題審議，建議統(tǒng)籌考慮氣候、水源、運行成本等因素，確保用水需求；建議強化經營管理，加快開發(fā)建設步伐，努力把繡源河打造成景觀旅游帶、生活休閑帶和城市發(fā)展帶。發(fā)揮市政協(xié)文史研究會平臺作用，組織40余名專家，制定中長期規(guī)劃，深入挖掘我市豐富的歷史文化資源，先后編輯出版了《中國歷史文化名村—朱家峪》、《泉韻章丘》、《舊軍孟氏“祥”字號儒商之道》、《章丘歷史文化存珍》等書籍，充分發(fā)揮了文史資料存史、資政、團結、育人的作用，進一步豐富了章丘歷史文化積淀。

以界別為紐帶，共謀發(fā)展。發(fā)揮界別紐帶作用，組織開展系列活動，廣泛團結各界人士。近年來，先后組織婦女界委員開展“話發(fā)展、履職能、做貢獻”活動，社會各界“團結民主頌和諧”座談會、聯(lián)歡會，激發(fā)調動廣大委員立足本職、建功立業(yè)的積極性。加強與港澳臺同胞、海外僑胞的聯(lián)誼，每年都舉辦“迎中秋、話團圓”茶話會，邀請有關人士來我市參觀考察，就招商選資、教育合作等進行洽談交流，堅定他們到章丘投資興業(yè)、融入發(fā)展的信心。2009年，組織各界委員和有關專家，圍繞保泉工作開展調研、考察、論證，提出關停賀套水廠、啟用百脈水廠、泉域外調水補源等建議，市委、市政府高度重視，召開專題會議研究部署，實現(xiàn)了節(jié)水保泉的目標。2011年，為了激勵委員更好地履行職能，開展以“為政協(xié)添光彩、為章丘做貢獻”為主題的界別活動。廣大委員從全市發(fā)展大局出發(fā)，圍繞轉方式調結構、改善民生、文化產業(yè)發(fā)展、城市管理等積極建言獻策，展現(xiàn)了新時期政協(xié)委員參政議政的積極性和飽滿的政治熱情，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧發(fā)揮了不可替代的重要作用。

——過去的四年，是我們強化監(jiān)督惠民生、履職為民重實效，全力推動幸福章丘建設的四年。四年來，常委會始終堅持關注民生、履職為民，緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生工程和社會事業(yè)等群眾關心的問題獻計出力，協(xié)助黨委政府做好保障和改善民生的工作。

推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌富民。圍繞推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，組織委員深入基層，努力為群眾多辦實事好事。根據(jù)市委、市政府發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、培育新型農民、建設美好農村的決策部署，開展品牌農業(yè)、農村新型社區(qū)、水利基礎設施建設等調研視察活動，積極為“三農”工作獻計出力。關注五保供養(yǎng)工作，開展農村敬老院管理專題調研，針對入院率不高、效能發(fā)揮不充分等問題，提出整合現(xiàn)有資源、適度規(guī)模經營、理順管理體制、創(chuàng)新運營方式等建議。每年定期開展“送科技、送健康、送文化”等主題活動，組織科技界、農業(yè)界委員開展科技下鄉(xiāng)活動，為群眾送去果樹嫁接、食用菌養(yǎng)殖、畜禽飼養(yǎng)等實用技術，提高群眾增收致富能力；組織衛(wèi)生界委員開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動，為群眾義診、贈送藥品；組織文化界委員開展書畫下鄉(xiāng)活動，豐富群眾精神文化生活。關心支持農村社會事業(yè)發(fā)展，積極幫助群眾解決難題，改造社區(qū)衛(wèi)生室，更新學校教學設施，完善自來水管網，幫扶弱勢群體，讓群眾切實感受到了黨和政府的溫暖。

推動民生工程惠民。城區(qū)循環(huán)水供熱改造、依法取締違法違規(guī)廢舊塑料經營專項行動、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，是帶有創(chuàng)新性的民生工程，市委、市政府高度重視，社會各界十分關注，我們積極參與、推動落實。2010年，視察城區(qū)循環(huán)水供熱改造工程，提出加快工程進度、加強質量監(jiān)管、確保供熱效果等建議，推動了工程順利實施。2011年，響應全市依法取締違法違規(guī)廢舊塑料經營專項行動的號召，利用幾個月時間“三下白云湖”。圍繞取締工作，開展視察活動，營造氛圍，創(chuàng)造環(huán)境，加快進度；圍繞加快經濟轉型、促進結構調整，組織專題調研，提出搞好產業(yè)規(guī)劃、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、加大財政扶持力度等建議；圍繞白云湖綜合開發(fā)，開展咨詢服務活動，幫助制定中長期發(fā)展規(guī)劃，為鞏固取締成果、推動產業(yè)轉型作出了積極貢獻。組織有關方面政協(xié)委員，視察城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程，針對資金從哪里來、垃圾到哪里去、長效機制如何建立等問題，建議探索建立政府主導、多元投入、全民參與的投入機制，保障正常運行；加快建設垃圾處理廠、中轉站，提升垃圾處理能力；完善長效管理機制，突出治理重點，確保工作實效。市委、市政府高度重視，加大資金投入，提前實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，受到了人民群眾的普遍歡迎。

推動社會事業(yè)安民。圍繞社會關注、群眾關心的醫(yī)療衛(wèi)生問題，開展衛(wèi)生基礎設施、農村公共衛(wèi)生服務體系建設調研視察，向市委、市政府提交建議案，提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平、優(yōu)化衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境等建議，市委、市政府主要領導同志作出批示，要求全市各級大力弘揚衛(wèi)生系統(tǒng)“實干、創(chuàng)新、奉獻”精神，在推動又好又快發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做先鋒，有力促進了衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。高度關注安全問題。“三鹿奶粉”事件發(fā)生后，立即組織開展食品安全視察，從生產、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)，提出強化監(jiān)管、規(guī)范市場秩序、提高消費者安全意識等建議，為我市創(chuàng)建“國家級食品安全示范（縣）市”發(fā)揮了積極作用；開展質量安全視察，建議完善監(jiān)管機制、提升檢測水平、落實安全責任，從源頭上保證產品質量安全；開展交通安全視察，根據(jù)委員建議，市法院在交警隊設立交通巡回法庭，公安部門在重點路段增設安全設施，促進了和諧交通建設。圍繞公交車管理改革、破產企業(yè)退休職工和鎮(zhèn)街教師醫(yī)療保險、普雪路改造等提案，把督辦提案作為促進民生改善的有效手段，采取主席領銜督辦、委員現(xiàn)場督辦、新聞輿論督辦等形式，營造氛圍，推動落實。各提案承辦單位認真辦理，注重實效，使群眾關心的許多問題得到有效解決，贏得了社會各界的廣泛贊譽。

