第一篇：基金會(huì)授權(quán)管理制度

ABC基金會(huì) 授權(quán)管理制度

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和完善基金會(huì)的治理結(jié)構(gòu)，達(dá)到集中決策與適當(dāng)分權(quán)的合理平衡，滿足基金會(huì)和諧、高效管理的需要，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、基金會(huì)章程規(guī)定及實(shí)際情況，制訂本制度。

第二條 本制度所稱(chēng)的授權(quán)，是指由理事長(zhǎng)代表基金會(huì)向基金會(huì)有關(guān)人員的基本授權(quán)以及基金會(huì)在具體運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程中必要的特別授權(quán)，被授權(quán)人必須在授權(quán)范圍內(nèi)依法進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng)。

第三條 被授權(quán)人行使授權(quán)權(quán)限時(shí)，必須接受基金會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，遵守基金會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度。

第二章 授權(quán)的范圍、類(lèi)別和形式

第四條 基金會(huì)授權(quán)分為基本授權(quán)和特別授權(quán)兩個(gè)類(lèi)別:

1、基本授權(quán)是指對(duì)被授權(quán)人就其所負(fù)責(zé)事務(wù)的人事管理、財(cái)務(wù)管理及基本業(yè)務(wù)的授權(quán)，經(jīng)基本授權(quán)產(chǎn)生被授權(quán)人的基本權(quán)限，基本授權(quán)的期限為1年。

2、特別授權(quán)是指對(duì)超出基本授權(quán)范圍的某一特定事項(xiàng)或某類(lèi)特殊業(yè)務(wù)的臨時(shí)性授權(quán)。經(jīng)特別授權(quán)產(chǎn)生被授權(quán)負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)負(fù)責(zé)人的特別權(quán)限。特別授權(quán)的期限在特別授權(quán)書(shū)中注明，最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

第五條 理事長(zhǎng)根據(jù)基金會(huì)運(yùn)營(yíng)需要向有關(guān)人員進(jìn)行基本授權(quán)，接受基金會(huì)基本授權(quán)的負(fù)責(zé)人可以再向其部門(mén)中的其他個(gè)人轉(zhuǎn)授權(quán)，但轉(zhuǎn)授權(quán)范圍不得超過(guò)基本授權(quán)范圍。接受基本授權(quán)的負(fù)責(zé)人及接受

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共8頁(yè) 轉(zhuǎn)授權(quán)的人員共同對(duì)轉(zhuǎn)授權(quán)的行為負(fù)責(zé)并承擔(dān)轉(zhuǎn)授權(quán)行為實(shí)施的后果。

第六條 基金會(huì)理事長(zhǎng)根據(jù)運(yùn)營(yíng)需要可向部門(mén)負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行特別授權(quán)，接受特別授權(quán)的人員不得再向其部門(mén)中的其他個(gè)人轉(zhuǎn)授權(quán)。

第七條 授權(quán)的基本形式：

1、基本授權(quán)：由基金會(huì)理事長(zhǎng)向被授權(quán)人簽發(fā)《ABC基金會(huì)授權(quán)書(shū)》，明確被授權(quán)人、授權(quán)范圍、授權(quán)期限。

2、特別授權(quán)：由基金會(huì)理事長(zhǎng)向相關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)《ABC基金會(huì)特別授權(quán)書(shū)》，明確被授權(quán)人、授權(quán)范圍、授權(quán)期限。

第三章 基本授權(quán)的制定、管理和變更程序

第八條 基金會(huì)基本授權(quán)的范圍包括：人事授權(quán)、財(cái)務(wù)授權(quán)和業(yè)務(wù)授權(quán)，分別產(chǎn)生被授權(quán)部門(mén)的人事權(quán)限、財(cái)務(wù)權(quán)限和業(yè)務(wù)權(quán)限。第九條 在具體事務(wù)報(bào)請(qǐng)基金會(huì)理事長(zhǎng)審批同意后，人力資源總監(jiān)及其負(fù)責(zé)部門(mén)行使以下授權(quán)權(quán)限：

1、人事任免；

2、人員招募、錄用；

3、績(jī)效考核方案的制定執(zhí)行；

4、人員晉升、降職、崗位調(diào)整、調(diào)薪、福利、獎(jiǎng)金；

5、勞動(dòng)合同的簽訂、續(xù)簽、終止、解除；

6、社保及公積金年度基數(shù)調(diào)整及月度審批；

7、人力資源相關(guān)制度建設(shè)；

8、機(jī)構(gòu)組織及能力建設(shè)活動(dòng)；

9、兩萬(wàn)元以上的部門(mén)費(fèi)用由人力資源總監(jiān)報(bào)請(qǐng)理事長(zhǎng)審批，預(yù)算內(nèi)兩萬(wàn)元以下的部門(mén)費(fèi)用由人力資源總監(jiān)審批。

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共8頁(yè) 第十條 財(cái)務(wù)總監(jiān)及其負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)管理部授權(quán)的具體內(nèi)容包括：

1、按照基金會(huì)批準(zhǔn)的崗位職責(zé)范圍履行財(cái)務(wù)管理的職責(zé)和權(quán)限，進(jìn)行財(cái)務(wù)日常報(bào)銷(xiāo)、賬務(wù)處理、報(bào)表編制及報(bào)送工作；

2、負(fù)責(zé)制定和完善基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度，保證各部門(mén)按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格執(zhí)行；

3、負(fù)責(zé)對(duì)基金會(huì)各部門(mén)預(yù)算計(jì)劃的審核與監(jiān)督執(zhí)行，必要時(shí)可報(bào)請(qǐng)理事長(zhǎng)責(zé)令有關(guān)部門(mén)調(diào)整預(yù)算計(jì)劃；

4、年度預(yù)算外的支出，一律經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核后報(bào)請(qǐng)理事長(zhǎng)審批；

5、費(fèi)用的借支和報(bào)銷(xiāo)授權(quán)：

1)理事長(zhǎng)可簽署或授權(quán)他人簽署各種費(fèi)用支出，財(cái)務(wù)管理部對(duì)基金會(huì)發(fā)生的全部費(fèi)用承擔(dān)審核責(zé)任；

2)員工因業(yè)務(wù)需要借款，分別由副秘書(shū)長(zhǎng)、人力資源總監(jiān)或綜合管理部主任審批并經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)審核；借款累計(jì)超過(guò)5萬(wàn)的，需經(jīng)理事長(zhǎng)審批。

3)經(jīng)理事長(zhǎng)審批后的業(yè)務(wù)部門(mén)預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目支出10萬(wàn)以內(nèi)和項(xiàng)目日常出差費(fèi)用5萬(wàn)以內(nèi)的費(fèi)用由財(cái)務(wù)總監(jiān)和副秘書(shū)長(zhǎng)聯(lián)合簽署執(zhí)行，否則必須報(bào)請(qǐng)理事長(zhǎng)審批同意；

4)經(jīng)理事長(zhǎng)審批后的財(cái)務(wù)管理部及綜合管理部預(yù)算內(nèi)3萬(wàn)元以下日常費(fèi)用由財(cái)務(wù)總監(jiān)和綜合管理部主任聯(lián)合簽署執(zhí)行, 否則必須經(jīng)理事長(zhǎng)審批同意；

5)基金會(huì)人員工資及工資調(diào)整事項(xiàng)經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核后由理事長(zhǎng)審批；

6)副秘書(shū)長(zhǎng)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、人力資源總監(jiān)或綜合管理部主任對(duì)所負(fù)責(zé)部門(mén)每次（筆）在2,000元以內(nèi)的費(fèi)用有報(bào)銷(xiāo)審批權(quán)，但每月每部門(mén)累計(jì)不超過(guò)8,000元；

7)基金會(huì)房租費(fèi)用、飯卡充值、通信費(fèi)用以及3000元以內(nèi)常規(guī)

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共8頁(yè) 辦公用品采購(gòu)等日常發(fā)生的固定項(xiàng)目支出，由綜合部主任審批；

8)基金會(huì)社保支付、個(gè)稅代扣代繳、機(jī)構(gòu)內(nèi)部轉(zhuǎn)款、銀行手續(xù)費(fèi)用等固定項(xiàng)目支出由財(cái)務(wù)總監(jiān)審批；

9)基金會(huì)顧問(wèn)、志愿者、實(shí)習(xí)生等每月相應(yīng)的顧問(wèn)費(fèi)、津貼等，由副秘書(shū)長(zhǎng)審批；

10)各部門(mén)單次超過(guò)1000元或部門(mén)一個(gè)月內(nèi)累計(jì)超過(guò)3000元的招待費(fèi)用,經(jīng)財(cái)務(wù)管理部審核后報(bào)理事長(zhǎng)審批。第十一條 綜合管理部授權(quán)的具體內(nèi)容包括：

1、基金會(huì)后勤事務(wù)管理與協(xié)調(diào)；

2、組織制定基金會(huì)各項(xiàng)行政管理制度并監(jiān)督實(shí)施；

3、基金會(huì)印章、證照及檔案管理：

1)對(duì)外報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證或會(huì)計(jì)材料等用印事項(xiàng)由財(cái)務(wù)總監(jiān)審定；

2)對(duì)于基金會(huì)涉及銀行賬戶、資產(chǎn)賬戶等用印事項(xiàng)，一律由財(cái)務(wù)管理部審核后報(bào)請(qǐng)理事長(zhǎng)審批；

3)對(duì)外提供的基金會(huì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)報(bào)表由副秘書(shū)長(zhǎng)審定； 4)凡總收入不超過(guò)10萬(wàn)元或總費(fèi)用不超過(guò)5萬(wàn)元的合約，或已經(jīng)簽署的合約且條件沒(méi)有重大改變者，由經(jīng)辦部門(mén)負(fù)責(zé)人審批用印，其余一律由理事長(zhǎng)審批用印；

4、基金會(huì)法律事務(wù)協(xié)調(diào)：

基金會(huì)各部門(mén)對(duì)外簽訂所有合約，主辦部門(mén)必須經(jīng)法律顧問(wèn)審核后方可履行報(bào)批手續(xù)；

5、基金會(huì)公文管理及重要公文的督辦工作：

1)負(fù)責(zé)對(duì)外部來(lái)文進(jìn)行登記、擬辦、分文、傳閱、催辦、存檔； 2)對(duì)以基金會(huì)名義制發(fā)的公文文稿的編號(hào)、格式、體例等進(jìn)行

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共8頁(yè) 審核，對(duì)上報(bào)基金會(huì)上級(jí)單位的請(qǐng)示、報(bào)告體例及行文規(guī)范進(jìn)行審核；

3)對(duì)于基金會(huì)出具的在職證明、離職證明、薪資證明（收入證明）、工作年限證明（僅適用員工在基金會(huì)期間的工作年限）等與人事信息相關(guān)的文件用印，由人力資源部負(fù)責(zé)審定； 4)授權(quán)委托書(shū)、人事任免、勞動(dòng)合同、對(duì)外介紹等由人力資源部審核后報(bào)請(qǐng)理事長(zhǎng)審批；

5)對(duì)外發(fā)送格式回函、傳真件等由主辦部門(mén)負(fù)責(zé)人審批后辦理； 6)對(duì)上報(bào)基金會(huì)上級(jí)單位的請(qǐng)示、報(bào)告、其他批件及材料由主辦部門(mén)審核后報(bào)請(qǐng)理事長(zhǎng)審批； 第十二條 副秘書(shū)長(zhǎng)授權(quán)的具體內(nèi)容包括：

1、副秘書(shū)長(zhǎng)分管素質(zhì)教育中心、社區(qū)發(fā)展中心、社會(huì)合作與志愿者支持中心、研究部、傳播部、對(duì)外聯(lián)絡(luò)部；

2、部門(mén)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)方案的制訂和執(zhí)行；

3、對(duì)外合同的談判、審核工作；

第十三條 當(dāng)被授權(quán)人發(fā)生下列情況時(shí)，理事長(zhǎng)可變更對(duì)該人員的基本授權(quán)：

（1）被授權(quán)人與授權(quán)有關(guān)的工作崗位設(shè)置發(fā)生變更；

（2）被授權(quán)人發(fā)生重大越權(quán)行為；

（3）因被授權(quán)人未能正確履行授權(quán)程序造成重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；

