第一篇：云臺五創工作方案

中共云臺鎮黨委平昌縣云臺鎮人民政府

關于開展“五創聯動”工作的實施意見

鎮級各單位、各村（居）委員會：

最近縣委、政府作出重大決定：2012年至2016年開展創建省級環境保護模范城市、省級衛生縣城、省級文明城市、省級生態縣和國家級森林城市聯動工作，印發了《平昌縣“五創聯動”工作方案》和各單項創建工作方案，召開了全縣“五創聯動”工作動員大會，對創建工作進行了系統全面的安排部署，并作了深入的宣傳發動。根據有關會議、文件精神要求，結合我鎮實際，現就開展“五創聯動”工作提出如下實施意見。

一、高度重視，加強領導

開展“五創聯動”工作是市委、市政府以科學發展觀為指導，從巴中實際出發統籌全局而作出的重大決定，是全面落實科學發展觀的內在要求，是優化發展環境提升區域競爭力的現實需要，是老區人民過上更加幸福美好生活的迫切期望。鎮級各部門、各單位要嚴格執行市委《關于進一步加強干部作風建設的規定》（巴委發?2011?25號），立即行動、深化認識、統一思想、高度重視、積極投入、履職盡責，始終堅持從統籌城鄉理念謀劃創建工作，始終抓住薄弱環節、突出區域特色深化創建工作，始終堅持突出體制機制創新促進創建工作。

二、明確目標，扎實推進

（一）創建工作目標任務

1、省級環境保護模范城市：2012年啟動創建工作，2014年底前通過考核驗收。

2、省級衛生縣城：2012年啟動創建工作，2013年通過省級考核驗收。

3、省級文明城市：2012年創建工作，2013年通過考核驗收。

4、國家級森林城市：2012年創建工作，2013年底前通過省級考核驗收，力爭2016年底。

5、省級生態縣：2012年啟動創建工作，2014年通過考核驗收。

（二）創建工作步驟

1、準備啟動階段（2011年12月至2012年2月）。這一階段按照全縣統一要求做好宣傳發動工作，制定“五創聯動”工作具體落實方案和明年創建工作目標。

2、攻堅實施階段（2012年3月至申報考核）。這一階段圍繞目標任務重點履行好牽頭單位和責任單位職責，細化措施，倒排工期，攻堅克難，保證按期完成目標任務，爭取提前進入申報階段。

3、申報驗收階段（申報考核至通過驗收）。這一階段做好各項創建工作的自查整改、制度完善、成果鞏固、材料準備、迎接檢查等工作。

三、加強督查，逗硬考核

我鎮成立“五創聯動”工作領導小組（成員名單附后），鎮創建辦協調有關單位和市各部門加強對各項創建工作的督促檢查，堅持明察與暗訪相結合，綜合檢查和專項檢查相結合，平時檢查和年度考核相結合，問事與問人、問責相結合，表彰先進與處罰落后相結合，確?！拔鍎撀搫印惫ぷ髋c我鎮各項事業有機地結合起來。實現追趕跨越、加快發展，促進社會經濟、文化、環境、教育等各項事業大繁榮大發展，建設文化強市同步推進，有機結合，相得益彰，協調共贏。

附件一：云臺鎮 “五創聯動”工作領導小組及辦公室成員名單 附件二：云臺鎮

二〇一二年二月二十七日

“五創聯動”工作目標任務分解表附件一：

平昌縣云臺鎮

“五創聯動”工作領導小組及辦公室成員名單

組 長：楊尚金 云臺鎮黨委書記、云臺鎮人大常委會主任 副組長：趙 美 市文化局（新聞出版局）副局長

肖本恩 市文化局（新聞出版局）副局長 李明山 市文化局（新聞出版局）紀檢組長

任鳴鐘

張前梅

鄧榮華

成 員：陳 林

何 俊 何文學 王 鍵 趙 浩 劉小平王守雄 張 良 劉登偉

領導小組下設辦公室，由任鳴鐘同志兼任辦公室主任，鄧榮華、李明山同志兼任辦公室副主任，具體負責“五創聯動”工作的統籌、協調和落實。

附件二

平昌縣云臺鎮

“五創聯動”工作目標任務分解表

（一）創 建工作 評價指標 工 作任 務 市責任領導 牽頭單位 市責 任人 責任單位 局責任領導 局責任科室（單位）責任人 國家森林城市

一、組織領導：

3、在城市森林建設工作中，創造出富有特色的建設模式和成功經驗，對全國有示范、推動作用 創新城市森林建設模式和經驗 侯中文 市林業局 向前 市文化 局等 張云 南龕文化產業園管委會 陳軍

五、公共休閑：

2、城市郊區建有森林公園等各類生態旅游休閑場所，基本滿足本市居民日常休閑游憩需求

大力實施城郊休閑森林工程，嚴格保護和合理開發利用國家級風景名勝區、森林公園以及森林生態旅游景點，重點打造開放式休閑城市森林公園 吳宗麟 市住建局 向誠明 市文化局等 張云 南龕文化產業園管委會 陳軍

國家森林城市

六、生態文化：

2、認真組織全民義務植樹活動，建立義務植樹登記卡制度，公民義務植樹盡責率達80%以上 組織實施生態文化森林工程，以南龕文化產業園（將帥碑林）生態教育示范基地、晏陽初博物館、森林公園、濕地公園、風景名勝區、古樹名木保護點建設為重點，提升人文氣息和休閑功能品質，發展生態旅游 侯中文 市林業局 向前 市文化局等 張云 南龕文化產業園管委會 陳軍