——過去的四年，是我們提升能力強基礎、自身建設上水平，全力推動政協(xié)事業(yè)發(fā)展的四年。四年來，常委會始終堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，牢牢把握新時期政協(xié)工作的新特點新要求，著力強化政協(xié)組織、委員隊伍和機關建設，不斷提高政協(xié)工作的科學化水平。

認真抓好組織建設。適應新形勢要求，積極探索完善政協(xié)工作體系，為提升工作水平提供堅實保障。一是加強鎮(zhèn)街政協(xié)工作。針對鎮(zhèn)街沒有政協(xié)辦事機構的實際，報經市委同意，明確鎮(zhèn)街黨（工）委副書記擔任特邀界政協(xié)委員，負責聯(lián)系政協(xié)工作，組織駐鎮(zhèn)街委員開展活動，鎮(zhèn)街政協(xié)工作得到進一步加強。二是規(guī)范界別小組活動。建立健全界別召集人、界別聯(lián)系、界別活動制度。主席、副主席分工聯(lián)系界別，專委會、召集人負責組織開展界別活動，為發(fā)揮界別委員專業(yè)特長提供了廣闊舞臺。三是創(chuàng)新委員聯(lián)絡方式。制定出臺委員聯(lián)絡辦法，根據(jù)歸口管理和職能相近的原則，將市直22個界別整合設立5個聯(lián)絡組，每個鎮(zhèn)街設立1個聯(lián)絡組，市直聯(lián)絡組由政協(xié)常委任組長，鎮(zhèn)街聯(lián)絡組由黨（工）委副書記任組長，形成了“主席、副主席——專委會——委員聯(lián)絡組、界別活動組”三位一體組織網絡，構建起了制度完備、組織健全、職責明確的政協(xié)工作體系。

認真抓好隊伍建設。以健全完善機制為抓手，積極為委員參政議政、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，著力提升委員履職能力和水平。一是完善學習培訓機制。通過集體學習、委員聯(lián)絡組學習、新任政協(xié)委員培訓、外出考察等方式，組織委員學習黨的路線方針政策和人民政協(xié)理論，及時了解市委、市政府的重大決策部署，委員的政策理論水平不斷提升。二是完善管理考核機制。制定《關于加強委員活動的意見》，組織全體政協(xié)委員開展“五個一”（一件提案、一條建議、一條信息、一篇心得、一件好事）主題實踐活動，定期開展普遍聯(lián)絡委員活動，為委員履行職責、展示才華搭建平臺。實行委員動態(tài)管理制度，及時吸納高教基地、引辦企業(yè)的高層次人才，委員隊伍結構不斷優(yōu)化。出臺《關于開展委員述職考評工作的意見》，定期考評委員學習、履職、活動等情況，考評結果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。認真做好優(yōu)秀政協(xié)委員、優(yōu)秀提案評選工作，委員參政議政的積極性不斷增強。三是完善委員關懷機制。對委員政治上關懷、工作上支持、生活上關心，鼓勵他們立足本職、多做貢獻。對文學藝術方面有專長的委員，在作品推介、宣傳包裝等方面給予大力支持，使他們成為文化領域的優(yōu)秀人才。建立聯(lián)系委員企業(yè)制度，定期走訪座談，幫助企業(yè)應對危機、調整結構、加快發(fā)展。激勵委員勇于擔當社會責任，積極投身公益事業(yè)，奉獻愛心，回報社會，充分展現(xiàn)了政協(xié)委員的時代風采。

認真抓好機關建設。以建設“學習型、服務型、創(chuàng)新型、和諧型”機關為目標，提高服務水平，樹立良好形象。一是加強制度建設。制定《關于加強機關自身建設的實施意見》，健全完善各項規(guī)章制度，做到用制度管人、靠制度管事，機關運轉更加高效、嚴謹、規(guī)范。二是加強作風建設。按照市委統(tǒng)一部署，在政協(xié)機關扎實開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“履職為民、廉潔高效”等活動，定期開展集中學習，組織機關干部赴全國政協(xié)培訓中心輪訓，干部隊伍整體素質進一步提高。調整充實機關委室人員，細化量化崗位目標責任制，服務能力不斷提升。先后在機關開展“委員活動年”、“提案落實年”、“素質能力提升年”等主題活動，大力弘揚腳踏實地、求真務實之風，淡泊名利、敬業(yè)奉獻之風，深入基層、服務群眾之風，機關作風進一步改善。三是加強形象建設。加大宣傳工作力度，開通政協(xié)網站，認真辦好《章丘政協(xié)》簡訊，及時通過各種渠道宣傳政協(xié)工作情況和委員履職風采，先后在《人民政協(xié)報》、《聯(lián)合日報》等省級以上媒體發(fā)稿150余篇，連續(xù)多年被評為省、濟南市政協(xié)宣傳工作先進單位。加強與外地政協(xié)的聯(lián)誼交流，借鑒先進經驗，推動政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展，樹立了新時期政協(xié)的良好形象。

各位委員、同志們，回顧四年來的工作，我們深深感到，十二屆市政協(xié)走過的歷程令人難忘、取得的成績來之不易，這是中共章丘市委正確領導的結果，是市人大、市政府大力支持的結果，是歷屆政協(xié)打下堅實基礎、社會各界廣泛參與的結果，是政協(xié)各參加單位、廣大委員共同努力的結果。在此，我代表政協(xié)章丘市第十二屆委員會常務委員會，向所有關心、支持、參與政協(xié)工作的各位領導、各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的差距和不足。主要表現(xiàn)在：政治協(xié)商的規(guī)范化、制度化、程序化建設還需要進一步加強，民主監(jiān)督的渠道和途徑還需要進一步拓展，參政議政的能力和水平還需要進一步提高，履行職能的方式方法還需要進一步探索，等等。這些都需要我們在今后的工作中認真研究，切實加以解決。

十二屆政協(xié)工作經驗

十二屆市政協(xié)繼承和發(fā)揚歷屆政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，著眼于新時期新階段政協(xié)工作面臨的新形勢新任務，不斷深化對人民政協(xié)性質、地位、作用的認識，在工作實踐中積累了許多經驗。這些經驗，既是長期積累的寶貴財富，也是政協(xié)工作必須遵循的重要原則，值得我們倍加珍惜。

第一，堅持維護核心、把握方向，是做好政協(xié)工作的根本保證。中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。四年來，常委會牢固樹立核心意識，自覺服從市委領導，堅定不移地維護市委權威、貫徹市委決策，做到與市委在思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行，確保黨的重大決策部署在政協(xié)工作中得到全面貫徹落實。市委把政協(xié)工作納入全市工作大局，政治上加強領導、制度上不斷完善、組織上全力保障、環(huán)境上持續(xù)優(yōu)化，為政協(xié)履行職能提供了有力支持和堅實保障。實踐證明，只有堅持中國共產黨的領導，人民政協(xié)事業(yè)才能有可靠的政治保證，才能始終沿著正確的政治方向前進。

