第一篇：城區環衛應急處理考核辦法和標準

城區環衛應急處理考核辦法和標準

一、街路清掃保潔

（一）工作質量標準

1、灑水（沖洗）作業規范

（1）路面作業時，灑水車車速不得超過20Km/h;高壓沖洗車車速不得超過15 Km/h。

（2）灑水時不得漏灑（漏沖），注意調整高度和水壓。作業結束后，應做到路面、側石、交通隔離帶以及道路相關公共設施周圍無泥沙和積水。

（3）清洗作業時，水壓調整適當，灑水車、機掃車、人工洗刷相互配合，以消除路面積泥、沙石、污跡。清洗被嚴重污染的路面時，須反復沖洗，直至路面見本色。

（4）清洗人行道時，灑水車須調整好水流幅寬，并配以人工洗刷路面，清洗被油污污染較為嚴重的路面時，可適當添加洗潔精等清潔液，反復沖洗，直至路面見本色。

（5）灑水車不得倒車灑水。

（6）氣溫在0℃以下時，為防止路面濕潤結冰，一般不宜沖洗；氣溫30℃以上時，每日灑水不少于2次。

2、清掃作業規范（1）機械清掃作業規范

①清掃作業前應檢查車輛性能，加足水，并根據路面狀 況調整好機掃車側刷和吸口。

②清掃作業不得揚塵、漏土。禁止側刷、吸口不落地空跑。

③清掃時注意觀察路面清掃質量和路面障礙情況，對機掃車不能清除的大件垃圾或硬物，應及時下車清除，確保清掃質量和設備不受損壞。

④清掃完畢，應檢查車輛內垃圾是否卸清，并做好車輛保潔和維護，保潔車容整潔，性能良好。

⑤機掃車清掃作業時車速不得超過8Km/h。（2）人工清掃作業規范

①清掃時，應按人行道路面、樹穴及周邊、車行道路面、下水井口的順序進行全面清掃。

②歸攏的垃圾靠邊打堆，及時清運，不漏收。清掃道路時不得將垃圾掃入下水井、綠地。

③一級路段雨后半日內主、副路、人行道不見積水，雪后1日內主、副路、人行道不見積雪，積雪不得堆于綠化帶、樹框內；二級路段雨后1日內主、副路、人行道不見積水，雪后2日內主、副路、人行道不見積雪，積雪不得堆于綠化帶、樹框內。

