第一篇:XX年基層組織推進會議講話稿
XX年基層組織推進會議講話稿
同志們:
經縣委研究,決定召開全縣基層組織建設年推進會議,主要任務是總結經驗,查找問題,理清思路,激發動力,力爭基層黨建工作上臺階、出特色,為全縣經濟社會發展提供堅強的組織保證。
剛才,縣委黨建辦匯報了第一季度基層黨建工作開展情況,書記通報了基層組織建設年活動第一輪督查的情況,鎮黨委、縣委辦、紀委、交通運輸局、財政局、煙草局等6個單位作了經驗交流發言,壩盤鄉等6個單位作了整改表態發言。從總體情況看,我縣第一季度基層黨建工作取得了初步成效,各有亮點,各有特色。前不久,省委第十二督查組對我縣進行了為期兩天的暗訪,并對暗訪情況進行了反饋。省委督查組充分肯定我縣基層黨建工作,特別是在黨建工作保障、村級組織規范化建設、城鄉支部聯建、干部作風建設、產業黨建等方面工作給予了高度評價。
在肯定成績的同時,我們也必須正視工作中存在的薄弱環節和突出問題。從省委督導組暗訪和縣委督導組第一輪督查反饋的情況看,我縣基層黨建工作主要存在以下問題:一是認識不到位。有的鄉鎮和縣直部門主要負責人對基層黨建工作尤其是基層組織建設年活動的重要性、必要性和緊迫性認識不足,思想上沒有引起足夠的重視,在安排部署、人力保障、經費支持、指導檢查、辦法措施等方面處于被動、乏力狀態;有的部門主要負責人甚至認為基層組織建設年是黨支部書記的事,不管不問,導致工作無法有序推進。二是思路不清晰。有的鄉鎮和部門主要負責人沒有站在圍繞中心、服務大局的高度思考和謀劃基層黨組織建設,工作中就黨建抓黨建,就活動抓活動,就作風抓作風,存在“兩張皮”現象。沒有認真領會基層組織建設年活動要求,對基層組織建設年活動“抓什么、怎么抓”不清楚。三是作風不扎實。縣委出臺了《關于進一步加強領導干部作風建設若干規定》,一些鄉鎮和部門依然存在政令不暢、執行不力、工作不到位的問題,甚至有個別鄉鎮和部門的干部出現違反規定的行為。少數縣直部門單位不重視支部聯建、四幫四促和干部下基層工作,以單位人手少、工作任務重、經費緊張為由,不及時、不主動安排干部駐村,到基層要么走馬觀花、蜻蜓點水,要么就是走訪慰問幾戶貧困黨員,給村里幾噸水泥或幾千塊錢就匆匆了事,導致幫促工作不實、不深、不誠;少數縣鄉駐村干部到村時間不多,或者到村后很少與群眾接觸,很少了解民情,不為群眾解決實際問題,遇到矛盾和問題繞道走,群眾對此特別反感。四是督查不深入。少數鄉鎮和部門主要負責人不跟蹤了解面上工作推進情況,不深入實際檢查指導,不給基層黨組織傳遞工作壓力,導致上熱下冷、內熱外冷。一些基層黨組織僅召開一次動員會就再也沒有其它動作,甚至有不少黨員不知道今年在開展基層組織建設年活動。這些問題,我們必須在下步工作中下大力氣加以解決。
下面,根據袁剛書記的要求,就如何扎實推進我縣基層黨建工作,我講四點意見。
一、切實增強抓好基層黨建工作的責任感和緊迫感
最近,省委戰書書記就黨的建設作出批示:今年全省的黨建工作要突出重點、打造亮點、整體推動。開年以來,省委、市委黨建工作領導小組接連不斷地召開會議貫徹落實中央、省委和戰書書記的要求,站位之高、密度之大、要求之嚴為歷年來之最。各地各單位務必在思想認識上再提高、工作動力上再增強、工作措施上再擰緊,真正把思想和行動統一到中央、省委、市委和縣委的要求上來。
(一)抓好今年的黨建工作具有特殊意義。“基礎不牢,地動山搖”。無論什么時候,都要始終重視抓基層、打基礎的工作,把黨的基層組織建設擺在更加重要的位置。今年黨建工作尤其重要,眾所周知,今年是黨的十八大召開之年。4月15日,省第十一次黨代會勝利召開。黨的十八大、省第十一次黨代會是今年我們政治工作中的頭等大事,也是黨的建設工作中的頭等大事。因此,今年的黨建工作有特殊性、重要性,我們要以黨建工作的新成績、新進展迎接黨的十八大勝利召開。
(二)要以黨建工作的新成績、新進展來保障國發2號文件、武陵山扶貧攻堅規劃和“減貧摘帽”工作的貫徹落實。當前,全縣上下正在掀起學習貫徹落實國發2號文件、武陵山扶貧攻堅規劃、“減貧摘帽”的熱潮,需要做的事情很多,但其中很重要的是人的因素、是干部的因素、是黨員的因素。戰書書記指出:“一個地區的發展,干部是決定性力量,作風是關鍵性因素。”千載難逢的歷史機遇和政策傾斜,關鍵要轉化為我們自己的實際行動。國勛書記多次強調,中央給了我們這么好的政策,我們既要借助外力,更要自身發力,誰來發力?怎么發力?就是在各級黨組織的帶領下,廣大黨員干部和群眾積極投身到更好更快發展實際當中來。今年來,袁剛書記多次深入到鄉鎮和村調研基層黨建工作,他一再強調,要建設發展型黨組織,通過發展凝聚民心、化解矛盾、促進和諧,以黨建工作的新成績、新進展來保障國發2號文件、武陵山扶貧攻堅規劃和“減貧摘帽”工作的貫徹落實。
(三)要以黨建工作的新成績、新進展,來展示換屆后各級領導班子的新形象。我縣各級領導班子換屆已經全部結束,各級領導班子以什么姿態展示新形象,對今后的發展至關重要。黨建工作既有引領性、又有保障性。新班子要有新形象,需要靠抓好黨建工作來提供保障。黨組織自身建設好了,才能帶領經濟發展,保障社會和諧。因此,各地各單位尤其是黨委(黨組)書記要把黨建工作牢牢抓在手上,以黨建工作的新成績、新進展展示各級領導班子的新形象。
二、進一步明確思路,以開展基層組織建設年推動黨建工作的發展
(一)要著眼于全縣發展大局來推進“基層組織建設年”各項工作。黨建工作只有圍繞中心、服務大局,更好地融入發展、推動發展,才能不斷提高黨的建設科學化水平。我們在深入開展基層組織建設年過程中,要緊緊抓住國發2號文件、武陵山區扶貧開發規劃、省扶貧辦掛幫及“減貧摘帽”試點等機遇,切實把黨的政治優勢和組織優勢轉化為后發趕超的強大動力,動員和組織基層黨組織和廣大黨員干字當頭、敢字為先、拼字求勝,用足用好用活中央、省委、市委的扶持政策,闖出一條科學發展、后發趕超之路。
(二)要著眼于基層工作實際來推進“基層組織建設年”各項工作。基層組織建設年是在基層開展,一定要著眼基層的實際。一是發展的具體實際。現在省、市、縣上下以只爭朝夕的精神謀發展、抓發展、促發展,我縣在發展中很重要的一個抓手就是產業。因此各地要結合發展的具體實際,圍繞建設發展型黨組織推動產業發展來開展基層組織建設年工作。二是社會管理的具體實際。我縣正處于社會發展轉型期,杭瑞高速、工業園區建設、城鎮化建設、文化旅游建設等工作的矛盾突顯、問題較多,都在基層交織。能不能幫助基層化解這些矛盾,提高社會管理水平,讓老百姓更有實惠感,更有安全感、幸福感,需要我們把基層組織建設年工作與社會管理實踐結合起來抓落實。三是要結合群眾脫貧致富的具體實際,與民生相結合,與群眾的呼求、期盼相呼應,切實解決群眾在生產生活中的難點、熱點問題。唯有這樣,基層組織建設年活動才會管用,才會受歡迎,才會收到“干部受教育、群眾得實惠”的效果。
(三)要著眼于基層黨建工作的規律和特點來推進“基層組織建設年”工作。基層黨建工作有它自身的規律,有它自身的特點。只有遵循黨建工作的規律、特點,才會收到事半功倍的效果。一要重視隊伍建設。隊伍建設關鍵是各級領導班子、帶頭人和黨員干部隊伍建設。各地各單位要把建設“團結、務實、勤奮、廉潔”班子作為當前重點工作來抓,特別是黨政“一把手”,要以身作則,帶好班子,管好隊伍,真正形成一條心、一個調、一股勁,努力營造良好的政治生態環境。要及時制定股室站所和干部績效考核辦法,讓務實肯干、實績突出的干部得到褒獎,讓混日子、磨洋工的干部找不到立錐之地。各鄉鎮要加強村級班子尤其是帶頭人隊伍建設,每個月要聽取村級黨組織書記一次工作匯報,每季度要對村級班子及村干部進行一次考核,每半年要進行一次滿意度測評,根據測評、考核等次兌現村級運行經費和村干部獎勵報酬,對工作不力,出現軟散癱情況的村級班子,該整頓的要及時整頓,該調整的要堅決調整,決不允許姑息遷就,給工作制造更多的被動局面。二要重視陣地建設。今年,縣委、縣政府拿出140萬元新建7個村級活動場所,對沒有衛生間、廚房、黨務公開欄等輔助設施的村,建好后給予1萬元的補助。涉及到有新建活動場所和輔助設施建設任務的鄉鎮,要抓緊制定工作方案,迅速啟動,力爭在9月底前全面竣工。要主動與住建、國土等部門溝通和協調,在勘測設計、技術指導、監督管理、工程驗收、證件辦理等方面得到更多的幫助和支持,確保工程的進度和質量。對各村在輔助設施建設中出現的資金缺口,原則上由鄉鎮和聯建單位幫助解決。這里要特別強調的是,各村在活動場所和輔助設施建設中,一定要量力而行,決不允許產生新的債務。