第一篇：重慶沙坪壩文化旅游發展有限責任公司未來發展思路及計劃0913

重慶沙坪壩文化旅游發展有限責任公司

未來發展思路及計劃

一、發展目標

按照“1年打基礎，3年出格局，5年基本成型”的指導原則，通過多種手段聚合沙區文化、旅游、體育資源，促進文化（主要指影視、旅游、體育）事業的繁榮，推進大文化產業的發展，把事業與產業的崛起作為首要任務，力爭5年落地1-2個行業標桿項目，打造1-3個文旅旗艦產業項目，引進一批文、旅、體產業配套項目，實現產業規模不低于50億元，招商引資不低于100億元，實現稅收6億元，逐步把文化產業的增加值從2016年的僅50億元培育壯大到“十三五”末100億元，占GDP的比例達8%以上。

二、發展思路

（一）資產注入

根據區委區政府戰略規劃部署，對接區級相關部門辦理沙區全域范圍內優質資產清理移交：一是區文化委、體育局注入的相關經營性資產；二是磁器口文化產業園內項目資產；三是歌樂山公園及慢城項目資產；四是萬達體育城將來建成的資產；五是全區的公園類旅游資產；六是國資中心認為可以注入的其他資產。

（二）招商引資

按照全區文化產業發展的要求，與區級部門、有關平臺公司、有關街鎮形成強有力的招商協同機制，從項目策劃到落地服務實施全產業鏈的招商協同，用招商引資突破文化產業的轉型開局。

（三）穩健投資 為了保持公司具有適度的現金流與一定的盈利能力，根據需求導向逐步設立全資、控股、參股子公司，可按文化、旅游、體育產業設置，可按磁器口、歌樂山慢城、歌樂山森林公園、萬達體育城等地域設置，可按文化增值服務如金融等文化產品經營設置。經過一定時期的發展，公司朝著治理結構清晰，產權明確，產業突出的集團化上市公司方向邁進。投資主要集中在壟斷文化基礎設施、影視、體育營運、旅游產品、項目融資。為了保證公司的營運，近期將涉及現金流較好、有盈利的影視、電影和其他輕資產文化營運產業鏈。

三、保障措施

（一）完善體制機制

成立區委、區政府主要領導任組長，分管領導任副組長，區級相關部門為成員單位的文化旅游產業融合發展領導小組，下設辦公室，建立文化旅游融合發展的聯動工作機制，統籌協調解決文化旅游融合發展的重大問題。建立專家顧問機制，邀請文化產業和旅游產業領域專家學者成立文化旅游融合發展專家顧問團，參與指導文化旅游融合發展規劃編制、重點項目論證評審和重大問題決策研究。構建多部門參與的全域文化旅游綜合發展協調體制，推動全區文化旅游產業持續、穩定發展。

（二）加大資產導入力度

一是區政府賦予文旅公司更多政府性資源，將區文化、體育、旅游相關資源（公共資源除外）以及區內各個街鎮特色文旅資源（公共資源除外）快速導入文旅公司；二是在裝入過程中，先行將清理出的資產整體劃轉文旅公司，待以后整體置換、調整，對于部分無產權證的資產，先行劃轉經營權、使用權，辦理整體備案，待后續研究提出解決方案后，上報市、區政府研究解決；三是對全區其他經營性資產以文旅為平臺策劃逐步導入，以發揮全區經營性資產的最大效益。

（三）擴大對外投資范圍

目前公司處于創業初期，資產規模較小，現金流不充分，為搭建更多、更優的投融資渠道，更好的發揮公司的市場化優勢。一是區政府賦予公司更加靈活的投融資權力，支持文旅公司對外穩健投資，參與景區的功能性設施建設，并持有壟斷性的文旅資源，與行業巨頭共同投資有盈利空間且處于上升期的文旅產業；二是以風險可控為前提，支持公司試水進入文化類為主的保險、基金、證券等金融領域，參與資本市場運作，成熟一個、推進一個，多元化、多層面、多渠道構建與社會資本合作雙贏格局，實現文旅產業經濟效益和社會效益的提升，推動區級GDP與稅收的同步增長；三是對沙區擁有完全自主土地權屬項目，賦予文旅公司更加高效的投資決策權限，便于對普照寺水庫、鳳凰鎮、青木關等實施整體文旅產業打造。