④路面、綠地內不見人畜糞便和雜物，樹枝上無懸掛物。保潔范圍內的廢棄物要及時清除。

⑤清掃道路時須小心推掃，不得漏掃、揚掃，控制揚塵。⑥保潔時，巡回走動，及時清除路面廢棄物。⑦雨后、融雪后，路面灰渣、灰塵及其他廢棄物應及時清掃干凈。

⑧責任區域范圍內路面、墻壁、站牌、線桿等地方的小廣告要及時清除。

⑨發現有人隨手亂扔垃圾，應及時進行勸阻。發現路面被嚴重污染時，應及時向主管部門報告。

（二）投訴立案條件

未按工作質量標準規定及時處理的街路保潔問題，公共場所未倒入垃圾收集設施的暴露生活垃圾等。

（三）責任單位

人民大街以南：人和保潔有限公司 人民大街以北：芙蓉家政保潔有限公司

（四）處置流程及處置時限

1、相關責任單位自接到通知后，應在半小時內派人到現場調查取證，街路不潔在半小時內、暴露垃圾在2小時內按標準實施整治。

2、對責任主體實施宣傳教育，督促其當即整改，并依法實施處罰。

（五）結案標準及回復報告

按工作質量標準規定清理清除，清除完畢后10分鐘內由責任單位負責人回復報告。

（六）扣分因素及處罰標準

①路面清掃不干凈有污物的（石子、沙子、泥沙、塵土等），發現一處扣1分；

②保潔員責任段內每發現兩處漂浮或其它丟棄物的扣0.5分；發現一處積存垃圾（包括垃圾袋）扣0.5分；

③垃圾箱（桶）流污水，不及時處理污染路面及環境的，發現一處扣1分；

④綠化分車帶及人行道外至墻根清理不干凈的（存在樹葉、薄膜袋、廢紙等污物），發現一處扣0.5分；

⑤垃圾箱收集設施清理不干凈、有污物上搭下掛的，發現一處扣0.5分；

⑥主路兩側排水溝、涵口清理不凈或填塞垃圾的發現一處（次）扣0.5分；

⑦有花壇的路段要及時清理花壇內的薄膜袋、廢紙等雜物、清理不凈的每發現一處扣0.5分；

⑧清掃的垃圾要按要求傾倒在指定地，發現亂倒一次扣1分；

⑨各沿街門店的垃圾由清掃本段的人員上門收集，并統一倒入指定地點。如門前出現存留垃圾，清掃人員又未及時清理，每發現一次扣0.5分；

⑩因清掃保潔不及時，被領導點名批評、群眾舉報或媒體曝光，一次扣4分，并加處100元罰款。

二、生活垃圾清運

（一）工作質量標準

1、垃圾在車輛運輸能力許可的條件下做到日產日清。垃圾桶（箱）不得積存、外溢、暴露垃圾。

2、收集清運作業完成后，應及時清除場地，車去地凈。

3、垃圾箱桶擺放整齊穩定，桶蓋歸位。定時清洗，保持體外干凈，無積灰、污物，無丟失、無人為損壞。

4、垃圾桶箱、中轉站點周圍應整潔，無散落、存留垃圾和流溢污水。在蚊蠅滋生季節應定時噴灑滅蚊蠅藥物，特殊時期要定時消毒，確保無惡臭氣味。

5、作業車輛外觀整潔衛生，車況良好，駕駛證與車輛匹配符合規定。

6、積極協助保潔員、管理員及時清理街路暴露垃圾，及其它地點出現的臨時垃圾，無堆積、無漏收。未經城管局允許，嚴禁私自超范圍作業。

（二）投訴立案條件

未按工作質量標準規定及時處理的垃圾積存、暴露問題，垃圾箱桶外溢、臟亂問題，收集設施不及時歸位、缺失問題，清運垃圾道路遺撒問題等。

（三）責任單位

人民大街以南：人和保潔有限公司 人民大街以北：芙蓉家政保潔有限公司

（四）處置流程及處置時限

1、相關責任單位自接到通知后，應在半小時內派人到現場調查取證，在2小時內按標準實施整治（巡查能自行處理的，自行處理）。

2、對責任主體實施宣傳教育，督促其當即整改，并依法實施處罰。

（五）結案標準及回復報告

按工作質量標準規定清理清除，清除完畢后10分鐘內由責任單位負責人回復報告。

（六）扣分因素及處罰標準

①責任區域內垃圾未做到主次干道和背街小巷隨產隨清，城中村和農貿市場日產日清標準的，責任區域內全部垃圾點都應安排專人管理，垃圾點積存垃圾或垃圾容器內垃圾過半，每發現一處扣2分；

