第一篇：智慧社區四級網格化管理

智慧社區四級網格化管理

一級網格：社區

二級網格：將社區劃分成大塊的管理區域

三級網格：自治院落、物管小區、駐區單位

四級網格：人口、戶數較多的自治院落、物管小區以及單元、樓棟

4月25日，金水花園社區率先實現“從社區到樓棟”四級網格化管理，139項政府下沉的政務服務全部實行政府購買服務，金水區陽光惠民社會服務中心就是這139項政務服務的提供方。

四級智慧社區網格化管理即是：每個社區為一級網格，根據社區人口戶數、院落性質、工作現狀等因素，按照社區兩委成員配備職數，將社區劃分成大塊的管理區域即二級網格。二級網格下的自治院落、物管小區、駐區單位為網格單元三級網格;三級網格中的人口、戶數較多的自治院落、物管小區以及單元、樓棟可進一步劃小網格單元即四級網格。

實際上，這讓社區的管理和服務更加精細化。網格內的公共服務和社會管理職能以政府購買服務的方式實現，街道作為購買服務的法律主體和監管主體，社區作為購買服務的委托實施主體，按照公開、擇優、以事定費原則，通過委托、采購等方式將政務事項交給社會組織、志愿者服務組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務的社會化評估機制，并對行政事務事項實行嚴格的準入制度化評估結果，確保購買服務公開、透明、規范、高效。

金水區在此次推行網格管理社區服務過程中，最大的亮點就是首次將139項服務納入政府購買范疇，并投入3000多萬元強力推行該項措施。

作者：金鵬信息

“我們選擇了金水區陽光惠民社會服務中心，這也是我們孵化中心自己孵化出來的社會組織，其中很多成員都是以前社區綜合服務站的工作人員，現在他們的勞動關系全部都轉入社會組織，不再屬于社區，但是他們之前在社區工作，所以對于政務服務工作十分熟悉，這也是我們選擇這個社會組織的主要原因之一”，金鵬信息趙長生表示，政府購買的139項服務涉及居家養老、殘疾人服務等多個領域，已涵蓋了基本的民生事項。

作者：金鵬信息

第二篇：社區網格化管理

1、什么是社區網格化管理？

社區網格化管理是建立在數字信息技術基礎之上的，以單元網格管理為特征，以實現社區公共管理和服務的全員化、信息化和精細化為目標的一種新型的城市基層社會管理模式，是創新社區工作機制的一種嘗試。

2、實行社區網格化管理的意義？

全面推行社區網格化管理有利于改進社區工作作風，切實做到矛盾化解更及時，治安防線更牢固，信訪秩序更規范，服務居民更便捷。有利于整合社區資源，提高工作效能，提升服務水準。有利于實現社區管理的全員化、信息化、精細化，社區服務的全覆蓋、全天候、零距離。有利于完善社區管理體制，加強城市基層社會管理，建設文明和諧幸福的新型社區。

3、社區網格化管理僅僅是一種城市管理模式的創新嗎？

社區網格化管理不是單純的城市管理模式，它是城市社區履行社會管理綜合職能的重要方法和手段，還包含了黨建、綜治、維穩、民政、社保、計生等社區工作的全部內容。

第三篇：社區網格化管理

開展社區網格化管理，提升社區綜合管理水平

---友好社區開展網格化管理，創新社區管理新模式

根據縣鎮黨委政府有關要求，友好社區以換屆選舉為契機，以解決社區管理中的“熱點”、“難點”問題為突破口，以提升社區綜合管理水平和社區綜合服務功能為目的，開展了社區網格化管理試點工作。此次試點工作，是在實行社區黨組織、社區居委會、社區服務中心“三位一體”的社區管理模式，形成“一站式”、“一條龍”的服務機制的基礎上，為實現社會管理社區化、社區管理社會化，完善社區服務功能，建設覆蓋全體社區居民的社會服務網絡，構建迅速快捷的社區服務圈而實行的社區管理新模式。