（四）注重人才引進培養

結合實施“沙磁英才計劃”，落實引進高層次文化旅游人才各項優惠政策，重點引進一批具有較高文化素養、懂經營會管理的文化旅游領軍型人才。優先安排文化旅游經營管理人員參加區內外旅游、文化產業高級人才培訓。開展文化旅游從業者職業培訓，將非物質文化傳承人、民間藝人充實到培訓師資隊伍，提升文化旅游從業人員職業素養。鼓勵和支持各類企業、工作室、文化名人、創意人才等從事旅游工藝品創意研發和生產銷售。

重慶沙坪壩區文化旅游發展

有限責任公司 2017年9月

第二篇：重慶文化旅游發展研究全文

重慶文化旅游發展研究

摘要：本文就重慶文化旅游發展的現狀出發，分析了當前重慶文化旅游發展所存在的問題，并提出了對重慶文化旅游發展的建議。關鍵詞：重慶 文化旅游 問題 建議

一、文化旅游的含義

文化旅游是指通過旅游實現感知、了解、體察人類文化具體內容之目的的行為過程。泛指以鑒賞異國異地傳統文化、追尋文化名人遺蹤或參加當地舉辦的各種文化活動為目的的旅游。尋求文化享受已成為當前旅游者的一種風尚。

二、重慶文化旅游發展現狀

（一）旅游優勢

隨著我國旅游業的不斷快速發展，重慶的旅游業也逐步有秩序的發展。2012年1—7月，我市接待海內外旅游者15458.75萬人次，同比增長30.52%，其中：接待入境旅游者111.14萬人次，同比增長22.45%；過夜游客3741.04萬人次，同比增長20.08%。旅游總收入908.66億元，同比增長32.02%，其中：旅游外匯收入61646萬美元，同比增長24.58%。出境旅行社組織出境旅游人數為36.34萬人次，同比增長86.02%，其中：出國游19.6萬人次，同比增長118.98%；港澳游13.17萬人次，同比增長63.92%；臺灣游3.57萬人次，同比增長39.97%。

重慶旅游業在高速發展的同時，已經形成規模。目前已查明的地下、地面文物共有12212處，具有開發價值的人文旅游資源共308處，旅游資源十分豐富。重慶以“美女、美食、溫泉”三大獨特文化聞名于世，并以巫山小三峽、大足石刻兩大5A景點帶動重慶旅游業的強盛。

（二）旅游劣勢

近幾年，重慶旅游總收入在全國的排序均在20位左右，處于全國中下游水平，仍屬于旅游欠發達地區。如2009年全國旅游總收入排名21位，2010年排名20位，2011年排名18位。位列重慶之上的各省區大多投入巨大的人財物力發展旅游業，無論在旅游資源的開發還是整合力度上還是在營銷運作上，重慶都明顯處于下風。

三、重慶文化旅游存在的問題

（一）旅游交通設施建設滯后

各旅游景區、景點道路檔次低，可進入性差。去重慶周邊的區縣旅游，渝東南、渝東北或者渝西都需要在不同的車站坐車，而重慶大部分的景點都是在區縣，如六大精品景區之奉節天坑地縫、武隆天生三橋的高速公路建設還未完成，仙女山、巫溪巫山連接神龍架的旅游景區公路的建設還正在實施，這給游客的出行帶來很大的不便。

（二）吃、住等出現結構失調

雖然目前全市共有旅游星級酒店299家，6萬多個床位，但全市的五星級酒店僅38家，這其中有19家授牌，19家在營運還未授牌。五星級酒店數量過少，旅游環境和配套設施的質量不夠高。