②車輛清運時未密封運輸，每發現一次扣2分；清運過程中有拋撒、遺漏現象的，每次扣2分；

③清運車輛走后，未做到車走地凈，垃圾點及垃圾容 器周圍有散落垃圾，每處扣1分；

④裝卸垃圾亂拋亂撒，造成路面污染又不及時清理，每發現一次扣1分；

⑤垃圾運輸車輛標志不清，車輛表面污濁，每發現一次扣1分；

⑥單位垃圾清運不及時，被有關單位、市民投訴并查實，一次扣4分；

⑦因垃圾清運不及時，被領導點名批評、群眾舉報或媒體曝光、一次扣4分，并加處100元罰款；

⑧駕駛員酒后駕車，每發現一次扣3分；

⑨夏季垃圾點和垃圾容器清理不及時，造成蚊蠅大量滋生，每處扣0.5分；

⑩垃圾清運過程中，不按規定地點傾倒，每發現一次扣5分。

三、公共廁所管護

（一）投訴立案條件

1、公廁建筑主體破損，門窗等設施缺失、破損導致無法正常采光通風的；

2、糞槽、便槽（斗）、管道等設施缺失、破損、堵塞的；

3、其它衛生潔具缺失、破損、堵塞的；

4、廁所內環境臟亂，有污水積存、污物、亂涂畫等現象，嚴重異味現象的；

5、照明燈缺失、破損，無法照明或無法達到規定的照明效果或照明時間的。

（三）責任人 各公廁承包管理員

（四）處置流程及處置時限

1、相關責任人自接到通知后，應立即對環境衛生方面 的問題現場整改，其它需維修的問題在4日內按標準實施整治（巡查能自行處理的，自行處理）。

2、對責任人實施宣傳教育，督促其當即整改，并依法實施處罰。

（五）結案標準及回復報告

按規定標準清理衛生、修復設施，工作完畢后半小時內由責任人回復報告。

四、垃圾處理場管理

（一）投訴立案條件

1、生活垃圾必須分別收集、分類存放、處理。

2、生活垃圾應每日填埋處理，無堆積、無漏收。

3、收集作業完成后，應有專人及時清理場地，場地整潔，無亂堆垃圾和流溢污水。

4、處理場周圍應整潔，在蚊蠅滋生季節應定時噴灑滅蚊蠅藥物，特殊時期要定時消毒，確保無惡臭氣味。

5、搞好看管，垃圾處理設備設施無丟失、無人為破壞。

（三）責任單位

萬通置業有限公司

（四）處置流程及處置時限

1、相關責任單位自接到通知后，應立即對環境衛生方面的問題現場整改，其它需維修的問題在4日內按標準實施整治（巡查能自行處理的，自行處理）。

2、對責任人實施宣傳教育，督促其當即整改，并依法實施處罰。

（五）結案標準及回復報告

按規定標準清理衛生、修復設施，工作完畢后半小時內由責任單位負責人回復報告。

第二篇：城區市政環衛工作考核辦法

城區市政環衛工作考核辦法

為進一步健全中心城市環境衛生長效管理機制，全面提升中心城市環境衛生管理水平，切實解決好城市管理特別是環境衛生管理中的突出問題，根據《市政府關于進一步加強中心城市生活垃圾處理工作的實施意見》精神，制定本考核實施細則。

一、考核對象

xx區、xx區、xxx開發區..二、考核項目和內容

（一）日常環衛管理情況。主要包括中心城市道路道路清掃保潔，生活垃圾收集清運，公共廁所的保潔與管護，生活垃圾中轉站管理，垃圾桶（房）、果殼箱等環衛設施管護，環衛車輛的運輸管理，住宅小區、背街后巷等居住區的清掃、保潔管理，河道岸坡及水面的環境衛生管理，城鄉結合部、城中村環境衛生管理，景區（點）、停車場、農貿市場周邊等公共場所的環境衛生管理等方面。

（二）長效機制建設情況。主要包括各區政府（管委會）環境衛生管理工作目標責任制度的建立與實施，環境衛生管理的組織建設及保潔人員配備，各項長效管理制度、工作制度的健全與落實，環衛作業與管理經費的投入，環衛工人的福利待遇，環衛基礎設施、設備的建設等方面。

（三）臨時性工作完成情況。主要包括重大活動、節假日期間市容環境衛生保障，環境衛生管理突發事件處置等方面。

四、考核資金

按照《市政府關于進一步加強中心城市生活垃圾處理工作的實施意見》精神，xxx區、xx每年分別向市財政繳納200萬元，xxx開發區、xxx、市xx每年分別向財政繳納100萬元作為日常檢查考核保證金，市財政每年安排300萬元作為環境衛生管理工作考核獎勵資金。

