第一篇：XXX副市長在質量強市工作會議上的講話

在全市質量強市工作會議上的講話

上虞市副市長 吳志育

同志們：

市政府今天召開這次會議，目的是圍繞提升經濟社會發展質量、提升人民群眾生活品質的目標，全面動員部署質量強市建設，著力推動我市的質量建設再上新臺階。下面，我講三個方面的意見：

一、深刻認識質量強市建設的重要性和緊迫性 市委、市政府一直高度重視質量工作。在今年全市經濟工作會議上，葉時金書記強調要“著力提高經濟增長的質量和效益”。丁如興市長也指出“要把品牌打出去，品牌是企業實力的體現，有關部門要加大引導和培育力度”。七月底的全省質量強省工作電視電話會議后，我們又明確表示要把質量工作放到經濟、社會發展的重要位臵來謀劃，將“質量強市”工作融入平安上虞、和諧上虞、生態上虞建設，融入我市產業重構、城市能級提升戰略。我們越來越深刻地認識到，也越來越強烈地感受到，推進質量強市建設，是加快轉型升級的迫切需要，是建設生態文明的迫切需要，更是保障和改善民生的迫切需要。

（一）建設質量強市是加快轉型升級的迫切需要。質量工作是經濟社會發展重要的基礎性工作，深入貫徹落實科學 發展觀、推進“八八戰略”和“兩創”總戰略，提高經濟增長的效益、實現經濟社會的可持續發展，都離不開質量建設。目前經濟工作整體形勢復雜又嚴峻，我市雖在區位、空間、產業等方面存在一定優勢，但產業結構、產品結構、投資結構、消費結構、貿易結構、企業結構乃至社會結構等各個領域都面臨著重大的結構調整，我們必須不失時機地加快推進經濟轉型升級，走到高質量、高效益的軌道上來。首先，抓質量就是抓轉型的動力。改革開放以來我市經濟快速增長，成績有目共睹。但我們也遇到了成長的煩惱，發展的瓶頸，如何才能破解能源、土地、環境承載力等要素制約，如何更有效地利用有限的資源要素實現更好更快的發展？提高發展質量，是集約利用資源要素、提高資源要素利用效率的根本途徑。黨的十七大提出要“又好又快發展”，從一定意義上來說，“好”和“快”的問題，就是“質”和“量”的問題。抓質量，“好”字當先，以好求快，才能使發展更強勁、更持久，這也就是科學發展觀要求的全面協調可持續發展。其次，抓質量就是抓轉型的支撐。金融危機的沖擊中我市經濟的結構性、素質性、資源性問題更加凸顯，高新技術產業比重偏低，大量企業是中小型勞動密集型企業，存在著產業價值鏈低端、產品附加值低下、自主創新能力不強等問題。我們需要推動大企業率先轉型，需要引進高新項目帶動轉型，帶動廣大中小企業自覺轉向追求以質量提升取勝于市場 競爭的軌道，才能實現上虞經濟整體轉型發展。引導中小企業轉型升級，要用示范帶動、用效益驅動、用政策推動，這都離不開質量工作提供基礎支撐和保障。第三，抓質量更是衡量轉型成效的重要標準。數量的多與少并不能完全說明問題，質量才是核心競爭力，質量決定著競爭力的高低。世界發達國家的經驗表明，質量強國是經濟強國的必備要素。美國是世界上第一號經濟強國、大國，他們對質量問題是非常重視的，20年前就設立了“波羅米奇國家質量獎”。2007年，時任美國總統的布什，在給這個獎頒獎的時候就說，“勤奮、創新以及敬業精神是使我們國家強大的價值體現”，這足以說明質量與強國的關系。上虞經濟的一些優勢產業已有了較高的市場份額，在決勝“十一五”、謀劃“十二五”的新的歷史階段，各個地方都在圍繞產業轉型升級和新一輪城市化大做文章，我們的競爭環境和競爭對手已經發生了質的變化，上虞經濟、上虞產品面臨著質量競爭的新考驗，在質量問題上的放松、輕視、懈怠，實際上就意味著自我淘汰。

