第一篇：在縣公安局中層干部競爭上崗任職大會上的講話

在縣公安局中層干部競爭上崗任職大會上的講話

縣委常委 政法委書記

同志們：

今天縣公安局中層干部競爭上崗任職大會的召開，標志著我縣公安局中層干部競爭上崗工作今天劃上了一個圓滿的句號。這次公安局中層干部競爭上崗工作本著公開、平等、競爭、擇優的原則，經過歷時近*個月的宣傳發動、公開報名、資格審查、筆試、面試答辯、民主測評、組織考察、公示等嚴格的組織程序，*名德才兼備、群眾公認、實績顯著的優秀同志脫穎而出，走上了中層領導崗位。這既是大家多年來兢兢業業、努力工作的結果，也是廣大干警對同志們辛勤工作的充分肯定，更是縣委對公安干警隊伍建設的關心和厚愛，在此，讓我們以熱烈的掌聲向今天走上中層領導崗位的同志們表示誠摯的祝賀！希望你們飲水思源，珍惜榮譽，牢記使命，不負組織、廣大干警和人民群眾的信任與重托，在新的工作崗位上做出新的更大的成績。下面，我講幾點希望和要求，與大家共勉：

一是要加強學習，提高素質，盡快適應角色轉換。領導職務是一種榮譽，更是責任。同志們要真正認識到越高、責任越重，倍加珍惜榮譽，把這次職位、職務的變動作為一次新的考驗，作為工作的新起點和前進的動力，盡快熟悉環境，進入角色，擔好責任，履行好崗位職責，努力做到在其位、謀其政、敬其業、有所為，以實 際行動回報廣大民警的厚愛和組織上的培養。

如何實現角色轉換。首要的一條就是要加強學習。學習是領導干部提高素質、增長本領的基礎，更是提高領導干部素質的必然要求和重要途徑。古人說：“學者非必為仕、仕者必如學”。在座的絕大多數同志工作經歷都較單一，正處于從一般干部到領導干部的過渡期，職務變了，地位變了，并不意味著才能馬上也隨之提高了，領導經驗欠缺對你們來說是個不爭的現實。雖然你們在原有的工作崗位上很出色，但是新的領導崗位對你們提出了更高的標準、更嚴的要求，如不努力學習、努力適應，不能勝任職位，也將會被淘汰。同志們要牢固樹立學習就是工作、學習就是責任的觀念，抓緊學習、刻苦學習，善于學習，終身學習，不斷用新思想、新知識充實自己，練好本領，提高自己的領導能力、領導水平，盡快進入中層崗位的領導角色。一要學好理論，堅定信念。政治理論是靈魂。只有保持理論上的清醒，才能做到政治上的堅定。對領導干部來講，政治素質是首要的素質，如果沒有過硬的政治素質，其他素質無從談起。公安機關的性質、特點和所擔負的職責、任務，決定了公安機關領導干部在講政治的問題上，必須有更高、更嚴的要求。要提高政治素質，只有加強對黨的各項路線、方針、政策的學習，認真研讀，掌握科學正確的立場、觀點和方法，切實做到真學、真懂、真信、真用，并把學習成果轉化為堅定的政治信念、從政的基本準則和推動工作的基本指針。在政治上同中央、省、市和縣委、政府保持高度一致。二要更新知識，增長才干。當前要強化警務管理、領導科 學、執法為民教育、基層基礎工作、群體性事件處臵、公安科技知識的學習，成為學習型隊伍的帶頭人。要向書本學，向實踐學、向他人學，利用一切機會學。要進一步鞏固深化在干警隊伍中深入組織開展以比理論、比業務、比技能、比作風“四比”為內容的公安機關 “大練兵”活動，苦練基本功，促進良好學風的形成，為經常性學習搭建一個“平臺”。努力打造學習型公安機關和干警隊伍。三要學以致用，學有所成。要善于鉆研，堅持理論聯系實際，創新性地學習，通過學習與公安實踐的有機結合，研究問題、發現問題，形成新的理念、提出新的思路、拿出新的舉措，力求在工作上有所建樹、有所突破。在實踐中提高自身的學習創新能力、準確把握大局的能力、組織協調能力、駕馭全局和應對復雜局面、解決復雜問題的能力。讓組織放心，讓同志們信服，讓群眾滿意。

其次要實現崗位角色的轉變。大家現在是副科級領導干部，必須以領導干部的標準嚴格要求自己，不能把自己再等同于一般干警，混同于一般群眾。一是要準確定位，實現由戰斗員向指揮員的轉變。具體講，就是要從原來領導交辦的“做什么”向“怎樣去做、怎樣做好”的思維方式的轉變。要盡快完成從具體工作的承辦者向組織領導者角色的轉變，既要獨當一面，帶領分管科室同志一道，完成主要負責人交辦的各項工作任務，又要協助主要領導帶好隊伍，形成工作整體合力。二是要提高品德修養，實現由律己向律人的轉變。古人云“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，“己不正，焉能正人”？作為一名領導干部，要率先養成優良的道德品質 和作風，這也是做人的根本。要一身正氣，有大局至上的政治境界，奉獻至上的思想境界，事業至上的工作境界，他人至上的人生境界，公正至上的用人境界。要做到為人正派，處事公正，寬容大度，珍視團結，言行一致，以德服人，否則就無法樹立威信，更無法帶好隊伍。三是學會做組織協調工作，實現由團結對象向團結者的轉變。組織協調能力水平，是一個干部素質、能力、水平的綜合反映。團結出凝聚力、出戰斗力，團結出人才、出干部。大家走上領導崗位，在班子中你是班長，在單位中你是帶頭人，怎樣處理好方方面面的關系，對大家是一種考驗。我們說處理好關系不是說你好我好，拉拉扯扯，吹吹捧捧，而是要把握好自己的角色定位，既不越位，也不失職。該做的事情不去做，那是失職；不該管的事情去指手劃腳，那就是越權。因此，要把握好自己的角色，處理好與同事之間的關系，搞好團結，尊重老同志。寬容大度，容人容事，不搞一言堂，不搞小團體。俗話說，“宰相肚里能撐船”，“退一步海闊天空”，說的就是一個人的心胸問題，遇到矛盾時，要多換位思考，多為他人著想，要樹立“和別人過不去就是和自己過不去”的觀念，樹立“支持別人就是支持自己”的思想，為人寬厚，以誠待人。做到工作到位而不越位，用權而不越權，分工不分家，補臺不拆臺。工作要相互支持，要抱著與人為善的態度，做到常拉衣袖、常談心。工作上要相互拾遺補缺。有事沒事常來往，大事小事常溝通。上級要關心下級，下級要服從上級，學會做上級，也要學會做下級，相互補臺，相互支持，相互尊重，使自己與同志們在共同目標下，求合作，在 相互合作中求合力，在相互信任中求發展。不斷提高班子的凝聚力和向心力，形成干事創業的合力和動力。

二是要立警為公，執法為民，走好為官從警之路。從現在開始，大家榮升為科級干部，你們的人生和事業之路將掀開新的一頁，步入了一個新起點。如何走好這一漫長的為官從警之路。具體分析起來，主要要把握和解決好以下幾個方面的問題：

一是政治信仰和政治態度問題。公安機關作為人民民主專政的重要工具，是維護和鞏固國家政權的重要國家機器。肩負著打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務群眾、捍衛黨的領導、鞏固國家政權、維護社會穩定、保障人民群眾根本利益的神圣使命。公安干警隊伍的政治信仰問題直接關系到我們這支隊伍能否保持忠誠可靠的政治本色，能否肩負起新世紀新階段的重大政治和社會責任。政法干警如果在政治上界限不清，立場不明，注定要給我們黨的事業帶來巨大的損失。因此，我們一定要把政治合格放在第一位，干警時刻保持清醒的政治頭腦，努力提高政治修養和政治水平，始終做到忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律。

二是對人民群眾的感情和態度問題?！叭嗣窆矠槿嗣瘛保坝欣щy找警察。”這是我們公安干警向廣大人民群眾作出的鄭重承諾。但是在我們的這支隊伍中，個別干警在執法工作中根本不考慮群眾的感情和感受，方法簡單、作風粗魯。還有的干警特權思想較為嚴重，常常以管人者自居，表現為“我執法、你守法，你違法，我處罰”。在對待事關經濟社會發展和人民群眾根本利益的問題上，不 講法律效果與社會效果的統一，有的只講辦案任務，不講發展大局；個別干警還有“吃拿卡要”的問題。這些問題的發生，說到底就是沒有從思想上解決好“為誰執法、靠誰執法”、“權從何來、為誰所用”的問題，也是嚴重背離了社會主義法治理念的要求。對此，廣大公安干警特別是新提拔的正副科級領導干部，既是一線的具體執法者，更是指揮員、督導員，你們的一言一行直接影響和帶動著周圍的同志，一定要深刻認識和解決好“為誰執法，為誰服務”這個核心問題，始終堅持立警為公，執法為民的從警為政宗旨，真正處在人民群眾的角度，設身處地為人民群眾著想，滿腔熱情地為群眾服務，切實尊重和保護人民群眾的合法權益，把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一目標，真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，帶著對人民群眾的深厚感情執法，盡心竭力幫人民群眾解決實際困難，堅決糾正和杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的現象。無論是抓偵查破案、治安管理工作，都要做到專政職能、管理職能、服務職能的有機統一，以自己的先鋒模范作用，帶動整個隊伍建設，樹立公安隊伍的良好形象。也只有這樣，才能得到廣大人民群眾和干警隊伍的真心擁護、理解和支持，才能實現自己的人生理想和抱負。

三是嚴格公正執法的問題。公正執法是政法工作的生命線，也是廣大人民群眾的強烈愿望和要求。只有公正執法，懲惡揚善，才能樹立法治權威，才能無愧于群眾的期盼。但是，我們的個別干警由于受各種腐朽思想和社會上不正之風的影響，在執法活動中不能嚴格依法辦事，有的甚至濫用職權、徇私枉法，這些問題的存在，嚴重影響了公安機關在群眾中的威信，也妨礙了公安職能的充分發揮。在這里我要特別強調一下法律素質和執法程序問題。法律素質是執法者應具備的基本素質。法律是把雙刃劍，既是我們因違法犯罪分子做斗爭，保護群眾利益的一把利器，同時，也是制約我們各項執法行為不可逾越的準則。以事實為根據，以法律為準繩，嚴格按程序執法是我們實現公正執法的前提和基礎。當前，我們的公安干警隊伍在執法活動中不同程度地存在著重實體，輕程序問題。近年來發生的許多涉法涉訴信訪案件已給了我們許多的警示。我們的個別干警也因執法程序問題而栽了跟頭，對此也是有沉痛的教訓的，這個問題必須引起我們政法部門全體干警特別是各級領導干部的高度重視和警覺。中層干部處在執法辦案工作的第一線，在此問題上面臨的風險更大。廣大干警必須牢固樹立執法程序意識。不論任何案件、案件的每個環節、每項工作都要符合程序法，都要做到嚴格執法，追求實體公正和程序公正，做到偵查案件重證據、重調查取證，不輕信口供；審查案件認真、細致、嚴密、判斷準確，防止主觀臆斷、先入為主，把程序的合法公正貫穿于執法活動始終，以程序保公正，努力實現法律效果和社會效果的有機統一。切不可因程序違法而導致前腳把犯罪分子送進監獄，自己也后腳跟著進去了。