六、生態文化：

3、廣泛開展城市綠地認建、認養、認管等多種形式的社會參與綠化活動，并建有各類紀念林基地

落實認建、認養、認捐基地，組織開展認建、認養、認捐活動 侯中文 市林業局 向前 市文化局等 張云 南龕文化產業園管委會 陳軍

六、生態文化：

5、國家森林城市創建市民知曉率達90%以上，市民對創建國家森林城市的支持率達80%以上 制定創森工作宣傳方案，設立宣傳標牌；責任部門開展宣傳活動，提高市民對創建森林城市活動的知曉率、參與率和支持率 陳興國 市委宣傳部 鄭開屏 市文化局等 張云 南龕文化產業園管委會 陳軍

省級森林城市

一、組織領導：

3、主要街道和公共場所設立有永久的綠化和義務植樹標牌，市民對創森林城市的認知度高 工作宣傳方案，設立宣傳標牌；責任部門開展宣傳活動

制定創森陳興國 市委宣傳部 鄭開屏 市文化局等 張云 南龕文化產業園管委會 陳軍

四、森林指標：

2、城市規劃區綠化率98%以上，綠地率33%以上、綠化覆蓋率35%以上、林木覆蓋率26%以上 大力實施城郊休閑森林工程，在完善提升南龕文化產業園（南龕公園和將帥碑林）綠化的基礎上，重點把王望山、塔子山等新打造成巴城開放式休閑城市森林公園，繼續抓好巴城“八山”綠化保護工作

吳宗麟 市住建局 向誠明 市文化局等 張云 南龕文化產業園管委會 陳軍

四、森林指標：

7、建有規范的義務植樹基地和綠化示范點；義務植樹盡責率80%以上 組織實施生態文化森林工程，以南龕文化產業園（將帥碑林）生態教育示范基地、晏陽初博物館、森林公園、濕地公園、風景名勝區、古樹名木保護點建設為重點，提升人文氣息和休閑功能品質，發展生態旅游。新建森林公園2個，濕地公園1個，生態科普基地5個，義務植樹基地10個，紀念林基地5個 侯中文 市林業局 向前 市文化局等 張云 南龕文化產業園管委會 陳軍

四、森林指標：

8、組織開展城市綠地（樹木）認建、認養、認捐等群眾性綠化活動，成效顯著 落實認建、認養、認捐基地，組織開展認建、認養、認捐活動 侯中文 市林業局 向前 市文化局等 張云 南龕文化產業園管委會 陳軍

巴中市文化局（新聞出版局）

“五創聯動”工作目標任務分解表

（二）創建

工作 主 要指 標 內 容 市責任領導 牽頭單位 市責任人 責任單位 局責任

領導 局責任科室（單位）責任人

國家衛生城市

一、愛國衛生組織管理：

2、各級愛衛會組織健全，在愛國衛生工作和創建衛生城市活動中發揮了組織協調作用。愛衛會成員單位責任明確，任務落實，協同配合有力，實現齊抓共管 成平市衛生局 張映軍 市級各部門 李明 局辦公室 袁腑

二、健康教育：

4、街道、社區以《中國公民健康素養——基本知

邱識與技能》為主要內容，開展多種形式的健康教育活動；居民健康基本知識知曉率≥80%、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70% 邱成平市衛生局 張映軍 市文化局等 李明 局辦公室 袁腑

省級衛生城市

一、愛國衛生組織管理：

2、各級愛衛會組織健全，在愛國衛生工作和創建國家衛生城市活動中發揮組織協調作用。愛衛會成員單位分工明確，各司其職，責任落實

市文化局等 李明 局辦公室 袁腑

二、健康教育：

4、單位、社區緊密圍繞群眾健康需求和衛生防病工作重點開展多種形式的健康教育活動，有固定的健康教育專欄，有市民衛生、文明行為規范或準則；社區衛生服務中心（服務站）積極開展社區健康教育活動。居民健康知識知曉率≥70%，行為形成率≥65% 邱成平市衛生局 張映軍 市文化局等 李明 局辦公室 袁腑

八、病媒生物防制：

1、病媒生物防制經費有保證。市、區、街道辦事處、社區有專（兼）職除四害工作人員。相關部門分工明確，責任落實，群眾廣泛參與 邱成平市政府辦 陳檳 市級各部門等 李明 局辦公室 袁腑

巴中市文化局（新聞出版局）

“五創聯動”工作目標任務分解表

（三）創建 工作 項目 指標名稱 測 評 內 容及 標 準 市責任 領 導 牽頭單位 市責任人 責任

單位 局責任領 導 局責任科室（單位）責任人

省級文明城市 廉潔高效的政務環境 干部學習與教育

一、理論學習與宣傳：

1、把“加快發展、科學發展、又好又快發展”總體取向作為文明城市創建工作的重要指導思想，服務“兩個加快”，全面提升文明城市創建水平；

2、黨委中心組堅持理論學習，有學習制度和領導干部理論學習考核制度；開展學習型組織、學習型機關建設，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，開展學習實踐科學發展觀活動，理論宣傳普及活動有計劃、有措施；

3、市委主要領導帶頭學習、宣傳，基層理論宣傳隊伍、陣地正常開展活動。符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C 陳興國 市委宣 傳部 鄭 開