（二）建設質量強市是生態文明建設的迫切需要。良好的環境是經濟發展的落腳點，也是經濟發展軟實力。維護良好生態環境，要積極發展低碳經濟、循環經濟，推進生態文明建設，要求我們必須加快建設質量強市。推進生態文明建設與建設質量強市本身是一致的，具有內在聯系。一方面，改善環境質量是生態文明建設的重要內容。我們建設質量強 市、提升生態質量和環境質量，是生態文明建設的題中應有之義。只有切實解決環境污染、生態破壞等事關人民群眾切身利益的重大問題，才能使上虞的山水更加秀美，創造舒適優美的幸福人居環境。另一方面，發展生態經濟需要大力提升產品和服務的質量。我們所追求的生態文明絕不是“一窮二白”、面目依舊的原始狀態。發展是硬道理，發展是第一要義。建設生態文明，要求我們不再片面追求傳統的工業化數據和指標，而是不斷優化生態環境，大力發展生態經濟。要通過質量這個抓手，改造傳統產業，全力推動綠色制造，大力發展現代服務業，實現產品創新、技術創新、服務創新、管理創新，推進塊狀經濟向現代產業集群轉變，走出一條高技術、高效益、低耗能、少污染的新型發展路子。質量強市是生態文明的基礎，也是生態文明的有機組成部分。

（三）建設質量強市是保障和改善民生的迫切需要。建設質量強市最終的落腳點是不斷改善廣大人民群眾的生活質量、提高生活品質，使人民群眾更好地享受經濟發展，社會進步帶來的成就和成果。質量強市的每一項工作、每一個環節，其實都可以落實到百姓衣食住行的里里外外，落實到群眾柴米油鹽的方方面面，質量事關每一個人的切身利益。一方面，質量安全保障民生底線。現在各種因質量引發的安全問題時有發生，質量安全問題越來越成為全社會關注的焦點。質量已經不僅是經濟發展的重大戰略問題，也是關系社 會和諧的重大政治問題。老百姓要求吃的放心，用的稱心，住的安心。所以，保障質量安全，解決好人民群眾關心關注的突出質量問題一刻也不能放松。另一方面，質量提升促進民生改善。隨著經濟社會的發展，群眾的需求層次不斷提高，不再簡單地滿足于溫飽，從注重實用到了講究品質，從將就生活到了講究生活、享受生活，對質量的新要求、新期待日益增長。我們要通過抓質量，把“物質化”的發展轉變到“人本化”的發展，為群眾創造和提供更多的優質產品、優質工程、優質服務和優質環境，滿足好人民群眾的需求，使社會經濟的發展成果更多地體現在民生改善上。這也是我們構建平安、和諧社會的重要基礎性工作。

總之，我們一定要以戰略的眼光，充分認識全面推進質量強市建設的重要性、必要性和緊迫性，不斷增強推進質量強市建設的責任感和使命感，做到重點抓、自覺抓、不失時機地抓。通過努力，促進全社會質量意識明顯增強，質量基礎建設明顯加強，質量安全狀況明顯改善，質量創新能力明顯提升，為全市經濟轉型升級、生態文明建設、民生保障和改善發揮積極作用。

二、推進質量強市建設關鍵在于實現三大轉變 推進質量強市建設的關鍵在于：樹立三大理念，實現三大轉變。

（一）樹立全面的質量觀，努力實現從產品質量向發展 質量的轉變。全面的質量觀，是在產品質量的基礎上，擴大并涵蓋了生產生活及社會發展各個領域的發展質量。推進質量提升必須從大處著眼，實體入手，通過不同領域、各個行業的質量水平提高，進而實現宏觀質量水平的整體提高。當前和今后一個階段，要著重提高事關國計民生的重點領域、重點行業的質量，突出抓好產品質量、工程質量、服務質量、環境質量的提升。一是產品質量要全面提升。我市的產品質量近年來逐步提高，今年前三季度監督抽查合格率達到96.1%，但建設質量強市追求的不僅僅是“合格”這個水平。從更深層次地看，上虞企業質量的不穩定仍然比較明顯。特別是企業的自主創新能力還較弱，質量競爭力不強，難以有效應對技術貿易壁壘和區域競爭壓力，必須要通過努力提升企業管理水平和技術自主創新能力，全面提升產品的質量。二是工程質量要穩步提高。我市的建筑工程、交通工程、水利工程等工程的質量水平總體上處于受控狀態，但滲、漏、裂等工程質量通病仍沒有很好的改觀。要進一步完善工程建設質量安全監管機制，加大對工程質量通病治理力度，提高工程建設施工精細化質量管理水平，尤其是加強對大型公共建筑、城市住宅工程、村鎮建設工程和建筑節能新工藝、工程建設市場的管理力度。三是服務質量要明顯改進。我市服務行業質量整體水平仍不高，存在著重視“硬件”而忽視“軟件”、服務標準不夠健全、部分行業標準缺失、服務規范建 設滯后等問題。要建立健全適應現代服務業發展要求的標準體系，引進現代經營方式和管理理念，加快實現服務業的規范化、標準化、現代化。四是環境質量要持續改善。近年來，以省示范文明城市建設的為抓手，我市環境污染和生態破壞趨勢基本得到控制，突出的環境污染問題基本得到解決，重點區域、重點流域環境質量改善，飲用水源安全得到有效保障，生態環境得到初步治理。但節能減排工作任務依然艱巨，必須大力發展循環經濟，推行清潔生產，推進節能降耗。

