第一篇：在路橋區村級組織換屆工作座談會上的講話

在路橋區村級組織換屆工作座談會上的講話

金 志（2007年4月1日）

同志們：

這次把大家召集起來開這樣一個工作座談會，主要目的是對本次村級組織換屆上階段工作進行回顧總結，對下階段的工作任務進行研究部署，順便對奧運會期間的信訪工作進行提前安排。剛才，各鎮（街道）黨（工）委副書記匯報了上階段黨支部換屆工作情況以及下階段村委會換屆工作安排；螺洋街道黨工委介紹了村委會換屆工作經驗；區信訪局潘文通局長就奧運會期間的信訪工作作了具體部署。下面，我在大家發言的基礎上再講三方面意見：

一、對上階段換屆工作的總體評價

2月下旬以來，我們根據市委關于開展村級組織換屆的統一部署和“又穩又好”的工作目標，嚴格遵循“堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事”的原則，認真開展了村級組織換屆選舉工作。從面上情況看，整體推進較為順利，形勢比較平穩。截至目前，全區301個行政村（居）中已有300個完成黨組織的換屆，剩下的螺洋街道大岙村有望在4月上旬完成。

從選舉結果看，主要呈現三個特點：一是結構明顯優化。文化素質上，選舉產生的988名支委成員，高中以上文化程度671名，占67.9%；年齡比例上，書記平均年齡45歲，支委平均年齡44歲，比上屆分別年輕了1歲和2歲；性別比例上，女性97名（其中有6名當選為書記），占委員總數的9.8%，比上屆提高1.7個百分點；職業構成上，經商辦廠和從事個體職業的占70%，務農的占19.6%，從事其它職業的占10.4%。二是隊伍相對穩定。在本屆換屆選舉當中，新當選的委員有270名，占27.3%。其中，新當選的書記有73名，占27%；后備干部當選的有96人，占新當選干部數的35.6%。村級黨組織班子隊伍保持相對穩定。從掌握的情況看，大部分人員變動屬于正常的“新陳代謝”。一些老書記、老委員未能當選，主要原因是年齡偏大或是自身家庭、事業等原因主動要求退出競選，而新當選的書記，思想政治素質更高、“雙帶能力”更強、適應性更快、活力更足，屬于農村工作的“行家里手”，在黨員群眾中威望較高。三是組織紀律嚴明，選紀選風良好。在以往換屆選舉中出現的請客送禮、賄選拉票等不良風氣在今年都得到了有效遏制，受到了社會各界和人民群眾的普遍好評。

我區的換屆工作之所以能夠得到如此順利地推進，主要得益于三點：第一，區、鎮兩級建立較為健全的目標責任體系，對“村兩委”成員候選人資格條件的指導性限制，對有關政策法規大張旗鼓的宣傳，以及對選舉過程中違法違規行為的嚴肅打擊，為換屆工作提供了強有力的組織保證。第二，螺洋街道的試點經驗為面上的換屆工作提供了有益借鑒。第三，也是最重要的一點，區村級組織換屆工作辦公室以及各鎮、街道思想重視，考慮周全，工作細致，推進有力，為換屆工作順利開展打下了堅實基礎。借此機會，我代表區委、區政府向在座同志，并通過你們向全區所有為本次換屆工作盡心盡力的同志表示親切的慰問和衷心的感謝！

二、下階段換屆工作必須把握好六個關鍵環節

大家對下階段換屆工作的復雜性和艱巨性務必要有充分的認識。從面上看，我區換屆工作已經進行過半，但接下來的村委會換屆對我們來講才是真正的考驗。村委會換屆相對于村黨組織換屆而言，政策性更強，涉及面更廣，群眾參與度更高，加上本次村委會換屆選舉方式、工作流程較以往略有不同，期間出現的新情況、新問題會更多。從目前的態勢來看，可能有三方面的問題會更加突出：一是集體資產積累較多的村，競選的激烈程度會加劇。在那些集體資產積累多、征地補償多的村，一些黨員、村民認為當上村干部好處多、有實惠，參與競選熱情會比較高，競選會更加激烈。二是黨員參與村委會和村民代表選舉積極性不高，給鞏固黨在農村的執政基礎提出新的課題。本次村級組織換屆，我們采取了先黨支部、后村委會的順序進行，這會導致許多黨員在當選為村黨支部成員后，不再熱心參與村委會和村民代表選舉，可能使村“兩委”交叉兼職比例較低，不利于加強和改善村黨組織的領導。三是信訪事件較平時明顯增加，換屆期間農村社會穩定面臨挑戰。隨著村級組織換屆工作的不斷推進，農村一些宗族派性、歷史遺留、村級財務等積累性的、深層次的矛盾逐漸顯露出來，如不及時加以引導，極易引發信訪、越級上訪等現象，不利于換屆平穩有序推進。針對上述問題，下階段我們必須認真把握好六個關鍵環節： 一是要超前做好準備，把好“基礎關”。扎實做好調查摸底、村級財務審計、現任村班子考察等基礎性工作，切實做到底數清、情況明，始終把握工作主動權。分層次抓好選舉工作骨干培訓，采取多種形式對駐村干部、選舉委員會成員進行重點培訓，幫助他們熟悉換屆的基本知識和政策法規，掌握換屆選舉的操作規程，提高依法辦事的能力，為積極穩妥、健康順利地組織好換屆選舉工作奠定基礎。

二是要加強宣傳引導，把好“輿論關”。把宣傳引導貫穿于換屆選舉工作全過程，教育引導農村黨員、群眾正確認識權利和義務，掌握選舉的程序和方法，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權利的良好局面。積極引導村黨組織書記通過法定程序推選為村民選舉委員會主任，鼓勵更多的黨員推選為村民選舉委員會成員，使更多的黨員參與到村級事務的決策管理和監督中。對換屆選舉中出現的違紀違法行為的查處情況，各新聞媒體要在適當范圍內進行通報，以起到面上的教育警示作用。

三是要嚴格資格條件，把好“素質關”。各鎮、街道要結合實際，對村委會成員候選人標準條件進一步研究和細化，同時明確不宜推薦為候選人的具體情形，向黨員群眾公開，讓他們明白該選什么人，該投誰的票。與此同時，要從路橋未來發展的大局出發，切實把握好村民代表素質關。區村級組織換屆工作辦公室在充分調研的基礎上提出了村民代表候選人“十個不宜”的限制性條件，各鎮、街道在具體操作中要很好地體現下去。