（4）其他需要變更的情況。

第十四條 基本授權(quán)的變更程序是：由人力資源部根據(jù)具體情況提出對(duì)授權(quán)的變更方案報(bào)基金會(huì)理事長(zhǎng)批準(zhǔn)。變更方案批準(zhǔn)后由人力資源部據(jù)此制作《ABC基金會(huì)授權(quán)變更通知書(shū)》一式兩份，經(jīng)理事長(zhǎng)簽字后加蓋公章，將授權(quán)變更通知書(shū)下發(fā)一份至被授權(quán)人，人力資源

第5頁(yè)

共8頁(yè) 部存檔一份，并負(fù)責(zé)通知基金會(huì)各部門(mén)。授權(quán)變更通知書(shū)作為原授權(quán)書(shū)的附屬文件，與原授權(quán)書(shū)具有同等效力，隨原授權(quán)書(shū)的終止而終止。

第四章 特別授權(quán)的制定、管理和變更程序

第十五條 當(dāng)基金會(huì)出現(xiàn)以下情況時(shí)，理事長(zhǎng)可以向副秘書(shū)長(zhǎng)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、人力資源總監(jiān)及綜合管理部主任或者其他相關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)特別授權(quán)：

1、根據(jù)基金會(huì)運(yùn)營(yíng)需要，應(yīng)由相關(guān)人員辦理超出基本授權(quán)范圍的特殊運(yùn)營(yíng)性業(yè)務(wù)的授權(quán)；

2、根據(jù)具體事務(wù)處理的需要，應(yīng)由基金會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人需超出基本授權(quán)對(duì)外訂立合同、協(xié)議或者開(kāi)展其他業(yè)務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)性事務(wù)授權(quán)；

3、基金會(huì)發(fā)生訴訟、安全事故或者其他非訴訟糾紛時(shí)，為妥善處理糾紛，需要對(duì)負(fù)責(zé)人員授予臨時(shí)性、專(zhuān)項(xiàng)性或緊急性授權(quán)的；

4、其他需要特別授權(quán)負(fù)責(zé)人員處理的專(zhuān)項(xiàng)性事務(wù)授權(quán)。第十六條 特別授權(quán)的制定程序?yàn)椋盒枰貏e授權(quán)的負(fù)責(zé)人或者其他相關(guān)人員就特別授權(quán)事項(xiàng)向基金會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)，或者基金會(huì)理事長(zhǎng)根據(jù)需要決定后，由人力資源部制作《ABC基金會(huì)特別授權(quán)書(shū)》一份，經(jīng)理事長(zhǎng)簽字后加蓋公章，將授權(quán)書(shū)下發(fā)至被授權(quán)人員，負(fù)責(zé)通知基金會(huì)有關(guān)部門(mén)并提供電子掃描版。

第十七條 基金會(huì)理事長(zhǎng)有權(quán)根據(jù)情況變化變更已簽發(fā)的特別授權(quán)，由人力資源部根據(jù)理事長(zhǎng)的決定制作《ABC基金會(huì)授權(quán)變更通知書(shū)》，經(jīng)理事長(zhǎng)簽字后加蓋公章，將授權(quán)變更通知書(shū)下發(fā)至被授權(quán)人員，負(fù)責(zé)通知基金會(huì)有關(guān)部門(mén)并提供電子掃描版。授權(quán)變更通知書(shū)作為原授權(quán)書(shū)的附屬文件，與原授權(quán)書(shū)具有同等效力，隨原授權(quán)書(shū)的終止而終止。

第十八條 在特別授權(quán)相關(guān)事項(xiàng)處理結(jié)束后，被授權(quán)人員應(yīng)及時(shí)

第6頁(yè)

共8頁(yè) 向理事長(zhǎng)匯報(bào)授權(quán)的使用情況，并將授權(quán)書(shū)（如有）交還人力資源部存檔。該特別授權(quán)即行終止。

第五章 授權(quán)的終止

第十九條 授權(quán)因發(fā)生下列情況終止：

1、授權(quán)書(shū)中規(guī)定期限屆滿，如果基金會(huì)理事長(zhǎng)沒(méi)有發(fā)出授權(quán)展期的通知，則授權(quán)終止；

2、授權(quán)被撤銷(xiāo)；

3、被授權(quán)部門(mén)被撤銷(xiāo)或者被授權(quán)人離職；

4、在授權(quán)期限內(nèi)，因原授權(quán)事項(xiàng)已經(jīng)完成或者被取消，原授權(quán)終止；

5、其他需要終止的情況。

第二十條 授權(quán)被終止后，被授權(quán)人應(yīng)向人力資源部匯報(bào)被授權(quán)期間的工作和授權(quán)使用狀況，并將授權(quán)書(shū)交還人力資源部歸檔。

第六章 授權(quán)制度的檢查與監(jiān)督

第二十一條 人力資源部應(yīng)當(dāng)定期或不定期組織相關(guān)部門(mén)共同對(duì)被授權(quán)人行使授權(quán)權(quán)限的情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。被授權(quán)人有義務(wù)定期向基金會(huì)理事長(zhǎng)匯報(bào)行使授權(quán)權(quán)限的實(shí)際情況。

第二十二條 在檢查中發(fā)現(xiàn)被授權(quán)人員有一般越權(quán)行為的，應(yīng)督促其限期改正；有重大越權(quán)行為的，應(yīng)提交基金會(huì)理事長(zhǎng)決定對(duì)其作出處分，該重大越權(quán)行為給基金會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失的，基金會(huì)有權(quán)追究其相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第二十三條 前條所稱(chēng)“一般越權(quán)行為”是指被授權(quán)人超越授權(quán)書(shū)中的授權(quán)權(quán)限但未造成嚴(yán)重后果的行為；“重大越權(quán)行為”指被授權(quán)人實(shí)施了授權(quán)書(shū)中授權(quán)人聲明禁止的行為，或超越授權(quán)權(quán)限造成嚴(yán)

第7頁(yè)

共8頁(yè) 重后果的行為。

第七章 附則

第二十四條 基金會(huì)之前所有規(guī)章制度中關(guān)于授權(quán)的規(guī)定與本制度相抵觸的，以本制度為準(zhǔn)。

第二十八條 本制度由基金會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本制度自頒布之日起開(kāi)始實(shí)施。

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共8頁(yè)

第二篇：基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度

基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度

總 則

第一條 財(cái)務(wù)管理制度是基金會(huì)各項(xiàng)管理制度中的重要制度之一，它是維護(hù)基金會(huì)日常工作運(yùn)行和基金會(huì)信譽(yù)的重要保障。

第二條 健全財(cái)務(wù)管理制度，要按規(guī)范化、程序化、科學(xué)化要求，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批權(quán)限和審批程序的規(guī)定。

第三條 健全逐級(jí)審批制度，強(qiáng)化逐級(jí)審查責(zé)任制，堵塞漏洞，杜絕弊端。

資產(chǎn)管理規(guī)定

第四條 所有固定資產(chǎn)購(gòu)置均需報(bào)經(jīng)分管副理事長(zhǎng)審核，1萬(wàn)元以上的大型固定資產(chǎn)的購(gòu)置，均需報(bào)經(jīng)理事長(zhǎng)同事后，由主管財(cái)務(wù)的副理事長(zhǎng)審批有關(guān)憑證。

第五條 辦公用品、消耗性物品的購(gòu)置，由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排辦理，秘書(shū)長(zhǎng)審批。

第六條 因工作需要購(gòu)置、領(lǐng)用的大型、專(zhuān)項(xiàng)器材和物品，由辦公室負(fù)責(zé)登記辦理使用或借用手續(xù)。凡借用貴重器材，必須要妥善保護(hù)，不得損壞，并按時(shí)歸還。

資金使用規(guī)定

第七條 資金來(lái)源多元化，多種不同來(lái)源的資金，嚴(yán)格實(shí)施不同的管理規(guī)定。

第八條 凡屬公募捐贈(zèng)的資金要尊重捐贈(zèng)人的意愿，落實(shí)到位，并及時(shí)向捐贈(zèng)人反饋受贈(zèng)單位、受贈(zèng)戶、受贈(zèng)人的信息，接受捐贈(zèng)人的監(jiān)督、檢查。

第九條 凡捐贈(zèng)者的捐款無(wú)定向投放要求的，或指名捐給基金會(huì)的，應(yīng)按滾動(dòng)增值的要求，妥善運(yùn)作，以壯大扶貧實(shí)力。對(duì)能夠增值可投資的項(xiàng)目，由本會(huì)項(xiàng)目部審議及論證后，交理事長(zhǎng)辦公會(huì)議審定通過(guò)。

第十條 凡動(dòng)用本會(huì)以資金用于扶貧到戶的扶貧款項(xiàng)，一律采取小額貸款方式，定期收回，滾動(dòng)使用，以不斷擴(kuò)大援助對(duì)象，提高扶貧效益。

第十一條 各種項(xiàng)目在運(yùn)作中的資金滾動(dòng)，一律接受本會(huì)財(cái)務(wù)的統(tǒng)一管理，按項(xiàng)目進(jìn)程實(shí)行分批拔款，分批報(bào)銷(xiāo)，切禁挪用。

第十二條 本會(huì)扶貧基金不得用于經(jīng)商或借貸。

資金管理規(guī)定

第十三條 依法按章按規(guī)辦事，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)的法規(guī)、方針政策，遵守《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定。

第十四條 會(huì)計(jì)要按規(guī)定設(shè)置總帳、明細(xì)帳，做好收入、支出、費(fèi)用的復(fù)核和帳目的登記工作，做到開(kāi)支歸案、科目使用無(wú)誤；每月按時(shí)結(jié)帳，定期與出納核對(duì)現(xiàn)金帳和銀行存款日記帳金額，做到帳帳相符，帳物相符，帳表相符。

第十五條 切實(shí)做好財(cái)務(wù)收支、費(fèi)用和債權(quán)、債務(wù)等日常會(huì)計(jì)核算工作，堅(jiān)持按月會(huì)計(jì)報(bào)表送審和決算報(bào)表送審制度。

第十六條 金額2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的由分管財(cái)務(wù)副理事長(zhǎng)報(bào)送理事長(zhǎng)審批，5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的由常務(wù)理事會(huì)討論決定。10萬(wàn)元以上的由理事會(huì)討論決定。

第十七條 嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票（收據(jù)）管理使用規(guī)定，做好發(fā)票（收據(jù)）登記、領(lǐng)購(gòu)、填制、保管、回收、繳銷(xiāo)工作。

第十八條 保管好支票，做好支票領(lǐng)用和登記工作，嚴(yán)禁使用空額支票，違者將追究責(zé)任，并承擔(dān)一切后果。

第十九條 嚴(yán)禁挪用公款和白條抵庫(kù)，違者將追究責(zé)任，并承擔(dān)一切后果。

第二十條 嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)定，認(rèn)真做好會(huì)計(jì)資料的歸檔工作，妥善保管會(huì)計(jì)憑證、帳本和財(cái)務(wù)保報(bào)等會(huì)計(jì)檔案資料。

第二十一條 財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律，依法辦事，財(cái)務(wù)印章按規(guī)定分別保管，各負(fù)其責(zé)，絕不允許財(cái)務(wù)人員個(gè)人做主私蓋財(cái)務(wù)專(zhuān)用章和串蓋他人名章。財(cái)務(wù)印鑒不能一人保管，會(huì)計(jì)、出納一人外出或遇特殊情況不能到崗時(shí)，可暫將本人印章或?qū)Ｓ谜陆恢鞴茇?cái)務(wù)的副理事長(zhǎng)保管。

第二十二條 對(duì)不符合本規(guī)定及違反國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)的，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。

獎(jiǎng)懲規(guī)定

第二十三條 隨著基金會(huì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)工作將日益細(xì)致而繁重，對(duì)辛勤工作，無(wú)差錯(cuò)者，應(yīng)予以表彰。

第二十四條 在開(kāi)展的各種項(xiàng)目運(yùn)作中，凡獲得實(shí)際收益，增加了基金會(huì)收入的，包括努力爭(zhēng)取到的政府拔款，均應(yīng)受到獎(jiǎng)勵(lì)。財(cái)務(wù)工作人員及其他相關(guān)工作人員亦應(yīng)獲得一定的獎(jiǎng)勵(lì)。第二十五條 凡違反本規(guī)定的，將視其具體情況，給予相應(yīng)的規(guī)勸、告誡、警告直至處分。