屏 市級各部門 張云 局文藝科 陳斌

民主公正的法制環境 公民權益維護

十四、市民對政府保障人民基本文化權益的滿意度。

﹥85%﹥80%≤80% 袁聞聰 市文化局 黃

鳴 市財政局市委編辦 秦淵 局文藝科、市圖書館、市文化館、市文管所 陳斌、楊翠萍、夏銘鍾、張學林

省級文明城市 公平誠信的市場環境場環境 社會誠信體系建設

二十、誠信政府建設：

1、加快政府誠信體系建設，形成社會對政府部門承諾的監督網絡，促進政府公開、公平、公正地行使社會管理職能；

2、政府在經濟社會活動中遵守法律法規，兌現承諾，嚴守契約；

3、市民對政府誠信的滿意度≥90%。符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；符合1項標準為C；標準3≤50%為C#；3項標準均不符合為C# 魏文通 市政府辦 王 家 富 市級

各部門 李明 辦公室 袁腑

二

十二、“窗口”行業規范化服務：

1、遵守職業道德，服務標準和程序公開，服務規范，誠信守法；

2、有高效的投訴處理機制。隨即抽查5個行業（醫療、商業為必查行業）。5個行業均符合標準為A；4個行業符合標準為B；3個行業符合標準為C；其余情形為C# 羅冬靈 市紀委（監察局）雷

超 各行業主管部門 李明 局市場科、審批科、市文化市場綜合執法支隊 李偉 岳毅 杜江

省級文明城市 公平誠信的市場環境場環境 社會誠信體系建設 二

十三、行業風氣滿意度：＞85% ＞80% ≤80% 羅冬靈 市紀委（監察局）雷 超 各行業 主管部門 李明 局市場科、新聞出版科、市文化市場綜合執法支隊 李偉 袁艷 楊芳 杜江

二

十四、開展創建“百城萬店無假貨”示范街（條）：＞3 ＞2 ≤2 左敬軍 市工商局 鄧 萍 市文化

局等 李明 局市場科、市文化市場綜合執法支隊 李偉 杜江

二

十六、打擊走私販私、假冒偽劣商品：

1、形成打擊假冒偽劣違法行為的監督、投訴和處置機制；

2、無影響惡劣的侵犯知識產權、假冒偽劣商品事件；

3、無集中性、區域性的制造、銷售假冒偽劣產商品的窩點和市場；

4、無重大走私販私案件，無窩藏和集中銷售走私品的窩點和市場。符合上述4項標準為A；符合標準2、3、4、為B；其余情形為C# 左敬軍 市工商局 鄧

萍 市文化局等 李明 局市場科、市文化市場綜合執法支隊 李偉 杜江

二

十七、市場監督：

1、嚴格依法行政，做到著裝整齊、秉公執法、文明管理；

2、依法查處市場交易中的違章違法行為，依法受理消費者的申訴和舉報、維護市場交易秩序，保護市場開辦者、商品經營者和消費者的合法權益；

3、監管上市商品質量，加強對上市商品質量的監測工作，對不合格商品信息進行公示，并對相應經營者依法予以查處；

4、建立并發揮好個體勞動者協會作用，開展創建文明集市、誠信市場等文明經商活動；

5、市場應設置檢定合格且未超過檢定周期的公用電子公平秤；

6、市場經營者和商品經營者證照齊，經營活動規范。符合上述6項標準為A；符合5項標準為B；其余情形為C 左敬軍 市工商局 鄧

萍 市文化局等 李明 局市場科、市文化市場綜合執法支隊 李偉 杜江

省級文明城市 健康向上的人文環境 思想道德建設 三

十、道德實踐：

1、倡導并自覺遵守愛國、敬業、誠信、友善等社會基本道德規范，開展以社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設為主要內容的實踐活動；

2、提煉出城市精神，并為廣大市民熟知；

3、設有市、區級愛國主義教育基地，并正常開展活動，各類博物館、紀念館、展覽館、科技館、革命遺址、烈士陵園等愛國主義教育基地發揮積極作用。符符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C 陳興國 市委宣 傳 部 楊 秀 華 市文化

局等 秦淵 局文藝科、市文化館、市文管所 陳 斌 夏銘鍾 張學林

三

十三、優秀傳統文化教育：

1、利用多種形式宣傳普及優秀傳統文化，并形成制度；

2、組織開展“我們的節日”主題活動，運用傳統節日弘揚民族文化的優秀傳統；

3、組織開展中華經典誦讀活動。

符合上述3項標準為A；符合標準1、2或標準1、3為B；其余情形為C 陳興國 市委宣 傳 部 楊 秀

華 市文化局等 秦淵 局文藝科 陳斌

文化事業與文化產業發展 三

十七、文化事業：

1、對文化的投入增幅不低于同級財政經常性收入的增長幅度，文化事業費占財政總支出的比重高于全省平均水平；

2、公共文化館、博物館、紀念館、圖書館、美術館實現向社會免費開放；

3、定期開展公益性文化活動；

4、實現每個行政村每月免費放映一場電影的目標。符合上述4項標準為A；符合標準1、2、3或標準1、2、4為B；其余情形為C 袁聞聰 市文化局 黃鳴 市財政局市廣電局 秦淵 局文藝科、市文管所、市文化館、市圖書館 陳 斌 張學林楊翠萍 夏銘鍾

文化事業與文化產業發展 三

十八、文化產業：

1、國有經營性文化單位完成轉企改制；

2、基本實現有線電視數字化；

3、市擁有兩座以上六個以上數字電影放映廳，可容納600以上觀眾坐席的四星級以上標準的電影院。符合上述3項標準為A；符合標準1、2或標準1、3為B；其余情形為C 袁聞聰 市文化局 黃 鳴 市廣電局 秦淵 局文藝科 陳 斌