四是要堅持依法按規，把好“程序關”。堅持加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事相統一，嚴格執行有關法律法規，充分尊重黨員群眾意愿，切實做到法定程序不變通，規定步驟不減少。要切實把握好選民登記、張榜公布的法定時間、競選演講、村委會成員預選、委托投票、公開唱票和計票等重要環節，確保換屆選舉公開、公平、公正。

五是要保持高壓態勢，把好“選風關”。采取有效措施，認真排查影響換屆選舉的突出問題，做到早發現、早處臵、早解決。嚴肅處理換屆選舉中的違法違紀行為，對于妨害黨員、選民自由行使民主權利或破壞選舉的，要依法懲處；對暴力、威脅、賄賂或者利用家族宗族勢力甚至惡勢力，操縱、干擾選舉的，要嚴厲打擊，努力形成風清氣正的換屆環境。

六是要積極探索黨組織領導下的村民自治運行機制，把好“鞏固關”。要以這次換屆為契機，積極探索、完善村級民主管理、民主決策、民主監督行之有效的各項制度，制訂和細化可操作性強、簡便、易行的村規民約，做到有章可循。要加強“和諧村班子”建設，理順村兩委關系，提高適應發展需要的黨支部領導下的村級組織工作能力。要認真落實省、市有關加強村級民主監督工作精神，結合本次村級換屆全面建立村民監督委員會，支持和協助新班子開展工作。

三、對奧運會期間信訪工作的三點考慮

從內部掌握的情況看，從現在開始到奧運會結束這段時期，我國的信訪穩定形勢面臨嚴峻的挑戰。我在潘文通局長講話的基礎上再強調三點：

第一，要切實強化“事在當地解決”的責任意識。當前，北京面臨的維穩壓力很重。我們必須把信訪問題上升到政治的高度去認識，努力做到信訪信息發現在當地、矛盾化解在當地、問題解決在當地、人員穩控在當地，不給北京添亂。

第二，要切實加大矛盾糾紛的排查調處力度。矛盾糾紛排查調處是信訪工作的重心所在，近年來我區一直將矛盾糾紛排查調處納入信訪工作長效機制的重要內容來實施。在接下來的一段時間，要進一步加大工作力度，注重對群眾反映的社會熱點、難點問題，特別是苗頭性、傾向性的問題進行排查，對可能引發群眾集體上訪的問題，堅持早發現、早報告、早介入、早化解，做到防患于未然。要進一步加強綜合治理力度，動用全社會的力量來參與矛盾糾紛和突出信訪問題處理工作。

第三，要切實加大對非正常上訪的打擊力度。對已經赴京非正常上訪的要逐個排查摸底，弄清情況，建立臺帳，并落實骨干警力依照有關法律法規進行談話、訓誡和法制教育。對組織策劃、煽動、串聯群訪、集訪的，從重從快嚴肅處理，形成“保護合法上訪、控制無理上訪、懲戒非法上訪”的正確導向，堅決把全區的信訪秩序維護好。同時，要強化責任追究，對已經落實包案責任又因干部工作不力而引發上訪的，要嚴肅追究具體責任人的責任。

同志們，做好村級組織換屆選舉工作和奧運會期間的信訪工作是擺在我們面前的重要政治任務。讓我們以對黨對人民群眾高度負責的態度，同心同德，齊心協力，克服困難，扎實工作，高質量地做好村級組織的換屆選舉工作和奧運會期間的信訪工作，為我區深入推進“兩城三區”發展戰略提供堅強的組織保證，為奧運會的順利召開創造和諧穩定的社會環境！

第二篇：在全區鄉鎮黨委換屆工作座談會上的講話

在全區鄉鎮黨委換屆工作座談會上的講話

同志們：

根據中央和省、市委的安排部署，今年第一季度我區鄉鎮黨委領導班子將進行換屆。今天這次會議的主要任務，就是貫徹落實省、市委有關會議精神，研究部署我區鄉鎮黨委換屆工作,確保我區鄉鎮黨委換屆工作的順利進行。下面，我就做好全區鄉鎮黨委換屆工作講三點意見。

一、從全區發展的大局出發,充分認識這次鄉鎮黨委換屆的重要意義，切實增強做好工作的責任感和使命感

鄉鎮黨委換屆是當前全區政治生活中的一件大事，搞好鄉鎮黨委換屆工作，對于全面實施我區“十二五”規劃、加快我區經濟社會各項事業的發展，具有十分重要的意義。我們一定要認真學xxx省、市委精神，從事關全局、事關長遠的高度，充分認識搞好這次鄉鎮黨委換屆工作的重要性，切實把思想統一到區委的部署和要求上來。

第一，搞好這次換屆工作，是為實現“十二五”規劃提供堅強的思想、政治和組織保證的重要任務。這次鄉鎮黨委換屆后的黨委領導班子任期正值“十二五”時期，直接關系到“十二五”規劃的順利實施，關系到科學發展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會的構建，關系到我區經濟社會能否長遠發展。同時，換屆工作搞好了，也有利于進一步樹立正確用人導向，更好的鼓起全區廣大干部群眾干事創業的精氣神，為“十二五”規劃的實施提供強大的精神動力。

第二，搞好這次換屆工作，是提高領導班子和領導干部能力建設的重要手段。要通過這次換屆，切實提高領導班子和干部隊伍的領導水平和執政能力；進一步優化鄉鎮黨委領導班子的知識結構、專業結構和年齡結構，使班子分工合理、專業配套、優勢互補、整體功能得到明顯增強；全面落實中央、省、市區委關于鄉鎮領導班子配備改革的目標，進一步加強鄉鎮黨委對本地區經濟社會重大事務的領導和協調，更好地履行地方黨委的職能。

第三，搞好這次換屆工作，是提高組織工作科學化水平的重要實踐。這次鄉鎮黨委換屆與以往相比，改革力度進一步加大，考察、考核辦法進一步嚴格，黨內民主進一步擴大，這些新的措施和要求，決定了這次鄉鎮黨委換屆的難度。同時，換屆中還會遇到新情況新問題，需要我們認真研究把握，通過推進組織工作的改革創新來加以解決。我們一定要充分認識這次鄉鎮黨委換屆的重要性、艱巨性和復雜性，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實履行好職責，確保圓滿完成本次換屆工作。

二、要認真貫徹落實中央和省、市文件精神，切實抓好換屆工作的重點工作。

具體來說，要突出抓好五項重點工作。

第一，要起草一個好報告。要深入調查研究，廣泛征求意見，黨委書記要親自主持起草報告，黨委一班人要認真討論。要組織黨代會代表認真審議報告，充分發揚民主，反映群眾意愿，凝聚集體 智慧，使報告真正成為凝聚人氣、鼓舞士氣、引領發展的綱領性文件。