要加強對村級活動場所的管理,嚴格執行鄉村干部值(坐)班制度,規范和完善村級各項規章制度和村規民約,充分發揮活動場所的功能和作用。對活動場所管理不善,在縣級以上有關領導和單位調研督查或暗訪時出現“臟亂差”或無人值班情況的,將對鄉鎮黨委書記、分管副書記和村支部書記問責。三要重視保障機制建設。為提高村干部工作的積極性,我縣大幅度提高了村級運行經費和村干部報酬,并制定了村班子及村干部績效管理辦法。在近期的走訪調查中,發現少數鄉鎮沒有足額發放XX年村級運行經費和村干部報酬,沒有對村級班子和村干部第一季度進行績效考核。各鄉鎮務必自查整改,在下一輪督查和暗訪中仍然沒有整改的,將嚴肅問責。四要重視基層服務機制建設。為加強社會管理,提高基層干部服務群眾的質量,縣委黨建工作領導小組從去年開始推行了“4+3”鄉村干部管理模式,這項工作得到了省委督導組和市委組織部領導充分肯定,中國共產黨新聞網、日報和當代等媒體陸續登載了這一做法。今年,務必在全縣全面推行這一模式。同時,各地各單位要認真抓好服務承諾工作,對班子和個人承諾事項要建立臺帳,實行跟蹤了解、動態管理,縣效能辦、績效辦和傳媒中心要加大各地各單位服務承諾完成情況的督查和宣傳力度,對工作不力、不兌現承諾事項的單位該曝光的堅決曝光,該按照《規定》處理的堅決處理。
(四)要著眼于創建特色、打造亮點來推進“基層組織建設年”各項工作。基層黨的建設重在實踐、貴在創新。我縣基層組織建設年實施方案中增設的“產業黨建深化工程”,是一項特色工程。各地各單位要圍繞產業發展來做文章,把基層黨組織促進發展的作用凸顯出來。要加強黨對產業發展的領導,在產業協會、專業合作社中建立黨組織,做到產業發展在哪里,黨的組織就覆蓋到哪里,黨的工作就開展到哪里。同時,要抓緊做好在新的非公有經濟組織和社會組織中建立黨組織工作,對轄區內有非公有企業和社會組織的,年內必須完成黨組織組建工作,確保黨的組織和黨的工作實現全覆蓋,努力消除非公領域黨建空白點。這是硬任務,各鄉鎮黨委、凱德工業園區黨工委必須抓實抓好。各基層黨(工)委要樹立品牌
理念,強化品牌意識,深化黨建品牌創建活動,集中打造一批基層黨建工作的亮點和典型,推動基層黨組織建設上新水平。
三、扎實推進作風建設,以作風大轉變促進黨建大提升
作風建設是黨建工作的重要組成部分,是一個長期而系統的工程,不可能一蹴而就,也不會一勞永逸。要不斷深化完善,提升水平,努力創高質量服務、創高效率服務、創高水平服務,爭當優質服務單位、爭做優質服務標兵、爭抓優質服務項目,切實為經濟社會發展提供強有力的作風保障。
一是在執行《規定》上動真格。縣委專門召開作風建設整頓大會,并出臺剛性規定,可見整治作風頑疾的態度和決心。各地各單位要在思想認識、工作節奏、工作措施上及時跟進和對接,抓緊制定執行規定的辦法和措施,加強本地本單位干部作風建設,努力營造風清氣正、政令暢通、令行禁止的良好環境,引導和激勵廣大黨員干部在干事創業、苦干實干中創先爭優、增比進位。
二是在幫促基層上出實招。基層活則全局活,基層穩則全局穩,基層新則全局新。開展支部聯建、干部下基層工作,就是要通過“四幫四促”,促進農村的發展和穩定,融洽黨群干群關系。各地各單位務必把此項工作作為一項重點工作來抓,圍繞“提高推動發展能力、促進經濟社會發展、維護社會和諧穩定、加強基層組織建設”要求,有針對性的制定幫促措施,真真切切、實實在在的開展幫促工作。要組織選派好干部到聯建村開展幫促工作,引導和督促駐村干部把民情了解好,把政策宣傳好,把經濟發展好,把矛盾化解好,把基層鞏固好。為確保支部聯建、四幫四促、干部下基層工作取得實效,縣委黨建辦把縣駐村干部的聯系方式制作成明白卡發放到聯建村,并建立短信互動平臺,直接通過村“兩委”主要負責人和黨員群眾掌握干部駐村情況。同時,縣效能辦將采取不定期暗訪方式,深入各村進行跟蹤督查,對駐村干部不到位、幫促工作走過場的,按《規定》中的相關條款進行處理。
四、注重發揮黨建工作領導小組作用,切實提高全縣黨建工作水平
(一)切實落實黨建工作“書記抓、抓書記”措施。各地各單位黨委(黨組)要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,把開展基層組織建設年納入重要議事日程,投入足夠的精力,著力抓好“11項工程、73項工作任務”的落實。黨委(黨組)書記要總攬全局,切實履行黨建工作“第一責任人”的職責,不僅要經常講、反復講,而且要帶頭抓工作部署、抓工作指導、抓投入保障、抓督促檢查、抓考核評價和成果運用。要認真落實黨建工作“雙向”述職評議制度和“一崗雙責”制度,確保基層黨建工作“有人抓、有經費、有陣地、有制度、有落實、有考核”。
(二)充分發揮黨建工作領導小組的組織協調作用。縣委黨建辦要抓好成員單位間的統籌、協調工作。要注重整合各單位在工作機構、工作力量、資金、項目、技術、信息等方面的優勢資源。要定期召開會議,研究黨建工作中事關全局的重要問題,針對基層組織建設年、“四幫四促”等工作中出現的新情況、新問題,提出解決的措施和辦法。領導小組成員單位要作好表率,在基層組織建設年、支部聯建和四幫四促工作中走在前面,把本單位黨組織和聯建村黨組織建設成為黨建工作示范點。
(三)注重推動工作落實。縣委督導組要加大督查力度,定期或不定期對全縣基層組織建設年活動進行督查,提出指導意見,縣委督查室、政府督查室和縣效能辦要對“11項工程、73項任務”落實情況進行專項督查,對工作不力的鄉鎮和部門及時進行通報。作整改表態發言的單位要正確對待,正確認識,在扎實整改中促進自身的轉化和提高。如對整改有抵觸情緒或整改不力的單位,縣委將嚴肅問責。其實,各地各單位都不同程度的存在著一些問題,都必須抓緊進行整改落實。縣效能辦、黨建辦要對整改情況進行回訪。縣內媒體要發揮好輿論作用,對基層黨建工作中的做法、亮點、成效進行宣傳報道,營造良好的輿論氛圍
第二篇:基層組織年方案
清糧黨發[2012]2號 簽發人:葉小年
中共清水縣糧食局支部委員會
關于上報《清水縣糧食局基層組織建設年活動
實施方案》的報告
縣發展和改革局黨委:
現將我局黨支部討論制定的《縣糧食局基層組織建設年活動實施方案》隨文報上,請審示。
中共清水縣糧食局支部委員會
(代章)
二0一二年三月二日
優化組織設臵,擴大組織覆蓋,創新活動方式,力爭在強化基礎、提高素質、示范帶動、健全機制等方面取得突破;充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、保持穩定、促進和諧的作用,全面提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,使我局基層組織建設基礎工作更加扎實、常規工作有創新、重點工作有特色、難點工作有突破,形成職責明確、運轉協調、制度健全、保障有力的基層組織建設工作新格局。
三、方法步驟
(一)調查摸底,分類定級。(2012年3月1日至3月5日)
局黨支部召開基層組織建設年活動動員大會,對開展基層組織建設年活動進行全面動員部署。對本支部的基層組織建設年活動進行安排部署。明確開展基層組織建設年活動的指導思想、目標要求、工作任務、方法步驟,提高認識,統一思想,切實把基層組織建設年活動的各項工作落到實處。
局黨支部要針對黨組織作用發揮情況,黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況,深入開展調查研究,認真聽取黨員、干部、群眾的意見和建議。重點調查組織設臵是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、經費保障及場所是否落實、作用發揮是否充分,切實摸清底子、掌握情況、找準問題,并按照基層黨組織“五個好”標準對黨支部進行評價打分,根據得分,結合創先爭優“一諾三評”等次評定情況,按照“好、較好、一般、較差、軟弱渙散”五個檔次確定等級,為上級黨組織進行分類定級打好基礎。
(二)健全組織,擴大覆蓋(2012年3月6日至3月18日)
對全系統黨員狀況進行清理,對應建未建的黨組織,盡快組建完善,對宏鑫糧油公司及下屬糧站暫不具備組建條件的,通過選派黨建工作指導員、建立工會等方式,積極開展黨建工作,著力解決基層黨組織管理缺位問題。將“隱形”黨員、“口袋”黨員、流失黨員全部納入黨組織日常教育管理中,使其100%參加組織活動,促進黨員隊伍建設。