第二，堅持圍繞中心、服務大局，是做好政協(xié)工作的基本原則。推動科學發(fā)展是政協(xié)履行職能的第一要務。四年來，常委會牢固樹立大局意識，自覺將政協(xié)工作融入全市工作大局，選準結合點、切入點，突出針對性、實效性，在選擇課題上求精、查找問題上求實、協(xié)商議政上求專、建言成果上求效，參政參到點子上，議政議到關鍵處，在參與中支持，在支持中服務，在服務中監(jiān)督，真正把履職成效轉化為促進發(fā)展的實際成果，有力推動經濟社會又好又快發(fā)展。實踐證明，只有自覺圍繞中心、服務大局，把心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上，把智慧和力量凝聚到促進發(fā)展上，人民政協(xié)才能在履行職能中發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值。

第三，堅持以人為本、履職為民，是做好政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。實現(xiàn)好、維護好最廣大人民的根本利益，是人民政協(xié)固有屬性的體現(xiàn)，也是履行職能的應有之義。四年來，常委會牢固樹立民本意識，始終把群眾的利益放在首位，選擇人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，解難事、辦實事、做好事，使一些涉及群眾切身利益的實際問題得到妥善解決，架起了黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁。實踐證明，只有堅持以人為本、履職為民，始終保持與群眾的血肉聯(lián)系，才能在人民群眾創(chuàng)造歷史的偉大進程中汲取智慧和力量，才能為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展不斷注入新的生機和活力。

第四，堅持團結民主、匯聚力量，是做好政協(xié)工作的重要保障。維護社會和諧是人民政協(xié)的重要職責。四年來，常委會牢固樹立團結意識，堅持把團結、民主貫穿于政協(xié)工作的全過程，堅持各黨派團體、各族各界人士平等相待、民主協(xié)商、合作共事的原則，為他們參政議政、發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境，協(xié)助市委、市政府做好協(xié)調關系、理順情緒、化解矛盾的工作，努力營造全市政通人和、共謀發(fā)展的大好局面。實踐證明，只有牢牢把握團結、民主兩大主題，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，才能更好地為構建社會主義和諧社會服務。

第五，堅持求真務實、開拓創(chuàng)新，是做好政協(xié)工作的不竭動力。人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。四年來，常委會牢固樹立創(chuàng)新意識，積極探索履職新思路、新方法、新機制，堅持以思路創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新，在實踐中不斷豐富完善工作思路，做到履職不失職、到位不越位；堅持以方法創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新，積極探索豐富委員活動方式，履職目標更加明確，工作重點更加突出；堅持以機制創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新，健全完善政協(xié)工作機制，不斷激發(fā)自身內在活力。實踐證明，政協(xié)工作只有堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中前進，才能跟上時代步伐，始終保持旺盛的生命力。

十三屆政協(xié)工作建議

各位委員、同志們，十二屆市政協(xié)已經圓滿完成了歷史使命。四年來，在中共章丘市委的正確領導下，幾大班子緊密團結，凝心聚力，帶領全市人民創(chuàng)造的新成就、新業(yè)績、新輝煌將永載史冊。今后五年，是我市創(chuàng)新發(fā)展、攻堅突破的重要機遇期，更是爭先進位、再創(chuàng)輝煌的關鍵期，中共章丘市第十二次代表大會確定了我市經濟社會發(fā)展的奮斗目標和戰(zhàn)略任務，明確指出要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。新形勢、新任務對政協(xié)工作提出了新要求、新希望，也為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了新舞臺、新天地。我們堅信，在新一屆市委的堅強領導下，十三屆市政協(xié)一定能夠高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握團結、民主兩大主題，更加有效地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實發(fā)揮好協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，為我市率先全面建成小康社會、加快推進富裕章丘和諧章丘幸福章丘建設作出新的更大貢獻，譜寫人民政協(xié)事業(yè)更加輝煌的新篇章！

第二篇：在市政協(xié)三屆一次會議上的講話

在市政協(xié)三屆一次會議上的講話

龔建華

（二O一一年九月二十二日）各位委員、同志們：

備受全市人民矚目的政協(xié)撫州市第三屆委員會第一次會議，今天隆重開幕了。本次政協(xié)全會，是在我市發(fā)展歷程中承前啟后、繼往開來的大會，是團結合作、協(xié)商議政的盛會。開好這次會議，對于邁入新的階段，進一步凝聚各方力量，激發(fā)各種活力，實現(xiàn)建設殷實、文明、和諧的幸福撫州新任務，具有十分重要和深遠的意義。在此，我代表中共撫州市委，對大會召開表示熱烈祝賀！向新一屆市政協(xié)委員、各界人士和與會同志致以誠摯的問候！

剛剛過去的五年，是我市積極應對各種挑戰(zhàn)、努力戰(zhàn)勝各種困難、各項事業(yè)建設取得較大成績的五年。五年來，通過全市上下的共同努力，我市經濟發(fā)展持續(xù)提速，綜合實力不斷提升；項目建設快速推進，主攻“兩區(qū)”成效明顯；縣域經濟逐步壯大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐加快；各項事業(yè)全面進步，民生保障顯著增強；黨的建設繼續(xù)加強，執(zhí)政能力得到提高。這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是全市廣大干部群眾團結拼搏、銳意進取的結果，其中凝聚著各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的智慧和汗水。五年來，二屆市政協(xié)在市委的領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握團結、民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，較好運用政協(xié)提案、調研視察、反映社情民意信息和召開專題協(xié)商會等各種形式，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，廣泛凝聚各方智慧和力量，積極參與招商引資、項目建設等中心工作，做了大量富有建設性、探索性和創(chuàng)造性的工作，為鞏固和發(fā)展中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，為全市經濟發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定，發(fā)揮了獨特而重要的作用，也為我市政協(xié)工作積累了寶貴經驗。對二屆市政協(xié)的工作，市委和社會各界予以充分肯定。這次政協(xié)換屆，由于年齡和工作關系，一些二屆政協(xié)委員不再留任，一些老同志將不再擔任政協(xié)領導職務。他們在任職期間，勤勉敬業(yè)，務實工作，為撫州經濟社會發(fā)展和人民政協(xié)事業(yè)作出了突出貢獻。在此，我代表中共撫州市委，向二屆市政協(xié)全體委員表示衷心的感謝！向即將離開市政協(xié)領導崗位的同志們致以崇高的敬意！