（二）樹立全程的質量觀，努力實現從質量監管向質量建設的轉變。質量貫穿于制造、銷售、服務乃至于整個生產、生活的全過程，任何一個環節出問題，都會影響最終的質量，甚至影響社會的和諧穩定。質量問題動態要監管，長效靠建設。一定意義上，質量不可能全靠管出來，而是靠建出來。監管是被動的，而建設是主動的。因此，我們既要抓全過程的質量監管，更要抓全方位的質量建設。一是繼續推行全過程的質量監管。健全完善質量監管體系，通過事前預防性監管以防范風險，事中督促性監管以控制風險，事后跟蹤性監管以化解風險。尤其要從源頭抓起，落實企業對質量的第一責任；從基礎工作抓起，建立完善的企業質量、計量和標準檔案，實現對企業全過程的動態監管；從長效機制抓起，實現質量全過程監管工作制度化、規范化。二是努力優化全方位的質量服務。技術創新與知識產權戰略、品牌戰略、標準 化戰略為質量強市建設的三大主導戰略，搭建質量服務體系和工作平臺。三是大力鼓勵各領域的質量創新。加快培育創新主體，充分發揮技術創新、標準創新、管理創新在質量建設中的作用，全面提高企業質量創新能力。

（三）樹立全民的質量觀，努力實現從上虞制造向上虞品質的轉變。上虞經濟是老百姓經濟，要推進質量強市建設，必須牢固樹立全民的質量觀，要做到發動群眾、依靠群眾、為了群眾，建設屬于全市人民、服務于全市人民的質量強市。一要發動群眾。質量強市建設不是政府或部門的內部事務，而是與每一個人息息相關的份內事、身邊事。要激發各行各業、各職位各工種以及廣大消費者的全民質量意識，動員全市人民關注質量、講求質量，形成覆蓋全社會的質量文化氛圍。二要依靠群眾。產品質量、工程質量取決于生產者、建設者，服務質量、環境質量更取決于勞動者和生活著的每一個人。質量問題上，必須依靠全社會方方面面的力量和資源，共同監管和共同建設。要落實政府、部門、企業、協會、社會等各方責任，形成“大建設”格局，倡導可持續的發展方式和健康的生活方式，逐步建立適應上虞社會經濟發展需要、具有上虞特色的質量建設體系。三要為了群眾。提升人民群眾的生活品質是質量強市建設的根本目標，我們要真正做到解決根本抓質量、貼近需求抓質量、滿足期待抓質量，實現質量建設由廣大人民群眾參與，質量建設的成果由廣大 人民群眾共享，讓老百姓真正能體驗到“提高生活品質”的每一個變化、每一點進步，這也是溫總理在政府工作報告中作出的“讓人民生活得更有尊嚴”這一莊嚴承諾的題中之義。

全面的、全程的、全民的質量觀，綜合起來就是區別于以往狹義的產品質量的大質量觀。通過質量建設，提升發展質量、塑造上虞品質，也就是我們這一輪推進質量強市建設的內涵，是要追求和實現的目標。

三、加強質量強市建設的組織領導

質量強市建設事關大局、事關民生，是一項全局性、綜合性、系統性工作。在具體組織推進中，尤其要重視融入大局、構建載體、解決問題。

（一）要融入大局抓質量。沒有大局就沒有局部，局部的意義就體現在大局之中。一要圍繞大局。自覺圍繞當前全市發展方式轉變、城市能級提升的工作大局，圍繞區域發展戰略，謀劃符合經濟社會發展實際的質量建設思路，把質量強市工作納入經濟和社會發展規劃，科學制定“十二五”質量發展規劃，在大局的引領下開展工作。二要結合大局。緊密結合招商引資“一號工程”、“三個年”活動等全局性工作來推進質量強市建設。要在大戰略中找準定位，在大趨勢中乘勢而上，只有這樣，才能放大效應，才能事半功倍。三要成為大局。事關人民群眾生活的事就是大局、就是大事。對各市委市政府而言，質量強市建設就是大局工作，必須放 在突出重要的位臵上；從具體的職能部門而言，有作為才能有地位，要用質量強市建設的工作成效來證明，質量不抓不行，用質量提升的綜合效益來凝聚共識，使質量強市工作真正成為主要領導必須抓、主動抓的中心工作之一。

