第一篇：漳州平和旅游局明確未來三年旅游工作發(fā)展思路

漳州平和旅游局明確未來三年旅游工作發(fā)展思路

2009-12-26 11:09:45平和縣旅游局字號(hào)：[大 中 小] 選擇背景色：

我縣未來三年旅游發(fā)展將立足旅游資源優(yōu)勢(shì)，著力實(shí)施旅游“12345”發(fā)展思路，打造旅游觀光基地，積極參與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)“12345”發(fā)展思路即圍繞一條主線：構(gòu)建海西旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣；利用兩大抓手：品牌塑造和項(xiàng)目帶動(dòng)；開發(fā)三大文化：三平祖師文化、林語堂文化、靈通地質(zhì)文化；打造四大旅游產(chǎn)品：休閑度假、生態(tài)觀光、宗教朝圣、人文體驗(yàn)；主推五條精品旅游線路：以三平寺為主的宗教朝圣游；以靈通山為主的自然風(fēng)光游；以“打響八閩第一槍”為主的“紅色游”；以錦溪集團(tuán)——平和琯溪蜜柚科技示范園為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游；以林語堂故居瞻仰為主的人文景觀游。力爭(zhēng)到2012年全縣接待游客120萬人次，旅游直接收入達(dá) 2億元。現(xiàn)提出以下建議：

一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善、配套和落實(shí)相關(guān)政策。從“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的旅游發(fā)展思 路出發(fā)，成立縣旅游產(chǎn)業(yè)管理發(fā)展委員會(huì)，成立以縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，旅游局、主要景區(qū)負(fù)責(zé)人為副主任，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的旅游產(chǎn)業(yè)管理發(fā)展委員會(huì)，并不定時(shí)召開全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。主要負(fù)責(zé)：

1、統(tǒng)籌全縣旅游事業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌全縣旅游規(guī)劃、旅游項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目招商、旅游宣傳促銷等工作；

2、建立專項(xiàng)旅游發(fā)展資金，出臺(tái)使用管理辦法，專門用于規(guī)劃、項(xiàng)目前期、旅游招商、宣傳促銷等；

3、修訂和完善《關(guān)于進(jìn)一步加快平和縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，根據(jù)省市縣相關(guān)文件精神，出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資金投資旅游項(xiàng)目。

二是堅(jiān)持規(guī)劃先行，建設(shè)山區(qū)旅游強(qiáng)縣。規(guī)劃是開發(fā)的前提，對(duì)景區(qū)規(guī)劃要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，充分挖掘旅游資源的潛在價(jià)值，從源頭上避免“一流資源，二流開發(fā)，三流產(chǎn)品”的現(xiàn)象；要善于“跳出平和看平和”，樹立全縣一盤棋的思想，正確處理短期與長(zhǎng)期、局部與整體的關(guān)系，力爭(zhēng)使規(guī)劃更具有完整性、科學(xué)性和較強(qiáng)的操作性。05年初，我縣出臺(tái)了《漳州市平和縣旅游發(fā)展規(guī)劃》，對(duì)一些不能適應(yīng)發(fā)展要求和低水平的規(guī)劃方案，要請(qǐng)高資質(zhì)高水平的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位重新進(jìn)行修改。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)建設(shè)過程的監(jiān)督和管理，堅(jiān)決避免不按規(guī)劃開發(fā)、擅自更改規(guī)劃內(nèi)容的行為。今天，出臺(tái)《平和縣靈通風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》后，做好“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃、紅色旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、大芹山旅游總體規(guī)劃。

三是強(qiáng)化宣傳促銷，提升平和旅游美譽(yù)度。依托優(yōu)勢(shì)資源、特色文化，搞好全縣旅游整體形象的策劃、包裝和宣傳，不斷創(chuàng)新宣傳形式，充分利用新聞媒介，全方位、多角度、寬領(lǐng)域宣傳，全面提升我縣旅游的知名度和影響力，吸引更多的人來我縣觀光旅游。

1、辦好節(jié)慶活動(dòng)，積極配合舉辦“三平祖師文化節(jié)”、“琯溪蜜柚節(jié)、旅游推介會(huì)、三平祖師公、靈通山觀音佛祖等節(jié)慶活動(dòng)；

2、鞏固閩南粵東客源市場(chǎng)，出臺(tái)優(yōu)惠措施，強(qiáng)化與主客源地知名旅行社的合作，開拓福州、龍巖、三明、廣東梅州、深圳、廣州等新客源市場(chǎng)；

3、突出重點(diǎn)，對(duì)三平寺、靈通山、林語堂“克拉克瓷”窯址群、繩武樓、莊上大土樓等景點(diǎn)要重點(diǎn)宣傳；樹立整體營(yíng)銷和立體營(yíng)銷觀念，加大宣傳力度；

4、根據(jù)產(chǎn)品特性、市場(chǎng)需求，不斷提煉營(yíng)銷主題，有針對(duì)性地做好產(chǎn)品宣傳和投放。例如提煉出“柚語茶香蘇區(qū)情，平和旅游歡迎您”等宣傳口號(hào)，使平和旅游品牌形象更加鮮明突出；

5、強(qiáng)化旅游信息網(wǎng)絡(luò)宣傳，借助國家旅游網(wǎng)、福建新聞網(wǎng)、福建省旅游之窗、市旅游網(wǎng)、平和網(wǎng)、三平旅游網(wǎng)、靈通旅游網(wǎng)等平臺(tái)，宣傳平和旅游;

6、加大新聞媒介的廣告宣傳力度，加大在省級(jí)電視臺(tái)和主客源地電視臺(tái)以及報(bào)刊的廣告投入，條件允許下在國家級(jí)電視臺(tái)投放廣告。

四是注重品牌打造，創(chuàng)建國家級(jí)旅游品牌有突破。

1、旅游景區(qū)方面，在國家4A級(jí)旅游區(qū)、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、省級(jí)地質(zhì)公園品牌基礎(chǔ)上，全力打造靈通山——國家風(fēng)景名勝區(qū)、國家火山公園、三平寺國家級(jí)文明旅游風(fēng)景區(qū)、大芹山農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等，力爭(zhēng)通過品牌的創(chuàng)塑，樹好形象，搶占市場(chǎng)，增加效益，全面提升平和旅游的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2、星級(jí)飯店方面，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建一家四星級(jí)飯店（洲際大酒店）、四家三星級(jí)飯店（金葉賓館、平和賓館、陽光大酒店、僑聯(lián)大酒店），提升平和旅游服務(wù)業(yè)的接待水平和檔次。

3、文明旅游區(qū)創(chuàng)建上，三平風(fēng)景區(qū)力爭(zhēng)創(chuàng)建國家級(jí)風(fēng)景文明旅游區(qū)、靈通山力爭(zhēng)創(chuàng)建省風(fēng)景文明旅游區(qū)。

