第一篇：副縣長周文生同志在09年全縣教育工作會議上的講話

鄖西縣人民政府副縣長周文生同志在全縣教育工作會議上的講話

（2009年2月27日）

同志們，我受馮縣長委托先講三點意見：

一、準確把握教育工作新形勢

（一）地位與作用。馮縣長對教育的地位與作用有非常精辟的三句話：發展一流的經濟需要一流的教育來支撐；今天的教育就是明天的經濟；教育還是重要的投資環境和發展資源。

（二）成績與問題。全縣教育工作在縣委、縣政府的正確領導下，始終堅持優先發展的戰略地位不動搖，以辦人民滿意教育，辦山區一流教育為目標，團結和帶領廣大教育工作者不斷更新教育理念，切實改善辦學條件，科學調整學校布局，著力優化隊伍結構，全面實施素質教育，義務教育、高中教育、職業教育、學前教育、民辦教育等全面協調發展。突出表現在五個方面：

一是扭住工作重點，實現了三個轉變。由偏重抓“普九”逐步轉變到實現各類教育均衡發展上來；由偏重抓學?；A建設轉變到抓學校管理和教育質量上來；由偏重抓具體事務逐步轉變到抓隊伍建設上來。

二是改善辦學條件，促進了教育公平。科學制定了學校布局總體規劃，切實加大了學校布局調整力度，教育資源得到了有效整合，學校由380所銳減到141所。特別是78所寄宿制學校配套建設，實現了功能相對齊全、設施比較完備、并且各具特色的目標，辦學條件進一步改善，極大地促進了教育公平。去年全市學校后勤管理現場會在我縣召開，我們的成功做法得到了上級領導的充分肯定。

三是開展繼續教育，提升了教師素質。全縣廣大教師積極參加了國家、省、市、縣各級各類培訓4500余人次，充分利用現代遠程教育資源和中國教師行動網，開展網上教研，獲取先進教育手段，教師素質明顯提高。去年全縣共有160余名教師獲得現代信息教育省級表彰，為此去年12月25日《中國教育報》將我縣廣大教師利用現代遠程教育資源的典型經驗進行了專題報道。同時，為培養學科專業領軍人物，真正起到專業引領和龍頭示范作用，開展了全縣首屆首席教師和首席校長評選活動，公開評選了10名師德高尚、業務精湛、成果顯著的首席教師和3名理念超前、管理有方、充滿激情的首席校長，極大地調動了廣大教職工干事創業的積極性，營造了尊師重教的濃厚氛圍。

四是實施素質教育，提高了教育質量。由于觀念的轉變，方向的明確，全縣各級學校特別是校長對實施素質教育的共識得到了普遍提升，廣大教師紛紛以新課程改革為切入口，以多媒體教學為手段，全力構建高效課堂，充分發揮了縣教研室、教育督導等部門的作用，不斷探索了素質教育的評價機制和體系，實施素質教育的積極性空前高漲，教育質量明顯攀升。職業教育呈現出出口暢、入口旺的良好態勢。縣職教中心和民生職業學校牢固樹立以就業為宗旨，以市場為導向的辦學思想，積極采用訂單招生、定向培養、定點就業的教學模式，目前，普職比達4.8：5.2，超計劃完成任務。同時，縣職業技術學校通過內強素質，外樹形象，多方爭取，目前已申報成功省重點專業兩個——計算機應用與維修和汽車駕駛與維修，成為我縣職業教育的金字招牌專業。一年來，兩所學校共安置學生就業6000余人，就業率達98%，完成中職招生2500余名，完成農民工實用技術培訓2萬余人，完成農村勞動力轉移培訓5800余人，積極開展了初、高中應屆畢業生勞動技術培訓8500余人，為縣域經濟社會發展做出了貢獻。

五是嚴格制度管理，規范了辦學行為。一年來，從教育主管部門到全縣各級學校以學習縣政府“雙十條”規定為契機，不斷強化內部管理，樹立風清氣正的育人環境，努力提高學校執行力，全年實現了學校安全事故零目標，師德師風零違紀和學校收費零投訴，規范教育收費示范縣創建工作順利通過省級驗收，教書育人蔚然成風。

上述成績的取得來之不易，贏得了彌足珍貴的榮譽，充分體現了教育以人為本的科學發展觀，提高了知名度，唱響了我縣大辦教育、辦大教育的主旋律，這是各級各部門關心支持的結果，更是全縣廣大教職員工辛勤工作的結果?？隙ǔ煽兪菫榱嗽鰪娦判?，分析問題是為了增強憂患意識。在充分肯定成績的同時，我們還必須清醒地看到，當前我縣教育工作中存在五個方面突出問題。

一是教育均衡發展的問題。目前我縣教育發展總體還不夠平衡，學校布局還不夠十分合理，城鄉之間、鄉鎮之間、校際之間辦學條件、辦學水平還存在較大的差距，教育的公平性還沒有得到充分的體現。

二是教育理念和隊伍的素質問題。部分學校的教育觀、人才觀以及服務觀等還不能適應新形勢的要求，談及教育，只注重文化知識傳授，輕忽其他。談及人才，就把學生成績好的看成是人才。這種觀念的偏狹，導致了服務的傾斜。“尖子生”視為掌上明珠，“差生”則不聞不問，只有“一枝紅杏獨秀”，沒有“百花齊放春滿園”。全縣小學教師平均年齡51.2歲，部分學校教師“一高三低”（年齡高、學歷低、職稱低、素質低），出現了“頂編不頂崗、頂崗不頂用、流動不了、流不出去”的現象。

三是“留守兒童”的教育問題。隨著打工經濟的不斷深入，農村“留守兒童”已成為社會現象，目前我縣的“留守兒童”的教育問題可以用四句話概括：“監護狀況令人堪憂、學習狀況不容樂觀、安全隱患無處不在、心理健康令人揪心”。

四是學校內部的管理問題。部分學校只注重了硬件建設，忽視了軟件建設，管理不夠規范，少數教師法律意識和法制觀念還比較淡薄，不能嚴守師德，不安心教學，不愛崗敬業，這山望著那山上高；五是學校周邊環境的整治問題。目前仍有少數學校的周邊環境還不同程度的存在隱患，例如，高壓線橫穿校園、學校附近有精神病人時常擾亂學校，學校周圍亂停亂放、亂搭亂建、叫賣聲、嘈雜聲此起彼伏。

這些問題，既有個性的、又有共性的，是制約我縣教育健康快速發展的瓶頸。

（三）機遇與挑戰。

一是國家政策支持為教育發展提供了新機遇。隨著國家拉動內需系列措施的出臺，特別今年中央1號文件中，明確提出要提高農村學校公用經費和家庭經濟困難寄宿生生活補助標準，公用經費按時、足額撥付，“一補”全面覆蓋，公民受教育的權利得到有效保障，基礎教育的公共性和公平性得到充分體現，“人民教育、政府買單”的格局正在形成。同時，國家還在進一步設法改善農村教師待遇，實施農村中小學校舍安全排查、加固和改造工程，對中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生實行免費等系列優先發展教育的政策，為提升教育事業發展水平創造了良好的政策環境。我們要用磨破嘴、跑斷腿的功夫把政策、項目、資金爭取到手，還要想千方設百計爭取上級對鄖西重點傾斜大項目。

二是縣域經濟社會發展對教育提出了新要求。隨著全縣經濟社會的全面發展，我縣的經濟發展模式、社會結構等將發生重大變化，這些變化勢必影響到教育事業的發展和變革。社會經濟發展對未來教育結構調整和人才培養模式改革提出了新的要求；城市化進程的明顯加快，促進了各類職業培訓和繼續教育需求的迅速增長；社會和諧程度的提升，要求實現教育區域之間、城鄉之間均衡發展，政府對弱勢群體受教育將承擔起更大的責任；人民群眾對教育的支撐能力將不斷增強，對教育的各種需求特別是對優質教育資源的需求將日益增長。

三是教育自身的矛盾和問題促使教育實現新變革。我縣教育在取得巨大成就的同時，也還存在一系列根本性問題和深層次的矛盾：優質教育資源短缺，教育供求關系不平衡；教師結構的調整、優化仍未完全到位，人才培養的社會適應性有待增強；教育管理體制和學校內部運行機制改革還有待深化；投入不足仍然是教育發展面臨的主要困難；城鄉、區域之間教育發展不均衡，農村教育加快發展面臨的形勢依然嚴峻。這些問題和矛盾不從根本上解決，仍將制約全縣教育的全面協調和可持續發展。切實解決這些矛盾和問題，必須實現深刻的變革。

四是教育體制的不斷創新必將激發新的更大活力。縣委、縣政府高度重視教育，高瞻遠矚，即將采取的“五個一批”和一系列管理辦法，將進一步理順關系，規范管理，優化結構，鼓舞士氣，激發熱情，必將為加快教育發展，提高教育質量，創辦人民滿意的教育，帶來無窮的生機與活力。

五是各級領導的高度重視為教育發展增添新的動力。這重要那重要，領導重視最重要，領導重視本身就是最大的發展機遇。教育工作有從中央到地方各級領導的高度重視，有各項政策的切實優惠，有加快發展的堅實基礎，有體制機制的不斷創新，發展環境更加優化，發展目標更加明確，發展前景更加美好，可以說機遇前所未有、千載難逢。看到機遇也要看到更大地挑戰，與此同時，各級領導對教育的要求越來越嚴了，人民群眾和社會各界對教育的需求越來越高了，教育質量、學校安全等方面對教育壓力越來越大了。機遇稍縱即逝，必須牢牢把握，應對挑戰必須冷靜分析，有所作為。我常說：“看不見機遇的人是蠢人，抓不住機遇的人是罪人”。

二、不斷優化教育工作新環境

教育工作是一項政治性、社會性、專業性都極強的工作，保障優先發展特別需要各級各部門和社會各界的理解、關心和支持。教育發展環境不優的問題，始終是制約全縣教育發展的難題。今年，我們要在優化教育工作環境上，下重手，出狠招。

