第一篇：樂山電力股份有限公司總經(jīng)理工作細(xì)則

樂山電力股份有限公司總經(jīng)理工作細(xì)則

(經(jīng)公司2010年10月25日召開的第七屆董事會第四次會議審議修訂)

第一章 總 則

第一條 為促進公司經(jīng)營管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,確保公司重大經(jīng)營決策的正確性和合理性,促進公司發(fā)展和效益提高,根據(jù)《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)、《中華人民共和國證券法》(以下簡稱《證券法》)及《樂山電力股份有限公司章程》(以下簡稱公司《章程》)有關(guān)規(guī)定,制定本工作細(xì)則。

第二條公司設(shè)總經(jīng)理一名,由董事會聘任或解聘。總經(jīng)理主

持公司日常生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作,組織實施董事會決議,行使法律、法規(guī)、規(guī)章、公司《章程》和董事會賦予的職權(quán),對董事會負(fù)責(zé)。根

據(jù)工作需要,由總經(jīng)理提名副總經(jīng)理及其他高級管理人員,組成總經(jīng)

理工作班子,報董事會聘任或解聘。

公司董事可受聘兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或其他高級管理人員,但兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理或其他高級管理人員職務(wù)的董事不得超過公司董事總數(shù)的二分之一。

第三條 公司總經(jīng)理必須遵守國家法律、法規(guī)和公司《章程》的規(guī)定,履行誠信和勤勉的義務(wù)。

第四條 《公司法》第147條規(guī)定的情形以及被中國證監(jiān)會確定為市場禁入者,且禁入尚未解除的人員不得擔(dān)任公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理或其他高級管理人員。

第五條 本細(xì)則對公司總經(jīng)理工作班子高級管理人員及相關(guān)人員有約束力。

第二章 總經(jīng)理及工作班子工作職責(zé)

第六條 總經(jīng)理、副總經(jīng)理及工作班子其它高級管理人員履行下列職責(zé):(一)嚴(yán)格遵守董事會決議,根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求,向

董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情

況和盈虧情況。

總經(jīng)理、副總經(jīng)理及工作班子其他高級管理人員必須保證向董事會、監(jiān)事會報告的真實性、準(zhǔn)確性和和完整性。

(二)組織實施董事會確定的工作計劃及工作任務(wù),完成各項工

作任務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)濟指標(biāo)。

(三)注重市場調(diào)查分析,增強企業(yè)的市場應(yīng)變能力和競爭能力。(四)組織推行全面質(zhì)量管理體系,不斷提高工作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。(五)建立健全內(nèi)控制度,努力提高公司經(jīng)濟效益。

(六)高度重視安全生產(chǎn),認(rèn)真落實安全責(zé)任制度。

(七)積極推進技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高公司現(xiàn)代化管理水平,增強企業(yè)的自我發(fā)展能力。

(八)加強對員工的培訓(xùn)教育,注重精神文明建設(shè),不斷提高員工的勞動素質(zhì)和文化素質(zhì)。努力培育良好的企業(yè)文化,在提高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上逐步改善員工的物質(zhì)和精神文化生活,注重員工身心健康,充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。

第七條 總經(jīng)理、副總經(jīng)理及工作班子其他高級管理人員不得從事下列行為:

(一)不得自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的或有關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù);

(二)不得為自己或代表他人與公司進行買賣、借貸以及從事與公司利益有沖突的行為;(三)不得利用職權(quán)行賄受賄或取得其他非法收入;

(四)不得侵占公司財產(chǎn);

(五)不得挪用公司資金或?qū)⒐举Y金借貸他人;(六)不得公款私存;

(七)未經(jīng)董事會授權(quán),不得為其他單位或個人提供擔(dān)保。

第三章 總經(jīng)理及工作班子成員職權(quán)

第八條總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):

(一)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營及行政管理工作,并向董事會報告工

作;

(二)組織實施董事會決議、公司年度計劃和投資方案;

(三)擬定公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案;

(四)擬定公司的基本管理制度;

(五)制定公司的具體規(guī)章;

(六)提請董事會聘任或者解聘總經(jīng)理提名的公司副總經(jīng)理及其

他高級管理人員;

(七)聘任或解聘除應(yīng)由董事會聘任或者解聘以外的管理人員;

(八)擬定公司職工的工資、福利、獎懲,決定公司職工的聘用和解聘;

(九)提議召開董事會臨時會議;

(十)公司章程或董事會授予的其他職權(quán)。

第九條非董事總經(jīng)理列席董事會會議。

第十條 副總經(jīng)理及總經(jīng)理工作班子其他高級管理人員的主要職權(quán):

(一)副總經(jīng)理及其他高級管理人員協(xié)助總經(jīng)理工作,對總經(jīng)理負(fù)責(zé),受總經(jīng)理委托分管部門工作,并在職責(zé)范圍內(nèi)簽發(fā)有關(guān)業(yè)務(wù)文件;

(二)總經(jīng)理不在時,可委托或授權(quán)一名副總經(jīng)理代行總經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi)的職權(quán);

(三)副總經(jīng)理及其他高級管理人員對分管的工作應(yīng)盡職盡責(zé),樂山電力總經(jīng)理工作細(xì)則4根據(jù)工作需要,提出改進工作的合理建議以及分管屬下的適當(dāng)人選。

第四章 總經(jīng)理工作機構(gòu)及工作程序

第十一條 總經(jīng)理工作機構(gòu)總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及其他高級管理人員組成總經(jīng)理工作班子。

公司辦公室為總經(jīng)理工作班子的主要工作機構(gòu),其主要職責(zé)是:

(一)總經(jīng)理辦公會的籌備、組織、通知、服務(wù)、記錄及形成決議的文件起草、下發(fā)和督辦;

(二)承上啟下、上傳下達,綜合協(xié)調(diào)有關(guān)部門的工作;

(三)公司文秘、檔案、印章、信函等日常辦公事務(wù)管理工作;

(四)公司對外聯(lián)絡(luò)、接待等日常行政管理工作;

(五)其他臨時性工作。

第十二條 總經(jīng)理辦公會議制度

(一)總經(jīng)理辦公會議分為總經(jīng)理辦公決策會和總經(jīng)理辦公例會。

總經(jīng)理辦公決策會是根據(jù)工作需要,由總經(jīng)理提出不定期召開,會議由總經(jīng)理或總經(jīng)理委托的總經(jīng)理工作班子成員主持召開。

總經(jīng)理辦公例會原則上每月召開一次,會議由總經(jīng)理或總經(jīng)理委托的總經(jīng)理工作班子成員主持召開。

(二)總經(jīng)理辦公會議參會人員:

總經(jīng)理辦公決策會:總經(jīng)理工作班子成員、總經(jīng)理助理、副總師;

涉及決策事項的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和下屬單位負(fù)責(zé)人。

總經(jīng)理辦公例會:總經(jīng)理工作班子成員、總經(jīng)理助理、副總師;

公司各部門負(fù)責(zé)人。

(三)總經(jīng)理辦公決策會和總經(jīng)理辦公例會會議議題由總經(jīng)理工作班子提出,或由各部門提出建議,由公司辦公室匯總后報總經(jīng)理確定。

(四)總經(jīng)理辦公決策會議事范圍:樂山電力總經(jīng)理工作細(xì)則

1.研究討論涉及公司生產(chǎn)經(jīng)營方針、經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、重大資產(chǎn)重組方案、投融資計劃、財務(wù)預(yù)決算、體制改革方案等事項。

2.研究決定公司電網(wǎng)規(guī)劃、工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、電網(wǎng)調(diào)度、機構(gòu)設(shè)置、績效考核、員工獎懲等方面的事項。

3.重要管理制度的制定和修改。

4.總經(jīng)理認(rèn)為需要研究的其他重大事項。

(五)總經(jīng)理辦公例會議事范圍:

1.傳達貫徹上級有關(guān)單位的重要會議、文件、指示和決策精神;

討論呈報上級單位的有關(guān)請求、報告。

2.總結(jié)上月度工作、部署本月度工作。

3.研究公司各部門和下屬各單位的重要請示。

4.總經(jīng)理認(rèn)為需要研究的其他重大事項。

(六)參加會議人員必須嚴(yán)格遵守會議紀(jì)律,若因重要公事不能參加者,需提前向總經(jīng)理請假或向辦公室主任報告。參會人員對應(yīng)該保密的會議內(nèi)容和討論的情況,以及未經(jīng)會議批準(zhǔn)傳達和公布的決議,不得以任何形式向外泄漏。涉及公司內(nèi)幕信息的,應(yīng)按《樂山電力股份有限公司內(nèi)幕信息知情人管理制度》辦理。

第十三條 總經(jīng)理工作班子成員分工

總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé),全面主持公司生產(chǎn)經(jīng)營和行政管理工作，組織實施董事會決議;并按照職責(zé)分明、精干高效的原則,提名副總經(jīng)理及其他高級管理人員,報董事會聘任或解聘,組建總經(jīng)理工作班

子,合理分工、明確職責(zé),全面開展公司生產(chǎn)經(jīng)營及日常行政管理工作。

第十四條 總經(jīng)理主要工作程序

(一)定期聯(lián)系董事會、監(jiān)事會工作制度

總經(jīng)理定期聯(lián)系董事會、監(jiān)事會,每月向董事會、監(jiān)事會匯報一

次公司生產(chǎn)經(jīng)營及行政管理工作中的重大事項。

(二)投資項目工作程序

總經(jīng)理負(fù)責(zé)主持實施企業(yè)的投資計劃。在確定投資項目時,應(yīng)建立可行性研究制度,公司投資管理部門應(yīng)將項目可行性報告等有關(guān)資

料,提交總經(jīng)理辦公會議審議并提出意見,報經(jīng)董事會批準(zhǔn)后實施。

(三)人事管理工作程序總經(jīng)理在提名副總經(jīng)理以及其他高級管理人員時,應(yīng)事先征求有關(guān)方面的意見,報公司董事會批準(zhǔn);在聘免公司部門負(fù)責(zé)人時,應(yīng)事