（三）旅游景點類型單一，缺少精品景區

目前重慶大部分的景點屬于山、水、峽、洞、森林公園等，品種單一。如神女峰、仙女山森林公園、歌樂山森林公園、四面山、黑山谷、芙蓉洞、金刀峽等旅游景點重復開發，外地旅客可能去了其中一個景點就不會再選擇去另一個類似的景點，這可能造成旅游資源的浪費。

此外，重慶的六大精品景區均分布在區縣，主城區缺乏旅游精品，難以形成旅游中心城市的凝聚力、輻射力。

（四）對旅游資源的內涵與底蘊挖掘不夠

文化旅游資源有廣義和狹義的兩種：廣義的即有關旅游文字記載的風景名勝、歷史遺跡、文人墨畫、宗教圣地、園林建筑等，都可以歸為文化旅游資源的范圍；狹義的即是從藝術觀點說的旅游文學作品所描繪的審美的物質載體，或者是某著名旅游作家游歷所經并留下墨寶之地。如李白的《早發白帝城》，除了李白對長江三峽美景的描寫，還有另一個吸引游客的就是，山峽是著名詩人李白吟詩抒情、以詩歌的形式揭示泛舟山峽之審美內涵的地方。這兩個因素相互影響，相互融合，屬廣義的文化旅游資源，共同構成三峽對游客的吸引力因素。

然而，對重慶市區的旅游資源開發、對很多重點風景名勝區的資源開發，都還只停留在一個相對狹義概念的旅游資源開發上，這使得一部分具有極高品味的旅游資源體現不出它應有的價值。

（五）旅游紀念產品開發并不樂觀

旅游紀念產品不同于一般商品，它是旅游者在旅游活動過程中購買的具有區域文化特征的，能紀念和輔助回憶旅游經歷的各種產品。旅游者購買后能夠通過欣賞或使用此類產品會議起旅游過程，甚至轉贈親友讓更多的人分享他的愉快感受。這要求旅游紀念產品必須反映出地域文化的特點和差異，也就是一定要有地方特色。

但重慶目前的旅游茶農類型較為單一。重慶旅游產品市場現有產品大多是一些傳統的手工藝，如竹雕、蜀繡等，雖具有本地樸實的原生態特征，卻不能適應現代機器大批量生產的要求，不能體現當代重慶的新風貌。此外，重慶旅游紀念產品大部分都存在品質低劣的現象。生產廠家往往粗制濫造，采取犧牲質量的方式獲取短期利益。這些產品無特色質量差，不具市場優勢，只能走低價取勝的道路，長期如此會極大的打擊市場積極性，對行業發展造成消極影響。

三、對重慶文化旅游發展的建議

（一）加快重慶旅游客運中心的建設

交通的便捷是更好發展旅游的先決條件。占地面積2萬多平米，總投資1.5億元的旅游客運中心在今年已全面開工，預計可在2014年的春節開始投入使用，屆時中心可以實現日承運游客1萬人次以上，每天發車400輛以上，旅游線路覆蓋重慶所有區縣的旅游景點和周邊部分省的景點。

該中心包括旅游客運車站、旅游市場、辦公大樓、地面停車場、安全監控中心等建設內容，并集旅游集散、旅游運輸和旅游推廣等功能于一身，是目前西部地區最大的旅游集散中心。這樣一來，市民從一個地方坐車就可以到達所有周邊的旅游景點，免去現在多個車站的奔波疲勞。

（二）豐富并升華旅游文化內涵，深度開發旅游資源

不斷挖掘旅游資源的文化內涵，是一個持續不斷的過程，亦是可持續發展旅游所依賴的根本。如重慶秀山縣洪安鎮，若沒有沈從文先生的小說《邊城》，恐怕其名氣不會如此之大吧。而如今，秀山抓住“邊城”這張名片，深度挖掘其中的紅色故事和邊城文化故事。

重慶歷史悠久，又曾作為紅色革命基地，文化旅游資源極其的豐富。對重慶旅游資源的開發應該更深更細，對于每一個景區、景點都盡量的將其旅游與當地文化民俗更好的結合起來，提高旅游品位，能夠更好的吸引客源。不然，則是對旅游文化資源的一種浪費。