第二十六條 本制度規(guī)定自理事長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)之日起執(zhí)行。

第三篇：基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度

基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度

基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度1

第一章總則

第一條為加強(qiáng)本基金會(huì)的財(cái)務(wù)管理，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》和本基金會(huì)章程，制定本辦法。

第二條本基金會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是通過(guò)資金的管理和運(yùn)用，對(duì)基金會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理。具體包括：管理各項(xiàng)收入，降低成本費(fèi)用，合理安排和使用各項(xiàng)資金；加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，提高資金使用效益；建立健全財(cái)務(wù)管理制度和規(guī)程，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查；維護(hù)基金會(huì)財(cái)產(chǎn)完好，充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)效益；開(kāi)展財(cái)務(wù)分析，參與基金會(huì)財(cái)務(wù)決策，規(guī)范財(cái)務(wù)信息披露，促進(jìn)基金會(huì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。

第三條本基金會(huì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)管理體制、預(yù)算管理、收入管理、支出管理、票據(jù)管理、成本（費(fèi)用）管理、物資管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)決算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露等。

第四條本基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度由理事會(huì)授權(quán)秘書(shū)長(zhǎng)依據(jù)基金會(huì)章程和本辦法制訂并實(shí)施。

第五條財(cái)務(wù)管理是基金會(huì)管理的重要組成部分，本基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定，切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整。

第六條本基金會(huì)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則。在理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)歸口秘書(shū)處統(tǒng)一管理。

第二章財(cái)務(wù)管理體制

第七條理事會(huì)是本基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)。理事會(huì)定期審議基金會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告，并決定財(cái)務(wù)工作中的重大問(wèn)題；秘書(shū)長(zhǎng)為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)基金會(huì)的財(cái)務(wù)日常管理工作。

第八條本基金會(huì)配備具有專(zhuān)業(yè)資格的財(cái)務(wù)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。財(cái)務(wù)人員必須按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦理交接手續(xù)。

第九條本基金會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)依法接受社會(huì)公眾和業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督，每年接受財(cái)務(wù)審計(jì)。

第十條本基金會(huì)理事會(huì)換屆和更換法定代表人及秘書(shū)長(zhǎng)之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第十一條本基金會(huì)采用二級(jí)帳戶體系，即基金會(huì)在基本帳戶下設(shè)立二級(jí)明細(xì)帳戶，記載所管理的各項(xiàng)目（基金）的收支明細(xì)和余額，捐贈(zèng)人可以直接了解每筆收支的明細(xì)情況。

第三章預(yù)算管理

第十二條本基金會(huì)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，按照工作計(jì)劃和任務(wù)，本著資源統(tǒng)籌規(guī)劃、保障工作重點(diǎn)、收入支出協(xié)調(diào)的原則，堅(jiān)持勤儉辦事的方針，編制財(cái)務(wù)預(yù)算。

第十三條秘書(shū)處根據(jù)工作計(jì)劃，編制各項(xiàng)目的“收入”、“業(yè)務(wù)活動(dòng)成本”、“管理費(fèi)用”等預(yù)算初稿，經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)審核后，形成財(cái)務(wù)總預(yù)算。財(cái)務(wù)總預(yù)算經(jīng)理事會(huì)審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十四條秘書(shū)處在編制預(yù)算時(shí)，收入預(yù)算參考上年預(yù)算執(zhí)行情況及業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃合理預(yù)測(cè)制定，業(yè)務(wù)活動(dòng)成本和管理費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和工作計(jì)劃，本著量入為出、厲行節(jié)約的原則，按基金會(huì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)或工作量測(cè)算編制。

第十五條秘書(shū)處須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算。因工作計(jì)劃、工作內(nèi)容有較大調(diào)整，或者人員發(fā)生較大變化，需要調(diào)整預(yù)算時(shí)，由秘書(shū)處報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)，提交理事長(zhǎng)，理事長(zhǎng)提交理事會(huì)重新審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。在年內(nèi)季末和年末，秘書(shū)處應(yīng)總結(jié)、分析預(yù)算執(zhí)行情況及存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)和理事長(zhǎng)。預(yù)算執(zhí)行情況納入秘書(shū)處的業(yè)績(jī)考核目標(biāo)。

第四章收入管理

第十六條本基金會(huì)分類(lèi)核算捐贈(zèng)收入與捐贈(zèng)以外其他收入。

第十七條本基金會(huì)根據(jù)各項(xiàng)收入性質(zhì)嚴(yán)格劃分限定性收入和非限定性收入，各項(xiàng)收入均納入總預(yù)算統(tǒng)籌計(jì)劃。

第十八條本基金會(huì)各項(xiàng)收入均歸口由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理和核算，并與捐贈(zèng)人簽訂《捐贈(zèng)合同》，嚴(yán)格捐贈(zèng)票據(jù)及其他票據(jù)的使用和簽發(fā)。

第五章支出管理

第十九條本基金會(huì)各項(xiàng)支出的'安排必須有利于公益慈善事業(yè)的發(fā)展，必須貫徹厲行節(jié)約和量力而行的原則，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

第二十條各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)必須按照理事會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行資助支出和費(fèi)用支出，并嚴(yán)格按照《捐贈(zèng)合同》安排資助計(jì)劃；建立健全各項(xiàng)支出管理和審批制度，兩千元以上的大額資金在撥付前，應(yīng)填寫(xiě)《撥付資金申請(qǐng)表》。

第二十一條本基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不超過(guò)當(dāng)年總支出的百分之十。

第二十二條本基金會(huì)的費(fèi)用支出按以下權(quán)限進(jìn)行審批：

1、項(xiàng)目（計(jì)劃）在預(yù)算計(jì)劃內(nèi)的費(fèi)用支出，十萬(wàn)元以上費(fèi)用支出由理事會(huì)決議審批。

2、五萬(wàn)元以上至十萬(wàn)元費(fèi)用支出由理事長(zhǎng)最終審批。

3、一萬(wàn)元以上至五萬(wàn)元費(fèi)用支出由秘書(shū)長(zhǎng)最終審批。

4、一萬(wàn)元以下費(fèi)用支出由執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)最終審批。

第二十三條使用、轉(zhuǎn)交受托代理資產(chǎn)和明確了具體使用方式的捐贈(zèng)資產(chǎn)，由秘書(shū)長(zhǎng)提交理事長(zhǎng)審批后撥付。

資金支付流程，基金會(huì)資金支付包括以下兩種方式，一是脊柱側(cè)彎項(xiàng)目捐贈(zèng)資金支付，基金會(huì)網(wǎng)上平臺(tái)審批后，由經(jīng)辦人填制《付款通知書(shū)》（見(jiàn)附表一）經(jīng)執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)簽字確認(rèn)后，財(cái)務(wù)人員付款。二是基金會(huì)捐贈(zèng)項(xiàng)目及業(yè)務(wù)開(kāi)支，首先由經(jīng)辦人填寫(xiě)《費(fèi)用審批單》見(jiàn)（附表

二、附表三），說(shuō)明資金支付內(nèi)容、金額，根據(jù)資金額度逐級(jí)審批。

差旅報(bào)銷(xiāo)單是《費(fèi)用審批單》的支持依據(jù)。便于財(cái)務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目核算的費(fèi)用分配。

第二十三條受助人應(yīng)與基金會(huì)簽訂《資助合同》，收到基金會(huì)資助的貨幣或物資后，應(yīng)向基金會(huì)出具收據(jù)。

第六章票據(jù)管理

第二十四條本基金會(huì)出納負(fù)責(zé)保管《接受捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù)》、支票等各類(lèi)票據(jù)，并做好輔助記錄。票據(jù)存根按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定保管，不得隨意銷(xiāo)毀。

第七章成本（費(fèi)用）管理

第二十五條成本核算的基本任務(wù)是反映項(xiàng)目管理、執(zhí)行和服務(wù)過(guò)程的各項(xiàng)耗費(fèi)，并結(jié)合預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、分析和考核，合理安排使用人力、物力、財(cái)力，降低成本（費(fèi)用），改善項(xiàng)目管理，為慈善事業(yè)和公益事業(yè)發(fā)展建立良好的基礎(chǔ)。

第二十六條成本（費(fèi)用）一般包括業(yè)務(wù)活動(dòng)成本、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用和其他費(fèi)用等。本基金會(huì)根據(jù)《民間非營(yíng)利會(huì)計(jì)制度》制定相應(yīng)的成本費(fèi)用核算辦法，建立和健全項(xiàng)目成本（費(fèi)用）核算制度。

第二十七條有關(guān)成本（費(fèi)用）核算的原始記錄、憑證、帳、費(fèi)用匯總和分配表等資料，內(nèi)容必須完整、真實(shí)，記載和編制必須及時(shí)，必須如實(shí)反映項(xiàng)目在管理和服務(wù)過(guò)程中的各種耗費(fèi)。

第二十八條因項(xiàng)目策劃、信息溝通、捐贈(zèng)服務(wù)及捐款籌集等，需向捐贈(zèng)人提供項(xiàng)目或活動(dòng)成本估算，由財(cái)務(wù)人員與相關(guān)項(xiàng)目管理人員負(fù)責(zé)。在提交成本估算前，應(yīng)經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)。項(xiàng)目成本（費(fèi)用）估算，按照成本核算的原則和方法進(jìn)行，必須提供可靠的人力、物資、費(fèi)用支出的估算依據(jù)。

第八章物資管理

第二十九條物資是資金的實(shí)物形態(tài)之一。物資管理要貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則，既要保證公益慈善事業(yè)的需要，又要防止物資積壓和損失浪費(fèi)，最大限度地發(fā)揮物資的效益。

第三十條物資管理包括：固定資產(chǎn)管理、低值易耗品管理和捐贈(zèng)物資管理等。

第三十一條固定資產(chǎn)是用于基金會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，單位價(jià)值在二千元以上、使用年限超過(guò)一年的辦公設(shè)備或其他設(shè)施；單位價(jià)值雖未達(dá)到二千元，但使用年限在一年以上的大批同類(lèi)物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理；單位價(jià)值雖已超過(guò)二千元，但易損壞、更換頻繁的，不作為固定資產(chǎn)管理。

（一）固定資產(chǎn)按用途分類(lèi)管理，并建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管、調(diào)撥、登記、折舊、檢查和維修制度，做到帳帳相符，帳實(shí)相符。

（二）注重發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益，購(gòu)（建）固定資產(chǎn)特別是房產(chǎn)等，必須進(jìn)行可行性論證，提出兩種以上方案，擇優(yōu)選用。

（三）加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)廢、處理的管理，確屬不能或不宜使用的固定資產(chǎn)，可以作報(bào)廢處理；確屬閑置不需要的固定資產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定的程序處理，避免積壓，造成損失浪費(fèi)。

第三十二條低值易耗品是指單位價(jià)值較低、容易損耗、不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種工器具以及辦公用品等。

低值易耗品的購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)、保管等須審批程序規(guī)范，管理控制科學(xué)。在保證工作需要的前提下，降低材料和低值易耗品的庫(kù)存和消耗。

第三十三條捐贈(zèng)物資是基金會(huì)募集的非貨幣性捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，包括教學(xué)用品、圖書(shū)、藥品、保健品、醫(yī)療器械、糧食、食品、帳篷、棉被、衣物、玩具等物資。捐贈(zèng)物資管理辦法另行制定。

第九章財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督

第三十四條財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督是認(rèn)識(shí)、掌握財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律，提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)慈善事業(yè)和公益事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。

第三十五條財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括：預(yù)算執(zhí)行情況，資金運(yùn)用情況，成本（費(fèi)用）情況，財(cái)產(chǎn)物資的使用、管理情況等。基金會(huì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目管理和服務(wù)特點(diǎn)，建立科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。通過(guò)分析，反映業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果，并將分析結(jié)果及時(shí)提交給秘書(shū)處和理事會(huì)，為其進(jìn)行決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。

第三十六條基金會(huì)財(cái)務(wù)人員要通過(guò)收支審核、財(cái)務(wù)分析等，對(duì)財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)用、物資管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，要及時(shí)予以制止、糾正；性質(zhì)比較嚴(yán)重的，要向秘書(shū)長(zhǎng)、理事長(zhǎng)報(bào)告。