(三)整改提高,晉位升級(2012年3月19日—11月30日)
局黨支部要積極探索新時期新階段基層組織建設的新思路、新方法,進一步建立健全各項工作制度,明確責任分工,采取有效措施,有步驟、有計劃地抓好各項工作任務的落實,確保基層組織建設年活動取得實效。局基層組織建設年活動領導小組將對下屬糧食企業開展活動的情況進行督促、檢查、指導,促進各項措施的落實。
(四)總結經驗,鞏固成果(2012年12月1日—12月31日)
2、提高黨員素質。加強黨員經常性教育,認真開展黨員集中培訓工作。堅持黨支部集中組織學習、黨員活動日、“三會一課”等制度,充分利用遠程教育、電化教育等載體,擴大教育覆蓋面,增強黨員教育實效性。以提高黨員“雙帶”能力為目標,扎實開展素質提升工程,不斷加強對黨員的思想政治、理想信念、法律法規等方面的教育,強化工作業務知識等方面的培訓,使黨員在“雙帶”中提升素質。
3、嚴格黨員管理。健全黨的組織生活制度,加強對黨員的管理和監督,認真落實“三會一課”制度,結合創先爭優活動,健全和完善黨員承諾制,每個黨員年內要承諾為民辦實事不少于2件,并在黨務公開欄公示。局黨支部每季度檢查一次落實情況,實行掛牌銷號、嚴格考評。
(四)建好黨組織活動陣地,增強服務功能。
抓好基層黨組織活動場所建設工作。積極協調,多方籌措資金,為黨員活動室配齊配好辦公設備,做到布臵規范,軟硬件齊全,室內設施實現“五有”(有辦公桌椅、有檔案資料、有黨員教育學習材料、有學習宣傳園地、有電教設備),做到“六上墻”(黨組織設臵、黨員隊伍基本情況、配套組織基本情況、各項職責制度、發展規劃和奮斗目標、黨風廉政工作安排)。
3、發揮綜合作用。進一步健全黨組織活動場所管理和使用制度。要以局機關黨員活動室為依托,不斷完善功能,最大限度地發揮作用,提高活動場所的綜合利用率,把機關黨員活動室建設成為黨員群眾的教育管理中心、決策議事中心、教育培訓中心、文化活動中心。
(五)扎實開展黨建活動,廣泛服務群眾
1、深入開展創先爭優活動。大力推進學習型黨組織建設,增強學習的主動性,提升黨組織的戰斗力;開展“爭先進,樹典型”活動,使黨組織和黨員學有標桿、趕有目標,以創先爭優推動工作;要認真落實“一諾三評四公開”制度,掛牌銷號、切實踐諾,辦好實事。要總結創先爭優的做法和經驗,至少建立一項務實管用的制度,促進公開承諾、上級點評、群眾評議和領導接訪、成員走訪、定期反饋等做法規范化、長效化。
2、抓好“聯村聯戶、為民富民”行動。組織廣大黨員帶頭深入幫扶村,聯村聯戶;帶頭為幫扶戶捐款捐物、幫辦實事,帶頭為幫扶戶宣傳政策、規劃發展項目、強基固本;帶頭引導農戶開展生產自救,增收致富;帶頭協調幫扶戶解決就醫、就業、上學、養老等群眾關切的重大問題;帶頭培養致富能手,把致富能手培養成帶領群眾共同富裕的主力軍。主動幫助幫扶村建設基層組織,全面提高基層黨建工作整體水平;進一步完善機制,規范組織領導、措施方法、主要內容和目標任務;進一步創新方法,為聯系村、聯系戶早日脫貧致富做出貢獻。
四、保障措施
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第三篇:全縣老舊小區改造推進會議講話稿
全縣老舊小區改造推進會議講話稿
同志們:
今天,我們召開全縣新型城鎮化發展暨老舊小區改造推進會,主要任務是深入貫徹______對XX工作重要指示批示精神,落實全省新型城鎮化推進大會精神,深入分析我縣新型城鎮化和老舊小區改造面臨的形勢任務,安排部署下一階段工作,推進新型城鎮化持續健康發展。剛才,縣發改委匯報了推進新型城鎮化的主要目標、工作舉措等情況。下面,我再強調五個方面的工作。
一、保持戰略定力,切實凝聚起加快推進新型城鎮化建設的合力
近年來,縣委縣政府高度重視城鎮建設,堅持把“城鎮帶縣”作為重大發展戰略來推進,我縣進入了城鎮化進程最快的時期。全縣常住人口城鎮化率從2010年的28.3%提升到2020年的53.2%,九年提高了24.9個百分點,提升幅度超過全國全省平均水平,一半以上的常住人口生活在城鎮,這是我縣社會結構具有里程碑意義的一個重大轉折。在城鎮建設方面,我縣山地特色新型城鎮化也是可圈可點的,XX等特色小鎮和XX美麗鄉村,都是一道道亮麗的風景線。
成績不講跑不了,問題不講不得了。在看到成績的同時,我們更要清醒看到存在的突出問題:一是思想不解放。集中體現為不敢擔當、抓不住發展機遇,我縣錯失棚戶區改造政策機遇后,城鎮建設明顯放緩,全縣城鎮發展水平與周邊縣市相比,還有不小差距。二是配套不完善。重地上輕地下、重建筑主體輕功能配套的問題比較普遍,舊城改造率較低,“城市病”不同程度存在,城鎮品質不高,承載能力弱。三是管理較粗放。規劃執行力弱,問題樓盤多,群眾意見大。城鄉綜合執法差距明顯,“兩違”建筑處置不力、管控不住。四是城鎮經濟發展慢。工業基礎薄弱,服務業層次低,城鎮就業崗位明顯不足,“十三五”搬遷進城的群眾中,超過一半的搬遷勞動力到縣外務工。對存在的這些突出問題,我們要深刻反思,知恥后勇,同時進一步理清思路,把握機遇,推進全縣新型城鎮化快速健康發展。
就當前來看,新型城鎮化是最大的內需,是高質量發展的重要方面。______強調,要完善城市化戰略,統籌城市布局的經濟需要、生活需要、生態需要、安全需要,因地制宜推進城市空間布局形態多元化。李克強總理明確把加強新型城鎮化建設作為擴大有效投資“兩新一重”的重要組成部分。近期以來,國家又陸續出臺了全面推進城鎮老舊小區改造、加快開展縣城城鎮化補短板強弱項等重要文件,地方政府專項債券和專項企業債券等資金都在向新型城鎮化集聚。省委書記XX強調,城鎮化是現代化的必由之路,是擴大內需的最大潛力和經濟增長的重要動力。研究表明,我省每增加1個城鎮人口,可以帶動12.6萬元城鎮固定資產投資,帶動2.1倍于農民的消費支出。我縣的帶動水平和省里差不多,總體帶動效應是十分可觀的。我們必須進一步堅定“城鎮帶縣”戰略定力,把推進新型城鎮化作為貫徹落實“六穩”“六保”和“兩新一重”的重大部署,作為推動全縣高質量發展的重要動能,作為持續穩增長、惠民生的務實舉措,切實抓出特色、抓出成效。
當前和今后一個時期,我們推進新型城鎮化的主要目標是:進一步加快城鎮化進程,力爭到2022年全縣城鎮化率提高到XX%;通過城鎮化擴大內需,力爭到2022年完成城建投資XX億元,社會消費品零售總額XX億元以上,城鎮經濟占全縣生產總值的比重提高到XX%左右。主攻方向是:圍繞構建山為景、水為魂、組團式、集約化的城鎮布局,統籌好生產、生活、生態三大空間,推動新型城鎮化高質量發展。全力打造高質量的城鎮經濟,推動城市發展方式轉變、經濟結構優化、增長動力轉換,帶動經濟總體效率提升。全力打造高質量的城鎮生活,堅持以人民為中心的發展思想,建設宜居宜游城市、活力魅力城市,使城市成為人民群眾高品質生活的空間。全力打造高質量的城鎮生態環境,把生態文明理念融入城鎮化各方面和全過程,實現山水、田園、林地、城鎮有機融合。
二、提升城鎮品質,不斷滿足人民群眾生活需要
《XX省提升城鎮品質做強城鎮經濟推進新型城鎮化若干措施》明確了提升城鎮品質的“十大工程”,并分別提出了目標任務。我們要以貫徹省里的《若干措施》為契機,結合我縣山地特色新型城鎮化實際,以基礎設施、公共服務、生態環境、社會治理為突破口,全面提升城鎮品質。
第一,要把基礎設施作為提升城鎮品質的基本。城鎮路、水、電、訊、氣等基礎設施滯后,是影響我縣城鎮品質的主要因素。由于我縣水源建設長期滯后,很多縣城供水管網老化、布局不合理,存在跑冒滴漏,導致城區供水不穩定。我縣城市路網結構也不合理,“小城市”出現“大擁堵”,大家對此是頗有微詞的。下步要堅持以基礎設施“六網會戰”為抓手,加快補齊城鎮基礎設施短板。一要構建方便快捷的路網。進一步完善城鎮快速路、主次干路、支路等路網,打通斷頭路、拓寬瓶頸路,暢通“微循環”。到2022年,全縣要新增縣級以上城市道路XX公里,城市人均道路面積達到XX平方米以上。交通建設要與城鎮化和產業布局結合起來,提高路網的綜合效益。二要優質供給水電氣。要盡快結束我縣沒有大型水庫的歷史,對XX水庫項目,水務等部門要加大“跑廳跑部”力度。要進一步健全骨干電網網架,推進城市中心區輸變電工程,確保城鎮供電可靠率99%以上。要加快推進天然氣縣縣通工程,盡快做到供氣順暢、氣價下降、民心舒暢。三要高水平建設信息基礎設施。這一塊我縣算是達到了全省水平,但我縣要推進全域旅游,建設旅游強縣,必須在穩定4G網絡全覆蓋的基礎上,加快推進5G建設。