第二，要選出一個好班子。一是要選好配強鄉鎮黨委書記。認真貫徹中央和省、市委的要求，重點先好配強鄉鎮黨委書記，特別注意鄉鎮黨委書記人選的實際工作能力、基層領導工作經歷。鄉鎮黨委書記一般應具有鄉鎮、街道工作經歷，優先從具有鄉鎮、街道領導崗位任職經歷的人員中選拔。二是要擇優選配黨委班子成員。要把干部的德放在首要位置，重視基層導向，注重選拔具有基層領導和工作經歷的優秀干部，要堅決防止把落實科學發展觀不力、政績觀事業觀不正、片面追求政績、搞形式主義的人選進班子，堅決防止把不堅持原則、不擔當責任、怕得罪人的老好人選進班子，堅決防止把品行不端、作風不好、群眾口碑差的人選進班子，使選拔出來的干部組織放心、黨員信任、群眾滿意。三是要形成合理的結構。鄉鎮黨委領導班子年齡結構，應在全區范圍內形成合理比例。注意發揮各年齡段干部的作用，要保留一些50歲以上經驗豐富、工作得力的干部。注重從基層一線選拔干部，尤其要注意選拔實際工作經驗豐富、能夠依法及時有效處置突發事件的干部。要注意選拔優秀女干部、少數民族干部。

第三，要把發揚民主貫穿換屆工作全過程。一是要擴大代表產生過程中的民主。要按照黨代表大會代表任期制的要求，注重推選那些具有較強議事能力和聯系黨員群眾能力、帶頭創先爭優的黨員。要改善代表結構，適當提高基層一線代表比例，注重推薦工人、農民和專業技術人員中的先進模范代表，增強代表的先進性和廣泛性。二是要擴大選舉過程中的民主。省委《通知》提出了一些新要求，比如，選舉時，除書記、副書記候選人外，黨委領導班子成員候選人均按姓氏筆畫排序；適當提高黨委委員、候補委員候選人的差額比例；改進候選人介紹方式，充實介紹內容，鄉鎮可采取組織候選人與選舉人見面、回答提問等方式，增進選舉人對候選人的了解；改進選舉方式，提倡鄉鎮不通過預選一次選舉產生黨委委員。各鄉鎮要結合實際，科學制定選舉辦法，切實落實好這些要求。三是要強化議事和決策過程中的民主。黨代表大會召開前，要征求同級本屆代表和同級下屆代表對黨委、紀委工作報告的意見。黨代表大會召開期間，要組織代表認真審議黨委、紀委工作報告，認真做好代表提案的受理和答復工作。

第四，要把深化干部人事制度改革貫穿換屆工作全過程。一是要改進和完善換屆人選提名推薦方法。要堅持對新一屆鄉鎮黨委領導班子成員人選進行全額定向推薦提名，對現任領導班子成員進行民主測評、民主評議，對新提名人選進行差額考察?，F班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數，或在民主測評中不稱職票超過三分之一，經組織考察不宜繼續擔任原職務的，不再提名。二是要改進和完善干部考察工作。要重視干部“德”的考核，堅持并完善差額考察、延伸考察，擴大考察談話范圍，提高民主評議、民主測評質量，增強考察準確性。根據上級要求，采取“兩推兩考”（黨員和群眾開推薦、黨組織推薦，理論考試、組織考察）的辦法產生鄉鎮黨委領導班子成員候選人。三是要加大干部交流力度。要繼續堅持并加大干部交流力度，重點是主要領導干部、關鍵崗位干部、有培 養前途的優秀年輕干部的交流，交流干部原則上能干滿一屆。要認真執行黨政領導干部職務任期有關規定，注意保持班子尤其是黨政主要領導的相對穩定，保持本地干部與交流干部的適當比例。

第五，要把嚴肅紀律，保持風清氣正貫穿換屆工作全過程。一是要嚴明換屆紀律。堅決維護組織人事工作紀律的嚴肅性和權威性，把“五個一律”作為高壓線，換屆考察前，要把換屆的紀律要求，以及違規違紀應當承擔的后果，特別是嚴禁拉票賄選的要求以及處理規定，向所有參加民主推薦的人員和有被推薦資格的人員宣傳到位，說清楚。要給每一位相關領導干部都發一份嚴格遵守組織人事紀律、堅決抵制各種不正之風的函，相關領導干部本人要親自簽收回執，一個都不能遺漏。二是要加強全程監督。把嚴格監督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個環節。區委將派出督查組，對換屆工作進行督促檢查，對換屆風氣進行民主測評。暢通舉報渠道，及時受理反映的違反換屆工作紀律的問題。三是要匡正換屆風氣。嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度，堅持原則，敢抓敢管，狠剎換屆中的歪風邪氣，對換屆風氣不好、查處不力的，要嚴肅追究鄉鎮黨委主要領導和有關部門主要領導的責任。

三、切實加強領導，保證鄉鎮黨委換屆工作的順利完成。第一，要加強領導和指導。鄉鎮黨委要認真調研，制定換屆工作方案，合理安排換屆時間，保證在規定的時間內完成，黨委書記要切實負起責任，投入足夠精力。分管領導要集中精力抓好工作，按照黨委的決策和分工精心組織實施。組織部門要認真負責地做好各項具體工作，要切實加強對鄉鎮黨委換屆工作的指導，組織開展 好換屆工作相關政策和業務培訓，適時派出專門工作力量，加強指導和督查。

第二，要認真組織好大會選舉工作。要認真細致地安排好黨代會的日程和選舉事項，制定切實可行的選舉辦法。要做好人事安排說明，把中央和省、市、區委關于領導班子建設的方針、政策和要求講清楚，把人事安排方案的形成過程尤其是執行民主集中制的情況講清楚，把提名理由講清楚，使代表更好地理解和支持黨委的主張。要做好預案，及時掌握有關動態，有針對性地做好工作，確保選舉工作順利進行。

第三，要深化做好思想政治工作。要教育干部講政治、講黨性、顧大局、守紀律，正確對待組織安排，正確對待個人的進退留轉，正確對待選舉結果。要關心和愛護干部，普遍開展談心交心活動。對換屆中調整下來的干部和選舉中落選的干部，黨委主要領導同志要親自談話，有針對性地做好工作。

第四，要切實加強輿論引導。堅持正確輿論導向，加強正面宣傳，關注輿情，防止炒作。要認真做好黨代表大會有關宣傳工作，大力宣傳本地區經濟社會發展和黨的建設所取得的成績，宣傳在創先爭優活動中涌現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員典型，確保整個換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷，為換屆創造良好的環境。