第十章財(cái)務(wù)決算

第三十七條財(cái)務(wù)決算是會(huì)計(jì)期間公益慈善項(xiàng)目的收入及成本、資產(chǎn)質(zhì)量、財(cái)務(wù)效益等基本情況的綜合反映，是全面了解和掌握運(yùn)營(yíng)狀況的重要手段。

第三十八條本基金會(huì)在嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查、債權(quán)債務(wù)確認(rèn)和資產(chǎn)質(zhì)量核實(shí)的基礎(chǔ)上，以內(nèi)發(fā)生的全部經(jīng)濟(jì)交易事項(xiàng)的會(huì)計(jì)帳簿為基本依據(jù)，認(rèn)真組織財(cái)務(wù)決算編制和報(bào)表工作，做到帳表一致、帳帳一致、帳證一致、帳實(shí)一致。

第三十九條本基金會(huì)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)告，并接受會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)。

第四十條本基金會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)外披露須經(jīng)理事長(zhǎng)批準(zhǔn)。

第十一章財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露

第四十一條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是捐贈(zèng)人、管理人和理事會(huì)等基金會(huì)利益相關(guān)方了解基金會(huì)資源狀況、負(fù)債水平、資金使用情況及現(xiàn)金流量等信息的重要來(lái)源。財(cái)務(wù)信息披露是建立社會(huì)公信力的重要環(huán)節(jié)，其主要形式是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

第四十二條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)構(gòu)成。按照《會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，本基金會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表和現(xiàn)金流量表，同時(shí)包括會(huì)計(jì)報(bào)表附注，說(shuō)明基金會(huì)采用的主要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)報(bào)表中反映的重要項(xiàng)目的具體說(shuō)明和未在會(huì)計(jì)報(bào)表中反映的重要信息的說(shuō)明等。

第四十三條本基金會(huì)建立定期財(cái)務(wù)信息披露制度，提供真實(shí)、及時(shí)、公允的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息；按照基金會(huì)章程的規(guī)定定期在基金會(huì)網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公布審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

第四十四條以單一項(xiàng)目或捐贈(zèng)人為報(bào)告主體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)按《會(huì)計(jì)制度》核算并編制，報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)審閱批準(zhǔn)后，方可對(duì)外提供或披露。重大財(cái)務(wù)信息的披露必須納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容，由秘書(shū)長(zhǎng)提交理事長(zhǎng)批準(zhǔn)后對(duì)外披露。

第十二章會(huì)計(jì)檔案管理

第四十五條會(huì)計(jì)檔案是記錄和反映基金會(huì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的重要?dú)v史資料和證據(jù)。會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)報(bào)告以及其他會(huì)計(jì)資料。

第四十六條本基金會(huì)會(huì)計(jì)檔案按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行，實(shí)行專(zhuān)人管理。會(huì)計(jì)檔案由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)整理歸檔。

第四十七條本基金會(huì)會(huì)計(jì)檔案不得外借，遇有特殊情況，須經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)后，可以提供查閱或復(fù)制，并辦理登記手續(xù)。

第四十八條銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案須按規(guī)定程序?qū)徟?duì)到期未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)的原始憑證及其他未了事項(xiàng)的原始憑證不得銷(xiāo)毀，單獨(dú)抽出另行立卷，保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。

第十三章附則

第四十九條本辦法未涉及由投資形成的資產(chǎn)及其它資產(chǎn)，此類(lèi)資產(chǎn)的管理辦法另行制定。

第五十條本辦法自理事會(huì)會(huì)議通過(guò)之日起施行，由秘書(shū)長(zhǎng)監(jiān)督實(shí)施。第五十一條本辦法的修訂由秘書(shū)長(zhǎng)提出修改意見(jiàn)，報(bào)理事會(huì)審議通過(guò)后施行。

基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度2

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)余彭年慈善基金會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)基金會(huì)）財(cái)務(wù)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》等法律法規(guī)及基金會(huì)章程，制定本方法。

第二條 基金會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是通過(guò)資金的管理和運(yùn)用，對(duì)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理。具體包括：管理各項(xiàng)收入，降低成本費(fèi)用，合理安排和使用各項(xiàng)資金；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益；建立健全財(cái)務(wù)管理制度和規(guī)程，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查；維護(hù)機(jī)構(gòu)財(cái)產(chǎn)完好，充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)物資效益；開(kāi)展財(cái)務(wù)分析，參與機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)決策，規(guī)范財(cái)務(wù)信息披露，促進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。

第三條 財(cái)務(wù)管理是機(jī)構(gòu)管理的重要組成部分，基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定，切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作。

第四條 基金會(huì)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則。在秘書(shū)處的領(lǐng)導(dǎo)下，一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)歸口財(cái)務(wù)管理部門(mén)統(tǒng)一管理。

第二章 財(cái)務(wù)管理體制

第五條 基金會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。理事會(huì)定期審議機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)告，并決定財(cái)務(wù)工作中的重大問(wèn)題。在理事會(huì)休會(huì)期間，由理事長(zhǎng)授權(quán)秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作。

第六條 基金會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)依法接受社會(huì)公眾和國(guó)家有關(guān)管理部門(mén)的監(jiān)督；每年接受取得民政部社會(huì)團(tuán)體審計(jì)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。

第七條 基金會(huì)理事會(huì)換屆和更換法定代表人及秘書(shū)長(zhǎng)之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第三章 財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及人員

第八條 設(shè)立財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員，并建立財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制。聘任具備會(huì)計(jì)人員任職資格的人員從事財(cái)務(wù)工作。

第九條 建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制，明確職責(zé)劃分。

（一）基金會(huì)主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，具體確定內(nèi)部財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備合格會(huì)計(jì)人員；組織擬定基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度，接受財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查等。

（二）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人：貫徹落實(shí)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和有關(guān)財(cái)務(wù)政策；審核重要財(cái)務(wù)事項(xiàng)；協(xié)調(diào)各種財(cái)務(wù)關(guān)系以及各相關(guān)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)的關(guān)系；組織制定財(cái)務(wù)預(yù)算、編制財(cái)務(wù)決算并負(fù)責(zé)組織實(shí)施；定期檢查財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況，研究執(zhí)行中存在的問(wèn)題；負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)核算，審核財(cái)務(wù)決算等。

（三）財(cái)務(wù)專(zhuān)職人員：具體履行財(cái)務(wù)管理職責(zé)，做好財(cái)務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、分析考核和決算工作；建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。

第四章 預(yù)算管理

第十條 基金會(huì)根據(jù)機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略，按照工作計(jì)劃和任務(wù)，本著資源統(tǒng)籌規(guī)劃、保障工作重點(diǎn)、收入支出協(xié)調(diào)的原則，堅(jiān)持勤儉辦事的方針，編制財(cái)務(wù)預(yù)算。

第十一條 各管理部門(mén)根據(jù)工作計(jì)劃，編制各項(xiàng)目的“收入”、“業(yè)務(wù)活動(dòng)成本”、“管理費(fèi)用”等預(yù)算初稿，經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)審核后，形成財(cái)務(wù)總預(yù)算。財(cái)務(wù)總預(yù)算經(jīng)理事會(huì)審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十二條 各管理部門(mén)在編制預(yù)算時(shí)，收入預(yù)算參考上年預(yù)算執(zhí)行情況及業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃合理預(yù)測(cè)制定，業(yè)務(wù)活動(dòng)成本和管理費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和工作計(jì)劃本著量入為出、厲行節(jié)約的原則，按機(jī)構(gòu)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)或工作量測(cè)算編制。

第十三條 各管理部門(mén)須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，除因工作計(jì)劃、工作內(nèi)容有較大調(diào)整，或者人員發(fā)生較大變化，需要通過(guò)預(yù)算調(diào)整程序核準(zhǔn)新的預(yù)算外，一般不予以調(diào)整。在年內(nèi)季末和年末，財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)總結(jié)、分析預(yù)算執(zhí)行情況及存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)或理事會(huì)。預(yù)算執(zhí)行情況納入各管理部門(mén)的業(yè)績(jī)考核。

第五章 收入管理

第十四條 基金會(huì)的收入來(lái)源主要包括：

（一）余彭年先生控股的國(guó)內(nèi)企業(yè)的捐贈(zèng)；

（二）余彭年先生個(gè)人的捐贈(zèng)；

（三）本會(huì)基金所實(shí)現(xiàn)的合法收益；

第十五條 分類(lèi)核算捐贈(zèng)收入與捐贈(zèng)以外其他收入。

第十六條 根據(jù)各項(xiàng)收入性質(zhì)嚴(yán)格劃分限定性收入和非限定性收入，各項(xiàng)收入均納入總預(yù)算統(tǒng)籌計(jì)劃。

第十七條 全部收入，必須納入財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理。

第十八條 根據(jù)捐贈(zèng)者意愿，設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)基金，分別記賬，統(tǒng)一管理。

第六章 支出管理

第十九條 各項(xiàng)支出的安排必須有利于公益事業(yè)發(fā)展，必須貫徹厲行節(jié)約和量力而行的原則，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

第二十條 按照理事會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行資助支出和費(fèi)用支出，并嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議安排資助計(jì)劃；建立健全各項(xiàng)支出管理和審批制度。

第七章 成本（費(fèi)用）管理

第二十一條 成本核算的基本任務(wù)是反映項(xiàng)目管理、執(zhí)行和服務(wù)過(guò)程的各項(xiàng)耗費(fèi)，并結(jié)合預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、分析和考核，合理安排使用人力、物力、財(cái)力，降低成本（費(fèi)用），改善項(xiàng)目管理，為公益事業(yè)發(fā)展建立良好的基礎(chǔ)。

第二十二條 成本（費(fèi)用）一般包括項(xiàng)目資助成本、項(xiàng)目服務(wù)成本、管理費(fèi)用。機(jī)構(gòu)根據(jù)《民間非營(yíng)利會(huì)計(jì)制度》制定相應(yīng)的成本費(fèi)用核算辦法，建立和健全項(xiàng)目成本（費(fèi)用）核算制度。

第二十三條 有關(guān)成本（費(fèi)用）核算的原始記錄、憑證、賬、費(fèi)用匯總和分配表等資料，內(nèi)容必須完整、真實(shí)，記載和編制必須及時(shí)，必須如實(shí)反映項(xiàng)目在管理和服務(wù)過(guò)程中的各種耗費(fèi)。

第二十四條 因項(xiàng)目策劃、信息溝通、捐贈(zèng)服務(wù)及捐款籌集等，需向捐贈(zèng)人提供項(xiàng)目或活動(dòng)成本估算，由財(cái)務(wù)部門(mén)與相關(guān)項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)。在提交成本估算前，應(yīng)經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)。項(xiàng)目成本（費(fèi)用）估算，按照成本核算的原則和方法進(jìn)行，必須提供可靠的人力、物資、費(fèi)用支出的估算依據(jù)。

第八章 票據(jù)管理

第二十五條 現(xiàn)金支票只限于領(lǐng)用備用金及發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、勞務(wù)酬金、助困資金等使用，其他事項(xiàng)一律不得領(lǐng)用現(xiàn)金支票。

第二十六條 各部門(mén)需領(lǐng)用轉(zhuǎn)帳支票，必需事前填寫(xiě)支票領(lǐng)用單，寫(xiě)明用途及單位，經(jīng)批準(zhǔn)后向出納領(lǐng)用，一般限于3天內(nèi)將支票存根聯(lián)向出納注銷(xiāo)。

第二十七條 如發(fā)現(xiàn)支票退票需作廢，必須將第一聯(lián)加蓋印鑒的作廢支票歸還給出納，然后進(jìn)行調(diào)換。

第二十八條 財(cái)務(wù)部門(mén)購(gòu)置公益性單位接受捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù)，必須作好連號(hào)登記。收據(jù)存根按會(huì)計(jì)檔案規(guī)定保管，不得隨意銷(xiāo)毀。

第九章 資產(chǎn)管理

第二十九條 基金會(huì)資產(chǎn)分類(lèi)：

（一）固定資產(chǎn)。

（二）流動(dòng)資產(chǎn)。

第三十條 固定資產(chǎn)：

（一）固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年，單價(jià)在20xx元以上的房屋、設(shè)備、工具、器具等自用資產(chǎn)。