第二,要把城鎮公共服務作為提升品質的關鍵。民之所盼,政之所向,我們要從人民感受最直接的痛點、堵點入手,下大氣力改善城鎮公共服務供給質量和水平。一要提供更加優質合理的教育資源。進一步優化教育資源布局,未來三年要新建X所公辦幼兒園,新建和改擴建小學、初中學校X個,擴容建設普通高中學校,逐步撤銷鄉鎮普通高中學校。二要提供更加優質的醫療衛生服務。這次新冠肺炎疫情給我們敲了警鐘,暴露出許多短板和問題。要立足長遠發展,進一步優化醫療衛生事業空間布局,加快推進現有醫療衛生機構提質擴容。三要提供更高水平的養老服務。目前,我縣60歲以上人口占比約為14%,養老難的問題將逐漸凸顯。要大力發展城鎮社區養老服務,未來三年要新建、改造一批養老機構,新增養老床位XX張以上。同時,還要新建改擴建一批文化館、基層綜合性文化服務中心等,擴大城鎮公共文化供給能力。
第三,要把城鎮生態環境作為提升品質的先導。讓群眾生活在天藍、地綠、水清的環境里,是各級政府的職責所在。工作中,我們要堅持一手抓城鎮污染治理,一手抓城鎮生態修復,做到兩手抓、兩手都要硬。一是著力提供整潔清新的居住條件。目前,全縣建制鎮生活污水處理設施運行率為XX%,有XX個建制鎮建成生活垃圾轉運設施、建成率XX%,排全市倒數。我們要著力增強城鎮生活污水收集處理能力,建立完善城鄉生活垃圾收轉運處置體系,到2022年,縣級以上城市生活垃圾無害化處理率達94%。對新建城區,管網和污水處理設施要與城市發展同步規劃、同步建設,做到雨污分流。二是著力營造綠色舒適的生活環境。要加強城鎮環城林帶、城市綠地、綠廊、濕地公園建設,通過拆遷建綠、破硬復綠、見縫插綠,拓展綠色空間,提高城市綠化效果,擴大城市生態空間。
第四,要把城鎮社會治理作為提升品質的載體。當前,城鎮社會結構深刻變化、人員流動更加頻繁,各方面矛盾和問題持續凸顯,加強和創新城鎮社會治理尤為迫切。一是要不斷健全城鎮公共安全體系建設。要通過大數據打造“城市大腦”,實時采集分析城市人流、車流、景點等信息,大幅提升了城市運行效能。要充分用好幫扶資源,借鑒先進經驗,把大數據融入城鎮治理的方方面面,提升精細化、智能化管理水平。二是不斷深化城鎮矛盾糾紛排查化解。要加快建立多元化矛盾糾紛排查化解機制,大力推行社區網格化管理,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。三是不斷加強“兩違”治理。“兩違”整治不力,造成土地無序開發和規劃建設混亂,嚴重影響了土地利用和城鄉發展。“兩違”往往有干部參雜其中,我們要切實以鐵的決心、鐵的手腕進行整治,強力鏟除這一毒瘤。
三、做強城鎮經濟,推動新型城鎮化高質量發展
城鎮經濟是城鎮化的源頭活水。與城鎮品質相比,我縣城鎮經濟這塊板更短、更弱。一是縣域經濟體量小。2020年在全省縣市GDP排位中,我縣排在后30位。工業園區綜合競爭力不強,園區產值還沒有突破20億元。城鎮服務業培育不足,房地產、金融、倉儲物流業總量偏小、質量不高、競爭力較弱。面對居民的生活性服務業也培育不足,家政、批零住餐等提不起來、統不進來。下步我們要堅持以城聚產、以產興城,推進產城融合發展,做大做強城鎮經濟,力爭到2022年,全縣規模以上工業增加值、服務業增加值分別達到XX億元、XX億元以上。
第一,要做大做強城鎮工業經濟。要堅持把園區放在城市發展的整體來謀劃,持續推進專項提升行動,銜接好園區和城鎮的基礎設施建設,實現產城合一、聯動發展。要推動城鎮工業向園區集聚,新的工業企業都要進園區。要搶抓國內產業循環機遇,緊盯對口幫扶城市的企業和央企,招引一批適合我縣發展實際的大產業、大項目。
第二,要做細做優城鎮服務經濟。要加快發展現代物流產業,積極引進省內外大型物流企業合作共建冷鏈物流園區。要以休閑養生、運動健身、康復保健、養老服務等業態為重點,積極引入社會資本建設一批健康養老產業示范基地,加快把我縣建成國內重要養老基地,打造國際一流康養目的地。
第三,要做實做活城鎮消費經濟。要以做強城鎮消費經濟為重點,帶動消費加快回暖。要在新型消費、升級消費上下更大功夫,加快培育智慧旅游、在線教育、遠程醫療、直播帶貨等新業態新模式,大力培育文旅消費、信息消費、健康消費等新的消費增長點。要嚴厲打擊各類制售偽劣、強買強賣等違法犯罪活動,持續開展旅游市場專項整治行動,全力營造一流的消費大環境。
四、改進戰術打法,加快推進老舊小區改造工作
城鎮老舊小區改造,是一項非常重要的民生工程。我縣共有老舊小區X個、X萬戶,但納入2020年實施改造的只有X戶,納入2021年實施改造的有X戶,兩年只做了不到三分之二。在工作推進上也還有差距。
大家要吸取棚改工作教訓,對老舊小區改造要高度重視,決不能再失良機。這里,我重點強調五點:一是要加強項目包裝、儲備和申報。我在調研時發現,凡是通過精心策劃包裝的老舊小區改造項目,運行得都還不錯。只要采取“肥瘦搭配”“新舊搭配”,對改造難度大的地塊進行優化組合,是能夠吸引開發商參與改造,有效解決了資金不足問題。大家一定要積極開動腦筋,狠抓項目包裝,儲備和推出更多優質項目,爭取將更多老舊小區改造項目納入國家重大項目庫。二是要加快項目建設進度。要對表對標,倒排工期,掛圖作戰,確保按時完成改造任務。已開工的要科學組織施工,保障施工安全,保質保量完成改造內容。還未開工的要高度緊張起來,快速行動起來,務必于10月份全面開工。老舊小區改造不是住建部門一家的事,工信、水務、電力、文體廣電等部門要加強協調聯動,按照各自職責范圍同步實施改造工作。三是要加大項目資金投入。撥付了的資金要全部用到項目上,已經挪作他用的,必須及時組織歸位。要抓住國家大力支持老舊小區改造的機遇,全力爭取更多中央財政補助資金支持和政策性銀行、商業銀行的信貸支持。四是要加強項目監管和質量安全。要嚴把質量關、效率關和安全關,合理安排工期,確保各項工作緊密銜接、順利推進,監督施工隊伍規范作業,確保安全生產。特別是開展房屋修繕、道路挖掘,要注意采取揚塵防治措施,建筑垃圾要及時清運,做到文明施工。要嚴格審計監督,確保改造資金尤其是中央補助資金安全。五是要跟進建立長效機制。對改造好的小區,要充分做好群眾工作,根據業主意愿,聘請專業物業企業或成立業主委員會實行業主自治管理,做到綜合改造完成一個,物業管理推進一個,保證小區后續管理的正常化、專業化,保持改造效果。
五、加強組織領導,為新型城鎮化提供有力保障
新型城鎮化,既是我縣經濟發展的重要動力,也是重要的民生工程。各部門要把新型城鎮化和老舊小區改造擺在更加突出的位置,做到“四個強化”,保障工作有力有效地開展。
一是強化領導推動。
縣新型城鎮化推進工作領導小組及其辦公室,要加強對全縣推進新型城鎮化工作的調度,縣發改委要擔起牽頭抓總職責,組建一支精干的隊伍專抓新型城鎮化。要建立健全縣、鄉兩級聯席會議制度,完善工作協調機制,定期研究和推進工作。二是強化規劃引領。
要樹立“先進、長遠、超前、留白”理念,聘請高資質、高水平的專家幫助設計,高質量編制“十四五”規劃。要注重規劃銜接,維護規劃的權威性、保持工作的連續性,切忌“炒剩飯、翻燒餅”。要用好生態環境分區管控“三線一單”成果,編制實施縣國土空間規劃,推動“三區三線”落地落實,促進“多規合一”。要主動邀請被規劃企事業單位、建設方、管理方和市民共同參與,照顧各方合理關切,確保規劃可執行、可落地。三是強化創新改革。
要用改革的思維、創新的辦法,解決好“人、錢、地”的問題。要加快推動在城鎮穩定就業的農民工及其隨遷家屬在城鎮應落盡落,引導未落戶的易地扶貧搬遷人口落戶安置地。要創新投融資方式,用好地方政府專項債券資金支持城鎮化建設,推廣PPP模式,吸引社會資本參與城市醫療、教育、住房、供水、垃圾污水處理等設施建設與運營。要改革建設用地計劃管理方式,按照“土地要素跟著項目走”的原則,優先保障重點項目用地。要依法用活廢棄的集體公益性建設用地、農民自愿退出的閑置宅基地,按照國土空間規劃確定的經營性用途入市。四是強化考核評估。
要將推進新型城鎮化工作,納入各鄉鎮和縣直相關部門的重點工作目標任務,實行督查制度推進落實。領導小組辦公室要會同組織、人社、督查督辦等相關部門,研究制定監督考核制度,確定考核指標體系,統一調度、跟蹤推進。工作推進不力的,要通報批評、追責問責。同志們,推進新型城鎮化和老舊小區改造,事關國計民生、事關長遠發展。我們要下非常之功,行非常之策,堅定不移把城鎮化帶動戰略向縱深推進,堅定不移做好老舊小區改造工作!