文體設施 四

十、公共圖書館：

1、市轄區域內有面向社會的二級以上圖書館，館內設立盲文及盲人有聲讀物閱覽室；

2、建有文化信息資源共享工程支中心和基層服務點，服務網絡健全，覆蓋率達到100%；

3、圖書館人均購書費、人均藏書量均高于省平均水平。符合上述3標準為A；符合2標準為B；其余情形為C 袁聞聰 市文化局 黃 鳴 秦淵 局文藝科 市圖書館 陳 斌 楊翠萍

省級文明城市 健康向上的人文環境 文體設施 四

十一、群眾藝術館和博物館：

1、市（或市轄區域內）群眾藝術館（文化館）為二級館，所屬各區文化館90%達到三級館以上標準，其中40%以上為二級館；

2、群藝館、文化館建立并實施群眾文化輔導員進社區、包片輔導制度；

3、市（或市轄區域內）擁有1座博物館（含紀念館、陳列館）；符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C 袁聞聰 市文化局 黃 鳴 秦淵 局文藝科 市文化館 市文管所 陳 斌 夏銘鍾 張學林

四

十三、社區文化活動陣地：

1、每個街道辦事處都有綜合性多功能的室內文化活動場所；

2、無侵占、挪用社區文化活動場所現象；

3、能在社區方便地參加文化活動。符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C 侯中文 市民政局 鄒 仁

見 市文化局 秦淵 局文藝科 陳 斌

群眾文體活 動 四

十六、區級大型廣場文化活動（次/年）：＞6，＞5，≤5 袁聞聰 市文化局 黃 鳴 秦淵 局文藝科 市文化館 陳 斌 夏銘鍾

四

十七、經常參加文體活動人數（%）：＞50%，＞45%，≤45% 袁聞聰 市文化局 黃 鳴 秦淵 局文藝科 市文化館 陳 斌 夏銘鍾

文化市場管理與文化遺產保護 四

十八、文化市場監督：

1、文化市場綜合執法機構健全，監督到位；

2、文化市場綜合執法機構配有與管理工作相適應的檢測設備；

3、文明執法，程序規范，監督到位，無違法、違紀的行政行為或重大失誤。符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C 袁聞聰 市文化局 黃 鳴 李明 局市場科、市文化市場綜合執法支隊 李偉 杜江

四

十九、經營行為規范：

1、經營者按要求懸掛文化經營許可證，使用證照符合有關規定；

2、按要求設置監督舉報牌，網吧、歌舞廳、娛樂場所、游藝娛樂場所設 置禁止未成年人進入的警示牌；

3、音像制品零售、出租店能出具有效的進貨清單。符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C 袁聞聰 市文化局 黃 鳴 李明 局市場科、市文化市場綜合執法支隊 李偉 杜江

五

十、出版物管理：

1、加強對圖書、電子、音像、報刊等出版物以及印刷、復制企業的管理，及時取締非法出版活動及非法出版物，無非法出版物市場及地下印制企業；

2、未發生過非法出版、制黃販黃、侵權盜版的惡性事件；

3、形成“掃黃打非”的長效機制。符合上述3項標準為A；符合標準1、2或1、3為B；其余情形為C# 袁聞聰 市文化局 黃 鳴 李明 局市場科、市“掃黃打非”辦、市文化市場綜合執法支隊 岳毅 杜江

省級文明城市 健康向上的人文環境 文化市場管理與文化遺產保護 五

十一、文化遺產保護：

1、文化遺產、非物質文化遺產保護管理制度完善，有效落實文物工作“五納入”規定；

2、有專門的人員配備和經費投入；

3、文化遺產定期維護，保存完好率達≥95%。符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C 袁聞聰

李偉 市文化局 黃 鳴 秦淵 局文藝科 市文管所市文化館 陳 斌 張學林 夏銘鍾

市民文明

習慣 五

十六、公共場所道德：

1、公共場所無亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹木、吵架、斗毆等不文明行為；

2、所有室內公共場所和工作場所全面禁煙，并有明顯的禁煙標識；

3、影劇院、圖書館、紀念館、博物館、會場等場所安靜、文明、秩序良好，無大聲喧嘩、污言穢語、嬉鬧現象。

隨機抽查3處。3處均符合標準為A；2處符合標準為B；1處符合標準為C；3處均不符合標準為C# 陳興國 市文明辦 楊 秀 華 市文化

局等 秦淵 局文藝科、市文化館、市圖書館、市文管所 陳 斌 夏銘鍾 楊翠萍 張學林

六

十四、道德模范：

1、運用新聞媒體、文藝創作等多種形式，采取座談會、報告會等多種方式，大力宣傳道德模范的先進事跡，在工廠、農村、社區、校園等城鄉基層，形成學習、崇尚和爭當道德模范的濃厚氛圍，市民知曉率達80%；

2、制定幫扶生活困難道德模范的辦法，形成長效機制；

3、發揮道德模范榜樣作用，引導人們自覺履行法定義務，承擔社會責任、家庭責任。符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C 陳 興