四是文明執法問題。要以“立警為公、執法為民”要求為指導，擺正警民關系，牢固樹立以民為本思想，強化服務意識，堅持文明執法。要切實強化宗旨觀念，摒棄特權思想，杜絕對群眾態度冷橫硬、接待群眾報案求助推諉、拖拉等不良現象和問題，認真履行職責，熱情服務。要從解決群眾最關心、最盼望解決的問題入手，不斷改進執法工作。對不合理、不合法、不文明的執法方式，要認真加以改進，主動接受社會監督，堅決糾正一切違法侵害群眾利益的做法，防止一切濫用強制措施，侵犯人權、侮辱人格的事件發生，真正在執法過程中體現文明、為民的思想。

三是要改進作風，扎實苦干，履行好守護一方平安之職。領導意味著責任，沒有強烈的事業心，沒有責任觀念，就不是一個合格的領導干部。選拔任用有本事、會干事、干成事的干部，是我們黨的干部工作的出發點和落腳點。大家的提拔使用，既是你們扎扎實實、艱辛工作，一步一個腳印奮斗上來的，也是廣大人民群眾、周圍干警同事把你們推上來的，更是領導和組織對你們的信任和重托。職位的升遷，意味著你們事業的一個新的開始和起點。每一位新提拔干部都必須要把廣大人民群眾、組織的信任和重托化為勤奮工作、為民服務的動力，與時俱進,開拓創新。要有干事創業的銳氣、自我加壓的勇氣、敢于爭先的志氣。以更高更新的思想觀念、精神狀態、工作標準和工作狀況，找差距、找不足，求創新、求突破。以“努力超越，追求卓越”的雄心壯志，想他人之未想，為他人之未為，創造性地開展工作，真正做到發展有新思路、工作有新舉措、改革有新突破、事業有新作為，以出色的工作業績向組織上交一份滿意的答卷。

一是要解決好政績從哪里來的問題。干事創業，創一流業績，這是所有工作的出發點和歸宿。德才兼備和政績突出是衡量一個領導干部的根本標準，也是組織上考察、選任干部的核心理念。但如何看待政績，這是一個很嚴肅的思想作風問題。年輕干部要出政績，首先要解決好“政績從哪里來”的問題，政績不是靠投機取巧、嘩眾取寵、欺上瞞下，擺花架子、作表面文章而來的，而是靠扎扎實實的埋頭苦干，殫精竭慮、竭盡全力地做事中得來的，對我們的公安隊伍來講，考核公安干警的政績和工作能力，就是看發案率有沒有降下來，破案率有沒有提上去，民警隊伍素質有沒有提高、形象有沒有改善，群眾滿意不滿意，公眾安全感高不高。只有這些指標都達到了，你才算是一名合格的公安領導干部，也才算是真正做到不負重托、不辱使命。

二是要解決好怎么干的問題。具體講就是要做到“苦干”、“實干”加“巧干”?！翱喔伞本褪且幸环N甘于奉獻、頑強拼搏的精神。你們走上領導崗位后，不僅是有了一定的權力，更多的是一副沉重的責任和壓力，肩上的擔子更重了。這就要求你們要做好吃大苦、受大累，掉幾斤肉、扒一層皮的思想準備，以甘當“老黃牛、鋪路石” 的精神，以困難面前不低頭、重壓之下不彎腰的意志，以“講大局不講條件，講奉獻不講困難”的作風，以愈挫愈勇、攻堅破難的韌勁，以不干則已、干則成事的信心，以永不滿足、爭創一流的豪情，以“干不好工作就食不甘味，寢不安席”的強烈責任感，心里時時裝著工作，腦子時時想著工作，仆下身子，扎實苦干，努力成就一番事業?！皩嵏伞本褪且獔猿终f實話，辦實事，出實招，求實效。扎扎實實，一步一個腳印，特別是社會治安、維護穩定工作，“三基”建設和正規化建設，絕不允許搞形式主義，務虛功，圖虛名。大家這次競爭成功，歸根到底都是實干的結果。走上新的領導崗位后，只有把這種好的作風、好的工作態度堅持下去，才能獲得更大的發展空間。要實干，就必須在調查研究上下功夫，只有摸準實情，對癥下藥，才能找準工作突破口和著力點，才能理清思路、打開局面；必須在強化措施上下功夫，只有措施有力，才能確保政策、思路不走樣、不變調；必須在狠抓落實上下功夫，只有落實到位，才能保證各項工作有人抓、有人干，才能保證工作目標順利實現；必須在以身作則上下功夫，率先垂范、帶頭實干，叫響“向我看齊”的口號，“喊破嗓子不如干出樣子”，帶頭實干要體現在具體行動中，不是坐在辦公桌后吆三喝

四、喊口號、提要求，而是要真正走到群眾中，帶頭參加治安巡邏，帶頭查辦重大復雜案件、帶頭沖到一線抓捕犯罪分子，扎扎實實干出來的。只有帶頭實干，才能激發隊伍的活力，才能調動民警的積極性，各項工作才能一抓到底，取得實效?！扒筛伞本褪且v究方法不傻干，講究策略不蠻干。抓重點，破難點，樹亮點，是最有效、最實用的工作方法之一。要改革創新，敢為人先。沒有創新就沒有發展，只有敢于創新，勇擔風險，才能先人一步，高人一籌，贏得先機，走出自己的路子，創出自己的經驗，干出一流的政績。

四是要筑牢防線，警鐘長鳴，切實增強自身免疫力。廉潔是為政之根本、立身之大節，也是黨和人民對我們的基本要求。公安機關擔負著大量執法、管理職能，這一特殊性決定了不僅領導干部手中有權，就是一般民警手中也有一定的自由裁量權。僅以《 治安管理處罰法》為例，個別案件的處罰以一元作為起點，五千元作為上限，其相差5000倍。如此懸殊、巨大的自由裁量空間。既給大家以人為本、公正執法提供了舞臺和空間，也給一些違法犯罪分子減輕甚至逃避法律的懲處提供了可乘之機。因此，公安干警隊伍比其它行業面臨著更多的職業風險，這種風險不僅是流血犧牲，更多的是“糖衣炮彈”，權、錢、色誘惑。在座的各位，尤其是今天走上派出所、大隊長等領導崗位的同志，都是一方“諸侯”、“大員”，手中掌握著的權力增大了，拉攏腐蝕隨之而來，尤其是地位升了，崗位變了，有了權力，吹捧的人多了，上門求著辦事的人也多了，職業風險也就更大了。這是當前你們所面臨的一個重大而現實的考驗。在座的各位如果頭腦不清醒，立場不堅定，“飄飄然而找不到自我”，就很容易出問題。因此，公安機關各級領導干部必須要時刻繃緊廉潔自律這根弦，保持清醒頭腦，做到“常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常修為政之道”，切實 增強在是非面前的辨別能力，在誘惑面前的自控能力，在警示面前的悔過能力，拒腐蝕、永不沾。始終做到“四慎”，即慎權，過好權力關，牢記全心全意為人民服務的根本宗旨；慎欲，過好欲望關，生活上樸樸素素，工作上兢兢業業；慎微，防微杜漸，謹記“千里之堤毀于蟻穴”的格言，提高拒腐防變的能力。在各種誘惑面前保持清醒的頭腦；慎獨，時刻嚴格要求自己，不管身處怎樣的環境，也不管有沒有外部的監督制約，都要保持清醒和自制，做廉潔自律的表率，做到“走在河邊不濕鞋，身處染缸不變色”，切不可“一失足成千古恨”。同時要自覺加強道德修養，嚴守道德防線，多交事業知己，少交酒肉朋友，堅持自重自省自警自勵，慎重對待手中的權力，經得住考驗，頂得住歪風，抗得住誘惑，守得住清貧，耐得住寂寞，穩得住心神、管得住身手、抗得住誘惑。把握住自己，潔身自好，做到守好底線不動搖。底線是什么？就是要做到不仁之事不為，不義之財不取，不正之風不染，不法之事不干，始終做到政治上把握方向、感情上把握原則、行為上把握分寸、生活上把握小節，做政治上的“明白人”，經濟上的“清白人”，作風上的“正派人”。

同志們，新的政治舞臺，等待著你們施展才華和抱負；新的人生歷史，等待著你們去書寫成功與輝煌。人生難得幾回搏，大顯身手正當時。真誠地希望你們珍惜機遇，大膽開拓，奮力進取，創造佳績；衷心地祝愿你們在新的崗位上一帆風順、事業有成，為我縣公安事業的大發展和全縣改革開放、經濟發展、社會穩定和各項事業的全面進步作出新的更大的貢獻。

第二篇：在中層干部競爭上崗動員大會上的講話

王秀卓局長在中層干部競爭上崗動員大會上的講話

同志們：

今天會議的主題非常明確，就是安排部署我局中層干部競爭上崗工作。

大家知道，我局去年中層干部輪崗后，特別是將城管站干部職工調整充實到各股室以后，全局上下的工作積極性呈現出奮發向上的良好勢頭。隨著新形勢下的國土資源工作的需要，對干部隊伍建設提出了新要求。根據我局干部隊伍的實際情況，經上級批準，我局中層干部競爭上崗工作正式啟動。為了把全局干部職工的思想統一到競爭上崗工作上來，搞好中層干部競爭上崗工作，我代表局黨組講三點意見。

一、進一步認清干部競爭上崗工作的重要意義

首先，深化干部人事制度改革，形成充滿活力的選人用人機制，是黨的十七大提出的重要任務。同時，隨著國土資源管理事業的發展，客觀上也需要一大批具有奉獻精神、開拓意識、年輕有為的干部來承擔歷史賦予我們的重要任務，推進國土事業的健康發展。實行中層干部競爭上崗，不僅是貫徹落實上級要求，更是我局干部隊伍建設的需要。

其次，開展競爭上崗是認真落實廣大干部職工對干部選拔任用知情權、參與權、選擇權和監督權的具體體現?！饵h政領導干部任用工作條例》把民主推薦作為干部任用的重要環節。這次中層干部競爭上崗，充分體現了干部任用中的民主作為基本趨向，是貫徹群眾公認、注重實績原則的基本要求。我們在中層干部競爭上崗中要堅持“職位、方案、程序、結果”四公開，讓干部職工充分表達自己的意愿，行使自己的民主權利，通過我們扎實有效的工作，取信于民，讓大家也實實在在地看到參與干部選拔任用的成效，增強正確行使民主權利的責任感和使命感。

第三，推行競爭上崗，有利于激活用人機制，不拘一格選人才，使中層干部隊伍更具朝氣和活力，也將激勵年輕干部的快速成長。這次競爭上崗也是希望把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、干部職工信得過”的干部選拔到中層領導崗位上來，為優秀人才脫穎而出營造出更好的氛圍和搭建更寬廣的平臺，為建設充滿活力的干部隊伍奠定基礎。

二、嚴格履行程序，確保競爭上崗工作公平、公正、公開和透明

為認真做好這次中層干部競爭上崗工作，局黨組在廣泛征求組織人事部門的意見后，起草制定了《競爭上崗工作實施方案》?！斗桨浮穼Ω偁幧蠉彽母鱾€環節工作進行了周密的安排，明確了參加競爭中層干部的任職條件和任職資格?！斗桨浮芳捶细刹扛偁幧蠉彽挠嘘P文件精神，又緊密結合我局的具體實際。競爭上崗的整個工作程序在《實施方案》中已經非常明確，我在這里不重復講了。