第四篇:州政府重點工作推進會議講話稿
同志們:
州政府召開這次政府重點工作推進會,主要任務是貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和州委的工作部署,推進政府重點工作落實,切實扭轉經濟下行態勢,力爭實現時間過半任務過半。剛才,太洋秘書長、程燦副秘書長、恩平主任、仕連局長就1-5月份相關工作進行了通報,恩明、清平、益群、李平副州長就分管重點工作進行了具體安排,麻超副州長進行了書面安排。請大家按照要求,抓好落實。下面,我講四點意見:
一、認真研判經濟形勢,切實增強責任感和緊迫感
今年以來,全州各級各部門圍繞年初確定的目標任務,統籌推進各項工作落實,取得了積極進展。三大攻堅戰有力推進,承接產業轉移實現良好開局,招商引資取得新突破,巡視整改有力有效,營商環境不斷優化,政府管理持續加強。但受宏觀經濟形勢影響,全國全省經濟下行壓力傳導進一步顯現,全州經濟下行壓力持續加大,發展形勢不容樂觀。
第一,穩增長壓力大。1-4月,全州主要經濟指標除規模工業增加值增速較去年高0.1個百分點外,其余指標均有較大幅度下降。特別是拉動我州經濟增長的投資、消費比較疲軟,較去年同期大幅下降,加上當前企業運行困難,新型礦業復產達產存在較多不確定性,穩增長壓力較大。
第二,穩投資壓力大。由于重大項目儲備不足,前期工作不夠扎實,可研編制、土地報批及征拆、資金籌措等工作滯后,嚴重影響重點項目推進。1-4月,xx經開區、花垣、吉首、保靖投資分別下降x%,特別是xx經開區下降幅度大,對全州影響較大。加上農村微建設、產業建設等方面投資沒有入統,穩投資壓力大。
第三,財政收支壓力大。受經濟下行和國家更大規模減稅降費政策影響,僅減稅降費政策預計全年減少稅費收入11億元,財政增收困難。1-4月,全州財政總收入下降2.2%,瀘溪、花垣、xx經開區、龍山財政總收入分別下降x%。財政“三保”和精準脫貧、污染整治、民生保障等剛性支出資金量大,加之今年政府性債務需還本付息59.2億元,財政支出壓力大。
第四,防災減災壓力大。我州地質災害隱患點多,山塘水庫多,尾礦庫多,非煤礦山多,古城古鎮古村落古民居多,農村公路線長面廣,極易引發自然災害。加上安全生產歷史欠賬多,基礎比較薄弱,風險防范任務十分繁重。當前處于機構改革職能交接期,新的體制機制正在建立健全,防災減災壓力大。
針對這些困難和問題,全州各級各部門要切實增強責任感和緊迫感,保持戰略定力和韌性,落實州委州政府的部署要求,堅持目標問題導向,強化措施抓推動,切實做到以月保季、以季保年,確保全年目標任務全面完成。
二、聚焦重點抓推進,切實扭轉經濟下行態勢
我們必須堅持發展第一要務,聚焦重點穩增長,聚精會神抓發展,通過抓實重點工作,扭轉經濟下行態勢。
第一,加快推進項目建設。對我州來說,穩增長必須穩投資,推進項目建設,擴大有效投資。一要抓好項目推進。各級各部門要多措并舉,加快推進省州重點項目、民生實事項目、東西部協作扶貧項目和社會發展項目建設,形成工程實物量,盡快扭轉投資下行態勢。要全面盤清底數,實行項目臺賬管理,各縣市區、州直各部門要在6月12日前,全面完成對本地區、本行業投資500萬以上的基礎設施、產業發展、生態環保、民生和社會事業等項目清理,州發改委6月17日前將全州清理結果按照竣工、在建和擬開工三類,建立任務定量、責任定人、進度定期的項目臺賬。對未開工和擬開工的重大項目,牽頭部門要及時備好相關要件,職能部門要盡快辦理相關手續,需要上級辦理的,相應職能部門要派專人跟蹤銜接,協調攻克征拆、融資等難題,確保如期開工建設。對在建但進度較慢的“卡殼”項目,主管部門要做好協調服務,找準癥結,拿出具體解決措施。對于竣工項目,在保證質量安全的前提下,加快工程推進,爭取早日投產,發揮效益。6月中下旬,州政府將組織開展項目集中開工活動,州發改委要統籌做好準備工作,各縣市區要認真篩選上報,確保一批項目集中開工,對此次開工項目,將給予工作獎勵。二要抓實項目爭取。全州投資下滑,有周期性因素,更是項目前期深度不夠、謀劃儲備不足的問題。各級各部門要瞄準國家重大戰略和新開口子,依托全州資源優勢和產業基礎,結合編制“十四五”規劃,遠近結合,在基礎設施、產業建設、生態環保、文化旅游、健康養老、鄉村振興等領域,開發儲備一批符合高質量發展要求和事關民生福祉的好項目、大項目,確保動態儲備保持在2000億元以上,產業項目在1200億元以上,對儲備的每個項目至少做到都有可行性研究報告,形成“儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批”的項目建設良性發展機制。要加大向上對接力度,每個縣市區都要爭取一批重大項目納入2020年國省投資計劃和“十四五”規劃籠子。三要抓優項目環境。要落實國省工程建設項目審批制度改革舉措,加快推進工程項目在線審批,推動各個審批環節“一網通辦”,切實縮短項目落地周期。要加強項目資金保障,在全力爭取上級資金的同時,積極融通金融資金,加強政銀合作,在不增加政府性債務前提下,積極推介引導金融機構加大對重點建設項目、補短板重大項目、PPP推介項目、民生項目等項目的金融支持。要鼓勵引導民間資金,用好《關于推進政府和社會資本合作規范發展的實施意見》(財金〔2019〕10)等文件,積極在基礎設施補短板以及健康、養老、文化、體育、旅游等領域規范推廣PPP項目,吸引民間資本參與合作。要積極采取城鄉建設用地增減掛鉤、低丘緩坡改造等辦法,充分保障項目建設用地指標。要根據項目建設計劃,有序對接、協調水、電、運、油、氣等項目要素保障。四要抓嚴項目管理。《政府投資條例》是我國關于政府投資管理的第一部行政法規,將于7月1日施行。我們要落實條例,加強工程建設管理,嚴格項目招投標、項目資金和質量安全管理,加強事前、事中、事后監管,嚴肅查處圍標串標、資質掛靠、轉包、違法分包等行為,確保工程資金、質量安全。
第二,全力抓好產業建設。產業是支撐經濟高質量發展的關鍵。一要抓好承接產業轉移示范區建設。承接產業轉移示范區獲批后,各級各部門啟動推進,做了大量工作,實現良好開局。當前,要科學編制產業規劃、園區規劃,建立推動承接產業轉移的目標體系、政策體系、責任體系,建立一套有效推進機制。要抓好產業“四區”基礎設施和服務設施配套,統籌推進國家高新區創建、“135”工程升級版、海關平臺、投融資平臺、信息平臺、科技創新平臺等,夯實承接產業轉移的平臺基礎。二要持續推進十大產業發展。去年以來,州委州政府立足產業基礎和資源優勢,確定了十大重點產業,成立了領導專班抓推進,取得了積極進展。最近調研發現,部門之間、縣市區之間重視程度不一,有些牽頭部門還沒有成立專班,沒有落實相關政策;有的縣農村居民人均產業面積超過3畝,來勢很好,有的還不足1畝,差距明顯。州政府將按季調度十大產業建設情況,久久為功,持續推進,抓出成效。三要加大企業培育幫扶。在當前企業運行比較困難情況下,我們要積極兌現政策,抓好企業幫扶,幫助企業破解融資難、要素成本高、復產達產難等問題,讓企業得到實實在在的支持,幫助企業渡過難關。今年以來,金融部門開展“百名行長聯千企”活動,對1075家民營、小微企業提供“一對一”金融服務,促進全州1-4月新增貸款66.4億元,工作值得充分肯定。
第三,加快招商項目落地。招商引資工作是擴投資、上項目、強產業、增后勁的有效途徑,我們要在引進和落地上下功夫。一要開展精準招商。要總結粵港澳大灣區招商的經驗,做實招商基礎工作,重點圍繞十大重點產業延鏈、強鏈、補鏈,建立意向企業名錄庫和招商項目庫,制定時間表、路線圖,熟悉掌握每一個意向企業的投資方向和投資動態。對于有意來州投資的企業,要緊盯、緊跟、緊對接。要創新招商引資方式,加大園區招商力度,充分發揮政府駐外機構駐點招商和xx(長沙)“科創飛地”園區作用,用好對外招商平臺,推介好xx項目,組織好精準招商。二要促進項目落地。要抓好簽約項目調度跟蹤服務,分層次建立跟蹤聯系服務制度,認真落實《2019年重點招商引資項目履約督辦責任的通知》要求。各級各部門主要領導要親力親為、親自過問、親自協調、親自督辦,著力解決項目引進、落地、建設和運行中的困難與問題,對簽約率、履約率、開工率實行一月一調度、一月一排名、一月一通報,促進項目落地。三要兌現優惠政策。要堅決兌現承諾的簽約協議,落實好已出臺的各項優惠政策,保持政策的穩定性、連續性,加強政府誠信建設,提高政府的公信力。