五是抓好旅游招商，加快旅游資源開發(fā)步伐。成立旅游項(xiàng)目招商領(lǐng)導(dǎo)小組，以港澳、上海、廣州、深圳、廈漳泉等旅游發(fā)達(dá)地區(qū)和本地企業(yè)家能人為重點(diǎn)，開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的招商活動(dòng)。積極利用節(jié)慶、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等形式發(fā)布《平和旅游招商項(xiàng)目書》，為招商引資搭建平臺(tái)。加快景區(qū)的招商引資和開放建設(shè)步伐，推進(jìn)靈通山、太極峰、大芹山等景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，爭(zhēng)取靈通山風(fēng)景區(qū)國債項(xiàng)目早日落地。充分利用中央、省和市出臺(tái)的一系列政策，爭(zhēng)取旅游資金投入，推動(dòng)我縣旅游項(xiàng)目的建設(shè)，拉動(dòng)我縣旅游經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

六是加大資金投入，完善旅游景區(qū)功能。加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入，不斷完善旅游功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

1、縣財(cái)政積極籌集資金，大力支持景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如靈通風(fēng)景區(qū)的游步道建設(shè)；

2、完善各主干道進(jìn)入景區(qū)景點(diǎn)的路牌指示標(biāo)志；

3、加大對(duì)林語堂語堂故居、繩武樓、莊上土樓、榜眼府、大溪客家民俗文化村等景點(diǎn)的旅游功能配套設(shè)施的投入。

第二篇：富田古鎮(zhèn)旅游開發(fā)未來三年的發(fā)展思路

富田旅游未來三年的發(fā)展思路

富田鎮(zhèn)未來三年旅游發(fā)展將立足本地旅游資源優(yōu)勢(shì)，著力實(shí)施旅游“12345”發(fā)展思路，打造旅游觀光基地，積極參與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)“12345”發(fā)展思路。即圍繞一條主線：構(gòu)建青原旅游線路的爆發(fā)點(diǎn)；形成兩個(gè)發(fā)展定位：中華正氣家園、中國最醇古鎮(zhèn)；打造三大旅游文化品牌：鄉(xiāng)村旅游鎮(zhèn)、民俗休閑鎮(zhèn)和慢生活度假小鎮(zhèn)；打造四大旅游產(chǎn)品：自駕休閑、生態(tài)觀光、朝拜正氣、人文體驗(yàn)；主推五條精品旅游線路：以瞻仰文天祥為主的正氣朝圣游；以古村古鎮(zhèn)為主的鄉(xiāng)村休閑游；以體驗(yàn)民俗為主的人文景觀游；以貓兒下水庫為主的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游；以去水口溫泉放松心情、享受人生為主的溫泉度假游；以白云山水庫為主的避暑療養(yǎng)游。旅游力爭(zhēng)到2016年富田景區(qū)接待游客達(dá)10萬人次。

為了實(shí)現(xiàn)以上目前，富田鎮(zhèn)將分從以下幾個(gè)方面開展工作。

（一）2014年要啟動(dòng)景區(qū)的智能化平臺(tái)建設(shè)，打造廬陵文化集中展示區(qū)，主要工作是：

1.啟動(dòng)富田景區(qū)信息智能化平臺(tái)建設(shè)。一是利用智能手機(jī)、微信、微博等，對(duì)每一個(gè)景點(diǎn)打造二維碼標(biāo)簽，實(shí)行掃描講解，將游客的智能手機(jī)變成語音講解，方便自駕游客人游覽參觀景區(qū)。二是利用阿里巴巴、支付寶等B2C平臺(tái)，開展電子售票、電子取票和二維碼票務(wù)服務(wù)。三是利用網(wǎng)站等平臺(tái)，打造景區(qū)虛擬3D游。

2.啟動(dòng)打造廬陵文化集中展示區(qū)。一是充分挖掘富田的文化底蘊(yùn)，積極聘請(qǐng)廬陵文化專家?guī)椭鸭驼砀黝惷耖g文化、故事典故，通過畫室、音樂室、布展、微電影的形式來對(duì)廬陵文化集中展示。二是整理和精簡(jiǎn)以陂下喊船為主的民俗表演，力爭(zhēng)形成景區(qū)常態(tài)化的表演節(jié)目。三是完成文丞相祠的建設(shè)工程，啟動(dòng)文丞相祠的布展工作。四是啟動(dòng)富田老街、陂下扁擔(dān)街的商業(yè)打造，爭(zhēng)取恢復(fù)兩條古街的商業(yè)氛圍；同時(shí)，打造富田本地的旅游商品。

3.啟動(dòng)以貓兒下水庫為主的農(nóng)業(yè)觀光型度假場(chǎng)所的打造工作。一是重點(diǎn)打造貓兒下水庫，爭(zhēng)取形成一個(gè)集合垂釣、水上項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)度假為主的休閑度假村；二是利用圩鎮(zhèn)附近的果園、農(nóng)莊，打造集合采摘、垂釣、燒烤、用餐為一體的休閑娛樂場(chǎng)所。三是重點(diǎn)在景區(qū)通道大量種植油菜花、在景區(qū)內(nèi)部的大量種植井岡蜜柚、蔬菜、水果等，爭(zhēng)取形成獨(dú)具特色的景區(qū)農(nóng)業(yè)景觀。

4.加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善。一是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力度。完成富田垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)，對(duì)王家、匡家、陂下景區(qū)實(shí)行垃圾袋裝化處理。將保潔人員收歸旅游公司統(tǒng)一管理，堅(jiān)持日常和實(shí)時(shí)相結(jié)合的保潔機(jī)制，確保景區(qū)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生。二是提升古鎮(zhèn)景區(qū)的服務(wù)接待水平。將富田古鎮(zhèn)景區(qū)按照4A標(biāo)準(zhǔn)完成相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將古鎮(zhèn)古村內(nèi)一些閑置的舊房空房統(tǒng)一租賃和修復(fù)，啟動(dòng)農(nóng)家餐館、農(nóng)家旅館等的打造。三是積極爭(zhēng)取18公里的旅游公路建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)2014年開工建設(shè)。四是完善景區(qū)內(nèi)每個(gè)景點(diǎn)的布展、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、導(dǎo)引系統(tǒng)。五是啟動(dòng)對(duì)現(xiàn)有不達(dá)標(biāo)旅游公廁的改建工作，同時(shí)在古鎮(zhèn)景區(qū)加密旅游公廁數(shù)量。六是啟動(dòng)對(duì)古鎮(zhèn)內(nèi)的管線、消防、排水等設(shè)施的改造。