國 市文明辦 楊 秀 華 市文化

局等 秦淵 局文藝科、市文化館 陳 斌 夏銘鍾

網絡環

境整治 六

十九、網吧監管：

1、成立負責網吧管理的協調機構，建立健全文化市場執法隊伍，認真執行網吧管理制度，嚴厲查處網吧違法違規經營行為；

2、建立網吧社會監督制度，設立舉報電話，聘請專門網吧監督員，并提供必要經費支持；

3、落實網吧技術管理措施達100%，落實網吧視頻管理技術措施達100%；

4、落實信息安全保護技術措施達到100％，防范淫穢色情等違法有害信息在網吧傳播；

5、加強網吧行業自律。符合上述5項標準為A；符合標準2及其余標準中的3項為B；其余情形為C 袁聞聰 市文化局 黃 鳴 市級有關單位 李明 局市場科、市文化市場綜合執法支隊 李偉 杜江

七

十、經營秩序：

1、嚴格控制網吧總量，調整存量，優化結構，推動網吧經營連鎖化；

2、網吧建立實名上網登記制度；

3、建立查處“黑網吧”聯動機制，堅決取締“黑網吧”；

4、及時查處違法經營活動，查處有結果。符合上述4項標準為A；符合標準2及其余標準中的2項為B；符合標準2及其余標準中的1項為C；其余情形為C#。袁聞聰 市文化局 黃 鳴 市級 有關單位 李明 局市場科、市文化市場綜合執法支隊 李偉 杜江

省級文明城市 健康向上的人文環境 校園環

境治理 七

十三、校園周邊環境治理：

1、定期組織開展校園周邊環境專項檢查；

2、加強校園周邊治安和交通管理；

3、加強對中小學校周邊互聯網上網服務營業場所、娛樂場所和商業網點的管理；

4、嚴厲打擊教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良活動的不法行為。符合上述4項標準為A；符合標準3及其余標準中的2項為B；僅符合標準3及其與標準中的1項為C；其余情形為C#。朱冬 市 委

政法委 王 品 先 市文化

局等 李明 局市場科、市文化市場綜合執法支隊 李偉 杜江

文化產品和文化服務 七

十四、文化產品生產推介：

1、鼓勵扶持優秀少兒歌曲、音樂、舞蹈、動漫、網絡游戲、影視片、出版物等文藝產品的創作生產；

2、積極宣傳推介優秀少兒精神文化產品；

3、促進適合未成年人精神文化需求的優秀文化產品數字化、網絡化傳播。符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。袁聞聰 市文化局 黃 鳴 市廣電局、市電視臺 秦淵 局文藝科 陳斌

活動陣地建設 七

十五、活動陣地建設：

1、愛國主義教育示范基地和公益性文化設施對中小學生集體參觀實行免費，對未成年人個人參觀實行半票；

2、制定并實施未成年人校外活動場所發展規劃，設有市、區級未成年人校外活動場所；

3、未成年人校外活動場所堅持公益性原則，無以贏利為目的的經營性活動；

4、未成年人校外活動場所運轉、維護和開展公益性活動的經費納入同級政府財政預算予以保障，按政策享受稅收優惠；

5、依托中小學校網絡教室和社區活動中心建設公益性電子閱覽室，堅持規范管理，對未成年人開放。符合上述5項標準為A；符合4項標準為B；其余情形為C。陳興國 市文明辦 楊 秀 華 市文化

局等 秦淵 局文藝科、市文化館、市圖書館、市文管所 陳 斌 夏銘鍾楊翠萍張學林

公共安全 1）一百零

二、安全保障：

1、主要公共場所和重點要害部位安裝電子視頻監控系統，并有明顯標志；

2、城市公共消防設施達到國家標準，完好率達到100%；

3、社會面、重點單位及社區物防、技防、人防、消防水平符合安全要求；

4、社區警務室建設和治安輔助力量配備到位，并充分發揮作用。符合上述4項標準為A；符合3項標準為B；其余情形為C。左敬軍 市公安局 馬 良

輝 市消防支隊及各有關部門 李明 秦淵

張云 局市場科、文藝科、南龕文化產業園管委會 李偉 陳斌 陳軍

省級文明城市 健康向上的人文環境 公共安全 一百零

五、突發公共事件應急處理：

1、建立應急管理機構，設置明確的城市避難場所，開展社區減災、防災、自救的宣傳教育，建立健全突發事件應急預案；

2、建立突發公共事件應急指揮系統，嚴格執行事件報告、通報和信息發布制度；

3、建立并實行突發公共事件領導問責制；

4、對政府預防和處置突發公共事件能力的滿意度≥75%。符合上述4項標準為A；符合標準1、2、4或標準1、3、4為B；符合標準1、4為C；其余情形為C#。侯中文 市應急辦 饒 松

柏 各有關地區和部門 李明 秦淵 張云 局市場科、文藝科、南龕文化產業園管委會 李偉 陳斌 陳軍

1）一百零

六、安全生產：

1、加強安全生產宣傳教育、安全誠信建設和安全文化建設；

2）

2、加強安全生產“三項建設”，建立安全生產的制度環境； 3）

3、全面開展安全生產“三項行動”，落實安全生產各項任務； 4）

4、各類事故死亡總人數控制在政府下達的控制指標之內； 5）

5、億元國內生產總值生產安全事故死亡率控制在政府下達的控制指標以內；符合上述1、2、3且3年符合標準4、5的為A；符合標準1、2、3且2年內符合標準4、5的為B；符合標準1、2、3且1年符合標準4、5的為C；其余情形為C#。邱成平市安監局 涂 光