在整個競爭上崗的工作中，我們必須嚴格按程序辦事，認真組織和開展好各個環節的工作。

為加強對此項工作的組織領導，成立了競爭上崗工作領導小組，具體操作實行競爭上崗工作。同時，為確保整個工作的公平、公正、公開和透明，縣紀檢監察部門將全程監督競爭上崗工作全過程。

三、明確要求，嚴肅紀律，確保競爭上崗工作順利完成這次競爭上崗工作，關系全局干部職工的切身利益。希望大家會后認真領會《競爭上崗工作實施方案》的精神。為了保證競爭上崗積極穩妥地進行和順利完成，這里我提出以下幾點要求和希望。

（一）積極參與，勇于競爭。這次公開競爭上崗為大家提供了展示自己才華的平臺，也是局黨組對大家政治思想素質、工作能力、心理承受能力等綜合素質的考驗和鍛煉，大家要轉變觀念，勇敢挑戰。一名同志敢于競聘，有參與競爭的意識和勇氣，說明他是有勇氣、有能力、有膽識的表現；要充分認識到敢于競爭，是一個干部必備的素質；參與競爭是一個干部提高素質、展示能力、彰顯優勢、推介自我、完善自我的極好機遇；正確看待競爭結果是一個干部成熟的表現。不論在參與競崗中是否被組織和群眾選中，對促進干部本人的健康成長都是一件十分有益的事。希望大家端正思想態度，符合條件的要踴躍報名，以良好的精神狀態和實際行動接受組織和群眾的挑選。

（二）選好崗位、充分準備。每一位競選者要正確看待自己，包括正確認識自己的優勢，準確把握自己的位置。既要看到自己在以往工作中積累的經驗和取得的成績，又要看到自身在政治理論、專業水平和管理工作上的不足與差距。要從作風、能力、工作實績、群眾公認程度等方面，準確把握自己的定位，充分發揮自己的優勢，選準選好競聘崗位，認真準備考試。但是，不能因此而影響了現崗位工作，要知道，堅守崗位、干好本職工作，也是最好的競崗準備和最有力的優勢。

（三）服從挑選，按受考驗。要正確對待組織，正確對待自己，正確對待別人。一個人的健康成長，既有個人的努力，更離不開組織的關懷培養和群眾的信任支持。不能認為某一個職位非我莫屬，更不能一旦得不到提拔重用，滿足不了個人愿望，就埋怨組織、怨天尤人，甚至到處散布不滿言論，造成不良影響。中層干部、全體干部職工特別是參加競選的同志在競爭上崗工作中要講黨性，講大局，講組織原則，講組織紀律，信任組織，服從組織，正確對待自己，保持健康平和的心態和積極向上的精神風貌，經受住組織的長期考驗，我也相信全體干部職工有這個覺悟和水平。

（四）顧全大局，嚴守紀律。民主測評是干部選拔任用的基本環節，希望大家從國土事業出發，對國土局發展負責，顧大局、講團結、講黨性、出于公心，按照干部“四化”的方針和德才兼備的原則，客觀公正地評價每一個干部，把德才兼備、群眾公認、奮發有為、肯干事、能干事的干部選拔到最能充分施展其才華的崗位上去。

同志們，這次中層干部競爭上崗是局黨組從國土事業發展的大局出發，經認真研究，慎重考慮而做好的一項重要決策，也是全體干部職工十分關心的一件大事。大家一定要以高度的政治責任感，自覺地把思想統一到局黨組的決策和部署上來，通過這次競爭上崗，使我局中層干部隊伍得到優化、充實和加強，真正起到增強團結、樹立正氣、凝聚力量、加快發展的作用。也希望大家以這次競崗為契機，更加團結一致，同心同德、扎實工作，為完成全年工作

任務做出新貢獻。

第三篇：在青山湖街道機關中層干部競爭上崗動員大會上的講話

街道黨工委書記在機關中層干部

競爭上崗動員大會上的講話

（2011年9月）

同志們：

根據我街道機關干部隊伍建設的實際和需要，經街道黨工委研究，決定對機關中層干部工作崗位實行競爭上崗。今天召開這個會議，主要是對競爭上崗工作進行動員和部署。剛才，德民同志宣讀了《青山湖街道機關中層干部競爭上崗實施方案》，對這次競崗的中層職數、相關要求即流程辦法都作了明確的部署，為確保這次競爭上崗工作順利進行，下面，我再強調兩點意見：

一、為什么要搞中層干部競爭上崗

之所以要搞中層干部競爭上崗，原因主要有三個： 一是時機已經成熟。今年，市委市政府對全市的行政區劃進行了調整，我們青山與橫畈合并為新的青山湖街道。在合并之初，街道黨工委、辦事處對機關干部、兩地的情況不熟，機關干部對相互人員、情況也不熟，需要一個磨合、熟悉的過程。為了平穩過渡，有效磨合，年初的時候，街道黨工委、辦事處在機關內部機構設置、人員安排，特別是中層干部地安排上，采取的是臨時安排的措施，沒有正式下文任命?，F在，區劃調整時間已經過去了大半年，我們機關干部

相互之間應該比較熟悉了，兩地的情況也應該有了一個基本的掌握。特別是鎮（街）換屆已經結束，街道的領導班子全部到位，已經可以而且應該對機關的中層崗位進行明確，因此，街道黨工委經過慎重研究，決定開展這次中層競崗，以利于工作的推進。

二是為了進一步優化機關干部隊伍的建設。行政區劃調整以來，總體而言，我們的機關干部顧大局、識大體，能相互配合、相互支持，特別是在征地拆遷、重點項目的建設、突發性事件的處理等工作中，機關干部的精神面貌、工作作風、協作精神都得到了很好的展示，使街道下一步工作的推進得到了保障。但不可否認的是，我們的干部隊伍中也存在著一些不盡如意的現象，如干部隊伍的年齡結構、知識結構、專業結構仍有待于優化；個別干部大局觀念不強，強調小集體利益；有些干部缺乏擔當意識，存在推諉扯皮現象；有些干部由于在同一崗位上呆的時間比較長，創新意識不足；還有的安于現狀，不思進取等。為了調動廣大干部的工作熱情和工作積極性，進一步增強廣大干部勵精圖治、不進則退的危機意識，激發廣大干部刻苦學習、奮發向上、敢于競爭的進取精神，使廣大干部把精力集中到加強學習、勤奮工作上，把干部引導到提高素質、鉆研業務和干事創業的軌道上來，從而提高干部隊伍的整體素質。我們決定要搞這次中層干部競爭上崗，選拔一批優秀干部到中層領導崗位上來。這也是

為了樹立正確用人導向，要通過這次競爭上崗，實現能者上，平者讓，庸者下，劣者汰，打破干部終身制和能上不能下、能進不能出、干好干壞一個樣的狀況，實現干部隊伍動態管理

三是為了推進干部人事制度的改革。中央明確提出“要用好的作風選人，選作風好的人”，要把“政治上靠得住，業務上有本事，肯干事，干成事”的優秀人才選拔到管理干部隊伍中來。采取競爭上崗的方式選拔干部，就是落實中央精神的具體體現。它既體現了公開、平等、競爭、擇優的原則，又貫徹了在干部問題上堅持走群眾路線的要求。黨要求 “努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制”，為深化干部人事制度改革指明了方向。實行競爭上崗是街道機關干部人事制度改革的重要措施，目的就在于適應新形勢和任務的需要，進一步拓寬選人用人渠道，增強黨工委、辦事處吸納優秀人才的能力，不斷優化結構、增強效能，努力造就一支結構合理、素質優良的高素質干部隊伍，為我街道工作再上新水平、再創新佳績提供強有力的組織保證和人才保障。這符合《干部任用條例》的規定，也符合我街道機關干部隊伍建設的實際，因此，我們要精心組織、認真實施，使這次競爭上崗取得成功，取得實效。

二、對競崗工作的幾點要求

（一）要端正態度，積極參與。競爭上崗，重在參與。競爭的過程，就是展示自己、鍛煉自己、充實自己、認識自己、提高自己的過程。有的同志可能存在一些思想疑慮，有的擔心參與競爭會被看作伸手要官、爭名奪利；有的擔心會與競爭對手形成隔閡，給自己帶來負面影響；有的怕競爭落選，丟了面子；有的擔心對手太強，自己沒有機會等等。同志們，參加競爭，是一個干部提高素質、展示能力、彰顯優勢、推薦自我的極好機遇；參與競爭就是有勇氣、有能力、有膽識的表現；正確看待競爭的結果，是一個干部成熟的表現。希望符合條件的同志要端正思想態度，消除思想顧慮，響應組織的號召踴躍報名，勇于以良好的精神狀態和實際行動接受黨組織的挑選。不論在參與競爭中是否被組織選中，對促進干部本人更快更好地成長都是一次十分難得的機會。

（二）要準確定位，選好崗位。要正確評價自己的素質和能力，既不妄自菲薄，過低估計自己的素質和能力，也不盲目自大，把自己看得過高。既要正確認識自己的優勢，包括自己在以往工作中積累的經驗和取得的成績，又要看到自身在政治理論、管理水平和工作上的不足與差距。切忌好高騖遠，更不能眼高手低。因此，從這個意義上講，大家既要從思想政治素質、業務能力、工作作風、工作實績、群眾公認程度等方面，準確把握自己在機關干部中的基本素質和層

次定位，又要根據自身的性格特征和能力優勢，選擇適合自己的具體的競爭崗位，以便充分發揮自己的優勢和特長。

（三）要認真對待，充分準備。這次中層干部競爭上崗，是我機關一次深層次干部體制改革，廣大干部必須認真對待，充分準備。一是要認真學習《競爭上崗實施方案》；二是要對所選崗位的工作進行深入思考和展望，提出新的工作思路和舉措，陳述時既要充分闡明自己的競爭優勢，又要認真指出今后工作和自身素質上應該進一步努力的方向；三是要腳踏實地，進一步作好現崗位的本職工作。如果為了準備競爭上崗而放松現崗位的工作，或心存怨氣，消極對待，那就適得其反，不利于自己，不利于工作。所以，在競爭上崗工作沒有結束，街道黨工委沒有新的任命之前，參加競爭上崗的同志都必須堅守原崗位、干好原崗位本職工作。

（四）要服從組織，接受考驗。我們機關的每一名同志要正確對待組織，正確對待自己，正確對待別人。干部的健康成長，一是個人的努力，二是組織的關懷培養，三是同志們的信任支持，四是機遇挑戰的勝利。每一個干部從發現培養到提拔使用，組織上都下了很大功夫。大家要正確認識到這一點，不能認為自己的成長進步、提拔使用，主要靠自己奮斗，更不能一旦得不到提拔和重用，滿足不了個人愿望，就埋怨組織，怨天尤人，甚至到處散布不滿言論，造成不良影響。我們選干部配班子，既要考慮個人條件，更要根據班子