（二）要構建載體抓質量。落實戰略必須要抓具體，抓具體必須要有載體。一要充分利用“336”行動計劃這一綜合載體。各職能部門要按照質量強省建設“336”行動計劃抓出成果，讓老百姓得實惠。要以實施技術創新與知識產權戰略、品牌戰略、標準化戰略等三項戰略為核心，以推進質量基礎工程、質量平安工程、質量提升工程、質量信用工程、質量創新工程和質量惠民工程等六項工程為途徑，真正夯實我市質量安全保障體系、質量技術支撐體系和質量誠信體系等三大基礎體系，確保質量強省建設抓出實效。二要建立和運用市長質量獎評選等工作手段。市政府設立的市長質量獎是質量強市建設的一個重要工作載體，目的是鼓勵企業提高質量管理水平。同時，也要探索建立專門的考核評價指標體系，考核鄉鎮（街道）政府的經濟發展質量，來推動政府層面的質量工作。各地都要結合實際，積極創新載體，找準工作切入點，把載體和強市建設結合好，使質量強市建設這個大載體充實起來，延伸開來，運轉起來，確保質量強市工作叫得響、抓得硬。三要完善和強化質量強市建設的組織架構。質量強市工作涉及眾多部門和行業，需要調動方方面面的力 量，必須形成整體合力。要建立“政府主導、部門主抓、企業主體、領導小組主推”的責任機制，研究完善政策措施，及時解決工作中存在的重點、難點問題。牽頭部門要認真履行職責，充分發揮好牽頭作用，配合部門也要進一步增強大局觀念，結合各自職責開展工作。要圍繞工作目標，制定具體的實施方案，對重點工作和任務進行分解落實，明確責任單位，細化任務分工，扎實開展質量強省工作。

（三）要解決問題抓質量。我們的工作主題是抓質量，目的是解決問題，我們的工作應該率先體現質量。衡量我們工作質量的標準就是有沒有解決實質性的問題，有沒有實質性地解決問題。一定要把解決問題作為質量強市建設的基本要求。不僅要解決好與百姓息息相關、反映強烈、突出的質量安全問題，還要解決好影響本地區、本部門抓質量工作的體制、機制上的薄弱環節和嚴重制約。一要下決心解決群眾反響強烈的突出問題。發展為了民生，施政以人為本，抓質量形式上抓的是物質生產，根本目的還是保障社會質量安全、改善群眾的質量體驗、提升人的生活品質。當前因質量導致的民生問題仍時有發生，要通過開展產品的各類專項整治、環境保護專項治理行動、工程質量治理、服務市場秩序整頓規范等等實實在在的工作，著力解決好在產品質量、環境質量、服務質量和工程質量上群眾反映強烈，影響群眾正常生產生活的突出問題，不斷提高群眾的生命質量和生活質 量，讓群眾得到實惠。二要重視研究解決事關質量建設的體制機制問題。進一步加快產品質量、工程質量、環境質量和服務質量立法步伐，建立和完善質量問題追溯、缺陷產品召回、市場準入、市場退出和責任追究制度。監管制度上，重要的是健全發現問題、處臵問題的機制。要完善質量安全風險評估、監測、預警、信息通報和快速處臵制度，切實防范和有效處臵產品質量、重大基礎設施工程質量事故、環境污染突發事故，保障經濟安全運行，維護人民群眾的生命財產安全。三要每個階段理出幾個重點、抓好幾件要事，緊抓不放，既打“持久戰”，又打“陣地戰”，一個戰役一個戰役地攻堅，腳踏實地、堅持不懈地抓上幾年。

同志們，質量強市建設任務艱巨，意義重大。希望全市各鄉鎮（街道）、各有關部門要切實增強建設質量強市的緊迫感和責任感，把質量強市作為貫徹落實科學發展觀、實施“八八戰略”、“兩創”總戰略和推進生態文明建設的重要舉措，以對人民高度負責的精神抓好落實，為上虞經濟社會的持續健康發展做出新的更大的貢獻。