五、考核標準

1．組織領導和制度建設。各區政府（管委會）建立全面覆蓋的環境衛生管理體系及網絡，制定切實可行的環衛責任區管理制度，明確各級管理責任人，定期對街道、鄉鎮、社區的環境衛生管理進行考核評比，按照相關管理規定配足配齊環衛保潔人員，切實建立并運行生活垃圾收集運輸體系。沒有建立相應管理網絡的扣罰5000元；沒有建立環衛責任區管理制度的扣罰5000元；每月開展兩次以上環衛工作專項檢查并編發專報兌現獎懲，每缺一次扣罰2000元；鄉鎮（街道、社區）、村居按照常住人口千分之三的標準配足保潔人員，建立保潔人員基礎臺帳，否則每次扣罰1萬元。

2.道路清掃保潔（含綠化帶）。落實“兩掃全保”制度，保潔達到《江蘇省城市環境衛生作業服務質量標準》要求。主次干道晨前普掃或機掃，夏季（4月1日—10月31日）早上7：00前完成，其他季節早上7:30前完成。每發現一條道路延時普掃的扣罰2000元，每發現一次動態保潔不到位的扣罰1000元。主要干道在3月1日至10月30日期間每天至少進行2次灑水降塵，每發現一條道路未灑水的扣罰2000元。

3.生活垃圾收集清運。居民小區、背街后巷、市場商城、建設（拆遷）工地等區域生活垃圾做到日常日清，無暴露垃圾和積存垃圾，收集清運率達100%。每發現一處垃圾未收集的扣罰500元，每發現一處積存垃圾的扣罰1000元。

4.環衛基礎設施建設。根據市政府辦公室有關環衛基礎設施建設的任務分解要求，按照序時進度完成基礎設施建設任務和設

備采購任務。壓縮式垃圾中轉站、公廁建設滯后的每座處罰2萬元，環衛車輛逾期未采購到位的，每1輛扣罰1萬元，果殼箱未按要求配足配齊的，每少1個扣罰500元。

5.環衛基礎設施管理。環衛基礎設施日常管理要達到《江蘇省城市環境衛生作業服務質量標準》。公廁內外環境整潔，設施、設備完好，圖形標志醒目、規范，室內無惡臭、無蛛網、無積水、無亂涂亂畫，便池內無積糞、積尿、尿垢等，達不到上述要求的每座公廁扣罰1000元；垃圾中轉站管理制度健全，運行記錄齊全，設施設備完好，內外場地整潔，無惡臭、無積塵、無積存垃圾，定期消毒、滅蛆滅蠅，車輛、工具放置有序，達不到上述要求的每座垃圾中轉站扣罰2000元；垃圾桶（房）、果殼箱等垃圾容器定位設置，與周邊環境協調，無殘缺破損，密閉完好，容器內垃圾及時清掏，無滿溢現象，容器定期清洗，外觀潔凈、無污垢，達不到上述要求的每發現一處扣罰100元。

6.河湖水面環境衛生管理。河湖等水域可視范圍內整潔干凈，岸坡無暴露、積存垃圾。達不到相關要求的，每發現一次扣罰500元。

7.城中村和城鄉結合部環境衛生管理。城中村和城鄉結合部要按照《江蘇省城市環境衛生作業服務質量標準》要求，加強長效保潔和生活垃圾收集清運。凡是在上述區域發現一處積存垃圾的扣罰500元，發現一處簡易旱廁或露天糞坑的扣罰1000元，發現一處垃圾池外溢的扣罰500元，發現一處溝塘河渠被生活垃圾污染的扣罰1000元。