建設和工作實際的需要。每一個機關干部都要講黨性，講大局，講組織原則，講奉獻，講組織紀律，信任組織，服從組織，正確對待自己的進退留轉，保持健康平和的心態和積極向上的精神風貌，認真完成組織上交給的工作任務，經受住組織上的長期考驗。

同志們，機關的人才隊伍，是我街道社會事業可持續發展的重要支撐。我相信，只要大家同心協力、同心同德、共同努力，這次機關科室中層干部競爭上崗工作肯定能搞好，而且競爭出水平、競爭出風格、競爭出友好氛圍。希望大家一定要積極參與，認真對待，把優秀干部選拔上來。同時，通過這項工作，達到鍛煉干部、培養干部的目的；達到促進溝通、增進了解目的；達到提高認識、提高境界的目的；使廣大機關干部的思想、工作和作風水平得到進一步的提高，為機關工作的創新發展提供人才動力。

最后，預祝參加競爭上崗的全體同志沉著冷靜，充分發揮出自己最好的水平！

謝謝大家！

第四篇：在青山湖街道機關中層干部競爭上崗動員大會上的講話

街道黨工委書記在機關中層干部 競爭上崗動員大會上的講話（2011年9月）

同志們：

根據我街道機關干部隊伍建設的實際和需要，經街道黨工委研究，決定對機關中層干部工作崗位實行競爭上崗。今天召開這個會議，主要是對競爭上崗工作進行動員和部署。剛才，德民同志宣讀了《青山湖街道機關中層干部競爭上崗實施方案》，對這次競崗的中層職數、相關要求即流程辦法都作了明確的部署，為確保這次競爭上崗工作順利進行，下面，我再強調兩點意見：

一、為什么要搞中層干部競爭上崗

之所以要搞中層干部競爭上崗，原因主要有三個： 一是時機已經成熟。今年，市委市政府對全市的行政區劃進行了調整，我們青山與橫畈合并為新的青山湖街道。在合并之初，街道黨工委、辦事處對機關干部、兩地的情況不熟，機關干部對相互人員、情況也不熟，需要一個磨合、熟悉的過程。為了平穩過渡，有效磨合，年初的時候，街道黨工委、辦事處在機關內部機構設臵、人員安排，特別是中層干部地安排上，采取的是臨時安排的措施，沒有正式下文任命。現在，區劃調整時間已經過去了大半年，我們機關干部相互之間應該比較熟悉了，兩地的情況也應該有了一個基本的掌握。特別是鎮（街）換屆已經結束，街道的領導班子全部到位，已經可以而且應該對機關的中層崗位進行明確，因此，街道黨工委經過慎重研究，決定開展這次中層競崗，以利于工作的推進。

二是為了進一步優化機關干部隊伍的建設。行政區劃調整以來，總體而言，我們的機關干部顧大局、識大體，能相互配合、相互支持，特別是在征地拆遷、重點項目的建設、突發性事件的處理等工作中，機關干部的精神面貌、工作作風、協作精神都得到了很好的展示，使街道下一步工作的推進得到了保障。但不可否認的是，我們的干部隊伍中也存在著一些不盡如意的現象，如干部隊伍的年齡結構、知識結構、專業結構仍有待于優化；個別干部大局觀念不強，強調小集體利益；有些干部缺乏擔當意識，存在推諉扯皮現象；有些干部由于在同一崗位上呆的時間比較長，創新意識不足；還有的安于現狀，不思進取等。為了調動廣大干部的工作熱情和工作積極性，進一步增強廣大干部勵精圖治、不進則退的危機意識，激發廣大干部刻苦學習、奮發向上、敢于競爭的進取精神，使廣大干部把精力集中到加強學習、勤奮工作上，把干部引導到提高素質、鉆研業務和干事創業的軌道上來，從而提高干部隊伍的整體素質。我們決定要搞這次中層干部競爭上崗，選拔一批優秀干部到中層領導崗位上來。這也是為了樹立正確用人導向，要通過這次競爭上崗，實現能者上，平者讓，庸者下，劣者汰，打破干部終身制和能上不能下、能進不能出、干好干壞一個樣的狀況，實現干部隊伍動態管理

三是為了推進干部人事制度的改革。中央明確提出“要用好的作風選人，選作風好的人”，要把“政治上靠得住，業務上有本事，肯干事，干成事”的優秀人才選拔到管理干部隊伍中來。采取競爭上崗的方式選拔干部，就是落實中央精神的具體體現。它既體現了公開、平等、競爭、擇優的原則，又貫徹了在干部問題上堅持走群眾路線的要求。黨要求 “努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制”，為深化干部人事制度改革指明了方向。實行競爭上崗是街道機關干部人事制度改革的重要措施，目的就在于適應新形勢和任務的需要，進一步拓寬選人用人渠道，增強黨工委、辦事處吸納優秀人才的能力，不斷優化結構、增強效能，努力造就一支結構合理、素質優良的高素質干部隊伍，為我街道工作再上新水平、再創新佳績提供強有力的組織保證和人才保障。這符合《干部任用條例》的規定，也符合我街道機關干部隊伍建設的實際，因此，我們要精心組織、認真實施，使這次競爭上崗取得成功，取得實效。

二、對競崗工作的幾點要求

（一）要端正態度，積極參與。競爭上崗，重在參與。競爭的過程，就是展示自己、鍛煉自己、充實自己、認識自己、提高自己的過程。有的同志可能存在一些思想疑慮，有的擔心參與競爭會被看作伸手要官、爭名奪利；有的擔心會與競爭對手形成隔閡，給自己帶來負面影響；有的怕競爭落選，丟了面子；有的擔心對手太強，自己沒有機會等等。同志們，參加競爭，是一個干部提高素質、展示能力、彰顯優勢、推薦自我的極好機遇；參與競爭就是有勇氣、有能力、有膽識的表現；正確看待競爭的結果，是一個干部成熟的表現。希望符合條件的同志要端正思想態度，消除思想顧慮，響應組織的號召踴躍報名，勇于以良好的精神狀態和實際行動接受黨組織的挑選。不論在參與競爭中是否被組織選中，對促進干部本人更快更好地成長都是一次十分難得的機會。

（二）要準確定位，選好崗位。要正確評價自己的素質和能力，既不妄自菲薄，過低估計自己的素質和能力，也不盲目自大，把自己看得過高。既要正確認識自己的優勢，包括自己在以往工作中積累的經驗和取得的成績，又要看到自身在政治理論、管理水平和工作上的不足與差距。切忌好高騖遠，更不能眼高手低。因此，從這個意義上講，大家既要從思想政治素質、業務能力、工作作風、工作實績、群眾公認程度等方面，準確把握自己在機關干部中的基本素質和層次定位，又要根據自身的性格特征和能力優勢，選擇適合自己的具體的競爭崗位，以便充分發揮自己的優勢和特長。

（三）要認真對待，充分準備。這次中層干部競爭上崗，是我機關一次深層次干部體制改革，廣大干部必須認真對待，充分準備。一是要認真學習《競爭上崗實施方案》；二是要對所選崗位的工作進行深入思考和展望，提出新的工作思路和舉措，陳述時既要充分闡明自己的競爭優勢，又要認真指出今后工作和自身素質上應該進一步努力的方向；三是要腳踏實地，進一步作好現崗位的本職工作。如果為了準備競爭上崗而放松現崗位的工作，或心存怨氣，消極對待，那就適得其反，不利于自己，不利于工作。所以，在競爭上崗工作沒有結束，街道黨工委沒有新的任命之前，參加競爭上崗的同志都必須堅守原崗位、干好原崗位本職工作。

（四）要服從組織，接受考驗。我們機關的每一名同志要正確對待組織，正確對待自己，正確對待別人。干部的健康成長，一是個人的努力，二是組織的關懷培養，三是同志們的信任支持，四是機遇挑戰的勝利。每一個干部從發現培養到提拔使用，組織上都下了很大功夫。大家要正確認識到這一點，不能認為自己的成長進步、提拔使用，主要靠自己奮斗，更不能一旦得不到提拔和重用，滿足不了個人愿望，就埋怨組織，怨天尤人，甚至到處散布不滿言論，造成不良影響。我們選干部配班子，既要考慮個人條件，更要根據班子建設和工作實際的需要。每一個機關干部都要講黨性，講大局，講組織原則，講奉獻，講組織紀律，信任組織，服從組織，正確對待自己的進退留轉，保持健康平和的心態和積極向上的精神風貌，認真完成組織上交給的工作任務，經受住組織上的長期考驗。同志們，機關的人才隊伍，是我街道社會事業可持續發展的重要支撐。我相信，只要大家同心協力、同心同德、共同努力，這次機關科室中層干部競爭上崗工作肯定能搞好，而且競爭出水平、競爭出風格、競爭出友好氛圍。希望大家一定要積極參與，認真對待，把優秀干部選拔上來。同時，通過這項工作，達到鍛煉干部、培養干部的目的；達到促進溝通、增進了解目的；達到提高認識、提高境界的目的；使廣大機關干部的思想、工作和作風水平得到進一步的提高，為機關工作的創新發展提供人才動力。

最后，預祝參加競爭上崗的全體同志沉著冷靜，充分發揮出自己最好的水平！

謝謝大家！

同志們：++街道機構改革暨科級干部競爭上崗、一般干部雙向選擇工作，在廣大機關干部積極參與、傾力支持下，嚴格依法依程序，堅持“黨管干部”、“公開、公平、公正”和“德才兼備、任人唯賢”的原則，通過科學考核、綜合測評、平等競爭、雙向選擇、組織考察，18名同志從28名報名者中脫穎而出，走上了街道科級領導崗位，其余同志根據個人意愿和特長，結合工作需要，也各得其所，各盡所能。至此，++街道的機構改革工作業已塵埃初定，告一段落。此次街道機構改革工作總體來講，做到了嚴格依法、執行程序、過程公正、尊重民意、民主集中、科學決策，在這里，我代表街道黨工委和機構改革領導小組鄭重宣布：此次街道機構改革暨科級干部競爭上崗、一般干部雙向選擇工作，程序是合法的，過程是公正的，結果是有效的。同時，對積極參與和支持街道機構改革工作的全體干部職工表示衷心的感謝！對此次競崗勝出的同志表示熱烈的祝賀！希望暫時落榜的同志不要氣餒，是金子始終會有發光的機會，真誠期待來年的你們能嶄露頭角、競而勝出！下面，我對此次街道機構改革暨中層干部競爭上崗、一般干部雙向選擇工作作簡要總結并就當前工作講幾點意見：總結與回顧此次機構改革工作是++街道成立以來的一項重大干部人事制度改革，對規范街道機構、優化行政資源、強化競爭機制、提高行政效能具有重要意義和深遠影響，能夠順利開展并取得圓滿成功，我認為得益于以下幾方面：

一、高度重視、思想統一、認識到位推行街鎮機構改革是為了貫徹落實中央、市、區關于踐行科學發展觀、全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的大政方針而采取的重大舉措，通過深化干部人事制度改革、優化干部隊伍結構、有效整合行政資源、創新干部用人機制，著力建設服務、效率、精簡、法治型政府。街道黨工委非常重視此次街道機構改革工作，組織學習討論了市區關于機構改革相關文件精神，并就街道機構改革工作召開專題會議進行研究，在領導班子統一了思想，形成了共識。為了保證工作順利開展，街道成立了由我任組長，++同志為成員的街道機構改革領導小組，下設了領導小組辦公室，由++同志兼任辦公室主任，加強對街道機構改革工作的領導、協調、組織和實施。