（二）固定資產(chǎn)的日常管理：建立固定資產(chǎn)的保管、使用、內(nèi)部轉(zhuǎn)移、盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)廢、清理盤(pán)點(diǎn)等內(nèi)部管理制度。

（三）應(yīng)根據(jù)自用固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況，合理確定資產(chǎn)的使用壽命和殘值，按規(guī)定計(jì)提折舊，折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)管理辦法。

（四）財(cái)產(chǎn)和物資是資金的實(shí)物狀態(tài)，包括固定資產(chǎn)、低值易耗品（捐贈(zèng)物品根據(jù)其價(jià)值和用途分別建立相應(yīng)的實(shí)物臺(tái)賬）。財(cái)產(chǎn)和物資管理，要建立驗(yàn)收、發(fā)放、保管和檢查制度，要指定專(zhuān)人保管并建立賬目和檔案，做到賬賬相符，賬物相符。

第三十一條 流動(dòng)資產(chǎn)：

（一）流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)等。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理辦法、內(nèi)部控制制度。確保辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的不相容崗位互相分離、制約和監(jiān)督。

（三）對(duì)資金的使用情況，要進(jìn)行定期和不定期檢查，進(jìn)行應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)的對(duì)賬和清理。

第十章 財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督

第三十二條 財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督是認(rèn)識(shí)、掌握財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律，提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。

第三十三條 財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括：預(yù)算執(zhí)行情況，資金運(yùn)用情況，成本（費(fèi)用）情況，財(cái)產(chǎn)物資的使用、管理情況等。財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目管理和服務(wù)特點(diǎn)，建立科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。通過(guò)分析，反映業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果，并將分析結(jié)果及時(shí)反映給秘書(shū)處和理事會(huì)，為其進(jìn)行決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。

第三十四條 財(cái)務(wù)管理部門(mén)要通過(guò)收支審核、財(cái)務(wù)分析等，對(duì)財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)用、財(cái)產(chǎn)物資管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，要及時(shí)予以制止、糾正，性質(zhì)比較嚴(yán)重的，要向領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十一章 財(cái)務(wù)決算

第三十五條 財(cái)務(wù)決算是會(huì)計(jì)期間公益項(xiàng)目的收入及成本、資產(chǎn)質(zhì)量、財(cái)務(wù)效益等基本情況的綜合反映，是全面了解和掌握運(yùn)營(yíng)狀況的.重要手段。

第三十六條 嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，在進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查、債權(quán)債務(wù)確認(rèn)和資產(chǎn)質(zhì)量核實(shí)的基礎(chǔ)上，以內(nèi)發(fā)生的全部經(jīng)濟(jì)交易事項(xiàng)的會(huì)計(jì)賬簿為基本依據(jù)，認(rèn)真組織機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)決算編制和報(bào)表工作，做到賬表一致、賬賬一致、賬證一致、賬實(shí)一致。

第三十七條 嚴(yán)格按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)告，并接受獨(dú)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)。

第三十八條 機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)外披露須經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)。

第十二章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露

第三十九條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是捐贈(zèng)人、管理者和理事會(huì)等機(jī)構(gòu)利益相關(guān)方了解機(jī)構(gòu)資源狀況、負(fù)債水平、資金使用情況及現(xiàn)金流量等信息的重要來(lái)源。財(cái)務(wù)信息披露是建立社會(huì)公信力的重要環(huán)節(jié)，其主要形式是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

第四十條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)構(gòu)成。按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表和現(xiàn)金流量表，同時(shí)包括會(huì)計(jì)報(bào)表附注，說(shuō)明機(jī)構(gòu)采用的主要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)報(bào)表中反映的重要項(xiàng)目的具體說(shuō)明和未在會(huì)計(jì)報(bào)表中反映的重要信息的說(shuō)明等。

第四十一條 建立定期財(cái)務(wù)信息披露制度，提供真實(shí)、及時(shí)、公允的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息；按照基金會(huì)章程的規(guī)定每年在機(jī)構(gòu)網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公布審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

第四十二條 以單一項(xiàng)目或捐贈(zèng)人為報(bào)告主體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息由財(cái)務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)按會(huì)計(jì)制度核算并編制，報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)審閱批準(zhǔn)后，方可對(duì)外提供或披露。重大財(cái)務(wù)信息的披露必須納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容，由財(cái)務(wù)管理部門(mén)按規(guī)定報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后對(duì)外披露。

第十三章 會(huì)計(jì)檔案管理

第四十三條 會(huì)計(jì)檔案是記錄和反映機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的重要?dú)v史資料和證據(jù)。會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告以及其它會(huì)計(jì)資料。

第四十四條 基金會(huì)會(huì)計(jì)檔案按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行，實(shí)行專(zhuān)人管理。會(huì)計(jì)檔案由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)整理歸檔。

第四十五條 基金會(huì)會(huì)計(jì)檔案不得外借，遇有特殊情況，須經(jīng)財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可以提供查閱或復(fù)制，并辦理登記手續(xù)。

第四十六條 銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案須按規(guī)定程序?qū)徟?duì)到期未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)的原始憑證及其它未了事項(xiàng)的原始憑證不得銷(xiāo)毀，單獨(dú)抽出另行立卷，保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。

第十四章 附則

第四十七條 本制度經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行，由秘書(shū)長(zhǎng)監(jiān)督實(shí)施。

第四十八條 本制度的修訂由秘書(shū)處提出修改意見(jiàn)，報(bào)理事會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行。

基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度3

第一章總則

第一條為規(guī)范xxx（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本基金會(huì)”）財(cái)務(wù)核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及本基金會(huì)章程，制定本制度。

第二條本基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入受?chē)?guó)家法律保護(hù)，任何單位及個(gè)人不得侵占、私分和挪用。

第三條本基金會(huì)堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的方針，努力降低管理成本，確保資金安全，提高資金使用效果。

第四條本基金會(huì)設(shè)財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)人員必須熟知并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)會(huì)制度的規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)，恪盡職守，切實(shí)加強(qiáng)本基金會(huì)資金運(yùn)作各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，審核原始憑證，編制記賬憑據(jù)，登記現(xiàn)金賬務(wù)，編制財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)報(bào)表，做到日清月結(jié)，賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。

第五條財(cái)會(huì)人員要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)會(huì)制度辦事，堅(jiān)決抵制違反法規(guī)政策、弄虛作假及損害本基金會(huì)聲譽(yù)和利益的.行為。對(duì)違反本基金會(huì)財(cái)會(huì)制度和與本基金會(huì)宗旨不符的開(kāi)支，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒付。

第二章捐贈(zèng)款的管理

第六條基金會(huì)接受捐贈(zèng)的現(xiàn)金財(cái)產(chǎn)，或以拍賣(mài)捐贈(zèng)物品等方式收到的管審批，再由秘書(shū)長(zhǎng)核準(zhǔn)后方可報(bào)銷(xiāo)。

第三章支票管理

第十六條借款領(lǐng)取支票必須遵循以下程序：

（一）借款人須填寫(xiě)支票領(lǐng)用單，逐項(xiàng)認(rèn)真填寫(xiě)。經(jīng)部門(mén)主管簽字，再由秘書(shū)長(zhǎng)審批簽字；

（二）財(cái)務(wù)人員核實(shí)支票領(lǐng)用單后，按照支票票面項(xiàng)目填寫(xiě)并簽發(fā)；

（三）領(lǐng)取支票者在支票領(lǐng)取薄上登記并簽字。

第十七條報(bào)賬領(lǐng)取支票必須遵循以下程序：

（一）報(bào)銷(xiāo)者將有效發(fā)票、單據(jù)等粘貼，由財(cái)務(wù)人員審核，部門(mén)主管審批，秘書(shū)長(zhǎng)核準(zhǔn)后，填寫(xiě)支票領(lǐng)取單。

（二）財(cái)務(wù)人員按照票面項(xiàng)目要求填寫(xiě)后簽發(fā)；

（三）報(bào)銷(xiāo)人員在支票領(lǐng)用登記薄上簽字。

第十八條經(jīng)辦人員在借領(lǐng)支票后，務(wù)必在10日內(nèi)報(bào)賬。每年12月20日前，已借領(lǐng)的支票必須全部報(bào)賬，并停止簽發(fā)新領(lǐng)支票。

第四章會(huì)計(jì)職責(zé)

第十九條本基金會(huì)會(huì)計(jì)人員按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《民辦非營(yíng)利機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》中所規(guī)定的職責(zé)，同時(shí)根據(jù)本基金會(huì)實(shí)際，確定其職責(zé)和工作任務(wù)。

第二十條會(huì)計(jì)應(yīng)妥善保管“xxx財(cái)務(wù)專(zhuān)用章”，該印章的使用按照本基金會(huì)印章管理規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條會(huì)計(jì)應(yīng)認(rèn)真審核本基金會(huì)所有報(bào)銷(xiāo)原始單據(jù)，確認(rèn)其合法性和有效性，嚴(yán)把審查關(guān)。

第二十二條會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)憑證的整理、裝訂和保管，確保會(huì)計(jì)憑證的完整、安全。會(huì)計(jì)檔案的保管期限和銷(xiāo)毀辦法，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)登載會(huì)計(jì)賬簿，制填會(huì)計(jì)報(bào)表，保存會(huì)計(jì)文件。

第二十四條會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)本基金會(huì)的報(bào)稅工作。

第二十五條本基金會(huì)的會(huì)計(jì)檔案不得攜帶外出。凡查閱、復(fù)制、摘錄會(huì)計(jì)檔案，須經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)。

第五章出納職責(zé)

第二十六條出納員必須按照國(guó)務(wù)院《現(xiàn)金管理暫行條例》和中國(guó)人民銀行《加強(qiáng)現(xiàn)金管理規(guī)定》的規(guī)定要求，辦理本基金會(huì)各項(xiàng)現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。

第二十七條出納員負(fù)責(zé)管理理事長(zhǎng)印鑒章，審存現(xiàn)金、有價(jià)證券、空白收據(jù)、現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票，必須放置于保險(xiǎn)柜中妥善保管，并按照規(guī)定的程序辦理使用或支取手續(xù)。

第二十八條本基金會(huì)使用轉(zhuǎn)賬支票，經(jīng)辦人在按照規(guī)定程序領(lǐng)取轉(zhuǎn)賬支票后，可由領(lǐng)用人員實(shí)施同城支付，其它支付及現(xiàn)金提取事項(xiàng)，必須由出納員親自辦理，不得由他人代辦。

第二十九條出納員必須做到“十個(gè)不準(zhǔn)”：

不準(zhǔn)挪用現(xiàn)金；不準(zhǔn)私自使用公款；不準(zhǔn)超限額庫(kù)存現(xiàn)金；不準(zhǔn)用白條抵庫(kù)存；不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金；不準(zhǔn)借外單位賬戶套取現(xiàn)金；不準(zhǔn)保存賬外公款；不準(zhǔn)租借或轉(zhuǎn)讓本基金會(huì)銀行賬戶；不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票；不準(zhǔn)簽出空頭發(fā)票或收據(jù)。

基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度4

總則

第一條財(cái)務(wù)管理制度是基金會(huì)各項(xiàng)管理制度中的重要制度之一，它是維護(hù)基金會(huì)日常工作運(yùn)行和基金會(huì)信譽(yù)的重要保障。

第二條健全財(cái)務(wù)管理制度，要按規(guī)范化、程序化、科學(xué)化要求，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批權(quán)限和審批程序的規(guī)定。

第三條健全逐級(jí)審批制度，強(qiáng)化逐級(jí)審查責(zé)任制，堵塞漏洞，杜絕弊端。

資產(chǎn)管理規(guī)定

第四條所有固定資產(chǎn)購(gòu)置均需報(bào)經(jīng)分管副理事長(zhǎng)審核，1萬(wàn)元以上的大型固定資產(chǎn)的購(gòu)置，均需報(bào)經(jīng)理事長(zhǎng)同事后，由主管財(cái)務(wù)的副理事長(zhǎng)審批有關(guān)憑證。

第五條辦公用品、消耗性物品的購(gòu)置，由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排辦理，秘書(shū)長(zhǎng)審批。