一、友好社區基本情況

友好社區社區居委會成立于2003年7月，地處縣城中心區域，交通便利，東至青園北路，西至如泰河與掘苴河的交匯，南至如泰河，北至掘苴河，占地面積約1.4平方公里。社區現有工作人員6名，其中選聘到社區工作的大學畢業生1名。共有三個商業居住小區：華榮上海城、文峰財富廣場、和盛世華城小區，現有居民4101戶。總人口10071人，居民小組6個，社區黨總支部下設2個黨支部，共有黨員98名。轄區單位150個，其中機關單位2個，學校2個，私營企業146個，個體工商戶391個。社區近幾年先后榮獲“省地震安全示范社區”、“省節水型社區”、“省充分就業社區”、“南通市文明

社區”、“南通市衛生社區”、“南通市全民健身先進單位”及“如東縣先進基層黨組織”等榮譽稱號。

二、制定網格管理實施方案，落實相關措施

首先，制定網格管理實施方案。明確指導思想、總體目標、指導原則、組織機構、工作步驟以及網格管理員職責、工作程序和考核辦法等。

其次合理劃分網格。按照城市社區網格化社會服務管理體系的總要求，在城區推行網格化管理，把辦事處作為一級網格，把社區作為二級網格。在社區內劃分若干基礎網格，將社區內的市場、學校、醫院等駐區單位以及樓棟、院落等歸入基礎網格，按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，參照自管小區、物管小區、單位小區等分類，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積等實際情況，將友好社區劃分為12個網格。其三，配齊配強網格管理員。一是精心選配網格管理員。每個網格配備1名管理員，共計配備網格管理員12名，網格管理員年齡均在70歲以下，高中以上文化程度，其政策水平、社會組織管理能力和口頭表達能力均較強。二是搞好網格管理員培訓。組織網格管理員學習了黨的各項方針、政策及網格管理的工作程序、考核辦法以及南通市在社區開展網格化管理的典型經驗等。參訓人員明確了網格管理各項工作職責及有關程序，提高了業務素質和管理水平。

其四，落實網格管理員待遇。制作并張貼網格化圖譜，并向每個住戶發放公開信和網格管理員服務聯系卡，累計發放1萬余份。網格管理員待遇參照公益性崗位人員待遇，并享受社區工作人員同等福利待遇。經費由社區多渠道籌集，不足部分由鎮財政預算。

其五、完善網格管理運行機制。一是明確網格管理員職責，以群眾實際需要為著眼點，為網格內的群眾提供切實的服務。即掌握網格內實有人口基本情況，傾聽群眾意見，排查各類不和諧因素，力爭將矛盾糾紛化解在網格內；收集網格內綜治、信訪、出租屋、計生、民政、城管、就業、安全生產及黨建等社會事務各類基礎信息，及時上報；掌握出租屋和流動人口的動態情況，對重點人口、監管對象和有輕微違法人員的開展監督管理和幫教工作。二是規范網格管理員工作程序。一般性工作由網格管理員現場處理，登記備案。需要協調處理的工作由網格管理員現場受理，帶回社區受理中心商處，處理結果報辦事處相關部門，并及時反饋服務管理對象。如遇突發性工作，網格管理員應立即上報，社區及辦事處相關部門緊急處理，網格管理員現場跟蹤。三是全面整合社區資源。依托辦事處和基層社區，全面整合社區原有的勞動保障、計劃生育和流動人口協管員、治安巡防員、城管協管員等力量，組成社區綜合服務管理隊伍，與黨建、衛生、治安、城管、信訪流動人口及出租屋管理等基層工作一并納入服務平臺，網格責任人全面承擔各項工作任務，實現網格社會服務管理力量配置的優化整合。四是落實激勵保障制度。辦事處與社區居委會、社區居委會與所轄各單位層層簽訂管理責任書，辦事處及社區組織考核專班，對網格管理實行定人、定崗、定責、定獎懲，嚴格落實網格責任，將網格責任具體化。同時對網格管理員實行月百分制考核，網格管理員每月拿出工資的20%作為考核工資，對網格管理員的“德、能、勤、績”等履職情況進行考核，考核分在90分以上的，考核工資全額發放；考核分在80-90分的，考核工資發90%；考核分在70-80分的，考核工資發80%；考核分70分以下的，考核工資扣發。

綜上所述，通過實行社區網格化管理，社區綜合服務協調能力顯著提升，工作效率明顯提高，社區環境得到改善，治安明顯好轉。網格管理員及時了解居民的需求，及時解決一些矛盾和問題，縮短了社區機關與居民的距離，為廣大黨員和群眾之間架起了一座心靈溝通的橋梁，這是各級領導和社區廣大居民有目共睹的。