（三）大力開發具有巴渝特色的新型旅游產品，讓游客來到重慶還能帶走“重慶”

1、設計審美與功能合一的旅游紀念產品

好的旅游紀念產品設計，首先應具備視覺美感，符合審美需求。此外，在設計過程中還應注意合理的加入使用功能，即具有良好的使用用途。功能作為任何產品滿足人的需要的特性，也應該成為現代旅游產品設計的核心概念。但目前重慶旅游景點的大部分旅游產品還屬于擺件、裝飾品等，不僅價格不實惠，而且實用性很差。應當將產品的紀念功能和使用功能有機結合，嚴格把關產品質量問題，從消費者的需求出發，充分體現人性化設計理念。

2、開發具有地域文化特色的旅游產品

重慶地區目前所銷售的旅游產品除了不具有使用價值的裝飾品以外，其他大部分是采用現代生產工藝生產而具有一定現代氣息的產品，以及具有“拿來主義”特征的產品，此類產品不僅缺乏重慶的巴渝文化特色，后者更是從外地采購、本地銷售、在其他地方都能見到的產品，完全無法吸引外來游客的關注。

在這種現狀下，要吸引旅游消費市場就必須緊密結合重慶的地方特色和文化內涵。傳統手工藝產品，往往與特定的文化傳統和習俗聯系在一起，因此與人們的日常生活習慣接近，暗含人文價值，容易被人們接受。應當加大對傳統工藝產品的生產，提高傳統工藝生產的效率，讓外來游客能夠真正的買到對重慶有紀念意義的產品，為游客展現真實的重慶生活原貌。

（四）與周邊城市進行區域旅游合作發展

重慶作為紅巖革命基地，據長江山峽主道的西部城市，是“西部大開發”建設的核心城市。為更好的發展重慶的文化旅游產業，進行區域旅游合作：

1、與貴州遵義、四川廣安等地形成“紅色旅游區”；

2、與四川、西藏合作發展“西部旅游一條線”；

3、與湖北、江蘇等地合作發展長江沿岸旅游線路。

走區域旅游合作發展的道路是增強整體競爭力、實現可持續發展的客觀需要，也是提升旅游業產業素質、發揮旅游經濟主導作用的必由之路。

【參考文獻】：

[1]周勇.區域旅游合作發展策略研究——以重慶旅游為例[A].生產力研究,2010 [2]強海濤.重慶旅游發展研究[M].2001 [3]彭科星,蔣金辰.重慶特色旅游紀念產品開發設計策略研究[M].西部經濟,2010(10)[4]彭壽清.重慶旅游文化發展初探[A].經濟地理,2004(4)[5]唐倩.重慶市旅游產品營銷策略研究[M].2010

第三篇：當雄縣羌塘旅游文化發展有限責任公司基本情況88

當雄縣羌塘旅游文化發展有限責任公司基本情況

當雄縣羌塘旅游文化發展有限責任公司，是一家國有獨資企業，于2013年5月1日正式成立，公司的注冊資本為5520、0085萬元，公司的經營范圍是旅游資源、產品的開發、旅游接待、旅游表演、散客服務等公司內部機構設為藏式餐飲部，民俗歌舞表演馬術表演、辦公營銷部和財務部。目前，公司共有19人，總經理1名，副經理1名，銷售員1名，會計1名，藏中餐廚師各1名，下手各1名，服務員7名，保管員1名，保安1名，保潔員1名，洗碗工1名。

第四篇：媽祖文化旅游發展思路研究（精選）

摘 要：我國的文化歷史源遠流長，其中媽祖文化作為福建地區特色的文化，在旅游現代化開發中引起了人們的關注。在新時期旅游產業發展中如何挖掘媽祖文化的旅游價值，加強媽祖文化的傳承與發展，是本文要探討的主要問題，并提出了幾點發展對策和思路。