第六條因工作需要購(gòu)置、領(lǐng)用的大型、專(zhuān)項(xiàng)器材和物品，由辦公室負(fù)責(zé)登記辦理使用或借用手續(xù)。凡借用貴重器材，必須要妥善保護(hù)，不得損壞，并按時(shí)歸還。

資金使用規(guī)定

第七條資金來(lái)源多元化，多種不同來(lái)源的.資金，嚴(yán)格實(shí)施不同的管理規(guī)定。

第八條凡屬公募捐贈(zèng)的資金要尊重捐贈(zèng)人的意愿，落實(shí)到位，并及時(shí)向捐贈(zèng)人反饋受贈(zèng)單位、受贈(zèng)戶、受贈(zèng)人的信息，接受捐贈(zèng)人的監(jiān)督、檢查。

第九條凡捐贈(zèng)者的捐款無(wú)定向投放要求的，或指名捐給基金會(huì)的，應(yīng)按滾動(dòng)增值的要求，妥善運(yùn)作，以壯大扶貧實(shí)力。對(duì)能夠增值可投資的項(xiàng)目，由本會(huì)項(xiàng)目部審議及論證后，交理事長(zhǎng)辦公會(huì)議審定通過(guò)。

第十條凡動(dòng)用本會(huì)以資金用于扶貧到戶的扶貧款項(xiàng)，一律采取小額貸款方式，定期收回，滾動(dòng)使用，以不斷擴(kuò)大援助對(duì)象，提高扶貧效益。

第十一條各種項(xiàng)目在運(yùn)作中的資金滾動(dòng)，一律接受本會(huì)財(cái)務(wù)的統(tǒng)一管理，按項(xiàng)目進(jìn)程實(shí)行分批拔款，分批報(bào)銷(xiāo)，切禁挪用。

第十二條本會(huì)扶貧基金不得用于經(jīng)商或借貸。

資金管理規(guī)定

第十三條依法按章按規(guī)辦事，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)的法規(guī)、方針政策，遵守《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定。

第十四條會(huì)計(jì)要按規(guī)定設(shè)置總帳、明細(xì)帳，做好收入、支出、費(fèi)用的復(fù)核和帳目的登記工作，做到開(kāi)支歸案、科目使用無(wú)誤；每月按時(shí)結(jié)帳，定期與出納核對(duì)現(xiàn)金帳和銀行存款日記帳金額，做到帳帳相符，帳物相符，帳表相符。

第十五條切實(shí)做好財(cái)務(wù)收支、費(fèi)用和債權(quán)、債務(wù)等日常會(huì)計(jì)核算工作，堅(jiān)持按月會(huì)計(jì)報(bào)表送審和決算報(bào)表送審制度。

第十六條金額2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的由分管財(cái)務(wù)副理事長(zhǎng)報(bào)送理事長(zhǎng)審批，5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的由常務(wù)理事會(huì)討論決定。10萬(wàn)元以上的由理事會(huì)討論決定。

第十七條嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票（收據(jù)）管理使用規(guī)定，做好發(fā)票（收據(jù)）登記、領(lǐng)購(gòu)、填制、保管、回收、繳銷(xiāo)工作。

第十八條保管好支票，做好支票領(lǐng)用和登記工作，嚴(yán)禁使用空額支票，違者將追究責(zé)任，并承擔(dān)一切后果。

第十九條嚴(yán)禁挪用公款和白條抵庫(kù)，違者將追究責(zé)任，并承擔(dān)一切后果。

第二十條嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)定，認(rèn)真做好會(huì)計(jì)資料的歸檔工作，妥善保管會(huì)計(jì)憑證、帳本和財(cái)務(wù)保報(bào)等會(huì)計(jì)檔案資料。

第二十一條財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律，依法辦事，財(cái)務(wù)印章按規(guī)定分別保管，各負(fù)其責(zé)，絕不允許財(cái)務(wù)人員個(gè)人做主私蓋財(cái)務(wù)專(zhuān)用章和串蓋他人名章。財(cái)務(wù)印鑒不能一人保管，會(huì)計(jì)、出納一人外出或遇特殊情況不能到崗時(shí)，可暫將本人印章或?qū)Ｓ谜陆恢鞴茇?cái)務(wù)的副理事長(zhǎng)保管。

第二十二條對(duì)不符合本規(guī)定及違反國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)的，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。

獎(jiǎng)懲規(guī)定

第二十三條隨著基金會(huì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)工作將日益細(xì)致而繁重，對(duì)辛勤工作，無(wú)差錯(cuò)者，應(yīng)予以表彰。

第二十四條在開(kāi)展的各種項(xiàng)目運(yùn)作中，凡獲得實(shí)際收益，增加了基金會(huì)收入的，包括努力爭(zhēng)取到的政府拔款，均應(yīng)受到獎(jiǎng)勵(lì)。財(cái)務(wù)工作人員及其他相關(guān)工作人員亦應(yīng)獲得一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條凡違反本規(guī)定的，將視其具體情況，給予相應(yīng)的規(guī)勸、告誡、警告直至處分。

第二十六條本制度規(guī)定自理事長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)之日起執(zhí)行。

基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度5

根據(jù)國(guó)務(wù)院1988年9月27日第28日令《基金會(huì)管理辦法》、滬財(cái)行(1994)第81號(hào)、滬民社(1994)第16號(hào)文件《關(guān)于上海市社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)制度和上海市社會(huì)團(tuán)體會(huì)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本會(huì)的實(shí)際情況，特制訂財(cái)務(wù)管理制度如下：

一、財(cái)務(wù)管理的一般原則

1、本會(huì)實(shí)行自收自支行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

2、慈善基金會(huì)各辦事處所募集的基金實(shí)行市基金會(huì)基金部統(tǒng)一管理，單獨(dú)設(shè)帳，分類(lèi)核算的辦法進(jìn)行管理，各辦事處每季度在次月10日前向市慈善基金會(huì)基金部上報(bào)會(huì)計(jì)決算情況報(bào)表，年末上報(bào)下預(yù)算。

3、基金會(huì)設(shè)置現(xiàn)金日記帳、銀行日記帳、總分類(lèi)帳和明細(xì)分類(lèi)帳幾種主要帳冊(cè)以及各種必要輔助性帳簿(包括捐贈(zèng)實(shí)物帳)，慈善基金會(huì)各辦事處應(yīng)設(shè)置上述相應(yīng)各類(lèi)帳冊(cè)。

4、各種帳簿必須根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證、記帳憑證或匯總表等登記入帳，做到登記及時(shí)，內(nèi)容完整，數(shù)字準(zhǔn)確，摘要清楚，各種帳簿中的記錄，如需更正，必須嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)人員工作規(guī)則進(jìn)行。

5、基金會(huì)秘書(shū)處每半年將捐贈(zèng)款(物)情況向會(huì)長(zhǎng)及常務(wù)理事會(huì)報(bào)告。帳目由會(huì)計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)審核并不定期向社會(huì)公布，接受社會(huì)的監(jiān)督。

6、基金部設(shè)置會(huì)計(jì)科目26個(gè)，其中：資金來(lái)源類(lèi)科目12個(gè)，資金運(yùn)用類(lèi)科目7個(gè)，資金結(jié)存類(lèi)科目7個(gè)，統(tǒng)一使用不得隨意變動(dòng)。

7、根據(jù)設(shè)置科目歸集，每季編制資金活動(dòng)情況表，支出明細(xì)表，年終編制歷年收支總表，上報(bào)有關(guān)單位。

8、財(cái)務(wù)各類(lèi)原始憑證按日裝訂成冊(cè)，保管年限按會(huì)計(jì)檔案管理辦法文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、人員編制和工資福利

1、本會(huì)在編人員的配備，根據(jù)實(shí)際工作需要，報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后，統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，建立獨(dú)立工資基金手冊(cè)。

2、本會(huì)在編人員的獎(jiǎng)金、福利待遇及勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放，按照自收自支事業(yè)單位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，聘用人員的工資，由聘用單位決定。

3、因工作需要在法定節(jié)假日和業(yè)余時(shí)間加班，按《勞動(dòng)法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給加班工資。

三、收入管理

1、凡收到捐助、義舉所得現(xiàn)金或者支票，必須開(kāi)具行政事業(yè)單位統(tǒng)一收據(jù)給捐助、義舉單位或個(gè)人，按基金管理辦法及時(shí)將支票、現(xiàn)金繳銀行入帳。現(xiàn)金一般情況不得過(guò)夜。

2、倉(cāng)庫(kù)必須建立捐贈(zèng)實(shí)物收支帳冊(cè)，有品種，有數(shù)量及金額。

3、倉(cāng)庫(kù)保管員收到捐贈(zèng)實(shí)物后的入帳程序及手續(xù)：

(1)開(kāi)具實(shí)物收據(jù)給捐贈(zèng)單位或個(gè)人；

(2)根據(jù)實(shí)物收據(jù)驗(yàn)收后填寫(xiě)入庫(kù)單并憑入庫(kù)單入帳；另一份入庫(kù)單交基金部財(cái)務(wù)。

4、捐贈(zèng)實(shí)物出庫(kù)，必須填制出庫(kù)單，由收具單位蓋章后銷(xiāo)帳；另一份出庫(kù)單繳基金部財(cái)務(wù)。

5、倉(cāng)庫(kù)必須每半年盤(pán)存一次，核對(duì)帳物是否相符，如發(fā)現(xiàn)盤(pán)盈、盤(pán)虧，必須查明原因，列出清單，經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可調(diào)整帳面。

四、支出管理

1、本會(huì)的日常開(kāi)支第一年無(wú)利息收入，由各資助單位提供資金開(kāi)設(shè)開(kāi)辦費(fèi)科目列支，第二年開(kāi)始按利息收入設(shè)會(huì)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出科目列支。

2、根據(jù)本會(huì)有關(guān)規(guī)定，凡使用母金應(yīng)由會(huì)長(zhǎng)或委托人簽具意見(jiàn)后方可使用。日常會(huì)務(wù)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支在500元以上由秘書(shū)長(zhǎng)審批；500元以下由常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)或委托人審批。日常辦公經(jīng)費(fèi)在預(yù)算之內(nèi)可由辦公室掌握作用。各辦事處項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和日常工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支在預(yù)算核定額度內(nèi)由各辦事處主任審批。3、日常零星開(kāi)支具體報(bào)銷(xiāo)規(guī)定：

(1)凡購(gòu)置各種辦公用品及低值易耗品向本會(huì)行政部門(mén)申請(qǐng)，由行政部門(mén)根據(jù)需要進(jìn)行采購(gòu)，并建立低值易耗品及辦公用品實(shí)物帳，各部門(mén)領(lǐng)用時(shí)必須簽字。

(2)工作人員因工作需要到外地出差，必須經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)簽字，方可報(bào)銷(xiāo)；報(bào)銷(xiāo)規(guī)定按國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支的.規(guī)定辦理。如有特殊情況由秘書(shū)長(zhǎng)簽字給予一定補(bǔ)貼。

(3)市內(nèi)出差午餐補(bǔ)貼按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)列支。

(4)本會(huì)召開(kāi)各種會(huì)議及組織有關(guān)活動(dòng)需預(yù)先編制預(yù)算，經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)審批，原則上按預(yù)算執(zhí)行。

(5)各辦事處的日常工作經(jīng)費(fèi)開(kāi)支由各辦事處根據(jù)本單位的實(shí)際情況決定。

五、基金母本利息的分配

本會(huì)日常開(kāi)支費(fèi)用，在基金母本利息收入中開(kāi)支。當(dāng)年日常開(kāi)支費(fèi)用的節(jié)余部分可結(jié)轉(zhuǎn)下一年使用，按5:3:2的比例，形成擴(kuò)充基金、福利基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金三項(xiàng)基金。

六、票據(jù)管理

1、支票管理

(1)基金部出納向各開(kāi)戶銀行購(gòu)置轉(zhuǎn)帳支票和現(xiàn)金支票必需妥善保管，并作好輔助記錄，將購(gòu)置支票的號(hào)碼登記在輔助帳本上，以便備查。

(2)現(xiàn)金支票只限于基金部出納領(lǐng)用備用金及發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、勞務(wù)酬金、助困資金等使用，其他部門(mén)一律不得領(lǐng)用現(xiàn)金支票。