三、網格化管理存在的問題

一是網格管理員待遇和標準問題如何解決。

三是網格管理經費嚴重不足，政府需增加投入，以保障此項工作的順利進行。

友好社區居委會

第四篇：社區加強社區網格化管理

社區加強網格化管理要“四注”

一要注重機制，強化網格化管理。要根據社區管轄的范圍內常住人口和流動人口數等具體情況，科學合理地劃分社區網絡。成立網格化管理小組，每個網格指定具體的工作人員，明確職責、落實到人。同時，要建立健全相應的工作機制，實行上門走訪、日常巡查、情況收集、工作例會、定期考評等制度。定期召開網格小組負責人工作例會，通報網格工作的開展情況及遇到的問題，集中力量解決居民的實際困難。網格工作人員要切實沉到各個網格中，著眼于群眾多樣化的需求，從抓好群眾最關心、最急迫的事情入手，為群眾辦實事、解難題、做好事，努力實現“小事不出網格、大事不出社區”的目標，達到“聯系無縫隙、管理無盲點、服務無遺漏、安全無隱患、和諧有保障”的要求。

二要注重實效，強化信息化建設。要創新工作思路，將信息技術引入社區管理和服務之中，建設和完善社區信息化管理及服務體系。采集社區人口、保障、就業、民政、教育、計生、黨建等基本信息，建立社區基礎數據庫，為各級管理部門提供更加科學的數據統計和匯總分析，使社區工作者從大量繁雜的統計、臺帳、報表和資料整理等工作中解脫出來，把更多精力投入到幫助解決居民的實際需求和困難上來，提高工作效率、提升服務水平。同時，充分發揮社區便民服務宣傳作用，為社區居民和企業提供與他們生產生活密切相關的各種信息，宣傳動員廣大居民積極參與社區建設，共同建設溫馨和諧的家園。

三要注重創新，強化特色品牌建設。要充分挖掘和利用社區自身的資源和優勢，針對社區網格化管理和信息化建設工作提出新思路、創出新做法，形成社區服務的特色品牌。不斷創新社區服務特色品牌項目，深化社區服務，尋求社區建設突破點。深入開展“為老服務”、“救助幫扶”、“文化教育”、“志愿互助”、“環境服務”、“外來人口服務”、“青少年服務”和“廉政文化建設”，挖掘亮點，創出社區的特色品牌。要加大宣傳力度，充分利用社區專報、板報，宣傳欄、網絡等載體，廣泛宣傳社區工作的新措施、新成效，進一步提高廣大居民對社區工作的知曉率和支持率。

四要注重實踐，強化干部隊伍建設。要注重社區干部的培養，提高社區干部的知識和業務能力。注重有機會多外出學習交流經驗，社區定期召開現場經驗交流會，總結經驗、交流情況，社區還加強每周社區干部政治學習力度，引領他們學習向優秀黨員和優秀社區工作者前進事跡，不斷提升社區工作的整體水平。實行社區工作人員統一管理機制，為社區工作者創造良好的工作環境，啟發社區干部的積極性，更好地服務社區居民,努力構建和諧溫馨的社區。

第五篇：社區網格化管理服務

全面推行網格化管理 實現社區管理服務無縫隙全覆蓋

長治市城區太西街道廣場西社區，位于太行西街108號，東起八一廣場，西至糧機十字崗，北與高新區接壤，南至長治市市委黨校，轄區面積0.8平方公里，有駐街單位16個，近年來，我區在市委、市政府的正確領導下，以“經營、管理、服務”城市為發展主線，始終把社區建設作為夯實基層基礎，構建和諧社會的切入點，以黨的領導為核心，以服務居民為重點，強化發展、服務和創新意識，通過新建、改擴建和購買等形式徹底解決社區辦公服務用房問題，不斷拓展社區服務功能，積極推行居家養老試點工作，社區基礎設施和服務體系建設不斷完善，構建和諧示范社區取得了明顯成效。先后榮獲“全國社區建設示范城區”、“全國和諧鄰里建設示范城區”、“全國和諧社區建設自主創新先進城區”、“全國和諧社區建設示范單位”等多項榮譽稱號。