（二）2015年，富田要啟動(dòng)紅色影視基地的建設(shè)，打造慢生活的度假小鎮(zhèn)，主要工作是： 1.完成富田旅游集散中心的建設(shè)。

2.爭(zhēng)取引入一家集賓招、娛樂為一體的企業(yè)；發(fā)展景區(qū)內(nèi)小規(guī)模的農(nóng)家餐館、農(nóng)家旅館，提升景區(qū)的吃住接待水平。

3.完成一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的富田旅游發(fā)展的規(guī)劃

4.啟動(dòng)富水河水系打造，在2014年?duì)幦№?xiàng)目支持，2015年實(shí)施；

5.啟動(dòng)對(duì)文天祥陵園的續(xù)建工程，完成文丞相祠的布展。2014年完成文天祥陵園續(xù)建項(xiàng)目；

6.打造天祥濕地景點(diǎn)，建設(shè)以文天祥和富田鎮(zhèn)7位開國將軍為主題的文化園；

7.景區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游公司運(yùn)作，包括景區(qū)運(yùn)營(yíng)、日常管理、市場(chǎng)推廣實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作。

8.完成水口溫泉開發(fā)和白云山度假村的發(fā)展規(guī)劃。

（三）2016年，富田要啟動(dòng)以白云山水庫為主的避暑療養(yǎng)場(chǎng)所的建設(shè)，打造以水口溫泉為主的溫泉小鎮(zhèn)，主要工作是：

1.完成與文天祥有關(guān)的景點(diǎn)建設(shè)，如文天祥陵園的續(xù)建、文丞相祠周邊的打造、文天祥故居、文山舊隱的恢復(fù)。

2.結(jié)合旅游地產(chǎn)，發(fā)展水口溫泉度假村，引進(jìn)一家有實(shí)力的溫泉開發(fā)企業(yè)。

3.根據(jù)規(guī)劃，完成白云山避暑山莊的打造。4.開發(fā)文天祥陵園至東固的野外徒步、露營(yíng)線路 5.爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)富田景區(qū)以政府為主導(dǎo)、旅游企業(yè)主抓的運(yùn)營(yíng)托管。

四、需要區(qū)委、區(qū)政府大力支持的相關(guān)工作

為了更好地完成富田鎮(zhèn)三年目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)富田旅游的大發(fā)展，需要區(qū)委、區(qū)政府支持和幫助解決的工作如下：

1.加大資金投入力度，給予一定的用地指標(biāo)用于土地盤活資金。

2.幫助對(duì)接各級(jí)部門單位，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和整合項(xiàng)目資金。3.對(duì)富田實(shí)行差異化考核。

4.出臺(tái)和制定旅游招商優(yōu)惠政策

5.幫助包裝和打造水口溫泉、貓兒下觀光農(nóng)業(yè)基地、白云山水庫避暑療養(yǎng)場(chǎng)所、紅色影視基地。

6.幫助富田引入和培養(yǎng)相關(guān)的旅游人才。

7.全區(qū)一盤棋，制定青原區(qū)旅游發(fā)展總規(guī)和各個(gè)景點(diǎn)的詳規(guī)。

第三篇：縣十三五期間旅游工作發(fā)展思路

***縣十三五期間旅游工作發(fā)展思路

***縣旅游局

旅游業(yè)是當(dāng)今世界第一大產(chǎn)業(yè)，資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好，是國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。對(duì)于全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)及生態(tài)文明建設(shè)，都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。在新的歷史條件下，黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略層面提出了將旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和建設(shè)世界旅游強(qiáng)國的目標(biāo)，省、州也相繼作出了實(shí)施旅游強(qiáng)省、旅游強(qiáng)州的戰(zhàn)略部署，采取了一系列措施加快旅游業(yè)的發(fā)展。****旅游業(yè)從1992年起步發(fā)展至今，已成為我縣經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)勁增長(zhǎng)點(diǎn)”和發(fā)展迅速的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，成為了我縣經(jīng)濟(jì)“三大支柱”產(chǎn)業(yè)之一，旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的帶動(dòng)貢獻(xiàn)作用越發(fā)顯現(xiàn)。但與先進(jìn)地區(qū)相比，***旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展速度不快的現(xiàn)實(shí)差距客觀存在，面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的嚴(yán)峻形勢(shì)。當(dāng)前，全縣正處于與全國全省全州同步全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，為構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)品精、業(yè)態(tài)新、品牌響、服務(wù)優(yōu)的***旅游產(chǎn)業(yè)，提升旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，把***旅游建設(shè)成為紅河旅游強(qiáng)州的重點(diǎn)輻射帶動(dòng)縣，建設(shè)成為國際旅游目的地和區(qū)域旅游集散地的口岸旅游城市，促進(jìn)***旅游科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。為讓***旅游在十三五期間發(fā)展的更好更快最大的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，***旅游局提出以下發(fā)展思路。

一、加快旅游項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)和推進(jìn)。

（一）加快***國際旅游集散服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè) 1.項(xiàng)目實(shí)施的必要性

***從1993年正式開展邊境旅游以來，經(jīng)過20多年的發(fā)展，逐步形成了以邊境旅游、跨境旅游、自駕車旅游為主，南溪河國際漂流、商務(wù)會(huì)展購物游等地方特色旅游為輔的發(fā)展格局，旅游業(yè)成為全縣重要的經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)點(diǎn)”和發(fā)展迅速的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。2004年至2013年以來，10年間***接待國內(nèi)外旅游者1252.12萬人次，年平均增長(zhǎng)16.13%；旅游業(yè)收入58.5億元，年平均增長(zhǎng)22.17%。旅游業(yè)已成為成帶動(dòng)我縣城市發(fā)展的重要引擎和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。

在新的歷史條件下，黨中央、國務(wù)院從戰(zhàn)略層面提出了將旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和建設(shè)世界旅游強(qiáng)國的目標(biāo)，十八屆三中全會(huì)作出了“加快沿邊開放步伐，允許沿邊重點(diǎn)口岸、邊境城市、經(jīng)濟(jì)合作區(qū)在人員往來、加工物流、旅游等方面實(shí)行特殊方式和政策”的戰(zhàn)略部署，省、州相繼作出了實(shí)施旅游強(qiáng)省、旅游強(qiáng)州的重大舉措。當(dāng)前，***作為國家一類開放口岸和國際陸港，作為昆玉紅文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，在建設(shè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和打造國際旅游目的地和區(qū)域性旅游集散地的精品口岸旅游城市的目標(biāo)中，大跨步建設(shè)和提高***旅游城市基礎(chǔ)設(shè)施和旅游承載能力任務(wù)艱巨、形勢(shì)緊迫。