第五，要統籌抓好各項工作。要統籌好換屆工作與日常工作的合理安排，堅持把換屆工作的開展作為推動經濟社會又好又快發展的強大動力，把經濟社會又好又快發展的實際進展作為衡量換屆工 作成效的重要標準。通過換屆凝聚人心、增進團結、振奮精神，確保各項工作的順利開展。

同志們，搞好這次鄉鎮黨委換屆工作責任重大、影響深遠。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以對黨和人民的事業高度負責的態度，同心協力、密切配合、扎實工作，圓滿完成換屆工作的各項任務，為實現“十二五”規劃，推進科學發展、率先崛起提供堅強的思想、政治和組織保證。

第三篇：在村級組織換屆工作動員會上的講話

在村級組織換屆工作動員會上的講話

師艷芳

同志們：

經鄉黨委、政府研究，今天我們召開全鄉農村黨組織和第六屆村民委員會換屆選舉動員大會。這是一次非常重要的會議，關于這次村級組織換屆選舉工作，省、市、區都分別進行了安排和部署。鄉黨委、政府對這項工作高度重視，多次召開黨政班子聯席會進行討論和研究，并制定了工作方案。剛才，廣亞書記宣讀了換屆選舉工作領導小組成員名單，志遠委員傳達了《問十鄉村級組織換屆選舉實施方案》。目標任務都已十分明確，希望大家認真貫徹落實。

下面，我就做好這次全鄉村級組織換屆選舉工作，著重講以下四點意見：

一、統一思想、提高認識，切實增強做好村級組織換屆選舉工作的責任感和使命感

認真搞好村兩委換屆選舉工作，是新形勢下全面加強黨的執政能力建設的必然要求，是扎實推進新農村建設的需要。黨的十七大提出全面加強執政能力建設，十七屆三中全會要求把執政能力建設和先進性建設作為主線，不斷提高領導農村工作水平，其中關鍵的一條，就是要把加強基層組織建設作為基礎性工作來抓，進一步夯實黨的執政基礎。十七屆三中全會還從加強農村制度建設、積極發展現代農業、加快發展農村公共事業三個方面，全面部署了新形勢下的農村改革發展工作，既給我們做好“三農”工作指明了新方向、注入了新動力，也對農村基層組織和基層干部帶來了新的考驗。實踐證明，選好配強村兩委班子，不但有利于增強村級組織的凝聚力、戰斗力和號召力；

1而且也有利于促進經濟發展和社會進步，切實維護農村的社會穩定，更好地實現最廣大人民群眾的根本利益。問

十、曹店、駱坡、陶橋等村的工作之所以在全鄉靠前，群眾比較滿意，就是因為有一個強有力的班子做支撐。但從我鄉農村基層組織中目前存在的一些問題來看，如個別村干部文化水平較低，個別村兩委干部思想觀念守舊、發展意識不強，個別村黨組織缺乏凝聚力、戰斗力和號召力等等，這些都在一定程度上制約著農村經濟的發展。今天，鄉黨委、政府召開這次選舉工作動員會，就是為了安排和部署好全鄉的換屆選舉工作，力爭通過這次換屆選舉，使全鄉各個行政村都能夠配強配好村“兩委”班子。同時，根據上級要求和工作實際需要，在換屆選舉中提倡村兩委干部交叉任職，支部書記、村主任一肩挑。因此，大家務必要從講政治的高度，從全面實現小康社會奮斗目標，踐行“三個代表”重要思想、繁榮農村經濟和維護社會大局穩定的高度出發，充分認識做好村兩委換屆選舉工作的重要性，進一步提高思想認識，增強做好這項工作的政治責任感，扎扎實實把這次換屆選舉工作抓緊抓好，把我鄉農村基層組織建設的更加堅強有力，為問十新一輪大發展提供強有力的組織保障和人才支持。

二、把握原則，嚴格程序，扎實推進選舉工作

村級組織換屆選舉，是我鄉廣大人民群眾政治生活中的一件大事，是推進農村基層民主政治建設的重要實踐，是搞好村民自治的前提。黨的十七大提出了人民民主是社會主義的生命，并把基層群眾自治制度作為中國特色社會主義政治制度的主要組成部分加以部署。因此這項涉及面廣，法律性、政策性強的工作，既是廣大人民群眾關注的焦點，又是我們貫徹落實十七大精神的一個重點。它的成功與否直接關系到農村的經濟發展與社會穩定。所以我們必須始終堅持黨的領導、發展為先、發揚民主、依法依規、備強班子等原則，在黨委的領導下，做到法律規定的程序一步不能少，應該交給群眾的權力一點不能留，科學推進選舉工作。

加強黨對村級組織換屆選舉工作的領導是我們執政地位所決定的，是黨管農村工作的重要體現，我們要堅持把黨的領導貫穿于村級組織換屆選舉工作的始終，我們各片領導和各村黨組織負責人要加強對換屆選舉工作的領導，敢于管。

充分發揚民主，保證廣大黨員和群眾的愿望得到體現，這是搞好選舉工作的基礎。充分發揚民主，就是要把相信黨員和群眾，依靠黨員和群眾貫穿于選舉工作的始終。在村民委員會選舉中，從選民登記、產生候選人，到投票選舉和建章立制等各個環節，都要嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》來進行，做到法定的程序不變通，規定的步驟不減少，確保選舉程序的合法性和選舉結果的有效性。堅決防止和杜絕搞形式、走過場，隨意簡化程序。同時，對在換屆選舉中出現的蓄意破壞選舉、借機從事非法活動和賄選等行為，將依法予以嚴厲打擊，確保實現既要依法組織好選舉工作，又要維護好農村社會大局穩定。因此，在村民委員會換屆選舉過程中，我們一定要在尊重廣大群眾的民主權利，放手讓廣大群眾提名推薦村委會成員候選人的同時，各村黨支部要加強領導和引導，深入細致的做好思想工作，教育黨員、群眾珍惜黨和國家給予的民主權利，自覺克服和抵制選舉中出現的不良風氣，以主人翁的姿態參與選舉，投好自己莊嚴神圣的一票。真正把那些年富力強，德才兼備，群眾擁護，熱心為群眾服務，既能自己致富又能帶領群眾致富的“能人”選進村兩委會班子，把“威望高，有原則的人進入監委會。在這里我要強調的是，在村委會換屆選舉中，村兩委主要負責人的競選候選人在做競選承諾時，原則上要