關鍵詞：媽祖文化；旅游發展；對策

媽祖是歷史上被人們推崇的一個神話形象，她源于南中國海，經過長期的歷史積淀逐漸形成神奇的媽祖文化。媽祖文化是勞動人民千年來尊崇、信仰媽祖的過程中傳承下來的物質及精神財富的總稱。在文化旅游迅猛發展的今天，很多旅游開發者將目光放在了媽祖文化旅游開發上，這對于弘揚和傳承媽祖文化，加強海峽兩岸的聯系，促進福建地區旅游業發展等都具有重要意義。本文基于這種思路，對媽祖文化的旅游價值進行了分析研究，然后對如何挖掘媽祖文化的旅游價值，提升地方旅游的競爭力提出了幾點發展思路。

一、媽祖文化在旅游業發展中的價值

（一）媽祖文化是聯結兩岸旅游的紐帶

在福建，發展媽祖文化旅游不僅具有宗教、文化和經濟意義，更重要的是在加強海峽兩岸同胞的聯系、鞏固臺灣同胞的民族認同感具有不可替代的作用。事實上，媽祖文化一直被看做是福建和臺灣的同緣文化，在聯結兩岸旅游方面發揮著紐帶的重要作用。幾十年來，每年都有大量人群來莆田湄洲朝拜媽祖，可以說媽祖見證了海峽兩岸割不斷的血緣，寄托著兩岸民眾對民族團結、國家統一的期望。近年來，媽祖文化旅游與經貿發展形成良性互動，為兩岸交流提供了便利途徑。

（二）媽祖文化是提升旅游業競爭力的關鍵

旅游者的旅游行為是一種文化消費行為，文化既是旅游的出發點，也是旅游的歸結點。自福建旅游業發展以來，通過大力開發媽祖特色文化旅游，吸引了大批游客觀光，其影響力甚至已經輻射到了泰國、美國、加拿大、丹麥、挪威等國家，紛紛建立媽祖廟，還成立專門的媽祖文化傳承組織，這些組織既是華人華僑集會和議事的場地，更象征了群體內的凝聚力和文化認同方向。由此可見開發媽祖特色文化旅游的影響之深遠，其在旅游業的強大競爭力也得以突顯。不僅福建地區如此，對于煙臺地區來說，媽祖崇拜有著悠久的歷史，并與當地人民的風俗習慣和特色文化相結合，形成了具有山東特色的媽祖文化。煙臺地區具有濃厚的宗教氛圍以及良好的文化積淀，再加上自古以來這里的人們大多從事捕魚業和航海運輸業，對外貿易比較發達，這就為媽祖文化在此地的傳播提供了良好的條件，也為當地旅游也的發展提供了便利。

二、媽祖旅游文化發展的對策和思路

（一）整合文化資源，提升媽祖文化旅游品味

媽祖文化雖是一種獨特的文化旅游資源，但媽祖文化不是孤立存在于任何地方的。根據近年來我國文化旅游開發經驗來看，要想實現媽祖文化旅游的繁榮發展，首要環節就是要整合相關的文化資源，提升其文化旅游品味。第一，對媽祖文化自身進行整合。在整合過程中媽祖朝圣依然是媽祖文化旅游的主要產品，但是要進一步提煉媽祖文化精神，發掘媽祖時期的古典音樂文化、舞蹈文化、飲食文化和海洋歷史文化，促使媽祖文化旅游產品朝著系列化、層次化的方向發展。讓游客在多彩的文化旅游中感受文化力量，加深對媽祖文化的美好記憶。比如，煙臺市民俗博物館舉辦“煙臺市2015媽祖文化節”，邀請了來自福建莆田的國家非物質文化遺產項目莆仙戲為廣大市民傾情演出，具有南方特色的媽祖祭祀表演項目也登陸港城，為媽祖文化的傳承帶來活力與動力。第二，將媽祖文化旅游資源與當地文化資源進行整合。煙臺地區要加強天后行宮這一媽祖文化載體的建設，以其獨具特色的建筑藝術形式展示和宣傳媽祖文化，讓游客在煙臺博物館便能感受特色的媽祖文化。第三，要進行傳統文化與現代文化的整合。將媽祖文化延伸至現實生活、工作與學習中，與新時代祖國的繁榮與強盛、世界人民的團結與福祉相聯系，以媽祖文化為紐帶樹立全員文化意識，塑造和諧的文化旅游氛圍。