***受地理環(huán)境限制，口岸城區(qū)承載的人流、物流、車流功能已到極限。為了適應(yīng)未來發(fā)展的需要，只有科學(xué)規(guī)劃城市功能，合理布局城市承載能力。目前，***旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施已無法滿足現(xiàn)實(shí)需要，離昆玉紅文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的要求差距較大，與打造***國際旅游目的地和區(qū)域性旅游集散地的精品口岸旅游城市的需要相距較遠(yuǎn)。因此，結(jié)合***旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和目標(biāo)舉措，特別是***游客集散的特點(diǎn)，現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)面向國內(nèi)游客、越南及第三國游客的“***國際旅游集散服務(wù)中心”。建設(shè)“***國際旅游集散服務(wù)中心”是作為落實(shí)昆玉紅文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和打造***精品口岸旅游城市的一個(gè)重要抓手，工作艱巨，意義深遠(yuǎn)。項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)后，將集“吃、住、行、游、購、娛”于一體，成為進(jìn)入***游客的“旅游之家”，成為昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶的一大亮點(diǎn)，成為***精品口岸旅游城市重要的游客集散點(diǎn)和旅游休閑區(qū)。

2.項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)

十八屆三中全會(huì)精神、云南省委省政府建設(shè)旅游強(qiáng)省的意見、***委州政府建設(shè)旅游強(qiáng)州的決定、***縣旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃、***縣城市建設(shè)總體規(guī)劃、***縣交通規(guī)劃，以及縣委、縣人民政府關(guān)于建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)的有關(guān)文件。

3.項(xiàng)目進(jìn)度安排：

項(xiàng)目計(jì)劃2014年完成選址、項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)批復(fù)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等前期工作。爭(zhēng)取2016年投入使用。

（二）加快戈浩避暑山莊改造提升項(xiàng)目建設(shè) 1.項(xiàng)目簡(jiǎn)介

戈浩避暑山莊占河谷平地約60余畝，山林地近1000畝，與戈浩自然村相鄰，距離***縣城約28公里，建在南溪鎮(zhèn)馬多依上寨東的戈浩山上，是一處集旅游、避暑、避寒、會(huì)議、娛樂等多種功能于一體的旅游項(xiàng)目。戈浩避暑山莊地處熱帶，冬季時(shí)分溫度比較較高，是避寒的好去處。與此同時(shí)，山莊又位于山林深處，夏季較之周邊要低5～10℃，比較適合避暑。

戈浩避暑山莊由三部分組成：（1）民俗山莊，以瑤族民居為主要特色建成多棟小木屋，提供會(huì)議、住宿、餐飲與娛樂等服務(wù)；（2）龍戈森林公園，避暑山莊西側(cè)為原始熱帶雨林，面積上萬畝，內(nèi)有動(dòng)植物數(shù)百種古樹參天，風(fēng)景秀麗；（3）地下溶洞景區(qū)，龍戈山有一個(gè)長(zhǎng)約1000米的地下溶洞，洞內(nèi)各種鐘乳石發(fā)育很好，氣候涼爽。

由于經(jīng)營(yíng)不善，兼之存在安全隱患，戈浩避暑山莊于2007年停業(yè)整頓，目前仍處停業(yè)狀態(tài)。業(yè)主正在多方籌措資金，以期能使景區(qū)重新投入運(yùn)營(yíng)。2.項(xiàng)目進(jìn)度安排

爭(zhēng)取2014年完成項(xiàng)目招商引資，力爭(zhēng)2016年完成項(xiàng)目項(xiàng)目重啟運(yùn)營(yíng)。

（三）加快馬多衣農(nóng)業(yè)旅游園項(xiàng)目建設(shè) 1.項(xiàng)目背景

馬多依位于云南省***縣南溪鎮(zhèn)的東部山谷，***是云南最重要的中越邊境橋頭堡城市，這里碧水藍(lán)天，青山綠地，燦爛的陽光，清新的空氣，有海關(guān)、對(duì)汛署、法國領(lǐng)事館等歷史文化類舊址，大圍山、花魚洞、熱作所、中國東盟***國際旅游文化景觀長(zhǎng)廊等熱帶等著名旅游景區(qū)，邊城觀光、界河漂流踏浪、紅河沙灘沐浴、百年窄軌鐵路、邊貿(mào)購物，可感受異國風(fēng)情，享受陽光空氣，領(lǐng)悟民族風(fēng)情，可謂是度假天堂、熱帶旅游勝地，有條件建成國際性的避寒避暑度假休閑旅游、農(nóng)業(yè)觀光旅游目的地。

2.項(xiàng)目進(jìn)度安排

前期準(zhǔn)備工作一年，工程建設(shè)四年，分二期，預(yù)計(jì)五年全部建成，一期建成后即開業(yè)接待游客，二期主要為濱水餐廳和山坡紅木種植招商合作開發(fā)項(xiàng)目，即村里出土地，投資者出技術(shù)和資金。

（四）加快瑤山漢唐村民族風(fēng)情園項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。

1.項(xiàng)目建設(shè)背景及依據(jù)

**鄉(xiāng)是***瑤族自治縣的主體民族鄉(xiāng)，位于***縣北部，距縣城67公里。全鄉(xiāng)轄5個(gè)村委會(huì)，45個(gè)自然村，53個(gè)村民小組，總?cè)丝?2035人。居住著瑤、苗、壯、漢等9個(gè)民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8%，其中瑤族9514人，占總?cè)藬?shù)的84%，苗族1531人，占總?cè)藬?shù)的14%，其他民族224人，占總?cè)丝跀?shù)的2%。瑤山鄉(xiāng)是集民族“直過區(qū)”、邊疆地區(qū)、山區(qū)、少數(shù)民族、貧困五位一體的民族聚居鄉(xiāng)，也是云南省民族地區(qū)扶貧攻堅(jiān)的難點(diǎn)地區(qū)。

為加快瑤山鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)步伐，將瑤山鄉(xiāng)打造成扶貧攻堅(jiān)示范鄉(xiāng)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)、民族地區(qū)跨越發(fā)展示范鄉(xiāng)、全國瑤族特色鄉(xiāng)，2013年11月4日至5日，中共***委書記楊洪波同志深入***縣瑤山鄉(xiāng)對(duì)邊境少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，并在瑤山鄉(xiāng)黨委、政府上報(bào)的《瑤山鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況匯報(bào)》上作出重要批示：“將***瑤山鄉(xiāng)納入整鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，用三年時(shí)間，著重解決四個(gè)問題：一是農(nóng)民增收，3年后翻一番；二是美麗家園；三是教育；四是文化。”為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省州黨委、政府推進(jìn)扶貧開發(fā)的一系列指示精神和州委書記楊洪波同志的重要批示精神，進(jìn)一步加快瑤山鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)步伐，切實(shí)改善邊境民族貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)全鄉(xiāng)各族人民脫貧致富和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)到2020年與全國同步建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)瑤山鄉(xiāng)三年扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃制定的發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合瑤山旅游資源實(shí)際，特提出建設(shè)瑤山鄉(xiāng)民族文化風(fēng)情園項(xiàng)目思路。2.項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間安排