第二篇：副市長在2007年終市教育工作會議上的講話

文章標題：副市長在2007年終市教育工作會議上的講話

努力提高“兩基”工作水平以優異的成績迎接國家驗收

二00七年一月十七日

同志們：

市人民政府決定今天召開2007年全市教育工作會議暨全市迎接2007年國家對我市“兩基”工作驗收動員會，體現了市委、市政府對“兩基”工作的高度重視。這次會議的主

要目的就是要動員全市各方面的力量，打好“兩基”攻堅戰，確保我市“兩基”工作的各項指標達到或超過國家規定的標準，以優異成績迎接2007年國家對我市“兩基”工作的評估驗收。為了確保我市各項迎檢準備工作在2007年6月1日前順利完成，下面我講幾點意見：

一、要進一步提高認識，始終堅持把“兩基”工作擺在經濟和社會發展的戰略地位

實現基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲的“兩基”目標，對開發我國的人力資源，提高整個中華民族的思想道德和科學文化素質，促進社會主義的物質文明和精神文明建設，構建社會主義和諧社會，保障國家、民族的興旺發達，具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。做好“兩基”鞏固提高工作，是落實科學發展觀、構建和諧社會的具體體現，是建設社會主義新農村的需要，是向自治區成立50周年慶典的重大獻禮項目。因此，各級黨、政領導一定要牢牢樹立起“兩基”工作是一個永恒的主題這個思想，要制定推進縣（區）內義務教育均衡發展的目標任務、實施步驟和政策措施，納入當地教育改革與發展的總體規劃，堅持把“兩基”工作擺在經濟與社會發展的戰略地位，必須長抓不懈。

二、要加強對“兩基”工作調查研究，善于發現問題，解決問題

我市12縣5城區“兩基”工作在1999年底已全部通過了自治區的驗收，并在2001年獲得了全國“兩基”工作先進地區的榮譽稱號。隨后，我市繼續抓了“兩基”的鞏固提高工作，在抓學校的布局調整、整合教育資源、建立農村義務教育經費保障機制、落實農村義務教育“兩免一補”、實施義務教育專項工程、實施農村中小學現代遠程教育項目等等方面，都取得了很好的成績，對于這些成績，我們要認真的總結。但是，由于我市的經濟基礎較薄弱，各縣（區）的經濟發展不平衡，造成了教育的發展不平衡，導致“兩基”工作還存在這樣和那樣的問題。因此，我們要加強對“兩基”工作的調查研究，善于發現問題，解決問題。剛才，市教育局鄧建民局長指出了我市“兩基”工作中存在的問題，這是客觀存在的，必須引起我們各級政府的高度重視。歸納起來主要有：

一是教育經費問題。各縣財政對教育撥款的法定“三個增長”的幅度不大，甚至有些縣個別、某個“增長”未達到要求；農村稅費改革轉移支付中的65，用于危房改造及校舍維修的比例普遍未達到自治區規定的35的比例，有的縣甚至連10都未達到；各縣普遍未按上級規定足額征收城市教育附加和地方教育附加費，有些縣甚至連征收的經費也未全部用于教育。國家來驗收時，如法定的教育“三個增長”不達標，將一票否決。

二是“普九”欠債問題。各縣人民政府要高度重視解決“普九”欠債的問題，要由政府相關部門組成清欠小組，專門負責解決教育欠債的日常事務；要多渠道籌集資金，主要通過本級財政增加教育經費的投入這個渠道來解決欠債問題。

三是危房問題。據各縣（區）上報的數據來看，全市中小學目前還有22.1萬平方米的D級危房尚未拆除，還有12.8萬平方米的B級危房和32.1萬的平方米C級危房。大量危房的存在，給農村中小學師生帶來嚴重的安全隱患，也成為我市順利通過國家驗收的一大障礙。國家驗收時，凡有D級危房的也將一票否決。

四是農村初中在校學生學年內輟學問題?，F在農村初中在校學生學年內輟學率普遍偏高，有些縣的初中在校生的輟學率接近了國家規定3的臨界線，有部分初中學校輟學率甚至超過國家規定的3以內的控制標準。國家在驗收時，如果發現初中在校生的輟學率超過3，將一票否決。

三、統一認識、明確職責、統籌協調，扎實做好迎檢工作

今年9月，市政府下發了市政辦[2006]111號文件，對迎檢工作領導小組成員進行了調整，又以市政辦[2006]112號文件印發了迎檢工作方案，對全市的迎檢工作作了具體的部署，任務已經很明確，現在關鍵的問題就是要抓好落實。