一是各級黨委、政府要更加重視教育工作。重視不重視和善于不善于抓教育這個問題，是衡量黨政干部政治素質高不高、民本意識強不強和工作能力好與差的大是大非問題。各鄉鎮（場、區）黨委和有關部門要以科學發展觀來統領教育工作全局，以長遠眼光看待教育事業，把教育工作擺上重要議事日程，認真解決教育改革發展中的重大問題。教育在以縣為主的管理體制下，各鄉鎮（場、區）要認真履行組織中小學生入學、安全管理、周邊環境治理和維持正常教育教學秩序的職責。要嚴格按照縣政府責任目標的要求，抓好落實?！吧槐＃握劷逃?。我們要時刻把學生健康成長放在心上。要始終把督辦學生安全放在第一位，凡是涉及學生安全的問題，必須親自抓、抓落實。要建立和完善安全責任制和責任追究制，大力加強安全教育，上好“開學安全第一課”，有針對性的開展各種安全演練活動，做好各類傳染病的防控工作，把各項安全措施和制度落到實處，保障學校平安發展。

二是主管部門加強管理，學校要爭先創優。教育主管部門要認真履行好以縣為主的管理職責，全面貫徹執行黨和國家的教育方針和政策法規；研究制定全縣教育發展規劃，積極為縣委、縣政府優先發展教育出謀劃策，建立健全教育目標責任制和年度考核機制；全面保障各項經費的落實，確保專項經費到項目、公用經費到學校、“兩免一補”到學生；切實加強校長和教師隊伍管理，及時組織指導各級學校開展教育研究，提高教育教學質量；在充分調研、科學論證的基礎上，對教育資源進行合理規劃，有效整合，使其發揮最大效益，更好地服務于縣域經濟的發展。各級學校要樹立干就干第一，爭就爭第一的思想，要勤于向各級領導匯報，多與各部門溝通，以爭取領導對本部門、本單位工作的了解和重視。比如像我們縣一中在創建市級示范學校的過程中，包括教育、財政、國土、建設等單位都能夠積極主動的請他們參與進來，并給予了密切的配合和大力的支持，只有這樣，我們在工作中，才能做到更順利，更到位，更有成效。在這里我要特別強調的是全省基地建設與后勤管理工作現場會已確定于3月下旬在我縣召開，這是全面展示我縣教育形象的大好機遇，也是對我教育工作的一次全方位的大檢閱。各級學校一定嚴格按照現場會的具體要求，不折不扣地完成好各項任務，確保現場會圓滿成功，做到“丑年不出丑，會后大豐收”。

三是相關部門認真履職，全社會要同參與。公安部門要加強治安管理，嚴厲打擊干擾學校正常工作的各種違法犯罪活動，加強道路交通安全管理，確保學生道路交通安全；文化部門要加強文化市場的監管，嚴厲打擊各種違法經營活動，重點監管網吧、游戲廳等；工商部門要加強商品市場的監管，杜絕出售“三無“食品和過期變質食品；財政部門要足額預算和及時撥付教育專項經費；城建國土部門要杜絕各種違章建筑出現在校園周圍，按規定減免建校有關規費，減輕學校負擔；人事、編制部門要加強教師的編制和技術職務評聘管理；發改、扶貧部門要積極向上爭取教育項目，支持促進教育發展；安監、質監部門要加強對學校各類設施的安全檢查和質量技術鑒定，消除各類安全隱患。同時，希望社會各界一如既往支持教育工作，對教育工作要多一些理解、關心，少一些無端指責。對學生家長，我們倡導多配合學校加強學生教育，支持學校加強學生管理。要全力維護學校的正常教學秩序，對辱罵、毆打教師和有損教師人格尊嚴的案件，對沖擊學校破壞學校秩序的案件，相關部門要及時地、毫不手軟地進行處理。同時，要通過多種形式廣泛宣傳支持教育事業的先進事跡和典型人物，營造良好的輿論氛圍，讓教師成為社會上最受尊敬的職業，讓尊師重教蔚然成風。

三、奮力再創教育工作新局面

09年全縣教育工作的總體目標是：深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣人代會提出的任務目標，搶抓機遇，乘勢而上，不斷深化教育改革，大力推進素質教育，切實規范隊伍管理，認真完成十件實事，全面建設合格學校，全面培育合格學生，努力實現教育均衡發展，辦好人民滿意教育。

（一）落實科學發展觀，實施素質教育。

實施素質教育是教育事業的一場革命，是教育思想和人才培養模式的重大進步，實施素質教育，是關系到培養什么人、怎樣培養人的重大問題，是在新的歷史條件下落實以人為本的科學發展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現，也是實現科教興縣的必然要求。目前，素質教育已經進入了“國家推進、重點突破、全面展開”的新階段，實施素質教育勢在必行。實施素質教育不單是教育部門和學校的工作，而是全社會的共同責任。我這里有幾句話請大家認真揣摩，“不抓素質教育的局長是不合格的局長，不抓素質教育的校長是不稱職的校長，不關心素質教育的家長是不負責的家長”。我們素質教育怎樣抓，抓什么?一要加快推進教育均衡發展。全縣各級學校要堅決克服“應試教育”的錯誤傾向，下大決心、下大力氣使學生從過重的課業負擔中解放出來，實現德、智體、美等全面發展(山東省在實施素質教育過程中再艱難也不回頭，處理了一大批搞應試教育的校長和教師)；要均衡配置資源，加強薄弱學校改造和建設，努力辦好每一所學校；要均衡配置師資（縣政府決定用三年時間補充500名教師），完善相關政策和制度，積極推進校長、教師定期交流；縣教育主管部門要建設和完善有利于推動素質教育的教育教學評價、監測和督導機制。二要繼續抓好實施素質教育的兩大重點。一是堅持育人為本、德育為先，全縣各級學校把立德樹人作為教育根本任務，切實做好學校德育工作，將德育有機地融入學科教學中；二是著力培養學生創新精神和實踐能力，要在繼承和弘揚我國教育傳統優勢，夯實學生科學文化知識基礎的同時，借鑒先進經驗，加大教育改革與創新的力度，進一步提高教育質量，著力培養學生的創新精神和實踐能力。三要鞏固和發展實施素質教育兩項成果。一是廣泛開展學生陽光體育運動，牢固樹立“健康第一”的思想，讓全縣廣大青少年學生走向操場、走進大自然、走到陽光下，跑起來、跳起來、動起來，強身健體，磨煉意志，促進青少年學生健康成長；二是大力加強教育督導工作。積極推進縣政府教育工作督導評估制度建設，健全基礎教育質量監測制度，充分發揮教育督導作用。四要營造有利于青少年學生成長的良好環境。要加大校園周邊環境綜合治理力度，進一步凈化網絡環境和社會環境。鼓勵全縣廣大青少年學生積極參加社會服務。同時，要建立健全齊抓共管的體制機制，促進形成家庭、社會和學校共同推進素質教育的格局，不斷優化全縣青少年學生的成長環境。

（二）提升教育領導力，營造發展氛圍。

在教育的發展中，“教育領導”是核心，提升“教育領導力”是關鍵。所謂教育領導既指領導者及其領導能力，也指教育領導行為。教育管理的最大特點是變革性強，諸多傳統的教育管理觀念被重新認識，以往的制度管理和規范管理表現出了局限性。面對這些新的管理問題，教育領導者需要的是更加精確的角色重新定位。縣教育局機關是全縣教育改革與發展的“火車頭”，一定要按照“領導當楷模，機關作表率，基層樹形象”的要求，加強機關領導班子和干部隊伍自身建設，牢固樹立“親民、為民、安民”的觀念，把教師滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成作為領導班子行動的準則，高效、熱情、文明、廉潔、周到地為基層學校和群眾做好服務。要努力克服和糾正官僚主義和形式主義的錯誤傾向，少講空話，多干實事，把教育工作中的熱點和難點問題解決好。

著名教育家陶行知說過：“校長是一個學校的靈魂，要想評論一個學校，先要評論他的校長?！庇纱丝磥恚谡麄€基礎教育事業中，校長的崗位非常特殊、職責特別神圣、工作格外重要。為規范校長隊伍管理，建立校長選聘機制，縣政府將出臺《中小學校長管理辦法》，對校長任職條件、職數配備、質量獎懲、年度考評和選拔聘用等方面進行嚴格規定。按照德才兼備、以德為先、突出實績的原則，全面優化中小學校長隊伍，進一步創新用人機制，對不能勝任的校長要堅決予以淘汰和調整，選拔一批作風正派、敢于管理、責任心強、業務素質高的年輕有為的教師充實到校長隊伍中去。實行教育局長聘任縣直學校校長和各鄉鎮（場、區）中心學校校長、中學校長，各鄉鎮中心學校校長聘任轄區內除中學校長外的其他校長，學校校長聘任副校長、中層干部及教師，一級聘一級，層層選聘。待條件成熟后校長要在本校內依法選舉，落實校長選任制。各位校長要始終把促進師生健康成長作為學校工作至高無上的追求，作為學校一切工作的出發點和落腳點，時刻牢記：“從大局出發，以事業為重，為師生著想，對未來負責”的工作原則。一個好校長還必須做到以下三點：一是必須有先進的教育理念和辦學思想。一個校長是否具有先進的辦學理念，決定著學校能否樹立明確的辦學方向和目標，能否持續發展。所謂先進的辦學理念，落實在辦學定位方面就是要始終堅持以服務為宗旨，以培養未來需要的人才為導向的辦學方針；二是必須善于學習和思考。在教師眼里，校長不僅僅是學校的管理人，更應該成為學校學習的帶頭人。當校長就要有見識，要勤于思考、善于思考，校長是靠經驗與思考立足的職業；三是還要善于科學管理和專業引領。不能當“門外漢”，更不能蠻干，要讓我們的管理方式更人性化，更情感化。在日常的管理中要努力做到：既要堅持集體領導，又要堅持分工負責；既要發揚民主，又要體現集中；既要維護領導核心，又要發揮主觀能動性的工作原則。要認真分析學校工作的實情，查找薄弱環節，確定推動工作發展的重點和突破口，完善學校管理制度，明確工作目標，層層分解落實；團結學校領導班子，凝聚全體教職員工，努力把學校建成和諧之家。同時，要切實履行“一崗雙責”制度，在抓好業務工作的同時，還要認真抓好反腐倡廉工作，要抓好班子，帶好隊伍，要強化師德師風教育，積極引導廣大教職工學習各種法律法規，做為人師表、教書育人的楷模。樹立風清氣正的單位形象，營造干事創業的濃厚氛圍，讓廣大教職工想干事、能干事、干成事、不出事。