(3)各部門(mén)需領(lǐng)用轉(zhuǎn)帳支票，必需事前填寫(xiě)支票領(lǐng)用單，寫(xiě)明用途及單位，經(jīng)批準(zhǔn)后向基金部出納領(lǐng)用，一般限于3天內(nèi)將支票存根聯(lián)向基金部出納注銷(xiāo)。 (4)如發(fā)現(xiàn)支票退票需作廢，必須將第一聯(lián)加蓋印鑒的作廢支票歸還給出納，然后進(jìn)行調(diào)換。

2、收據(jù)管理

(1)基金部出納購(gòu)置統(tǒng)一收據(jù)，必須作好連號(hào)登記。收據(jù)存根按會(huì)計(jì)檔案規(guī)定保管，不得隨意銷(xiāo)毀。

(2)各辦事處及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)用收據(jù)第一次憑證明向基金部出納辦理手續(xù)，以后憑存根調(diào)換。

七、財(cái)產(chǎn)管理

本會(huì)的財(cái)產(chǎn)分為固定資產(chǎn)、低值易耗品兩大類(lèi)。

1、固定資產(chǎn)：?jiǎn)蝺r(jià)在20xx元以上(含20xx元)使用期限在1年以上列為固定資產(chǎn)。

2、低值易耗品：指達(dá)不到固定資產(chǎn)條件使用期限較短，更換比較頻繁物品。

上述兩類(lèi)財(cái)產(chǎn)分別由辦公室和各辦事處建立財(cái)產(chǎn)帳冊(cè)，基金部建立總帳定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，核對(duì)帳實(shí)是否相符，盤(pán)盈、盤(pán)虧必須查明原因，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后作出相應(yīng)處理。

八、本制度經(jīng)基金會(huì)常務(wù)理事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行，修改時(shí)同。

第四篇：基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度

XXX財(cái)務(wù)管理制度

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范XXX（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本基金會(huì)”）財(cái)務(wù)核算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及本基金會(huì)章程，制定本制度。

第二條 本基金會(huì)的財(cái)產(chǎn)及其他收入受?chē)?guó)家法律保護(hù)，任何單位及個(gè)人不得侵占、私分和挪用。

第三條 本基金會(huì)堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的方針，努力降低管理成本，確保資金安全，提高資金使用效果。

第四條 本基金會(huì)設(shè)財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)人員必須熟知并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)會(huì)制度的規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)，恪盡職守，切實(shí)加強(qiáng)本基金會(huì)資金運(yùn)作各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，審核原始憑證，編制記賬憑據(jù)，登記現(xiàn)金賬務(wù)，編制財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)報(bào)表，做到日清月結(jié)，賬實(shí)相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符。

第五條 財(cái)會(huì)人員要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)會(huì)制度辦事，堅(jiān)決抵制違反法規(guī)政策、弄虛作假及損害本基金會(huì)聲譽(yù)和利益的行為。對(duì)違反本基金會(huì)財(cái)會(huì)制度和與本基金會(huì)宗旨不符的開(kāi)支，財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒付。

第二章 捐贈(zèng)款的管理

第六條 基金會(huì)接受捐贈(zèng)的現(xiàn)金財(cái)產(chǎn)，或以拍賣(mài)捐贈(zèng)物品等方式收到的

管審批，再由秘書(shū)長(zhǎng)核準(zhǔn)后方可報(bào)銷(xiāo)。

第四章 支票管理

第十六條 借款領(lǐng)取支票必須遵循以下程序：

（一）借款人須填寫(xiě)支票領(lǐng)用單，逐項(xiàng)認(rèn)真填寫(xiě)。經(jīng)部門(mén)主管簽字，再由秘書(shū)長(zhǎng)審批簽字；

（二）財(cái)務(wù)人員核實(shí)支票領(lǐng)用單后，按照支票票面項(xiàng)目填寫(xiě)并簽發(fā)；

（三）領(lǐng)取支票者在支票領(lǐng)取薄上登記并簽字。第十七條 報(bào)賬領(lǐng)取支票必須遵循以下程序：

（一）報(bào)銷(xiāo)者將有效發(fā)票、單據(jù)等粘貼，由財(cái)務(wù)人員審核，部門(mén)主管審批，秘書(shū)長(zhǎng)核準(zhǔn)后，填寫(xiě)支票領(lǐng)取單。

（二）財(cái)務(wù)人員按照票面項(xiàng)目要求填寫(xiě)后簽發(fā)；

（三）報(bào)銷(xiāo)人員在支票領(lǐng)用登記薄上簽字。

第十八條 經(jīng)辦人員在借領(lǐng)支票后，務(wù)必在10日內(nèi)報(bào)賬。每年12月20日前，已借領(lǐng)的支票必須全部報(bào)賬，并停止簽發(fā)新領(lǐng)支票。

第五章 會(huì)計(jì)職責(zé)

第十九條 本基金會(huì)會(huì)計(jì)人員按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《民辦非營(yíng)利機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)制度》中所規(guī)定的職責(zé)，同時(shí)根據(jù)本基金會(huì)實(shí)際，確定其職責(zé)和工作任務(wù)。

第二十條 會(huì)計(jì)應(yīng)妥善保管“XXX財(cái)務(wù)專(zhuān)用章”，該印章的使用按照本基金會(huì)印章管理規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 會(huì)計(jì)應(yīng)認(rèn)真審核本基金會(huì)所有報(bào)銷(xiāo)原始單據(jù)，確認(rèn)其合法

性和有效性，嚴(yán)把審查關(guān)。

第二十二條 會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)憑證的整理、裝訂和保管，確保會(huì)計(jì)憑證的完整、安全。會(huì)計(jì)檔案的保管期限和銷(xiāo)毀辦法，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)登載會(huì)計(jì)賬簿，制填會(huì)計(jì)報(bào)表，保存會(huì)計(jì)文件。第二十四條 會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)本基金會(huì)的報(bào)稅工作。

第二十五條 本基金會(huì)的會(huì)計(jì)檔案不得攜帶外出。凡查閱、復(fù)制、摘錄會(huì)計(jì)檔案，須經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)。

第六章 出納職責(zé)

第二十六條 出納員必須按照國(guó)務(wù)院《現(xiàn)金管理暫行條例》和中國(guó)人民銀行《加強(qiáng)現(xiàn)金管理規(guī)定》的規(guī)定要求，辦理本基金會(huì)各項(xiàng)現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)。

第二十七條 出納員負(fù)責(zé)管理理事長(zhǎng)印鑒章，審存現(xiàn)金、有價(jià)證券、空白收據(jù)、現(xiàn)金支票和轉(zhuǎn)賬支票，必須放置于保險(xiǎn)柜中妥善保管，并按照規(guī)定的程序辦理使用或支取手續(xù)。

第二十八條 本基金會(huì)使用轉(zhuǎn)賬支票，經(jīng)辦人在按照規(guī)定程序領(lǐng)取轉(zhuǎn)賬支票后，可由領(lǐng)用人員實(shí)施同城支付，其它支付及現(xiàn)金提取事項(xiàng)，必須由出納員親自辦理，不得由他人代辦。

第二十九條 出納員必須做到“十個(gè)不準(zhǔn)”：

不準(zhǔn)挪用現(xiàn)金；不準(zhǔn)私自使用公款；不準(zhǔn)超限額庫(kù)存現(xiàn)金；不準(zhǔn)用白條抵庫(kù)存；不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金；不準(zhǔn)借外單位賬戶套取現(xiàn)金；不準(zhǔn)保存賬外公款；不準(zhǔn)租借或轉(zhuǎn)讓本基金會(huì)銀行賬戶；不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票；不準(zhǔn)簽出空頭發(fā)票或收據(jù)。

第五篇：基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度

云南星原扶貧基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)本基金會(huì)的財(cái)務(wù)管理，依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，按照合法、安全、有效的原則實(shí)現(xiàn)基金的保值、增值，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》和本基金會(huì)章程，制定本辦法。

第二條 本基金會(huì)財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是通過(guò)資金的管理和運(yùn)用，對(duì)基金會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行綜合管理。具體包括：管理各項(xiàng)收入，降低成本費(fèi)用，合理安排和使用各項(xiàng)資金；加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，提高資金使用效益；建立健全財(cái)務(wù)管理制度和規(guī)程，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、檢查；維護(hù)基金會(huì)財(cái)產(chǎn)完好，充分發(fā)揮財(cái)產(chǎn)效益；開(kāi)展財(cái)務(wù)分析，參與基金會(huì)財(cái)務(wù)決策，規(guī)范財(cái)務(wù)信息披露，促進(jìn)基金會(huì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展。

第三條 本基金會(huì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容包括：財(cái)務(wù)管理體制、預(yù)算管理、收入管理、支出管理、票據(jù)管理、成本（費(fèi)用）管理、物資管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)決算和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露等。第四條 本基金會(huì)財(cái)務(wù)管理制度由理事會(huì)授權(quán)秘書(shū)長(zhǎng)依據(jù)基金會(huì)章程和本辦法制訂并實(shí)施。

第五條 財(cái)務(wù)管理是基金會(huì)管理的重要組成部分，本基金會(huì)根據(jù)章程規(guī)定，切實(shí)做好財(cái)務(wù)管理工作，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整。

第六條 本基金會(huì)的財(cái)務(wù)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則。在理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)歸口秘書(shū)處統(tǒng)一管理。第二章 財(cái)務(wù)管理體制

第七條 理事會(huì)是本基金會(huì)的決策機(jī)構(gòu)。理事會(huì)定期審議基金會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告，并決定財(cái)務(wù)工作中的重大問(wèn)題；秘書(shū)長(zhǎng)為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)基金會(huì)的財(cái)務(wù)日常管理工作。

第八條 本基金會(huì)配備具有專(zhuān)業(yè)資格的財(cái)務(wù)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。財(cái)務(wù)人員必須按照《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦理交接手續(xù)。

第九條 本基金會(huì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)依法接受社會(huì)公眾和業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督，每年接受財(cái)務(wù)審計(jì)。

第十條 本基金會(huì)理事會(huì)換屆和更換法定代表人及秘書(shū)長(zhǎng)之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。

第十一條 本基金會(huì)采用二級(jí)帳戶體系，即基金會(huì)在基本帳戶下設(shè)立二級(jí)明細(xì)帳戶，記載所管理的各項(xiàng)目（基金）的收支明細(xì)和余額，捐贈(zèng)人可以直接了解每筆收支的明細(xì)情況。第三章 預(yù)算管理

第十二條 本基金會(huì)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，按照工作計(jì)劃和任務(wù)，本著資源統(tǒng)籌規(guī)劃、保障工作重點(diǎn)、收入支出協(xié)調(diào)的原則，堅(jiān)持勤儉辦事的方針，編制財(cái)務(wù)預(yù)算。

第十三條 秘書(shū)處根據(jù)工作計(jì)劃，編制各項(xiàng)目的“收入”、“業(yè)務(wù)活動(dòng)成本”、“管理費(fèi)用”等預(yù)算初稿，經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)審核后，形成財(cái)務(wù)總預(yù)算。財(cái)務(wù)總預(yù)算經(jīng)理事會(huì)審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十四條 秘書(shū)處在編制預(yù)算時(shí)，收入預(yù)算參考上年預(yù)算執(zhí)行情況及業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃合理預(yù)測(cè)制定，業(yè)務(wù)活動(dòng)成本和管理費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和工作計(jì)劃，本著量入為出、厲行節(jié)約的原則，按基金會(huì)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)或工作量測(cè)算編制。

第十五條 秘書(shū)處須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算。因工作計(jì)劃、工作內(nèi)容有較大調(diào)整，或者人員發(fā)生較大變化，需要調(diào)整預(yù)算時(shí)，由秘書(shū)處報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)，提交理事長(zhǎng)，理事長(zhǎng)提交理事會(huì)重新審議批準(zhǔn)后執(zhí)行。在年內(nèi)季末和年末，秘書(shū)處應(yīng)總結(jié)、分析預(yù)算執(zhí)行情況及存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)，報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)和理事長(zhǎng)。預(yù)算執(zhí)行情況納入秘書(shū)處的業(yè)績(jī)考核目標(biāo)。第四章 收入管理