8.臨時性工作完成情況。重大活動、節假日期間市容環境衛生保障有力，環境衛生管理突發事件處置及時到位。凡是被市領導交辦或批評的環衛管理存在問題每次扣罰1萬元，凡是被市民投訴被經查實的存在問題每次扣罰1000元，凡是被市本級媒體曝

光的存在問題每次扣罰5000元，凡是被省級及以上媒體曝光的存在問題每次扣罰1萬元。

六、考核方式

1．檢查考核以動態檢查考核為主，市xx局每周對各考核對象進行動態檢查考核，檢查考核采取隨機暗訪的形式開展，每周印發檢查情況通報，通報中標注具體存在問題及扣罰金額。

2.考核實行每周通報，通報印發至各區政府（管委會），每月匯總各區扣罰金額，形成扣罰金額通知，由市財政局按月予以扣罰，扣罰金額列入財政專戶，作為市區環衛工作專項經費。

3.各區扣罰金額采取總額封頂，當月扣罰金額以10萬元為上限，超出部分不再扣罰。

4．市政府設立300萬元考核專項獎勵資金，用于對各區環衛管理工作考核。

第三篇：輸血不良反應標準和應急處理措施

輸血不良反應標準和應急處理措施

總 則

1、疑似有輸血反應時，護師（士）應立即停止輸血并報告主管醫師或值班醫師，醫師根據情況決定是否繼續輸血或查明輸血反應原因或決定糾正處理。

2、對嚴重的輸血反應應及時向上級醫師或科主任匯報，同時向輸血科及醫務科報告，并將保留血袋及抽取患者血樣一起送輸血科，以供登記、調查、隨訪、追溯。

3、對輸血反應患者，按輸血反應相關流程處理與調查，認真記錄反應處理過程，填寫輸血不良反應調查反饋單，上報輸血科或主管部門。

常見輸血不良反應應急處理措施

一、急性溶血性輸血反應

1、臨床表現：發熱、低血壓、休克、支氣管痙攣、DIC和腎功能衰竭等。

2、懷疑血型不合引起的輸血不良反應，執行以下程序：(1)核對用血申請單、血袋標簽、交叉配血試驗記錄；

(2)核對受血者及供血者ABO血型、RhD血型。用保存于冰箱中的受血者與供血者血樣、新采集的受血者血樣、血袋中血樣，重測ABO血型、RhD血型、不規則抗體篩選及交叉配血試驗（包括鹽水相和非鹽水相試驗）；

(3)立即抽取受血者血液加肝素抗凝劑，分離血漿，觀察血漿顏色，測定血漿游離血紅蛋白含量；

(4)立即抽取受血者血液，檢測血清膽紅素含量、血漿游離血紅蛋白含量、血漿結合珠蛋白測定、直接抗人球蛋白試驗并檢測相關抗體效價，如發現特殊抗體，應作進一步鑒定；(5)盡早檢測血常規、尿常規及尿血紅蛋白；

(6)必要時，溶血反應發生后5-7小時測血清膽紅素含量。

3、一旦懷疑因血型不合引起的急性溶血性輸血反應，應由經治醫師積極治療，治療原則如下：（1）迅速補充血容量。（2）應用速效利尿劑。（3）應用多巴胺。（4）堿化尿液。

（5）應用腎上腺皮質激素及大劑量免疫球蛋白。（6）病情嚴重者施行換血或血漿置換療法。（7）有急性腎功能衰竭應進行透析治療。（8）DIC的防治。

二、非溶血性反應所致發熱

1、臨床表現：體溫升高≥1℃，常伴寒戰，排除其它原因發熱。

2、懷疑非溶血性發熱反應，執行以下程序：（1）立即停止輸血，保持靜脈通路。（2）對癥處理，注意保暖、解熱、鎮靜。（3）醫護人員要密切觀察病情變化。（4）非溶血性發熱反應要與細菌污染性輸血反應鑒別。（5）發生非溶血性發熱反應立即停止輸血，經對癥處理后30min至2h后癥狀緩解；若患者仍需輸血，應改輸少白細胞紅細胞或洗滌紅細胞。