先由公司人事部門進行考核,經(jīng)公司黨政聯(lián)席會研究后,由總經(jīng)理任免。

(四)財務(wù)管理工作程序公司建立健全各項內(nèi)控制度,有效管理公司資金與資產(chǎn)。

公司資金實行計劃管理,由資金使用部門提出資金使用計劃,報請總經(jīng)理辦公會審批。

公司資產(chǎn)管理實行嚴(yán)格的審批制度,由財務(wù)、投資等部門會簽后,經(jīng)總會計師審核,報總經(jīng)理批準(zhǔn)。

(五)公司重大經(jīng)營項目的經(jīng)濟合同(協(xié)議)簽定,應(yīng)由總經(jīng)理辦公會議審議通過,總經(jīng)理簽署,向董事會和監(jiān)事會報告,并按上市公司信息披露規(guī)定辦理。

第五章 總經(jīng)理投資與經(jīng)營決策權(quán)限

第十五條經(jīng)公司董事會授權(quán),總經(jīng)理可決定以下事項:

(一)經(jīng)董事會批準(zhǔn)的,納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和年度預(yù)算內(nèi)的各項經(jīng)營及行政管理活動的審批權(quán)。

(二)總經(jīng)理享有行使簽訂生產(chǎn)經(jīng)營合同的權(quán)限。

(三)總經(jīng)理享有單筆500萬元(含)以內(nèi),全年累計不超過1500萬元的資產(chǎn)處置權(quán)限,以及新增單筆500萬元(含)以內(nèi),全年累計不超過1000萬元的短期借款權(quán)限,事后應(yīng)書面報告公司董事會。

(四)總經(jīng)理在行使上述權(quán)限時,可根據(jù)工作分工,分別授權(quán)副樂山電力總經(jīng)理工作細(xì)則7總經(jīng)理等高級管理人員行使部分職權(quán)。

第六章 總經(jīng)理的考核與獎懲

第十六條 考核總經(jīng)理的指標(biāo)和方式

(一)考核總經(jīng)理指標(biāo)及辦法

由董事會按公司資產(chǎn)經(jīng)營管理制度等制定具體辦法。

(二)獎懲形式

由董事會根據(jù)年度經(jīng)營目標(biāo)完成情況,給予總經(jīng)理的獎勵,可采

用以下幾種方式:

1.現(xiàn)金;

2.實物;

3.其他。

第十七條 總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人以及各下屬單位負(fù)責(zé)人離任,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,進行離任審計;公司財務(wù)負(fù)責(zé)人以及各下屬單位負(fù)責(zé)人在任期內(nèi),可按照國家有關(guān)規(guī)定,由總經(jīng)理決定是否進行審計。

第十八條 總經(jīng)理及其他高級管理人員在任期內(nèi),由于工作上的失職或失誤,發(fā)生下列情況者,應(yīng)區(qū)別情況給以經(jīng)濟處罰、行政處分或依法追究刑事責(zé)任:

(一)因決策失誤或違法亂紀(jì),給公司資產(chǎn)造成重大損失,視性質(zhì)與情節(jié)輕重給以經(jīng)濟賠償、行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(二)在總經(jīng)理授意和指使下,公司財務(wù)人員造假帳、隱瞞收入、虛報利潤等弄虛作假行為,視情節(jié)輕重程度,對授意者和直接經(jīng)辦人員給以經(jīng)濟處罰、行政處分或依法追究刑事責(zé)任。

(三)對已具備條件,但忽視環(huán)境保護,造成嚴(yán)重污染,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟損失,給社會帶來危害,視情節(jié)給以經(jīng)濟處罰、行政處分樂山電力總經(jīng)理工作細(xì)則8或依法追究刑事責(zé)任。

(四)由于指揮不當(dāng)、管理不善、玩忽職守,企業(yè)發(fā)生了重大安全事故,使公司財產(chǎn)和員工生命遭到重大損失,給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰、行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

(五)總經(jīng)理及工作班子其他高級管理人員違反本制度第七條時,所獲得的利益,董事會有權(quán)決定歸還公司;如給公司造成經(jīng)濟損失的,公司有權(quán)要求賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第十九條 本工作細(xì)則未盡事項,按《公司法》、《證券法》和公司《章程》以及國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條本工作細(xì)則報經(jīng)公司董事會審議后生效、執(zhí)行,修

改時亦同。本細(xì)則由董事會負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：中國長江電力股份有限公司

中國長江電力股份有限公司 深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

工作簡報

第6期

中國長江電力股份有限公司 學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印 2009年4月22日

【長江電力啟動學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段工作】

4月21日，長江電力召開了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動解放思想交流會暨第二階段動員大會，總結(jié)回顧了長江電力第一階段的工作，明確了下一階段的工作打算。

長江電力總經(jīng)理、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長張誠在會上做動員講話。長江電力紀(jì)委書記、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長艾友忠主持會議，長江電力副總經(jīng)理馬振波、總工程師陳國慶出席會議。三峽總公司黨組紀(jì)檢組副組長周孔祥等人到會指導(dǎo)工作。

會議首先進行了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動解放思想交流。三峽電廠黨委副書記王保成做了主題為“三峽電廠學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，努力推進創(chuàng)一流工作進程”的匯報交流，分別從三峽電廠第一階段的基本情況、主要做法和三峽電站創(chuàng)一流，落實“精細(xì)化管理年”各項措施及體會做了交流。檢修廠黨委副書記晏新華做了主題為“檢修廠扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，促進流域檢修核心能力建設(shè)上水平”的匯報交流，介紹了檢修廠在第一階段通過“精心安排抓學(xué)習(xí)、扎實調(diào)研找問題、深入討論問對策”三個主要環(huán)節(jié)的工作，引導(dǎo)黨員干部和廣大群眾的思想，抓住影響檢修核心能力建設(shè)的突出問題，理清促進流域檢修核心能力建設(shè)上水平的思路，取得了初步效果。

隨后，張誠代表長江電力黨委和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組會上做了第二階段動員講話。張誠指出，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動自3月18日正式啟動以來，在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，在長江電力黨組的精心組織和周密部署下，長江電力黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員以高度的政治責(zé)任感、飽滿的學(xué)習(xí)熱情和良好的精神狀態(tài)，積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動中，通過創(chuàng)新載體、健全機制，做到了規(guī)定動作有板有眼，不折不扣；自選動作有聲有色，不落俗套。全公司學(xué)習(xí)實踐活動開局良好，第一階段各關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制到位，為整個學(xué)習(xí)實踐活動取得實效奠定了認(rèn)識和組織基礎(chǔ)。主要特點是：精心籌劃抓落實，圓滿完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項工作；結(jié)合實際查問題，調(diào)研討論形成初步共識；高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成分析檢查階段的工作任務(wù)。

張誠指出，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動將進入第二階段即分析檢查階段。該階段是整個工作承前啟后的階段，既是對調(diào)研學(xué)習(xí)階段工作效果的檢驗，又是搞好下一階段工作的基礎(chǔ)，更是整個學(xué)習(xí)實踐活動的創(chuàng)新、成效所在。長江電力各單位、各部門要認(rèn)真對照長江電力黨委制定的工作方案，把工作抓實抓好，抓出成效。

艾友忠做總結(jié)發(fā)言。他指出，通過第一階段的廣泛宣傳發(fā)動和參與，公司統(tǒng)一了思想認(rèn)識，積極為科學(xué)發(fā)展尋計問策。經(jīng)過調(diào)研，結(jié)合實際查問題，已經(jīng)達成三點共識：一是始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，認(rèn)真研究新形勢、新情況，解決新問題、新矛盾；二是始終把握企業(yè)發(fā)展規(guī)律和行業(yè)發(fā)展規(guī)律，認(rèn)真解決改革發(fā)展與體制機制的配套問題；三是始終把隊伍建設(shè)作為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，認(rèn)真解決當(dāng)前人才總量、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、人力資源管理措施不能滿足公司發(fā)展需要的問題。他要求各單位、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)張誠同志的動員講話，加強領(lǐng)導(dǎo)促進實效，切實有序抓好第二階段工作，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成分析檢查階段的工作任務(wù)。

根據(jù)公司統(tǒng)一部署，長江電力深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段分析檢查階段將從4月下旬進行到5月下旬。該階段將通過召開座談會、開展問卷調(diào)查廣泛征求員工群眾意見，為公司黨委專題民主生活會提供第一手材料，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)專題討論情況撰寫分析檢查報告和階段小結(jié)。

動員大會以視頻會議的形式召開，公司領(lǐng)導(dǎo)、各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)，各單位黨群人員、各黨總支、黨支部書記、副書記，本部機關(guān)全體黨員及部分員工代表分別在主會場和分會場參加了會議。（圖/文 卞韜略 董琳）【長江電力總經(jīng)理張誠在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動解放思想交流會暨第二階段動員大會上的講話】

同志們：

經(jīng)過一個多月緊張、扎實、有效的工作，我們圓滿完成了公司深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段的各項任務(wù)。今天，結(jié)合解放思想成果交流進行轉(zhuǎn)段動員，既是對前段時間大家開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的小結(jié)和檢驗，也是對第二階段任務(wù)的一次集中安排部署。剛才王保成、晏新華同志的發(fā)言很有代表性，大家都緊密結(jié)合自身工作實際分別作了認(rèn)真深入的思考。總體看來，長江電力第一階段學(xué)習(xí)實踐活動取得了初步成效。大家進一步提高了對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的認(rèn)識，增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

下面，我代表公司黨委對第一階段工作進行一個簡要的總結(jié)，并對如何做好第二階段工作講幾點意見。

一、精心籌劃抓落實，圓滿完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項工作

剛剛過去的一個月，我們以高度的政治責(zé)任感，周密部署、精心組織開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在學(xué)習(xí)、調(diào)研階段，結(jié)合解放思想大討論，將學(xué)習(xí)實踐活動與公司改革和生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)結(jié)合進來，將解決思想認(rèn)識問題與管理改進和能力建設(shè)同步推進，妥善處理工學(xué)矛盾，邊學(xué)邊思考、邊改進。通過學(xué)習(xí)討論，我們對于國有控股上市公司在國民經(jīng)濟發(fā)展中肩負(fù)的使命和責(zé)任有了更加深刻的理解，對于加快公司發(fā)展、實現(xiàn)創(chuàng)一流目標(biāo)有了進一步的思考。公司學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的各項工作已達到預(yù)期目標(biāo)。