（一）要進一步端正思想，提高認識，增強工作的責任感和緊迫感

從以上所講的存在問題來看，其主要原因還是一個認識問題。我市各縣（區）的“兩基”工作，自1999年通過自治區驗收后，各縣都不同程度的存在“刀槍入庫，馬放南山”的松一口氣的思想，沒有充分認識到“兩基”是一項長期而艱巨的工作。我市的“兩基”工作雖然通過了自治區（省級）的驗收，但這是低水平的基本通過，只能是一個階段性的驗收，還要有一個較長時間的鞏固提高過程。從現在起到明

第三篇：副市長在市辦公室工作會議講話

文章標題：副市長在市辦公室工作會議講話

副市長在全市辦公室工作會議上的講話

同志們：

今天召開的這次全市辦公室工作會議，主要是研究如何進一步加強和改進辦公室工作，很有意義，很有必要。剛才，##主任作了一個很好的工作報告，等會，##書記、##副書記將作重要講話，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、把握大局，增強做好辦公室工作的責任感

過去一年，各級各部門辦公室緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，扎實苦干，奮發進取，各項工作都取得了較好成績。辦公室的同志身處工作第一線，經常加班加點，任勞任怨，確保了機關工作的正常運轉，為促進全市各項工作的圓滿完成，發揮了重要作用。一是參謀服務水平不斷提高。各級各部門辦公室主動超前搞好服務，為領導起草了大量具有較高政策理論水平的講話文稿，撰寫了不少有參考價值的調研報告，為黨委、政府提供了優質、高效的參謀服務，較好地發揮了參謀助手作用。信息上報及時準確、內容全面、質量較高，有的信息直接進入市委、市政府決策層，對領導指導工作起到了積極作用。二是協調督查能力不斷增強。各級各部門辦公室充分發揮協調綜合作用，努力協調領導之間、部門之間、上下級之間的關系，做到了相互溝通，統一步調，調動了一切積極因素，保證了黨委、政府日常工作高效有序運轉。同時，各級各部門辦公室圍繞全市發展大局，加強督查，加大對市委、市政府主要領導批示件的辦理力度，加大督查調研和民情調查力度，有效地推動了市委、市政府中心工作和重點部署的順利實施，確保了市委、市政府的決策不折不扣得到落實。三是日常工作運轉規范有序。各級各部門辦公室加強規范化建設，辦文工作嚴格按程序辦事、按規范運作，會議服務、領導公務活動安排和值班機要工作嚴謹、周密，后勤接待工作質量不斷提升，日常工作運轉做到了規范、優質、高效、安全，保證了黨委、政府集中精力議大事、抓大事。同時，各級各部門辦公室積極參與信訪工作，熱情接待群眾，認真抓好信訪件的落實，收到了良好效果。可以說，我市改革開放、經濟建設和各項事業的健康發展，都凝聚著各級各部門辦公室工作人員的心血和貢獻。當前，我市已進入加快發展的關鍵時期，市第#次黨代會明確提出了“爭創全省經濟強市”的宏偉目標。新的形勢給辦公室工作帶來了新的機遇和挑戰，也提出了新的要求。辦公室的同志要善于圍繞中心和大局開展工作，善于在繁雜的事務中理清頭緒，統籌兼顧做好各項工作。要繼續堅持“為領導服務，為基層服務，為群眾服務”的原則，充分發揮辦公室的“中心樞紐、參謀助手、橋梁窗口”作用，努力推動我市各項工作又好又快發展。

