第一篇：鄉鎮政府工作報告鎮長發言稿

鄉鎮政府工作報告鎮長發言稿

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府向大會報告政府工作，請予審議。并請列席會議的同志提出意見。

xx年工作的簡要回顧

過去的一年，在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，鎮政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局，緊緊圍繞市委八屆一次會議提出的“六大戰略”、“五大跨越”總體戰略和“四保四促”總任務，堅定實施“工業強鎮、農業富民、開放圖強、和諧穩定”發展思路，組織和動員全鎮人民，知難而進，開拓進取，努力推動社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設全面發展，較好地完成了鎮第九屆人大三次會議確定的各項目標任務，順利實現了經濟社會平穩較快發展的既定目標。

一、緊扣加快發展第一要務，鎮域經濟持續健康發展。

、各項經濟指標穩步增長。xx年，全鎮實現工農業總產值8.94億元，其中：新引進規模以上企業1家，工業總產值達到6.92億元，工業增加值2.7億元，實現利潤1850萬元；實現農業總產值2.02億元，增加值1435萬元，增長7.6%，實現各類稅收1011萬元，首次突破千萬元大關。

2、工業企業加快發展。在工業發展方面，突出項目建設、招商引資和載體建設，積極服務重點項目建設，企業發展更具活力。一是招商引資發展勢頭良好。全年共引進招商引資項目2個，協議引資1.8億元，實際到位資金1.395億元。二是載體建設得到加強。加大江華工業園區建設力度，多方籌資20萬元，完成原江華廠二村三村共15幢30000平米的危房撤除，為以后更好的利用閑置資產打好了基礎。三是中小企業繼續發展。主動承接周邊發達地區的產業轉移，利用農村“三閑”，引進永盛機械公司、XX磚廠、中亞養殖有限公司入駐我鎮。四是重點項目協調服務工作落到實處。今年以來，先后完成了川鐵水泥用地28畝的土地征用和附著物的拆遷。同時，繼續做好襄渝鐵路復線建設后期的協調服務。

3、“三農”地位繼續提升。認真貫徹中央1號文件精神，落實各項惠農政策，加大對農業的扶持力度，加快農業科技的推廣，兌現良種補貼，提高良種覆蓋率和糧食單產率，充分調動農民從事農業生產的積極性，實現了零撂荒，多渠道轉移農村富余勞動力，有效促進了糧食增產、農民增收。

一是新農村建設成果得到了鞏固。在xx、xx村補植優質柑橘xx株，鞏固發展了“香爐牌”優質果品基地；在江華社區3組發動農戶新建蔬菜大棚3畝，引進岳池業主向方澤在邱家嘴村一組租地30畝發展大棚蔬菜，在邱家嘴、xx鞏固發展蓮藕500畝。

二是繼續作好XX農業發展的五篇。

（一）狠抓優質糧油生產。全鎮水稻種植任務11120畝，實際完成11480畝，占任務的103.2%；玉米種植任務6090畝，實際完成6200畝，占任務的101.8%；大豆種植任務3920畝，實際完成4200畝，占任務的107%；“雙低”油菜種植任務3510畝，實際完成3773畝，占任務的107.5%；建立水稻和油菜高產示范片各1000畝；玉米和大豆高產示范片各1500畝。大力推廣旱育秧、水稻強化栽培、玉米側膜栽培、雙低油菜栽培等糧油科技栽培技術，努力提高糧油單產，全年糧油總產達到1.18萬噸，增產110噸，糧油產業助農增收人均30元；

（二）做大做強林竹產業。引進廣安天瑞公司和東方紅林場在xx村、銅鼓寨村實行農民以土地入股分紅，業主經營的模式，栽植巨桉和撐綠雜交竹3000畝，同時充分利用退耕還林地、房前屋后空閑地、荒坡地、鄉村公路和溪河兩邊補植巨桉25萬株，實現營造林5200畝，發展壯大了我鎮的林竹產業，實現林竹產業助農人均增收40元；

（三）進一步鞏固了果蔬產業。在左家坪村新植優質柑桔“紐荷爾”1500畝，同時在xx、xx村補植優質柑橘xx株，鞏固發展了“香爐牌”優質果品基地；在江華社區3組發動農戶新建蔬菜大棚3畝，引進岳池業主向方澤在邱家嘴村一組租地30畝發展大棚蔬菜，全鎮共建立無公害精品蔬菜基地5000畝，帶動了全鎮發展蔬菜10000畝，果蔬產業得到了積極發展，實現果蔬產業助農人均增收100元；

（四）畜牧產業快速發展。積極開展動物防疫工作，全年生豬飼養量達到65000頭，出欄48500頭，占任務41000的118.3%；新建規模養豬場2個（xx村楊天云、卿召兵）；扶持培育華隆肉牛養殖有限責任公司，擴大養殖規模，全年出欄肉牛510頭；全年出欄小家禽71萬只；實現畜牧產業助農人均增收160元；

（五）大力發展勞務產業。開展勞動技能培訓，培訓農民工1750人，占任務的103%；有序轉移農村剩余勞動力9800人，實現勞務收入9000余萬元，發展壯大了勞務品牌。

三是農田水利設施建設得到加強。切實解決安全飲水、用水問題。積極爭取資金，解決了場鎮飲水管網改造、取水口管網改造和天龍山村2263人的飲水、用水困難問題。

四是林權制度改革工作落到實處。有序推進林權制度改革工作，依法完成13個村（社區）850畝林地的林權確定。

五是農民增收渠道不斷拓寬。積極做好勞動力轉移工作，先后組織550名青壯年勞動力接受電平車、針織、電子等培訓，已有524個農村勞動力實現就業。全面實施扶貧幫困工作，全面完成了省級貧困村大茅坪村的扶貧項目建設任務。

二、努力構建和諧社會，精神文明建設和社會事業全面進步。

（一）圍繞群眾安定推進民生工程。全年投入資金xx萬元，完成八大惠民工程，惠及群眾4.5萬人次。新增城鎮就業再就業326人，城鎮登記失業率控制在4%以內。兌現糧食直補等各類支農惠農資金405萬元，農民人均受補140元。繼續加大新農合宣傳動員力度，全鎮09年參合27634人，參合率達95%以上。完成1052人的城鎮居民基本醫療保險。1199名生活困難群眾納入低保，全年發放低保資金95.846萬元，145名特困人群納入“五保”供養，“五保”集中供養率達39.2%。全面兌現義務教育階段“兩免一補”政策，全面免除了農村義務教育階段學生的學雜費、課本費，補助寄宿貧困學生152人,補助金額44450元；義務教育階段在校殘疾學生4人，補助金額7000元；救助貧困中小學生和高中生12人，補助金額XX元。完成農村特困群眾危房戶減災安居工程6戶，新建農民沼氣池任務數730口。

（二）圍繞群眾安康發展社會事業。、精神文明建設不斷加強。認真實施《公民道德建設實施綱要》和《社會主義精神文明建設規劃》，繼續深化各種精神文明創建活動，大力加強未成年人的思想道德教育，深入開展移易俗活動，全面提高精神文明建設水平。

2、教育事業蓬勃發展。高度重視教育事業的發展，積極為學校、師生辦實事、辦好事，全面落實“兩免一補”政策及貧困學生資助行動，資助貧困學生152人，資助金額達44450元，轄區教育事業蓬勃發展。

3、計生工作抓緊抓實。以推進村民自治、提高村自管理水平和提供優質服務為核心，扎實開展“婚育新風進萬家”、協會“雙創”活動等，努力提高計生服務水平，計生工作繼續位居全市前列。xx年，全鎮共出生280人，符合政策率為80%，人口自然增長率為2.09‰，總性別為108：110。xx年順利實現省級計劃生育重點監測鎮脫帽。

4、道路交通日趨完善。積極爭取各級幫扶資金，全面兌現通暢工程國家補助資金xx萬元。xx年通過努力，完成xx通村水泥路1.9公里，實現了銅鼓寨、沈家坪、xx三村村級公路聯網通達。通過爭取新村扶貧和村道扶貧項目，在xx村新建村級公路2.5公里，新修便民路1.95公里，維修村道4.6公里。

5、場鎮建設與管理更加規范。全面貫徹《城鄉建設規劃法》，切實加大宣傳力度，堅持疏堵結合，規范管理，對農村個人建房實行逐級申報審批制，進一步規范個人建房管理，有效遏制無序亂建行為。

6、積極發展文化、體育事業。加大文物普查工作，同時加強對鎮屬文化古跡的管理和日常維護；大力實施“2131”工程，積極開展“送電影下鄉”活動，全年共放映了近120場公益電影；推進農村精神文明聯片創建活動和農村“十星文明戶”、“文明院壩”、“好公婆，好兒媳”等文明創建活動；開展機關工會活動，豐富了全鎮干部職工精神文化生活。

（三）圍繞提高生活質量搞好環境整治。全年新聘用保潔員260名，新添置垃圾桶800個，臨時垃圾轉運站1個，清理垃圾760噸，規范柴草堆碼戶625戶，治理牲畜敞養戶268戶，改造農房135戶，規范場鎮攤點設置58處，鎮容村貌得到很大改觀，農民良好的生活習慣正在養成。

三、扎實推進民主法制進程，社會環境保持安定穩定。

、積極開展創建“平安XX”活動。為搞好信訪ww工作，我鎮堅決從苗頭上抓起，做到早排查，早化解，主動深入走訪群眾，為群眾解決各類難題；建立健全了“大調解”運行機制，強化了基層調解規范化建設；并將大綜治工作經費列入了年初財政預算，在我鎮財政十分困難的情況下，擠出5萬余元作為綜治及平安建設工作的專項經費；同時，為鎮綜治辦充實了2名年青干部，配齊配強了鎮綜治專干，建立健全了鎮、村治安巡邏隊和綜治信息員隊伍。

xx年，全鎮共接待群眾來信來訪162人次，群眾信訪ww重點人員得到了有效穩控；共排查調處各類矛盾糾紛21起，其中人民調解20起，行政調解1起。調處成功21起，調處成功率達100%。綜治工作確保了“三無”（無重大惡性治安案件、無重大刑事案件、無群體性械斗案件發生）目標；鐵路護路工作實現了轄區“九無”目標（即無群死群傷重大事故，無因治安問題沖擊鐵路、攔車斷道等群體性事件，無刑事案件，無盜竊鐵路運輸物資案件，無拆卸鐵路器材設施案件，無擊打列車案件，無因治安問題造成的貨賠案件，無路地糾紛案件，無非法設置道口）；安置幫教工作全面加強，對轄區近三年來的31名“兩釋”人員全部落實了幫教人員和幫教措施，刑釋解教人員安置幫教率達100%，有效防止了“兩釋”人員重新犯罪；高度重視防邪工作，防邪工作繼續保持了“無邪教鄉鎮”。