明 各有關地區和部門 李明 秦淵

張云 局市場科、文藝科、南龕文化產業園管委會 李偉 陳斌 陳軍

城鄉基層創建工作 一百三

十五、講文明樹新風活動：

1、圍繞黨和國家、省委和省政府重點工作、重大活動、重要節慶以及重大事件，組織開展各種主題的“講文明樹新風”活動，形成長效機制；

2、利用報紙、電臺、電視臺、手機、網絡等多種媒體，運用講座、知識競賽等多種方式，宣傳普及文明禮儀知識，大興文明禮儀之風；

3、開展“全民閱讀”活動，激發人們的讀書熱情，大興讀書學習之風；

4、開展“低碳經濟和低碳生活”等方面的宣傳教育活動，普及節約能源資源理念。符合上述4項標準為A；符合3項標準為B；其余情形為C。陳興國 市文明辦 楊 秀

華 市文化局等 李明 局新聞 出版科 袁艷 楊芳

一百三

十六、創建文明社區：

1、在全市范圍廣泛開展文明社區創建活動，制定創建文明社區活動管理辦法，對文明社區實行動態管理；

2、科教、文體、法律、衛生進社區活動覆蓋率達80%以上；

3、扎實開展多種形式的鄰里互助、社區聯誼活動，促進社區和諧。符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。陳興國 市文明辦 楊 秀

華 市文化局等 秦淵 局文藝科、市文化館、市圖書館 陳 斌 夏銘鍾 楊翠萍

省級文明城市 健康向上的人文環境 城鄉基層創建工作 一百三

十七、創建文明單位：

1、堅持開展全市性的創建文明單位活動，有本市的管理辦法和發展規劃，文明單位管理規范；

2、評選過程公正、公開，示范帶頭作用好；

3、文明單位實行動態管理，堅持定期復查制度符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。陳興國 市文明辦 楊 秀

華 各級文明單位 李明 辦公室 袁腑

創建管理 一百三

十九、農村創建：

1、制定了新農村精神文明建設發展規劃和年度工作安排，有措施、有載體，納入黨政工作的目標管理；

2、落實城市支援農村的政策和措施，廣泛開展各級文明單位與農村結對共建活動；

3、組織開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動≥3次/年；

4、群眾參與面廣，文明村鎮建成逐年增長，農村面貌有明顯變化。符合上述4項標準為A；符合3項標準為B；其余情形為C。陳興國 市文明辦 楊 秀

華 市文化局等 李明

秦淵 局辦公室局文藝科市文化館市圖書館 袁 腑 陳 斌 夏銘鍾 楊翠萍

主題詞：文化 “五創聯動” 實施 意見

第二篇：云臺小學消除大班額工作方案

云臺小學消除大班額工作方案

為認真貫徹落實云臺鎮人民政府《消除大班額工作方案》，努力消除學?！按蟀囝~”現象，特制定《云臺小學大班額消除的工作方案》。

一、指導思想

堅持以科學發展觀統領教育工作全局，堅持“兩基”工作“重中之重”的戰略地位，大力推進義務教育均衡發展，努力促進教育公平，積極消除“大班額”現象。

二、學?；厩闆r

云臺小學所轄16個村，兩個社區居委會，由于庫區建設的推進，原老街、廟埡、洗灘、澌灘鄉的部分沿河居住的群眾搬遷到了云臺鋪埡新、云臺老街，加之城鎮建設步伐的加快，大量農民進入兩個場鎮社區，給云臺小學中心校、鋪埡小學造成了嚴重的校舍壓力。鋪埡小學，人口激增，原本只是一個村小學，教室僅有7間，要容納近700名學生，問題相當嚴重；中心校小學部由于洪水淹沒了一幢教室，目前校舍十分困難；中心校中學部以前的舊校舍只有一幢可以繼續使用，其余的大都拆除，學生住宿緊張、食堂面積小、各室不足，初中班額偏大。

三、消除“大班額”的措施

消除“大班額”是“兩基”成果鞏固和提高工作的重要前提，是構建和諧教育的重要內容，是推進城鄉教育統籌、均衡發展的重大課題，是全面貫徹黨的教育方針、全面提高教育質量、扎實推進素質教育的重大問題。因此，我們必須要站在科學發展觀的高度，必須要站在服務發展，辦人民滿意教育的高度，充分認識控制“大班額”的重大意義，充分認識徹底消除“大班額”的艱巨性、復雜性和長期性，并采取切實可行的措施，加快推進中小學班額控制工作，逐步從根本上解決“大班額”問題。

1、加大宣傳力度，做好輿論導向。通過大力宣傳“大班額”的不良影響，規勸一些離家較近的家長盡量讓子女就近入學，不給中心校和鋪埡小學增添生員壓力，營造全社會共同關心、支持、參與化解大班額的良好氛圍。

2、加強學校建設，解決校舍緊張問題。積極爭取教育經費投入、辦學條件等方面，努力擴大學校規模，計劃發展為12—16個班的規模,以緩解學校的壓力。

3、是增加教師數量，優化師資結構。加大校內名師的培養力度，以緩解因學生擇校、擇師所帶來的“大班額”壓力。

4、加強薄弱學校的改造，推動教育均衡發展，從源頭上遏制“擇?！睅淼摹按蟀囝~”問題。

5、嚴格執行劃片招生，就近入學的規定，規范辦學行為。嚴格控制新生年級人數，加強義務教育學籍信息化管理和規范學校辦學行為等方面入手，化解已有“大班額”并防止新“大班額”的出現。

6、建立健全治理“大班額”的長效監督機制。

7、立足當前化解矛盾，必須在街道租用民房緩解當前壓力，學校必須要選好安全、適用的民居房作為臨時教室。云臺中學要大力支持云臺小學，騰出多余的教室以部分解決云臺小學校舍緊張的問題。