（三）鞏固“兩基”成果，創辦人民滿意教育。

雖然我縣 “兩基”通過驗收，但不穩定、不平衡、水平低、層次低，需要繼續高標準、高質量鞏固成果。對此項工作要責任不變，指標不減，要求不降。要按照“幼教求樂，小學搞活，初中抓實，高中做強，職教創新”的辦學理念，分層推進教育工作再上新臺階。一要加快普及高中教育。做好高中招生工作，繼續把各中學完成招生任務情況納入對學校教育教學工作考評內容，充分調動生源學校和招生學校的積極性。二要統籌發展職業教育。認真學習各級大力發展職業教育的精神，以推進全縣職業教育現代化為目標，堅持以服務為宗旨，以就業為導向，發揮縣職業技術學校的龍頭作用，明確發展定位，加強實訓基地建設，強化對學生實踐能力和職業技能的培養，大力推行工學結合、校企合作的人才培養模式，不斷提升職業教育適應市場需求的辦學能力和服務縣域經濟發展的能力。三要高度重視學前教育。注重發揮縣城關幼兒園的示范作用，積極鼓勵鄉鎮（場、區）辦好民辦幼兒園，達到一定規模且管理規范的縣政府給予20萬獎勵。四要積極扶持民辦教育。辦好民生職業學校和鄖西外國語學校，在教師調配和招生等方面給予積極支持，督促城區金星民辦幼兒園盡早完工，開園招生。五要努力辦人民滿意教育。鄖西教育的定位就是要辦人民滿意教育，就是教師有特點，學校有特色，學生有特長的教育。要辦人民滿意的教育，就要創人民滿意的學校，就是要建成教學環境一流、教學設施一流、教學管理一流、教師隊伍一流、教學質量一流的強校、名校。各級學校要在開放中選擇，在選擇中發揮特色，在發揮特色中追求卓越。要辦人民滿意的學校，就要緊緊把握未來教育的脈搏，用拼搏的精神贏得社會的信賴，用智慧的結晶贏得學生的尊重，用人格的魅力影響學生做人，用哲理的思想啟迪學生思辨，用理想的晴空激勵學生奮進。一所人民滿意的學校，必然是“學校成長，老師成功，學生成才”的“三成”學校，哪一方面“不成”，都不是完美的。家長把孩子送到學校，最大的愿望就是希望孩子能夠受到良好的教育，將來能夠成為對社會有用的人，為此，我們沒有理由不辦人民滿意的教育，我們就是要讓人民滿意的把孩子送進來，幾年后，滿意的把孩子接走，就是要把人民裝在心里，用滿腔的熱情去愛護學生，找到孩子們的興趣點和共鳴點，做孩子的朋友，傾聽孩子的聲音?？傊覀兘逃慕K極目標就是：讓每一個學生揚起希望的風帆；讓每一個老師領略育人的樂趣；讓每一個家長享受子女成才的喜悅。也只有這樣我們才無愧于人民滿意教育的殊榮。

謝謝！

第二篇：同志在縣委工作會議上的講話

咬定目標真抓苦干

確保全年經濟發展目標順利實現

------同志在縣委工作會議上的講話

（2007年8月2日）

同志們：

這次縣委工作會議，是在省十一次黨代會提出的建設“西部強省”、“實施陜南突破發展”的新形勢下，在深入貫徹市二屆二次全委會的重要時期召開的一次會議。崔書記的報告，堅持以科學發展觀為

指導，緊扣突破發展主題，客觀總結和深刻分析了上半年的工作和當前面臨的形勢，進一步明確了下一步的工作重點和落實舉措。我們一定要認真學習，切實抓好落實。下面，我著重就當前的經濟工作講幾點意見。

一、冷靜分析，準確把握經濟運行態勢

今年以來，我們堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實縣十五次黨代會和縣人大十五屆六次會議精神，按照突破發展的總體要求，理清思路，找準重點，全縣經濟總體呈現運行好、速度快、特色強、亮點多的良好態勢，突破發展邁出了堅實的步伐。主要表現在：一是國民經濟穩步增長。反映經濟運行情況的四大指標保持較高增速。前6個月，全縣實現gdp1.33億元，同比增長11.5%;其中一、二、三產業同比分別增長14.4%、6.8%、11.9%；完成財政總收入1316萬元，同比增長40.1%，其中地方財政收入823萬元，同比增長48.1％；農民人均現金收入988元，同比增長9.2%。產業大戶帶動作用明顯，規模不斷擴大，效益顯著提高，增長方式日趨科學合理。生豬飼養量達13.8萬頭，完成任務的78.3%。新發展草本藥材4.7萬畝，其中絞股藍6000畝。種植魔芋1.1萬畝。完成糧食種植面積14.4萬畝。上半年規模以上工業實現總產值1216萬元,同比增長4.4%。縣美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列綠色食品加工項目全面啟動，精洗煤廠建設項目全面竣工，天合板石廠綜合改造全面完成，建材公司產銷兩旺。二是項目建設強勢推進。全局抓項目的意識明顯增強，進展速度加快，帶動效益顯著，以干爭投的建設氛圍日益濃厚。截止6月底，已開工項目30個，完成固定資產投資9988萬元，同比增長58.3%。通村水泥路完成路面鋪設40公里，207省道大修完成工程總量的85%。縣城主街道綜合改造完成投資350余萬元，與群眾息息相關的公共服務設施建設進一步加強，重建輕管的現象逐步改善，“擦亮鎮坪”推動了城鄉臟亂差治理，縣城環境質量有了提升。南江大道路基建設完成形象進度的70%，垃圾填埋廠完成形象進度的60%。110kv輸變電站建設步伐加快，浪河、竹節溪等電站建設進展順利。新啟動并建成了一批農田、水利、生態、沼氣等涉農項目，11個省市縣新農村示范村、新啟動的9個扶貧重點村和1個整鄉推進新農村示范鄉基礎條件和面貌顯著改善。三是對外開放成效顯著。大力實施招商引資工作，新引進項目5個，引進資金2.35億元。以“自然國心”旅游品牌為重點的宣傳推介聲勢強大，“自然國心”旅游品牌影響不斷擴大。在“西洽會”和“龍舟節”期間，成功舉辦了“鎮坪綠色資源推介會”和“鎮坪‘自然國心’旅游開發研討會”。景區景點建設邁出實質性步伐，投資100余萬元的“自然國心”--雞心嶺核心景區一期工程全面竣工，養麝實驗場特種動物觀賞園建成營業，獅子凸公園一期工程建設基本完成。旅游配套服務設施和“農家樂”提檔升級步伐加快，接待能力進一步提高。華南虎調查取得重大突破，專家一致認定鎮坪仍有華南虎存在。四是社會事業長足發展?？萍紴檗r服務水平進一步提高，啟動實施了科技特派員工作。中小學危房改造步伐加快，“教育管理年”活動深入開展，縣中等職業技術學校掛牌成立。新型農村合作醫療全面啟動，參合率達91.5%。計劃生育新農村新家庭和省級計劃生育優質服務先進縣創建活動穩步推進，低生育水平保持穩定，出生人口政策符合率達98.9%。5個特困村脫貧攻堅穩步推進，五保戶集中供養體系建設步伐加快，困難群眾生產生活條件逐步改善。五是全縣大局保持穩定。高度重視防汛防滑工作，預案體系進一步健全，經受了“7.5”洪澇災害嚴峻考驗，未出現人員傷亡，最大限度降低了人民生命財產損失。采取縣級領導包片、主管領導負責的辦法，“三排查、三落實”工作得到夯實。以交通、礦山為重點的安全專項整治成效顯著，安全生產四項指標與去年同期相比明顯下降。深入開展“平安鎮坪”創建活動，嚴厲打擊各類犯罪行為，社會治安綜合治理得到加強。

我們的工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題：一是工業“短腿”的制約愈加突出，工業項目少、建設周期長、技術改造慢、對一產和三產的拉動乏力，難以支撐突破發展的全局。二是經濟運行中的薄弱環節凸顯，產業層次較低，就業形勢依然嚴峻，物價上漲的趨勢不容忽視。三是項目建設進展不平衡，缺乏大的項目支撐，固定資產投資后勁不足。四是面對建設西部強省和陜南突破發展的新形勢，我們的行為方式和精神狀態尚未自覺適應，發展

意識、創業意識、市場意識、風險意識、競爭意識不夠濃厚，與突破發展的逼人形勢形成強烈反差。我們務必要從思想上、工作上、領導上、作風上引起高度重視，以奮發有為的精神狀態，快步跟進西部強省建設，奮力推進鎮坪經濟社會突破發展。

二、咬定目標，堅定不移推進經濟發展

下半年，按照市委、市政府要求，我縣對國民經濟和社會發展計劃目標進

行了調整，主要是：國民生產總值達到3.6億元，固定資產投資2.6億元，財政收入2400萬元，農民人均純收入2150元，城鎮居民人均可支配收入7800元。與年初的發展任務相比，各項考核指標都有大幅增加，完成目標任務十分艱巨。我們務必振奮精神，堅定信心，敢上硬肩，扛死任務，把各項目標任務不折不扣地落到實處。