二、完善方案、嚴格程序、廣泛參與機構改革工作是一項政治性、政策性、紀律性都非常強的工作，同時又是廣大干部群眾十分關心和關注的工作。這次街道科級領導職位競爭上崗自8月6日始，至9月8日告一段落。由于時間緊，任務重，政策性強，為了妥善組織，行之有據，確保萬無一失，街道機構改革領導小組參照相關規定，根據重慶市委、重慶市人民政府、中共重慶市委辦公廳、重慶市人民政府辦公廳文件及上級批示精神，對科級領導職位競爭上崗工作采取充分準備、方案先行、嚴格程序、順序開展方式運作，擬訂了，于8月15日提交街道黨工委會予以專題討論研究并報經開區黨工委審批，根據上級批示，擬訂了，并于8月28日提交街道黨工委會研究通過，隨即于8月29日召開全街道機關干部競爭上崗工作動員大會，學鋒同志作了競爭上崗動員報告，要求廣大機關干部轉變觀念、積極參與、充分準備、勇于競爭、服從組織、選好崗位。會后，機構領導小組辦公室公示了兩個和競爭上崗工作日程安排表，按既定程序及時公布競爭上崗工作進度和結果。具體操作則按照“三個統一”原則進行，即：統一報名時間、統一綜合測評時間、統一競崗演講時間，為保證方案的科學性和可行性，先后召開三次黨工委會對競爭上崗的指導思想與基本原則、組織領導、基本條件、任職資格、工作程序、紀律要求、有關問題的處理等作了詳細的討論研究并進行仔細修訂。

三、把關嚴格、過程公正、科學決策通過認真審查資格，嚴格政策把關，報名的28名同志全部符合競崗條件，進入了競崗范圍，并于8月30日予以資格審查結果公示。經過業績考核、綜合測評、競崗演講等環節后，于9月1日對競崗人員第一階段綜合得分進行了公示，共有17名申報部門正職職位的同志，11名申報部門副職職位同志進入綜合評價、組織考察范圍，街道黨工委和機構改革領導小組隨即于9月2日、3日召開機構改革領導小組會、書記辦公會、黨工委會、黨工委會，根據各競崗人員第一階段綜合得分，堅持黨管干部、民主集中、客觀公正、科學決策的組織人事原則，結合競崗人員綜合素質和特長，及街道工作實際需要，研究確定了部門領導，并于9月3日予以了競崗結果及任前公示。于9月6日對街道一般干部按照雙向選擇與工作需要相結合辦法予以定崗定員，并9月8日予以公布。在整個競爭上崗工作進程中，為了規范競爭上崗各個環節的運作，我們始終堅持“公開、公平、公正、競爭、擇優”的基本原則，競爭上崗的實施方案、實施步驟和環節、時間安排、任職條件、資格審查、業績考核、綜合測評、競崗演講、組織考察和取得資格人選公示、綜合考評得分公示、任職前公示等具體規定和程序全部按程序、按每一環節公之于眾，主動接受廣大干部職工的監督。充分體現了權威性、廣泛性、代表性。此次機構改革工作街道黨工委大量的積極探索和嘗試，為今后干部人事制度改革和創新用人機制提供了很好的借鑒，主要體現在：一是充分貫徹了黨管干部和民主集中制原則。這次中層干部競爭上崗工作始終在街道黨工委領導下進行，重大問題由黨工委集體討論決定，黨工委討論決定干部任免事項，嚴格按照“黨工委領導、民主集中、科學決策、會議決定”的要求，在充分討論的基礎上進行票決。二是充分體現了廣泛參與、選賢用能、唯德唯才的創新型用人機制。在這次競爭上崗中，有10個部門正職領導職位、10個部門副職領導職位面向全街道機關展開競爭，全街道49名在編干部職工，除去13名領導班子成員及5名超齡干部職工，有28名符合條件的機關干部參加了競爭上崗，參與率達91%。這次競爭上崗，我們注重了業績與素質并重、民意與組織結合、量化與考察并舉，選拔出了一大批政治素質好、基礎素質高、實干能力強、工作作風硬的同志，干部年輕化、高素質化步伐向前大大邁進了一步。三是運作規范，組織嚴密。嚴格按照和市區關于機構改革相關文件精神，制定了競爭上崗工作實施方案，規定了競爭上崗的基本原則、基本程序，從制定方案到提拔任用，各個環節都進行了詳盡研究和周密部署。四是方法創新、評價科學。干部人事制度改革的難點在于如何在堅持黨管干部的原則基礎上，更為全面、科學、客觀、準確，系統地考核選拔真正德才兼備的優秀人才，真正實現人盡其才、才盡其用。鑒于此，街道黨工委仔細研究現行組織人事相關法律法規和文件，借鑒部分干部人事制度改革試驗地區有效經驗，結合街道實際，做了有益的探索和嘗試，具體表現在：考核測評定量化、素質鑒定指標化、綜合測評民意化、評估考察系統化，最大限度地保證了選拔用人的科學性、公正性。五是初步形成了全街一盤棋的格局。這次干部競爭上崗，我們做好了充分醞釀和協調工作，堅定地確立了全街一盤棋的意識，街道黨工委對街道機關干部的任用、定崗定員做到了通盤考慮，堅持以能力定職、以特長定崗、以工作需要定位，出發點只有一個：就是以街道發展事業為重，各司其職、各負其責、人盡其用、配合有力、協調高效、形成合力、推動工作。幾點收獲和體會：

1、轉換了干部選拔機制，促進了用人觀念的轉變。這次科級職位全部競爭上崗，打破了傳統的用人觀念，正如學鋒同志在動員報告提及的：是變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，將干部放在同一起跑線上公平競爭，干部的升降任免取決于平等競爭的結果。改變了選人用人方面存在著主觀性強、考核評價不科學、一講定江山、群眾參與程度不高等問題。通過競爭上崗，干部能上能下基本成為現實，真正做到了上者服從，下者服氣，形成了正確的用人導向。

2、提高了群眾參與度，增強了干部選拔任用工作的透明度，擴大了干部選拔工作中的民主程度，實行陽光操作、程序操作，設立公示欄，及時公布工作進展，使競爭上崗的全過程完全臵于干部群眾的監督之下和評判之中，增加了干部選拔任用工作的透明度。

3、樹立了正確的用人導向，激發了干部工作的積極性和創造性。通過競爭上崗，使廣大干部職工普遍受到一次深刻的愛崗敬業精神的教育，強化了學習，得到了鍛煉，科級干部普遍有了壓力感和危機感。競爭走上科級領導崗位的同志，深感崗位來之不易，格外珍惜，暫時落榜者，埋頭深造，改日卷土重來，形成了良性的競爭機制。這些，都給街道工作增添了新的生機與活力。此次機構改革工作為今后繼續深化干部人事制度改革工作積累了很多經驗，主要是：一是領導有力是前提。在此次競爭上崗工作中，街道成立了競爭上崗工作領導小組，小組下設辦公室，加強了對競爭上崗工作的領導、協調、組織和實施，確保了競爭上崗工作健康、有序進行。二是精心組織是基礎。在此次競爭上崗工作中，我們制定了詳細的工作實施方案和程序。召開動員大會進行廣泛動員，向大家明確了競爭上崗的職位、報名條件、開展程序、環節和紀律要求。把實施方案交給群眾，在操作過程中，嚴格按實施方案進行，接受群眾的監督。三是形成競爭是保障。在此次競爭上崗工作中，競爭的職位共有22個，通過廣泛動員，有28名同志報名，28名符合規定的資格和條件，形成了有效的競爭，改變了過去傳統的選人用人方式，拓寬了選人用人的渠道和范圍。四是堅持“三公”原則是關鍵。充分發揚干部任用工作中的民主和公開透明，把政策交給群眾，把實施方案交給群眾，聽取各方意見和反映，接受各方的監督。最大限度地保證了廣大干部職工的知情權，激發了他們參與的積極性。堅持競爭面前人人平等，競爭上崗方案對全體人員一律適用，任何人均不享有任何特權。嚴格進行資格審查，競崗演講時間相同、評分標準、計分標準相同。注重幾個環節步驟操作程序的公正，通過程序公正來促進結果的公正?？傊舜谓值罊C構改革暨科級干部競爭上崗、一般干部雙向選擇工作，合乎政策，嚴格程序，操作規范，領導認可，群眾滿意。在此，我要對競崗成功的同志們講幾點要求和希望：一是你們成功的根本原因在于自身素質和能力在前階段實際工作中有充分的體現，并得到了群眾、干部和領導認可；二是希望今后繼續保持和發揚所擁有的工作能力、素質和作風，不能驕傲自滿，止足不前，保守就會落后，就會被取代，這是自然法則，同時是現代社會的競爭趨勢；三是要勇擔重任，中層干部是街道工作的骨干力量，大家統計一下會明白：全街49名在編干部，除去13名領導，就有20多名科級干部，真正是官多兵少，將軍沖鋒在前，士兵跟隨在后是天經地義，所以，希望我們的中層干部在今后的工作中多為領導分憂，主動承擔工作責任和任務，團結帶領部門工作人員形成合力，凝聚在街道黨工委辦事處周圍，搞好工作；五是責任與義務要統一，加重擔的同時，要從嚴考核，工作不力、不求上進的要加倍懲罰，不稱職的堅決撤換，能者上，庸者下！競崗暫落孫山的同志們，我想借用唐代詩人杜牧評項羽的一首詩共勉：江東子弟多才俊，卷土重來未可知！意思是不可因一時之挫折而一蹶不振，路很長，機遇總是垂青那些有充分準備的人們。提出幾點要求和希望：一是重在參與，志在鍛煉，積累經驗，今后要刻苦學習，努力工作，提高自身素質和能力，不要消極應對；二是只要在工作中業績突出，能力優秀，群眾是看得到的，干部是認可的，領導會信任并會給你們充分展示自己才華的空間和舞臺；三是要加強團結、溝通和協調，積極配合部門領導和同事抓好抓落實各項工作任務，在實干中體現你們價值！

同志們：

今天，我 們在這里召開處機關《競爭上崗，雙向選擇》工作總結暨中層干部聘任大會。會議的主題是認真回顧、總結前一階段處機關實施《竟爭上崗，雙向選擇》工作的情況，對競爭上崗的中層干部頒發聘書，提出要求，進一步動員全處干部職工以全新的精神狀態和一流的工作干勁，投入到各項工作中去，為航道事業的跨越發展，作出自己的貢獻。下面，我講四個問題：