社區工作千頭萬緒，科學管理至關重要。隨著城市化進程加快，社區內人口逐年增多，現行管理模式已不能適應新形勢下社區管理的需求。為創新管理，強化服務，去年以來，我們借鑒先進地區經驗創新社區管理體系,實行社區網格化管理，做到社區網格服務無縫隙全覆蓋，進一步完善了社區功能，提高了工作效率，提升了服務水平，初步建立了適應城市發展要求的新型社區管理模式。下面，就我區在創新社區管理體制方面工作匯報如下：

一、創新理念，劃分網格，構建社區網格化管理新模式

去年，通過對上海、天津、濟南、青島等地社區建設先進經驗的學習和考察，形成了《關于建立社區網格化管理機制的意見》等一系列創新社區管理理念文件，在城區50個社區全面推行社區網格化管理。

根據界限清晰、任務適當、責任明確、便于考核的原則，按照300戶居民左右規模劃分社區責任網格，我們將全區50個社區劃分成將近400個網格責任區，各網格內包含駐社區單位、大小門店、若干個整體樓棟，作為社區服務管理的基本單元。在責任網格中按樓（院）分別設立樓（院）長，形成社區、責任網格、樓（院）長三級組織網絡，確保所有居民每家每戶均處在管理網格之中，每個網格內配臵一名社區工作協理員，網格與網格之間無縫對接，不留空白點和盲區，形成縱向到底，橫向到邊的社區管理網格體系。網格化管理方式，做到了“公共服務進社區、社區事務進網格”，將社區信息全部定位于每個網格，從而強化了社區職能，完善了社區服務，實現了社區管理的科學化、精細化和長效化。

在推行網格化管理的工作中，我們先后制訂《社區協理員工作職責》、《網格化工作例會制度》、《網格化工作問題反饋制度》等針對性較強的工作制度，用來規范操作，使服務工作開展有的放矢。

二、多措并舉，明確要求，健全社區網格化管理新機制 社區工作協理員是網格化管理的骨干力量。為加強社區網格化管理，由政府出錢購買公益性崗位，配備社區工作協理員。去年我們面向4050人員和困難家庭中的未就業大學生進行公開招聘，經過筆試、面試、體檢、政審的層層選拔，200人從2400多報名者中脫穎而出，選拔到社區工作協理員的崗位上。在此基礎

上，我們對現任的社區勞動保障協理員、流動人口、計劃生育、司法專管員等社區公益性崗位人員由街道統籌，全部納入網格管理之中，共組建了400名社區工作協理員隊伍，同時對協理員工作提出三個方面具體要求：

在明確職責方面，確立“五項工作職責”。一是深入了解社情民意，定期到網格內巡視，做到“六清”：家庭情況清，人員類別清，區域設施清，隱患矛盾清，居民服務需求清，群眾關注的熱點難點清。二是全面負責網格內的黨群服務、民政殘聯、勞動保障、計生防保、城市管理、綜合治理等社會管理和公共服務事宜。三是積極做好日常服務工作，尤其是困難群眾、孤寡老人、特殊住戶的編碼服務，特別是要作為主要力量配合社區居委會開展居家養老服務。四是組織協調駐區單位、物業管理人員、業主委員會成員、居民小組代表、樓院長、社區志愿者開展和諧社區創建活動。五是協助社區居委會籌建社區文化藝術節、組織居民開展豐富多彩的文體活動。

在日常事務方面，建立“四本臺帳”。為便于管理，我們建立了社區網格化管理資料信息庫，工作中只需查閱臺帳就能夠高效快捷的了解情況，實現了網格內的信息化運作。一是社區工作協理員臺帳。繪制電子化網格管理區域分布圖，將社區工作協理員的姓名、管轄區域、聯系電話等基本信息錄入，居民只要用手輕觸電子屏，就可了解自己所處的網格，找到自己的社區工作協理員。二是居民臺賬。按照“一戶一檔”的要求，建立聯系走訪臺帳，詳細記錄每個網格內各類人群的具體情況，做到不漏樓、不漏戶、不漏人。三是駐區單位臺賬。摸清每一個駐區單位的基本情況、名稱、規模、黨組織設臵、黨員數等，按網格分類歸檔。四是重點群體臺賬。把社區流動人員、失業人員、殘疾人員、享