未來五年，是實現(xiàn)撫州又好又快發(fā)展的關鍵時期。面對新形勢新要求，剛剛閉幕的市第三次黨代會確立了“建設殷實、文明、和諧的幸福撫州”的戰(zhàn)略思想、重要原則、奮斗目標和工作要求。這是新一屆市委班子從全局和戰(zhàn)略的高度對市情的科學把握、對使命的勇于擔當、對人民的莊嚴承諾，也是對全市社會各界力量的號召與激勵。市第三次黨代會已經開啟了建設幸福撫州的新征程，吹響了加快趕超發(fā)展的新號角，為我市今后五年的發(fā)展統(tǒng)一了思想、描繪了藍圖，也為各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員履行職能、發(fā)揮作用提供了廣闊舞臺。人民政協(xié)作為建設幸福撫州的重要力量，應當切實擔負起時代賦予的神圣使命，緊緊圍繞市委的決策部署，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新履職，積極作為，為全面加強政協(xié)工作，實現(xiàn)市第三次黨代會確定的各項目標任務作出新的更大貢獻。借此機會，我代表中共撫州市委提出幾點希望。

一、始終高揚一個旋律，在凝聚人心、鼓舞斗志上有大作為。高揚一個旋律，就是高揚建設幸福撫州這個主旋律。建設幸福撫州，是省委、省政府對撫州的殷切期望，是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的生動實踐，也是撫州未來五年的發(fā)展所需、形勢所迫、民心所向。實現(xiàn)這一偉業(yè)，需要最充分地、最廣泛地團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素。各位委員都是來自社會各界別各階層的優(yōu)秀代表，各級政協(xié)組織聯(lián)系面廣、協(xié)同力強，希望你們發(fā)揮自身優(yōu)勢，幫助黨委、政府做好統(tǒng)一思想、宣傳引導、團結鼓勁、凝聚人心工作，最大限度地把全市各黨派、各團體、各階層和各界人士的思想和行動統(tǒng)一到建設殷實、文明、和諧的幸福撫州的實踐中來，促使全市上下形成心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的強大合力，努力把黨代會繪就的壯麗藍圖變成美好現(xiàn)實。

二、始終圍繞一個大局，在服務發(fā)展、推進改革上有大貢獻。服從和服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是政協(xié)履行職能必須遵循的重要原則。各級政協(xié)組織要把服務發(fā)展、推進改革作為履行職能的第一要務，緊扣黨委、政府工作大局，把主要精力放在對經濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在人民群眾關注的熱點和難點問題的解決上。要選準履行職能的結合點、共振點和切入點，深入調查研究，積極建言獻策，為黨委政府科學決策、民主決策提供有益參考。當前和今后一個時期，就是要按照市第三次黨代會的總體部署，緊扣建設“幸福撫州”的主題，重點圍繞打好工業(yè)強攻戰(zhàn)、縣域經濟發(fā)展大會戰(zhàn)、跑項爭資攻堅戰(zhàn)“三大戰(zhàn)役”，推動社會管理創(chuàng)新，推進生態(tài)文明建設等重要任務，精心選題，廣泛調研，理性思考，獻計出力，切實把政協(xié)的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢轉化為工作優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，促進全市經濟社會在新的起點上實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

三、始終把握一個重點，在維護穩(wěn)定、促進和諧上有大成效。大團結、大聯(lián)合，是政協(xié)工作的內在要求，也是構建和諧社會的重要內容。各級政協(xié)組織要自覺接受黨委的領導，緊緊圍繞黨委的決策和部署履行職能、開展工作，真正做到與黨委在思想上同心、目標上同向、行動上同步。要積極協(xié)助黨委政府做好黨派、團體、民族、宗教、臺僑務等工作，支持和幫助黨委政府做好溝通思想、理順情緒、解疑釋惑、化解矛盾的工作，營造和衷共濟的良好氛圍。要堅持深入基層，深入群眾，及時了解和反映群眾生產生活中的困難和問題，了解和反映人民群眾的愿望和訴求，為黨委政府準確把握社會動態(tài)、及時解決各種矛盾、營造公平和諧的社會環(huán)境服務，減少發(fā)展阻力、增添發(fā)展動力、激發(fā)發(fā)展活力。要積極組織廣大政協(xié)委員開展公益活動，多為人民群眾辦實事、辦好事、解難事，以實際行動投身于和諧撫州建設，鞏固全市上下團結和諧的好局面。

四、始終夯實一個基礎，在提高水平、履行職責上有大進步。加強自身建設是提高政協(xié)履職能力的前提和基礎。各級政協(xié)組織作為政協(xié)委員參政議政的場所和發(fā)揮作用的陣地，要適應新形勢新任務的要求，積極探索開展工作的新思路新方法，切實加強自身建設，強化對委員的培訓、教育和管理，推進各項工作制度化、規(guī)范化、程序化，不斷提高履職能力和水平，不斷提高政協(xié)整體工作水平。政協(xié)委員來自于社會的各行各業(yè)，匯集了各方面的代表人物和精英人才，是經過鄭重推薦協(xié)商進入政協(xié)的，是政協(xié)工作的主體，是推進幸福撫州建設的重要力量。希望新一屆政協(xié)委員珍惜榮譽，牢記使命，努力當好黨的路線方針政策和工作部署的宣傳員，當好深入調研、反映實情的參謀員，當好服務發(fā)展、造福群眾的戰(zhàn)斗員，當好改進工作、轉變作風的監(jiān)督員，當好理順情緒、促進和諧的調解員，為建設幸福撫州作出新貢獻。

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，堅持黨對政協(xié)工作的領導，是推進人民政協(xié)發(fā)展的根本保證。全市各級黨委要站在提高執(zhí)政能力的高度，按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，認真貫徹落實關于加強人民政協(xié)工作的一系列文件精神，支持人民政協(xié)依照章程開展工作。要把政協(xié)工作納入重要議事日程，定期聽取政協(xié)工作匯報，主動加強同政協(xié)的政治協(xié)商，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，積極采納政協(xié)參政議政成果。要及時幫助解決政協(xié)工作中遇到的實際困難和問題，不斷改善政協(xié)工作條件，努力為政協(xié)履行職能提供有力支持。要重視政協(xié)自身建設，加大對政協(xié)機關干部和各民主黨派、無黨派人士的培養(yǎng)交流和選拔使用力度，不斷推動政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

各位委員、同志們，市政協(xié)三屆一次會議肩負著集中民意、凝聚民智、共商撫州發(fā)展大計的重任。希望大家集中精力，在民主、團結的氣氛中，以飽滿的政治熱情和高度的責任感，認真聽取和審議各項報告，暢所欲言，坦陳己見，積極為建設幸福撫州獻計獻策。這次大會將選舉產生新一屆市政協(xié)領導班子，各位委員要切實履行委員職責，認真做好選舉工作，確保順利選出新一屆市政協(xié)領導機構，圓滿完成大會各項任務，努力為開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，全面建設殷實、文明、和諧的幸福撫州而不懈奮斗！