二、圍繞中心，全面優化辦公室服務水平

辦公室的服務水平如何，是檢驗辦公室工作成效、工作能力的主要標準。各級各部門辦公室必須緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，進一步改進服務手段，拓展服務領域，全面提高服務質量。一是著力提高政務服務水平。政務服務工作是辦公室的一項重要職能，也是辦公室服務工作的重中之重。各級各部門辦公室要把政務服務放在十分重要的位置，圍繞中心工作，主動為領導決策和保證決策的落實當好參謀助手。要抓好調查研究、信息報送、材料綜合工作，增強決策前的預見性，做到事事謀在前、想在先，為領導出謀劃策、拾遺補缺。要按照“快節奏、高標準、嚴要求”的原則加強公文處理工作，嚴格控制辦文范圍和數量，努力提高公文質量。要進一步增強日常服務的規范性，確保各項工作高效有序運轉。辦公室上傳下達和機要保密工作要做到不誤言、不誤時、不誤事。后勤保障要規范工作程序，全面提升接待工作水平，為領導和機關創造良好的工作環境，確保機關工作正常運轉。二是著力強化協調督查工作。協調、督查服務是辦公室的重要職能，是確保市委、市政府決策落到實處的關鍵。要強化督查督辦。對市委、市政府作出的決策和部署要進行跟蹤督查，并迅速反饋工作落實情況。對全局性、宏觀性問題，要開展全面督查；對重點、難點、熱點問題，要進行專項督查，特別是領導批辦件要高質量、高效率地進行督查，做到事事有交待，件件有回音。要積極加強協調，注重發揮各方面的積極性，善于對上加強聯系，對內加強管理，對外搞好協調，對下做好服務。要加強與上級部門的聯系，及時了解上級意圖，爭取獲得更多的幫助和指導；對下要密切與群眾聯系，及時了解和掌握基層工作情況，把廣大群眾普遍關心、關注的熱點難點問題作為工作重點。要認真做好信訪接待工作，多為群眾解決實際困難和問題，以實際行動取信于民，維護單位及領導的形象。要積極協調化解矛盾和糾紛，積極協助黨委、政府處理一些急事、難事、瑣事，為群眾解難，為領導分憂。三是著力加快電子政務建設。加快電子政務建設對于進一步提高工作效率，提升服務水平，更好地為廣大群眾服務，具有十分重要的意義。中國##政府門戶網站作為我市的黨政門戶網站已經建立，它是我

第四篇：副市長在全市質量技術監督工作會議上的講話

文章標題：副市長在全市質量技術監督工作會議上的講話

（2007年2月7日）

同志們:

在2007年春節即將到來之際，市質監局在此召開全市質量技術監督工作會議，總結去年的工作，表彰先進，部署新一年的工作任務，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一

站在手，寫作無憂!]這既是一次工作總結表彰會，也是一次加油鼓勁的動員會。

過去的一年，全市質監系統在市局黨組的領導下，以科學發展觀統領質監工作，大力實施“質量興市”戰略，團結務實，積極進取，充分發揮監督管理的整體功能，質監工作取得明顯成效。

一是質量振興工作不斷推進。去年，市質監局完善了質量振興工作規范，建立了質量興市長效機制，在指導5個縣市開展質量興市活動后，將此項工作在全市全面鋪開。

二是創品牌活動效果明顯。去年，全市20家企業的20個產品榮獲————名牌產品稱號，1家企業的1個產品通過國家免檢產品復評，9家企業的13個產品獲省重點保護產品，4家企業榮獲————省質量管理先進企業，高安腐竹榮獲全國地理標志產品（即原產地域保護產品），實現了我市地理標志產品零的突破。至此，我市5個品牌齊全，即擁有2個中國名牌、31個省名牌、5個國家免檢產品、1個地理標志保護產品，25個省重點保護產品，品牌構成和總數排在全省的前列。

三是食品安全監管富有特色。全市質監系統積極協助政府落實食品安全監管責任，設立了食品安全監管機構，建立了食品安全區域監管責任制，建成了覆蓋全市的食品安全監管網絡。同時，建立了以質量承諾為主要內容的企業質量自律制度，與1380家生產企業簽訂了食品安全承諾書。各縣市區圍繞當地經濟特色的食品，開展了“一區一品”集中整治行動。__的做法獲得了省局的好評和推廣，并在全省質量技術監督工作會議上我們市局也作了經驗介紹，《中國質量報》稱之為“__模式”。

四是標準化體系建設得到加強。我市8項省地方標準被省局立項，10項縣級農業地方標準發布，2項省地方標準已向國家標準委申報為國家標準，其中__學院的烏索酸標準已被國家標準委員會正式公示立項，有望實現我市國家標準零的突破。5家企業獲得采標標志證書，1個產品通過了省局無公害食品檢測，無公害農產品標志正在辦理中。

五是安全生產監管責任落實到位。去年，全市未發生特種設備和食品質量安全事故,為保持全市安全生產的平穩態勢做出了積極貢獻。

一年來，全市質監系統在規范市場經濟秩序、保護企業和消費者合法權益、主動為地方經濟發展服務等方面，充分發揮了保駕護航的作用。在此，我代表市政府衷心感謝全市質監系統的同志們為__經濟發展付出的辛勤勞動和作出的貢獻！下面，我就質監工作如何為經濟發展服務提幾點意見，供大家參考。