爭(zhēng)取2015年完成各項(xiàng)前期工作，力爭(zhēng)2016年投入使用。

二、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

（一）規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。依托全縣旅游資源布局，按照“新理念、高起點(diǎn)、大手筆、重保護(hù)”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)合理、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。一是突出規(guī)劃的科學(xué)性。加強(qiáng)旅游規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的銜接，促進(jìn)旅游規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃及村鎮(zhèn)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和嚴(yán)肅性，發(fā)揮好規(guī)劃的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。二是突出規(guī)劃的協(xié)調(diào)性，以融入紅河國際旅游文化走廊和跨境旅游合作區(qū)為目標(biāo)引領(lǐng)，強(qiáng)化全縣一盤棋的思想，打造精品線路和拳頭產(chǎn)品，將口岸、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)場(chǎng)旅游資源連成片、串成帶，詳細(xì)規(guī)劃、集群發(fā)展、深度開發(fā)，推動(dòng)單點(diǎn)突破向全縣發(fā)展的轉(zhuǎn)變，形成***旅游發(fā)展融入全州旅游發(fā)展的格局。三是突出規(guī)劃的層次性。做到分清層次、突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)。***旅游發(fā)展要突出“異域情”元素，圍繞“異域情”元素做好滇越鐵路旅游、跨境旅游區(qū)等旅游項(xiàng)目祥規(guī)，輻射帶動(dòng)全縣旅游跨越發(fā)展。四是突出規(guī)劃的特色性。特色制勝是旅游差異化發(fā)展的重要支點(diǎn)，要從規(guī)劃的理念、內(nèi)容上充分體現(xiàn)特色性和個(gè)性，最大限度地將***邊境旅游、跨境旅游、自駕車旅游、軍旅文化、農(nóng)墾文化、民族文化等旅游資源的特色和亮點(diǎn)凸現(xiàn)出來，做到思路特、產(chǎn)品特、路徑特、舉措特，以特色規(guī)劃保障特色旅游的發(fā)展。

（二）優(yōu)化空間布局。

圍繞精品口岸旅游城市建設(shè)，做好“一城兩國”精品口岸旅游城市的規(guī)劃與開發(fā)，增強(qiáng)口岸旅游城市基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升口岸旅游休閑服務(wù)功能；圍繞國際陸港建設(shè)，加強(qiáng)口岸城市軟、硬環(huán)境建設(shè)，做好旅游“吃、住、行、游、購、娛”六大行業(yè)的規(guī)劃布局與開發(fā)，打造提升滇越鐵路旅游景觀帶、泛亞鐵路蒙河線旅游景觀帶、蒙河高速公路旅游景觀帶；圍繞昆玉紅旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶***片區(qū)建設(shè)，挖掘開發(fā)“異域情”元素旅游品牌和產(chǎn)品，做好跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的旅游規(guī)劃布局與跨境旅游的融合發(fā)展，打造提升“兩河繞城”的東、西兩大旅游區(qū)的品牌檔次，實(shí)施旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做靚、做精、做優(yōu)、做大***民族風(fēng)情旅游、文化觀光旅游、休閑商務(wù)會(huì)展旅游、邊境旅游、跨境旅游、自駕車旅游、國際體育賽事旅游等項(xiàng)目。力爭(zhēng)5年內(nèi)打造出***“鯤鵬飛翔”的姿態(tài)，逐步把***打造成為國際旅游目的地和區(qū)域性旅游集散中心的國際旅游城市。

（三）加大產(chǎn)品開發(fā)。

旅游產(chǎn)品是發(fā)展旅游業(yè)最基本的要素，沒有產(chǎn)品就沒有商品，沒有商品就沒有市場(chǎng)，沒有市場(chǎng)也就沒有產(chǎn)業(yè)。我縣旅游產(chǎn)品開發(fā)要考慮前瞻性、獨(dú)特性、周期性和綜合性，要圍繞市場(chǎng)需求，謀劃在前、開發(fā)在先，形成***的個(gè)性特點(diǎn)和特定的消費(fèi)人群，并根據(jù)產(chǎn)品生命周期，不斷推動(dòng)產(chǎn)品組合、產(chǎn)品升級(jí)和新產(chǎn)品開發(fā)。具體來說，我縣的旅游產(chǎn)品開發(fā)要從觀光旅游（自然風(fēng)光產(chǎn)品：山、洞、谷、瀑、林、動(dòng)植物等，人文觀光旅游產(chǎn)品：異國風(fēng)情、口岸新姿、歷史遺跡、軍旅墾區(qū)、微縮景觀、主題公園、革命紀(jì)念等）、度假旅游（鄉(xiāng)村度假、森林度假、野營(yíng)度假等）、專項(xiàng)旅游（商務(wù)會(huì)展、體育健身、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等）、生態(tài)旅游四大類型統(tǒng)籌挖掘開發(fā)。另外，在打造觀光旅游，體驗(yàn)異國風(fēng)情上，要增加和延伸跨境旅游線路，做精***—越南老街、沙巴、廣寧、河內(nèi)、下龍灣、芽莊、胡志明市等精品線路，做強(qiáng)越南—中國***、蒙自、個(gè)舊、建水、彌勒、瀘西、元陽、昆明、大理、麗江等線路精品，以及中越跨境自駕車旅游、南溪河界河漂流、邊境商務(wù)會(huì)展游、中越商貿(mào)購物游等旅游產(chǎn)品，全面展示***跨境旅游風(fēng)貌，形成強(qiáng)勁的帶動(dòng)效益。同時(shí)，圍繞重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)品，把優(yōu)質(zhì)旅游資源有機(jī)地連接起來

（四）打造精品品牌。

品牌是旅游的生命力，沒有強(qiáng)勢(shì)的品牌，就沒有強(qiáng)勢(shì)的產(chǎn)品，也就沒有強(qiáng)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。***作為***首批重點(diǎn)旅游發(fā)展縣，“異域情”元素是***旅游的特色，也是旅游發(fā)展的方向。要深入挖掘***“異域情”主要元素，將***打造成為具有濃厚異域風(fēng)情的最美邊境旅游城市。在項(xiàng)目謀劃、產(chǎn)品打造上重點(diǎn)圍繞十個(gè)方面的元素挖掘開發(fā)，即：異國風(fēng)味美食、異國風(fēng)情服飾、進(jìn)出口特色商品、中越文化交流、法式建筑風(fēng)貌、跨境民族風(fēng)俗、跨境貿(mào)易會(huì)展、雙邊人才交流、雙語文字標(biāo)識(shí)、滇越米軌鐵路。同時(shí)，要高度重視滇越鐵路歷史文化開發(fā)利用，將其作為世界旅游品牌來打造，即：以滇越鐵路為代表的近代工商文化旅游品牌。***作為滇越鐵路中國段和越南段的交匯點(diǎn)，所有出入境人員和貨物均要從此經(jīng)過，承載和見證了滇越鐵路的興衰歷史。要積極推動(dòng)與越南聯(lián)合對(duì)滇越鐵路進(jìn)行申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，將申報(bào)過程作為旅游營(yíng)銷的重要途徑。通過打造百年滇越鐵路、百年開埠通商等名片，促進(jìn)***邊境旅游、跨境旅游、自駕車旅游、探險(xiǎn)休閑度假旅游等其他品牌建設(shè)。通過抓好“一城兩國”的口岸旅游城市建設(shè)和跨境旅游區(qū)的建設(shè)，大力提升***旅游品牌的檔次、附加值及無形資產(chǎn)，進(jìn)一步提升***旅游的知名度、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）創(chuàng)新旅游業(yè)態(tài)。