結合本村的發展規劃把經濟發展、新農村建設等內容作為承諾主要內容進行公開承諾,力爭使我鄉的農村經濟和新農村建設取得新成效,再上新臺階。

三、周密安排，認真操作，確保選舉工作順利推進。

這次村級組織換屆選舉，群眾關注度高，政治性、政策性和法律性都很強，能否平穩順利推進，實現預期目標，是換屆選舉成功與否的重要標志。尤其是當前，農村經濟社會發展中還存在諸多矛盾和問題，如家族之間、鄰里之間的矛盾，還有農村財務、社會治安等方面的問題。如果我們工作不細或者處置不當，不僅會影響換屆選舉的正常進行，也極易引發社會不穩定等問題。要順利推進換屆選舉工作，就必須做到 “六個確?！保?/p>

一要確保部署周密。換屆選舉前，各工作片要組織力量開展調查摸底，切實摸清各村的具體情況，排查可能影響選舉的各種因素，做到心中有數。對可能出現的問題，要及時制定有針對性的工作方案和預案,讓群眾無后顧之憂，選出真正的“當家人”。二要確保宣傳培訓到位。鄉換屆領導小組和各工作片要通過采取多種形式，大力宣傳換屆選舉工作的重要性和必要性，把換屆選舉工作的目的意義講清楚，把有關法律法規和政策規定講清楚，把村干部的標準和任職條件講清楚，把選舉的操作程序講清楚，做到家喻戶曉、人人皆知，為換屆選舉工作營造良好氛圍。要通過召開群眾會、廣播會對廣大群眾進行宣傳教育，引導他們正確行使自己的民主權利。同時，參與指導換屆選舉的相關人員要認真吃透文件和有關法律法規精神，熟練掌握操作程序。三要確保規范操作。在換屆選舉工作中不管哪個村，都要不折不扣地按照換屆選舉工作中的各項要求和程序，認真操作,并堅持走群眾路線，接受群眾監督，提高群眾公認度。四要確保紀律嚴明。要圍繞

換屆選舉工作中可能出現的問題，有針對性地引導廣大群眾正確領會黨委、政府關于換屆選舉的有關精神，正確行使自己的民主權利，不憑個人感情和恩怨去參與選舉。五要確保換屆成功。一是把握好時間要求。村“兩委”換屆選舉必須在12月5日前結束，各村要精心研究制定方案和臺帳，把任務分解到天，在保證質量的前提下，按時間進度扎實推進。二是把握好關鍵環節。包括換屆前的選民登記、村民選舉委員會的成立、候選人的提名、推選、資格審查、選舉現場的準備、選舉的組織和計票結果的公布等等，都要嚴格按法定程序和要求進行。六要確保順利過渡。各村換屆后新成立的兩委班子，要尊重退下來的同志，引導他們正確對待崗位變化，克服消極思想，顧全大局，真心實意支持新班子的工作，實現班子平穩過渡。

四、加強領導，明確責任，確保換屆工作圓滿完成村級組織換屆選舉，是我鄉廣大群眾政治生活中的一件大事，也是依法治村，加強基層民主政治建設的一項重要舉措。因此,鄉選舉工作領導小組要切實加強組織領導和指導，做到思想到位，組織到位，措施有力。要加強同鄉黨委、政府和人大及鄉選舉工作領導小組的密切配合，各包片領導、包村干部要切實負起責任，做好分包片和村的具體指導工作。鄉人大要加強對《中華人民共和國村民委員會組織法》實施情況的監督檢查，及時制止和糾正不符合法律法規的行為和現象。各部門要按照職責分工，加強溝通協調、密切配合，形成齊抓共管的局面，尤其是抽調人員要及時到位，聽從指揮。要通過建立健全工作責任追究制度，對工作消極應付、領導指導不力、處置不當引發較大群體性事件的，堅決追究相關領導和有關人員的責任。同時要嚴肅換屆選舉工作紀律，加大監督和查處力度，對妨礙黨員和群眾行使民主權利的 一經發現，都要進行嚴肅處理,確保換屆選舉工作順利推進。

同志們，村級組織換屆選舉工作事關全局，意義重大。希望各村、各有關部門及各相關人員要抱著對黨委政府負責，對廣大群眾負責的態度，把堅持黨的領導、發揚民主、依法辦事有機結合起來，把與當前工作尤其是新農村建設扎實推進有機結合起來,認真按照要求圓滿完成換屆選舉各項工作任務,為加強全鄉農村民主政治建設，推動農村經濟社會繁榮發展、科學發展、和諧發展做出新的貢獻！

第四篇：市委書記在鄉村、社區換屆工作座談會上的講話

市委書記在鄉村、社區換屆工作座談會上的講話

同志們:

今日，我們召開全市村、社區換屆工作座談會。主要任務是,學習貫徹全省貫徹落實《XXX》座談會精神，聽取各縣區貫徹落實省委實施意見以及我市X個配套文件、推動鄉村、社區換屆預備狀況，商量部署下步工作。

首先，進行第一項，請各縣區匯報鄉村、社區換屆工作預備狀況，存在問題，以及下一步工作支配。

剛剛，各縣區分別匯報了本縣區鄉村、社區換屆工作預備狀況、存在問題，以及下一步工作支配。XX、XX同志講了很好的意見，XX同志提出了明確要求，我都同意，請大家認真抓好落實。

下面，結合大家匯報狀況，我再強調幾點意見。

一、超前謀劃部署，認真做好村社區“兩委”換屆預備工作

根據省委統一支配，今年第四季度將啟動村和社區“兩委”換屆工作。各縣區要強化政治擔當、提早謀劃部署，把換屆工作擺在重要位置，扎實做好各項預備工作，為村和社區“兩委”換屆工作奠定堅實基礎。

一要提高認識，在壓實責任上下功夫。各縣區黨委、政府要把村和社區“兩委”換屆工作作為一項重要政治任務，主要是縣區黨委書記一把手責任感，要主動主動履職、發揮關鍵作用，適時成立換屆工作專班，制定具體工作打算，準時覺察和解決影響換屆的突出問題。鄉鎮(街道)黨(工)委、政府(辦事處)要履行直接責任，組織帶著村和社區“兩委”從嚴從實從細做好各項預備工作。

二要健全機制，在協同協作上下功夫。村和社區“兩委”換屆涉及多個部門，要建立黨委統一領導，組織、民政、財政、農業農村等部門各司其職、親密協作的工作協同機制。組織部門要牽頭抓總，加強調度，指導村和社區黨組織做好換屆預備工作;民政部門要指導村(居)委員會做好換屆預備工作;財政部門要落實換屆經費保障、參與經濟責任審計工作;農業農村部門要牽頭做好經濟責任審計工作，各部門要不等不拖不靠，主動主動地履行好各自職責。