一、基本情況和主要特點

這次在處機關實施《競爭上崗，雙向選擇》工作，是根據市委組織部、市人事局、市交通局要求，依據市委、市政府《關于進一步深化人事制度改革的意見》精神，結合我處實際，在制定出臺鎮江市航道處機關《竟爭上崗，雙向選擇實施方案》的基礎上組織實施的，也是從航道處加強干部、職工隊伍建設實際出發作出的。從5月4日至6月6日，歷時一個月時間先后進行了宣傳發動、中層干部競爭上崗，職工雙向選擇三大階段。在中層干部競爭上崗階段，先后進行公布職位、組織報名、資格審查、演講答辯、民主測評、組織考察、研究聘用等幾個階段的工作。共拿出了14個中層崗位實施競爭上崗，有18人報名參加競爭，經過演講、答辯、民主測評、組織考察，確定了每位競爭者的綜合得分，組織部門對每一位競爭者進行了考察，處黨委根據綜合得分、組織考察情況，結合平時表現，研究確定了14名中層干部的擬任人選，經公示后，報市交通局黨委審批，目前局黨委已批準了我處的任用名單。職工的雙向選擇和全員聘用合同制工作也已結束，27名職工選擇到了適合自己的工作崗位，處機關改革取得了階段性成果，基本上達到了預期的目的，大家普遍反映，震動大，教育深，效果明顯，這項工作也得到了局黨委的高度重視和充分肯定。局組織人事處譚處長先后參加了動員會、演講答辯會?？偨Y這次競爭上崗、雙向選擇工作，主要有以下幾個特點：

1、參加競爭者報名踴躍，層次比較高。歸納為“四高”。這次競爭，大家普遍認為處黨委為所有人提供了一個平等、自由競爭的機會，為人才提供了一個展現自我的空間和舞臺，大家報名踴躍，共有18個人報名，層次也比較高，全部達到了大專以上文化程度，競爭者十分珍惜這次機會，都進行了認真充分的準備，演講答辯比較精彩，內容豐富實在，談認識、談優勢、談思路，反映了競爭者較高的實力和水平。有的演講稿還頗具文學色彩，“給我陽光，我會燦爛”、“如果你不當船長，那就努力當好一名水手”、“只要你做了就是最好的”，“梅花香自苦寒來，寶劍峰從磨勵出”等許多優美的詞句不斷，從一個側面展示了演講者的才華，顯示了我處人才的整體水平。出現了參與者踴躍報名，未參與者全力支持的可喜局面。

2、職工十分關心，群眾參與度比較高。方案公布后，全體職工進行了認真的學習討論，提出了很多有價值的意見和建議，在演講答辯過程中，盡管沒有要求全體職工參加，但許多職工自始至終予以高度關注，從頭到尾聆聽了每個競爭者的演講答辯。從民主測評的情況來看，大家對競爭者的評價還是比較客觀公正的，與競爭者的平時表現還是比較相一致的，在每一階段的結果公示后，大家也是十分關注，并沒有因為自己沒有參加競爭，事不關已，高高掛起，職工積極主動的參與，對這次競爭上崗的成功起到了推動和保證作用。

3、整個過程充分體現了公開、公平、公正，透明度比較高。在整個競爭過程中，處黨委堅持公開、公平、公正和競爭擇優的原則，從方案出臺，競爭崗位，任職條件，報名情況，到競爭者的綜合得分，考察情況，擬任職方案，每一個環節都進行了公示，嚴格按照競爭上崗的實施步驟和方法操作，做到崗位公開，條件公開，程序公開，結果公開，由職工自己推選出的兩名職工代表十分盡心盡職，積極參與競爭上崗的全過程，認真做好相關工作，很好的發揮了職工代表的作用。在這里我可以負責任的講，黨委在這項工作中準確把握了黨管干部和群眾公認相結合的原則，可以說整個過程十分公正，經得起上級和群眾的檢驗。

4、堅持標準，上崗者質量比較高。在確定競爭上崗對象和中層干部擬任人選時，處黨委堅持高標準，嚴要求。在任職條件上一視同仁，正確處理好演講答辯與民主測評、組織考察的關系，既注重綜合得分情況，又注重平時表現和群眾基礎，不搞領導內定，在競爭上崗的程序、標準上嚴格把關，注重群眾公認，應該說大多數群眾的意見與處黨委的意見基本上是一致的，選出的14名中層干部普遍素質比較好，質量比較高。競爭上崗的結果和嚴密、規范的操作程序，徹底打消了事前少數職工存在的事先已內定的猜測和顧慮。

5、黨委高度重視，領導班子思想統一。作為首次進行的競爭上崗、雙向選擇工作，處黨委高度重視，從方案制定到正式出臺，處黨委多次召開會議，廣泛聽取干部職工的意見，尤其是對機構設臵、中層崗位職數等，既考慮改革的需要，又考慮客觀現實，既符合上級要求，又有利于開展工作。在中層干部競爭上崗過程中處黨委先后4次召開會議，及時研究競爭上崗階段性工作和出現的問題。統一思想，做好工作，確保了競爭上崗雙向選擇工作順利進行。

同志們: 今天,我們在這里召開處機關《競爭上崗,雙向選擇》工作總結暨中層干部聘任大會。會議的主題是認真回顧、總結前一階段處機關實施《竟爭上崗,雙向選擇》工作的情況,對競爭上崗的中層干部頒發聘書,提出要求,進一步動員全處干部職工以全新的精神狀態和一流的工作干勁,投入到各項工作中去,為航道事業的跨越發展,作出自己的貢獻。下面,我講四個問題:

一、基本情況和主要特點

這次在處機關實施《競爭上崗,雙向選擇》工作,是根據市委組織部、市人事局、市交通局要求,依據市委、市政府《關于進一步深化人事制度改革的意見》精神,結合我處實際,在制定出臺鎮江市航道處機關《竟爭上崗,雙向選擇實施方案》的基礎上組織實施的,也是從航道處加強干部、職工隊伍建設實際出發作出的。從5月4日至6月6日,歷時一個月時間先后進行了宣傳發動、中層干部競爭上崗,職工雙向選擇三大階段。在中層干部競爭上崗階段,先后進行公布職位、組織報名、資格審查、演講答辯、民主測評、組織考察、研究聘用等幾個階段的工作。共拿出了14個中層崗位實施競爭上崗,有18人報名參加競爭,經過演講、答辯、民主測評、組織考察,確定了每位競爭者的綜合得分,組織部門對每一位競爭者進行了考察,處黨委根據綜合得分、組織考察情況,結合平時表現,研究確定了14名中層干部的擬任人選,經公示后,報市交通局黨委審批,目前局黨委已批準了我處的任用名單。職工的雙向選擇和全員聘用合同制工作也已結束,27名職工選擇到了適合自己的工作崗位,處機關改革取得了階段性成果,基本上達到了預期的目的,大家普遍反映,震動大,教育深,效果明顯,這項工作也得到了局黨委的高度重視和充分肯定。局組織人事處譚處長先后參加了動員會、演講答辯會?？偨Y這次競爭上崗、雙向選擇工作,主要有以下幾個特點:

1、參加競爭者報名踴躍,層次比較高。歸納為“四高”。這次競爭,大家普遍認為處黨委為所有人提供了一個平等、自由競爭的機會,為人才提供了一個展現自我的空間和舞臺,大家報名踴躍,共有18個人報名,層次也比較高,全部達到了大專以上文化程度,競爭者十分珍惜這次機會,都進行了認真充分的準備,演講答辯比較精彩,內容豐富實在,談認識、談優勢、談思路,反映了競爭者較高的實力和水平。有的演講稿還頗具文學色彩,“給我陽光,我會燦爛”、“如果你不當船長,那就努力當好一名水手”、“只要你做了就是最好的”,“梅花香自苦寒來,寶劍峰從磨勵出”等許多優美的詞句不斷,從一個側面展示了演講者的才華,顯示了我處人才的整體水平。出現了參與者踴躍報名,未參與者全力支持的可喜局面。

2、職工十分關心,群眾參與度比較高。方案公布后,全體職工進行了認真的學習討論,提出了很多有價值的意見和建議,在演講答辯過程中,盡管沒有要求全體職工參加,但許多職工自始至終予以高度關注,從頭到尾聆聽了每個競爭者的演講答辯。從民主測評的情況來看,大家對競爭者的評價還是比較客觀公正的,與競爭者的平時表現還是比較相一致的,在每一階段的結果公示后,大家也是十分關注,并沒有因為自己沒有參加競爭,事不關已,高高掛起,職工積極主動的參與,對這次競爭上崗的成功起到了推動和保證作用。

3、整個過程充分體現了公開、公平、公正,透明度比較高。在整個競爭過程中,處黨委堅持公開、公平、公正和競爭擇優的原則,從方案出臺,競爭崗位,任職條件,報名情況,到競爭者的綜合得分,考察情況,擬任職方案,每一個環節都進行了公示,嚴格按照競爭上崗的實施步驟和方法操作,做到崗位公開,條件公開,程序公開,結果公開,由職工自己推選出的兩名職工代表十分盡心盡職,積極參與競爭上崗的全過程,認真做好相關工作,很好的發揮了職工代表的作用。在這里我可以負責任的講,黨委在這項工作中準確把握了黨管干部和群眾公認相結合的原則,可以說整個過程十分公正,經得起上級和群眾的檢驗。

4、堅持標準,上崗者質量比較高。在確定競爭上崗對象和中層干部擬任人選時,處黨委堅持高標準,嚴要求。在任職條件上一視同仁,正確處理好演講答辯與民主測評、組織考察的關系,既注重綜合得分情況,又注重平時表現和群眾基礎,不搞領導內定,在競爭上崗的程序、標準上嚴格把關,注重群眾公認,應該說大多數群眾的意見與處黨委的意見基本上是一致的,選出的14名中層干部普遍素質比較好,質量比較高。競爭上崗的結果和嚴密、規范的操作程序,徹底打消了事前少數職工存在的事先已內定的猜測和顧慮。

5、黨委高度重視,領導班子思想統一。作為首次進行的競爭上崗、雙向選擇工作,處黨委高度重視,從方案制定到正式出臺,處黨委多次召開會議,廣泛聽取干部職工的意見,尤其是對機構設臵、中層崗位職數等,既考慮改革的需要,又考慮客觀現實,既符合上級要求,又有利于開展工作。在中層干部競爭上崗過程中處黨委先后4次召開會議,及時研究競爭上崗階段性工作和出現的問題。統一思想,做好工作,確保了競爭上崗雙向選擇工作順利進行。

6、理解支持的多,不和諧的因素比較少。改革是一場革命,必然要牽涉到一部分人的利益,由于競爭上崗條件的限制,一些老同志正確對待,主動讓賢,充分理解和支持處黨委的決定,為年輕干部騰出位臵,一些競爭落聘的同志也能心服口服,工作不消極,努力做好本職工作。其他同志也能以大局、以事業為重,客觀公正地支持改革,參與改革。

一分為二看,工作中也存在一些問題:

1、在民主測評中,少數同志在投票時不夠嚴肅,有感情色彩的成份,有的人采取“棄權”的方法,顯得不夠嚴肅。

2、個別同志找關系、打招呼,私下議論,不負責任的說三道四的現象仍然存在。

3、個別同志競爭落選后,不能正確對待,說一些不該說的話,影響團結。

4、少數同志對全員聘用合同制工作重視不夠,對簽定全員聘用合同制的目的、意義和合同雙方的權利義務認識不足。

二、主要做法和經驗

實行中層干部競爭上崗職工雙向選擇是一項政策性強、工作標準要求高、涉及面廣,改革性比較強的工作,因此,我們嚴格按照處機關競爭上崗、雙向選擇實施方案中規定的程序和步驟,堅持標準和條件,精心組織,周密計劃,確保了這項工作的順利進行。其主要做法和經驗是:

1、加強領導是確保競爭上崗工作順利實施的前提。為了保證競爭上崗順利實施,處成立了競爭上崗領導小組,并成立了政策咨詢組和宣傳教育組,負責面上宣傳和政策解答。處主要領導親自過問方案的制訂,審定實施方案,精心組織,周密安排,處黨委對競爭上崗的方法、步驟、原則要求都作了具體規定,加強對每一程序的監督和引導,堅持“黨管干部”的原則,嚴格按方案實施,由于加強了對這項工作的領導,整個競爭上崗工作開展得比較順利。

2、制訂周密的實施方案,是搞好競爭上崗工作的基礎。處機關改革已經醞釀了很長一段時間,這項工作既涉及到每個人的切身利益,又涉及到有關政策規定,處黨委高度重視,既積極向局黨委匯報和咨詢,又積極向兄弟單位和兄弟航道處取經,借鑒其他單位的成功經驗,組織科數易其稿,黨委多次討論,最后才形成了競爭上崗、雙向選擇的實施方案,方案充分考慮到處機關的現狀和未來發展,既大刀闊斧,又有情操作,既積極又穩妥,廣大職工普遍能接受。實踐證明方案是嚴密的也是切實可行的,為競爭上崗的順利實施打下了良好的基礎。

3、客觀公正是競爭上崗順利實施的關鍵。競爭上崗之前有部份職工對競爭上崗能否做到公開、公平、公正、存有疑慮,隨著競爭上崗的逐步深入和競爭上崗結果的公布,職工的疑慮消失了,大家普遍認為處黨委是客觀公正的,經得起任何檢驗,凡競爭上崗的都是平時表現比較突出,有一定群眾基礎的干部,當然沒有競爭上崗的不代表就不是優秀的,只是在某些方面存在不足或者是職位的限制,是金子總會發光的,機遇始終與努力相伴。由于處黨委在整個過程中堅持客觀公正,整個競爭上崗工作很順利,群眾反映很好。

4、做好深入細致的思想政治工作是競爭上崗平穩有序進行的保證。我們在實施前實施中、實施后都注重做好思想政治工作。對因年齡原因退二線的同志給予了充分肯定,明確了待遇,在實施前專門召開全體職工動員大會,統一認識,增強改革意識,競爭意識,參與意識,在實施中,對競爭落聘的同志,處領導逐個分別談話,幫助客觀的分析優點,指出不足,打消顧慮,使其能正確對待這次競爭,正確對待自己,正確對待別人。在實施后對每一位上崗者分別談話,從政治思想、作風工作等方面提出更高的要求。可以說思想政治工作貫穿了整個競爭上崗的全過程,保證了競爭上崗工作健康有序進行。

三、取得的初步成效

1、轉變了思想觀念,加速了激勵機制的形成。通過這次競爭上崗雙向選擇,廣大干部職工的思想觀念發生了深刻的變化,多年來,我們在干部制度改革方面做了不少工作,但并沒有實質性的改變,職工“大鍋飯”、“鐵飯碗”的思想依然存在。這次競爭上崗是干部選拔任用工作的一種突破,破除了論資排輩,求全責備的舊觀念,樹立了公平競爭,唯才是舉的新觀念,樹立了勇于進取、敢于競爭的新觀念,樹立了不進則退、知危思進的新觀念,樹立了生存靠自己,工作靠努力的新觀念,從一定程度上打破了事業單位“大鍋飯”、“鐵飯碗”,實現了處機關干部、人事制度的創新。

2、樹立了正確的用人導向,形成了干部選拔任用的新機制。推行中層干部競爭上崗,按照德才兼備、注重實績、群眾公認的原則選人用人,是干部人事制度改革的一項重大突破,克服了以前圈子小,透明度低,群眾參與度不高,由少數人選人和在少數人中選人的干部任用形式,實行公示公認、竟聘上崗,讓多數人選人,在多數人中選人,有利于人才脫穎而出,真正做到能者上,平者讓,庸者下,可以說這次競爭上崗基本做到了上者服從,下者服氣,領導超脫,群眾滿意,樹立了較好的用人導向。

3、優化了中層干部、職工隊伍結構,形成了合理的干部梯次。由于歷史的原因,我處中層干部隊伍老化現象比較嚴重,文化層次、專業結構也不盡合理,通過競爭上崗使中層干部隊伍注入了新的生機,優化了中層干部結構,使中層干部隊伍的整體素質得到了進一步提高,機關的活力得到進一步增強。這次競爭有5名原在副職崗位上的通過競爭晉升了正職,有3名原科室一般管理人員通過競爭走上副職崗位,有6名同志留任,中層干部的平均年齡由原來的45.6歲下降到42.1歲,新的中層干部中本科以上的達到50,全部達到大專以上文化程度,女干部比例達到15,新的中層既有50歲出頭的有經驗的老同志,更多的是以40歲、30歲左右的年輕干部,形成了合理的梯次。

4、激發了機關干部的進取精神,形成了良好的工作作風。在推行中層干部競爭上崗前,處機關中層干部的主流是好的,但也有個別同志責任感、危機感、緊迫感不夠強,有的老同志有“船到碼頭車到站”的思想,有的年輕同志安于現狀,熬年頭,進取精神不強。通過競爭上崗、雙向選擇,改變了過去干好干壞一個樣,干多干少一個樣等現象,增強了危機意識,激發了機關干部積極進取,勤奮工作,努力提高自身素質的內在動力,一些年輕同志看到了希望,明確了努力方向,老同志也有了危機感,大大增強了工作的事業心和責任感。要想得到組織和群眾認可,辦法只有一個,那就是努力工作,創造好的業績,樹立好的形象。

5、處黨委和組織人事部門加強了對機關干部的了解。這次競爭上崗,既是對機關干部的一次檢閱,也是對機關干部一次全面的考察和了解。過去,我們領導對機關干部情況雖然有所了解,但很不全面,往往是使用起來多,平時了解少,對有些干部的情況若明若暗,通過這次競爭發現了一些優秀人才,部分平時不顯山不露水,勤勤懇懇工作的同志,在演講答辯會上展現了自己的才華,思想清晰,觀點鮮明,表述流暢,贏得了熱烈的掌聲,不通過競爭就難以發現這樣的人才,一批年輕人才脫穎而出,有的這次雖然沒有走上中層領導崗位,但也為處黨委調整、充實中層后備干部隊伍提供了依據。

6、推進了機關改革,精減了機構和人員。中層干部競爭上崗是人事制度改革的突破和著力點,通過競爭上崗也解決了干部的交流、輪崗問題,機關工作人員根據定崗、定編情況,對照崗位任職條件,進行了雙向選擇,機構調整,人員安排等問題迎刃而解,全體職工簽訂了全員聘用合同和崗位合同,建立了新型的人事管理模式。

四、對今后工作提幾點要求

1、要進一步深入學習有關改革的文件和精神。當前全國各行各業的改革都在深化,尤其是行政機關和企事業單位的改革,力度逐步加大。就我處來說,改革的任務還很重。這次機關競爭上崗、雙向選擇工作,僅僅是干部人事制度改革上的一次嘗試,還有許多問題需要我們繼續去探索、去研究。希望大家不斷提高思想認識,堅定改革的信心,使初步建立的競爭上崗、雙向選擇制度長期堅持下去,進一步健全和完善起來。

2、要進一步建立健全崗位職責,強化責任意識。崗位職責是工作的章程,是實施考核獎懲的依據.通過這次機關內部機構調整,定崗定編,競爭上崗、雙向選擇工作每個科室部門及其工作人員都要進一步建立健全和修訂、完善崗位職責,明確分工,責任到人。今后,對科室負責人及其工作人員的考核,都要依據崗位職責對照檢查,完成好的要表揚獎勵,完不成任務的要批評教育,嚴重的要追究責任。

3、要鞏固改革的成果,做好干部職工的思想工作。這次通過競爭上崗,確定提用的14名中層干部,應該說領導是滿意的,職工是擁護的。希望這些同志要正確認識自己,謙虛謹慎、戒驕戒躁、勤奮學習,努力工作,創造出一流的業績。競爭落聘的同志要總結教訓,丟掉包袱,振奮精神,以實際行動改變自己在領導和職工群眾中的形象。其他同志也要珍惜自己的崗位,盡心盡職,努力做好本職工作,為航道事業的發展作出自己的貢獻。

4、競爭上崗工作要逐步制度化。這次中層干部競爭上崗制度建立后,并不等于萬事了結了,今后我們將結合半年工作分析和年終工作總結,加大對干部履行崗位職責的檢查和考核。今后,凡一次性提升3名以上中層干部都要通過競爭上崗這種形式選人用人,形成良好的機制。

第五篇：在公安局中層領導職位競爭上崗動員大會上的講話

Xxx 同 志

在全局干部人事調整動員大會上的講話

同志們：

這次全局干部調整工作動員大會的主要議題是，認真貫徹《干部任用條例》，按照縣委和上級公安機關關于深化干部人事制度改革的要求，對我局部分正股職位實行競爭上崗、對部分副股職位實行推薦選拔，對廣大干部、民警實行交流輪崗作出安排部署，進一步統一思想，明確任務要求，加大工作措施，整體推進干部人事制度改革的不斷深化。下面，根據局黨委研究的意見，我講三個方面的問題：

一、提高認識，統一思想，切實增強做好干部調整工作的政治責任感

當前，正是公安業務工作比較繁重的時候，為什么在這個時候實行干部調整？其原因有三：

1、縣里批準了我局的《機構設臵和人員編制規定》的“三定”方案，為我局人事調整提供了前提條件。今年縣里啟動了縣政府機構改革，我局根據市里的批復、縣政府的改革意見和上級公安機關的新要求，向縣編辦上報了我局《機構設臵和人員編制規定》的“三定”方案，與2007年的改革方案相比作了一些調整。由于各種原因，該方案在很長一 段時間內未得到批復。由于各二級單位的下設機構未能明確，一定程度上導致我局人事難調整、工作難開展。這正是2009年以來我局中層正職調配后沒有調整人事的主要原因，現在三定方案得到了批準，可以著手實施干部調整了。

2、廣大民警長期得不到調整，工作積極性難以激發，調整干部人事是尊重民警意愿的必然選擇。我局在2004年8月對全局中層正職進行了調整，2005年3月對中層副職及民警進行了調整；2009年8月，對全局中層正職進行了調整。中層副職及民警在2005年3月后至今基本上未調整；同一崗位工作五年以上沒有得到調整的民警有230人，同一崗位工作十年以上沒有調整的民警有70 人；十五年以上在同一崗位工作的民警有12 人。大多數民警因為在同一個地方、同一個崗位工作時間較長，這既不利于公安工作的開展，也不利于民警個人素質的全面提高，更不利于隊伍活力的激發，很多民警要求調動、輪崗，很多民警有個人的意愿；要求調整或輪崗交流的呼聲越來越高，而人事調整工作遲遲沒有進行，部分民警工作沒有激情，隊伍的活力難以激發，盡快調整人事，是局黨委尊重民警意愿的必然選擇。