（一）強化任務觀念，奮力實現產業建設突破。要按照調整后的目標任務，逐項對照，逐一落實，確保一、二、三產業分別增長15%、14.5%、15.2%。要堅定不移推進“135”富民工程不動搖，大力實施強村大戶、集約經營，不斷提升產業化水平，建立農民穩步增收的長效機制。要著眼于為特色工業建立穩定的原料基地，突出畜牧、絞股藍、魔芋等覆蓋面大、具有特色產業優勢的項目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村確定主打品種，促進規?；B殖和專業化生產，加速農業集約化進程。當前，要以生豬養殖為重點，強力推進畜牧強鄉鎮建設和養殖大戶建設，突出抓好生豬存欄補欄、基礎母畜發展和疫病防治，確保生豬飼養總量達16.5萬頭。積極爭取生豬生產供應的各項補助政策，切實搞好以豬肉供應為重點的“菜籃子”工程，確保生豬市場供應正常。要扎實搞好藥材的田間管理、采收和深加工，保障藥材品質，拓寬購銷市場，提高經濟效益。切實抓好秋季農業生產，確保糧食總產達2.8萬噸以上；要積極組織好以板栗、核桃等林副產品為主的小秋收工作，多渠道增加農民收入。堅持把勞務經濟作為轉移富余勞動力、拓寬農民增收渠道、促進全民創業的重要措施來抓，使之成為農民持續增收的重要渠道。工業要抓住下半年產品銷售旺季的大好時機，堅持以抓生產、提效益為重點，想盡千方百計，使津元春、精洗煤廠、天合板石廠、建材公司等企業產值過千萬；要全力加快美味佳公司生產技改，形成年產3000噸臘肉、5000噸分割肉生產能力。在確保安全生產的前提下，扎實搞好煤炭生產，確保國有及規模以上工業產值達7000萬元；要以科學務實的態度認真總結縣制藥廠存在的困難和問題，積極幫助企業走出困境，振興醫藥工業。各級各部門要一如既往地幫助支持企業發展，更加主動地為企業搞好協調服務;要大力支持企業實施技術改造，以先進技術和裝備改造提升企業的市場競爭力，促進企業發展壯大;要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。要切實抓好賓館、餐飲、“農家樂”的提檔升級，著力搞活城鄉商貿流通，強化市場監管，規范市場秩序，繁榮市場經濟，刺激民眾消費，拉動三產大幅增長。

（二）強化效益觀念，確保項目建設增勢強勁。要牢固確立項目是全局的意識，堅持用項目建設評價發展，用項目質量和效益作為目標責任考核的主要指標，確保重點項目建設任務全面完成。在項目建設上，要突出“快”和“精”，按照“一個項目就是一個精品”的建設要求，嚴格工期觀念，明確時限要求。要全面清理在建項目，確保如期竣工達產，積極推進一批項目的前期準備工作。要突出抓好以通村水泥路建設為重點的公路建設，確保在10月底前高質量完成100公里通村水泥路建設任務；加快農村公路養護體制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推進瓦界路建設；繼續抓好鎮（坪）城（口）路項目爭取工作，力爭早日開工建設。完成110kv輸變電站建設，加快推進浪河、八寶溪、慈溪溝、竹節溪電站建設，開工建設斐河、隆鑫、跳魚潭水電站。各級各部門要牢固樹立抓大項目的意識，搶抓下半年項目爭取的黃金季節，采取一切措施，想千方、設百計，勤跑苦爭，力爭使一批新的經濟效益好、帶動作用強的水利、交通、生態、農業、工業、社會事業和災后重建項目落戶鎮坪。要始終樹立開放決定發展的理念，堅持把改善投資環境作生命線工程來抓，強化社會信用，規范行政行為，提高辦事效益，堅決查處影響投資環境和建設環境的各種行為。建立和完善招商引資新機制，以引進戰略投資、大型企業為重點，提高招商引資的針對性，促進資源的優化配置。

（三）強化品位觀念，快速推進城鄉建設進度。以爭創“省級文明縣城”為目標，突出精美，體現品位，凸顯特色，按照山水園林縣城的建設要求，高起點、高標準加快縣城建設步伐，真正形成“縣城是一座公園，公園是一座縣城”的格局。強化規劃指導，高品位做好縣城整體規劃修編工作，從源頭上杜絕重復建設和低水平開發。8月底以前完成南江河縣城段景觀規劃，年內啟動部分項目建設；加快主街道綜合改造和垃圾填埋廠等項目建設；快速推進南江大道建設，確保年內貫通。大力實施集鎮配套設施建設，深入推進集鎮綠化、亮化、美化、凈化工程，完善集鎮功能，改善集鎮面貌，建設靚麗集鎮。以“三改三建三化”為重點，繼續深入推進社會主義新農村建設，抓好通村公路、安全飲水、農田水利、土地復墾、中低產農田改造、退耕還林、移民搬遷和生態移民等涉農項目建設，不斷改善農村路、電、水、通訊等基礎條件。按照扶持政策到位、領導負責、整村推進、扶貧到戶的思路，突出抓好5個特困村脫貧攻堅，不折不扣地完成工作任務，確保貧困農民的生產生活面貌有明顯改善，3年實現穩定脫貧。堅持建管并舉，一手抓配套設施建設，一手抓長效管理機制建立，深化“擦亮鎮坪”的宣傳教育，以落實責任和健全制度為核心，建立治理“臟亂差”的長效機制，努力改善城鄉群眾的生活環境。

（四）強化增收觀念，堅決實現財政快速增長。今年財政收入任務艱巨，財政供需矛盾十分突出，確保財政收支平衡壓力巨大。我們要堅定信心，深挖財政增收潛力，堅持依法治稅理財，強化稅收征管，加強重點稅源的監控和收繳，嚴厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為，做到應收盡收。要加強煤炭稅費“一費制”管理，啟動板石稅費“一費制”，切實增加財政收入。要加強項目管理，加大稅務稽查，嚴格稅費減免審批，杜絕稅費流失，確保財政收入目標任務全面完成。各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，嚴格支出管理，強化預算鋼性約束，確保財政收支平衡。要提高金融服務能力和水平，繼續加大對農村產業建設、企業改革和民營經濟提供信貸支持的力度。

三、搶抓機遇，全力以赴做好三件大事

“自然國心”品牌、華南虎保護、安巫高速公路項目對鎮坪的經濟實現重大突破發展具有決定性意義，抓好這三件事，就抓住了鎮坪經濟突破發展的關鍵。我們要立足當前，著眼長遠，鍥而不舍地將這三件大事干好、干成，真正造福鎮坪人民。

（一）傾力打造“自然國心”品牌。鎮坪最大的優勢就是綠色生態自然稟賦和不可復制的獨有品牌-“自然國心”品牌，這也是鎮坪突破發展的希望所在?！白匀粐摹逼放撇粌H代表雞心嶺這個點，更重要的是代表整個鎮坪縣，不僅指旅游產業的單方面發展，更要體現鎮坪經濟社會全方位的發展。我們應從宏觀上認識“自然國心”品牌，從整體上思考“自然國心”品牌，從發展上打造“自然國心”品牌。要將“自然國心”品牌滲透在經濟社會發展的各個層面，以“自然國心”品牌開發為切入點，將城市、集鎮、村莊建設等一系列開發都納入到“自然國心”品牌上來定位、來規劃、來建設。要繼續深入開展一系列聲勢浩大的宣傳推介活動，全方位、多角度推進“自然國心”品牌宣傳，形成更加強烈的輿論氛圍，讓世人的目光都向“自然國心”聚集，真正使“自然國心”品牌成為鎮坪的名片，成為全市、全省乃至全國性的知名品牌。

（二）全力做好華南虎這篇大文章。華南虎位于世界瀕臨滅絕動物之首。近年來，鎮坪頻頻有華南虎出沒。今年7月6日，在西安召開的陜西鎮坪華南虎調查報告評審會上，專家一致認定“鎮坪縣現仍有華南虎生存”，立即引起國內外廣泛關注，中、省、市各大媒體相繼報道。鎮坪仍有華南虎是振奮國人的消息，對提升鎮坪知名度，促進鎮坪經濟社會發展必將產生巨大的推動作用。各級各部門必須進一步統一思想，提高認識，從講政治的高度切實加大對華南虎的保護力度，積極投入到拯救華南虎的行動中來。要進一步加大鎮坪華南虎的宣傳推介，充分利用電視、報刊、網絡等各種新聞媒體，加強對鎮坪華南虎的宣傳報道，形成強大的宣傳聲勢，營造濃厚的宣傳氛圍，使更多的人們關注鎮坪華南虎。林業、計劃等部門要充分搶抓這一難得機遇，想盡千方百計，積極進省赴京爭取項目，力爭早日使華南虎自然保護區項目立項。要積極與國際國內華南虎保護組織進行聯系，獲取多方的資金和項目支持，全面促進鎮坪華南虎保護工作。

（三）竭力爭取安巫高速公路項目。以交通為重點的基礎設施建設，既是鎮坪突破發展的前提所在，也是實施突破發展的重點工程。交通條件的打破之日，就是鎮坪經濟的騰飛之日。近年來，鎮坪交通在各級各部門的共同努力下，取得了突破性進展，初步形成了“三橫八縱”的交通網絡，但要解決制約鎮坪經濟發展的根本性問題，還必須爭取到更高等級的公路或過境鐵路。奉節至巫溪高速公路已開工建設并將于2009年竣工通車，安康至巫溪高速公路項目爭取工作年初已在中、省、市“兩會”上作為建議、提案提出。計劃、交通等部門要繼續高度重視此項工作，積極向上匯報，引起省、市領導更多的關心和支持。要盡快請求省、市成立爭取該項目的工作機構，積極做好前期準備工作，必要時可與巫溪、竹溪、平利等縣聯合共同向上級匯報，搭建省與省之間的溝通合作平臺，積極向國家交通部和發改委爭取該項目立項。