三要加強培訓，在業務學習上下功夫。精確把握換屆相關政策要求是開展好換屆工作的前提。各縣區、鄉鎮(街道)要實行授課培訓或以會代訓等形式，組織對村和社區“兩委”換屆有關工作人員進行培訓，重點培訓換屆工作有關法律法規、章程條例以及換屆選舉的工作步驟、操作程序、具體要求等，確保參與換屆的工作人員熟識政策要求，精通操作方法，對于可能遇到的問題，要提前商量，做好預案。

四要注重統籌，在整體推動上下功夫。年底前各縣區黨建工作任務都很重，各位縣區委書記要切實擔起主責、抓實主業，學會“彈鋼琴”，把開展村和社區“兩委”換屆預備工作，與深化脆弱渙散基層黨組織整頓建設、抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅、推動“一肩挑”工作、完成基層黨建重點任務等結合起來，統籌推動各項工作扎實開展、取得實效。

五要定期調度，在督導檢查上下功夫。要加強對下指導檢查，確保換屆工作始終沿著正確方向健康有序推動。各縣區組織、民政、財政和農業農村部門要實行明察暗訪、訪談約談等方式，深入基層黨員群眾中了解實情，覺察、推動解決問題。市級組織、民政、財政和農業農村部門要實行定期調度、隨機抽查、工作調研等方式進行催促指導。因換屆預備工作做得不嚴、不實、不細，對換屆選舉造成嚴重影響的，要嚴峻追責問責，并準時在確定范圍內通報。

二、堅持搶先抓早，扎實做好鄉鎮黨委換屆預備工作

鄉鎮班子是推動農村各項事業進展的指揮者、組織者和實施者，更是推動縣域經濟進展的主力軍。鄉鎮換屆政治性、政策性、法律性、程序性都很強，要繼續做好預備工作，把各項工作做得更深入更細致更扎實。

一要抓實分析研判這個基礎。市、縣兩級組織部門要分別成立調研組，深入鄉鎮開展調研，全面了解班子成員換屆時的進退流轉狀況和年齡、性別、專業等方面的結構狀況，特殊要結合縣鄉財政管理體制改革，注重把握抓招商、抓產業、抓項目、抓稅收等方面的工作實績。同時，要對鄉鎮領導班子成員的思想動態、可能影響換屆工作的問題和有關意見建議提前梳理分析，制定工作預案，切實做到認識清、底數清、問題清，牢牢把握工作主動權。

二要抓住班子配備這個關鍵。要根據分析研判狀況，提前做好鄉鎮領導班子調整配備工作。鮮亮樹立能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向，拓寬選人用人視野，盤活用好職級職數資源，切實把素養高、能力強的干部選出來、用起來，對于本鄉鎮年輕干部、女干部配備沒有合適人選的，可以在全市和本縣區內進行統籌，切實選配出結構優、功能強的鄉鎮黨委班子。認真落實我市鄉鎮街道黨政正職統籌管理方法，加大市直部門干部與鄉鎮街道黨政正職溝通力度，著力選優配強“一把手”，使他們真正成為推動鄉鎮進展的帶頭人、領路人。

三要抓好組織領導這個保障。要把鄉鎮換屆和村換屆統籌起來，放到全市換屆工作的總體部署中去謀劃，做到有序連接，協同推動。中央、省委換屆政策出臺后，市委組織部要馬上著手制定我市換屆文件，各縣區要根據上級要求，結合實際狀況，有針對性地制定換屆工作方案，并抓好換屆政策的培訓宣揚、貫徹落實等工作，切實加強組織領導、把好關鍵環節、層層壓實責任，確保換屆工作平穩有序進行。

同志們，年輕干部工作、鄉鎮和村、社區換屆工作事關全市經濟進展和社會穩定大局,事關XX長遠進展，大家要站在對組織負責、對歷史負責、對事業負責的高度，狠抓落實，扎實推動，圓滿完成好各項工作任務。

第五篇：在全市換屆工作座談會上的講話(2011年4月1日)

堅持正確用人導向 確保換屆風清氣正 為南京率先基本實現現代化提供堅強組織保證

——在全市換屆工作座談會上的講話

楊 衛 澤（2011年4月1日）

今天，市委召開的全市換屆工作座談會，既是落實中央和省委部署要求，對我市黨委換屆工作的階段性總結會、交流會，也是確保全市區縣委換屆工作圓滿順利進行的動員會、部署會?！翱たh治、天下安”。區縣強，南京才能更強。這次會議事關大局，背景特殊，意義重大。會議有四個特殊背景：一是時點特殊。此次黨委換屆的時間節點，恰逢中國共產黨成立90周年，恰逢南京全面開啟“十二五”發展新征程，恰逢南京市委主要領導更替。二是意義特殊。這一次換屆，是為形成新一屆黨委領導集體而進行的通盤謀劃，為今后五年凝聚推進南京新一輪科學發展強大力量而作的戰略性人事布局。三是任務特殊。新的發展階段，中央和省委對南京發展寄予厚望，南京肩負著推動科學發展、爭當“兩個率先”標兵的重大任務，使命重大，光榮而艱巨。四是導向特殊。按照中央和省委的部署，在這一輪調整中，領導班子和領導干部不僅要有堅定的信念、強烈的責任和務實的作風，還要具備鮮明的時代特征、開闊的國際視野和敏銳的創新思維，德才兼備、以德為先的選人用人導向更加鮮明。剛才，紹澤同志傳達了省委羅志軍書記來我市調研鄉鎮黨委換屆工作時的講話精神，金萬同志對前一階段鎮黨委換屆工作做了簡要總結，對下一階段區縣黨委換屆工作做了具體部署，三位區委書記作了交流發言?？梢愿械?，對這次換屆，大家思想重視、認識到位，對中央和省市委的要求領會準確，對換屆各項紀律的執行比較嚴格。對此，應該充分肯定。下一步，要加強對換屆后鎮黨委領導班子的自身建設，進一步加大干部教育培訓力度，結合城市化、工業化、農業產業化、生態旅游等不同特色鎮的情況，分專題開展高層次的培訓，著力提高班子整體素質，全面提升鎮黨委領導率先發展、科學發展、和諧發展的能力和水平。

當前，區縣黨委換屆工作正在有序推進，換屆人事安排工作已進入倒計時。在這樣的關鍵時刻，大家務必始終牢記使命、恪盡職守、經受考驗，確保高質量高水平完成換屆各項任務。前幾天，市委常委會對換屆工作提出了明確要求，做出了具體部署。今天，借這個機會，我再強調三點意見。