（6）如停止輸血并經對癥處理2h后，病情未緩解甚至加重者，應考慮細菌污染性輸血反應，應及時搶救。

3、懷疑細菌污染引起的輸血不良反應按以下程序處理：

（1）觀察血袋剩余血液的物理性狀:如有無渾濁、膜狀物、絮狀物、氣泡、溶血、紅細胞變暗紫色、血凝塊等，有上述情況之一均提示有細菌污染的可能。

（2）取血袋剩余血液直接涂片或離心后涂片鏡檢，找污染細菌。（3）取血袋剩余血液和患者血液，在4℃、22℃、37℃條件下作需氧菌和厭氧菌培養；細菌培養須在無菌條件下進行。

（4）對受血者進行外周血白細胞計數:如中性粒細胞與輸血前相比明顯增多，對診斷有幫助。

（5）一旦懷疑細菌污染引起的輸血不良反應，治療原則如下： ①盡早聯合使用大劑量、強效、廣譜抗生素。②加強支持療法。

③及時采取抗休克、防治DIC與急性腎功能衰竭措施。

三、變應性反應所致蕁麻疹

1、臨床表現：出現紅疹、蕁麻疹或癢疹，嚴重的有焦慮、喉頭痙攣和顏面部水腫，伴有呼吸困難、惡心、嘔吐、意識喪失，甚至休克。

2、懷疑過敏性輸血反應，執行以下程序：

（1）對輕度過敏反應應減慢輸血速度，口服或肌內注射抗組胺藥物，嚴密觀察，若癥狀緩解可繼續輸血；反之，應立即停止輸血，保持靜脈通路并查找原因。

（2）重度過敏反應：立即停止輸血，保持靜脈通路，有支氣管痙攣者，皮下注射腎上腺素；嚴重或持續者，靜脈注射或靜脈滴注地塞米松、氨茶堿等;有喉頭水腫者，應立即氣管插管或氣管切開，以免窒息；有過敏性休克者，應積極進行抗休克治療。

四、高血容量

1、臨床表現： 輸血過程中突然呼吸急促、發紺、心率加快、咳嗽伴粉紅色泡沫痰。

2、處理原則：給氧和利尿劑。減慢輸血速度，減少輸血量可預防。

五、輸血相關急性肺損傷

1、臨床表現：呼吸困難、發熱、胸痛、咳嗽、低氧血癥和低血壓等。

2、處理原則：給氧、機械通氣及使用腎上腺皮質激素。

六、延緩性溶血性輸血反應

1、臨床表現：發熱、乏力。

2、處理原則：輕癥觀察，重癥與急性溶血相同。

七、輸血后紫癜

1、臨床表現：輸血后7～10天患者血小板數急速降低。

2、處理原則：血漿置換，靜脈免疫球蛋白，輸血小板無明顯益處。

八、經輸血傳播的疾病 病毒性肝炎、HIV、人T-淋巴細胞白血病病毒、巨細胞病毒、梅毒和瘧疾等，發生后按相關疾病處理并按《輸血傳染性疾病的管理措施和上報制度》執行。

第四篇：環衛站城區防汛應急預案

洪澤縣城市環境衛生管理站

城區防汛應急預案

為全面做好城區防汛工作，切實保障人民群眾的生命財產安全，促進全縣經濟社會的持續健康發展，根據縣委、縣政府工作部署和局防汛工作領導小組要求，特制定環衛站防汛應急預案。