2、狠抓社會治安綜合治理。繼續實施社會治安整體聯動防范工程，嚴厲打擊違反社會治安管理行為和刑事犯罪；加強禁毒工作的宣傳教育和防范打擊，有效防止非法組織的滋事和破壞；加大人力、物力、財力的投入，組建義務巡邏隊，減少可防性案件發生，提高人民群眾安全感；集中開展“社會治安集中整治”、“三電整治”、“鐵路專項整治”、“兩釋人員幫教”等工作，強化流動人口管理，深入開展“五五”普法宣傳教育，群眾法制意識不斷增強。

3、高度重視安全生產工作。為搞好我鎮企業的安全生產，我鎮進一步加強了組織機構建設；認真貫徹落實政府一把手負總責、部門分工負責、駐鎮企業具體負責的安全生產責任制；扎實開展好了安全生產專項整治活動12次；開展安全生產宣傳培訓24次；認真抓好了生產經營單位安全生產管理和安全隱患的排查。

四、不斷改進和加強政府自身建設，全面提高執政能力。

（一）以科學精神指導政府工作。以加強和提升執政能力為重點，堅持把學習貫徹“三個代表”重要思想、學習實踐科學發展觀和十七大、十七屆三中、四中全會精神放在工作的首位，堅持用科學的思想武裝干部的頭腦，用科學的理論指導我們的工作。

（二）以法治原則規范行政行為。進一步健全和完善集中學習制度、領導干部在職自學制度和理論學習考核制度。深入開展民主集中制教育，嚴格執行《領導班子民主議事決策實施辦法》，建立民主科學的決策機制，樹立起團結務實、廉潔高效的政府新形象。

（三）以懲防體系弘揚清廉之風。深入開展黨性黨紀黨風教育和警示教育，落實黨員廉政建設責任制，教育、督促政府班子成員廉潔自律。積極推行政務公開及其延伸工作，強化民主監督。

（四）以效能建設強化執行能力。大力加強行政效能建設，率先在全市建立起了第一個規范化的鄉鎮便民服務中心，實現了一站式、柜臺化辦理。xx年我們又投入資金5萬余元，加強了便民服務中心規范化建設，全面落實“首問責任、限時辦結和責任追究”三項制度，切實加強機關運行管理。全年辦理事項1035件，現場辦結率和群眾滿意率均達100%。

各位代表，一年來，我們深切地感受到，我們的工作每向前推進一步，都得益于市委、市政府和鎮黨委的正確領導；我們的事業每取得一項成功，都凝聚著全鎮人民的心血和智慧。在此，我代表鎮人民政府，向辛勤勞作、默默奉獻的全鎮人民，向給予我們支持與監督的人大代表、政協委員、社會各界人士，向大力支持我們工作的鎮直各單位、駐鎮企事業單位、向離退休老領導、老干部、向所有關心支持參與XX建設的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在客觀總結成績的同時，我們也清醒認識到，XX的經濟社會發展還存在一些困難和問題。一是創業先天條件不足。我鎮距離城區較遠，交通、信息比較閉塞，發展載體比較匱乏。二是工業發展步伐緩慢。我鎮現有工業企業規模偏小，配套設施不完善，規模檔次低，帶動作用不明顯，工業發展載體建設遠跟不上大工業發展步伐。三是少數干部服務意識不夠濃，工作效率不夠高，政府自身建設仍需不懈努力。部分群眾的思想觀念、市場意識、開拓精神、發展魄力等與先進地區相比，更是相形見絀，差距明顯。

xx年工作意見

xx年是全面完成“xx”計劃的最后一年，也是加快建設XX經濟大鎮的開局之年，更是全面落實中央經濟工作會議提出的經濟工作從“保增長”到“調結構”重大轉變的關鍵之年。新的一年，我們要更加清晰地看到我鎮發展所面臨的諸多機遇，在全市發展大局中找準定位，在應對競爭中自加壓力，在克服困難中拓展空間，在完善自我中謀求發展。

xx年政府工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，搶抓東部地區產業轉移和重慶一小時經濟圈發展機遇，圍繞市委“六大”戰略、“五大”跨越總體布局，堅定實施好“工業強鎮、農業富民、開放圖強、和諧穩定”發展規劃，實現經濟社會更好更快發展，努力建設XX經濟大鎮。xx年我鎮的經濟和社會發展的主要目標是：全年GDP增長13%以上，實現國地兩稅1000萬以上，工業總產值8億元，農民人均純收入增加500元，達4800元，人口自然增長率控制在3‰以內，計劃生育符合政策生育率達85%以上；實現較大安全事故、非正常進京赴省和群體事件零目標。

要實現上述目標，重點要“做好三個加快、四個加強，實現七個突破”：

一、加快推進工業化步伐，在工業發展上實現新突破。

、發展載體要做大。工業載體是我鎮加快推進工業化步伐的重要依托。要積極拓展發展空間，向上爭取扶持江華工業園區發展的優惠政策，把握時機，加大匯報爭取力度，盤活原江華廠閑置資產，為我鎮今后發展做好用地儲備。要進一步加大對企業的服務工作，采取多種手段，做好現已入駐江華工業園區企業幫扶工作，廣泛聯系企業家，拓展、延伸產業鏈條，擴大園區規模，增強園區的聚集和輻射功能，吸引更多的企業入駐。

2、招商引資要做活。以“勞動密集型、輕污染、帶動力強”為招商引資的主攻方向，堅持“內資外資一齊招，園區內外一齊招”的方針，堅持“一把手抓項目，一切為項目讓路”的原則，利用親情、鄉情、友情抓招商，有選擇、有準備地開展和參與投資環境推介會、貿洽會等各類招商活動，兌現招商引資獎勵措施，切實提高招商活動的針對性和實效性。

3、服務企業要做優。切實強化服務意識，著力打造“信用XX”。建立和完善黨政領導包抓項目工作責任制，主動上門幫助企業解決生產中的困難和問題，及時妥善處理企業與群眾糾紛，消除不安定因素，為項目及企業發展大開“綠燈”，營造有利我鎮經濟發展的良好環境。繼續做好華凱農機、永盛機加、XX磚廠、華隆肉牛等在建項目和川鐵水泥等重點建設項目的協調服務工作。

4、中小企業要做強。繼續扶持中小企業發展，認真落實好省、市關于加快民營經濟發展的政策措施，幫助中小企業解決融資難、辦事難等問題，促進中小企業做大做強。合理引導、利用農村“閑人、閑錢、閑房”，采取集資、土地（房屋）入股等形式，創辦一些技術要求不高、用工量大的勞動密集型小企業，解決富余勞動力出路，增加農民收入。

5、安全生產要做實。層層落實安全生產責任制，完善安全生產監管體系，加強安全生產監管隊伍建設。切實加大對各類安全生產領域的安全隱患的排查整治力度，改善安全生產條件，消除安全隱患。精心組織安全生產大檢查，堅決杜絕重大安全事故發生，加大對安全事故的處理和責任追究力度，做到勤檢查、勤督促。充分發揮廣播、標語、宣傳欄等媒介作用，廣泛深入開展安全教育，提高全社會安全意識，努力建設“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持”的良好格局。

二、加快結構調整步伐，在服務“三農”工作上實現新突破。、加快農業產業化。繼續深化土地流轉制度改革，完善和鞏固林權制度改革成果，全面理順、規范村集體林果場、山地的承包合同。做大做強xx、xx肉牛等農字號企業，使他們真正成為帶動農業產業化發展的龍頭。重點發展以江華社區的蔬菜、邱家咀的蓮藕、黃桷的油菜等為主的無公害蔬菜及高優農作物基地，發展以xx社區xx生豬養殖、xx、xx林下養雞、xx肉牛養殖為主的畜牧業基地，發展以xx、xx、xx等村為重點的速生紙漿原料林基地，發展以xx、xx等村為重點的優質水果基地。加強政策導向和扶持力度，大力推行龍頭企業帶農戶，生產、加工、銷售有機結合的產業化經營，在更大范圍和更高層次上實現資源的優化配置。

2、推進農業市場化。以市場為導向，突出規劃和項目實施，積極調整傳統落后的農業結構，鼓勵發展速生林、大棚蔬菜、油菜籽、花卉、食用菌等低投入、高效益的農業。嘗試發展柑橘、生豬、肉牛、蔬菜和林木深加工，做亮農業品牌，做優綠色農業品牌，提高農產品的附加值。

3、實施農業發展無險化。繼續加大對農田水利等農業基礎建設的投入，抓好病險水庫、堤壩除險加固工程，繼續完善森林防火林帶建設，提高農業基礎設施抵御自然災害的能力，提高農業綜合生產能力。強化服務功能，完善服務體系，加強病蟲害預測預報，提高糧食及果品生產標準化、優質化、品牌化水平，提高農產品優質率和商品率，增強市場競爭力。

4、促進農村富余勞動力非農化。在挖掘農業增收潛力的同時，要加快農村富余勞動力非農化進程，拓展農民增收渠道，突出抓好勞動力轉移工作。重點要依托品牌扶貧培訓和技能培訓，加強對青壯年勞動力的就業培訓力度，提高就業技能；加強與企業、用工單位聯系，妥善解決勞動力就業。今年爭取實現10000人次勞動力就業轉移。

三、加快推進城鎮化進程，在發展第三產業上實現新突破。、城市建設要有新成果。全面實施《城鄉建設規劃法》，清理規范城鄉建設行為。調整遠達鑄造廠、摩配廠、XX繭站等小區詳規，啟動遠達鑄造廠和摩配廠小區建設，完成1萬平方米建設任務；引進業主投資200萬元建設XX場鎮第二供水站，解決川鐵項目和場鎮居民安全飲水問題；投資50萬元修建場鎮便民橋1座，方便群眾生產生活。

2、場鎮面貌要有新改觀。繼續深入開展城鄉環境整治工作，建立健全城鄉環境綜合治理領導機構和工作制度，加大對城鄉環境整治工作的人力、物力、財力投入，細化工作目標，明確整治工作重點，逐漸培養全鎮人民良好的生活習慣，確保場鎮面貌要有新改觀。

四、加強稅收征管，在壯大鎮級財力上實現新突破。

、抓好財源建設。全力支持華凱、宏發、永盛、背煤等重點企業和納稅大戶的發展壯大，提高對財政的貢獻率。注重培育后續財源，抓好招商引資工作，敦促在建項目盡快建成投產、簽約項目盡快動工，盡快成為財政新的經濟增長點。