按照消費(fèi)需求的不斷變化和升級(jí)，持續(xù)創(chuàng)新旅游組織管理方式，培育更多新的業(yè)態(tài)，形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。要依托我縣獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，以每年一屆輪流在中國***和越南老街舉辦的邊境貿(mào)易交易會(huì)和正在建設(shè)的邊民互市場(chǎng)、***國際木藝文化城及各種批發(fā)市場(chǎng)為重要平臺(tái)，積極發(fā)展商務(wù)會(huì)展旅游，通過制訂營(yíng)銷方略，吸引更多的高端游客到***舉行商務(wù)會(huì)談、商業(yè)展示，促進(jìn)***旅游自身發(fā)展，為***帶來新的商機(jī)，帶來更多的信息、人才和資金；大力挖掘我縣多姿多彩的民族文化、民俗風(fēng)情，促進(jìn)文化體驗(yàn)項(xiàng)目從學(xué)者、專家向普通游客延伸，讓游客充分享受歷史文化的無限魅力，激活文化軟實(shí)力的巨大能量，促進(jìn)文化體驗(yàn)業(yè)態(tài)發(fā)展；立足我縣立體的地理、良好的氣候和豐富的熱區(qū)資源，打造夏天親水旅游產(chǎn)品項(xiàng)目、冬天避寒度假養(yǎng)生項(xiàng)目。積極發(fā)展山地運(yùn)動(dòng)、國際體育賽事、探險(xiǎn)露營(yíng)等旅游項(xiàng)目，形成新的康體休閑業(yè)態(tài)；要結(jié)合“美麗家園”建設(shè)，加大民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)和開發(fā)，加快推進(jìn)民族文化生態(tài)旅游村建設(shè)；積極探索和打造文化創(chuàng)意、影視、科考、旅游房車營(yíng)地等旅游新業(yè)態(tài)。

（六）壯大要素主體。

以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為方向，以品牌打造和業(yè)態(tài)創(chuàng)新為重點(diǎn)，努力提升吃住行游購?qiáng)事糜萎a(chǎn)業(yè)要素發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量、效益和水平，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、實(shí)力強(qiáng)大的現(xiàn)代旅游企業(yè)體系。著力構(gòu)建“四大”體系，即高、中、低檔次相結(jié)合的旅游餐飲體系；高端休閑度假、傳統(tǒng)商務(wù)觀光和經(jīng)濟(jì)型酒店及特色民居客棧等多層次的住宿體系；專業(yè)化運(yùn)營(yíng)的旅游批零體系；旅游景區(qū)、購物街區(qū)、購物點(diǎn)組成的旅游購物體系。力爭(zhēng)到2020年，培育做強(qiáng)2家收入達(dá)1億元以上并具備較強(qiáng)綜合實(shí)力的旅游企業(yè)，全縣建成星級(jí)酒店20家以上，其中5星級(jí)或引進(jìn)國際知名品牌酒店集團(tuán)管理的度假型酒店1家以上，4星級(jí)酒店2家以上，旅游客車20輛以上，4星級(jí)旅行社達(dá)2家，擁有導(dǎo)游隊(duì)伍100人以上，形成一批在國內(nèi)有影響力的品牌旅游企業(yè)，全面提升旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

第四篇：岔頭鎮(zhèn)今后三年工作發(fā)展思路(四稿)

岔頭鎮(zhèn)三年發(fā)展規(guī)劃

為了深入貫徹黨的十八大及省委八屆五次全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)解放思想大討論的成果轉(zhuǎn)換，根據(jù)岔頭鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定岔頭鎮(zhèn)今后三年的發(fā)展規(guī)劃。

一、基本情況

岔頭鎮(zhèn)位于靈壽縣西北部山區(qū)，距縣城35公里，轄18個(gè)行政村，5203戶，人口17875人，全鎮(zhèn)總面積93.82平方公里，耕地13260畝，山場(chǎng)面積12萬畝。緊臨橫山嶺水庫，慈河、松陽河流經(jīng)轄區(qū)，慈左、慈右灌渠能夠?yàn)?4個(gè)村耕地提供灌溉，水資源豐富，自然環(huán)境優(yōu)美。境內(nèi)大理石、云母等礦藏儲(chǔ)量豐富。正南公路、岔瓦公路穿鎮(zhèn)而過，交通極為便捷。

二、指導(dǎo)思想

未來三年，岔頭鎮(zhèn)將按照縣委、縣政府的“加速發(fā)展、趕超進(jìn)位、綠色崛起，全面建成小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合岔頭發(fā)展現(xiàn)狀，確定了以“做大工業(yè)，做特農(nóng)業(yè)，做靚城鎮(zhèn)，做活旅游”的工作思路，努力實(shí)現(xiàn)岔頭跨越發(fā)展。

三、規(guī)劃目標(biāo)

總體目標(biāo)：今年有起色，明年見成效，后年上臺(tái)階，創(chuàng)特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做小城鎮(zhèn)建設(shè)典范。

（一）做強(qiáng)工業(yè)

一是做精石材業(yè)。以“金魁”石材為龍頭，加快石材加工企業(yè)技術(shù)改造，全面提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，金魁石材公司投資1000萬元開發(fā)板材沖壓地面磚和利用石材廢棄物制作預(yù)制制品項(xiàng)目，配套廠房已竣工，設(shè)備已調(diào)試完成，正在生產(chǎn)試驗(yàn)品，年底前投產(chǎn)盈利。投產(chǎn)后，既能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，又為解決石材廢料污染打開了一扇大門。以此為契機(jī)，引領(lǐng)全鎮(zhèn)石材加工企業(yè)成立行業(yè)聯(lián)合組織，形成以金魁石材為龍頭，把銷售渠道、技術(shù)、人員等加以整合，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，將產(chǎn)品從生產(chǎn)石材毛板向精加工方向發(fā)展，力爭(zhēng)到2015年，在劉家溝村建成規(guī)模的“中國黑”石材園區(qū)。