一、防汛工作領導小組及人員分工

總指揮：陳傳銀

組長：魏同云（現場指揮）

副組長：高建強（考核督查、違章查處）

潘軍（后勤保障、人員安排）

成員：曹斌、趙衛軍、張明賢、沈蒙、劉德祥、各片區負責人

二、工作安排和要求

1.下水道技術性疏浚：施才恩、宋炳來

要求：在汛期前已完成下水道系統疏浚的基礎上，做好道路排水情況巡查，發現問題及時組織清理，確保主次干道窨井淤泥得到及時清除，下水管道排水暢通。

2.打開井蓋排水：各片區負責人

要求：對于積水地段，及時組織人員打開窨井、雨水井蓋排水，并設立安全標志，由片區負責人安排具體人員定點看守，提醒來往行人行車安全，退水后應及時復原井蓋。

2.清理井口雜物：各片區路段保潔人員

要求：保潔人員在所負責保潔范圍內，巡回收集路面漂浮物，及時清理窨井、雨水井口堵塞雜物，退水后及時收集路面垃圾。

3.路段排水巡查：各路段掛鉤人

要求：路段掛鉤人做好掛鉤路段巡查工作，及時協助路段保潔人員做好道路排水、漂浮物清除工作，確保道路排水通暢。具體掛鉤情況如下：

東風路：朱文元（東風橋-供電局段）、劉德祥（供電局-商業街段）、莊德珠（商業街-大百貨段）、金濤（大百貨-小百貨段）；

大慶路：溫宗志（大慶路-步行街段）；

東三街：蘆紅旗（東十道交叉路口附近）、胡步勤（東風東路交叉口附近）；

人民路：接玉良（供電局-益壽路段）、夏紅霞（益壽路-大公雞段）、張德華（大公雞-人民橋段）；

北京路：劉俊開（大慶路-大公雞段）、郭秀英（大公雞-北京橋段）；

東二街：張夕付（東七道-北京路段）；

東風東路：朱玉花；

其余人員為機動組，集中地點為辦公室。

4.集中時間：早晨6：00，特殊情況另行通知。

集中地點：東風路-電影院、人民路-大公雞、北京路-大公雞、大慶路-大百貨、東二街-北京路。掛鉤人直接到路段，其余路段由片區負責人決定。

5.所有人員確保通訊暢通，無法聯絡、遲到、擅自離崗扣發工資100元，對不服從抽調的人員予以辭退

第五篇：市容環衛督查考核辦法

高郵市城區市容市貌和環境衛生管理督查考核辦法

為實施城市精細管理，切實解決市民群眾反映的市容市貌和環境衛生管理方面的熱點、難點問題，進一步推動城市管理工作，提高城市管理水平，創造整潔、優美、文明的城市環境。現結合我市城市管理工作實際，制定本督查考核辦法。

一、組織領導

局成立督查考核領導小組。局主要領導任組長，局分管領導任副組長，局機關科室負責人、所屬單位主要負責人為成員。局綜合督察科負責本辦法的具體實施。

市容大隊、環衛處等單位相應成立本級督查考核領導小組，由單位主要負責人任組長，明確部門具體負責二級考核工作。

二、督查考核原則

市容市貌和環境衛生管理督查考核工作，本著“客觀、公正、公平、公開”的原則，實行“一級督查、二級考核”制度。

1、一級督查工作。由局綜合督察科負責市區市容市貌和環境衛生路面管理一級督查。一級督查以每個自然月為一個周期，按百分制進行計分。

2、二級考核工作。由市容大隊、環衛處等部門單位分別制定二級考核實施細則，對本單位工作人員的工作績效、隊伍管理等事項實施二級考核。在實施二級考核時，要拉開被考核人員之間二級考核評分檔次，嚴格獎懲，打破平均主義。

3、為使“一級督查，二級考核”工作有效地有機結合，市容大隊、環衛處等部門單位在實施二級考核時，因路面管理和其他方面工作不到位，責任人和分管負責人負有連帶責任。

三、督查考核對象

1、城市管理行政執法大隊及所屬部門；

2、各城市管理行政執法分局及所屬部門；

3、城市治安巡邏大隊及所屬部門；

4、市環衛處及所屬部門。

四、督查考核范圍、內容

督查考核的范圍為城市建成區。具體為東至S237、南至S333、西至運河東堤、北至波司登大道市容管理示范路段、城區主次道路、一般道路、后街背巷、居民小區和市民廣場（風光帶）范圍。