（一）廣泛宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認(rèn)識。為做好這一階段的工作，公司廣泛進行了思想發(fā)動和宣傳動員。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)并及時傳達中央精神，及時成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，公司黨委及各單位黨委（總支）共召開17次專題會議專題研究部署學(xué)習(xí)實踐工作，研究制定實施方案。為深入推進公司學(xué)習(xí)實踐活動，公司學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室召開了學(xué)習(xí)實踐活動工作推進會，進一步明確了領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及各工作小組的人員構(gòu)成和職責(zé)要求，細(xì)化了活動總體安排和第一階段理論學(xué)習(xí)計劃，議定了宣傳工作方案，明確了信息報送要求。綜合組每周制定下發(fā)公司學(xué)習(xí)實踐活動工作安排。宣傳組在公司網(wǎng)站上增設(shè)“深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”專欄，每周編發(fā)圖文并茂的活動《工作簡報》，第一階段共編發(fā)了4期；在工作現(xiàn)場布設(shè)板報櫥窗、宣傳標(biāo)語，深入一線做好宣傳發(fā)動。籌辦科學(xué)發(fā)展觀征文、攝影及DV短片評比大賽，陸續(xù)組織撰寫和對外投放一批有深度、有份量的系列專題報道，在總公司專題網(wǎng)站發(fā)表稿件15篇。檢查組分別對各單位學(xué)習(xí)調(diào)研階段各環(huán)節(jié)的工作執(zhí)行情況進行了檢查。從檢查組反饋的情況來看，全公司學(xué)習(xí)實踐活動開局良好，第一階段各關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制到位，為整個學(xué)習(xí)實踐活動取得實效奠定了認(rèn)識和組織基礎(chǔ)。

（二）注重廣泛參與，積極尋計問策。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動既是中央部署的一項政治任務(wù)，也是我們加快改革步伐，進一步完善管理，推動公司又好又快發(fā)展的良好契機。為此，我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，開展了深入的調(diào)查研究工作，全面查找在思想認(rèn)識、能力作風(fēng)、體制機制建設(shè)方面影響和制約公司科學(xué)發(fā)展的不足。公司黨委6名成員按照工作聯(lián)系點安排，與相關(guān)部門、單位組成了六個調(diào)研組，分赴三峽電廠、葛洲壩電廠、檢修廠、梯調(diào)中心及本部機關(guān)北京片區(qū)和宜昌片區(qū)開展了調(diào)研工作，共組織召開了13場座談會，包括單位（部門）負(fù)責(zé)人及中層干部座談會、黨員及員工代表座談會、勞模及先進工作者代表座談會。參加座談會的各單位、各部門負(fù)責(zé)人及所屬中層干部共71人；參加黨員及員工群眾代表座談會的共107人，勞模及先進工作者代表10人。參加座談和調(diào)研的員工占公司總?cè)藬?shù)的8%。在此期間，公司還向國家電網(wǎng)、華中電網(wǎng)等客戶以及總公司樞紐管理局、機電工程部、財務(wù)部、三峽實業(yè)、三峽水電公司等11個單位和部門發(fā)函征求意見。這些意見和建議，使我們對影響和制約公司發(fā)展的突出問題有了比較清晰、全面的了解和掌握，幫助我們進一步明確了需要持續(xù)改進和不斷優(yōu)化的工作重點和目標(biāo)方向。

（三）突出實踐特點，達成思想共識。在第一階段，我們將學(xué)習(xí)調(diào)研活動與創(chuàng)建“兩個一流”戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來，與公司正在進行的各項中心任務(wù)結(jié)合起來，與公司日常管理中各項業(yè)務(wù)的持續(xù)改進結(jié)合起來，圍繞“長江電力與科學(xué)發(fā)展”這一主題展開了解放思想大討論，并利用公司內(nèi)網(wǎng)開展了交流活動。各單位在討論中，緊緊圍繞調(diào)研提出的影響和制約本單位發(fā)展的重點難點問題，開動腦筋，暢所欲言，在工作標(biāo)準(zhǔn)上進一步解放思想，在機制創(chuàng)新上進一步解放思想，在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上進一步解放思想，在解決群眾關(guān)心的熱點難點問題上進一步解放思想，實事求是地進行分析研究，提出了解決問題的思路。活動期間，廣大黨員干部踴躍暢談學(xué)習(xí)體會和收獲。截止今天上午，公司網(wǎng)站已登載體會文章90余篇。

二、結(jié)合實際查問題，調(diào)研討論形成初步共識

在第一階段的學(xué)習(xí)實踐活動中，我們歸納梳理了對影響和制約公司科學(xué)發(fā)展的突出問題，對于如何按照科學(xué)發(fā)展觀要求開創(chuàng)公司科學(xué)發(fā)展新局面的認(rèn)識也進一步得到了深化。主要體現(xiàn)在： 第一，必須始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進，認(rèn)真研究新形勢、新情況，解決新問題、新矛盾。解放思想的基礎(chǔ)是堅持我們黨實事求是的思想路線。“實事”就是我們的工作實踐，“求是”就是深入思考，把握規(guī)律。我們在看到公司發(fā)展優(yōu)勢的同時，更要看到面臨的困難和挑戰(zhàn)；在看到成績和進步的同時，更要看到存在的問題和差距，我們要進一步提升思想境界，不斷強化科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感。

第二，必須始終把握企業(yè)發(fā)展規(guī)律和行業(yè)發(fā)展規(guī)律，認(rèn)真解決改革發(fā)展與體制機制的配套問題。企業(yè)管理具有規(guī)律性，行業(yè)發(fā)展也具有規(guī)律性，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須自覺探尋和遵守這些規(guī)律。公司近幾年的整體發(fā)展速度較快，得益于國家宏觀形勢的發(fā)展，也得益于總公司和各相關(guān)方的支持和全體員工的努力。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，公司在發(fā)展模式、發(fā)展速度、風(fēng)險控制、梯級電站管理關(guān)系等方面還需改進，還需要解決協(xié)調(diào)發(fā)展面臨的新矛盾。此外，有些管理制度和管理程序需要與時俱進作出整改。

第三，必須始終把隊伍建設(shè)作為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)，認(rèn)真解決當(dāng)前人才總量、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、人力資源管理措施不能滿足公司發(fā)展需要的問題。自公司人力資源戰(zhàn)略實施以來，員工招聘模式、人才培養(yǎng)和選用方式不斷創(chuàng)新，隊伍建設(shè)取得了實質(zhì)性進展。但是，公司目前人才結(jié)構(gòu)性矛盾和人才總量不足現(xiàn)象仍然比較突出。近三年入職新員工數(shù)量較大，老員工相對集中在葛洲壩區(qū)域，新員工相對集中在三峽區(qū)域，造成一方面員工發(fā)展空間受限，一方面員工素質(zhì)尚不能完全滿足精益管理不斷深化的工作需要，這需要我們進一步提升對人力資源在公司整體發(fā)展中戰(zhàn)略地位的認(rèn)識，采取切實有效的措施解決人才開發(fā)政策中仍有不到位和需要持續(xù)優(yōu)化的問題，打造適應(yīng)公司科學(xué)發(fā)展需要的人力資源支持體系。

以上是我們在前一階段調(diào)研初步形成的主要問題的認(rèn)識，下一階段，公司將對調(diào)研的成果進一步分析和研究，制定切實可行的整改措施。也希望大家要進一步解放思想、理清思路、把握規(guī)律，更自覺地用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的工作實踐。

三、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成分析檢查階段的工作任務(wù)

根據(jù)總公司的統(tǒng)一安排和公司工作的實際，從今天起，長江電力學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)入分析檢查階段。這一階段的工作要求高，政策性強，黨員和群眾更加關(guān)注。我們要繼續(xù)保持第一階段的工作熱情和務(wù)實作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成好分析檢查階段的工作任務(wù)。第二階段要重點抓好專題民主生活會、撰寫分析檢查報告和黨員專題組織生活會等重點工作。通過兩級領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，查找班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的群眾反映強烈的突出問題，形成高質(zhì)量的分析檢查報告。

（一）精心組織專題民主生活會。根據(jù)工作安排，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會與民主生活會結(jié)合進行，適當(dāng)擴大列席人員范圍。民主生活會要突出學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這個主題，把重點放在分析問題、總結(jié)經(jīng)驗、明確方向上。要充分做好會議的各項準(zhǔn)備工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要開展相互談心，并聯(lián)系實際認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料，全面檢查自己和領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀方面的情況，查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，要緊扣個人思想實際和工作實際，從宗旨意識、業(yè)績觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面認(rèn)真查找問題，分析原因，撰寫發(fā)言材料。班子成員要敢于講問題，講自己的問題；敢于真講問題，講出真問題。并就存在的問題深刻剖析原因，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識。通過民主生活會，明確努力方向，增進班子成員之間的團結(jié)。要堅持正面教育為主的原則，歷史、客觀、辨證地看待以往工作中的成績和問題，主動吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員除參加專題民主生活會外，還要加強指導(dǎo)，過好“雙重”組織生活，積極參加分管部門、聯(lián)系點單位的民主生活會和所在支部的專題組織生活會。各單位負(fù)責(zé)黨群工作的領(lǐng)導(dǎo)要做好引導(dǎo)工作，確保專題民主生活會的質(zhì)量和效果。

（二）認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。形成高質(zhì)量的分析檢查報告是這一階段的中心和重點環(huán)節(jié)，只有通過分析檢查報告把問題找準(zhǔn)確、把根源弄明白、把思路理清楚、把對策定科學(xué)，才能做到解決問題有的放矢、推動科學(xué)發(fā)展有章可循。各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草，確保質(zhì)量，要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個重點。分析檢查報告具體包括六個部分：一是近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況及取得的成效；二是存在的突出問題；三是存在問題的原因分析；四是在學(xué)習(xí)實踐活動中形成的新認(rèn)識；五是今后貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措；六是加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。在撰寫分析檢查報告的整個過程中，都要充分發(fā)揚民主，廣泛聽取群眾意見，充分反映實際情況、真正體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚集體智慧。要避免寫成工作報告，應(yīng)該針對存在的問題，重點從思想觀念、工作措施、決策、執(zhí)行、規(guī)章制度、工作方法、客觀條件、主觀努力等八個方面，深入剖析存在問題的原因，以改革創(chuàng)新的精神研究問題、解決問題，著力破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，提出推動科學(xué)發(fā)展的新思路、新辦法、新舉措。