最后，預祝大會取得圓滿成功，祝各位委員和同志們工作順利、身體健康、萬事如意！

第三篇：在襄陽市政協(xié)十三屆一次會議開幕式上的講話

共同推動新襄陽的振興與跨越

——在襄陽市政協(xié)十三屆一次會議開幕式上的講話（2012年1月4日)

范銳平

各位委員、同志們：

今天，襄陽市政協(xié)十三屆一次會議隆重開幕了。這次會議是在全市上下深入學習十七屆六中全會精神、全市三級干部會議精神和市第十二次黨代會精神，以嶄新的姿態(tài)謀劃新一年工作的重要時刻召開的，是全市人民政治生活中的一件大事。大會將選舉產生新一屆市政協(xié)領導班子，研究部署新一屆政協(xié)工作，協(xié)商、討論政府工作報告，為建設新襄陽、實現(xiàn)新跨越獻計獻策。大會的召開，對進一步凝聚發(fā)展力量，為建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市而共同奮斗，具有十分重要的意義。我代表中共襄陽市委，對大會的召開表示熱烈祝賀！向出席會議的全體政協(xié)委員和同志們，致以新春的祝福和誠摯的問候！

十二屆市政協(xié)任期的四年，全市各級政協(xié)組織團結廣大政協(xié)委員，高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，牢牢把握團結和民主兩大主題，始終堅持圍繞中心、服務大局，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，做了大量卓有成效的工作。圍繞科學編制“十二五”規(guī)劃、加快省域副中心城市建設、高起點謀劃“四個襄陽”、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境、推動民生改善、促進社會和諧等重要工作，深入開展調查研究，精心組織協(xié)商議政，提高民主監(jiān)督實效，反映群眾愿望和要求，提出了許多富有建設性的意見建議，取得了顯著成績，為推動襄陽科學發(fā)展、跨越發(fā)展做出了重要貢獻。襄陽經濟社會發(fā)展所取得的成績，無不凝結著全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的智慧和心血。對十二屆市政協(xié)的工作，市委是滿意的，全市人民是滿意的。

1在此，我代表中共襄陽市委，向全市各級政協(xié)組織、政協(xié)委員和政協(xié)工作者，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！

襄陽市第十二次黨代會，作出了建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的戰(zhàn)略部署，吹響了開啟新征程、建設新襄陽的時代號角。這一戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)著勇于擔當、率先跨越的政治責任，彰顯著以人為本、共建共享的價值追求，承載著對標一流、贏得未來的城市理想，貫穿著對人民負責、對歷史負責的執(zhí)政理念。實現(xiàn)黨代會確定的宏偉目標，是全市人民的共同意志、共同愿望、共同責任，需要充分調動各個方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，需要充分發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用，凝萬眾之心，聚全民之力，共同推動新襄陽的振興與跨越。市委希望新一屆政協(xié)和廣大政協(xié)委員牢記崇高使命，不負人民重托，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中前進，以新境界、新作為、新形象，為建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出貢獻。

一、要牢牢把握團結和民主兩大主題，在增進共識、凝心聚力上作出新努力。人民政協(xié)作為中國共產黨領導的各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士大團結大聯(lián)合的組織，是黨和政府聯(lián)系群眾、團結各界的重要橋梁和紐帶。全市各級政協(xié)組織要堅持把發(fā)揚民主、增進團結、協(xié)調關系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、代表性強的特點和優(yōu)勢，進一步延伸觸角、拓寬領域、擴大聯(lián)系，通過平等議事、民主協(xié)商，努力為促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系的和諧發(fā)揮積極作用，更好地促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別之間的合作共事，努力營造和衷共濟、同心同德、攜手前進的生動政治局面，最大限度地把各方面的積極性和創(chuàng)造性調動起來，最大限度地把各方面的智慧和力量凝聚起來，共同致力于襄陽現(xiàn)代化建設事業(yè)。

二、要始終圍繞中心謀事干事成事，在推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展上謀求新作為。圍繞中心、服務大局謀事干事成事，是對新時期人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用的新要求。要圍繞科學發(fā)展、跨越發(fā)展謀事，要圍繞服務中心、服務人民干事，2要圍繞凝聚力量、促進和諧成事。堅持科學發(fā)展，建設“四個襄陽”，為早日建成現(xiàn)代化區(qū)域中心城市而奮斗，是全市工作的中心，是全市工作的大局，是全市人民根本利益之所在。各級政協(xié)組織都要始終圍繞這個中心，服務這個大局，主動謀事，積極干事，努力成事，做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為發(fā)展助力，參政議政為發(fā)展服務，在建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的奮斗實踐中發(fā)揮重要作用。要切實把各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員的思想和行動統(tǒng)一到市第十二次黨代會作出的戰(zhàn)略部署上來，始終做到同黨委政府方向一致、目標一致、工作一致。要強化戰(zhàn)略謀劃，繼續(xù)圍繞產業(yè)襄陽、都市襄陽、文化襄陽、綠色襄陽建設，選擇具有綜合性、全局性、前瞻性的重大課題開展專題調研和協(xié)商議政活動，就強化產業(yè)支撐、打造區(qū)域經濟中心；完善城市功能、打造區(qū)域中心城市；提升文化軟實力、打造中國文化名城；建設“兩型”社會、打造綠色生態(tài)家園等重要任務建言獻策，提出更多具有建設性、針對性、可操作性的意見建議，在更深領域、更高層面參政議政、盡責出力。要充分發(fā)揮人民政協(xié)的組織優(yōu)勢、渠道優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，廣泛聯(lián)系一切關注襄陽發(fā)展、支持襄陽發(fā)展的各界人士，充分吸納一切有利于襄陽科學發(fā)展、跨越發(fā)展的意見和建議，充分激發(fā)全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，為推動襄陽在更大范圍、更高層次聚集發(fā)展要素貢獻力量。

三、要堅持關注民生、履職為民，在密切聯(lián)系群眾、促進社會和諧上取得新成效。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們建設新襄陽、實現(xiàn)新跨越的根本目的，也是人民政協(xié)責無旁貸的重要使命。要把履職為民、促進和諧、共同建設幸福襄陽作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，恪守為民之責，多做利民之事，切實把維護人民群眾的根本利益融入到履行職能的全過程。要發(fā)揮人才薈萃、代表性強的特點和優(yōu)勢，把重大民生問題作為政治協(xié)商的重要議題，把推動民生政策的制定和落實作為民主監(jiān)督的重要內容，把保障和改善民生作為參政議政的重要領域，努力在推動社會管理創(chuàng)新、做好新形勢下群眾工作上發(fā)揮重要作用。要善于通過經常性的聽取各方面的意見，通過調研視察、提案、信息等形式，及時準確反映社情民意，表達群眾利益訴求，協(xié)助黨委、政府問政于民、問計于民、問需于民，妥善處理好各方面利益關系，促進社會和諧穩(wěn)定。