二是做大牌房村萬年青石材園區(qū)，利用牌房村萬年青礦資源和就近加工、降低成本的優(yōu)勢(shì)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)石材加工企業(yè)整合資源，引導(dǎo)其在石材深加工發(fā)面加大發(fā)展力度，力爭(zhēng)到2015年創(chuàng)立自己的品牌，建立自己的工業(yè)園區(qū)，全面提升企業(yè)規(guī)模、檔次，形成較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使其成為我鎮(zhèn)的另一支柱產(chǎn)業(yè)。

（二）做特農(nóng)業(yè)

一是繼續(xù)做好荒山開發(fā)。我鎮(zhèn)地處山區(qū)，山場(chǎng)面積12萬畝，適合發(fā)展果樹種植。截止現(xiàn)在核桃、板栗等干果種植面積已達(dá)近萬畝。力爭(zhēng)到2015年完成開發(fā)山場(chǎng)7萬畝。并將原有的核桃、板栗種植范圍成方連片，形成規(guī)模。打造核桃、板栗種植基地，使荒山真正成為山區(qū)村民的綠色銀行。

二是做好“特色農(nóng)業(yè)”。有了特色農(nóng)業(yè)，才有吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力，才能把岔頭鎮(zhèn)推出去。

1、做好無公害蔬菜基地建設(shè)。在王家莊村去年50畝無公害蔬菜種植基地基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模，達(dá)到100畝。力爭(zhēng)到2015年底建成300畝集種植、采摘為一體的無公害蔬菜基地，方便游客采摘。

2、做好臺(tái)頭村的“農(nóng)莊建設(shè)”。今年規(guī)劃建成臺(tái)頭農(nóng)莊一期工程，計(jì)劃占地50畝。現(xiàn)有百畝池塘已開工建設(shè)，待磁河北岸綠化、硬化整體規(guī)劃出來后，馬上動(dòng)工，兩年完工，三年打造千畝農(nóng)莊。

（三）做靚城鎮(zhèn) 圍繞建設(shè)中心鎮(zhèn)的需要，立足實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大鎮(zhèn)域規(guī)模。

一是依托正南路拓寬工程（東岔頭至岸溝段），計(jì)劃在東岔頭、西岔頭、王家莊、臺(tái)頭、岸溝村安裝路燈，實(shí)施綠化工程，全面提升中心街道的綠化、美化、亮化水平。

二是打造以山區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)為中心的商業(yè)區(qū)。年底前完成市場(chǎng)建設(shè)的招商引資，從正定小商品批發(fā)市場(chǎng)引進(jìn)一兩個(gè)批發(fā)商入住我鎮(zhèn)市場(chǎng)，全面提升檔次。利用岔頭鎮(zhèn)東與行唐縣毗鄰、北與阜平縣相接的區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品豐富的資源優(yōu)勢(shì)，把我鎮(zhèn)建設(shè)成為農(nóng)副產(chǎn)品的集散中心。

三是建設(shè)以鎮(zhèn)政府為中心的行政、教育、衛(wèi)生中心。將

岔頭中心小學(xué)、初中遷至鎮(zhèn)政府南面的橫山嶺中學(xué)附近，實(shí)現(xiàn)教育資源共享。將鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷至鎮(zhèn)政府西面。在鎮(zhèn)政府東邊規(guī)劃建設(shè)居民文化體育活動(dòng)廣場(chǎng)，包括場(chǎng)地硬化、綠化、燈光和文體活動(dòng)設(shè)施建設(shè)配套，進(jìn)一步豐富群眾精神生活。

（四）做活旅游

一是依托磁河水系豐富的自然資源，謀劃啟動(dòng)慈河濕地項(xiàng)目建設(shè)，打造“北方水鄉(xiāng)”。

1、清理慈河河道（坡門口村至東岔頭村）8000米。硬化磁河北岸（臺(tái)頭村至胡家坪村）5000米道路，作為濕地旅游通道，通道兩側(cè)種植樹木3000顆。建設(shè)水上漂流項(xiàng)目（總長(zhǎng)15華里，涉及高陽莊、臺(tái)頭、王家莊、李家溝、胡家坪、西岔頭、東岔頭共計(jì)7個(gè)行政村），目前正在規(guī)劃設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)2016年5月完工。

2、在慈河北岸臺(tái)頭村建設(shè)占地20畝的苗圃基地1座，在發(fā)展育苗產(chǎn)業(yè)的同時(shí)改善濕地生態(tài)環(huán)境，本階段完成苗圃基地主體建設(shè)，通電通水。計(jì)劃到2015年苗圃達(dá)到50畝。

3、在慈河（臺(tái)頭段）結(jié)合生態(tài)農(nóng)莊建設(shè)，在臺(tái)頭村建100畝魚塘，發(fā)展垂釣旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目，與磁河水上娛樂項(xiàng)目融為一體。

4、在磁河（臺(tái)頭村至西岔頭段）建設(shè)蓄水造景橡膠壩2座，產(chǎn)生10萬平米左右的廣闊水面，發(fā)展水上娛樂項(xiàng)目，包括劃船、快艇、游泳、兒童水上娛樂設(shè)施、滾動(dòng)球等，在炎炎夏季給避暑的人們提供了一個(gè)好去處。

屆時(shí)，磁河的廣闊水面將與北岸的生態(tài)農(nóng)莊、“綠色長(zhǎng)廊”輝映成趣，形成岔頭鎮(zhèn)景色秀美的磁河濕地風(fēng)景線。

二是繼續(xù)下大力度開發(fā)三夢(mèng)山旅游區(qū)，充分利用自然資源，打造岔頭鎮(zhèn)的天然“風(fēng)景山水畫”，使游客流連忘返。目前正在規(guī)劃設(shè)計(jì)和招商階段，力爭(zhēng)到2015年3月完成。

三是深入挖掘我鎮(zhèn)的紅色旅游項(xiàng)目，利用陳莊殲滅戰(zhàn)紀(jì)念館資源，在李家溝村復(fù)原陳莊殲滅戰(zhàn)戰(zhàn)場(chǎng)，在劉家溝村修復(fù)陳莊戰(zhàn)役指揮所和賀龍?jiān)獛浽趧⒓覝洗宕蚧@球的球場(chǎng)，提升紅色游實(shí)景品味。

第五篇：重慶沙坪壩文化旅游發(fā)展有限責(zé)任公司未來發(fā)展思路及計(jì)劃0913

重慶沙坪壩文化旅游發(fā)展有限責(zé)任公司

未來發(fā)展思路及計(jì)劃

一、發(fā)展目標(biāo)