第十六條 本基金會(huì)分類(lèi)核算捐贈(zèng)收入與捐贈(zèng)以外其他收入。第十七條 本基金會(huì)根據(jù)各項(xiàng)收入性質(zhì)嚴(yán)格劃分限定性收入和非限定性收入，各項(xiàng)收入均納入總預(yù)算統(tǒng)籌計(jì)劃。

第十八條 本基金會(huì)各項(xiàng)收入均歸口由財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理和核算，并與捐贈(zèng)人簽訂《捐贈(zèng)合同》，嚴(yán)格捐贈(zèng)票據(jù)及其他票據(jù)的使用和簽發(fā)。第五章 支出管理

第十九條 本基金會(huì)各項(xiàng)支出的安排必須有利于公益慈善事業(yè)的發(fā)展，必須貫徹厲行節(jié)約和量力而行的原則，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

第二十條 各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)必須按照理事會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行資助支出和費(fèi)用支出，并嚴(yán)格按照《捐贈(zèng)合同》安排資助計(jì)劃；建立健全各項(xiàng)支出管理和審批制度，兩千元以上的大額資金在撥付前，應(yīng)填寫(xiě)《撥付資金申請(qǐng)表》。

第二十一條 本基金會(huì)工作人員工資福利和行政辦公支出不超過(guò)當(dāng)年總支出的百分之十。

第二十二條 本基金會(huì)的費(fèi)用支出按以下權(quán)限進(jìn)行審批：

1、項(xiàng)目（計(jì)劃）在預(yù)算計(jì)劃內(nèi)的費(fèi)用支出，十萬(wàn)元以上費(fèi)用支出由理事會(huì)決議審批。

2、五萬(wàn)元以上至十萬(wàn)元費(fèi)用支出由理事長(zhǎng)最終審批。

3、一萬(wàn)元以上至五萬(wàn)元費(fèi)用支出由秘書(shū)長(zhǎng)最終審批。

4、一萬(wàn)元以下費(fèi)用支出由執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)最終審批。

第二十三條 使用、轉(zhuǎn)交受托代理資產(chǎn)和明確了具體使用方式的捐贈(zèng)資產(chǎn)，由秘書(shū)長(zhǎng)提交理事長(zhǎng)審批后撥付。

資金支付流程，基金會(huì)資金支付包括以下兩種方式，一是脊柱側(cè)彎項(xiàng)目捐贈(zèng)資金支付，基金會(huì)網(wǎng)上平臺(tái)審批后，由經(jīng)辦人填制《付款通知書(shū)》（見(jiàn)附表一）經(jīng)執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)簽字確認(rèn)后，財(cái)務(wù)人員付款。二是基金會(huì)捐贈(zèng)項(xiàng)目及業(yè)務(wù)開(kāi)支，首先由經(jīng)辦人填寫(xiě)《 費(fèi)用審批單》見(jiàn)（附表

二、附表三），說(shuō)明資金支付內(nèi)容、金額，根據(jù)資金額度逐級(jí)審批。

差旅報(bào)銷(xiāo)單是《費(fèi)用審批單》的支持依據(jù)。便于財(cái)務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目核算的費(fèi)用分配。

第二十三條 受助人應(yīng)與基金會(huì)簽訂《資助合同》，收到基金會(huì)資助的貨幣或物資后，應(yīng)向基金會(huì)出具收據(jù)。第六章 票據(jù)管理

第二十四條 本基金會(huì)出納負(fù)責(zé)保管《接受捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù)》、支票等各類(lèi)票據(jù)，并做好輔助記錄。票據(jù)存根按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定保管，不得隨意銷(xiāo)毀。第七章 成本（費(fèi)用）管理

第二十五條 成本核算的基本任務(wù)是反映項(xiàng)目管理、執(zhí)行和服務(wù)過(guò)程的各項(xiàng)耗費(fèi)，并結(jié)合預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、分析和考核，合理安排使用人力、物力、財(cái)力，降低成本（費(fèi)用），改善項(xiàng)目管理，為慈善事業(yè)和公益事業(yè)發(fā)展建立良好的基礎(chǔ)。

第二十六條 成本（費(fèi)用）一般包括業(yè)務(wù)活動(dòng)成本、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用和其他費(fèi)用等。本基金會(huì)根據(jù)《民間非營(yíng)利會(huì)計(jì)制度》制定相應(yīng)的成本費(fèi)用核算辦法，建立和健全項(xiàng)目成本（費(fèi)用）核算制度。第二十七條 有關(guān)成本（費(fèi)用）核算的原始記錄、憑證、帳、費(fèi)用匯總和分配表等資料，內(nèi)容必須完整、真實(shí)，記載和編制必須及時(shí)，必須如實(shí)反映項(xiàng)目在管理和服務(wù)過(guò)程中的各種耗費(fèi)。

第二十八條 因項(xiàng)目策劃、信息溝通、捐贈(zèng)服務(wù)及捐款籌集等，需向捐贈(zèng)人提供項(xiàng)目或活動(dòng)成本估算，由財(cái)務(wù)人員與相關(guān)項(xiàng)目管理人員負(fù)責(zé)。在提交成本估算前，應(yīng)經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)。項(xiàng)目成本（費(fèi)用）估算，按照成本核算的原則和方法進(jìn)行，必須提供可靠的人力、物資、費(fèi)用支出的估算依據(jù)。第八章 物資管理 第二十九條 物資是資金的實(shí)物形態(tài)之一。物資管理要貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理的原則，既要保證公益慈善事業(yè)的需要，又要防止物資積壓和損失浪費(fèi)，最大限度地發(fā)揮物資的效益。

第三十條 物資管理包括：固定資產(chǎn)管理、低值易耗品管理和捐贈(zèng)物資管理等。

第三十一條 固定資產(chǎn)是用于基金會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，單位價(jià)值在二千元以上、使用年限超過(guò)一年的辦公設(shè)備或其他設(shè)施；單位價(jià)值雖未達(dá)到二千元，但使用年限在一年以上的大批同類(lèi)物資，也應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理；單位價(jià)值雖已超過(guò)二千元，但易損壞、更換頻繁的，不作為固定資產(chǎn)管理。

（一）固定資產(chǎn)按用途分類(lèi)管理，并建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、保管、調(diào)撥、登記、折舊、檢查和維修制度，做到帳帳相符，帳實(shí)相符。

（二）注重發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益，購(gòu)（建）固定資產(chǎn)特別是房產(chǎn)等，必須進(jìn)行可行性論證，提出兩種以上方案，擇優(yōu)選用。

（三）加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)廢、處理的管理，確屬不能或不宜使用的固定資產(chǎn)，可以作報(bào)廢處理；確屬閑置不需要的固定資產(chǎn)，應(yīng)按規(guī)定的程序處理，避免積壓，造成損失浪費(fèi)。

第三十二條 低值易耗品是指單位價(jià)值較低、容易損耗、不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種工器具以及辦公用品等。

低值易耗品的購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、進(jìn)出庫(kù)、保管等須審批程序規(guī)范，管理控制科學(xué)。在保證工作需要的前提下，降低材料和低值易耗品的庫(kù)存和消耗。第三十三條 捐贈(zèng)物資是基金會(huì)募集的非貨幣性捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，包括教學(xué)用品、圖書(shū)、藥品、保健品、醫(yī)療器械、糧食、食品、帳篷、棉被、衣物、玩具等物資。捐贈(zèng)物資管理辦法另行制定。第九章 財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督

第三十四條 財(cái)務(wù)分析與財(cái)務(wù)監(jiān)督是認(rèn)識(shí)、掌握財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)律，提高財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)慈善事業(yè)和公益事業(yè)健康發(fā)展的重要手段。

第三十五條 財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括：預(yù)算執(zhí)行情況，資金運(yùn)用情況，成本（費(fèi)用）情況，財(cái)產(chǎn)物資的使用、管理情況等。基金會(huì)財(cái)務(wù)人員應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目管理和服務(wù)特點(diǎn)，建立科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。通過(guò)分析，反映業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果，并將分析結(jié)果及時(shí)提交給秘書(shū)處和理事會(huì)，為其進(jìn)行決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。第三十六條 基金會(huì)財(cái)務(wù)人員要通過(guò)收支審核、財(cái)務(wù)分析等，對(duì)財(cái)務(wù)收支、資金運(yùn)用、物資管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)違反國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，要及時(shí)予以制止、糾正；性質(zhì)比較嚴(yán)重的，要向秘書(shū)長(zhǎng)、理事長(zhǎng)報(bào)告。第十章 財(cái)務(wù)決算

第三十七條 財(cái)務(wù)決算是會(huì)計(jì)期間公益慈善項(xiàng)目的收入及成本、資產(chǎn)質(zhì)量、財(cái)務(wù)效益等基本情況的綜合反映，是全面了解和掌握運(yùn)營(yíng)狀況的重要手段。

第三十八條 本基金會(huì)在嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查、債權(quán)債務(wù)確認(rèn)和資產(chǎn)質(zhì)量核實(shí)的基礎(chǔ)上，以內(nèi)發(fā)生的全部經(jīng)濟(jì)交易事項(xiàng)的會(huì)計(jì)帳簿為基本依據(jù)，認(rèn)真組織財(cái)務(wù)決算編制和報(bào)表工作，做到帳表一致、帳帳一致、帳證一致、帳實(shí)一致。第三十九條 本基金會(huì)嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)告，并接受會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)。

第四十條 本基金會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)外披露須經(jīng)理事長(zhǎng)批準(zhǔn)。第十一章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息披露

第四十一條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息是捐贈(zèng)人、管理人和理事會(huì)等基金會(huì)利益相關(guān)方了解基金會(huì)資源狀況、負(fù)債水平、資金使用情況及現(xiàn)金流量等信息的重要來(lái)源。財(cái)務(wù)信息披露是建立社會(huì)公信力的重要環(huán)節(jié)，其主要形式是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

第四十二條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)構(gòu)成。按照《會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，本基金會(huì)會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、業(yè)務(wù)活動(dòng)表和現(xiàn)金流量表，同時(shí)包括會(huì)計(jì)報(bào)表附注，說(shuō)明基金會(huì)采用的主要會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)報(bào)表中反映的重要項(xiàng)目的具體說(shuō)明和未在會(huì)計(jì)報(bào)表中反映的重要信息的說(shuō)明等。

第四十三條 本基金會(huì)建立定期財(cái)務(wù)信息披露制度，提供真實(shí)、及時(shí)、公允的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息；按照基金會(huì)章程的規(guī)定定期在基金會(huì)網(wǎng)站及相關(guān)媒體上公布審計(jì)報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

第四十四條 以單一項(xiàng)目或捐贈(zèng)人為報(bào)告主體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)按《會(huì)計(jì)制度》核算并編制，報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)審閱批準(zhǔn)后，方可對(duì)外提供或披露。重大財(cái)務(wù)信息的披露必須納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容，由秘書(shū)長(zhǎng)提交理事長(zhǎng)批準(zhǔn)后對(duì)外披露。第十二章 會(huì)計(jì)檔案管理

第四十五條 會(huì)計(jì)檔案是記錄和反映基金會(huì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的重要?dú)v史資料和證據(jù)。會(huì)計(jì)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)報(bào)告以及其他會(huì)計(jì)資料。

第四十六條 本基金會(huì)會(huì)計(jì)檔案按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》執(zhí)行，實(shí)行專(zhuān)人管理。會(huì)計(jì)檔案由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)整理歸檔。

第四十七條 本基金會(huì)會(huì)計(jì)檔案不得外借，遇有特殊情況，須經(jīng)秘書(shū)長(zhǎng)批準(zhǔn)后，可以提供查閱或復(fù)制，并辦理登記手續(xù)。

第四十八條 銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案須按規(guī)定程序?qū)徟?duì)到期未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)的原始憑證及其他未了事項(xiàng)的原始憑證不得銷(xiāo)毀，單獨(dú)抽出另行立卷，保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。第十三章 附 則

第四十九條 本辦法未涉及由投資形成的資產(chǎn)及其它資產(chǎn)，此類(lèi)資產(chǎn)的管理辦法另行制定。

第五十條 本辦法自理事會(huì)會(huì)議通過(guò)之日起施行，由秘書(shū)長(zhǎng)監(jiān)督實(shí)施。第五十一條 本辦法的修訂由秘書(shū)長(zhǎng)提出修改意見(jiàn)，報(bào)理事會(huì)審議通過(guò)后施行。