（三）積極組織好群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要根據(jù)實際情況，通過書面或召開座談會等形式，組織黨員、群眾進行評議，盡可能多地聽取群眾的評議意見，保證參評人員的代表性。對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行評議，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程。問題查找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析得透不透，工作措施實不實，發(fā)展思路清不清晰，群眾看得最清楚，最有發(fā)言權(quán)。我們要在這一重點環(huán)節(jié)開展好“我為公司發(fā)展獻一計”活動，在認(rèn)真組織廣大黨員和員工群眾開展評議的同時，把評議中提出的正確意見體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中，不斷完善分析檢查報告。分析檢查報告經(jīng)過反復(fù)認(rèn)真修改后，要在公司內(nèi)部網(wǎng)站上予以公布。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)促實效，切實有序抓好第二階段工作

分析檢查階段是學(xué)習(xí)實踐活動從思想層面進入實踐層面的重要階段，是承前啟后的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。它既是對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作效果的檢驗，又是搞好后續(xù)各項工作尤其是制度完善工作的基礎(chǔ)。在推進本階段各項工作過程中，要注意把握好以下幾個問題。

（一）要把學(xué)習(xí)貫穿于整個活動的始終。通過學(xué)習(xí)調(diào)研階段的活動，廣大黨員干部加深了對推進公司科學(xué)發(fā)展重要性和緊迫性的認(rèn)識。在分析檢查階段，學(xué)習(xí)的意義仍然十分重要。分析檢查階段要在前段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進一步組織黨員干部深入學(xué)習(xí)中央企業(yè)關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的各項指示精神，弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系公司發(fā)展的實際，聯(lián)系員工隊伍的實際，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展、推動進步的強大思想武器，進一步增強運行管理好三峽-葛洲壩梯級樞紐的責(zé)任感和使命感，進一步增強在當(dāng)前市場環(huán)境下推進公司改革發(fā)展的信心，進一步明確實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的方向，為圓滿完成學(xué)習(xí)實踐活動奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改。解決突出問題、完善體制機制是學(xué)習(xí)實踐活動突出實踐特色的集中體現(xiàn)，是確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的關(guān)鍵所在，也是贏得群眾滿意的必然要求。公司和各單位要認(rèn)真分析查找出來的問題，認(rèn)真梳理各方面提出的意見和建議，對于能改的要立即進行整改，能解決的問題立即加以解決，需要一定整改時間的，也要研究制定整改計劃，限期完成。要明確責(zé)任，狠抓落實，切實解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。特別是要重點抓好以下幾項工作:一是要緊緊結(jié)合公司風(fēng)險管理的迫切需要，抓緊內(nèi)部控制體系優(yōu)化項目實施工作，確保工作質(zhì)量，盡快取得工作成果；二是要著手組織評估公司發(fā)展規(guī)劃實施情況，并以總公司主營業(yè)務(wù)整體上市為契機，調(diào)整和完善公司下一階段的發(fā)展規(guī)劃；三是要結(jié)合金沙江電力生產(chǎn)籌建，確定更加適合現(xiàn)代管理要求的電力生產(chǎn)管控模式；四是要本著“科學(xué)合理、有效管用”的原則，建立和完善當(dāng)前迫切需要而且實踐基礎(chǔ)較好的制度。

（三）做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要緊密結(jié)合當(dāng)前公司各項工作的實際，更加自覺地把學(xué)習(xí)實踐活動與推動科學(xué)發(fā)展統(tǒng)一起來，把各階段的工作與當(dāng)前業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。在分析檢查過程中，我們要繼續(xù)把 “創(chuàng)建兩個一流”、“完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)”、“保證樞紐安全運行”、“促進管理創(chuàng)新”作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容，既要深入分析當(dāng)前工作急需解決的問題，積極研究解決措施；更要著眼長遠(yuǎn)，認(rèn)真分析制約公司科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾，研究確保科學(xué)發(fā)展的體制機制。在學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵階段，公司電力生產(chǎn)經(jīng)營也行至年中，冬修收尾、防汛準(zhǔn)備、“三標(biāo)”年審等各項生產(chǎn)管理任務(wù)繁重。各單位務(wù)必以高度的政治責(zé)任感，以科學(xué)務(wù)實的精神，統(tǒng)籌安排，加強協(xié)調(diào)，克服困難，努力做到相互促進、共同提高。

同志們，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來，公司廣大黨員和員工積極參與，熱情投入，表現(xiàn)出了極強的政治責(zé)任感和扎實的工作作風(fēng)。第二階段的工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。我們要在總公司學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，積極探索，扎實推進第二階段的各項任務(wù)，通過學(xué)習(xí)實踐活動的實際成效來開創(chuàng)公司科學(xué)發(fā)展的新局面！

【活動集錦】

金沙江籌備組召開解放思想交流座談會

4月17日，按照上級公司有關(guān)精神，籌備組組織全體員工召開學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀解放思想交流會，總結(jié)上一階段學(xué)習(xí)成果，聯(lián)系實際分析檢查在科學(xué)發(fā)展中存在的問題，討論和暢談金沙江電力生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的思路與措施。

大家圍繞學(xué)習(xí)實踐活動的認(rèn)識體會、行業(yè)發(fā)展規(guī)律、公司發(fā)展規(guī)劃、金沙江電站建設(shè)和電力生產(chǎn)準(zhǔn)備情況及自身工作存在的問題等展開了熱烈的討論和積極的暢談。籌備組黨支部書記、副組長關(guān)杰林從水電行業(yè)的大背景談到對工程建設(shè)的認(rèn)識，有針對性地剖析了水電行業(yè)近年來的變化，以及未來電站建成后的調(diào)度管理、水情信息、防汛和效益、蓄水時機與管理機制、運行管理與維修等方面的實際問題。此外，關(guān)書記還從工程屬地環(huán)境切入，鼓勵大家要用發(fā)展的觀念看問題，作好艱苦創(chuàng)業(yè)、迎接挑戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，正確處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。

籌備組黨支部副書記、副組長徐斌主持會議，就學(xué)習(xí)理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實質(zhì)及把握發(fā)展規(guī)律方向談了自己的認(rèn)識，結(jié)合實際，分析提出了金沙江電力生產(chǎn)籌備面臨的形勢、問題和困難以及如何應(yīng)對的設(shè)想。并就下一階段貫徹落實公司學(xué)習(xí)實踐的精神、將學(xué)習(xí)實踐活動引向深入，提出了具體要求。（圖文：夏婧）

葛洲壩電廠黨委召開擴大會議開展解放思想大討論

4月17日上午，葛洲壩電廠黨委組織專題擴大會議開展解放思想大討論活動。會上，葛洲壩電廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研成果，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，敞開思想，暢所欲言。

會議對葛洲壩電廠在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題及其原因等進行了分析和討論，提出了初步工作思路。一是要致力于本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，推進企業(yè)安全發(fā)展。二是以實施精細(xì)化管理為目標(biāo)，推進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。三是以人為本，推進企業(yè)和諧發(fā)展。班子成員表示下一步將認(rèn)真開好廠黨委專題民主生活會，梳理提煉問題、深刻剖析原因、理清發(fā)展思路，在鞏固第一階段成果的基礎(chǔ)上高質(zhì)量完成第二階段學(xué)習(xí)實踐活動任務(wù)。（文/圖 萬紅軍 陶克）附圖：黨委擴大會解放思想學(xué)習(xí)

【活動簡訊】

★4月15日下午，葛電廠生產(chǎn)管理黨支部根據(jù)葛洲壩電廠開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施計劃，總結(jié)第一階段的學(xué)習(xí)情況，布置第二階段學(xué)習(xí)任務(wù)。在第一階段的學(xué)習(xí)活動中，生產(chǎn)管理黨支部以各黨小組為單位，采取黨員自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，扎實進行各項規(guī)定動作。同時，還引導(dǎo)支部全體黨員將科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動與本廠安全生產(chǎn)實際情況相結(jié)合，積極思考如何打造本質(zhì)型安全企業(yè)，增強學(xué)習(xí)實踐活動實效性。（文/圖 王勤）

★葛洲壩電廠正確處理工學(xué)矛盾，學(xué)習(xí)生產(chǎn)兩不誤。目前，葛洲壩區(qū)域已進入冬修收尾階段，現(xiàn)場作業(yè)面增多、風(fēng)險系數(shù)增大。在這種情況下，各基層黨支部、黨小組正確處理學(xué)習(xí)實踐活動與生產(chǎn)工作之間的關(guān)系。一方面抽出業(yè)余時間，見縫插針的學(xué)習(xí)；另一方面用科學(xué)發(fā)展觀的思想指導(dǎo)實際工作，控制作業(yè)風(fēng)險，提高工作效率，形成以學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作，以學(xué)習(xí)促進工作的良好局面。

另悉，在葛洲壩電廠4月14日召開的2009年防汛領(lǐng)導(dǎo)小組首次會上，領(lǐng)導(dǎo)小組成員一致認(rèn)為，要以科學(xué)發(fā)展觀的思想為指導(dǎo)，站在新的角度和高度審視2009年的防汛工作，圓滿完成2009年防汛工作。（文/圖 陶克 程玲）

★近日，葛洲壩電廠在全廠范圍內(nèi)開展以“關(guān)愛生命 安全發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動。各基層黨支部、黨小組組織各種形式的討論活動，認(rèn)真分析安全與科學(xué)發(fā)展之間的關(guān)系，研究制約我廠安全發(fā)展的因素，探討打造本質(zhì)安全型班組的措施等。在對討論成果進行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，黨員們提筆撰寫相關(guān)心得體會，形成觀點鮮明、論據(jù)豐富的文章。廠黨群部在廠宣傳網(wǎng)上開辟了“關(guān)注生命 安全發(fā)展”的系列報道，目前已收到文章6篇，將陸續(xù)登載。（文 陶克）

送：三峽總公司學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

中國長江電力股份有限公司學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2009年4月22日印發(fā)