2、抓好增收節支。加強稅源管理，強化稅源監控，準確掌握稅源情況，確保稅收均衡入庫。加大征管措施，深挖增收潛力，突出抓好個體稅收、零散稅收和“窗口稅”征管，確保應收盡收。堅持依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、騙、抗稅等違法違紀行為。嚴格控制財政支出，大力控制會議費、招待費等支出。積極向上爭取資金，努力爭取更多支持。

3、抓好政務公開。大力推行陽光行政，切實優化政務環境，繼續強化農村財務管理，做好農村財務公開，強化農民負擔監督。認真落實中央、省、市、區相關惠農政策，增強鎮、村管理透明度，以公開凝民心，以公開促發展。

五、加強民主法制建設，在維護社會穩定上實現新突破。

、積極推進民主法制建設。要切實提高黨員干部的法制觀念和依法辦事能力，充分尊重人民代表管理國家和社會事務的權利，自覺接受人大法律監督、工作監督、民主監督。認真辦理人大代表方案、建議、意見，積極采納合理化建議。積極支持工會、共青團和婦聯、離退休干部黨支部、政協聯絡組和老協等人民團體開展工作。進一步落實“四五”普法規劃，強化依法治鎮戰略的實施。

2、深入開展創建“平安XX”系列活動。切實加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，抓好重點整治村、單位的整治工作。進一步完善鎮、村治安防控體系建設，加強夜間巡邏，確保社會安定。高度重視信訪工作，加大對《信訪條例》的宣傳力度，健全信訪信息網絡，突出做好越級訪、集體訪工作。認真做好矛盾糾紛排解工作，努力把問題化解在基層和萌芽狀態，從源頭上預防和減少不穩定因素。

六、加強精神文明建設，在推進社會事業協調發展上實現新突破。、強化思想政治建設。深入實施《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展愛國主義和社會公德、職業道德、家庭美德教育，全面提高廣大人民群眾的素質，切實加強未成年人思想道德建設。鞏固提高寬裕型小康村、文明村的創建成果，加強文明單位、學習型機關、學習型家庭和“誠信XX”創建活動。

2、重視教育事業發展。繼續堅持教育優先發展原則，努力鞏固提高“兩基”成果，推進“雙高普九”進程，加快基礎教育改革發展步伐，切實提高教學質量，抓好學校教學秩序和校園周邊環境的整治工作。

3、抓好計劃生育工作。嚴格實行計生目標責任制，重點抓好“雙查”、節育措施、社會撫養費征收、計生例會等常規工作，對未及時到位的計生對象要及時采取措施，依法落實到位。繼續開展“婚育新風進萬家”和協會“雙創”活動，建立完善計生工作機制，實施規范管理，強化優質服務，加強計生隊伍建設，確保計生優質服務先進鎮目標順利實現。

4、加強社會保障工作。以農村居民最低生活保障為基本內容，積極完善社會保障體系，切實保障困難群眾的基本生活，著力解決好特困家庭的生活困難問題。認真抓好貧困村的幫扶工作，積極扶持貧困地區發展經濟。繼續推進殯葬改革，做好優撫工作。

5、大力發展其他社會事業。加強衛生工作，廣泛開展衛生和健康教育活動，強化食品安全監督管理，提高疾病預防控制能力，全面實施新型農村合作醫療保險制度，擴大城鎮居民基本醫療保險覆蓋率。深入開展愛國衛生運動，組織農村衛生環境專項治理，深化改水、改廁工作，鞏固愛衛成果。大力發展文體事業，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。深入開展國防教育，高度重視民兵預備役建設，保質保量完成征兵工作任務。

6、加強民生改善，更加注重人文關懷。大力實施省、市“十大民生工程”涉及XX的項目和鎮本級惠民項目，建立健全民生工程長效管理機制，讓老百姓享受到更多實實在在的惠民成果。充分整合社會資源，廣泛開展幫扶貧困戶、資助貧困生和“送溫暖、獻愛心”活動。加強殘疾人、婦女兒童、擁軍優屬等工作。

七、加強政府機關建設，在提升執政能力上實現新突破。

要按照“高效、規范、務實、廉潔”要求，在政府自身建設上抓好“三轉變、一增強”：、進一步轉變觀念。按照培養新時期“學習型、創新型、實干型、清廉型”干部要求，增強學習的主動性、緊迫性和系統性，努力提高干部隊伍的綜合素質。增強創新意識，按照“三個有利于”標準，敢闖、敢試，打破常規，沖破常態，在率先中領先，在爭強中當強。增強法制意識，提高法律素質，做到依法行政，從嚴治政。

2、進一步轉變職能。采取有效措施，切實解決政府工作越位、缺位和錯位問題，把不該管的事放開，把該管的事管住管好。積極適應新形勢的需要，轉變工作方法，大力發揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務實的優良作風，堅持說實話、辦實事、求實效，切實做到負責盡責，把工作責任當作一種機遇，當作一個舞臺，時刻以強烈的責任意識約束和鞭策自己，力爭有所作為、有所建樹，切實做到“心為民想、利為民謀、權為民用”。

3、進一步轉變作風。認真踐行“三個代表”要求，繼續深入開展學習實踐科學發展觀活動，堅決克服形式主義和官僚主義，始終保持與人民群眾的血肉聯系，體察民情、為民解憂。大力倡導艱苦創業、勤儉辦一切事業，厲行節約，過緊日子。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴厲打擊和清除腐敗分子。堅決糾正部門和行業不正之風，標本兼治，努力從源頭上、機制上、制度上預防和治理腐敗。

4、進一步增強合力。充分發揮政府各部門的職能作用，建立健全工作人員行政過錯責任追究制，健全目標管理責任制，強化約束機制。堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責的不良作風，做到令行禁止、政令暢通，高效率、快節奏推進各項工作的落實。

各位代表！政府工作需要全體代表的幫助和支持，經濟社會的發展需要全體代表和3.5萬人民的共同參與和努力。讓我們在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，始終緊緊依靠全鎮人民，以飽滿的熱情，致力創新，以務實的作風促進發展，不負重托，不辱使命，為建設XX經濟大鎮，實現寬裕型小康社會目標而努力奮斗！

第二篇：鄉鎮政府工作報告（模版）

政府工作報告

——2014年 月 日在**鎮第二屆人民代表大會

**鎮人民政府鎮長 *** 各位代表：

現在我代表**鎮人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、2013年工作回顧

2013年，在上級黨委、政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大的監督下，我們僅僅圍繞鎮一屆人大二次會議確定的目標任務，堅持以經濟發展為中心，以項目建設為主線，以構建和諧社會為目標，解放思想、狠抓落實，全鎮經濟和社會事業取得了長足進步。

一、緊扣加快發展第一要務，鎮級經濟持續健康發展。2013年全鎮實現：農村經濟總收入2.6億元，同比增長13%；農民人均純收入9952元，比上年增加1197元；實現財政收入1600萬元,完成社會固定資產投資7300萬元，招商引資1.56億元。

1、農業產業化穩步推進。依托龍崗工業集聚區，狠抓挑商選資不放松，圍繞茶、林、糧、竹等資源優勢，先后赴深圳、南京、合肥、安慶、銅陵等地就優質茶葉加工、林下經濟等項目實地洽談，成功引進南京三邦、猴坑茶業、六百里、池源林下經濟等企業落戶**。

2、工業企業加快發展。一是繼續壯大工業企業，華陽服裝穩定發展，鼎瑞新殼體正式投產，南京三邦落戶園區，為壯大財稅提供有效支撐。二是積極轉變經濟發展方式，全力招引總部經濟，以營改增為重點，在鑒證咨詢、廣告、物流等領域尋求突破，成功引進北京渤澤瑞清新能源、寶供物流等總部企業，全年實現總部經濟達824萬元。三是加大濕地推介和招商力度，投入42萬元完成太平湖國家濕地公園概念性規劃，并全力對接銅陵金

九、合肥三聯等意向企業。

3、現代旅游業加大推介。依托楊家寨、**十大攝影點等旅游資源，繼續通過網絡營銷、制作宣傳標識、與旅行社集團公司對接等方式加大宣傳推介力度、成功承辦太平湖攝影大賽、山地自行車賽等活動，展示了**良好的對外形象。加大品牌爭創力度，穩步推進楊家寨4A級旅游景區創建工作。

二、扎實推進項目建設，鎮容村貌全面改善。

1、鎮村基礎設施日趨完善。全面完成省級土地整理項目，改善長蘆、**、舒溪等村農田水利設施；實施了前山組道路硬化、雙河村莊整治等6個移民項目及8個扶貧開發項目；爭取環保資金完成了完成夏村孫家、長蘆村七甲2處中心村落生活污水治理設施建設工程。

2、美好鄉村建設成效顯著。整合資金，共投入357.25萬元用于桃源中心村街道風貌整治和農村改徽、危改工程、農村安全飲用水、中心村莊整治、亮化提升、中心村規劃、電力增容、售口組村莊道路硬化和大坑、雙坑等偏遠村民組道路硬化。投資112.25萬元用于夏村村五牌、**村垅墩、地理溪三村、長蘆村邊山石垅、舒溪村船

四、茶兒垅村茶兒垅自然村環境整治，長蘆村石垅、清溪村楊家垅自然村村莊道路硬化及夏村村五牌自然村實施的項目區排澇溝道治理。在**區美好鄉村建設觀摩會中**村垅墩自然村中獲得二等獎。

3、生態文明建設速度加快。啟動太平湖濕地生態保護項目，完成一期工程（一、二、三標段）招投標以及80%以上的工程建設任務；完成中央集鎮供水等項目規劃和初步評審。隨著農村清潔工程建設項目的實施，垃圾焚燒場已正式投入運營，各村民組垃圾池建設也全部完工投入使用。

三、密切關注民計民生，社會事業加快發展。

1、民計民生得到進一步改善。2013年共實施37項民生工程，涉及**鎮25個項目，根據群眾需求，自定了地理溪湖必嶺及紅星一期道路硬化及清溪部分偏遠村組通信設施等8項為民辦實事項目；實施好危房改造、農村清潔工程等項目整合，完成桃源街道中心村建設任務，改善桃源集鎮整體面貌。加大偏遠村組基礎設施投入力度，爭取實施了大坑組道路硬化等扶貧項目8個和電力臺區改造12處。豐富農村社會管理模式，扎實推進基層法律援助，成功化解農民工 3 工資拖欠、交通事故賠償和醫療事故等隱患問題。