（二）加強市場聯動，打造媽祖旅游品牌

對媽祖文化旅游進行現代化開發最為關鍵的是要進行市場聯動，打造文化旅游品牌，走綜合營銷之路。在全球休閑時代即將到來的今天，媽祖傳統文化之旅必須創新產品，合力打造其文化旅游品牌。首先要打造高端休閑旅游品牌。即開發以休閑度假為主的旅游產品來滿足社會需求，如莆田市湄洲島自然風光優美、氣候溫和，對這些優勢資源進行適當開發就可打造湄洲島集祭祀朝圣、觀光、休閑、度假為一體的旅游品牌。煙臺地區也可以利用自身海港的人文和地理優勢，打造以媽祖文化為核心的煙臺海洋旅游文化品牌，使媽祖文化在更大的范圍內得以傳承。其次打造研究性旅游品牌。作為海洋大國，媽祖文化的研究可以成為中國海洋文化研究的領跑者。媽祖的形象演變、社會教化功能、旅游傳播作用均值得深入研究。各地區可以根據媽祖文化歷史，確定研究重點及旅游開發方向，如福建莆田重在淵源的發掘上，汕尾是鐘敬文、楊成志等民俗學家的故鄉，并將其作為媽祖文化旅游開發的引導方向。

（三）開發特色媽祖文化旅游產品

媽祖文化旅游，與其他文化旅游相比，具有群眾基礎好，開發歷史長等優勢，做好系統的戰略規劃必將使之成為同類旅游的領跑者。規劃重點之一是策劃新穎的旅游項目與商品，優化媽祖文化旅游產品結構。媽祖是海上和平女神，但媽祖文化不能僅局限于“海”域，更不能局限于湄洲島，挖掘媽祖朝圣游時強調祖地的同時應“著陸”思考，如賢良港祖祠、平海廟、楓亭廟、文峰宮等都是有影響地位的媽祖廟，可以以不同的主題結合媽祖的誕辰日和升天日形成朝圣旅游不同的側重點。其次，湄洲島地處福建黃金海岸中部，背靠閩東南經濟區，面向臺灣海峽，其優越的地理位置、便利的交通條件以及獨特的海島風光為開展集觀光、度假、娛樂為一體的綜合旅游造就了良好條件。還可以在海島上增設一些大型的現代體育游樂設施，如空中滑道、蹦極、水上跳傘等，提高游客的參與程度，使媽祖文化旅游產品的結構得到優化，從而增加游客的逗留時間。此外還可以增加旅游商品的花色品種，大力開發高中檔商品。如開發不同質地、不同色彩的媽祖文化紀念品，加深媽祖文化在游客心目中的形象。

第五篇：淺談我縣文化旅游產業發展思路[范文]

淺談我縣文化旅游產業發展思路

旅游是文化的形和體，文化是旅游的根和魂。文化旅游業是以開發旅游資源的文化特性為主要特征的綜合性新興產業。文化與旅游之間有密切的關聯,從某種意義上說,旅游活動本身即是尋求文化差異與滿足文化消費的一種行為。旅游的優勢體現在市場,文化的優勢則體現在內涵。加快推進旅游與文化產業的融合,不僅是旅游業加快轉型升級步伐、實現差異化、品牌化、可持續發展的必然選擇,也是深入落實科學發展觀、提升我縣文化軟實力,促進文化建設大發展大繁榮的有效途徑。