共印

份

第三篇：西昌電力股份有限公司調(diào)查報告

西昌電力股份有限公司調(diào)查報告

一、經(jīng)濟背景及企業(yè)現(xiàn)狀 四川西昌電力股份有限公司的原企業(yè)涼山州西昌電力公司是1980年7月經(jīng)國家電力部批準(zhǔn)，由國家電網(wǎng)劃轉(zhuǎn)地方成立的，以自發(fā)、自供為主，縣、鄉(xiāng)電廠并網(wǎng)與國家大電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行的四川省涼山州屬骨干電力企業(yè)。1994年3月經(jīng)原四川省體改委[川體改（1994）183號]批準(zhǔn)涼山州西昌電力公司進行股份制改革試點，由涼山州西昌電力公司與四川省涼山州信托投資公司、寧南縣電力公司、普格縣電力公司、昭覺縣電力公司共同發(fā)起采用定向募集方式設(shè)立本公司，1994年6月18日正式成立，領(lǐng)取注冊號為21300807的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，成立時的注冊資本為5,500.00萬元。

2002年5月30日經(jīng)國家證監(jiān)會批準(zhǔn)，“西昌電力”在上交所上市，成為涼山州第一家上市企業(yè)。公司現(xiàn)在總股本364,567,500股，公司07年資產(chǎn)總額16.53億元，凈資產(chǎn)2.27億元。07年本公司擁有6個直屬水力發(fā)電廠和1個控股水力發(fā)電廠，總裝機容量99,420千瓦，擁有110千伏變電站5座，35千伏變電站7座，變電總?cè)萘?63,100千伏安；現(xiàn)在220千伏線路142公里，110千伏線路676公里，35千伏線路200公里。07年發(fā)電量6.10千瓦時。

西昌電力表示，公司2010年1-2月實現(xiàn)營業(yè)收入較去年同期增加1580萬元，增長27%。但由于外購電量增加，外購電費較去年同期增加1949萬元，增長94%。公司2010年1-2月實現(xiàn)營業(yè)利潤為-92萬元，較去年同期減少533萬元，下降121%

二、電力企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

公司主業(yè)擁有6個水力發(fā)電站，一座庫容1470立方米的調(diào)節(jié)發(fā)電水庫，發(fā)電總裝機99420千瓦，年供電10億千瓦時以上。公司獲國家三級送變電工程設(shè)計施工資質(zhì)，具有110千伏及以下送變電工程設(shè)計、施工安裝調(diào)試能力。

公司有220千伏及以下電壓等級輸配電線路3000公里，目前已形成以西昌市為中心，220千伏、1110千伏變電站及110千伏線路為骨架，輻射112座電力發(fā)電廠、11座110千伏變電站、19座35千伏變電站，連接普格、寧南、冕寧、昭覺、美姑、越西、布拖、金陽、德昌、會理、鹽源、木里等12縣1市，與國家電網(wǎng)并網(wǎng)運行的地方電力系統(tǒng)，擔(dān)負(fù)著涼山州境內(nèi)大部分地區(qū)用電負(fù)荷的供電和西昌衛(wèi)星發(fā)射中心的部份供電任務(wù)。

2003年公司經(jīng)營班子根據(jù)董事會的發(fā)展戰(zhàn)略作了5~10年的項目編制規(guī)劃工作。已開工建設(shè)的有總裝機9萬千瓦的鹽源永寧河梯級電站和木里裝機30萬千瓦的沙灣電站，即

將開工建設(shè)的有木里裝機16萬千瓦的固增電站，在建及擬建電站總裝機共近60萬千瓦。

三、存在問題和原因分析

自2009年11月以來，公司主營業(yè)務(wù)所在地涼山州由于氣溫異常偏高、降水偏少，主要河流來水偏少，受此影響，公司各并網(wǎng)電廠發(fā)電出力嚴(yán)重不足。目前，網(wǎng)內(nèi)總裝機42萬千瓦，日徑流發(fā)電量僅90萬千瓦時，平均負(fù)荷不足4萬千瓦，較2009年同期下降約40%，造成公司供區(qū)網(wǎng)內(nèi)嚴(yán)重缺電，現(xiàn)網(wǎng)內(nèi)工業(yè)負(fù)荷已經(jīng)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。為保障城鄉(xiāng)居民生活及抗旱用電需要，公司需從國家電網(wǎng)購電。而根據(jù)國家現(xiàn)有的電價政策以及公司的現(xiàn)行售電價格，公司增加外購電量將影響公司的盈利能力。

四、機會和發(fā)展前景分

公司根據(jù)供電市場發(fā)展的需要，依托攀西豐富的水能資源，10年內(nèi)，新建在建電站60萬千瓦。滿足區(qū)域內(nèi)資源開發(fā)及社會經(jīng)濟發(fā)展對電力的需求，為涼山豐富的水能資源外送打下了基礎(chǔ)。隨著西部大開發(fā)的深入，攀西地區(qū)的富集資源將會得到更為迅速和有效的開發(fā)，涼山地區(qū)經(jīng)濟必將有較快的發(fā)展，“西昌電力”面臨著良好的發(fā)展機遇和廣闊的發(fā)展空間。

（一）公司的發(fā)展戰(zhàn)略

本公司將以本次股票的發(fā)行上市和現(xiàn)代企業(yè)管理制度的完善為鍥機, 抓住西部大開發(fā)的機遇,依托涼山豐富的水利資源和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,實施＂以電為主、電冶結(jié)合、多業(yè)并舉＂的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,實現(xiàn)電冶結(jié)合,多種經(jīng)營,充分揮企業(yè)自身優(yōu)勢,建成以水利電力為基礎(chǔ),逐步涉足生物制藥、高純度的金屬材料、高附加值金屬合金、房地產(chǎn)及旅游開發(fā)的電冶聯(lián)合企業(yè)。

（二）整體經(jīng)營目標(biāo)及主要業(yè)務(wù)的經(jīng)營目標(biāo)

＂十五＂期間公司的整體經(jīng)營目標(biāo)是電站裝機容量達到10-12萬千瓦,電量年銷售10億千瓦時,增加對電冶分公司的投入,使鐵合金產(chǎn)銷量達到2萬噸,并參與西昌鋅業(yè)有限責(zé)任公司技術(shù)改造,使其電解鋅年生產(chǎn)能力達到7萬噸。公司總資產(chǎn)達到15億,年收入達5億,利稅達到2億。

（三）電源、電網(wǎng)建設(shè)計劃

2002年牛角灣梯級電站龍頭水庫1470萬立方米庫容的瓦都水庫建成下閘蓄水。完成第一期農(nóng)網(wǎng)改造全部工程項目,牛螺II回110千伏送電線路建成投運,北山、瑤山兩座35千伏變電站及改造西昌市城區(qū)供電網(wǎng)絡(luò)。建成螺髻山至德昌110千伏50 公里供電線路 , 實施對德昌鐵合金廠新建 2 ×12500KVA礦熱爐的供電。動工興建裝機2×11000千瓦牛角灣三級電站。

（四）人員擴充計劃

新建電源點均為現(xiàn)代化、高度自動化設(shè)施,生產(chǎn)人員比國家標(biāo)準(zhǔn)定員減少了60%,人員擴充嚴(yán)格按崗位定編,公司將繼續(xù)推行減人增效的競爭激勵機制,引進技術(shù)人才,提高企業(yè)管理水平。為拓展電力市場,實行優(yōu)質(zhì)服務(wù),公司將加大電力營銷的力度, 加快生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)代化改造進度、減少生產(chǎn)人員,以充實、增加電力營銷人員,促進供電服務(wù)業(yè)務(wù)的拓展。

（五）技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新計劃

隨著公司的不斷發(fā)展,公司愈加重視人才的培養(yǎng)和新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,重獎技術(shù)創(chuàng)新人才。公司計劃在發(fā)電廠、電網(wǎng)、變電、電力調(diào)度等方面不斷加大新產(chǎn)品新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用,提高系統(tǒng)安全可靠性運行的自動化程度,減少維護量,降低事故率,大幅度減少生產(chǎn)人員,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。對高耗能產(chǎn)品及高附加值的開發(fā),對生物制藥、高純度的金屬材料、高附加值金屬合金的開發(fā), 對涼山得天獨厚的旅游資源及西昌市房地產(chǎn)的開發(fā),都將有新的突破。

（六）市場開發(fā)與營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)計劃

電是一種特殊產(chǎn)品, 它的市場開發(fā)與營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及市場占有份額取決于電網(wǎng)建設(shè)。公司歷來十分重視市場份額, 提出網(wǎng)絡(luò)建設(shè)適當(dāng)超前,先建電網(wǎng),后建電源的市場營銷理念,實施搶先開拓市場的發(fā)展戰(zhàn)略。目前電網(wǎng)由當(dāng)初的一縣一市發(fā)展到現(xiàn)在的九縣一市（含云南省巧家縣）,形成了與國家電網(wǎng)并網(wǎng)運行、跨地區(qū)的完整的電網(wǎng)營銷網(wǎng)絡(luò)。近年來公司在市場開發(fā)方面提出依托攀西地區(qū)的資源優(yōu)勢, 拓展高耗能供電市場的方針。隨著西部大開發(fā)進程的深入, 我公司供電營業(yè)區(qū)西昌市及其郊區(qū)和安寧河流域一帶的經(jīng)濟將有較大的發(fā)展,西昌市城市規(guī)模也將擴大,西昌市城區(qū)和郊區(qū)用電負(fù)荷將迅速增長,電力市場前景良好。涼山州八屆一次人大會議提出爭取用10年時間把西昌市區(qū)由現(xiàn)在的近20萬人口建設(shè)成40萬以上城鎮(zhèn)人口的中等城市,公司電力供應(yīng)市場開發(fā)任務(wù)十分繁重,現(xiàn)在正在抓緊城區(qū)電網(wǎng)和營銷網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃工作。今年城網(wǎng)改造工作已全面開展,變電運行在原有三座110千伏變電站和七座35千伏變電站的基礎(chǔ)上今年又有城北和城南動工興建兩座35千伏變電站, 使變電運行形成環(huán)網(wǎng)狀,滿足城市快速發(fā)展對用電的需求。公司電冶結(jié)合和市場開發(fā)計劃十分成功, 供電營銷工作將在原來兩個供電營業(yè)所的基礎(chǔ)上,再新增四個供電營業(yè)所,在今后三年