受國家救助人員、企退人員、老年人員、安臵幫教對象、育齡婦女等重點群體按網格設立臺賬，做到服務有方向，工作有重點。

在問題處理方面，形成“四種處理機制”。社區工作協理員在處理問題時針對不同的情況，形成了四種問題處理機制。對于一般性工作現場處理，登記備案；協調性工作，現場受理，帶回社區商處；突發性工作立即上報，社區緊急處理；審批性工作，掌握信息，上報社區或街道受理審定，并全程跟蹤，做到“去有目的，來有問題，后有反饋”，服務更有針對性和有效性。

三、以民為本、創優服務，彰顯社區網格化管理新成效 推行社區網絡化管理以來，不僅社區事務做到了底子清、情況明，而且根據居民需求開展各種服務也有了針對性，實現了社區服務重心的下移，管理職能的下沉。

提升了服務水平。推行網格化管理以前，因社區實行條狀管理，管民政的只管民政，管計生的只管計生，居民辦不同的業務就要找不同的人，現在實行網格管理，居民無論辦什么業務只需找自己的社區工作協理員便可解決各類訴求。而且也避免了過去一個工作人員就要負責好幾千戶居民的業務，由此導致管不到邊、管不到位等問題的出現。社區工作協理員只需要管好自己網格內300戶居民的日常事務，有了更多的時間和精力，工作更加積極主動，能夠為居民提供更加精細化的服務。

提高了服務效率。一個個“大社區”被細分成了“小網格”，責任分工更加明確了，社區工作協理員通過“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親”，及時掌握網格內的動態。社區工作協理員就在居民身邊，能夠第一時間提供貼心服務，第一時間發現問題,第一時間予以解決，大大提高了服務效率。

暢通了溝通渠道。社區工作協理員每天走街串戶與居民“零

距離”接觸，及時收集反饋居民的意見與建議，又能把黨和政府的方針政策貫徹下去，拓寬了社區居民表達利益需求的渠道和途徑，同時也為政府在第一時間內發現和解決問題提供了支持，把矛盾化解在萌芽狀態。

我區社區建設中存在的主要問題

1、社區辦公服務用房建設緩慢。去年，“新建和改擴建47個社區辦公服務用房”被列為市區兩級政府的惠民實事之一，市區兩級財政共投資2800萬元，按照“便于社區管理、綜合利用資源、有利服務居民”的原則，通過新建、改擴建、購買、租賃等來改善社區辦公服務用房現狀，但依然存在一些問題：一是資金短缺。按照《長治市人民政府關于城市社區辦公服務用房建設實施方案》（長政發﹝2010﹞80號）的要求，市區兩級財政各墊資1400萬元，市政府1400萬元已到位，但由于區財力有限，區財政墊資還未到位，資金缺口很大。另外，當時市委市政府工作會議要求市規劃局負責從開發商公益事業面積中扣回建設資金，再歸還市區兩級財政，但規劃局時至今日沒有收回一分錢，市財政給城區的錢屬于借款，若規劃局不能盡快積極收回資金，市財政若扣回借款，則區財政更無力負擔。二是手續審批緩慢。在去年12月份，我們已向市政府上報了8個新建社區審批手續，但至今沒有批復，造成手續無法辦理，土地不能劃撥，工程無法招標，不能開工建設。

2、社區工作人員生活補貼待遇低。今年4月我區第三屆社區換屆后，按照市政府2010年第15次會議要求，社區居委會主任工資為1250元/月；副主任為950元/月；委員為850元/月。社區副主任、委員的工資低于我市規定每月980元的最低工資標準。

3、社區辦公經費短缺。目前，我區社區辦公經費為6000元/年。僅每年的冬季取暖費用開支都略有不足，社區承擔著大量的行政工作職能，開支項目多使得社區資金捉襟見肘。

推行網格化管理以來，社區的服務工作由被動轉變為主動，更貼近居民、更有深度，更加彰顯了條塊結合、化整為零、精細管理的好處，滿足了社區居民的多樣化需求，展現勃勃生機，促進了和諧社區的建設，今后工作我們將立足新起點，謀劃新跨躍，為推進我市上黨城鎮群建設，實施“雙擎四驅”戰略，建設“四宜”城區，把社區打造成政府社會管理的平臺、居民日常生活的依托、社會和諧穩定的基礎、群眾安居樂業的保障。

長治市城區民政局

二〇一一年九月七日