四、以人為本，持之以恒構建和諧社會

（一）更加關注民生問題，切實維護群眾利益。要堅持把擴大就業和鼓勵創業、培育優勢產業、提高勞動者素質緊密結合起來，多渠道增加就業崗位，努力促進就業再就業。要切實加強對大中專學校畢業生就業服務，引導他們轉變擇業觀念，立足市場創業，面向基層就業，為他們施展才華提供良好的環境。要全面落實以城鄉低保為重點的各項社會保障措施，努力增加農民和城鎮中低收入群體的收入。不斷提高新型農村合作醫療的保障水平，規范審核程序，擴大普惠面，提高參合率和兌付率。加快五保戶供養體系建設，高質量完成3座敬老院建設。要妥善安置受災群眾的生產生活，確保受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有醫療。

（二）更加重視公共事業，全面推進社會進步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照組織嚴密、緊湊有序、勤儉辦事的要求，高規格、高水平、高檔次、高質量辦好陜鄂渝毗鄰地區廉政文化建設研討會。圍繞綠色產業突破發展，加大科技成果和先進技術的引進、消化和推廣力度，提高科技對經濟社會的支撐和引領水平。推進教育事業均衡發展，切實落實控輟保學責任，加快中小學危房改造步伐，全面提高農村教育整體水平。加快高中教學樓改造步伐，確保秋季開學投入使用。加快農村醫療機構建設，提高鄉鎮衛生院、村衛生室的醫療服務水平，增強地方醫療救治能力；鞏固提高計劃免疫率和住院分娩率；高度重視地方病防治工作，全面完成7000戶防氟砷爐改造。認真貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》,堅持穩定低生育水平的基本方針不動搖，嚴格責任追究和一票否決，嚴厲打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比偏高問題，努力提高人口和計劃生育工作質量。深入推進“一縣一品”文化工程，創作一批宣傳鎮坪、謳歌鎮坪的文藝精品。采取有力措施，全方位加大鎮坪對外宣傳力度，提高鎮坪知名度。

（三）更加警惕安全生產，全力保持社會穩定。根據氣象部門預測和當前的雨情汛情來看，今年是一個災害性天氣多發的年份。目前，正值主汛期，各級各部門都要牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災的思想，認真落實各項防搶撤措施，確保安全度汛；要突出重點，切實做好溝河沿線、走山滑坡、縣城集鎮、危房校舍等重點部位的防、搶、撤等各項預案準備；要加強對雨情、汛情、險情的監測預報，準確判斷，果斷決策；要堅持以人為本、以防為主、鄉自為戰、預警到戶的方針，加強防汛預案和各項救災措施的宣傳，增強群眾的臨災反應和自救能力；要加強值班，嚴格執行汛期24小時領導帶班和值班制度，實行定期不定期的檢查，對擅離職守的要嚴肅查處。要扎實抓好安全生產，以控制事故起數和死亡人數為重點，進一步夯實安全生產責任，全面落實各項防范措施，扎實開展以道路交通、礦山為重點的專項整治，確保安全生產形勢穩定。要進一步加強社會治安綜合治理，依法懲處各類犯罪，及時偵破大案要案，努力維護社會穩定。要堅持屬地管理、歸口辦理的原則，切實加強信訪工作，及時有效化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩定。

五、夯實措施，扎實苦干力保目標實現

（一）振奮精神，堅定完成任務的信心。實施突破發展的戰略舉措，是科學發展觀的充分體現，集中反映了全縣干部群眾盼發展、求進步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢時不我待，前景催人奮進，歷程充滿艱辛。各級各部門要牢固樹立發展的第一要務思想，緊緊抓住經濟建設這個中心，進一步振奮精神，搶抓機遇，堅定有所作為的意志，彰顯強烈的發展愿望，全身心地致力于改善環境、加快發展、促進和諧，把思想認識統一在突破發展上來，把主要精力集中在干事創業上來，把工作著力點放在沖刺全年目標任務上來，以只爭朝夕抓落實、爭分奪秒促發展的風貌，用實實在在的工作業績推動突破發展。

（二）轉變作風，夯實完成任務的責任。各級干部要把工作著力點放在抓具體任務的落實上，牢固樹立數量、時間、標準、責任四個概念，將完成任務的時量、數量、質量貫徹于工作的全過程，立足一個“早”字，落實一個“快”字，實現一個“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實改進作風，著力扭轉實際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數字游戲等問題，拿出敢干事的魄力、會干事的能力和干成事的水平，把心思用在解決一個一個問題上，把精力放在克服一個一個困難上，以實績比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來審視自身的定位與發展水平，放下架子，撲下身子，投身突破發展的主戰場，自覺接受黨和人民的檢驗。

（三）嚴格考核，強化完成任務的舉措。關于今年目標責任考核的范圍、內容、指標和考核辦法與程序，縣委、縣政府已做了明確規定。我們必須進一步提高對目標責任考核重要性的認識，切實把目標責任考核作為推進突破發展的重大舉措，真抓實干，狠抓落實，確保成效。各級各部門要進一步明確部門職責，將目標任務逐級分解到部門、到單位、到責任人，建立各方分工負責、協同作戰的工作機制，形成各司其責、各盡其力的工作局面，使人人肩上有擔子、項項工作有著落。主要領導必須做到心中有數、目標明確、工作到位。要把握考核重點，對鄉鎮的考核要突出農業生產總值、農民人均純收入、項目建設這幾個事關突破發展的重要指標；對部門考核要突出為中心工作的服務上，在促進發展上評價工作成效。要嚴格考核標準，嚴格考核程序，嚴格考核紀律，真正做到嚴考細核、真考實核，促進工作落實。要嚴格考核評比，嚴格獎懲兌現，激勵先進，鞭策后進。要強化督辦檢查，采取聯合督辦、重點督辦、輿論督辦、定時與隨時督辦相結合等形式，對縣委、縣政府決策的事項逐個督查，確保各項任務在規定的時間內，按照規定的標準，不折不扣地落實到位。

同志們，實現今年經濟增長目標，責任重大，任務艱巨。各級各部門一定要緊緊圍繞全年目標任務，利用下半年沖刺的關鍵時期，理清思路，突出重點，再添措施，真抓實干，為實現全年經濟發展目標而努力奮斗！

第三篇：_____同志在全鎮工作會議上的講話

****同志在全鎮工作會議上的講話

**鎮人民政府 2011年3月

各位領導，同志們：

這次會議，是春節過后我鎮召開的第一個大型會議，也是在全鎮上下深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學發展。會議的主要議題是：認真貫徹落實省、市農村工作會議精神，回顧2010年我鎮工作，表彰去年在各項工作中涌現出來的先進單位和個人，安排部署今年的具體工作。

下面，我把去年的工作總結一下，并對今年全鎮主要工作做具體安排。

一、2010年工作回顧

在過去的一年里，鎮黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務，突出重點抓落實，在全鎮干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農村的執政能力建設，團結和帶領廣大黨員干部群眾，始終堅持以經濟建設為中心，以加快發展為主題，以農村穩定、農民增收為目標，進一步加大經濟結構調整力度，強力推進招商引資工作，加快小城鎮建設步伐，著力打造“農業重鎮、畜牧強鎮、明星城鎮”的新平臺，全鎮經濟和各項社會事業均取得了較快發展。

（一）以 “項目帶動”為契機，狠抓項目建設和招商引資。過去的一年，按照以服務項目建設為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴大規模為主線的工作思路，我鎮上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業追求發展、機關高效服務的大好局面。2010年我鎮工業企業擇優培強，重點發展了****市宏乾混凝土有限公司、益康面條廠、東風器材廠、第一預制場，加強企業安全生產管理，落實安全生產責任，全年工業企業未發生重大安全事故，工業經濟效益實現穩步提高，實現工業總產值9.8億元，占計劃9.5億元的103％，同比增長18％；銷售收入完成9.9億元，完成年計劃任務9.8

多棵。投資10萬元，新鋪設自來水管道2000米。

三是小城鎮創建升星活動，申報4星級小城鎮材料已上報市里，市政府考核組1月13日已到我鎮進行了考核，結果暫時沒有出來。

四是以“六創一迎”活動為契機，強力推進入市口各村村莊道路環境綜合整治。以南鄧路、潦英路、紅衛路、龍鳳路、袁歪路沿線村臟、亂、差整治為重點，投資60多萬元，對南鄧公路實施綠化、美化工程，已栽植風景樹2000多棵，粉飾墻體3萬平方米，辛店村段已完成高鏟低平、鋪磚任務；潦英路已完成3個村，閆莊、張茂莊、姚營整治拆除任務，共拆除石棉瓦棚、鐵皮棚120多處，石棉瓦房、平房1000平方米，拆除廣告牌80個，清理整治亂堆亂放200多處，清運垃圾8000立方米；投資50多萬元，完成王陳莊村3公里道路的硬化、下水道修建和村莊臟亂差整治；

五是鄉村規劃工作。吳集、后宋馬營、崔營、胡莊村村莊規劃已完成地形圖測繪工作，基礎資料已收集，辛店、丁奉店村已完成村莊規劃。小官莊、王陳莊、吳集、宋馬營4個中心村已完成村莊規劃地形圖測繪工作，基礎資料已收集，辛店村已完成中心村村莊規劃。六是“兩違”整治,我們共對20余戶進行了書面停工通知，對3處、400余平方的亂搭亂建、違法占地建設進行了拆除。

（四）抓好社會穩定，為加速發展提供了基礎保證。

過去的一年，我鎮以維護治安為中心，以平安建設為載體，以加強防范為重點，狠抓社會穩定工作，為全鎮經濟和社會發展營造出了良好的環境。

一是按照市委“平安建設大走訪”的要求，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設平安****、爭創綜治先進鎮”活動。

二是與周邊鄉鎮建立了治安聯防機制，初步構筑了跨區域聯防協調體系。在各村基干民兵中挑選優秀青年組建了村級治安巡邏隊，定時定崗，并制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮區各類不穩定因素早發現、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩定事件的發生。