2、社會事業取得更大發展。以創建省一級綜合文化站為抓手，借助電子閱覽室、圖書室、播音室、農家書屋等文化主陣地，適時開展讀書讀報、政策宣傳、文藝下鄉等活動；繼續發揮農民健身廣場效益，濃厚群眾廣場舞氛圍；結合傳統佳節，開展“迎新春”學生系列活動、農民書畫展、寫春聯、舞龍等各類文體活動，豐富群眾文化生活。穩步推進“村為主”工作機制，提高計生管理服務水平。強化農村集體土地管理，提高農村土地利用率。落實“七保”工作常態化，積極發揮工會、共青團、婦聯等社會團體帶動作用，開展了各類慰問貧困大學生、關愛留守兒童等各類貧困慰問活動。

四、強化和諧維穩，社會環境保持和諧穩定。以綜治中心建設為契機，強化陣地和信息員隊伍建設，規范管理運作，充分發揮綜治中心在維護鎮村社會和諧穩定中的積極作用。重點做好太平湖網箱整治和漁業轉型等維穩和矛盾化解工作，完成剩余漁具評估清收和漁民的就業安臵；完善農村技防和治安視頻監控等網絡系統，全面推開信訪代理。強化應急管理，配齊應急設備，建立校園應急隊伍，切實提升全鎮應急化水平。依法有序地組織開展采石點、磚場安全生產執法大檢查，對無證開采的采石點堅決予以關停，對有證但不規范開采的要求限期整改。加強森林防火工作，制定森林防火工作預案，落實森林防火責任制，組織專職巡山隊，強化野外用火管理，做好火情監測和巡山護山工 作。

五、不斷改進和加強政府自身建設，全面提高執政能力。以加強和提升執政能力為重點，堅持把學習貫徹十八大和十八屆三中全會精神放在工作的首位。認真貫徹執行中央“八項規定”和省市區有關規定，規范公務接待，嚴格公務用車管理，扎實開展“清房”、“清卡”專項工作。深入開展民主集中制教育，嚴格執行《**鎮領導班子民主議事決策實施辦法》，建立民主科學的決策機制，樹立起團結務實、廉潔高效的政府新形象。深入開展黨性黨紀黨風教育和警示教育，落實黨員廉政建設責任制，踐行群眾路線教育實踐活動，教育、督促政府班子成員廉潔自律。堅持依法行政，大力推進政務公開和政府信息公開，強化民主監督。

各位代表，成績來之不易，成就催人奮進。這些成績的取得，是區委、區政府和鎮黨委堅強領導的結果，是全鎮上下齊心協力、真抓實干的結果。在此，我代表鎮人民政府，向奮戰在各條戰線上的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的各位代表，向所有關心支持**鎮發展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮偏遠農村基礎設施落后；實體企業規模小，總部經濟少，稅源培育難，困擾鎮級財力增長；村級集體經濟發展仍然缺少有效辦法，農民增收的傳統途徑沒有得到有效拓展；少數干部的干事創業激情有待進一步充分調動，責任心有待進一步加 強。對此，我們將高度重視、認真解決。

2014年工作目標和任務

2014年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規劃的關鍵一年。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，全面落實區委五屆四次全會總體部署，踐行群眾路線，自覺服從和服務于**鎮建設大局，把握“發展、服務、責任”三個關鍵，遵循“負責盡責、務實唯實、親民愛民、勤政廉政”四個要求，全力促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定。今年經濟社會發展的主要預期目標是：實現農村經濟總收入2.9億元，比上年增長13%,農民人均純收入11000萬元，比上年增加1150元；實現財政收入1750萬元，比上年增長10%；完成社會固定資產投資8050萬元，比上年增長15%；招商引資突破1億元。

2014年全鎮主要從以下幾個方面著力做好各項工作：

（一）加快推進工業化步伐，在工業發展上實現新突破。

1、發展載體要做大。工業載體是我鎮加快推進工業化步伐的重要依托。要積極拓展發展空間，把握時機，加大建設用地清理工作，盤活存量土地，為我鎮今后發展做好用地儲備。要進一步完善龍崗工業集聚區的基礎設施建設，采取多種籌資手段，做好工業區擴征工作，推進工業區向各方拓展、延伸，擴大工業區規模，增強工業區的聚集和輻射功能，吸引更多的企業入駐。

2、招商引資要做活。加強招商隊伍建設，圍繞特色產業，廣辟招商引資信息源，開展上門招商、親情招商、以商引商、網絡招商等行之有效的招商活動，不斷壯大實體工業企業；積極服務、培育好華陽服裝、鼎瑞新殼體、渤澤瑞清、三邦爆破、六百里野茶谷等現有企業，提升企業稅收貢獻率；重點在濕地公園旅游和養生項目上尋突破，緊密對接銅陵金

九、合肥三聯等知名企業，力爭早日實現濕地公園保護開發利用破題；積極在總部企業招引方面有新突破。以“勞動密集型、輕污染、帶動力強”為招商引資的主攻方向，堅持“內資外資一齊招，園區內外一齊招”的方針，堅持“一把手抓項目，一切為項目讓路”的原則，利用親情、鄉情、友情抓招商，有選擇、有準備地開展和參與投資環境推介會、貿洽會等各類招商活動，兌現招商引資獎勵措施，切實提高招商活動的針對性和實效性。

3、服務企業要做優。切實強化服務意識，著力打造服務型黨組織。建立和完善黨政領導包抓項目工作責任制，主動上門幫助企業解決生產中的困難和問題，及時妥善處理企業與群眾糾紛，消除不安定因素，為項目及企業發展大開“綠燈”，營造有利我鎮經濟發展的良好環境。

4、安全生產要做實。層層落實安全生產責任制，完善安全生產監管體系，加強安全生產監管隊伍建設。切實加大對石料開采、森林防火的規劃、管理、整治力度，做好廠房 整治工作，改善安全生產條件，消除安全隱患。精心組織安全生產大檢查，堅決杜絕重大安全事故發生，加大對安全事故的處理和責任追究力度，做到勤檢查、勤督促。充分發揮廣播、標語、宣傳欄等媒介作用，廣泛深入開展安全教育，提高全社會安全意識，努力建設“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持”的良好格局。

（二）加快結構調整步伐，在服務“三農”工作上實現新突破。

1、加快農業產業化。做大做強猴坑、六百里野谷茶、池源、硒谷茶廠等農字號企業，加快茶產業升級，全面提升茶葉品質和效益；鞏固發展吊瓜產業，充分發揮吊瓜產業園的科技帶動和示范引領工作，保障群眾穩種植、穩增收；大力發展糧食產業，積極培育糧食精深加工企業，打造全區優質糧品牌；充分發揮養殖基地龍頭示范作用，積極探索特種養殖，逐步實現規模養殖；大力發展林下經濟產業，爭創“全國林下經濟示范鎮。

2、推進農業市場化。以市場為導向，突出規劃和項目實施，積極調整傳統落后的農業結構，嘗試發展大棚蔬菜、花卉苗木、食用菌等低投入、高效益的農業。大力發展茶葉、吊瓜子深加工，做優綠色農業品牌，提高農產品的附加值。

3、實施農業發展無險化。繼續加大對農田水利等農業基礎建設的投入，實施好小農水項目，抓好船渡、蘆山水庫 8 等病險水庫除險加固工程，繼續完善森林防火林帶建設，提高農業基礎設施抵御自然災害的能力，提高農業綜合生產能力。強化服務功能，完善服務體系，加強自然災害及病蟲害預測預報，提高糧食及農作物生產標準化、優質化、品牌化水平，提高農產品優質率和商品率，增強市場競爭力。

（三）加快推進美好鄉村建設，在發展第三產業上實現新突破。

1、美好鄉村建設要有實效。完善桃源市級美好鄉村配套功能，同時積極推進第二批**中心村和夏村五排、長蘆石垅、清溪楊家垅等自然村環境整治，努力達到美好鄉村自然村標準。抓好“三線三邊”整治工作，對公路沿線及景區驟變的環境進行整治，做好綠色質量提升、改徽建徽工作，嚴格控違拆違，嚴把關鍵區域廣告牌設立，鼓勵引導農民完善自建房污水、垃圾處理等配套設施。

2、旅游業要有新發展。鼓勵引導楊家寨爭創4A級景區；依托**、太平湖等知名旅游景點，整合楊家寨拓展、濕地觀光游、自駕游和穰嶺古道徒步游等特色旅游線路，形成獨有產品。整合六百里野茶谷、池源、硒谷三個林下經濟基地資源，融林業、茶葉、文化于旅游當中，發展鄉村旅游。

（四）加強謀劃爭取項目，在基礎設施改善上有新突破。

1、做好項目謀劃摸底。以項目為載體，謀劃、爭取農業綜合開發、太平湖保護、濕地生態保護性修復等一批牽動性強的項目，謀劃大同至夏村環湖路、舒溪石壁陳橋改建等 一批切實關乎農民生產生活的項目，做到項目謀劃有思路，摸底有匯總。

2、做好項目爭取實施。全力實施土地整理項目、濕地生態保護、小水利重點縣、太子河流域環境整治、危橋改造、“問題村”、病險水庫改造、農商行**支行辦公樓、林業站綜合樓、公安派出所業務樓、集鎮污水處理、世行舒溪新農村等項目，確保項目建設有成效；繼續做好移民、扶貧、革命老區、一事一議等項目的實施、管護力度，適時啟動濕地流域安臵小區、新農村世行貸款等項目；完成集鎮總體規劃調整，為集鎮發展提供有序指導。

（五）加強為民服務，在村民生活幸福感提升上有新突破。

（1）重視教育事業發展。繼續堅持教育優先發展原則，加快基礎教育改革發展步伐，切實提高教學質量，抓好學校教學秩序和校園周邊環境的整治工作。推進學校公共租賃房建設，整合有限教育資源，為提高辦學效益，優化教育環境創造條件。

（2）抓好計劃生育工作。繼續開展“婚育新風進萬家”和協會“雙創”活動，建立完善計生工作機制，實施規范管理，強化優質服務，加強計生隊伍建設，打造計生優質服務隊伍。

（3）加強社會保障工作。以農村居民最低生活保障為基本內容，積極完善社會保障體系，切實保障困難群眾的基 本生活，著力解決好特困家庭的生活困難問題。認真抓好貧困村的幫扶工作，積極扶持貧困地區發展經濟。繼續推進殯葬改革，做好優撫工作。

（4）大力發展社會事業。加強衛生工作，廣泛開展衛生和健康教育活動，強化食品安全監督管理，提高疾病預防控制能力，全面實施新型農村合作醫療保險制度，大力推進衛生院宿舍樓建設。組織開展農村衛生環境專項治理，深化改水、改廁工作，鞏固成果。大力發展文體事業，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。深入開展國防教育，保質保量完成征兵工作任務，關心支持駐軍部隊和民兵預備役建設。