內(nèi)將增加供電能力3--6萬千瓦, 每年增加銷售收入3000-6000萬元。

（七）再融資計劃

如本次能成功上市,公司還將根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,進一步多渠道進行籌集資金。

（八）收購兼并及對外擴充計劃

除本次擬將募股資金投資于牛角灣引水工程系列項目, 收購越西鐵馬二級水電站項目、收購德昌小高橋電站項目外, 公司還準(zhǔn)備在近年內(nèi)投資電冶行業(yè), 把廉價而富裕的豐水期及低谷電能轉(zhuǎn)化為高耗能產(chǎn)品, 逐步實施對州鋅業(yè)公司及德昌鐵合金廠的擴建及技改,爭取在近期實施對涼山州解放以來最大項目-大橋水庫電站的股權(quán)收購及并入我網(wǎng)供電。

五、意見和建議

一是狠抓隊伍建設(shè)，強力推進公司與國家電網(wǎng)全面接軌同步；二是以鐵的手腕狠抓安全生產(chǎn)，認(rèn)真開展“三個不發(fā)生”百安活動，牢固筑好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；三是以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo)，加快推進地方電網(wǎng)建設(shè)；四是積極開展“同質(zhì)同服務(wù)”工作，爭取在今年10月底全面實現(xiàn)農(nóng)村和城市同服務(wù)。在我們面前的困難，就是我們的電網(wǎng)基礎(chǔ)不夠堅強，經(jīng)營不夠樂觀，尤其當(dāng)前的黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍穩(wěn)定壓力相對較大。員工以企業(yè)為家，企業(yè)以員工為本，對員工的合理訴求要高度重視，認(rèn)真、虛心、耐心地聽取員工反映的意見和建議；要認(rèn)真吸取和歸納，充分發(fā)動黨員干部做好宣傳工作，引導(dǎo)員工充分理解當(dāng)前的困難，做好員工的思想教育工作；領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線，多疏導(dǎo)、多慰問、多交心、多關(guān)心員工、多與一線員工交朋友，不斷釋放員工的安全和服務(wù)壓力。一是抓好學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省公司和電業(yè)局班組建設(shè)會議精神和相關(guān)文件，提高了各班組對全面開展班組標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行公司的思想路線。二是制定規(guī)劃，明確目標(biāo)，明確了每一年各班組的工作要求和目標(biāo)。三是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。建立部門領(lǐng)導(dǎo)和科室管理人員掛點聯(lián)系班組建設(shè)制度，將部門領(lǐng)導(dǎo)、科室專責(zé)的管理責(zé)任與基層各班組進行掛點聯(lián)系，由部門領(lǐng)導(dǎo)及科室專責(zé)定期對掛點聯(lián)系班組進行檢查指導(dǎo)，及時掌握班組建設(shè)的推進情況，發(fā)現(xiàn)班組建設(shè)存在的問題，解決班組建設(shè)的困難，提煉和推廣各班組好的經(jīng)驗和做法。四是交流共享，借鑒經(jīng)驗。采取“走出去，請進來”的形式學(xué)習(xí)交流班組建設(shè)經(jīng)驗，為做好變電運行班組建設(shè)積極獻言獻策。

第四篇：國電電力發(fā)展股份有限公司

股票代碼：600795 股票簡稱：國電電力

編號：臨2009-22 債券代碼：126014 債券簡稱：08國電債

權(quán)證代碼：580022 權(quán)證簡稱：國電CWB1

國電電力發(fā)展股份有限公司 五屆四十六次董事會決議公告

本公司及董事會全體成員保證本公告內(nèi)容的真實、準(zhǔn)確和完整，對本公告的虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏負(fù)連帶責(zé)任。

國電電力發(fā)展股份有限公司（以下簡稱公司）五屆四十六次董事會通知于2009年8月5日以傳真和專人送達的方式向各位董事和監(jiān)事發(fā)出，于8月14日以通訊方式召開，會議應(yīng)到董事8人，實到8人，符合《公司法》和本公司章程的規(guī)定。會議討論并通過了以下決議：

一、公司2009年半報告及摘要

表決結(jié)果：同意票8票，反對票和棄權(quán)票均為0票。

二、關(guān)于公司對石家莊商業(yè)銀行增資的議案

公司目前持有石家莊商業(yè)銀行（以下簡稱石家莊商行）25,467萬股，持股比例19.6%，為第一大股東。為了提高資本充足比率，滿足監(jiān)管要求，促進信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展，石家莊商行擬實施增資擴股計劃。經(jīng)石家莊商行三屆三次董事會及

2009年第一次臨時股東大會審議通過，本次擬向境內(nèi)投資者募集新股7.01億股，增發(fā)價格以2009年6月30日經(jīng)審計的每股凈資產(chǎn)為準(zhǔn)。新股募集完成后，石家莊商行股本總額將增加至20億股。

公司擬按照目前的持股比例19.6%足額認(rèn)購新增股份，需認(rèn)購13,733萬股，按照石家莊商行6月30日未經(jīng)審計的財務(wù)報表列示的每股賬面凈資產(chǎn)1.55元計算，本次公司共需投入資金21286萬元。公司認(rèn)購的具體股份數(shù)量將根據(jù)石家莊商行最終獲得的中國銀監(jiān)會的批準(zhǔn)文件為準(zhǔn)，認(rèn)購股價以2009年6月30日經(jīng)審計的每股凈資產(chǎn)為準(zhǔn)。

董事會授權(quán)公司根據(jù)中國銀監(jiān)會的批準(zhǔn)情況，確定最終認(rèn)購石家莊商行增發(fā)股份數(shù)量和投資金額，并辦理增資相關(guān)手續(xù)。

表決結(jié)果：同意票8票，反對票和棄權(quán)票均為0票。

三、關(guān)于修改公司章程的議案

根據(jù)公司股東方提議，公司擬將監(jiān)事會成員由3名擴大到5名，其中包括2名職工監(jiān)事。為此，需要對《公司章程》的相關(guān)條款進行修改，具體修改情況如下：

原第一百四十三條為：公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設(shè)主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)

選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。

監(jiān)事會包括2名股東代表和1名公司職工代表。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。

建議將第一百四十三條修改為：公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會由5名監(jiān)事組成，監(jiān)事會設(shè)主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。

監(jiān)事會包括3名股東代表和2名公司職工代表。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。

表決結(jié)果：同意票8票，反對票和棄權(quán)票均為0票。該項議案需提交股東大會審議。

四、關(guān)于董事會換屆選舉的議案

公司第五屆董事會的任期屆滿，公司董事會推薦朱永芃先生、喬保平先生、楊海濱先生、陳飛先生、于崇德先生和張國厚先生為公司第六屆董事會董事候選人；葉繼善先生、劉潤來先生和王光華先生為公司第六屆董事會獨立董事候選人。其中葉繼善先生、劉潤來先生和王光華先生作為獨立董事候選人需經(jīng)上海證券交易所審核無異議后方可提交股東大會表決。以上候選人的簡歷請詳見附件一。

表決結(jié)果：同意票8票，反對票和棄權(quán)票均為0票。該項議案需提交股東大會審議。

五、關(guān)于召開公司2009年第一次臨時股東大會的議案 表決結(jié)果：同意票8票，反對票和棄權(quán)票均為0票。詳細(xì)內(nèi)容見《國電電力發(fā)展股份有限公司召開2009年第一次臨時股東大會通知》（公告編號：臨2009-24）。

特此公告。

附件一：第六屆董事會候選人簡歷 附件二：獨立董事提名人聲明 附件三：獨立董事候選人聲明

國電電力發(fā)展股份有限公司

二○○九年八月十八日

附件一：

國電電力發(fā)展股份有限公司 第六屆董事會候選人簡歷

朱永芃先生，1951年出生，中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，高級工程師。歷任水電部電力司綜合處副處長、處長，能源部電力司綜合處處長，龍源電力技術(shù)開發(fā)公司副總經(jīng)理，龍源電力集團公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理、黨委書記，國電電力發(fā)展股份有限公司副董事長、總經(jīng)理、黨組書記，中國國電集團公司副總經(jīng)理、黨組成員。現(xiàn)任中國國電集團公司總經(jīng)理、黨組副書記。

喬保平先生，1955年出生，中共黨員，研究生學(xué)歷。歷任團中央直屬機關(guān)團委書記、直屬機關(guān)黨委辦公室主任，團中央直屬機關(guān)黨委專職副書記兼紀(jì)委書記、團中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，團中央常委、維護青少年權(quán)益部部長，團中央常委、組織部部長，中央企業(yè)工委群工部部長、中央企業(yè)團工委書記，國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會群眾工作局（黨委群工部）局長(部長)、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長，中國電力投資集團公司黨組成員、黨組紀(jì)檢組組長。現(xiàn)任中國國電集團公司黨組書記、副總經(jīng)理。

楊海濱先生，1952年出生，中共黨員，大專學(xué)歷。歷任西藏自治區(qū)計經(jīng)委經(jīng)濟局工交科副科長，西藏自治區(qū)計經(jīng)委經(jīng)濟局副局長，西藏自治區(qū)工業(yè)電力廳副廳長、黨組副書記，西藏自治區(qū)工業(yè)電力廳廳長、黨組副書記，西藏自治區(qū)工業(yè)電力廳黨組書記、廳長，西藏自治區(qū)工業(yè)電力廳（電力公司）黨組書記、廳長（總經(jīng)理），西藏自治區(qū)工業(yè)電力局（電力公司）黨組書記、局長（總經(jīng)理），西藏自治區(qū)副主席。現(xiàn)任中國國電集團公司副總經(jīng)理、黨組成員。

陳飛先生，1963年出生，中共黨員，研究生學(xué)歷，高級工程師。歷任葛洲壩工程局助理工程師、辦公室副科級、正科級秘書，葛洲壩工程局第一工程公司副經(jīng)理、經(jīng)理、第一工程公司三峽工程施工指揮部副指揮長、指揮長，中國葛洲壩集團公司副總經(jīng)理、黨委常委、黨委副書記、三峽工程施工指揮部副指揮長、指揮長、黨委書記、葛洲壩股份公司董事，廣西龍灘水電開發(fā)有限公司總經(jīng)理，云南省臨滄地委副書記，云南省發(fā)展計劃委員會副主任、黨組成員，中國國電集團公司副總經(jīng)理、黨組成員，中國國電集團公司副總經(jīng)理、黨組成員兼國電電力發(fā)展股份有限公司總經(jīng)理、黨組書記。現(xiàn)任中國國電集團公司副總經(jīng)理、黨組成員。