(一)加強對文化旅游產業的宏觀指導。文化旅游是旅游產業的重要要素,蘊藏著巨大的發展潛力。滿足人民群眾潛在的旅游文化需求,是旅游行業面臨的一項重要任務。因此我縣在制訂和修訂本地旅游產業發展規劃時,必須要注重或豐富旅游文化發展的內容;在指導A級景區創建、地方旅游工作和旅游目的地建設時,要注重旅游與文化的結合,舉魏源旗，打花瑤牌，善于運用我縣豐富的文化資源;在指導旅游產品開發時,要注重突出文化特色和文化內涵;在指導旅游文化企業的發展中,要注重體制和機制的改革創新。

(二)努力提升旅游產業的文化品位。

一、深度挖掘我縣歷史文化名人對當代的現實意義。魏源認為“天下無數百年不弊之法，無窮極不變之法，無不除弊而能興利之法，無不易簡而能變通之法。”著重于經濟領域的改革，提出了一些改革水利、財政的方案和措施，要求革除弊端以有利于“國計民生”，認為“變

古愈盡，便民愈甚” 對當前改革、科技、國防、財稅、工業等諸多方面的建樹具有重大的意義。鄒漢勛父子作為湖湘八大家之一，我國近代史上杰出的輿地學家，中國近代輿地學奠基人，為我國的輿地學做出了不可磨滅的貢獻。譚人鳳維護共和，倡導民主，提出的許多民主觀點可為當前政治體制改革借鑒。建議：一是在舉辦金銀花節時舉辦魏源學術研討會(暨魏源文化旅游節)對我縣歷史文化名人予以推廣；二是安排經費在學術期刊、文史博覽等學術期刊和時尚文史雜志上開設專版或增刊；三是在加強學習型黨組創建中，將魏源、譚人鳳和鄒漢勛等隆回歷史名人列為領導干部理論學習課程必學的項目；四是與教育教科部門銜接，將譚人鳳納入到中學的歷史教材辛亥革命篇章中。二是合理開發利用文化資源,加強文物保護,建立保護和開發、利用的良性互動機制。充分利用國家、省、市縣文物保護單位、歷史文化名城(鎮、村)、旅游特色名鎮（村）、文化館、文化活動中心等文化旅游資源,結合自然、人文資源,展示文化魅力,提升旅游審美價值。三充分發揮文廣傳媒的優勢,調動文化專業隊伍、民間藝人和高等院校、科研院所、社會中介機構等方面的積極性,堅持“政府推動,市場導向,企業主體”的原則,加強校企合作，在重要景點景區設立高等院校繪畫和舞蹈基地，創作編排大型專題文藝節目,打造我縣旅游文化的知名品牌。

(三)構建全縣文化旅游開發空間格局。

一是融入長潭婁邵湖南精神文化旅游走廊。長沙有黃興、譚嗣同，湘潭有毛澤東，彭德懷，婁底有曾國藩，邵陽有魏源、蔡鍔、譚人鳳，他們詮釋著“心憂天下、敢為人先、實事求是、務實篤行、堅忍不拔”的湖南精神。按地域看，長沙是湖南省會城市，歷史文化名城，湘潭韶山為愛國主義教育基地，紅色旅游區，婁底曾國藩故居為鄉間侯府，邵陽則為改革（魏源經世致用與時俱變）和民主（譚人鳳締造、蔡鍔維護共和）的發軔地。因此,要充分利用當前豐富的文物資源和交通優勢,積極構建以長沙為中心,湘潭、婁底和邵陽為南北兩翼的文化旅游走廊。在長沙、湘潭和婁底加大文化旅游開發力度的同時,加強項目的對接與拓展，拓寬我縣文化旅游開發空間，在進一步完善魏源故居相關設施的同時,加強對譚人鳳故居和鄒漢勛故居的國保單位申報，有重點地進行保護性開發。