（六）加強政府自身建設，在提升執政能力上實現新突破。

1、進一步轉變觀念。按照培養新時期“學習型、創新型、實干型、清廉型”干部要求，增強學習的主動性、緊迫性和系統性，努力提高干部隊伍的綜合素質。增強創新意識，敢闖、敢試，打破常規，沖破常態，在率先中領先，在爭強中當強。增強法制意識，提高法律素質，做到依法行政，從嚴治政。

2、進一步轉變職能。采取有效措施，切實解決政府工作越位、缺位和錯位問題，把不該管的事放開，把該管的事管住管好。積極適應新形勢的需要，轉變工作方法，大力發揚腳踏實地、埋頭苦干、求真務實的優良作風，堅持說實話、辦實事、求實效，切實做到負責盡責，把工作責任當作一種機遇，當作一個舞臺，時刻以強烈的責任意識約束和鞭策自己，力爭有所作為、有所建樹，切實做到“心為民想、利為民謀、權為民用”。

3、進一步轉變作風。認真踐行群眾路線，堅決克服“四風”，始終保持與人民群眾的血肉聯系，體察民情、為民解憂。認真落實黨風廉政建設責任制，嚴厲打擊和清除腐敗分子。堅決糾正部門和行業不正之風，標本兼治，努力從源頭上、機制上、制度上預防和治理腐敗。

4、進一步增強合力。充分發揮政府各部門的職能作用，建立健全工作人員行政過錯責任追究制，健全目標管理責任制，強化約束機制。堅決反對推諉扯皮、辦事拖拉、敷衍塞責的不良作風，做到令行禁止、政令暢通，高效率、快節奏推進各項工作的落實。

各位代表，政府工作需要全體代表的幫助和支持，經濟社會的發展需要全體代表和全鎮人民的共同參與和努力。讓我們在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，緊緊依靠和團結全鎮人民，堅定信心，團結一致，攻堅克難，砥礪奮進，為全面建設活力、生態、富強、和諧的新**而奮斗。

第三篇：鄉鎮政府工作報告

2011年政府工作報告

XX鎮人民政府鎮長 XXX

各位代表：

現在，我代表鎮人民政府，向大會作政府工作報告，請各位代表和列席的同志審議。

一、“十一五”期間工作回顧

“十一五”時期，是我鎮改革開放以來面臨各種困難和矛盾最多的時期，也是我鎮經濟社會發展取得重要成就的時期。五年來，在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，在全鎮人民的共同努力下，我們戰勝了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害、特大洪澇災害和國際金融危機的嚴重沖擊，堅持搶抓機遇，克難攻堅，開拓進取，扎實工作，全面完成了“十一五”規劃確定的主要目標任務，全鎮經濟社會發展邁上了新的臺階。

（一）堅持不懈抓發展，經濟社會綜合實力明顯提高

在“十一五”規劃的偉大實踐中，我鎮始終堅持以經濟建設為中心，注重擴總量、提質量，克服了各種不利因素的影響，全鎮經濟保持了較快增長，綜合經濟實力顯著增強：2006年至2010年，全鎮生產總值由2.25億元提升至3.68億元，增長63.6%；財稅由325萬元提升至1029萬元，增長315.5%，人均純收入由4122元提升至6750元，增長63.8%。

（二）堅持不懈抓三農，新農村建設取得明顯突破

一是落實政策保障農民得實惠。五年來，鎮政府始終把“三農”工作作為經濟工作的重中之重，全鎮農業農村經濟社會發展取得重大突破。2010年，完成農業總產值19246萬元，比“十五”末增加149.26%，農民人均純收入達6700元，比“十五”末增長62.8%%。認真落實各項強農惠農政策，五年累計發放各項涉農補貼 萬元。認真落實家電、汽車、摩托車下鄉等一系列促農消費政策，群眾生活水平明顯提高，發展的能力不斷增強。

二是形成特色推動產業有發展。鎮政府始終以農民增收為主旨，加大農業扶持力度，加快農業產業結構調整，努力擴大經濟作物種養面積，促進農業增效、農民增收。目前，全鎮初步形成了以西瓜種植、高產油茶、南豐蜜桔、水產養殖為主的特色農業種養，積極推進農業產業化，重點打造昌其生態農業、金山綠色食品、金山圣高產油茶等農業龍頭企業，形成南豐蜜桔、綠色葛粉、茶油等一批農業拳頭產品。

三是加快步伐激發農村建設新活力。鎮政府始終以新農村建設為抓手，以改善群眾生產生活環境為重點，按照新農村建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針，認真做好新農村建設工作。積極抓好新農村建設和農村垃圾無害化處理工程，重點打造了一批新農村建設試點和農村垃圾處理試點，其中新農村建設試點26個，農村垃圾無害化處理試點12個，引導農民改變生活陋習，建設美好新村。“十一五”期間新農村建設項目受益人口多達 余人，人民群眾的生產生活條件明顯得到明顯改善。

（三）堅持不懈抓建設，科學發展步伐明顯加快

一是項目建設出成效，硬件環境明顯改善。先后完成了人畜安全飲水、農田水利、道路交通、穿衣戴帽、渡改橋、旅游立體開發等項目的爭取和實施，完善硬件設施，優化投資發展環境。“十一五”期間，累計建設建成鄉村公路90公里，鄉村公路網絡日趨完善，群眾出行難問題大幅緩解。投資56萬元對小

（二）型水庫、山塘水庫進行維修加固，對泄洪道進行清理疏通，有效解決了農村飲水和土地灌溉問題。

二是示范鎮建設起步快，生態環境顯著優化。2009年，我鎮列入XX市中心城區衛星鎮，2010年列入了江西省示范鎮。為加快示范鎮建設步伐，我鎮多次組織干部開展集鎮環境大整治活動，投入60多萬元建成了垃圾處理中心，鎮財政投入6萬元，用于添置街道大型垃圾集

裝箱和果殼箱；完成了農貿市場改擴建工程，極大地方便了老百姓的日常生活；測繪出以XX村為中心的鎮區3.8平方公里1:1000地形圖，重新修編《XX市臨川區XX鎮總體規劃》。目前，我鎮打造示范鎮總體規劃已經送審報批。

三是治安環境有保障，民主法制建設進程明顯加快。“發展是硬道理，壓倒一切的是穩定”。五年來，我們堅持“點”、“線”、“面”結合，構筑鎮、村治安防控體系，大力加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類違法犯罪，全鎮社會治安形勢平穩，“平安XX”創建成果進一步鞏固；積極開展普法依法治理、法制宣傳教育和法律援助工作，“五五”普法工作順利結束，全民法制意識明顯增強，社區矯正和人民調解工作有序推進；積極開展領導干部大接訪、大下訪活動，暢通群眾利益訴求渠道，加大矛盾糾紛排查力度，全力消除各種不穩定因素；公共突發事件應急機制建立健全，防災減災能力不斷增強，安全生產監管硬件、軟件體系不斷完善，全鎮安全生產形勢持續穩定。

（四）堅持不懈抓統籌，各項社會事業建設明顯進步

始終如一地堅持全面協調發展，把保民生作為一切工作的基礎，各項社會事業取得了長足的發展進步。一是全力抗擊洪澇災害，取得了抗洪救災和災后重建的重大勝利。在抗洪救災中迅速奪取了搶險救援、轉移安置兩個個關鍵性勝利，及時啟動恢復重建工作，實現了大災之后無疫情、無因災死亡人員，實現了上半年損失下半年補。加快修復水毀水利設施，唱凱堤除險加固取土征地任務圓滿完成，倒房重建工作順利推進。二是全面落實教育優先發展戰略，積極推進教育體制改革。基本化解了學校債務，堅決下大力氣堅決解決“就學難”問題，嚴格落實九年制義務教育各項收費政策，著力解決部分困難家庭子女上學難的問題；累計排除中小學危房平方米，新建校舍平方米，教育教學質量得到保障。三是不斷健全鎮、村醫療衛生服務網絡，逐步完善農村疫病防控和衛生醫療服務體系。衛生院大樓和2

個村委會衛生室順利建成投入使用，衛生基礎設施不斷加強，新農合參合率達95%。四是積極落實人口計生利益導向政策，認真做好計劃生育“獎優免補”工作。計劃生育率達65.75 %，人口自然增長率控制在7.37‰以內，順利完成第六次全國人口普查工作。五是加大社會保障力度，認真落實低保、優撫政策。全鎮共有1545人享受農村低保，“十一五”以來累計發放低保資金600余萬元,覆蓋率達4.2%，新型農村社會養老保險試點工作順利實施，參保人數達 人，生態、環保、統計、體育、殘疾人、通訊等其它各項社會事業協調發展。

各位代表，發展的歷程波瀾壯闊，發展的成就令人鼓舞！我們可以自豪地說，“十一五”是我鎮歷史上經濟實力增長最快、鄉村面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期。“十一五”期間為我鎮“十二五”科學發展奠定了堅實的基礎，也為我們積累了寶貴的經驗，我們要在今后的工作中堅持好、運用好，把積累起來的經驗再度發揚光大、再創輝煌。

各位代表，取得的成績來之不易，經驗彌足珍貴。這些成績和經驗的取得，是區委、區政府和鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大監督、支持的結果，是全鎮廣大干群團結拼搏、共同努力的結果。在此，我謹代表鎮人民政府向全鎮廣大干部職工、人民群眾和長期以來支持XX工作、關心XX發展的各級領導及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

“十一五”期間，我鎮經濟社會呈現良好的發展態勢，但也應該清醒地認識到存在的困難和問題：一是經濟總量小、人均水平低，經濟形勢復雜多變；二是水利、交通、電力等基礎設施建設滯后，成為制約經濟社會發展的最大瓶頸；三是產業結構單一，市場經濟意識不強，經濟增長方式粗放，群眾增收渠道少，農民增收的長效機制尚未形成，農民增收后勁不足，社會治安綜合治理工作任務艱巨；四是部分群眾思想不夠解放，群眾教育意識落后，群眾素質提高工程任務還

很艱巨；五是政府自身建設有待加強，領導干部執政能力和領導水平有待進一步提高，工作作風有待進一步改進。這些困難和問題，我們將在今后的工作中努力克服并逐步加以解決。

二、“十二五”時期的主要任務

“十二五”時期，是全面建設小康社會的關鍵時期，是我鎮進一步夯實基礎、產業升級、提升實力、趕超發展的重要時期。做好“十二五”時期的工作，對于搶抓機遇、謀求發展，促進我鎮經濟社會又好又快發展具有決定性意義。我們將在區委、區政府和鎮黨委的領導下，堅持科學發展這一主題，搶抓機遇，銳意進取，全力推動全鎮經濟社會發展邁上新臺階。