于崇德先生，1957年出生，中共黨員，研究生學(xué)歷，教

授級高級工程師。歷任山東沾化發(fā)電廠鍋爐技術(shù)員、汽機專工、汽機車間副主任、副總工程師、副廠長兼總工程師、廠長，山東黃臺發(fā)電廠廠長兼書記、山東電力局局長助理兼黃臺發(fā)電廠廠長、書記，江西省電力局總工程師，江西省電力公司黨組成員、副總經(jīng)理、總工程師，國家電力公司西北公司黨組副書記、副總經(jīng)理，中國國電集團公司總經(jīng)理助理兼安全生產(chǎn)部主任，中國國電集團公司黨組成員、副總經(jīng)理兼安全生產(chǎn)部主任。現(xiàn)任中國國電集團公司副總經(jīng)理、黨組成員。

張國厚先生，1962年出生，中共黨員，研究生學(xué)歷，高級會計師。歷任東北電力集團公司財務(wù)部成本員、副科長、副處長、處長、副主任，國家電力公司東北公司副總會計師兼財務(wù)部主任，國電電力發(fā)展股份有限公司總會計師兼董事會秘書、黨組成員，國電電力發(fā)展股份有限公司總會計師、黨組成員；國家電力公司財務(wù)產(chǎn)權(quán)部副主任、副主任（主持工作），國家電網(wǎng)公司財務(wù)部（資金管理中心）主任，國家電網(wǎng)公司首席財務(wù)顧問。現(xiàn)任中國國電集團公司總會計師、黨組成員。

葉繼善先生，1938年出生，中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，高級會計師、中國注冊會計師。歷任華北電管局財務(wù)處副處長、處長，能源部經(jīng)濟調(diào)節(jié)司副司長，電力部經(jīng)濟調(diào)節(jié)司副司長、司長，國家電力公司總會計師兼財務(wù)部主任，中國電力信托投資公司顧問。1999年3月退休后至2006年底，先后受聘任中恒信會計師事務(wù)所副總經(jīng)理，中瑞華恒信會計師事務(wù)所副總經(jīng)理、高級顧問。現(xiàn)受聘為永誠財產(chǎn)保險股份有限公司獨立董事。

劉潤來先生，1946年出生，中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，教授級高級工程師。歷任山西省永濟電廠副科長、科長、總工程師，山西省神頭第一發(fā)電廠副廠長、廠長，山西省電力公司（工業(yè)局）副總經(jīng)理（副局長）、黨委委員，國電電力發(fā)展股份有限公司副總經(jīng)理、黨組成員，國電電力發(fā)展股份有限公司總經(jīng)理、黨組副書記。現(xiàn)已退休。

王光華先生，1945年出生，中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，教授級高級工程師。歷任富拉爾基熱電廠二電廠值長，富拉爾基發(fā)電總廠生計科副科長，富拉爾基發(fā)電總廠副廠長兼總工程師，富拉爾基發(fā)電總廠廠長，華北電力集團公司副總工程師（其間兼任張家口發(fā)電總廠廠長、黨委書記，石景山發(fā)電總廠廠長，大唐公司董事、副總經(jīng)理、黨組副書記），電力建設(shè)研究所所長，山西省電力公司總經(jīng)理、黨組書記，龍源電力集團公司黨委書記。現(xiàn)已退休。

附件二：

國電電力發(fā)展股份有限公司

獨立董事提名人聲明

提名人國電電力發(fā)展股份有限公司現(xiàn)就提名葉繼善先生、劉潤來先生和王光華先生為國電電力發(fā)展股份有限公司第六屆董事會獨立董事候選人發(fā)表公開聲明，被提名人與國電電力發(fā)展股份有限公司之間不存在任何影響被提名人獨立性的關(guān)系，具體聲明如下：

本次提名是在充分了解被提名人職業(yè)、學(xué)歷、職稱、詳細(xì)的工作經(jīng)歷、全部兼職等情況后作出的，被提名人已書面同意出任國電電力發(fā)展股份有限公司第六屆董事會獨立董事候選人（參見附件），提名人認(rèn)為被提名人：

一、根據(jù)法律、行政法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，具備擔(dān)任上市公司董事的資格；

二、符合國電電力發(fā)展股份有限公司章程規(guī)定的董事任職條件；

三、具備中國證監(jiān)會《關(guān)于在上市公司建立獨立董事制度的指導(dǎo)意見》所要求的獨立性：

1、被提名人及其直系親屬、主要社會關(guān)系均不在國電電力發(fā)展股份有限公司及其附屬企業(yè)任職；

2、被提名人及其直系親屬不是直接或間接持有國電電力發(fā)展股份有限公司已發(fā)行股份1%的股東，也不是該公司前十名股東中的自然人股東；

3、被提名人及其直系親屬不在直接或間接持有國電電力發(fā)展股份有限公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位任職，也不在該公司前五名股東單位任職；

4、被提名人在最近一年內(nèi)不具有上述三項所列情形之一。

四、被提名人及其直系親屬不是國電電力發(fā)展股份有限公司控股股東或?qū)嶋H控制人及其附屬企業(yè)的董事（獨立董事）、監(jiān)事、高級管理人員；

五、被提名人不是或者在被提名前一年內(nèi)不是為國電電力發(fā)展股份有限公司及其附屬企業(yè)，以及其控股股東提供財務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員；

六、被提名人不在與國電電力發(fā)展股份有限公司及其控股股東或者其各自的附屬企業(yè)具有重大業(yè)務(wù)往來的單位任職，也不在該業(yè)務(wù)往來單位的控股股東單位任職；

七、被提名人不是國家公務(wù)員，或任職獨立董事不違反

《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定；

八、被提名人不是中管干部（其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部），或任職獨立董事不違反中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于規(guī)范中管干部辭去公職或者退（離）休后擔(dān)任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事的通知》（中紀(jì)發(fā)[2008]22號）的規(guī)定。

包括國電電力發(fā)展股份有限公司在內(nèi)，被提名人兼任獨立董事的上市公司數(shù)量不超過五家，被提名人在國電電力發(fā)展股份有限公司連續(xù)任職未超過六年。

本提名人已經(jīng)根據(jù)上海證券交易所《關(guān)于加強上市公司獨立董事任職資格備案工作的通知》（上證上字[2008]120號）第一條規(guī)定對獨立董事候選人相關(guān)情形進行核實。

本提名人保證上述聲明真實、完整和準(zhǔn)確，不存在任何虛假陳述或誤導(dǎo)成分，本提名人完全明白作出虛假聲明可能導(dǎo)致的后果。

提名人： 國電電力發(fā)展股份有限公司董事會

二〇〇九年八月十八日

附件三：

國電電力發(fā)展股份有限公司

獨立董事候選人聲明

聲明人葉繼善、劉潤來和王光華，作為國電電力發(fā)展股份有限公司第六屆董事會獨立董事候選人，現(xiàn)公開聲明，本人保證不存在任何影響本人擔(dān)任國電電力發(fā)展股份有限公司獨立董事獨立性的關(guān)系，具體聲明如下：

一、本人及本人直系親屬、主要社會關(guān)系均不在國電電力發(fā)展股份有限公司及其附屬企業(yè)任職；

二、本人及本人直系親屬不是直接或間接持有國電電力發(fā)展股份有限公司已發(fā)行股份1%的股東，也不是該公司前十名股東中的自然人股東；

三、本人及本人直系親屬不在直接或間接持有國電電力發(fā)展股份有限公司已發(fā)行股份5%以上的股東單位任職，也不在該公司前五名股東單位任職；

四、本人最近一年內(nèi)不具有上述三項所列情形之一；

五、本人及本人直系親屬不是國電電力發(fā)展股份有限公司控股股東或?qū)嶋H控制人及其附屬企業(yè)的董事（獨立董事）、監(jiān)事、高級管理人員；

六、本人不是或者在被提名前一年內(nèi)不是為國電電力發(fā)展股份有限公司及其附屬企業(yè)，以及其控股股東提供財務(wù)、法律、咨詢等服務(wù)的人員；

七、本人不在與國電電力發(fā)展股份有限公司及其控股股東或者其各自的附屬企業(yè)具有重大業(yè)務(wù)往來的單位任職，也不在該業(yè)務(wù)往來單位的控股股東單位任職；

八、本人不是國家公務(wù)員，或任職獨立董事不違反《中華人民共和國公務(wù)員法》的規(guī)定；

九、本人不是中管干部（其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部），或任職獨立董事不違反中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于規(guī)范中管干部辭去公職或者退（離）休后擔(dān)任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事的通知》（中紀(jì)發(fā)[2008]22號）的規(guī)定；

十、本人沒有從國電電力發(fā)展股份有限公司及其主要股東或有利害關(guān)系的機構(gòu)和人員取得額外的、未予披露的其他利益；

十一、本人符合國電電力發(fā)展股份有限公司章程規(guī)定的董事任職條件；

十二、本人不存在《中華人民共和國公司法》規(guī)定的不得擔(dān)任公司董事的情形；

十三、本人保證向擬任職國電電力發(fā)展股份有限公司提供的履歷表等相關(guān)個人信息資料的真實、準(zhǔn)確、完整。

包括國電電力發(fā)展股份有限公司在內(nèi)，本人兼任獨立董事的上市公司數(shù)量不超過五家，本人在國電電力發(fā)展股份有限公司連續(xù)任職未超過六年。

本人完全清楚獨立董事的職責(zé)，保證上述聲明真實、完整和準(zhǔn)確，不存在任何虛假陳述或誤導(dǎo)成分，本人完全明白作出虛假聲明可能導(dǎo)致的后果。上海證券交易所可依據(jù)本聲明確認(rèn)本人的任職資格和獨立性。本人在擔(dān)任該公司獨立董事期間，將遵守中國證監(jiān)會發(fā)布的規(guī)章、規(guī)定、通知以及上海證券交易所業(yè)務(wù)規(guī)則的要求，接受上海證券交易所的監(jiān)管，確保有足夠的時間和精力履行職責(zé)，作出獨立判斷，不受公司主要股東、實際控制人或其他與公司存在利害關(guān)系的單位或個人的影響。