三是強化安全生產責任制，確立安全工作一票否決制和責任追究

出生人口146人，男嬰74人，女嬰72人，其中一孩128人，二孩18人，人口出生率2.3%0，政策生育率98%，人口性別比102：100；落實四項手術183例，其中上環159例，女扎24例，綜合節育率95%，流動人口辦證率98%，獨生子女領證率11.7%，圓滿地完成了各項目標任務，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規范化軌道并受到了區計劃生育領導小組的通報表彰。

4、教育改革進一步深化。完成了鎮區部分中、小學校的撤點并校，整合教育資源，為全鎮教育的發展打下了良好的基礎。加大人事制度改革，加強師德師風建設，構建優勝劣汰機制，教師素質進一步提高，教學質量進一步提升。

（六）其它工作有序開展。

1、環城高速造林

今年以來，鎮黨委、政府堅持高標準規劃，高標準建設，全民動員，完成環城高速造林2680畝，占任務100.5%，植樹18.8萬株，占任務的111%，目前，平均成活率達到93%以上，圓滿完成了高速公路通道綠化任務，順利通過了市、區兩級的林業驗收，并被市政府授予環城高速綠化先進單位。

2、禁燒工作

（1）、將機關同志劃分為7個工作組，并配備有巡邏車，晝夜不停的巡回在每條村道上，宣傳夏秋兩季禁燒的政策。

（2）、鎮、村兩級積極為秸稈找出路，通過秸稈粉碎還田，設置秸稈收購點，對秸稈進行打捆、輸出，聯系養殖大戶，變秸稈為飼料，設置臨時堆放點，大量堆放秸稈等措施，讓秸稈變廢為寶，為4萬多畝的小麥秸稈找到了出路。整個夏秋兩季禁燒期間沒有著一把火，冒一股煙。

3、農綜開發

我鎮今年農綜開發土地治理任務10000畝，涉及7個行政村，項目總投資898萬元。在該項目計劃下達后，鎮黨委、政府高度重視，成立專門領導機構，挑選精兵強將，致力項目建設，分別按期圓滿完成了全部工程建設任務，經市、區農綜開發領導小組驗收，工程各項

必定落后于其它鄉鎮。

三、開拓進取，求實務新，開創2011新局面

2011年是全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，提高黨員干部執政能力的重要一年，也是改革創新、促進發展的關鍵一年。努力做好今年的經濟和社會各項工作，保持我鎮經濟快速發展的良好勢頭，對于加速我鎮率先實現小康社會奮斗目標具有重要的現實意義。要適應新形勢，創建新優勢，實現新發展，再上新臺階，就必須結合自身實際，理出新的發展思路。因此，今年我們要以科學發展觀為指導，以“四個帶動”為動力，抓好“三個提升”、“四個突破”，即：提升鄉鎮企業規模和效益、提升畜牧產業品位、提升農村合作經濟組織效能；在改善農村基礎設施上求突破、調整優化產業結構上求突破、大力發展勞務輸出上求突破、農民素質教育培訓上求突破；村級要重點抓好四件大事，即：修路植樹、種植養畜、勞務輸出、科技推廣。通過全鎮上下齊心協力、各負其責、狠抓落實，努力開創我鎮農業和農村工作新局面。

2011年預期目標是全鎮生產總值增長12.5 %；完成固定資產投資增長35%，農民人均純收入增長7%。

下面，我就當前和今后一段時間，理清思路，加快發展方面談幾點看法。

（一）以服務“三農”為重點，促進農村經濟長足發展。2011年，我鎮將繼續把發展農村經濟、增加農民收入作為農村工作的首要任務來抓，以鞏固、完善、提高為重點，通過規范、改造小區，推廣標準化飼養，提高產品質量，使養殖業和種植業不斷上檔升級。為此，我們要重點抓好以下五個方面的工作：

1、堅持特色“強”農，提升產業品位。按照特色園區的特點，走“一村一品”的規范化小區建設，實施標準化管理，著力打造四個精品小區，進一步促進特色產業向優勢產業歸集。發揮近郊優勢，2011年繼續做好蛋奶文章，豐富城區菜籃子。以南陽山水有機蔬菜種植基地為重點，輻射帶動周邊閆莊、崔營、王營、胡莊、張茂莊、清涼寺蔬菜種植面積擴大2500畝以上，成立清涼寺、張茂莊蔬菜批發交易

以上，全年完成勞動力轉移200人以上。

（二）實施項目帶動，強化招商引資力度，加快工業發展。2011年，我鎮工業將繼續唱響項目建設主旋律，進一步調動全鎮上下大抓項目的積極性，深入開展“項目建設年”、“招商引資年”活動，本著“上大項目、大上項目”的工作思路，以加快發展為主體，以結構調整為主線，以優化經濟環境窗口為載體，進一步加大招商引資工作力度，加大企業資金、科技投入力度，提高產品科技含量，提升經濟運行質量，切實轉變工業經濟增強方式，促進工業經濟健康、快速發展。

同時，進一步優化轄區企業周邊環境，不斷加強軟硬環境建設，為企業營造良好的發展空間。一是繼續嚴格實施企業生產寧靜日制度、關心企業日制度、服務承諾制度、重點企業掛牌保護制度。二是積極幫助現有企業解決在生產過程中遇到的困難，為企業提供全方位的服務，創造良好的外部環境。

（三）完善基礎配套設施，提高城鎮品位，豐富城鎮內涵 2011年，我鎮將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點、高標準”為原則，打破行業、區域的界限，運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金，進一步加大鎮區各項配套設施的建設力度，提高城鎮的整體形象。

1、做好鎮區文化廣場的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場的中央新建標志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂場所，成為體現我鎮城鎮品位的對外窗口。

2、強力推進小城鎮建設。2011年，在規范市場管理，搞好專業市場和街道臟、亂、差上狠下功夫，突出特色，切實達到“精、靚、齊”的效果，爭取在年底跨入全市四星級城鎮行列。

（四）實施可持續發展戰略，促進各項社會事業協調發展。2011年，我們要堅持以科學發展觀為指導，積極抓好精神文明建設和政治文明建設，大力開展保持共產黨員先進性教育活動，廣泛開展群眾性精神文明創建活動。狠抓文化、教育、衛生、計劃生育等各項工作，全力推進社會各項事業蓬勃發展。

工作制度和機制，妥善化解各種矛盾，維護社會大局穩定。

5、珍惜土地資源，重視管理和開發利用。做好基本農田、一般農田的普查工作，保障經濟建設用地，嚴格用地審批程序為項目建設提供更為寬廣的空間；加強村鎮建設和宅基地管理；繼續協調好高速公路建設。

6、全面啟動村級道路的整修。做好各村級養殖業小區與干線外連路的修建，使之形成道路網絡。

7、加快各項社會事業發展。認真開展國防教育，做好民兵預備役和擁軍優屬工作。搞好救災救濟工作，確保最低生活保障金按時發放，高度重視老齡工作，進一步完善以敬老院為主的五保供養體系，積極深化殯葬改革，確保無違規土葬現象發生。

同志們，今年的各項工作任務更加艱巨，意義更為重大。我們要在鄧小平理論和 “三個代表”重要思想指導下，全面貫徹落實科學發展觀，進一步增強做好農業和農村工作的信心和決心，加快農業農村經濟結構調整，扎實推進農業產業化、農村工業化和城鎮化，實現農民增收、農村文明和農村社會穩定，為****鎮全面建設小康社會做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第四篇：牛雪峰同志在全經濟工作會議上的講話

牛雪峰同志在全鄉經濟工作會議上的講話

2011年3月7 日

同志們： 今天會議的主要任務是：學習貫徹縣委經濟工作會議精神，認真回顧總結評定去年的各項工作，表彰做出貢獻的先進單位和個人，研究確定今年經濟工作任務，動員全鄉廣大黨員干部、群眾搶抓機遇，奮發進取，扎實工作，努力推動我鄉經濟社會更好更快發展，根據鄉黨委、政府研究的意見，我講以下三個方面：

一、2010工作回顧

2010年是四里店歷史上很不平凡的一年，也是我鄉經濟實力提升最快、村鎮面貌變化最大、群眾得到實惠最多的一年。一年來，鄉黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實科學發展觀，深入實施縣委提出的“工業強縣、人才興縣、開放帶動”戰略，從四里店的實際出發，充分發揮和利用山區資源優勢，努力打造“經濟強鄉、生態大鄉、和諧山鄉”，圓滿完成了縣委、政府下達的各項目標任務。預計生產總值達到10.4億元，增長16%；財政一般預算收入達到330萬元，增長12%；農民人均純收入達到3950元，增長11%；招商引資、新農村、中心集鎮建設三項重點工作在全縣觀摩評比中取得第一名的好成績，安全生產、計劃生育

等重點工作被市委、市政府授予先進鄉鎮榮譽稱號。

主要工作有以下幾個特點：

（一）招商引資和創業園建設取得新突破。去年經過全鄉上下共同努力建成了寺后、鹿角山、西至灣潭水庫、占地100公頃的創業園，目前，完成了園區的詳細規劃。已落戶園區項目4個，投資額5700萬元：其中投資1500萬元的光源螢石選礦廠、1500萬元的中達鉛鋅選礦廠、1200萬元的德順硅石加工廠、1500萬元的石圣螢石選礦廠分別建成并投產，實現了當年入駐、當年建成、當年投產見效的高速度總目標。同時，積極爭取到國家農業推廣項目“萬畝紅梨示范園”工程，在干溝村種植優質紅梨3000畝，目前正在實施各種配套設施建設，省農業廳和市農業局領導及專家實地考察后贊譽，無論從面積和種植質量上在全省全國都數一數二。