第四,持續優化營商環境。要牢固樹立“抓環境就是抓發展”理念,全力優化營商環境。一要著力解決企業群眾辦事難問題。去年以來,州政府對標長沙等地先進經驗,圍繞方便企業和群眾辦事,扎實推進“放管服”改革,今年又出臺了政府1號文件。各級各部門要對標對表,根據新機構的職能職責,重新梳理優化辦事流程,要在6月底之前公布;要對證明事項實行負面清單管理,清單外的一律不需提供證明材料;要加強對規范性文件立、改、廢清理。州優化辦要每月通報一次進展情況,每年開展一次評估,對落實不到位的,移交紀委監委問責。要加快“智慧xx”建設、應用和推廣,推進數據的共鏈共享,加強“互聯網+政務服務”一體化平臺與“互聯網+監督”平臺對接,優化精簡審批服務流程。全州一盤棋按照州、縣、鄉、村四級政務服務工作導則建立實體大廳和“互聯網+政務服務”體系,按照國省要求推進到位,努力實現“窗口辦、馬上辦、網上辦、就近辦、幫代辦”。二要打造公平市場競爭環境。要嚴格落實支持民營企業發展政策,嚴厲打擊侵害企業合法權益的違法行為。要認真對政府采購等涉及市場主體經濟活動的文件和政策進行清理,對各類投資主體,只要法律、法規未明確禁止準入的,都可進入。三要構建“親”“清”政商關系。建立“親”“清”政商關系是優化營商環境的重要內容,我們要做到同企業家感情親近、目標貼近,真心實意地為企業發展提供最優服務,但利益要清、邊界要清、底線要清。
第五,切實用好用活國省政策。政策資源是最大的資源,各級各部門要高度重視政策研究,加強政策爭取,推動政策落實。一要加強銜接匯報。黨的十九大以來,國省從扶貧、基礎設施補短板、產業、財稅、金融、國土、生態等方面出臺了支持深度貧困地區、民族地區的系列政策文件,近期中共中央國務院又印發了《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》,這些政策都有利于我州爭資上項,促進發展。各級各部門要加強銜接匯報,及時掌握政策動向,建立政策清單、項目清單、對接清單和責任清單,做到普惠性政策盡快落地見效,差異性政策確保全面落實,競爭性政策爭取最大支持。二要加強資金爭取。爭取政府性資金是解決收支平衡的關鍵。要積極爭取中央對地方轉移支付、中央預算內資金和地方政府專項債券,今年中央對老少邊窮地區轉移支付安排2489.05億元、安排中央預算內投資5776億元、安排地方政府債券2.15萬億元,分別增長14.7%、7.4%、59.3%,目前全省新增債務限額達到1136億元,大家要抓緊做好項目謀劃儲備,加大資金爭取力度,確保中央轉移支付增長15%,中央預算內投資增長8%,地方政府債券增長60%。要積極爭取卷煙易地生產指標,確保今年卷煙易地生產指標入庫在16萬大箱以上。要積極爭取土地增減掛鉤跨省交易指標,今年新增指標1萬畝以上,并抓緊與省財政銜接,確保6月份去年18.9億交易價款到位。三要加強政策落實。各級各部門要扭住政策執行這個關鍵不放松,認真制定實施方案和實施細則,明確政策執行的具體目標、任務、舉措、責任,打通政策落實“最后一公里”。要加強政策協同,部門之間要做到資源共享,避免推諉扯皮,給基層落實帶來困難。要定期對政策執行情況進行考核評估,確保政府承諾的事項堅決落實到位。
三、堅守底線保安全,切實防范化解重大風險
要牢固樹立居安思危、未雨綢繆的風險防范意識,著力提升風險防范能力,增強風險防范實效。
第一,要防范化解安全生產風險。當前,我州已經進入安防重點期,根據省州氣象、水文部門預測,今年我州汛期降水總量較常年偏多2成左右,防汛抗災形勢嚴峻。各級各部門必須立足防大汛、搶大險、救大災,全面強化防災減災責任,提升防災減災能力。要做好道路交通、水庫、尾礦庫、非煤礦山等地質災害隱患點的監測監控和監督檢查,及時排除事故隱患,全面完成州政府掛牌督辦的37處重大安全隱患和省、州督查交辦的隱患和問題整改。要強化值班值守、監測預警和應急信息報送工作,打好防災減災主動戰。最近,外來物種“草地貪夜蛾”的入侵蔓延,給我州玉米等農作物生長造成了嚴重危害,州政府已安排100萬元防控經費,各級農業農村部門要集中力量打好殲滅戰。同時,還要繼續做好非洲豬瘟、松毛蟲、松材線蟲的防控工作。在這里,特別要強調的是,目前正處在機構改革的過渡期,各職能部門要落實責任,認真履職,已經下達三定方案的,按新方案落實責任,還沒下達的,按原職責落實責任。對因職能移交不及時貽誤工作造成事故的,要按照有關規定嚴肅追責。
第二,要防范化解政府債務風險。最近幾年,我州正處于還款的高峰期,償債壓力較大。各級各部門務必牢固樹立過“緊日子”的思想,多措并舉確保“三保”資金保障到位。要依法規范地方政府性債務限額管理和預算管理,繼續通過財政預算安排、新增地方政府債券、資產處置、土地出讓、延期展期等多渠道化解債務,切實抓好政府性債務風險防范工作。
第三,要防范化解生態環保風險。目前,全州還有124件環保督察問題尚未完成整改,其中中央環保督察反饋問題2件、中央環保督察“回頭看”交辦問題3件、省環保督察交辦問題13件、省環保督察反饋問題106件,加上污染防治攻堅戰“2019年夏季攻勢”必須整改完成的7大類問題。各級各部門務必高度重視,對標對表,加強整改,確保按時完成整改任務,堅決守住生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線,推動我州實現綠色轉型和高質量發展。
第四,要防范化解民生領域風險。深入學習貫徹總書記在重慶考察重要講話精神,聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題,從最困難的群體入手,從最突出的問題著眼,從最具體的工作抓起,切實解決好與群眾生活息息相關的教育、就業、社保、醫療、住房等問題,切實加快扶貧資金使用物化率,嚴防易地扶貧搬遷穩不住、已脫貧人口返貧、扶貧領域信訪問題帶來社會不穩定風險,提升人民群眾滿意度。
四、轉變作風攻堅克難,切實推動工作落實
習總書記強調,真抓才能攻堅克難,實干才能夢想成真。當前,多重任務聚集,多種困難疊加,越是這種時候,越要理清頭緒、分清主次,緊盯問題,轉變作風,推動落實。一要集中精力。前不久,中辦印發通知,將 2019 年確定為“基層減負年”,省州正在開展整治形式主義官僚主義專項行動,最終都是為了讓廣大干部從繁文縟節中解脫出來,集中精力抓好工作落實。各級各部門要履行好“施工隊”的職責,深入項目現場、深入企業、深入矛盾和問題多的地方,解決問題,推動落實。二要勇于擔當。越是困難當頭,越要勇于擔當。各級各部門尤其是一把手要勇于擔當,直面困難問題,攻堅克難。通過苦干實干,破解發展難題,實現發展目標。三要增強本領。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻理解新發展理念,吃透中央方針政策,結合我州實際,推動國省戰略在我州落地實施。要善于運用創新思維、法治思維和底線思維處理問題,提高依法行政和駕馭風險的能力。四要強化督查。要完善抓落實的工作機制,健全督查督辦、信息反饋、情況通報、重大責任追究等制度,發揮督查考核的導向作用。堅持政府工作推進到哪里,督查指導就跟進到哪里。州政府督查室和相關職能部門要對政府重點工作實行按月按季督查調度,及時掌握工作進展,排除工作障礙,解決困難問題。要嚴查不作為、慢作為、亂作為行為,強化考核成果運用,讓想干事、會干事、干成事者有干勁,有舞臺,有奔頭。
再過幾天,就要進行高考,各級各部門要高度重視,加強組織領導,按照既定的方案,切實做好保障服務工作,確保萬無一失,預祝全州學子考出優異成績。
同志們,面對當前的經濟形勢,我們要堅持發展第一要務,聚焦重點穩增長,千方百計抓落實,力爭實現時間過半任務過半,努力完成全年政府工作目標任務,以優異成績向新中國成立70周年獻禮!