一、切實用中央和省委對南京工作的最新要求統一思想和行動，立足發展新起點，進一步增強做好區縣換屆工作的政治責任感

這次換屆工作，是在南京全面建設更高水平小康社會，向率先基本實現現代化宏偉目標邁進的重要時期進行的。我們一定要從全局的、戰略的高度，深刻認識這次換屆工作的重大意義，切實增強貫徹執行中央部署和省委要求的政治責任感。

做好換屆工作是中央和省委賦予南京的重大政治責任。黨中央對地方黨委換屆工作高度重視，胡錦濤總書記主持中央政治局常委會議專門研究并作重要指示。習近平同志專題聽取中組部匯報，批準《關于認真做好市縣鄉黨委換屆工作的通知》。李源潮同志就做好換屆工作提出了許多重要要求。3月27日上午，省委書記羅志軍就縣鄉黨委換屆工作專門赴高淳縣調研。羅書記特別強調，各級黨委要抓住換屆有利契機，緊緊圍繞“十二五”發展選干部、配班子、聚人才，為科學發展、和諧發展、率先發展提供堅強組織保證。中央和省委對換屆工作目標任務明確，工作重點突出，政策規定具體，對南京做好換屆工作具有很強的針對性和指導性。我們要充分認識這次換屆工作的重要意義，切實把思想和行動真正統一到中央、省委和市委的要求上來，以高度的政治責任、嚴肅的政治紀律保證換屆工作的順利進行，確保黨委換屆成功。

做好換屆工作是南京新一輪科學發展的重大組織保證。“十二五”時期，我市將步入以基本實現現代化為目標的發展新階段，發展要求更高，內涵更豐富。在上周的全市負責干部大會上，省委羅書記強調，南京要緊緊抓住重要戰略機遇期，在新的起點上開創科學發展新局面。貫徹落實羅書記的指示要求，實現南京率先發展、科學發展、和諧發展，力爭南京在江蘇“兩個率先”中帶好頭，眼前最重要、最緊迫的任務，就是全力以赴抓好區縣黨委換屆工作。區縣歷來是經濟發展的主戰場、社會建設的第一線，干事的任務重，創業的空間大。因此，這次區縣黨委換屆，對區縣的發展、對我市“十二五”規劃的順利實施，至關重要。只有做好換屆工作，選優配強新一屆區縣黨委班子，區縣的科學發展才能找準方向、加足馬力，南京的科學發展才有堅實的基礎和不竭的動力。

做好換屆工作是選好配強領導班子的重大有利契機。目前，全市29個鎮黨委換屆已經圓滿完成，公推直選試點工作取得新的進展，得到省委、省委組織部的充分肯定；區縣黨委換屆考察已經接近尾聲，民意調查、差額選拔、二次推薦等改革舉措得到綜合運用。應該說，這幾年，我們通過狠抓思想政治建設、組織建設、作風建設和效能建設，南京整個干部隊伍的精神狀態是好的，廣大黨員干部對工作富有激情，對群眾懷著感情，對發展充滿熱情，這是南京率先基本實現現代化最可靠的力量。站在新的歷史起點上，我們充分認識這次換屆工作的重要意義，深刻領會中央和省委的指示精神，全力以赴、狠抓落實，確保圓滿完成區縣黨委換屆各項任務。同時做好換屆工作也是對各級黨委貫徹黨的路線政策方針和組織路線、提高組織協調、駕馭全局能力的檢驗。要切實增強做好換屆工作的責任感和使命感，通過換屆，換出政治堅定、作風過硬、能力突出的好干部，換出組織放心、群眾滿意、團結和諧的好班子，換出朝氣蓬勃、負重拼搏、爭先進位的好氣象，換出南京率先發展、科學發展、和諧發展的好局面。

二、牢固樹立正確的用人導向，堅持擴大民主、深化改革，選優配強新一屆區縣黨委領導班子

為政之要，首在用人。選好和配強領導班子，謀劃和推進科學發展，是這次區縣委換屆的重點任務。我們要堅持以科學發展論英雄，著眼于南京發展的戰略全局，著眼于區縣發展的迫切需要，努力把干部選準用好，把班子調優配強。一要樹立鮮明的用人導向。選人用人是一面旗幟，特別是在換屆期間的干部調整，社會各界高度關注，我們用什么樣的標準來選人、選什么樣的人，干部會比較，群眾會評論，用對一個激勵一大批，用錯一個挫傷一大片。要把中央、省委的要求與南京的實際緊密結合起來，堅持正確的用人導向，營造干事創業、團結奮進的良好氛圍。強化德才兼備、以德為先的標準。區縣干部作為黨在基層的工作組織者和形象代言人，其道德品行如何，直接關系黨的事業和黨的形象，影響黨風、政風、民風。要把干部德的表現情況，作為評價、使用干部的重要依據，把那些政治堅定、清正廉潔、道德高尚、群眾公認的干部選出來、用起來，不讓那些品行不端、作風不實的投機者鉆到空子、謀到位子。強化開拓創新、甘于奉獻的標準。準確把握科學發展、轉變經濟發展方式對干部素質的新要求，著眼于區縣當前工作及長遠發展的需要，著力選拔那些推動科學發展、轉變經濟發展方式有思路、有能力、有實績的干部，注意選拔一批懂創新型經濟、開放型經濟、熟悉社會管理、善做群眾工作的干部充實進區縣黨委班子。要更多地關注基層一線的干部，注意選拔那些扎根基層、默默奉獻的干部，選拔那些長期在艱苦崗位上埋頭工作、不計得失的干部，讓他們更有干勁、更有奔頭。強化追求卓越、主動擔當的標準。一個干部，有干事創業的激情，才能面對競爭敢于爭先、面對差距敢于奮進、面對矛盾敢于碰硬，做事才有一股沖勁、一股韌勁。要倍加關心愛護、大膽提拔使用那些奮發進取、追求卓越、敢拼敢闖的干部，讓想干事的干部有機會，讓能干事、干成事的干部有舞臺。對那些觀念新、視野寬、有活力、有潛力的優秀年輕干部，要敢于打破條條框框，不拘一格大膽使用，激發整個干部隊伍的生機活力和蓬勃朝氣。