（二）中心集鎮樹立起新形象。按照三星級小城鎮標準，本著一年一小步、三年一大步的街道開發建設目標，積極開展三星級小城鎮創建活動，完成集鎮項目投資逾500萬元。一是和平路商業街開發掃尾工程。主要任務是500米街道整修、綠化、硬化及雙向排水設施和路燈安裝，已全部完成。二是中心集鎮基礎設施建設。先后完成了濱河路1.5公里綠化、澧河漫水橋加固和文化路北端橋涵建設，年初規劃項目 2

全部完成。三是公益性項目建設。已完成中心文化站和鄉衛生院防保大樓建設；投資400萬元的鄉中心小學遷建項目進展順利，征地、土地平整和圍墻砌建等基礎工作已經完成，目前教學樓和宿舍樓等重點工程已經開工。四是大力開展村鎮創優工作。按照縣 “六創一迎”精神，以集中治理亂堆亂倒、亂停亂放、亂寫亂畫、亂搭亂建、亂扯亂掛“五亂”現象為主，有效改善了市容市貌。2010年我鄉榮獲市委市政府村鎮創優工作先進稱號。

（三）新農村建設呈現新面貌。按照新農村建設社區化的要求和縣里規劃，我鄉整個新農村規劃是1個中心集鎮、35個社區和58個基層村。一是認真搞好規劃。根據新農村建設任務和要求，聘請鄭州大學規劃研究所集中力量完成了1個中心集鎮、35個社區和58個基層村的整體規劃，確定小店社區為試點社區。并通過會議、宣傳車、集中拆除違法建筑等形式，大張旗鼓宣傳，引導教育群眾自覺服從和執行社區規劃。二是扎實建好試點。小店試點社區已經完成土地征用、道路、戶型設計和178戶山區零散居民入住審批等前期基礎工作，目前已經建成入住53戶，在建25戶；社區學校、社區衛生服務站已經建成。三是促進農民增收。大力發展林業經濟和食用菌、中藥材、畜牧等產業，共種楊樹50萬株，黃金梨、薄皮核桃、板栗等經濟林7000畝，6月份裕丹參育苗300畝，供全縣大田移栽；實施栗坡輪休間伐工程，種植木耳香菇400萬棒（袋），僅此一項實現產值1200萬元，農民人均收入凈增200元；以街村生豬養殖小區和王三溝黃牛養殖小區建設為中心，全鄉新建了一批豬、牛、羊、雞等規?；B殖場。

（四）民生工程和農村基礎建設取得新進展。按照“發展依靠人民，發展為了人民，發展成果全體人民共享”的科學發展觀要求，認真辦好關系民生的實事好事。一是扎實搞好橋涵建設。在前年、去年洪災中，全鄉境內原有大小橋涵多被山洪沖毀。在搞好生產自救的基礎上，向上級交通部門爭取到了1231萬元的橋涵建設項目，目前已建成漫水橋20座，另外玉皇廟、焦莊、王三溝3座高架橋均在建設當中。二是加快農村沼氣建設。已完成建池任務540個，其中國債建池100個，社會建池440個，為建設文明新村、開展清潔家園行動打下良好基礎。三是搞好土地占補平衡。完成了賀莊、花里山、費家莊3個村、4個組的村莊滅失計劃，新增土地152.1畝。四是切實做好災后救助工作。特別是在干溝村常家莊組發生小型山體滑坡自然災害后，鄉黨委、政府行動迅速，立即組織轉移群眾，實現無一人傷亡，之后結合新農村建設完成該組遷建小區規劃，確保了受害群眾在冬季到來之前建好新房。

（五）信訪穩定工作取得新成效。鄉黨委、政府本著“依靠基層，調動基層，提高基層，發揮基層”的原則，緊緊抓

著信訪工作的“牛鼻子”，認真排查社會各類矛盾，著力解決群眾合理訴求，取得了良好的成效，各種信訪案件發案率呈下降趨勢，實現了“無京訪、省訪、市訪、縣訪”的“四無”目標，被市委市政府授予信訪穩定工作“四無鄉鎮”。一是認真排查化解矛盾。堅持矛盾排查化解的經?；?、制度化，做實功，不走過場。具體排查矛盾與經常性工作相結合，與鄉、村、組干部的政績和利益相結合。從主要領導做起，黨委政府領導成員堅持輪流接訪、24小時值班，做到有訪必接、有難必幫、有憂必解、有險必救。同時，盯死重點部位，看牢重點人員。二是扎實解決群眾合理訴求。牢固樹立“以人為本”的思想、“信訪無小事”和“群眾利益無小事”的觀念，扎實處理初信初訪，認真搞好積案化解，在“事要解決”上下大功夫。今年排查出來的上百起矛盾糾紛，均已成功調處解決，未出現纏訪、鬧訪等不良現象。三是創新信訪穩定工作機制。著力建立學習教育機制、信訪預警機制和快速反應機制，不斷探索信訪工作的新路子、新方法。

（六）干部隊伍能力得到新提高。高標準完成縣委、縣政府交給的工作任務，要求建設高素質的干部隊伍。鄉黨委、政府通過講授“四個重在”主題黨課、積極開展“雙爭”、“創先爭優”活動等多種形式，著力引導鄉村黨員干部轉變觀念，轉換思維，以全新的理念激發各項事業的發展活力。重點建

立健全了鄉機關單位和村級組織績效管理制度，建立臺帳式動態管理制度，完善鄉紀委和黨政辦聯合督查制度，加大問責追究力度，全面建立學習型、服務型、法制型政府。同時，堅持領導干部做表率，推行重點工作和項目建設承諾制，帶動全體鄉村黨員干部轉變工作作風，更好地服務基層、服務群眾、服務企業、服務全鄉經濟社會發展。

同志們，2010年成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是在座的各位同志和全鄉廣大干群精誠團結、奮力拼搏的結果。在此，我代表鄉黨委、鄉人民政府向所有為我鄉經濟社會發展和穩定作出貢獻的同志們表示衷心的感謝！

總結回顧一年來的工作，我們也必須清醒地看到，我鄉經濟社會發展中還存在很多不足和問題，主要表現在：

1、思想不夠解放，外出跑項目爭取上級資金的力度不夠，資金項目不多；

2、招商引資項目建設上缺乏大個支撐，礦山企業對財政增收的貢獻額較??；

3、我們雖有23萬畝栗坡資源，但食用菌還未真正形成農民致富的主導產業，特別是還沒有建成專業的交易市場，僅靠勞動生產環節賺錢，還沒有從市場交易中真正受益；

4、河道礦山無序開采，非法開采的勢頭還沒有得到徹底有效的整治和打擊，而由此引發的矛盾和不穩定因素仍然存在。對這些問題，我們在下一步的工作中要高度重視，認真研究并加以解決。

二、今年的目標任務和工作重點

總體思路是：以縣委經濟工作會議精神為指針，緊緊圍繞縣委、縣政府確立的重點工作，結合四里店鄉實際，重點抓好創業園、中心集鎮、新農村、民生工程、旅游資源開發等五項工作，統籌推進社會各項事業發展，努力把我鄉建設成為“經濟強鄉、生態大鄉、和諧山鄉”。

經濟和社會發展的預期目標是：國民生產總值增長15%以上，財政收入增長15%以上，農民人均純收入增長12%以上，人口自然增長率控制在6‰以內。

為實現上述目標，重點做好以下工作：

（一）抓實創業園建設，推動招商引資項目建設上水平。招商引資項目建設是實現區域經濟跨越發展的捷徑。要進一步落實縣委、縣政府關于鄉鎮創業園建設精神，不斷完善園區基礎設施建設，全力服務園區項目建設，吸引新的招商項目入駐園區，實現園區項目利稅增長。一是提供優質服務，做大做強現有項目。2010年，通過各方努力，鹿角山創業園入駐項目四個，引資額達到5700萬元，目前這些項目均已經建成投產，為園區的發展奠定了良好基礎。鄉黨委、政府將進一步為這些項目提供更加優惠的政策、更加貼心的服務，推動企業安心開展生產經營活動，不斷增加投資力度，膨脹規模，做大做強。二是加大宣傳力度，引進新項目。進一步強化認識，立足豐富的地上、地下資源和青山綠水、環境優美的自然條件，利用好一切可以利

用的人脈關系，加大宣傳推介，吸引各方客商前來興業投資。一方面幫助全省50強新鄉中聯公司鉛鋅選礦廠二期工程開工建設；另一方面幫助安陽市超潔商貿有限責任公司鐵合金冶煉廠入駐園區。通過不懈努力，使園區入駐項目達到6個，預計實現產值5000萬元，利稅600萬元，原地轉移安臵本鄉勞動力200人。三是強化企業安全意識，積極與縣安檢部門配合，督促入駐企業把安全工作擺在首位，為企業提供有效的安全服務，確保無安全事故的發生。

（二）堅持社區化導向，推動新農村建設上臺階。要繼續按照上級新農村建設社區化的要求，加快中心集鎮、中心村和基層村規劃，扎實搞好試點村建設，使全鄉新農村建設邁上新的臺階，使全鄉人民初步享受到新農村建設的成果。一是加強引導力度。根據當前相當一部分群眾甚至包括干部，對新農村建設社區化的新要求了解的少，心存疑問、不理解的實際，組織各級干部認真學習上級關于新農村建設社區化的有關政策，認真領悟其精神實質，教育群眾按照上級的要求積極參與新農村建設，自覺服從和執行社區規劃。二是加快社區規劃。主動與上級規劃部門聯系，按照具有一定規模、耕作半徑適當、社會服務設施相對完備、區位交通條件較好的要求，合理確定居民社區位臵。同時，要強化區域管理，在規劃未出臺之前，杜絕非規劃區內一切基層設施建設。三是搞好示范帶動。按照新農村建設社區化的要求，今