3四、要以改革創(chuàng)新的精神加強自身建設，努力在提高履職科學化水平上實現(xiàn)新進步。建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的歷史任務，賦予了政協(xié)工作新的內涵、新的使命、新的要求。全市各級政協(xié)組織務必站在全局的高度看待職責使命，用發(fā)展的眼光審視政協(xié)工作，以改革創(chuàng)新的精神加強自身建設，積極探索與新形勢新任務相適應的新思路、新方法、新舉措，努力提高政協(xié)工作科學化水平。新一屆政協(xié)委員來自各行各業(yè)，匯集了各個方面的代表人物，是政協(xié)工作的主體，是建設新襄陽、實現(xiàn)新跨越的重要力量。希望各位委員珍惜榮譽，牢記使命，立足本職，心系全局，加強系統(tǒng)學習，提高能力素質，充分發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用、在界別人士中的代表作用，在建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市中建功立業(yè)，做出積極貢獻。

政協(xié)工作是黨的工作重要組成部分。各級黨委要從發(fā)展社會主義民主、推動科學發(fā)展、促進社會和諧的全局和戰(zhàn)略高度，進一步提高對人民政協(xié)工作重要性的認識，進一步加強和改善對人民政協(xié)的領導，保證中央、省委關于加強人民政協(xié)工作的各項方針政策和決策部署落到實處，把最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固好、發(fā)展好，把中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好，把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式運用好、發(fā)揮好，推動人民政協(xié)更加卓有成效地開展工作。各級黨委、政府要把政協(xié)工作納入重要議事日程，統(tǒng)籌研究解決政協(xié)工作中遇到的重大問題，為人民政協(xié)履行職能、開展工作創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。要高度重視加強政協(xié)干部隊伍建設，努力培養(yǎng)造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的高素質政協(xié)干部隊伍。要主動開展政治協(xié)商，真誠接受民主監(jiān)督，認真辦理政協(xié)提案，積極采納意見建議，確保人民政協(xié)政治有地位、建言有作用、出力有舞臺、工作有作為。

各位委員、同志們，襄陽科學發(fā)展、跨越發(fā)展的新征程已經開啟，建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市使命光榮而艱巨，人民政協(xié)事業(yè)大有可為，也必將大有作為。讓我們攜起手來，緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，同心同德，齊心協(xié)力，共同開創(chuàng)襄陽更加美好的明天！

第四篇：在襄陽市政協(xié)十三屆一次會議上的講話

在襄陽市政協(xié)十三屆一次會議上的講話

各位委員、各位同志：

剛才，我們表決通過了大會政治決議，至此，政協(xié)襄陽市第十三屆委員會第一次會議已圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕。

這次會議，是在全市人民深入貫徹中共襄陽市第十二次代表大會精神，開啟新征程、實現(xiàn)新跨越、建設新襄陽的新形勢下召開的。省委常委、市委書記范銳平同志在會議開幕時作了重要講話，著眼襄陽科學發(fā)展、跨越發(fā)展的新形勢、新目標、新任務，對政協(xié)工作提出了全新要求，寄予了殷切希望，為我們做好新一屆市政協(xié)工作指明了方向；市委、市政府領導親臨會議，參加小組討論，聽取大會發(fā)言，共謀科學發(fā)展之計，共商率先跨越之策；廣大政協(xié)委員肩負各界群眾的期盼重托，肩負建設新襄陽的歷史使命，認真審議市政協(xié)常委會工作報告、提案工作情況報告和大會有關決議，聽取并協(xié)商市政府工作報告及其他報告，坦誠建言，傾力獻智，提出了許多真知灼見，展現(xiàn)了新一屆市政協(xié)委員致力發(fā)展、履職為民的水平和風采，體現(xiàn)了人民政協(xié)協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢和重要作用。經過全體委員和與會同志的共同努力，會議隆重熱烈、富有成效，是一次民主求實、團結和諧的大會，是一次繼往開來、催人奮進的大會，是一次竭誠盡智謀發(fā)展、凝心聚力促跨越的大會。

這次會議選舉產生了政協(xié)襄陽市第十三屆委員會主席、副主席、秘書長和常務委員會委員。感謝各位委員的信任，選舉我們組成十三屆市政協(xié)常務委員會，此時此刻，我們深感使命光榮、責任重大。我們一定不辜負市委的重托，不辜負大家的期望，謙虛謹慎，恪盡職守，團結奮斗，扎實工作，不斷把我市人民政協(xié)事業(yè)推向前進。由于年齡關系和工作變動等原因，劉金元、張華美、吳長華同志和部分十二屆市政協(xié)委員沒有繼續(xù)參加十三屆市政協(xié)工作，他們?yōu)槲沂腥嗣裾f(xié)事業(yè)的發(fā)展傾注了大量心血，作出了重要貢獻。我們向他們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

各位委員，當前，以市十二次黨代會精神為指引，襄陽正從新的歷史起點出發(fā)，向著建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的奮斗目標闊步前進。實現(xiàn)襄陽新的振興與崛起，創(chuàng)造襄陽新的未來和輝煌，需要全市各族各界的團結努力和共同奮斗。在這個歷史進程中，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員肩負著神圣使命，承擔著重要責任。使命激發(fā)斗志，責任呼喚作為。

新一屆市政協(xié)要銘記使命，勇?lián)刎煟钊胴瀼芈鋵嵖茖W發(fā)展觀，牢牢把握凝心聚力的重要職責、團結民主的永恒主題、服務大局的基本定位、助推發(fā)展的根本任務，主動更新履職理念、創(chuàng)新履職載體、強化履職效果，以圍繞中心的實踐體現(xiàn)政協(xié)工作的作為，以服務大局的實效檢驗政協(xié)工作的價值，為早日建成現(xiàn)代化區(qū)域中心城市發(fā)揮作用、建立新功，在新的歷史起點上努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

(一)認真學習貫徹市十二次黨代會精神，筑牢共促跨越的統(tǒng)一戰(zhàn)線。前不久勝利召開的市十二次黨代會，客觀總結了過去五年的工作，深刻分析了襄陽發(fā)展所處的時代方位，對建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市作出了全面部署，對于承前啟后、繼往開來，把襄陽省域副中心城市建設推向新境界、新階段，具有重要而深遠的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。我們要把深入學習貫徹市十二次黨代會精神作為重要政治任務，全面部署、精心組織，著力在統(tǒng)一思想、指導實踐上見成效。要充分發(fā)揮人民政協(xié)大團結大聯(lián)合的組織優(yōu)勢，把社會各界的思想和行動統(tǒng)一到黨代會的決策部署上來，使之成為各界群眾的統(tǒng)一意志和自覺行動，進一步筑牢團結奮進的思想基礎，壯大共促跨越的統(tǒng)一戰(zhàn)線。要將學習貫徹黨代會精神，與落實中央、省委、市委關于新時期政協(xié)工作的一系列指示精神結合起來，從人民政協(xié)事業(yè)與時俱進的要求出發(fā)，進一步理清思路，突出重點，完善舉措，創(chuàng)新實踐，確保政協(xié)工作沿著正確的方向前進，始終做到與黨委政府思想同心、政治同向、目標同