第五篇:重點工作推進會議講話稿[小編推薦]
今天這次全市重點工作推進會議,是經市委常委會研究決定的,主要目的是深入貫徹落實省委省政府近期召開的一系列重要會議精神,學習貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關會議上重要講話精神,對去年在全市重點工作中表現突出、貢獻巨大的單位進行表彰嘉獎,對產業集聚區和服務業“兩區”建設進行點評總結,對當前經濟運行情況進行分析部署,動員全市上下進一步認清面臨的形勢,切實增強危機感、緊迫感和責任感,鼓足干勁,狠抓落實,確保完成全年各項目標任務。
剛才,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業經濟、產業集聚區建設、服務業“兩區”建設、經濟運行等四個方面講了非常好的意見,對下一步工作進行了具體安排部署,各縣區、各部門要認真學習領會,抓好貫徹落實。會議還對過去一年在經濟社會發展、四項重點工作、工業經濟發展等方面表現優異的單位進行了表彰,希望受到表彰的縣區和部門再接再厲,再創佳績。
借此機會,我再強調三個方面的問題。
一、關于經濟工作
前段時間,我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個組參加了全省重點項目暨產業集聚區建設觀摩點評活動,在路上聆聽了省委、省政府主要領導的一些意見和看法。同時,在全省產業集聚區建設工作會議上,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發表重要講話,對產業集聚區和一季度的經濟工作進行了點評,對下步重點工作進行部署,這為我們做好當前和今后一個時期的工作,指明了方向,提供了遵循。會議結束后,我們通過與兄弟市建設情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
所謂有欣喜,就是要看到自身的優勢,進一步堅定發展信心。優勢主要體現在:一是從一季度經濟運行情況看,我市主要經濟指標總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經濟運行比較平穩,沒有大起大落,相關指標也比較匹配。二是“三區”建設始終處于全省前列,我市連續7年獲黃淮四市片區第一名,3個產業集聚區獲得全省“十快”產業集聚區,9個產業集聚區被評為一星級產業集聚區,1個服務業“兩區”獲得全省“十強”服務業“兩區”,1個服務業“兩區”被評為二星級服務業“兩區”。三是產業集聚度比較高,各個產業集聚區主導產業非常鮮明,都形成了相對完整的產業鏈,產業集聚區工業增加值占全市工業增加值的80%。取得這樣的成績,確實彌足珍貴。這充分說明,我們近年來選擇的發展思路路徑是正確的,采取的發展重點舉措是有效的,理解落實省委省政府的戰略部署是到位的,務必倍加珍惜,堅定不移往前推進。同時,這些優勢也奠定了商丘長遠發展的基礎。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍圖繪到底,商丘的發展大有前途。
所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進一步增強發展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點:一是我市沒有進入2015全省經濟社會發展目標考核先進省轄市行列,綜合指標位次在全省后移。二是我市主要經濟指標在黃淮四市排名后移,去年生產總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發展后勁不足,固定資產投資下降,特別是工業項目投資、產業集聚區工業項目投資下降。作為一個工業化程度不是很高的農業大市、人口大市,固定資產投資下降,對商丘的長遠發展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經濟整體綜合實力還比較落后。近年來,我市縣域經濟發展勢頭很好,在全省創造新鮮經驗,但同先進地區、先進市相比,綜合實力還是不強,在全省位次比較靠后。這些都需要我們認真反思,清醒認識,加壓奮進,全力以赴,迎頭趕上。
所謂有收獲,就是要學習別人的長處和經驗,進一步明確努力方向。通過觀摩學習,確實學到了兄弟市產業集聚區發展的一些經驗和做法,找到了標桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務業發展、洛陽的創新產業發展等,再比如在全省產業集聚區建設工作會議上發言單位的經驗做法,都非常值得我們學習借鑒。鄭州、洛陽的發展層次、發展水平,我們可能一時半會達不到,但要下定決心朝著這個方向、這個層次而努力。我們要深入學習,注重總結,查找問題,研究對策,進一步把我們的工作做好做實。
關于經濟工作,公樂同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強調四點:
第一,要全力完成各項目標任務。從一季度的經濟運行情況看,生產總值增長8.3%,沒有完成年初制定的8.5%的預期目標,而且10縣區中有5個沒有達到全市平均水平,僅有4個縣區超過、1個縣區持平,實現上半年時間過半、任務完成過半目標任務的壓力很大。對此,我們必須時刻保持憂患意識,始終堅持把發展作為第一要務,把完成今年各項目標任務作為關系全局的突出任務來抓,以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為總引領,以招商引資、創新創業“雙輪驅動”為主要動力,堅定信心、保持定力,持續求進、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業經濟運行、現代服務業發展、要素保障、挖掘消費潛力、科學推進新型城鎮化等各項工作,確保實現上半年時間過半、任務完成過半的目標。第二,要推動“三區”建設全面升級。“三區” 特別是產業集聚區已成為全市發展的重要載體和新的經濟增長點。首先,要明確目標,就是要爭星晉位。明年產業集聚區要消滅空白點,全部進入星級行列,具備條件的力爭進入二星行列,做大做強產業集聚區,使之成為推動商丘經濟社會發展最有活力、最有競爭力、最有帶動力的平臺載體。這方面,民權縣、虞城縣、梁園區、夏邑縣產業集聚區條件逐步成熟,要找準薄弱點,合力攻堅,爭取早日進入二星級產業集聚區行列。同時,服務業“兩區”也要爭取更多進入一星級、二星級服務業“兩區”行列。其次,要下定決心二次創業,就是要轉型升級。當前,我市“三區”特別是產業集聚區已發展到一定的規模和層次,具備一定的優勢,正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實現蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過去。因此,全市上下特別是各個縣區、產業集聚區、服務業“兩區”,必須樹立危機意識,以二次創業的精神狀態,尋求突破。那么突破點在哪里呢?陳潤兒省長在全省產業集聚區建設工作會議上明確提出,產業集聚一個是縱向產業鏈完整,一個是橫向供應鏈完整。在縱向產業鏈上,我們還有一些差距,怎么把產業鏈做完整。比如,夏邑產業集聚區在這次觀摩中雖然獲得片區第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產業鏈,但印染、成衣環節比較薄弱,如果把這個環節做大做強,那么進入二星級產業集聚區也就指日可待。在橫向供應鏈上,就是要提供從研發到銷售整體的服務,在“微笑曲線”兩端發力。在這方面我們也有一定基礎,要進一步深化研究、延展提升。轉型升級還有一個問題,就是主導產業的拓展。比如民權產業集聚區,原來只是電冰箱、冰柜生產,現在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產業集聚區,原來主要是鋼卷尺產業,現在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進一步聚鏈、延鏈、補鏈、強鏈,做大做強主導產業,推動產業轉型升級、拓展提升。第三,要提質增效,就是要在壯大規模的同時,追求更好效益、更好質量。和先進產業集聚區相比,和二星級產業集聚區的標準相比,我們的產業集聚區主要差距體現在稅收收入上。我們要按照新的發展理念的要求,進一步突出集群集聚發展,優化要素配置,拉長產業鏈條,壯大主導產業,著力構建“三城五基地”現代工業產業體系,將速度優勢、規模優勢轉換為質量優勢、效益優勢,提升產業層次和核心競爭力,增強經濟發展的質量和效益,推動產業集聚區向更大規模、更高水平、更好質量發展。
第三,要切實抓住主要矛盾。當前影響經濟穩增長的主要問題是固定資產投資乏力,特別是工業項目投資乏力。工業經濟是一個城市發展的重要核心支柱,地位是不可動搖的。工業項目投資不足,意味著我們的發展后勁不足,這是我們工作的一大短板。同時,各個縣區發展也不平衡,部分縣區固定資產投資大幅減少,甚至有兩個縣區是兩位數的負增長,拖了全市的后腿。希望有關縣區要認真對照查擺,對癥下藥,盡早補齊短板,為全市發展大局做出更大貢獻。抓投資,關鍵是招商引資,這是關鍵一招。實踐證明,通過開放招商推動承接東部地區產業轉移,形成新的經濟增長點,借助外力加快發展,這是根本出路。一要超前謀劃。要重點圍繞我市“十三五”規劃確定的“三城五基地”的產業發展目標,圍繞市委、市政府明確提出的中心城區要“依托大交通、構建大物流、發展大產業、促進大發展”的樞紐經濟戰略,進行謀劃,精準招商,不斷提升招商質量和效率。二要注重創新。要樹立新的發展理念,更加注重促進傳統產業升級改造,更加注重質量效益,更加注重引進項目質量,有選擇性地進行招商,著力引進能夠提升品位、符合產業政策和方向的創新性項目,不能“剜到籃里都是菜”。三要用好政策。要積極對接國家、省“十三五”規劃,認真謀劃一批事關商丘發展的大項目、好項目,真正把政策紅利放大,盡早產生效益。比如,黃河故道流經我市3個縣,市里總體牽頭,3個縣怎么呼應包裝項目,開放招商。在國家十三五規劃盤子的,只要項目包裝的好,招商并不難。四要招才引智。招才引智是招商引資的重要內容。我們要認真落實去年市委市政府專門下發的關于人才工作《實施意見》,把各項扶持政策兌現到位,真正形成重視人才、愛惜人才、用好人才的濃厚氛圍。