年在搞好維么寺、雙橋、焦莊、神林四個中心社區環境衛生美化亮化的同時，重點把鹿角山社區打造成標準化新農村社區，以點帶面，推進新農村發展，起到示范帶動作用。四是發展特色產業。以 “林、菌、藥、畜”等產業為主線，培育農業特色經濟。今年計劃栽種楊樹80萬株，森林覆蓋率達到60%以上，全鄉人均擁有森林面積4畝，實施櫟坡留林工程，推行輪休間伐，發揮23萬畝櫟坡林優勢，大力發展食用菌產業，今年新栽培木耳、香菇500萬棒（袋），實現產值5000萬元，農民人均純收入凈增200元，同時著力搞好食用菌專業市場建設，拉長食用菌產業鏈條，提高附加值；加快裕丹參生產基地建設，在原有的基礎上突破500畝；大力扶持庹莊、王三溝黃牛養殖小區，采取公司加農戶的形式，力爭全鄉發展黃牛6000頭；大力發展薄皮核桃，在周廟、維么寺、街村、黃土嶺種植3000畝，以此輻射帶動山區經濟發展。

（三）圍繞升星晉級，推動小集鎮建設上檔次。小集鎮面貌代表著四里店鄉對外開放的整體形象。要立足創優發展環境，以“六創一迎”活動為載體，大力推動全鄉集鎮建設，實現集鎮功能不斷完善，品味明顯提升，為中心集鎮晉升三星級集鎮奠定堅實基礎。一是高標準執行集鎮規劃。圍繞三星級集鎮創建標準，不斷完善中心集鎮編制規劃。要加大宣傳力度和違法違章建筑查處力度，引導群眾自覺執行集鎮規

劃。二是高品位推進集鎮建設。根據中心集鎮發展實際需要，立足方便群眾生活需求，繼續完善中心集鎮基礎設施和公益性項目建設，積極爭取省市資金，建設四里店大橋，實現南北貫通，開發濱河南路，進一步拉大中心集鎮框架；完成“三縱兩橫”主街道路燈亮化工程。三是高標準加強集鎮管理。按照縣委、縣政府“六創一迎”工作指示精神，繼續大力開展村鎮創優活動，充分發揮村建和市場中心的主力軍作用，不斷創新集鎮管理機制，全面實施精細化管理，為人民群眾營造一個“綠、潔、暢、亮、美”的生活場所。

（四）改善促進民生，推進社會事業發展上規模。不斷優化支出結構，統籌安排財政支出，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，統籌發展各項社會事業，讓經濟社會發展的成果惠及全鄉人民。一是加快基礎設施建設。繼續推進基層陣地、中小學校危房改造、社區衛生服務站、敬老院和新農村文化廣場、文化書屋等基礎工程建設；動工興建鄉小教學樓、宿舍樓，力爭今年秋期前完成鄉中心小學整體搬遷；爭取省市道路橋涵建設項目資金800萬元，在去年建好4座高架橋、20座漫水橋的基礎上，再架2座高架橋、9座漫水橋，消滅斷頭路，徹底解決我鄉群眾出行難的問題；積極向上爭取水利建設資金，目前已經爭取到位的澧河四里店街段2.5千米河堤加固項目，趕在汛期前完工，已列入今年汛期以后上馬的王三溝、張灣王家莊、周廟石門

溝、碾盤莊白石坡等四座小型水庫除險加固工程，5月份之前做好各種規劃和設計；距中心集鎮較近的幾個行政村今年力爭完成“村村通”有線電視網絡，新發展農村有線電視用戶2000戶。二是全面落實黨的惠民政策。認真兌現執行“兩免一補”資金；加大新農合、新農保宣傳力度，繼續提高新農合、新農保參與率；要強力推進社會保障工作，搞好中心敬老院上檔升級和村級敬老院完善改造，動工興建雙橋敬老院，提高五保供養率及供養水平。要強化勞動保障，扎實開展富余勞動力職業技術培訓，加大就業幫扶力度，多渠道開發就業崗位，千方百計擴大就業。三是推進服務質量建設。把便民服務站建成門常開、人常在、茶常熱、臉常笑、群眾愿意去，去了能辦事的愛民親民場所。

（五）搞好旅游資源開發，提升區域競爭軟實力。旅游文化開發是縣委“五項突破”的重要內容之一，也是我們四里店鄉今后一個時期新的經濟增長點。要依托境內豐富的自然景觀、人文景觀，深入挖掘宗教文化、王維文化，通過對維么寺古跡、唐朝大詩人王維衣冠冢、垛子石金船寺、郭溝至洛河嶺天然景觀石群、達店千年銀杏和善莊倒扎根的娑羅樹的包裝宣傳，與方城絲綢之路源頭相呼應，逐步打造一條能夠真正吸引游客目光的古典精品旅游線路。把自然資源變成財富，讓山區群眾真正能夠掙到搞旅游的錢。一是推進維么寺古寺院重建工程。要借助方城縣王維文化研究會的力

量，加快研究王維文化步伐，充分利用名人效應吸納人氣，著力推進投資2000萬元的維么寺千年大寺院修復工程，為各方香客、游人提供一個高品位朝拜之地。二是快速推進金船寺上山步道車道建設。要抓實抓牢發展機遇，把金船寺、郭溝至洛河嶺大型天然景觀石群等頗具潛力的景觀宣傳出去，引進和依靠中青旅、河南省供銷總社的資金發展我鄉的旅游產業。三是利用特色產業，助推旅游產業發展。積極服務好干溝萬畝紅梨示范推廣項目，力爭通過2至3年的努力，把干溝村建成暨生態旅游休閑觀光為一體的綜合景點。四是全面做好旅游產業奠基工程。要組織好各景區道路、栽樹及植被保護等基礎工作，為旅游文化產業的長遠發展奠定基礎。

三、主要措施

一、加強干部隊伍建設

堅持依法行政，以德謀政，以民為本，以廉立身，以更加務實、更加高效的作風促進工作，不斷加強干部隊伍建設，努力打造團結、務實、高效、廉潔的領導干部隊伍。一是強化團結意識，提高工作凝聚力。今年全鄉實施的重點工程多、開工建設的項目數量多，坐而論道、無所事事，只能貽誤時機，必定影響事業。在艱巨繁重的發展任務面前，我們將繼續時刻保持工作第一、事業第一的拼勁，不達目的誓不罷休的韌勁，敢擔風險、敢抓敢干的闖勁，事事樹立大目標、大

追求，時時堅持高起點、高標準，先人一步謀事，快人一拍干事，通力協作，團結干事，心往一處想，勁往一處使，形成推動工作的強大凝聚力。二是強化服務意識，提高工作執行力。執行力是做好各項工作的關鍵。進一步加強學習，提高素質，切實增強解決問題、攻堅克難、干事創業的能力；進一步強化服從意識、執行意識，決策前積極建言獻策，決策后不折不扣執行；進一步突破思維定式，創新方式方法，打好重大工程、重點項目攻堅戰，提高敢想善干的能力；進一步強化責任意識、憂患意識，認清自己的方位，切實做到工作有思路，謀事講全局，始終保持清醒的頭腦，始終保持昂揚奮進的銳氣。自覺接受人民群眾及社會監督，健全決策機制，加強績效考核，嚴格責任追究，推進工作落實。三是強化勤政意識，提高工作公信力。牢固樹立宗旨意識，多做打基礎、利長遠的實事，常辦聚人心、暖民心的好事，傾注真情幫困、扶弱、濟難，真正把好事辦到群眾急需處，把實事辦到百姓心坎上，言必行、行必果，以實際行動取信于民，努力提高推動工作的公信力。四是強化廉潔意識，提高工作自律力。認真執行黨風廉政建設責任制，嚴格以制度制權、理事、管人，牢固樹立過緊日子思想，把有限的資金用到加快發展上來，加大對重點資金、重點項目工程管理和監督，確保權力在陽光下操作、在監督下運行。

二、營造和諧穩定氛圍

進一步樹立“穩定壓倒一切”的思想，從戰略的高度出發，積極營造和諧穩定氛圍。一是切實加強社會治安綜合治理，繼續堅持打防結合的方針，深入開展“嚴打”專項斗爭，依法嚴厲打擊刑事犯罪，堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現象，建立和健全鄉村安全防范網絡，強化安全責任追究，提高化解人民內部矛盾的能力和水平；二是認真解決群眾來信來訪問題，高度重視并解決好群眾的訴求，確保社會穩定；三是深入開展社會公德、職業道德、家庭美德教育和各種形式的道德實踐活動，提高群眾思想道德素質，把全鄉廣大干群的思想和精力引領到發展經濟上來。

同志們，今年我鄉的主要社會和經濟目標、工作重點已經確立，擺在我們面前的任務十分繁重，經濟發展社會穩定的壓力非常大，同時還面臨著鄉、村兩級黨政換屆，這就要求我們在座的各位同志認清形勢，抓住機遇，突出重點，以百倍的工作熱情和高昂的斗志投入到各項工作中去，為實現“經濟強鄉、生態大鄉，和諧山鄉”的總目標做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

第五篇：同志在全縣農村工作會議上的講話

同 志

在全縣農村工作會議上的講話

(2008年2月 日)

同志們：

這次全縣農村工作會議，主要是傳達貫徹中央和省市農村工作會議精神，總結全縣“三農”工作情況，分析當前農業農村形勢，安排部署今年工作任務。剛才，同志傳達了全市農村工作會議精神，縣農業局、水利局、臨沭鎮、青云鎮的負責同志分別作了表態發言，提出了各自的工作目標和思路措施，講得都非常好。下面，我根據縣委、縣政府研究的意見，講四個方面的問題。

一、正確分析形勢，進一步增強做好“三農”工作的責任感和緊迫感

去年以來，全縣各級各有關部門堅持以中央、省、市農村工作會議精神為指針，按照年初確定的工作目標和思路，緊緊抓住全縣新農村建設大會召開的有利契機，以“農業增效、農村發展、農民增收”為目標，以農業產業結構調整為主線，以推進農業和農村現代化建設為著力點，強化措施，狠抓落實，全縣農業和農村經濟發展呈現良好局面。

一是農業效益與農民收入同步增長?？朔乐刈匀粸暮?/p>