一、行動同步、發(fā)展同力。

(二)認真開展“雙獻雙實”主題實踐活動，全力促進“四個襄陽”建設。建設“四個襄陽”，是全面增強省域副中心城市綜合實力、努力建設現(xiàn)代化區(qū)域中心城市

2的基本路徑和戰(zhàn)略任務，也是我們切實履職、發(fā)揮作用的工作重點。為此，新一屆市政協(xié)將在開局之年，全面開展“獻良策、獻力量、說實話、做實事”主題實踐活動，以此為載體，把獻計與出力相結合，把建言與務實相統(tǒng)一，拉高工作標桿，深化履職實效，為促進襄陽跨越發(fā)展做出積極貢獻。要圍繞建設“四個襄陽”，積極獻良策，切實增強建言獻策的建設性、針對性、代表性和可行性，務求所建之言為可信之言，所立之論為可取之論，所獻之策為可用之策；傾心獻力量，充分發(fā)揮人民政協(xié)的組織優(yōu)勢、智力優(yōu)勢、渠道優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，在調動各方面共圖發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性上凝心聚力，在增強發(fā)展動力、聚集發(fā)展要素、培育發(fā)展文化上盡責出力；求真說實話，深入基層、深入實際，知實情、建實言、出實招，助推重大項目建設、重點工作推進；努力做實事，積極參與和承擔中心工作，主動服務廣大人民群眾，引導和組織委員在投身襄陽科學發(fā)展、跨越發(fā)展的火熱實踐中做實事、建實功。

(三)認真履行政協(xié)職能，提高謀事干事成事實效。圍繞中心、服務大局是人民政協(xié)履行職能的重要原則。賈慶林主席在全國政協(xié)十一屆四次會議上要求，新時期各級政協(xié)組織要始終服從和服務黨和國家中心工作，積極謀事干事成事。我們要堅持圍繞中心、服務大局，在堅持科學發(fā)展、建設“四個襄陽”、早日建成現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的偉大征程中，主動謀事，積極干事，努力成事。全市各級政協(xié)組織主動謀事，最重要的是謀襄陽科學發(fā)展、跨越發(fā)展之事，突出綜合性、全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的選題指向，突出改革發(fā)展、民生改善、和諧穩(wěn)定等重要內容，精心組織政治協(xié)商，廣開言路、廣謀善舉，提出具有建設性、針對性、可操作的意見建議，為黨委政府決策和有關部門工作提供重要參考；積極干事，最重要的是干襄陽科學發(fā)展、跨越發(fā)展之事，圍繞市委、市政府中心工作，扎實有效開展參政議政，了解和反映社情民意，多做協(xié)調關系、理順情緒、化解矛盾的工作，為全市各項事業(yè)的順利開展作貢獻；努力成事，最重要的是成襄陽科學發(fā)展、跨越發(fā)展之事，圍繞建設宜居宜業(yè)幸福城市，進一步加強民主監(jiān)督，促進市委、市政府決策部署轉化為相關部門的具體措施和實際行動，在成果轉化中成事，在推動工作中成事，在解決問題中成事。

(四)認真加強自身建設，提高政協(xié)工作科學化水平。實現(xiàn)新跨越、建設新襄陽的偉大實踐，既為我們體現(xiàn)作為、成就事業(yè)提供了新的機遇和條件，更對我們強基固本、恪盡職守提出了新的任務和要求。新一屆市政協(xié)要大力加強自身建設，內強素質、外樹形象，為不斷提高政協(xié)工作的科學化水平奠定堅實基礎。要努力提升干事創(chuàng)業(yè)的精神境界，在政協(xié)組織中弘揚“精進、開放、創(chuàng)新、務實”的精神，從根本上增強全市政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內生動力；按照促進黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、加強政協(xié)機關建設的“四位一體”格局，大力加強政協(xié)隊伍建設，著力提高履行政協(xié)職能的水平和實效；深入研究新形勢下政協(xié)工作面臨的新情況新問題，進一步加強履行政協(xié)職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設，堅持推進全市政協(xié)工作的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，切實增強政協(xié)組織的凝聚力、執(zhí)行力和感召力。

政協(xié)委員的身份，既是崇高的政治榮譽，也蘊涵著沉甸甸的社會責任。希望新一屆市政協(xié)委員務必珍惜榮譽，牢記責任，把個人的理想追求與襄陽科學發(fā)展的歷史進程結合起來，把個人的言行舉止與人民政協(xié)組織的形象聲譽聯(lián)系起來，爭做維護大局的模范、團結協(xié)作的模范、廉潔奉公的模范、勇于擔當?shù)哪７丁?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范，以實際行動為人民政協(xié)增光添彩，無愧于政協(xié)委員的光榮稱號，無愧于時代賦予的使命，無愧于市委的期待和全市人民的重托。

各位委員、同志們，更揚云帆立潮頭，再踏層峰辟新天。實現(xiàn)新跨越的旗幟已經舉起，建設新襄陽的號角已經吹響。能夠趕上這樣一個大變革、大跨越、大發(fā)展的時代，我們理應感到慶幸和自豪。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍，在中共襄陽市委的領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，同心同德，開拓進取，奮力把“四個襄陽”建設，現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的宏圖大業(yè)推向前進！

第五篇：十三屆全國人大一次會議

大會號召，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，勠力同心，銳意進取，為完成本次會議確定的任務，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發(fā)表重要講話。他表示，這次大會選舉我繼續(xù)擔任中華人民共和國主席，我對各位代表和全國各族人民給予我的信任，表示衷心的感謝。擔任中華人民共和國主席這一崇高職務，使命光榮，責任重大。我將一如既往，忠實履行憲法賦予的職責，忠于祖國，忠于人民，恪盡職守，竭盡全力，勤勉工作，赤誠奉獻，做人民的勤務員，接受人民監(jiān)督，決不辜負各位代表和全國各族人民的信任和重托。

習近平強調，一切國家機關工作人員，無論身居多高的職位，都必須牢記我們的共和國是中華人民共和國，始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務，始終為人民利益和幸福而努力工作。