聲明人：葉繼善、劉潤來、王光華

二〇〇九年八月十八日

第五篇：廣西桂東電力股份有限公司調(diào)查報告

廣西桂東電力股份有限公司調(diào)查報告

一、經(jīng)濟背景及企業(yè)現(xiàn)狀

廣西桂東電力股份有限公司由廣西賀州投資集團有限公司（原賀州市電業(yè)公司）作為主要發(fā)起人，以合面獅水電廠和供電公司等經(jīng)營性電源和電網(wǎng)資產(chǎn)投入，于1998年12月4日成立，公司股票于2001年2月28日在上海證券交易所正式掛牌上市交易。經(jīng)過股權(quán)分置改革和完成非公開發(fā)行A股股票后，公司總股本18,395萬股，賀州投資集團有限公司持有桂東電力52.21%股權(quán)。目前桂東電力擁有全資企業(yè)2家，控股子公司8家，參股公司3家，以發(fā)供電為主業(yè)，涉足電子、旅游、證券等行業(yè)，公司“一業(yè)為主，多元發(fā)展”戰(zhàn)略得到順利推進。2009，公司以總資產(chǎn)29.03億元、凈資產(chǎn)5.64億元、營業(yè)收入14.55億元、年繳稅費1.1億元進入中國服務(wù)業(yè)500強、在廣西企業(yè)100強中排名52位，成為賀州市綜合實力最強的唯一上市公司。

近年來，公司大力發(fā)展電源和電網(wǎng)建設(shè)，先后斥巨資建設(shè)平樂巴江口電站和昭平下福電站，建設(shè)多條110KV和２２０ＫＶ線路。現(xiàn)有全資和控股水電總裝機容量30.4萬千瓦（權(quán)益裝機25.56萬千瓦），110KV變電站12座，110KV線路1200公里,35KV線路475.28公里，變電容量95.7萬千伏安，供電范圍包括桂東區(qū)域6縣3市2礦，并與臨近的廣東郁南縣、羅定市以及湖南省永州市等進行互為網(wǎng)間電量交換，形成較完整的桂東電網(wǎng)，基本滿足賀州市城鄉(xiāng)居民生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。

二、電力企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

廣西桂東電力股份有限公司母公司賀州市電業(yè)公司前身為1974年元月成立的廣西梧州地區(qū)供電公司。

1974年9月，廣西梧州地區(qū)最大的水電廠－合面獅水電廠建成投產(chǎn)。

1976年6月，廣西壯族自治區(qū)人民政府決定將合面獅水電廠、龜石水電廠（即龜石水管處）與梧州地區(qū)供電公司組成統(tǒng)一獨立的地方電網(wǎng)，標(biāo)志著廣西梧州地區(qū)地方電網(wǎng)形成。

1989年，廣西梧州地區(qū)電業(yè)公司投資興建中勝火力發(fā)電廠及參股投資興建昭平水力發(fā)電廠。

1997年4月，國務(wù)院批準(zhǔn)調(diào)整梧州地市行政區(qū)域而成立賀州地區(qū)，梧州地區(qū)電業(yè)公司更名為“賀州地區(qū)電業(yè)公司”。

2002年12月，因撤地建市原因，廣西賀州市升級為地級市，賀州地區(qū)電業(yè)公司因此改名為“賀州市電業(yè)公司”。

1998年11月18日，經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人民政府桂政函〖1998〗114號文批準(zhǔn)，廣西賀州地區(qū)電業(yè)公司（現(xiàn)賀州市電業(yè)公司）作為主要發(fā)起人，將其下轄的與發(fā)、供電相關(guān)的合面獅水電廠、供電公司的主要生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)投入，聯(lián)合廣西那板水力發(fā)電廠（現(xiàn)廣西水利廳那板水庫管理處）和賀州市屬下四家縣級電力公司共同發(fā)起設(shè)立廣西桂東電力股份有限公司。

2001年1月份桂東電力4500萬股A股發(fā)行，2月28日在上海證券交易所掛牌交易，公司簡稱“桂東電力”，股票代碼600310。

三、存在問題和原因分析

由于公司供電營業(yè)區(qū)內(nèi)電力需求增長較快以及水電行業(yè)受枯豐水期的影響，在枯水期和網(wǎng)內(nèi)用電需求高時，公司需要外購部分電力來保證網(wǎng)內(nèi)生產(chǎn)生活用電需求。雨水正常年份，公司約45%的電力需要外購。上程水電站是高水頭沖擊式電站，為廣西自治區(qū)重點工程，主要在枯水期發(fā)電，電站建成后不僅具有較好的經(jīng)濟效益，而且是公司目前四座徑流式電站的重要補充（徑流式電站枯水期發(fā)電量小，導(dǎo)致公司在枯水期大量外購電力，外購電成本高相對效益低），特別是上程電站位于公司下屬合面獅電廠的上游，上程電站的建成將對合面獅電廠起到調(diào)節(jié)和增加效益的作用。上程水電站項目建成將緩解桂東電力電網(wǎng)供需矛盾特別是枯水期嚴(yán)重缺電的狀況具有重大的現(xiàn)實意義。

公司主要從事發(fā)電、供電業(yè)務(wù)，經(jīng)營業(yè)績與電源點數(shù)量及電網(wǎng)覆蓋面積相關(guān)度很大，公司主營業(yè)務(wù)的該等特點決定了公司為提高盈利能力，需不斷投入大量資金加強電源點的開發(fā)建設(shè)。目前公司水電裝機容量約30.4萬千瓦，上程水電站設(shè)計裝機容量為10.33萬千瓦，建設(shè)上程水電站可以大幅提高公司水電裝機容量，增強持續(xù)發(fā)展能力，提高經(jīng)濟效益，未來還有望獲得CDM項目收入。

四、機會和發(fā)展前景分

公司是全國水利系統(tǒng)地方電力行業(yè)中以110KV輸電線路環(huán)網(wǎng)運行、廠網(wǎng)合一、網(wǎng)架覆蓋面最寬最完整的地方電力企業(yè)之一，電網(wǎng)內(nèi)發(fā)供電相互配套，形成了完整統(tǒng)一的發(fā)供電一體化體系，經(jīng)營范圍主要包括水力發(fā)電、供電，電力投資開發(fā)，供水，交通建設(shè)及其基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)等。公司以電力生產(chǎn)銷售為主營業(yè)務(wù)，主要產(chǎn)品是電能，電力銷售的范圍為廣西東部區(qū)域縣市，并與廣西電網(wǎng)公司、廣東郁南縣、羅定市以及臨近的湖南省江永縣、江華縣、永州市等縣市電網(wǎng)連網(wǎng)并互為交換電量。截止2009年9月底，公司控制的已經(jīng)投產(chǎn)發(fā)電的水電總裝機容量為30.40萬千瓦時（含控股子公司），其中權(quán)益裝機容量25.55萬千瓦時。公司已自籌資金實施收購賀州市上程電力有限公司，其擬建設(shè)的上程水電站裝機容量為10.326萬千瓦，目前即將開工建設(shè)第一期工程大田水電站，公司發(fā)電能力將進一步得到提升。

我國“十一五”期間電力發(fā)展的基本方針是：深化體制改革，加強電網(wǎng)建設(shè)，大力開發(fā)水電，優(yōu)化發(fā)展煤電，積極發(fā)展核電，適當(dāng)發(fā)展天然氣發(fā)電，加快新能源開發(fā)，重視生態(tài)環(huán)境保護，提高能源效率。作為清潔環(huán)保、可再生能源，國家一直鼓勵并重點支持水力發(fā)電的發(fā)展。根據(jù)“十一五”規(guī)劃及國家可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃制定的水電發(fā)展目標(biāo)，預(yù)計2020年以前平均每年需新增水電裝機約 1，200 萬千瓦。同時，中央及各級政府陸續(xù)出臺了一系列政策和措施，加大對可再生能源投資的扶持力度，為水電行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，行業(yè)發(fā)展前景長期總體看好。

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略、“西電東送”和泛珠三角合作的深入實施以及交通條件的不斷改善，公司電網(wǎng)覆蓋區(qū)域的地方經(jīng)濟將步入較快的發(fā)展軌道，預(yù)計今后幾年公司供電區(qū)域內(nèi)的電力需求仍將保持增長的趨勢，為公司的持續(xù)發(fā)展提供了良好的機遇。公司屬于水電行業(yè)，是國家“十一五”電力發(fā)展規(guī)劃提倡的清潔能源和大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，符合國家正在實施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，國家對水電行業(yè)的扶持力度將進一步加大，對公司的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境

五、意見和建議

桂東電力電網(wǎng)地處素有“三省通衢”之稱的桂、湘、粵邊境三角地帶。隨著泛珠三角合作的深入實施帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、中國-東盟合作的深入以及交通條件的不斷改善，公司電網(wǎng)覆蓋區(qū)域的地方經(jīng)濟步入較快發(fā)展軌道，電力需電量增長較快，水電建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了負(fù)荷增長的要求，水電需求十分迫切。以公司總部所在地廣西賀州市為例，賀州市全年全社會用電量從公司上市當(dāng)年2001年的12.3億度增長到2008年的28.87億度，年均用電增長率達到了19.2%。雖然公司上市后通過收購電站資產(chǎn)和新建電站等方式進行供電能力擴容，使自備電站裝機容量從上市前的8萬千瓦增加到目前的30.4萬千瓦，發(fā)電能力大幅增加，但公司供電區(qū)域內(nèi)高速增長的用電需求導(dǎo)致公司自發(fā)電量占全年供電比重仍從上市前的70%左右下降到目前的55%左右，公司進行進一步供電能力擴容勢在必行。上程水電站工程的建成，將成為桂東地區(qū)重要的電源點之一，不但可以滿足供電區(qū)域電力需求的增長，獲得經(jīng)濟效益，而且可以促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動公司所處的西部偏遠(yuǎn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，具有良好的社會效益