第四,要大力營造干事創業氛圍。最近,有不少領導同志向我反映,有人寫信反映某某領導的問題,組織上找他談話了,感覺有些委屈、受不了,要撂挑子,不敢作為。對此,我強調三點:首先,自己要正確對待。新常態之下,在全面從嚴治黨的背景之下,有信件反映一些問題,組織上進行核查,這是正常的工作程序,也是對干部負責的態度。“心里沒有鬼,不要怕鬼敲門”。自己要本著“有則改之,無則加勉”的態度,正確對待。現在培養領導干部的一個重要方面,就是心理測試。去年,我們已經將此作為后備干部考核的一個重要內容。作為領導干部,如果連這點壓力都承受不了,一點定力都沒有,心理素質太差,這說明你不具備一個領導干部的基本素質。同時,要繼續堅持原則,“明知山有虎,偏向虎山行”,用自己的作為回應不實的誣告。反之,如果因此而泄氣,不敢堅持原則,不敢作為了,或者從此萎靡不振,這不正中了一些心術不正的人的陰謀了嗎?其次,組織上要旗幟鮮明保護干事創業的好干部,為他們撐腰鼓勁。只要出于公心,不謀私利,要寬容失誤,允許試錯。紀檢監察部門也要旗幟鮮明履行職責,既要嚴肅查處腐敗分子,也要保護干事創業的干部。對于惡意誣告、誹謗的,對于不實之詞,要認真核查,依紀依法追究相關誣告者的責任,以此樹立良好風氣,保護好干部的積極性。第三,要樹立正確選人用人導向。用一賢人則群賢畢至。對此,市委旗幟鮮明地亮出觀點,就是要選敢于作為的人,用敢于擔當的人,讓那些有銳氣、勇作為、敢擔當的干部有用武之地,讓那些不想為、不能為、不敢為、不作為的人該挪位的挪位,該查辦的查辦,以此營造風清氣正的從政環境,讓大家放心大膽工作,為推動全市經濟社會發展創造良好的條件。
二、關于脫貧攻堅
中央和省委對脫貧攻堅工作高度重視,先后作出一系列的安排部署。省十二屆人大六次會議之后,省委立即召開省級領導干部聯系貧困縣工作動員會議,對做到當前的脫貧攻堅工作提出了新的更高要求。總的來看,全市扶貧工作會議之后,全市上下行動迅速,采取了一系列行之有效的措施,取得一些進展。但是,我們也不能估計過高,工作中還存在一些問題和不足,形勢不容樂觀。最近,市委扶貧工作領導小組對全市的扶貧開發工作進行了督導,同時也按照第三方進行抽查的模式對近一階段的工作進行了普查,反映的問題主要體現在以下方面:從識別情況看,不精準的問題比較突出;從建檔立卡看,相關數字不全、不實、不真的情況還存在;從駐村幫扶看,能力不足,責任心不強的問題十分突出。對此,我們必須始終堅持問題導向,正視不足,補齊短板,采取超常規舉措,拿出過硬辦法,主動擔起責任,層層傳導壓力,級級壓實責任,舉全市之力,扎實推進精準扶貧、精準脫貧,合力打贏脫貧攻堅這場硬仗。一是認識要再提升。脫貧攻堅不僅是重大經濟問題,也是重大政治問題,是我們必須承擔起的重大政治責任。從省委脫貧攻堅督導反饋的問題看,我市一些地方黨委政府對脫貧攻堅工作重要性的認識還不夠到位,“上熱中溫下冷”的現象十分突出,市委高度重視,縣里一般重視,鄉鎮、村基本不重視;有的還停留在送錢、送物的層面上,對中央和省委扶貧攻堅舉措的把握還不夠準確。對于脫貧攻堅工作,省委省政府向中央遞交了責任狀,市委市政府向省委遞交了責任狀,縣委縣政府也向市委遞交了責任狀。“軍中無戲言”,不脫貧就脫“帽”,這不是小事,不可掉以輕心,這點毫不含糊。各級黨委政府要有基本的敏感性、政治覺悟和責任感,充分認識打贏脫貧攻堅戰的重要性、艱巨性和緊迫性,切實把扶貧開發工作作為重大政治任務來抓,直面問題,勇挑重任,克難攻堅,確保如期完成脫貧攻堅任務。二是理解要再深化。總書記指出:“扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”。現在我市脫貧攻堅最大的問題就是不精準。我們要反復領會,精準精準再精準,進一步深化對扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”的理解,加快由“大水漫灌”的粗放式扶貧向“定點滴灌”的精準式扶貧轉變,真正實現對扶貧資源的精確化配置,對貧困戶的精準性扶持,對貧困人口的精細化管理。三是基礎要再打牢。信息識別是扶貧攻堅的基礎,必須細之又細、一絲不茍,決不可大而化之。剛才我講到,盡管我市投入很大力量、做了很多工作,但從了解的情況看,建檔立卡信息還不夠準確,精準扶貧的基礎還不夠牢固。各縣區要進一步把建檔立卡做扎實、做細致,定期對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進行動態核查,把致貧原因分析清楚,為精準施策打下堅實基礎。要切實發揮好駐村第一書記和駐村工作隊的作用,堅持識別標準,創新識別方法,逐家調研、逐戶核對,既要敢于較真碰硬,又要深入細致做好矛盾化解工作,把不應成為貧困戶的識別出去,把真正的貧困戶識別進來,做到應扶盡扶。四是措施要再務實。脫貧攻堅戰是一項系統工程,不可能一蹴而就,必須堅持問題導向,把精準施策做實做精準。要堅持一戶一策,根據進村入戶“識貧”的結果分類扶貧,做到“一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”,不能大水漫灌,確保如期實現脫貧目標。五是領導要再加強。首先,縣委書記、縣長要親自掛帥,切實履行好第一責任人的職責,勇于擔當,敢于負責,對脫貧攻堅工作親自部署、親自協調、親自落實,扎實做好精準識別、進度安排、資金使用、人力調配、推進實施。其次,派駐第一書記和包戶責任人必須要稱職。在這次抽查過程中,我們發現很多第一書記不稱職,一個月在村里待不了幾天;包戶責任人不負責,對包戶情況掌握不全、不準。對于不稱職的第一書記和包戶責任人,要盡早調整;對于不按要求工作、不作為亂作為的,在對本人問責的同時,還要追究派出單位領導的責任。其三,要加強基層“兩委”建設。在抽查中了解到,一些基層“兩委”班子軟弱渙散,當不了帶頭人,更難以發揮戰斗堡壘作用,有的還空缺。組織部門要抓緊了解情況,盡快充實加強,選好配強帶頭人,更好地帶領貧困群眾走出一條致富路子。其四,要在脫貧攻堅工作中整肅不作為。加強督察問責,特別是“四個不為”專項治理要從脫貧攻堅具體的事項中抓典型,把導向立起來、嚴起來。對落實不力的部門和地方要進行責任追究,對未完成減貧任務的縣區和鄉鎮,要視情況約談批評、公開通報,問題突出的要進行組織調整。要將扶貧第一線作為歷練干部的戰場,鼓勵有作為,整肅不作為,真正凝聚起攻堅脫貧、干事創業的強大正能量。
三、關于社會大局穩定
沒有穩定的大局就沒有發展的大局。當前我市穩定形勢總體是好的,在重要的時間節點上沒有給中央和省里添麻煩,但非法集資、房地產糾紛等影響社會穩定的隱患依然存在,有些問題還比較突出。各級各部門要高度關注社會穩定工作,增強憂患意識和責任意識,像抓發展一樣,把穩定工作放到更加突出的位置,守土有責、守土盡責,警鐘長鳴、常抓不懈,有效防范各類風險,力爭少出事,堅決杜絕出大事。一要深入抓好信訪穩定工作。要建立健全化解各類風險工作機制,嚴格落實領導包案、三級接訪等制度,暢通信訪渠道,注重依法化解社會矛盾,有效化解征地、拆遷等信訪積案。要創新社會治理,加強立體化社會治安防控體系建設,深入開展打防違法犯罪專項活動,始終保持高壓態勢。要加強多種形式的宣傳教育,讓人們遠離非法集資,落實屬地管理責任和監管部門責任,分類處置和依法解決重點地區、重點行業非法集資問題,加快涉案款物的追繳工作,最大限度地維護廣大人民群眾的合法利益。二要深入抓好安全生產。目前我市安全生產整體態勢不錯,沒有出現大的問題。但是我們仍然要繃緊安全生產這根弦,做到警鐘長鳴。要鞏固去年“三查三保”專項活動成果,嚴格落實安全生產責任制,進一步深化加油站、危險品倉儲運輸等重點行業重點領域專項整治,深入排查和有效化解各類安全生產風險,堅決遏制重特大安全生產事故發生。要抓好以秸稈禁燒為主要內容的安全防火工作,嚴格落實責任制和責任追究制,確保不發生火災事故和污染事件。三要深入抓好食品藥品安全。食品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著夏季的到來和氣溫的不斷升高,極易發生食品安全事件。我們要以對人民群眾健康安全高度負責的態度,積極應對食品安全所面臨的形勢,突出預防,加強監管,強化措施,切實把食品安全工作這項“民心工程”抓緊抓好,確保消除隱患、不留死角,確保不發生重特大食品安全事故。同志們,面對復雜嚴峻的形勢和艱巨任務,我們一定要按照省委、省政府的要求,堅定信心,加壓奮進,千方百計抓好各項工作落實,確保完成全年各項目標任務,確保上半年時間過半、任務過半,推動我市各項工作上臺階、上水平。同時,希望同志們嚴格落實全面從嚴治黨要求,持續深化作風建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,切實管好自己、抓好班子、帶好隊伍,心存敬畏、手握戒尺、慎獨慎微,既要干成事又要不出事,著力營造政治上的“綠水青山”,為經濟社會持續健康發展提供堅強保證。