二是構筑湘西南文化旅游“橋頭堡”。花瑤作為湘西南少數民族文化與東部楚漢文化及梅山文化結合地所反映出的獨特文化資源,對提高湘西乃至整個湖南旅游的品位與層次不容低估。崇木凼古樹林、花瑤古寨、大托石瀑和旺溪瀑布輔之以網絡博客和攝影展覽所描繪的自然山水與人的和諧,古風古韻純正質樸,使之具備史上“最美的邊城”之譽。此外，灘頭年畫具有自己獨特的美術風格：艷麗、潤澤的色彩，古拙、夸張、飽滿個性化的造型方法，純正的鄉土材料和獨到的工藝，使作品具有浮雕一般的藝術效果。《老鼠娶親》為魯迅先生珍藏，為大英博物館收藏，作為文化旅游收藏品極具開發和推廣價值。建議由文廣新局和旅游局牽頭，與專業設計公司和高校美術學院和藝術院所的美術設計、美工設計和創意設計人員聯系，將我縣的灘頭年畫和花瑤挑花的內容予以形式和內容的創新，在黨的十八大召開之

前，推出毛澤東和鄧小平等領導人物漫畫形象、中非會議萬國來賀、世界政壇風云人物以及雷鋒、袁隆平等在社會主義建設中涌現的時代先進典型人物四個題材的年畫。

(四)推動縣城旅游文化功能區建設。

建設相對集中的旅游文化功能區,既是國際上成熟的發展經驗,也是旅游產業發展的客觀要求。我縣是湖南省文化資源大省和旅游大省,在重點旅游城市發展旅游文化功能區,容易形成規模優勢和產業優勢。建議將以下兩處作為開發重點:一是傾力打造桃花坪至狐貍島沿江生態區歷史文化風光旅游帶。這是一個主要依托資江赧水河段，以歷史文化和水上休閑度假旅游為主的帶狀區域。從桃洪八景到樂歡天主題公園，從元木山電站至中洲電站,再到抗日陣亡將士墓,無不體現著隆回古城文化發展清晰的脈絡。二是不斷完善以工商街為核心的城市中心。工商街是我縣的歷史商業老街,濃厚的商業氛圍,深厚的文化底蘊,完善的人居環境,是該區發展城市游憩商業區的優勢。三是嚴格按照縣城總規修編，按照功能分區，建設教育文化中心，力爭隆回博物館項目獲得啟動和投入建設。

(五)精心打造精品旅游盛會。

通過金銀花節、瑤族服飾模特大賽和虎形山蜂人大賽的成功舉辦,我縣已初步有效地整合了全縣旅游資源,塑造了旅游整體形象,帶動了全縣第三產業的整體發展。在節會活動的助推下,我縣旅游產業規模不斷壯大,競爭實力不斷增強。當前需著力解決三個方面的問題：

一、拓寬客源市場。旅游節會可將客源重點放在長株潭、衡陽、邵陽、懷化、婁底、張家界和永州的大批省內游客，找準適宜時機打入湖北，廣東、廣西和貴州以及港澳地區等。

二、打造精品線路。崀山申遺成功后前來踩點打造“崀山+花瑤”線路的旅行社和旅行商團絡繹不絕，需著力引導旅行社應時開辟“花瑤—崀山”精品線路地接，將我縣旅游資源納入旅游圈。

三、豐富文化內涵。依托花瑤“討僚皈”和“討念拜”等傳統節后等,規范和組織對山歌、篝火晚會，梅山絕技等民族民俗文化活動,提升民俗文化品位。

(六)加大對文化旅游資源的保護力度。

一是加強歷史文化名城、名村、名鎮以及旅游特色名鎮、名村的申報管理工作。對符合條件的虎形山鄉、灘頭鎮進行歷史文化名鎮申報，對符合條件的虎形山鄉、金石橋鎮和小沙江鎮進行旅游特色名鎮申報，對小沙江鎮旺溪村進行旅游特色名村申報。加強對大托、崇木凼旅游特色名村的旅游文化管理。二是加大對非物質文化遺產的保護力度。加大全縣民族民間文化資源的挖掘和整理力度。對列為國家和省級非物質文化遺產保護名錄的項目,實施重點保護。三是按照“保護為主,搶救第一”的方針,對民族民俗文化進行深度挖掘,使灘頭年畫、花瑤挑花、花瑤嗚哇山歌和七江炭花舞等文化式樣重新煥發光彩,精心打造民俗資源品牌和民俗文化品牌。