“十二五”時期我鎮經濟社會發展的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領經濟社會發展全局，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神，圍繞打造省級示范鎮的戰略目標，圍繞一個目標（趕超發展）、抓住兩個關鍵（項目建設和招商引資），全力建好三區（集鎮新區、旅游景區、工業園區），不斷優化發展環境，提升綜合實力，加強政府執政能力建設，普及惠民工程，促進示范鎮建設上水平，全力推動全鎮經濟社會發展繪出新篇章、邁出新跨越。

根據這一思路，“十二五”時期我鎮經濟和社會發展的主要預期目標是，到2015年：

力爭完成地區生產總值 萬元以上，比2010年翻一番，年均增長 %以上；

全社會固定資產投資達到 萬元，年均增長 %； 社會消費品零售總額達 萬元，年均增長 %以上； 農民人均純收入達到 元，年均增長 %以上； 單位地區生產總值綜合能耗降低 %以上。

各位代表，為完成上述目標任務，需要我們以更加務實的精神，以更加旺盛的斗志，以更加頑強的干勁，更加扎實的作風，牢牢把握以下六個方面的工作，強力推進，實現突破。

（一）堅持以調整產業結構推動經濟轉型升級為思路，逐步破解發展難題

（二）堅持以搞好扶貧開發推動新農村建設進程為抓手，逐步改善人居環境

（三）堅持以抓好基礎設施建設推動經濟發展為向導，逐步夯實發展基礎

（四）堅持以深化改革增強發展活力為杠桿，逐步提升社會效能

（五）堅持以統籌兼顧推進社會事業全面進步為舉措，逐步提高人民生活幸福感

（六）堅持以和諧穩鎮推動發展環境優化為基礎，逐步鞏固平安創建成果

三、2011年工作安排

各位代表，2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，更是實現“十二五”宏偉目標的關鍵之年。做好今年的工作，對于“十二五”發展開好局、起好步意義重大，影響深遠。我們的主要預期發展目標是：實現生產總值增長 %以上；全社會固定資產投資增長 %以上；社會消費品零售總額增長 %以上；人均純收入增長 %以上；人口自然增長率控制在 ‰以內，牢固樹立綠色、低碳發展理念，全面完成節能減排目標任務。

為實現上述目標，2011年我們將著重抓好以下四個方面的工作：

（一）圍繞趕超發展，結合區域特色，扎實推進示范鎮建設。一是抓好工業園區建設，不斷增強經濟社會發展后勁。我們已在G316國道沿線的甘陂、游源兩村平整山地1000多畝，并啟動了300畝山地的征地工作。準備承接生物醫藥、醫療器械生產企業或電子企業落戶，有一家億元企業在洽談中（談判主體是臨川區政府）。以鄱陽

湖生態經濟圈建設契機，加大力度、強化舉措、優化環境、搞好服務，利用好這千畝山地資源，搭建好招商引資平臺，快速融入南昌半小時經濟圈，大力引進臨近發達地區一些輕工業、制造業和加工業，在鎮區邊緣建立起一個初級規模、生態環保的綠色現代工業園區，為鎮域經濟的發展增強后勁。

二是抓好集鎮新區建設，不斷優化經濟社會發展環境。要盤活土地資源，拓展發展空間，以XX大道為軸線，對沿線閑置土地進行嚴格控制，并運作環鎮道路兩側集鎮建設用地（其中47畝已報批），建造新的商貿一條街和新的商品房住宅樓；要多方籌措資金，發展現代服務業，通過各種形式廣泛宣傳，動員在外能人或者由在外能人引薦，引導各種經濟成份、各方民間資本積極參與環鎮道路開發和新農貿市場建設，把環鎮路建成飲食、購物一條街現代服務業中心，增強示范鎮的輻射帶動效應。

三是抓好旅游景區建設，不斷夯實經濟社會發展底座。發揮人文宗教優勢，進一步做好旅游資源開發工作，夯實我鎮文化宗教底蘊。支持和扶持盛和實業有限公司，對金山市旅游產業進行開發，并以此為依托，結合筆架山、開山寺、沿316國道新農村建設點，力爭引進新的一批生態旅游開發公司在我鎮投資綠色旅游開發，打造XX一日游旅游經濟圈，使XX鎮成為人文、生態、宗教、旅游旺鎮。

四是抓好生態環境建設，不斷提高可持續發展能力。認真實施造林綠化“一大四小”工程建設，加強森林資源保護和新造林木管護力度，嚴厲打擊濫砍濫伐及偷盜林木等破壞森林資源行為；落實森林防火責任制，提高森林火險應急處置能力，嚴格野外用火管理，確保森林資源安全；加大投入改善XX大道、XX老街的給排水設施，并以XX大道為主線，綠化兩邊8至10米，改造鎮區路燈設施，進一步綠化、美化、亮化集鎮主要街道；加大治理力度，完善示范鎮管理體制，全面加強城鎮管理，嚴厲打擊亂搭亂建、亂丟亂倒、亂停亂放的現象，把小城鎮管理納入法制化軌道，著力創造環境優美、秩序優良、服務優質的集鎮環境，提升經濟社會可持續發展能力。

（二）圍繞增效增收，強化惠農政策，積極推進新農村建設 全面落實各項強農惠農政策，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，加快發展現代農業，促進農村經濟社會發展。

一是改善農村生產生活條件。切實加大農業基礎設施投入力度和水利設施建設項目申報、實施工作，改變農業生產“靠天吃飯”的現狀。加快災后農業結構調整，推進特色產業發展，做好農村水毀水利工程、農業田間工程、水損農村房屋以及農村公共設施的修復。實施公路通暢工程建設，優化路網結構，改善全鎮交通、運輸條件，全力搞好渡改橋工程，在今年5月底全面完成石洋、清溪大橋主體工程，確保在今年年底完成五座渡改橋的引橋等配套工程建設，并投入使用。

二是努力促進農民增產增收。認真落實農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼等強農惠農政策，增加農民政策性補貼收入，實施村級公益事業“一事一議”財政獎補政策，切實減輕農民負擔；為農民提供技術服務和指導，加強農村勞動力實用技術和職業技能培訓，提升農民科技應用和就業創業能力；穩定糧食生產，保障耕地面積，優化品種結構，強化示范帶動，提高單產和品質；發展農業產業化，以現有的金山圣綠色油茶基地、昌期生態農業種養基地為基礎，做強以金山圣茶油、昌期蜜桔、昌期生豬特色農業龍頭產業。

三是全力抓好新農村建設，大力改善農村人居環境。要加強農村綠化、美化、亮化建設，實施農村垃圾處理工程，完善農村水、電、路等基礎設施和公共設施；要加強對新農村建設物質、資金、進度管理，確保各新農村建設點按質、按量、按時竣工；要建立健全各種制度，幫助指導群眾進行村務管理，不斷提高管理水平，充分發揮新農村建設的輻射帶動能力。

（三）圍繞和諧發展，抓好民生保障，有效推進各項社會事業全

面進步

高度重視人民群眾的生產生活，著力解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，切實增強人們群眾的幸福感和滿意度。

一要提高社會保障能力。認真落實國家的社會保障政策和社會救助制度，加快新型農村社會養老保險試點進程，全力擴大參保面，推進農村低保擴面工作，抓好特困戶、災民救助，擴大低收入群眾基本生活保障面。認真落實農村五保戶、孤兒供養政策。

二要優先發展教育文化事業。大力實施學校標準化和規范化建設，加大中小學校舍排危力度；完善九年制義務教育，積極發展學前教育，切實解決適齡兒童“入園難”、“學前難”問題；結合新農村建設，大力興建農民閱覽室、文化活動室、農家書屋、農民健身工程等農村文化活動中心，繁榮農村文化生活。

三要提高醫療衛生服務水平。擴建村級衛生室，改善村級衛生醫療條件，推進基本公共衛生均等化；加強食品衛生監督，確保食品安全；積極做好新農合工作，不斷擴大受益面，確保每年的農民參合率達均到95%以上。

四要創新計生工作機制。堅持以人為本，認真落實“獎優免補”政策，完善計劃生育利益導向機制，擴大利益導向范圍，落實獎扶、生育保險等政策，引導群眾樹立科學生育觀；進一步強化“以村為主、村民自治”工作機制，抓好“四術”管理，嚴格社會撫養費征收標準，加大依法行政工作力度，長期保持和穩定低生育水平，實現計生工作進位目標。

五要堅決維護社會穩定，積極開創安定和諧的新局面。進一步落實好黨政領導干部接訪、下訪、帶案上訪和“三級防線”化矛調促穩定長效機制，妥善處理信訪突出問題；進一步完善社會治安防控體系和基礎設施建設，強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，不斷提高人民群眾的安全感；堅持不懈地抓好安全生產工作，健

全安全監管體系，嚴格落實安全生產責任制，突出重點領域和行業安全隱患排查整治，堅決防范和遏制重特大安全事故，確保安全生產形勢總體穩定；加大重點場所、節日和薄弱環節的管理力度，嚴格節假日及特殊時期24小時值班制度，進一步優化突發公共事件預防預警和應急處置機制，提高應急防變能力；深入開展“雙擁”共建活動，加強國防、民兵預備役和人防建設，不斷鞏固黨政軍民關系。

（四）加強和改進政府自身建設，切實提高行政能力和水平做好政府自身建設是更好為民服務的基礎，面對新形勢、新任務，我們將切實加強自身建設，轉變工作作風，打造法治、責任、廉潔、高效的服務型政府。

堅持理論武裝，注重工學結合。始終樹立形勢逼人，不進則退；任務逼人，不學則退的緊迫感，把加強學習作為提高自身素質一項重大任務常抓不懈。重視中國特色社會主義理論體系的學習，增強政治敏銳性和政治鑒別力，堅定理想信念。重視對國家宏觀政策的學習，不斷提高戰略思維能力和應對復雜形勢能力。增強工作的前瞻性和主動性，堅持把學習知識與解決問題結合起來，與推動工作落實結合起來，不斷提高駕馭復雜形勢、推動科學發展、構建和諧社會的能力。

堅持執政為民，促進科學發展。全面貫徹執行好黨中央、國務院和省委、省政府的各項方針政策，切實增強科學發展的理解力、執行力、操作力、創造力和破解難題的能力。主動接受鎮人大的依法監督，認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案，積極聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見，廣泛接受社會公眾和新聞輿論監督，加強政府內部的層級監督，保障和支持審計、監察等部門依法獨立行使監督權。（建議刪除）