8、著眼長遠選址建校，鎮政府相關領導和學校要做好新校建校申報、立項、選址、土地協商等工作，力爭在2—3年內完成新校建設工作。

9、探索“大班額”環境下的教學策略和組織方式

“大班額”給學校教學帶來了新的挑戰，個別班級已經出現了教育質量下滑的趨勢。為了穩定教學質量，要通過加強研究，積極探索 “大班額”環境下的新教學策略和組織方式。

10、加強學校安全、衛生工作，確保學生的生命健康。

“大班額”已成為影響當前學校安全工作的一個重大隱患。學校將安全責任落實到人，落實到細處。注重在細節上下功夫，堅決杜絕安全事故的發生。學校要把為學生營造衛生安全的學習環境放在突出重要的位置，牢固樹立 “健康安全第一、責任重于泰山”的思想。

11、組織和開展好課外活動，豐富學生的課外生活

“大班額”環境下，學校師生活動場所和活動時間受到相當程度的限制，阻礙了素質教育的推行。中小學校應努力克服困難，組織開展好學校課外活動，讓學生健康愉快地度過課余時間，彌補“大班額”環境下學生活動空間、時間不足的問題。

二00八年三月五日

第三篇：海云臺影評

韓國災難電影《海云臺》賞析

班級：12信管2班

姓名：代倩宇

學號：1210831218 《海云臺》是我看的第一部韓國電影，以前在電影院看過好萊塢的災難電影《后天》、《完美風暴》等，雖然場景不及好萊塢的特效場面，但是卻能看出這部號稱韓國首部災難影片導演所花費的心思。記得是在高中周末的一個晚上不禁意間打開電視，看到電影頻道在播放《海云臺》，原以為會和以前看到災難片一樣，好萊塢電影最后常常宣揚英雄主義上，一個人拯救了世界，但是韓國電影卻是在小人物的喜怒哀樂中找到觸動人心的閃光點。

影片從開始就介紹印尼海嘯，為后面接踵而至海嘯埋下伏筆。海云臺是韓國一個有名的海灘度假地，在一片風和日麗中，人們在海灘上玩耍，渾然不知災難的降臨。海嘯從朝鮮半島以700公里的速度朝韓國奔來，大馬島因地震沉沒，卷起了萬丈高的海浪，足以毀滅一切。當海邊的潮水迅速退去，遠方一個如樓高的海浪朝海云臺的海灘襲來，人們開始瘋狂的逃離。一個小女孩受到了驚嚇，在海浪快卷來的一瞬，被父親抱起，卻終究抵不過接二連三的滔天巨浪。當整個海云臺，這座風光秀麗的旅游城市被海嘯吞沒時，人性的光輝籠罩整座城市。

令人感動的韓國電影，常常是在一些小的細節，小的情節里打動人心，更注重的是人的情感的描寫，也許是文化差異。在《海云臺》這部電影里，講述了三對小人物的故事，一對是土生土長的海云臺居民因為印尼海嘯連在一起，另一對是推動海云臺成為世博會旅游觀光點的大使，她和前夫——國際海洋研究所地質專家金輝，在發現金輝發現圍繞大馬島和海云臺的東海地質情況與2004年印尼發生海嘯的情況非常吻合，提出海嘯會在韓國發生，災難防御廳不顧他的勸告和判斷，他只能將隱憂自己承受。

精彩的是《海云臺》這部電影請來《后天》特效制作團隊，其場面的設置并不亞于好萊塢的有名災難場面，讓我最印象深刻的是一座有玻璃幕墻的住宅大樓，因為地震海嘯玻璃全部震碎，海水涌進每個房間，男主人公的女兒在海水從房間退去的時，隨著海水向窗外漂去，要從高樓下去時父親一把拉住了女孩的手，此時鏡頭從近景急速后推成全景，非常震撼。而另一個配角，亨植作為海上救生員在最后救援時，因為海浪太大，把生的機會留給了女友，在洶涌的波濤里，他對著已救上直升飛機的女友微笑著，毅然的割掉胸前的救生繩，慢慢消失在海浪中，而看到此刻的我已是淚流滿面。這是一種偉大的情感。在影片最后的場景里，海嘯過后整個城市滿目瘡痍，人們互相尋找親人，在影片前面的鋪墊中，一位人到中年卻無所事事的男子，他的母親在海嘯來之前給自己的兒子買了一雙皮鞋，而影片最后那雙皮鞋靜靜的漂在水上，男子發現后抱著母親買的皮鞋痛哭流涕。一些令人感動的場面一幕幕在眼前出現，亨植割掉繩子的時候，敏智的父母與敏智道別時，舅舅把萬植救起卻不幸被大箱子撞走的時候，冬春抱著母親的遺像大哭的時候??突然覺得人們在災難面前時如此脆弱，而導演也恰恰抓住這一點，將人世間的親情、愛情、友情通過一個個故事展現在人們面前，并且放大，直擊人的內心，設計的大場面也不小氣，有了好萊塢的制作團隊加盟，再加上韓國電影一貫的情感風格，細膩刻畫，造就了不一般的災難電影，雖然比上不足，但是比下還是綽綽有余的。

同一時期中國上映的《超強臺風》與韓國的《海云臺》相比就遜色很多，特效與故事情節較為老套，而難能可貴的是，《海云臺》沒有像好萊塢和國內的某些電影一樣，一味宣揚個人英雄主義，而是刻意淡化了救援英雄們所發揮的作用，將他們和普通民眾放在同一起跑線上，沒有進行過分渲染而使之變成“超人”，眾多小人物的出場也令觀眾感到親切。同時，影片也沒有將故事情節過分和諧，而是在結尾安排幾個主人公紛紛作出了自我犧牲，其中更不忘閃現出人性的光輝，讓人感覺遺憾也是一種美。