二要堅持公正的用人原則。公道正派是選人用人的根本原則，是正確的用人導向得以牢固樹立的關鍵所在。各級黨委、組織部門都要嚴格遵守黨的干部工作路線和方針政策，評價干部要實事求是、客觀公正，推薦干部要高度負責、唯賢是舉，使用干部要五湖四海、任人唯賢，做到公道正派選人，選公道正派的人。公道正派，就要公平、公正地對待每一個干部。堅持用全面、歷史、辯證的觀點，對干部進行廣泛、深入、細致地考察了解，作出客觀、準確的評價，提出科學、合理的使用建議。對干部的優缺點，要注意一分為

二、深入分析，對干部的使用，要堅持揚長避短、人崗相適。特別是對那些埋頭苦干、踏實工作、不事張揚的老實人，那些堅持原則、敢抓敢管、不怕矛盾的正派人，那些不找關系、不走路子、不跑門子的規矩人，要為他們說話、替他們撐腰、給他們鼓勁，不讓他們受到誤解、受到冷落、受到虧待，確保選出來的干部組織放心、黨員信任、群眾滿意、社會認可。三要構建科學的用人機制。黨委換屆，是發展黨內民主的一次生動實踐，也是深化干部人事制度改革的一次重要契機。這方面南京有很好的基礎和經驗，公推公選、公推直選等在全國也有一定的影響力。我們要秉承和發揚這些好傳統，堅持“民主、公開、競爭、擇優”，著力提升換屆工作的科學化水平，提高選人用人公信度。要把發揚民主落實到換屆各個關鍵環節。要擴大代表產生、大會選舉和議事決策等過程中的民主，改進代表產生方式，改善代表結構，增強代表的先進性和廣泛性。要按照黨內有關規定，科學制定大會選舉辦法，切實改進候選人介紹方式，增進選舉人對候選人的了解。要提高換屆工作的公開、透明程度，通過黨務公開、情況通報、新聞發布等多種方式，保證廣大黨員群眾的“四權”真正得到落實。要積極穩妥地推進換屆中的干部人事制度改革。前一階段，在鎮黨委換屆、區縣黨委換屆考察中，我們在干部人事制度改革方面進行了一些積極的探索，取得了較好的成效。要一如既往、繼續積極穩妥地推進干部人事制度改革，選優配強科學發展的領導骨干。要認真做好建鄴區公推試點的各項工作，探索完善推薦提名辦法，為全市全省面上的改革積累經驗。要面向全市集中差額選拔一批年輕干部，做到好中選優、優中選強。要積極推進區縣、部門、企事業之間的干部交流，從整體上盤活市管干部隊伍。要廣泛凝聚民智形成一個好報告。堅持走群眾路線，深入基層一線調查研究，做到真心實意問需于民、虛懷若谷問計于民，把群眾的智慧凝結到黨代會報告中，把群眾的呼聲反映到報告中。要實事求是地總結過去、清醒地找出差距、科學地規劃未來。報告形成后，要組織黨代表廣泛審議評議，使形成報告的過程真正成為集中民智、體現民意、凝聚民心的過程，成為解放思想、形成共識、匯聚力量的過程。

三、切實加強組織領導，嚴明換屆紀律，努力營造風清氣正的換屆環境

區縣黨委換屆時間緊、任務重，政治性、政策性強。我們要本著對黨和人民高度負責的精神，切實加強領導，嚴格紀律，精心組織，強化保障，確保選人用人公道正派、換屆全程風清氣正，確保換屆工作順利完成。

必須有堅強的組織領導作保障。區縣委書記要認真履行好班長的職責，組織部門要充分發揮參謀助手作用，精心組織、認真落實好換屆各項具體任務。要深入細致地做好思想政治工作，教育干部講黨性、守紀律，自覺服從組織安排；引導黨員群眾講政治、顧大局，正確行使民主權利。剛才，各位區縣委書記都簽署了《承諾書》，做出了莊重承諾。要“言必信、行必果”。換屆中，各位區縣委書記必須盡好責任、當好表率、放好樣子。要講正氣、講原則，不得向任何人封官許愿、拉攏示好，不得暗示、默許任何人跑門子、找關系。

必須有嚴明的紀律監督作保障。對這次黨委集中換屆的紀律要求，中央、省委三令五申、反復強調，提出要用鐵的紀律保證換屆風清氣正。要始終繃緊這根弦，大力弘揚清風正氣，堅決抵制歪風邪氣，切實提高換屆選人用人的公信度和人民群眾的滿意度。今天，我們省、市組織部門聘請的選人用人監督員代表也參加了會議，在此，感謝你們對我市選人用人工作的關心和支持，希望你們認真履行監督職責，為營造風清氣正換屆環境做出應有貢獻。這里，我代表市委常委會向大家表個態：這次換屆，我們市委各位常委一定以身作則、從嚴律己，帶頭遵守換屆各項紀律要求，自覺接受干部群眾監督，對任何違反換屆紀律的行為，不手軟、不護短，努力做到公道正派地選人用人，著力營造風清氣正的換屆環境。

必須有完善的工作機制作保障。換屆工作是全市政治生活中的大事，也是組織部門的要事。作為組織部門，在黨委換屆中承擔著直接責任和重要使命，面臨著嚴峻的考驗。要嚴守干部工作的政策和原則，堅持公道正派、任人唯賢。不管是誰說情打招呼，不管來自哪一個層面，都要堅決抵制、不受影響。對那些找關系、走門子、心思不正、作風不實的干部，堅決不予提拔使用。如果有人干擾換屆工作，組織部門必須及時報告，按照規定嚴肅查處。要暢通和拓寬監督渠道，發動廣大基層黨組織和黨員群眾參與到換屆監督中來。發現問題的，紀檢、組織部門要嚴肅查處、及時通報；對不符實情的，要及時發布真相、澄清事實。要特別注重輿論引導，對可能出現的網絡輿情要密切關注。

最后，我還要強調一下，要妥善處理好換屆工作與日常工作的關系，確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷。當前，南京“十二五”發展的大政方針已定，目標任務和時間節點清晰?，F在最需要的，就是要保持工作的連續性、穩定性和堅韌性，圍繞既定的每一個目標任務，心無旁騖、一著不讓抓推進、抓落實，一項接著一項干，一茬接著一茬干，盡快把規劃變成計劃、把計劃變成行動，在行動中求實績、見成效，保證工作不斷線、不停步，奮力奪取換屆工作和科學發展的雙豐收。

同志們，區縣黨委換屆是全市政治生活中的一件大事，意義深遠、使命光榮。我們要以堅強的黨性、優良的作風和扎實的工作，圓滿完成換屆各項任務，向中央和省委、向全市干部群眾交出一份滿意答卷，為下半年的市委換屆奠定堅實基礎，為南京又好又快發展、率先基本現代化提供堅強的組織保證。