堅持依法行政，提高行政效能。把依法行政貫穿到政府工作的全過程，嚴格按照法定程序、法定權限、法定職責行使人民賦予的權力。堅持依法科學民主決策，健全政府重大事項決策規則，進一步完善公

眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定的決策機制，推進決策科學化、民主化、制度化。全力鞏固提高服務承諾、首問責任、限時辦結和行政問責制度的實施成果。認真抓好各項服務承諾的兌現，減少審批事項，落實責任追究，規范行政執法行為。切實轉變工作作風，減少辦事環節，加快辦事節奏，提高辦事效率，強化服務效能。

加強廉政建設，強化廉能風險預警防控。堅持制度防腐，著力構建懲治和預防腐敗體系基本框架，進一步完善國有資產管理、工程建設、公共資源開發、產權交易和政府采購等重點領域的監管制度，強化經濟責任審計和重點項目審計，從源頭上預防腐敗，確保行政權力在陽光下運行。嚴格執行上級關于廉潔自律的各項規定，認真落實黨風廉政建設責任制，切實抓好政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作，從嚴治政，廉潔從政。

各位代表，“十一五”期間，我們求真務實，最終碩果累累；位立于“十二五”開局之年，我們信心十足，更具豪情萬丈。新起點，新希望，新征程。讓我們在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下，勵精圖志，奮發圖強，為奪取全面建設小康社會新勝利、譜寫XX美好的明天而努力奮斗！

第四篇：鄉鎮政府工作報告

鄉鎮政 府 工 作 報 告

政府工作報告

各位代表：

現在，我受溫圳鎮人民政府委托向大會作政府工作總結報告，請予審議，并請各位列席代表提出意見。

一、2005年工作回顧

過去的一年，在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，全鎮上下認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，面對科學發展觀提出的新要求，國家宏觀政策調整帶來的新壓力，區域競爭帶來的新挑戰，我們科學應對，沉著應戰，負重拼搏，化壓力為動力，變挑戰為機遇，全鎮呈現出經濟實力快速增長，“三農”工作穩步推進，制約瓶頸有效突破，社會事業全面發展的喜人局面。

——經濟實力快速增長

過去的一年，是我鎮經濟發展速度最快一年。全鎮工農業總產值達億元，同比增長

%，其中工業總產值達

億元，同比增長

%，二、三產業的比重增加到

%。2005年的財政總收入達2676萬元，同比增長

%。農民群眾純收入達

元，同比增長

%。2005年，我鎮首次評為江西省經濟發展百強鎮，跨進了全省經濟發展先進鎮的行列。

——“三農”工作穩步推進

一是惠農政策促使農業發展。近幾年，黨中央、國務院制定了取消農業稅，糧補、種補等一系列惠農政策，正是這些惠農政策的認真執行，特別是糧補、種補直接進入農民個人帳戶，極大地調動了農民的務農積極性，在投勞上，原種植1130

畝的一季稻，全部改為雙季稻，在投錢上，化肥、農藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進農業增產。去年，我們組織農辦和農技站，爭取到國家級、省級和市、縣級的科技推廣項目33個，其中國家糧食豐產工程項目在我鎮建立了15畝核心示范田，一季畝產達2380斤，其它愛苗，種子包衣裳，測土施肥，配方施肥等技術推廣，均取得可喜成績，去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產，而我鎮受災在全縣是最低的。三是民主管理農民當家作主。各村委會充分發揮村民代表、理事會、監事會的作用，進一步推進了村務公開、民主管理進程。去年，我們就通過村民自治的力量，對全鎮15個村委會的財務進行了全面清理，清出債權175萬元，債務127萬元，使村民心里有了一本明白帳，充分享受了當家作主的權利。四是新村建設促使農村進步。去年，在農村我們又建村公路22條共34公里，全鎮村級公路的通過率已達86%，有15個自

然村的門塘進行了改造，謝家的新農村建設示范，總投資達150萬元，13個項目全面完工。在城鎮，文化中心已改造完工，農民公寓正在興建之中，新區建設規劃、征地工作已完成，新農村建設促使農村面貌發生巨大變化。

——制約瓶頸有效突破

一是突破加工企業的制約瓶頸。華普實業和沙神銅業，是我鎮工業的半壁江山，這兩個企業都是廢銅再利用企業，收進的廢銅未有增值稅票，而產品出售必須開增值稅票，高額的納稅使兩個企業無法生存，為此，我們借鑒了外地同類企業的經驗，在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關部門的大力支持下，兩個企業轉為福利企業，不但解決了我們當地上百名殘疾人的工作出路，而且促使了兩個企業的持續發展。二是突破企業用地的制約瓶頸。去年，我們通過多方努力，使一批企業用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建，其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。

前幾年，我們招了一些商，少數客商只見買地，不見辦廠。去年，我們制定了招商見效措施，做到了當年購地、當年建廠，如河南客商與前途客商在我鎮興辦了珍珠保溫廠，南京客商在我鎮興辦的郎塑科技公司，從浙江回歸的四家企業，都是當年購地，當年興建，當年見效。

——社會事業全面發展

一年來，我們堅持了經濟與社會協調統籌發展的原則，在引資建鎮，聚企業鎮，建市活鎮，建路擴鎮的同時，加大了城鎮美化、亮化的力度，營造了良好的經濟發展環境。一是創建國家衛生鎮活動進一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時，逐步完善各種衛生設施，增強全民衛生意識。二是社會治安環境進一步穩定。加強了信訪工作，建立鎮、村、組三級信訪網絡，把各種矛盾及時化解在萌芽狀態，同時，把矛盾化解和對各種犯罪行為有力打擊結合起來，保障了人民的安居樂業，營造了一個全新的經

濟發展新環境。三是最低生活保障得到進一步落實。社會保障工作從城鎮轉移到農村。四是人口質量進一步優化。計劃生育常抓不懈。人民的計生觀念、人口素質觀念進一步提高。社會撫養費的收繳進行了改革，以村級為主，鎮級督查，取得了良好效果。五

第五篇：鄉鎮政府工作報告（范文）

政府工作報告

——在花海鎮第二屆人民代表大會第六次會議上

花海鎮人民政府鎮長 高萬東

2011年1月13日

各位代表、各位列席人員、同志們：

現在，我代表花海鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位特邀代表和列席人員提出意見、建議。

2010年政府工作回顧

2010年，鎮政府在市委、市政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，團結和帶領全鎮廣大群眾，深入學習實踐科學發展觀，認真落實市委“兩推六抓一加強”的戰略部署和全市農村工作、經濟工作會議精神，按照“五抓兩培一加強”的工作思路，攻堅克難，真抓實干，較好地完成了鎮二屆人大五次會議確定的各項工作任務，全面推進了全鎮經濟社會各項事業的健康快速發展。2010年，全鎮完成社會總產值65542萬元；完成增加值27659萬元，較上年增加6892萬元，增長33.2%；農民人均純收入達到7595元，較上年增加885元；市下達我鎮財政稅收任務219萬元，截止11月底，累計入庫320萬元，占任務的148%，實現本級收入86.6萬元，占任務的107%；完成固定資產投資30124萬元，占市下達任務29000萬元的103.8%；人口自然增長率為4.7‰，控制在指標范圍之內。全面完成了鎮二屆五次人代會確定的各項工作任務。

——搶抓發展機遇，項目建設勢頭強勁。深入推進項目帶動戰略，著力引進特色農產品加工、農村基礎設施、社會發展為主的項目，促進了全鎮新建項目的持續擴增和固定資產投資的快速增長。2010年共投資20294萬元，重點完成了8個項目，其中投資億元以上的項目1個、2000萬元以上的項目1個、1000萬元以上的項目1個、500萬元以上的項目2個，100萬元以上的項目3個。特別是5萬噸棉漿板生產線一期后續工程和20萬立方商品混凝土集中攪拌站建設項目投資大、進度快、標準高，帶動了全鎮經濟強勁發展。華宇棉業5萬噸棉槳板項目正式投產以來已生產產品7000噸，今年滿負荷生產后預計可實現銷售收入5億元以上，實現利潤3000萬元左右，直接上繳稅金1100萬元，帶動運輸、勞動力轉移就業、建筑等產業的發展。

——貫徹“一特四化”，新興產業特色鮮明。圍繞農業增效和農民增收兩大主題，加快推進“一特四化”進程。重點培育食用瓜、新興林果等特色產業。按照“強基地、樹品牌、提品質、增效益”的工作思路，全鎮新增葡萄種植面積1706畝，累計達到3311畝；食用瓜面積達到30720畝，畝均收入3000元以上，外銷量達到49600噸，其中銷往上海、浙江、遼寧等東部省份47000噸，出口越南2600噸：新增甘草13580畝，枸杞5050畝，紅花5300畝，建成了大暢河萬畝甘草基地和生態園、大暢河兩個千畝枸杞連片點；投資820萬元建成了枸杞示范園區、市級高效葡萄示范園區；設施圈養、青貯氨化、糞便循環利用等畜牧養殖精細化管理技術全面推廣應用；種植飼用玉米1800畝，新建青貯窖30座，新建30戶連片養殖小區1個，調引新品種肉用種公羊110只,基礎母羊1700只,新增肉牛150頭，肉羊13000只。

——突出環境改善，新農村建設成效顯著。圍繞農民住房建設水平的提高和村莊美化治理，持續推進新農村建設。投資3576.8萬元，新建小康住宅300戶，改建住房604戶。建成西泉村四組、南渠村九組、集鎮三個集中連片示范點，并配套完成了道路硬化、綠化、亮化等基礎設施工程。建成金灣一、二組、黃水橋一、二組、中渠六組三個整組推進規模以上住房改建示范點；新建168座沼氣池，建成西泉八組30戶整組推進設施養殖配套沼氣入戶及作物秸稈青貯利用三配套連片示范點一個；結合“講文明、愛玉門、樹形象”鎮容村貌專項整治活動的開展，重點治理了鎮村結合部及玉花路、通村道路沿線環境衛生，整治不規范建筑、牌匾165個，栽植風景樹6500株，更換垃圾箱10個、新增

額達121萬元；全年兌現各類計劃生育優惠政策資金5.86萬元，計劃生育率達100%，二孩性別比為100：100，均在控制范圍之內；加強打防控一體化體系建設，健全了綜治隊伍。籌資10萬元安裝電子監控系統30臺（套）。經常性開展專項整治活動，有效遏制了賭博、盜竊、涉毒等違法犯罪行為的發生；大力發展職業教育和勞動力技能培訓，累計開辦各類培訓班22期，培訓農民1274人，輸轉勞動力2418人；全面落實信訪首問責任制和信訪案件辦理責任制。加大矛盾糾紛的排查調處力度，全年共排查調處矛盾糾紛35件；加強安全管理，落實安全生產責任制。強化重點行業、重點領域的安全整治，有效預防了重特大生產安全事故的發生；加大文化基礎設施投入，群眾文化生活豐富多彩，農村文化陣地鞏固擴大；加強社會保障體系建設，民政救助工作健康發展，扶貧保障功能進一步增強。全年共發放救災扶貧和五保供養資金219萬元；全國第六次人口普查工作取得階段性成果；國防教育和人民武裝工作有效開展；金融工作成績突出；工商、電力、保險、廣播、通訊、郵政等工作取得新成績，為我鎮經濟社會發展做出了新貢獻。