十三屆全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長擔任大會執(zhí)行主席，并在主席臺前排就座。他們是：栗戰(zhàn)書、王晨、曹建明、張春賢、沈躍躍、吉炳軒、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、武維華、楊振武。

李克強、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等黨和國家領導人出席會議。

張德江、俞正聲、張高麗等在主席臺就座。

會議應出席代表2980人，出席2962人，缺席18人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

閉幕會由大會執(zhí)行主席、十三屆全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書主持。

上午9時，栗戰(zhàn)書宣布會議開始。

會議經過表決，通過了關于政府工作報告的決議。決議指出，會議高度評價過去五年我國經濟社會發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，充分肯定國務院過去五年的工作，同意報告提出的2018年經濟社會發(fā)展總體要求、政策取向和對政府工作的建議，決定批準這個報告。

會議經表決，通過了監(jiān)察法，國家主席習近平簽署第三號主席令予以公布。

會議表決通過了關于2017年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經濟和社會發(fā)展計劃的決議，決定批準關于2017年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，批準2018年國民經濟和社會發(fā)展計劃；表決通過了關于2017年中央和地方預算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預算的決議，決定批準關于2017年中央和地方預算執(zhí)行情況與2018年中央和地方預算草案的報告，批準2018年中央預算。

會議表決通過了關于全國人大常委會工作報告的決議、關于最高人民法院工作報告的決議、關于最高人民檢察院工作報告的決議，決定批準這三個報告。

完成上述議程后，習近平發(fā)表了重要講話。

習近平強調，中國人民在長期奮斗中培育、繼承、發(fā)展起來的偉大民族精神，為中國發(fā)展和人類文明進步提供了強大精神動力。中國人民是具有偉大創(chuàng)造精神的人民，只要13億多中國人民始終發(fā)揚這種偉大創(chuàng)造精神，我們就一定能夠創(chuàng)造出一個又一個人間奇跡。中國人民是具有偉大奮斗精神的人民，只要13億多中國人民始終發(fā)揚這種偉大奮斗精神，我們就一定能夠達到創(chuàng)造人民更加美好生活的宏偉目標。中國人民是具有偉大團結精神的人民，只要13億多中國人民始終發(fā)揚這種偉大團結精神，我們就一定能夠形成勇往直前、無堅不摧的強大力量。中國人民是具有偉大夢想精神的人民，只要13億多中國人民始終發(fā)揚這種偉大夢想精神，我們就一定能夠實現(xiàn)中華民族偉大復興。有這樣偉大的人民，有這樣偉大的民族，有這樣的偉大民族精神，是我們的驕傲，是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的底氣，也是我們風雨無阻、高歌行進的根本力量。

習近平指出，我國是工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權力屬于人民。我們必須始終堅持人民立場，堅持人民主體地位，虛心向人民學習，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準，著力解決好人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓全體中國人民和中華兒女在實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史進程中共享幸福和榮光。

習近平強調，人民有信心，國家才有未來，國家才有力量。中國特色社會主義進入了新時代，勤勞勇敢的中國人民更加自信自尊自強。中國這個古老而又現(xiàn)代的東方大國朝氣蓬勃、氣象萬千，中國特色社會主義道路、理論、制度、文化煥發(fā)出強大生機活力，奇跡正在中華大地上不斷涌現(xiàn)。我們對未來充滿信心。我們要適應我國發(fā)展新的歷史方位，緊扣我國社會主要矛盾的變化，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，奮力開創(chuàng)新時代中國特色社會主義事業(yè)新局面。

習近平強調，我們生活的世界充滿希望，也充滿挑戰(zhàn)。中國人民歷來富有正義感和同情心，歷來把自己的前途命運同各國人民的前途命運緊密聯(lián)系在一起，始終愿意盡最大努力為人類和平與發(fā)展作出貢獻。中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，為世界貢獻更多中國智慧、中國方案、中國力量，推動建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，讓人類命運共同體建設的陽光普照世界。

習近平指出，中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，中國共產黨是國家最高政治領導力量，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的根本保證。全國各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士要緊密團結在黨中央周圍，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，萬眾一心向前進。中國共產黨要擔負起領導人民進行偉大社會革命的歷史責任，必須勇于進行自我革命，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，深入推進全面從嚴治黨，堅決掃除一切消極腐敗現(xiàn)象，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗，永遠保持馬克思主義執(zhí)政黨本色，永遠走在時代前列，永遠做中國人民和中華民族的主心骨。我們要乘著新時代的浩蕩東風，加滿油，把穩(wěn)舵，鼓足勁，讓承載著13億多中國人民偉大夢想的中華巨輪繼續(xù)劈波斬浪、揚帆遠航，勝利駛向充滿希望的明天。

習近平的講話贏得全場多次熱烈的掌聲。

栗戰(zhàn)書隨后也發(fā)表了講話。他表示完全贊成、堅決擁護習近平主席的重要講話。習主席的重要講話必將極大激勵全國各族人民斗志，必將極大鼓舞我們萬眾一心勝利走向充滿希望的明天。他說，習近平同志全票當選為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席，這是近3000名全國人大代表的集體意志，是13億多全國各族人民的共同心愿。習近平同志是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的核心、軍隊統(tǒng)帥、人民領袖，是新時代中國特色社會主義國家的掌舵者、人民的領路人。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，中國人民完全有信心、有能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。

栗戰(zhàn)書說，這是一次高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的大會，是一次民主、團結、求實、奮進的大會。他代表十三屆全國人大及其常委會，向張德江同志，向十二屆全國人大常委會全體組成人員，向十二屆全國人大代表，致以崇高的敬意。

栗戰(zhàn)書說，這次大會選舉產生了十三屆全國人大常委會，并選舉我擔任委員長。這是各位代表的信任。我們深感使命光榮、責任重大。我們將同全體代表一道，忠實貫徹黨中央決策部署，忠實維護人民利益，忠實履行憲法法律賦予的各項職責，恪盡職守，勤勉工作，決不辜負各位代表的重托。

栗戰(zhàn)書說，憲法是國家的根本法，具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。全國人大及其常委會必須堅持憲法確立的國家指導思想不動搖，必須堅持憲法確認的中國共產黨領導地位不動搖，必須堅持憲法確立的國家根本任務、發(fā)展道路、奮斗目標不動搖，必須堅持憲法確立的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。

栗戰(zhàn)書說，黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展，給人大工作提出了新的更高要求。要認清使命、奮發(fā)有為，切實肩負起新時代長期堅持、不斷完善人民代表大會制度的崇高使命；要切實增強“四個意識”，自覺把黨的領導貫穿人大工作始終；要依法行使立法權、監(jiān)督權、決定權、任免權，切實履行好黨和人民賦予的光榮職責；要更好發(fā)揮人大代表作用，使全國人大及其常委會成為全面擔負起憲法法律賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。