因沉重的結尾，《海云臺》讓我看到頗有痛心，充滿笑聲之余還做到了感人至深，不失為一部可載入韓國電影史冊的佳作。

第四篇：云臺小學簡報

云臺小學全面啟動黨的群眾路線教育實踐活動

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動是黨的十八大做出的一項重大部署。為深入貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委、教體局黨委關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，學校支部多次召開會議傳達學習上級會議精神，建立健全了領導機構和工作機構，制定了活動實施方案，迅速開展相關工作，實現了學校黨的群眾路線教育實踐活動的良好開局。

一、高度重視，認真謀劃，確保群眾路線教育實踐活動開局良好 2月26日，學校支部組織全校教職工學習了市督導組谷繼禮同志和縣委張根生書記在平昌縣黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話，云臺小學支部書記王守雄同志就如何貫徹會議精神，作了“加強作風建設，辦人民滿意教育”的講話。3月4日，王守雄同志主持召開了學校群眾路線教育實踐活動籌備工作會，對學校教育實踐活動進行了認真研究，并要求大家以高度的政治責任感，把這一重大政治任務抓實抓好、抓出成效。

二、工作機制完善，組織保障有力，前期準備工作充分

為確保我校教育實踐活動開好頭、起好步，3月4日的籌備工作會后，學校黨支部抓緊健全工作機構，迅速配齊配強工作力量，完善工作機制。學校成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組和2個督導小組。

3月6日，學校支委會專題研究了學校教育實踐活動實施方案，進一步明確了此次教育實踐活動的方法步驟、重點環節、組織領導和

工作機構等。3月7日上午，學校召開了全體黨員會議，在更大范圍傳達學習上級會議精神，介紹活動實施方案，明確領導和督導責任，為教育實踐活動的深入開展做好了思想準備、組織準備、領導準備，奠定了堅實的基礎，提供了堅強的政治保障。

三、廣泛宣傳，深入動員，扎實開展領導班子作風建設民主評議 3月11日下午，我校隆重召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，對領導班子作風建設情況進行了民主評議。

教體局教育實踐活動第七督導組組長胡勇同志、督導員袁玉平同志、張斌同志、楊勇同志出席大會并講話。

云臺小學支部書記、校長王守雄作了以“轉變作風提升教學質量，清廉務實促進學生成才，凝心聚力鑄云臺小學品牌”為題的動員報告，闡述了我校開展教育實踐活動的重要意義。要求學校黨員干部和全體教職工牢牢把握指導思想，確保教育實踐活動的正確方向，認真貫徹總體要求，以整風精神開展教育實踐活動；切實明確目標任務，增強教育實踐活動的針對性；努力抓好三個環節，扎實推進教育實踐活動；著力解決問題，轉變作風提升教學質量，清廉務實促進學生成才，凝心聚力鑄云臺小學品牌。

教體局督導組領導在講話中指出，云臺小學對教育實踐活動高度重視，前期準備工作扎實認真，為教育實踐活動順利開展奠定了良好的基礎。并對我校教育實踐活動提出了要求，一是在總體要求方面，要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的4句話、12個字的總要求貫穿于各個環節；二是在目標任務方面，要落實為民務實清廉6個

字的的要求，把為民務實清廉的價值追求深深根植于黨員干部的思想和行動中，始終保持思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔，以優良的工作作風推動云臺小學教育事業持續健康發展，達到“六個進一步”的目標；三是在解決突出問題方面，要著力解決“四風”問題；四是在查擺問題方面，要以整風的精神開展批評和自我批評，開展積極健康的思想斗爭，讓黨員干部“紅紅臉、出出汗、排排毒”；五是在領導帶頭方面，領導班子和黨員干部要作出示范和表率。

會上，在縣教體局督導組指導下對學校領導班子作風建設情況進行了民主評議。

第五篇：云臺小學工會工作制度

云臺小學工會工作制度

為加強工會管理工作，把工會辦成為職工辦事，替職工說話，充分發揮“四項職能”作用，受到群眾廣泛擁護的先進組織，根據《工會法》精神和實際工作要求制定本制度。

一、認真貫徹執行《工會法》、《勞動法》、《女職工權益保障法》及上級工會組織的工作部署。

二、做好職工思想政治工作，經常對職工進行愛國主義、集體主義、共產主義和社會公道、職業道德、家庭美德教育。

三、依法維護職工的民主權利，健全職工代表大會制度，切實加強職工參政議政的民主管理工作。

四、組織職工開展爭先創優勞動競賽，以公路建設為中心，開創兩個文明建設工作的新局面。

五、抓好工會委員的管理工作，做到組織健全，任務明確，辦好“職工之家”。

六、協助行政辦好職工集體福利，做好困難職工生活補助工作，參與調解勞動爭議。

七、關心職工勞動條件的改善，維護職工在勞動中的合法權益，定期開展安全教育活動，參與安全檢查和傷亡事故的處理。

八、維護女職工的合法權益，同歧視、虐待、摧殘、迫害婦女的現象做斗爭。針對女職工的特殊問題，女職工的保護工作。

九、收好、管好、用好工會經費，管好工會財產。

十、開展豐富多彩的讀書、演講、參觀、競賽等文體活動，活躍職工生活