按照“1年打基礎(chǔ)，3年出格局，5年基本成型”的指導(dǎo)原則，通過多種手段聚合沙區(qū)文化、旅游、體育資源，促進(jìn)文化（主要指影視、旅游、體育）事業(yè)的繁榮，推進(jìn)大文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把事業(yè)與產(chǎn)業(yè)的崛起作為首要任務(wù)，力爭(zhēng)5年落地1-2個(gè)行業(yè)標(biāo)桿項(xiàng)目，打造1-3個(gè)文旅旗艦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)一批文、旅、體產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不低于50億元，招商引資不低于100億元，實(shí)現(xiàn)稅收6億元，逐步把文化產(chǎn)業(yè)的增加值從2016年的僅50億元培育壯大到“十三五”末100億元，占GDP的比例達(dá)8%以上。

二、發(fā)展思路

（一）資產(chǎn)注入

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府戰(zhàn)略規(guī)劃部署，對(duì)接區(qū)級(jí)相關(guān)部門辦理沙區(qū)全域范圍內(nèi)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)清理移交：一是區(qū)文化委、體育局注入的相關(guān)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)；二是磁器口文化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)項(xiàng)目資產(chǎn)；三是歌樂山公園及慢城項(xiàng)目資產(chǎn)；四是萬達(dá)體育城將來建成的資產(chǎn)；五是全區(qū)的公園類旅游資產(chǎn)；六是國資中心認(rèn)為可以注入的其他資產(chǎn)。

（二）招商引資

按照全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，與區(qū)級(jí)部門、有關(guān)平臺(tái)公司、有關(guān)街鎮(zhèn)形成強(qiáng)有力的招商協(xié)同機(jī)制，從項(xiàng)目策劃到落地服務(wù)實(shí)施全產(chǎn)業(yè)鏈的招商協(xié)同，用招商引資突破文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型開局。

（三）穩(wěn)健投資 為了保持公司具有適度的現(xiàn)金流與一定的盈利能力，根據(jù)需求導(dǎo)向逐步設(shè)立全資、控股、參股子公司，可按文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)設(shè)置，可按磁器口、歌樂山慢城、歌樂山森林公園、萬達(dá)體育城等地域設(shè)置，可按文化增值服務(wù)如金融等文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)設(shè)置。經(jīng)過一定時(shí)期的發(fā)展，公司朝著治理結(jié)構(gòu)清晰，產(chǎn)權(quán)明確，產(chǎn)業(yè)突出的集團(tuán)化上市公司方向邁進(jìn)。投資主要集中在壟斷文化基礎(chǔ)設(shè)施、影視、體育營(yíng)運(yùn)、旅游產(chǎn)品、項(xiàng)目融資。為了保證公司的營(yíng)運(yùn)，近期將涉及現(xiàn)金流較好、有盈利的影視、電影和其他輕資產(chǎn)文化營(yíng)運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈。

三、保障措施

（一）完善體制機(jī)制

成立區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)級(jí)相關(guān)部門為成員單位的文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，建立文化旅游融合發(fā)展的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決文化旅游融合發(fā)展的重大問題。建立專家顧問機(jī)制，邀請(qǐng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者成立文化旅游融合發(fā)展專家顧問團(tuán)，參與指導(dǎo)文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃編制、重點(diǎn)項(xiàng)目論證評(píng)審和重大問題決策研究。構(gòu)建多部門參與的全域文化旅游綜合發(fā)展協(xié)調(diào)體制，推動(dòng)全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

（二）加大資產(chǎn)導(dǎo)入力度

一是區(qū)政府賦予文旅公司更多政府性資源，將區(qū)文化、體育、旅游相關(guān)資源（公共資源除外）以及區(qū)內(nèi)各個(gè)街鎮(zhèn)特色文旅資源（公共資源除外）快速導(dǎo)入文旅公司；二是在裝入過程中，先行將清理出的資產(chǎn)整體劃轉(zhuǎn)文旅公司，待以后整體置換、調(diào)整，對(duì)于部分無產(chǎn)權(quán)證的資產(chǎn)，先行劃轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)，辦理整體備案，待后續(xù)研究提出解決方案后，上報(bào)市、區(qū)政府研究解決；三是對(duì)全區(qū)其他經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以文旅為平臺(tái)策劃逐步導(dǎo)入，以發(fā)揮全區(qū)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的最大效益。

（三）擴(kuò)大對(duì)外投資范圍

目前公司處于創(chuàng)業(yè)初期，資產(chǎn)規(guī)模較小，現(xiàn)金流不充分，為搭建更多、更優(yōu)的投融資渠道，更好的發(fā)揮公司的市場(chǎng)化優(yōu)勢(shì)。一是區(qū)政府賦予公司更加靈活的投融資權(quán)力，支持文旅公司對(duì)外穩(wěn)健投資，參與景區(qū)的功能性設(shè)施建設(shè)，并持有壟斷性的文旅資源，與行業(yè)巨頭共同投資有盈利空間且處于上升期的文旅產(chǎn)業(yè)；二是以風(fēng)險(xiǎn)可控為前提，支持公司試水進(jìn)入文化類為主的保險(xiǎn)、基金、證券等金融領(lǐng)域，參與資本市場(chǎng)運(yùn)作，成熟一個(gè)、推進(jìn)一個(gè)，多元化、多層面、多渠道構(gòu)建與社會(huì)資本合作雙贏格局，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提升，推動(dòng)區(qū)級(jí)GDP與稅收的同步增長(zhǎng)；三是對(duì)沙區(qū)擁有完全自主土地權(quán)屬項(xiàng)目，賦予文旅公司更加高效的投資決策權(quán)限，便于對(duì)普照寺水庫、鳳凰鎮(zhèn)、青木關(guān)等實(shí)施整體文旅產(chǎn)業(yè)打造。

（四）注重人才引進(jìn)培養(yǎng)

結(jié)合實(shí)施“沙磁英才計(jì)劃”，落實(shí)引進(jìn)高層次文化旅游人才各項(xiàng)優(yōu)惠政策，重點(diǎn)引進(jìn)一批具有較高文化素養(yǎng)、懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的文化旅游領(lǐng)軍型人才。優(yōu)先安排文化旅游經(jīng)營(yíng)管理人員參加區(qū)內(nèi)外旅游、文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)人才培訓(xùn)。開展文化旅游從業(yè)者職業(yè)培訓(xùn)，將非物質(zhì)文化傳承人、民間藝人充實(shí)到培訓(xùn)師資隊(duì)伍，提升文化旅游從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)。鼓勵(lì)和支持各類企業(yè)、工作室、文化名人、創(chuàng)意人才等從事旅游工藝品創(chuàng)意研發(fā)和生產(chǎn)銷售。

重慶沙坪壩區(qū)文化旅游發(fā)展

有限責(zé)任公司 2017年9月