——積極爭取資金，財政保障能力增強。積極向上爭取項目和資金，緩解財政壓力。一是爭取專項農業項目資金336萬元，其中：渠道維護省級專項100萬元、節水灌溉140萬元、種糧大戶補助84萬元、省級專業合作社補助12萬元；二是爭取基礎設施建設資金655萬元，其中學校建設300萬元、危房改造290萬元、集鎮基礎設施補助20萬元、村級道路建設資金20萬元、辦公樓維修及社區建設經費25萬元；三是爭取重點產業和重點工作補助141.45萬元，涉及新興林果、食用瓜種植、畜牧養殖、品牌創建、科技推廣等方面。全年累計向上爭取資金1132.45萬元，有效緩解了項目建設、產業發展和新農村建設資金嚴重不足的矛盾，有力地保障了全鎮各項事業的發展。

——狠抓自身建設，行政效能逐步提高。自覺接受鎮人大的民主監督，認真辦理人大代表議案、建議，辦結率和滿意率不斷提高；注重調

濟發展和農民增收兩大主題，堅定不移地實施了項目、小城鎮、新農村、產業化、生態治理、民生保障等六大系統工程，全鎮經濟建設和社會各項事業取得了可喜成果。

——綜合實力實現了新突破。“十一五期間”，全鎮國民經濟持續快速健康發展。2006年到2010年社會總產值由4.46億增加到6.55億元，年均增幅9% ；增加值由2006年的1.47億元到2.76元，年均增幅17.5%；農民年人均純收入由2006年4812元增加到7595元，年均增幅11.5%；固定資產投資從2006年的8485萬元增加到2010年的3億元，年均增幅51%；全鎮固定資產投資五年累計達到了9.4億元，全鎮居民儲蓄額大幅度增加，人民生活水平有了較大的提高。

——城鄉一體化邁出了新步伐。堅持統籌城鄉一體化發展的思路，以城鎮建設帶動經濟發展。鎮上每年都確定一批城鎮建設項目，并集中精力抓落實。五年來，累計投資1.4億元，在鎮區建成了中小學教學樓、中心衛生院、中心法庭、中心派出所、司法所、計生站、水管所、汽車站、賓館、市場、文化廣場、供熱站、大型超市等地上建筑67項，建筑面積6.2萬平方米。完成了集鎮道路、給排水、供暖、綠化、美化、亮化、文化娛樂等基礎設施工程。集鎮面積由“十一五”初期的30公頃發展到現在的80公頃。截止2010年底，集鎮常住人口達到了2460人，各類市場交易額2億元。

——結構調整開創了新局面。立足花海資源優勢，圍繞農業增效和農民增收兩大主題，大力發展高效農業、特色農業、生態農業，推進標準化生產，培育形成了市場引導企業生產、企業引領基地建設、農戶圍繞基地種植的良性循環模式。“十一五”期間，葡萄、食用瓜、啤酒花、甘草、枸杞等新興特色產業在我鎮迅速興起，建成食用瓜基地3萬畝、新興林果8360畝、甘草13580畝、棉花4萬畝。農民來自產業結構調整的收入占到了總收入的三分之一以上。

——生活水平得到了新提高。搶抓各級扶持小康住宅建設的有利時機，把農宅改造建設作為改變村容村貌的重點，五年共扶持建成小康住宅820戶，建成示范點4個。共改造住房733套，建成改造示范點

各位代表，“十二五”時期，我們將面臨難得的發展機遇，新一輪西部大開發戰略的實施，國務院支持甘肅經濟社會發展47條意見的出臺、國家對資源型城市轉型的繼續支持等，為我鎮加快發展提供了千載難逢的歷史機遇；省委、省政府“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的區域發展戰略為我們加快發展提供了強大的精神動力。

今后五年，我鎮將按照市委、市政府“兩推六抓一加強”的戰略部署和打造“三城一示范區”的發展模式，切實轉變發展方式，優化經濟結構，著力保障和改善民生，努力實現“三翻番兩突破兩提高”的經濟發展目標，即：到2015年，地方生產總值翻一番，由6.5億元增加到13.2億元，工業總產值翻一番，由4.05億元增加到8.2億元，地方稅收翻兩番，由320萬元增加到1300萬元；農民人均純收入突破1萬元，城鎮住戶突破1千戶；城鎮化率明顯提高達到60%，社會保障水平明顯提高；實現“一區兩鎮一中心”奮斗目標。把花海打造成“特色農業聚集區”、“城鄉統籌示范鎮、發展改革示范鎮”、“區域經濟、文化、商貿、農產品流通、社會化服務的中心”；實施“2541”工程，積極發展葡萄、枸杞、食用瓜等特色優勢產業，全力“建設2萬畝食用瓜基地，5萬畝新興林果基地（葡萄1萬畝，枸杞4萬畝），4萬畝棉花基地，10萬只肉羊繁育基地”。為實現“十二五”經濟社會跨越式發展目標，我們要堅持做到五個“著眼于”，“狠抓”五項工作，努力實現五個方面的“新跨越”：

一是著眼于投資環境優化，狠抓項目建設，經濟發展實現新跨越。依托豐富的光熱資源，大力發展以風力發電、光伏發電為主的新能源產業，建成寬灘山、青石梁、紅柳泉三個風力發電基地和寬灘山光伏發電基地，到2015年風力發電裝機容量達到410萬千瓦，光伏發電裝機容量達到20萬千瓦；積極開發高強、輕質、低耗、多功能的新型建筑材料、裝飾材料，推進建材業優化升級。建成年加工能力20萬塊輕質混凝土砌塊生產線，20萬立方米的混凝土集中攪拌站，10萬平方米的農作物秸稈加工生產線；大力扶持保鮮冷藏和流通業的發展，特色林果、蔬菜冷藏保鮮能力達到4萬噸，農產品流通量達到12萬噸；依托特色

就一定能夠開創全鎮經濟社會可持續發展的新局面。

關于2011年的政府工作

2011年是“十二五”規劃的開局之年，做好2011年的各項工作對我鎮“十二五”期間經濟社會發展有著舉足輕重的作用。近期市上相繼召開了黨代會和人代會，明確提出了今后五年的發展目標，這為我鎮的發展指明了方向，提出了更高的要求。我們必須以全新的戰略思維，站在新的發展起點上，以更寬的視野，更大的力度，科學謀劃，敢為人先，努力開創全鎮經濟社會發展的新局面。

2011年政府工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，全面貫徹市委“兩推六抓一加強”的戰略部署和鎮一屆四次黨代會議精神，按照鎮黨委“五抓兩培一加強”的總體思路，持續推進工業化、產業化、城鎮化，統籌城鄉一體化發展，切實保障和改善民生，進一步加快新農村建設進程，努力推動全鎮經濟社會發展實現新跨越。

預期目標是：

——地方生產總值增長14%，達到74717萬元； ——財政收入增長12%，達到390萬元； ——固定資產投資完成3億元；

——農民人均純收入增加600元以上，達到8200元左右； ——人口自然增長率控制在5‰以內。

為實現上述目標，鎮政府將集中力量抓好八個方面的工作：

一、以延伸產業鏈條為目標，強力推進項目建設

一是重點抓好5萬噸棉漿板項目達產達標工作，協調做好污水處理廠、生態園建設等配套工程。二是超前謀劃，積極主動爭取創造合作共贏，引資1000萬元，建成集枸杞種植、科研、精深加工和銷售為一體的枸杞精深加工項目，開發枸杞飲品、枸杞籽油、枸杞鮮果等系列產品。三是在原有恒春瓜果蔬菜恒溫庫的基礎上再投資1000萬元，建成容量為5000立方的氣調庫，解決我鎮食用瓜、葡萄、辣椒等特色農產品儲

五、以切實保障民生為根本，努力解決熱點難點問題

始終把保障和改善民生作為構建和諧社會的重中之重，強化措施、加大投入，不斷提高人民群眾的生活質量和水平。加強教育教學管理和教師隊伍建設，努力提高辦學條件；加快推進村級醫療衛生網絡建設，鞏固提高新型農村合作醫療成果；加快發展文化體育事業，高度重視鎮、村、組文化活動場地建設，廣泛開展全民健身運動和群眾性文化體育活動；認真落實農資綜合直補、“家電下鄉”補貼等惠民政策，切實維護人民群眾的合法權益；全面落實最低生活保障制度，將符合條件的農村困難群眾納入低保范圍，確保低保金足額及時發放，進一步提高社會保障水平；深化“平安花海”建設，建成鎮、村兩級綜治信訪維穩中心（站）。嚴厲打擊盜竊、賭博、吸毒等違法犯罪行為，確保人民生命財產安全；繼續加強矛盾糾紛排查調處工作，進一步暢通信訪渠道；嚴格執行安全生產責任制，堅決防止和杜絕重大安全事故發生。

六、以改善生態為導向，夯實農業發展基礎

堅持把建設資源節約型社會放在突出位臵，堅定不移地實施可持續發展戰略。一是嚴格落實“三禁”政策，加大水資源保護力度，大力推廣節水措施，2011年新增高新節水灌溉面積2000畝。二是加大風沙治理力度。高標準完成綠色通道、千米防護林、退耕還林續建和義務植樹任務。全面完成集體林權制度改革工作。三是實施棉鈴蟲綜合防治工程，防治面積達到100%，誘殺燈防治面積達到80%。四是新建金灣110KV變電站一座，并配套相關設施。五是重視農村專業合作社建設，建成一個省級示范合作社、兩個市級示范合作社，入社農戶達到1500人以上；六是積極推進土地流轉工作，土地流轉面積累計達到45000畝。

七、以加強財源建設為支撐，增強財政保障能力

突出財源建設，規范稅收征管持續，嚴格依法征管，認真在規范管理上下功夫，保證各項稅收及時、足額上繳入庫；多方爭取資金和政策，緩解財政壓力。強化預算管理，優化支出結構，財政資金在確保用于工資發放、機構正常運轉和社會穩定支出之后，主要向新農村建設和社會保障方面傾斜；進一步加大對重點產業的投入，促進農業產業結構調整

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