3、全面實行干部人事調整，是優化警力資源配臵、優化隊伍結構、加強隊伍建設的迫切的現實需要。一方面我局現有警力嚴重不足，一方面大批人才長期得不到脫穎而出，一方面有的單位警力大力閑臵、警力資源浪費嚴重，這些都 要求我們優化警力資源配臵、優化隊伍結構，加快人事調整的步伐。我們要按照上級公安機關的要求，堅持精簡機關、充實基層的原則，做優、做精、做?？h局機關，調整局機關和業務部門職能，擴大局主要業務部門的執法辦案范圍，促進局機關向專業型和實戰型轉變，科學配臵警力，最大限度地推動警力下沉，并實現一警多能。堅持隊所聯勤、動態管控的原則。建立擺警街面、動態處警的隊所勤務機制和點、線、面一體化的防控機制，提高街面見警率，實現一警多能，提升應急處突能力和動態管控社會治安的能力。堅持整合資源、高效運轉的原則?？茖W調配警力，高效利用警務資源，優化內部管理，最大限度地發揮民警積極性。堅持優化班子結構，提高戰斗力的原則。特別是優化基層科所隊的班子結構，進一步提高基層科所隊的戰斗力。堅持尊重民意與黨委集中的原則。最大限度的聽取民意，尊重民警意愿，同時考慮全局，既要民主，更要黨委集中。

在充分調研和聽取意見的前提下，借鑒兄弟單位的作法，局黨委決定實施這次調整。通過這次干部調整，要使警力布局更加合理、年齡結構更加合理、知識能力結構更加合理；要進一步培養鍛煉干部，激發隊伍活力，促進各項公安工作跨越發展。

二、嚴密組織，規范操作，確保干部人事調整工作積極穩妥地進行 我局《人事調整實施方案》已經宣布，明確規定了調整的范圍和職位分類，股級干部競爭選拔的方法和程序，副股級干部推薦選拔的程序、干部交流和民警輪崗的規則。這次人事調整，涉及的民警的面較大，符合條件的人數也很多。因此，一定要有清醒的認識，充分認識這次人事調整工作的艱巨性和復雜性，嚴格按照《實施方案》公開、公正、公平地進行，力爭圓滿完成這項工作任務。

一是要全面發動，統一思想，提高廣大民警的參與程度。各單位要鼓勵符合條件的民警積極報名，要將《實施方案》和會議精神傳達到全體民警，層層進行思想發動。要克服與己無關的思想，讓全體民警領會會議的精神實質、掌握實施方案的主要內容及競爭上崗、推薦選拔的程序和方法步驟。通過宣傳發動，既要讓廣大民警積極參與，把廣大民警積極向上的精神調動起來，又要讓廣大民警對這次人事調整進行監督，保證這次調整達到預期目的。要使大家提高思想認識，端正態度，明確認識到競爭上崗不單純是競“官”，更重要的是競“責”。工作中，要提高工作透明度，讓群眾當裁判，取得群眾的信任和支持，激發廣大民警參與的熱情。

二是要加強領導，精心籌劃運作。為保證這項工作的順利進行，在局黨委的領導下，縣局成立了領導小組，下設辦公室，具體負責這項工作的組織實施。競爭上崗、推薦選拔的整個工作、各個環節都要貫穿認真負責的態度和嚴謹細致 的作風，無論是領導小組、政工部門及工作人員都要精心組織，周密安排，認真抓好組織落實，求真務實地對待每一項工作，并注意及時發現問題、解決問題，通過自身艱辛的努力，實現局黨委選賢任能的決心，各單位要把這次調整工作做為一項嚴肅的政治任務來抓，做到認識到位，措施到位，工作到位，要通過這項工作在民警中形成一個講政治、講正氣、講大局、講紀律的濃厚氛圍。

三是要嚴格操作程序，嚴密組織，努力為競爭者創建一個公平競爭的平臺。要使競爭上崗、推薦選拔的全過程嚴謹、有序、不出疏漏，使組織工作做到周密、細致，上級黨委滿意，同志們滿意，重點要把握好以下幾個環節：

1、要在報名和資格審查上嚴格把關。要嚴格按照競爭上崗、推薦選拔的條件組織報名。報名工作前，各單位要先摸好底，做到心中有數。要鼓勵符合條件的同志盡量報名參加，但也要防止出現不符合條件的同志報名，更不能出現因審核把關不嚴，而使不符合條件的人員通過資格審查的現象。要落實責任制，由各單位和資格審查組負責，嚴格審查把關。哪個單位、哪個環節出現了不符合報名條件的人員通過資格審查的情況，就要嚴肅追究哪個單位和相關人員的責任。

2、要在筆試環節上嚴密組織。無論是試卷保存，組織考試，還是閱卷工作，每一個環節都不能出一絲一毫的問題。特別是要嚴肅考場紀律和規定，決不能出現任何工作人員舞弊、參考人員作弊行為的發生。這一點要在動員時講清楚，哪個單位、哪個人出了問題就嚴肅追究責任。筆試主要考你平時的功夫，看你是否注重學習，法律水準怎么樣，信息化水平怎么樣，對公安中心工作是否了解掌握。重要的是要加強日常的學習，通過日積月累，豐富自己的知識面，對于提高自身素質和工作水平、技能，將起到積極的促進作用。

3、要在民主測評上力求客觀公正。這是一個中心環節。民主測評合理不合理、公正不公正、客觀不客觀，直接影響著競爭上崗能否成功實施。因此，在民主測評上，一定要慎而再慎，既要尊重民意，又要體現組織把關。要認真研究，科學組織，使測評方式、方法和結果都能讓大家心服口服。各單位要切實負起責來，發揮正確的導向作用，引導廣大民警公正客觀地對待每一個同志，避免全部打高分或故意壓低分的現象。要教育民警站在大局上、從客觀的角度，用唯物主義的觀點，一分為二地評價每一個同志，不能摻雜個人恩怨，不能以偏概全。相信同志們能夠準確把握，投好莊嚴的一票。

4、要在獎勵加分審核工作上精心細致。獎勵加分是平時工作業績突出的體現，對獎勵加分審核工作要堅持原則，嚴格標準，既要細心，又要精心，不允許降低標準，確保不出任何紕漏。

5、要在組織考察上實事求是。參加考察的人員要堅持原則、公道正派，不準在考察工作中隱瞞或歪曲事實真相。對列入局黨委考察范圍的人選，在考察時，要認真聽取群眾的意見和建議，如實寫出考察報告，對考察期間收到的來信、來電和來訪舉報，要高度重視，認真核查，并及時查實，避免造成用人上的不當。

四是要正確處理好工學矛盾，努力做好當前各項工作?，F在慢慢處于高溫天氣，違法犯罪會有一個高發期，我們的各項保衛工作任務也將日趨繁重。能否在各項工作任務繁重的情況下，深入扎實地開展好這項工作，是對我們各個單位和全體民警的一次嚴峻的政治考驗。希望大家在集中精力搞好競爭上崗、輪崗的同時，科學合理地安排好各項工作，確保人事調整和公安保衛工作兩不誤、兩促進。各單位要科學安排工作計劃，在完成好各項工作任務的前提下，拿出一定時間，讓參加競爭的同志專心學習；同時，參加競爭的同志，也要擠出休息時間，認真自學，為筆試做好充分準備。全體民警要在各自的工作崗位上充分發揮自己的聰明才智，出色地完成好各自承擔的工作任務，以優異的成績接受組織的檢驗。這里我再重申一下，如果在人事調整期間，隊伍和工作出了問題，要嚴肅追究相關單位領導的責任。

五是要做深做細思想政治工作，為人事調整工作夯實思想基礎。人事調整工作涉及到民警個人的切身利益，難免會 產生這樣那樣的想法、議論和觀點。因此，我們要充分發揮思想政治工作的優勢，引導、教育干部正確對待責、權、利，正確處理好個人利益與改革大局的關系，及時發現和解決帶有傾向性、苗頭性的問題，化消極因素為積極因素。各單位主要負責人要針對不同階段中民警思想上出現的問題，及時跟上思想工作，及時消除各種不正確的思想，樹立正確的競爭意識、平等意識和民主意識，增強廣大民警對競爭結果的心理承受能力，使大家都能自覺地支持人事制度改革、參與人事調整工作。

三、尊重新陳代謝規律，正確對待個人進退留轉問題，調整好心態，以開闊的胸懷提升思想境界，繼續為公安工作奉獻自己的聰明才智

在干部調整配備過程中，少數同志有些情緒、有些包袱和想法，這都是正常的，可以理解的，但如果超出了一定限度，就不應該了。

首先，個人要有正確的態度。一是正確對待自己和他人。有的同志可能會把競爭未成功問題歸結于他人和組織，這是片面的，要正確認識自己和他人，看到自己的不足，看到他人的長處，不能總是自以為自己最優秀，這個位臵非我莫屬。反過來，這次將被選上的同志要保持清醒的頭腦，要有謙虛的態度，更要看到自己的不足，看到他人的優點，特別是要向和自己競爭同一崗位的同志學習，學習他們的長處。二是 要正確對待組織和工作。要相信組織是客觀公正的，是憑德才、看實績用人的。要正確對待工作，不能背上思想包袱，消極怠工。如果就此消沉下來，反而使你失去了以后的機會。經不起這樣的考驗，下次有機會時就真正不行了。三是正確對待上與下，進和退的問題。要有正確的態度，坦然的心態，開闊的胸懷，通過參與這個過程使自己思想境界、學習工作和綜合素質都得到鍛煉提高。對于年紀大的同志，為公安工作付出了很多很多，但是要正確的看到新陳代謝的規律，要有全局思想和大局意識，正確面對下和退的問題，只有這樣才會有一個坦然的心態、積極的心態。四是要正確區分組織活動和非組織活動。組織活動就是《方案》規定的動作，非組織活動就是政治、組織紀律所嚴格禁止的活動，對于非組織活動，發現一起，查處一起，一查到底，絕不姑息。

其次，對各單位再提幾點要求。第一，要加強對干部政策和這次《方案》的宣傳，讓大家清楚干部條例和政策辦法。第二，要注意掌握干部的思想動態，特別是涉及到參與競爭、推薦選拔的同志思想比較活躍，各單位要隨時掌握情況。第三，要有的放矢地做好思想工作，特別是參與公開競爭上崗、推薦選拔的同志要進行細致思想工作，交心談心。第四，引導樹立良好的輿論氛圍，防止有極個別同志思想出現了偏差，發泄私憤等等。各單位對有正常思想包袱的同志要耐心做好思想工作，對思想出現偏差的要幫助，對搞無中生有、捕風捉影、鬧無原則的不團結的要批評教育。

總之，局黨委希望通過這次干部調整配備為全縣公安機關選拔德才兼備的優秀干部，使想干事的同志有舞臺，能干事的同志干成事，德才兼備、業績突出、群眾公認的同志能脫穎而出，形成正確的用人導向，推動各項工作不斷進步。動員會后各單位都要層層發動，每位民警都要有兩種思想準備，聽從組織安排，迎接組織挑選。對人事調整的措施，可以有不同看法，發表有益的不同見解，但不服從調整，不聽眾指揮，講怪話，發牢騷，不負責任的自由主義，甚至從中作亂，這是黨的組織紀律所決不允許的。局黨委相信，只要大家統一思想，團結一致，上下一條心，勇于實踐，我們的這次干部人事調整工作就一定會成功，我局隊伍建設就一定會有新的突破，各項公安工作就一定會越做越好，黨和人民對我們的公安工作就一定會更加滿意！

謝謝大家！