督查考核的主要內容為日常市容環衛等城市管理中的行政管理和行政執法工作。重點督查考核城區主要路段、重要節點、市容管理示范路段、階段性專項整治、重大活動保障和上級交辦的其他工作事項。

五、督查巡查考核程序和方式

一級督查主要采取巡查、抽查、書面交辦督辦、月通報、年終總考評的方法進行。

1、路面巡查督查。督查人員對路面管理進行明查和暗查；必要時采取抽查和專項督查等形式進行。在巡查督查時發現存在管理問題，督促管理責任人及時落實解決。

2、書面交辦督辦。對存在的熱點、難點和反復出現的問題，以《市容管理整改建議書》、《市容管理督查交辦單》和《市容管理責令整改通知書》書面形式交辦責任單位，責令限時整改，責任單位應在規定時間內書面報送整改結果。

3、內部督查通報。局綜合督察科負責做好巡查督查的記錄工作，將一級督查情況進行統計，對照《城區市容市貌和環境衛生管理督查考核評分標準》實施扣分。同時在局月度辦公會上對市容市貌和環境衛生管理方面存在的問題，以及整改和落實情況進行點評。

4、一級督查和二級考核的周期為上月的26日至當月的2

5日，一級督查內部通報與當月28日前對當月路面管理情況進行內部通報，并督促檢查二級考核，各被考核責任單位在次月10日前將二級考核結果報送局綜合督察科備案。

5、市容大隊、環衛處、城市治安巡邏大隊等部門單位向局綜合督察科報送日常行政執法和行政管理工作日報、周報和月報等臺賬。

路面管理人員按規定填寫《城市管理日常巡查工作日志》，完善日常巡查執法管理工作日志制度。

6、總考評。年終對一級督查月度考評分值得分進行統計，按照總得分對責任單位路面管理情況進行綜合排名。

六、督查考核評分依據

依據《江蘇省城鄉規劃條例》、《江蘇省市容市貌和環境衛生管理條例》、《城市容貌標準》、《江蘇省城市環境衛生作業服務質量標準》、《江蘇省城市管理優秀城市檢查考核細則》、《揚州市優秀管理城市（區）考評標準》和《高郵市城市管理局事業單位工作人員績效考核辦法（暫行）》、《高郵市城區市容市貌和環境衛生路段管理等級和標準》等相關規定，制定《城區市容市貌和環境衛生管理督查考核評分標準》。

七、督查考核運用

1、一級督查得分，是被考核單位月度獎勵性績效工資發放的重要依據之一。其一級督查分值占二級考核50%，主要體現履行崗位職責情況，起到獎勤罰懶、競爭激勵的作用。

2、根據一級督查月度考評分值得分情況定為四個考核等次。即得分在90分以上的（含90分，下同）定為考核優秀；得分在89.99至80之間的定為考核良好；得分在79.99至70之間的定為考核一般；得分低于70分的，定為考核不合格。年終一級督查平均得分低于80分的，不得參與各項考核評比。

3、一級督查得分作為職務晉升、競聘上崗以及評先評優的重要依據。各被督查考核單位的中層以上干部，全年一級督查

得分達到90分以上的，納入擬升職人員名單； 70分以下的按照《高郵市城市管理局行政問責暫行規定》實行問責追究。

八、其他事項

1、本實施辦法由局督查考核領導小組負責解釋。

2、本實施辦法從2013年X月X日起施行，郵城管?2010?20號《層級管理路段承包責任制督查考核實施辦法》同時廢止。

附件：

一、高郵市城區道路分類表

二、城區市容市貌和環境衛生管理路段等級劃分表

三、城區市容市貌和環境衛生管理督查考核評分標準