一、牢固樹立大局意識，不斷提高為經濟發展服務的自覺性

加強質量工作，是提高企業競爭能力、做大做強工業經濟的迫切需要；是樹立__形象、加速__崛起、增強我市經濟競爭力的必然要求。質監工作一定要從實現經濟社會又好又快發展這個大局出發，充分發揮質監工作基礎性強、涉及面廣的優勢，在經濟發展這個主戰場上發揮更大的作用，做出更大的成績。首先，要以服務的理念抓好依法監管。要創新監管模式，改進監管方法，提高監管效率，在嚴格履行監管職能、規范企業和市場的經營行為中，提供公正、便捷、高效的服務。其次，要充分發揮專業和技術的優勢。質監部門要結合各地的產業特點和發展的重點，找準服務經濟的結合點和切入點，在扶持優勢產業做大做強、幫助重點企業和重大項目技術攻關、促進縣域經濟快速發展等方面，提供先進、實用、高效的管理服務、技術服務和信息服務。第三，各級政府要更加重視和支持質監工作。要把質監工作納入到政府的中心工作中去，總體部署、同步安排，發揮好質監工作對地方經濟發展的保障和促進作用。

二、實施以質取勝戰略，全面提高我市整體質量水平

抓好產品質量、工作質量、服務質量，是實現我市經濟又好又快發展的關鍵所在。通過多年的努力，全市經濟發展速度加快，質量在提升，我們在質量方面有了很大的進步。但是，與經濟發達地區和周邊城市相比，我們還有很大的差距。主要是：質量管理水平偏低，市場競爭力不強，產品國內市場占有率能排在同行業前10位的企業屈指可數，質量監督抽查合格率仍然處在全省平均水平。對此，全市質監部門一定要牢固樹立質量第一的意識，堅決貫徹落實《質量振興綱要》的要求，突出抓好以下三項工作：

一是要繼續深入開展質量興市（縣）、質量興企活動。要以項目為核心，研究質量興市戰略，制定質量興市、品牌強市的有關績效標準，在提高社會質量意識的基礎上，努力構建政府推動、部門聯動、企業主動、科技帶動、社會互動的長效機制，增強質量興市工作的主動性、時效性。

二是要培育和打造更多的名牌產品。要緊緊圍繞我市的產業導向，在電力能源、機電、食品、建材、紡織服裝、優勢農業產業等領域，培育一批優良品牌、優質產品，打造更多的中國名牌、省名牌，對質量長期穩定、市

場信譽好、品牌影響力大的產品，要積極申報實施國家免檢和地理標志保護。盡管我們在這方面做了大量的工作，在品牌方面的意識有所加強，但是，就中國品牌和省級名牌的保護意識和創建意識上我們還是有差距的。到現在為止，我們全市僅有一個中國馳名商標品牌，那就是四特酒。市委、市政府在“十一五發展規劃綱要”中，提出了“質量興市”的戰略和“品牌興市”的指導思想，我們創建中國名牌也好，創建省級名牌也好，申報國家免檢和地理標志保護也好，關鍵要提升我們地方產品的質量。質量是一個企業的生命，質量是一個企業的品牌，如果沒有質量，我們談不上申報；沒有質量，我們更談不上去創建。

三是要引導和扶持企業做大做強。質監部門要引導企業加強技術基礎建設，切實提高企業的整體素質和競爭力。要充分發揮綜合管理和行政執法的職能優勢，引導和促進企業建立并完善標準、計量和質量管理體系，鼓勵企業積極采用國際標準和國外先進標準，建立企業質量信用體系。實行科學管理，增強企業的自主創新能力，不斷提升產品的技術含量、質量檔次和品牌競爭力。質監部門監管的是企業生產環節的質量，如果生產環節的質量我們沒有把好關，進而進入流通領域，流向市場，最后流向消費者，那將是我們工作上的重大失誤。尤其是建材產品、食品系列產品，這些都是直接關系到人民群眾的生命安全，如果我們把不好關，那么企業這一塊的產品就提不高質量；如果把不好關，讓假冒偽劣產進入了市場，進了消費者這個層次，那將會對人民群眾的生命財產造成嚴重后果。

三、把好節能降耗關口，加速節約型社會的建設步伐

我市未來五年發展循環經濟、建設節約型社會的主要目標是：全市資源利用效率大幅度提高，每萬元生產總值能耗2010年比2005年要降低20以上；消耗每噸能源、有色金屬、非金屬礦等重要資源產出的生產總值，2010年比2005年要提高25左右。這也是我市轉變經濟增長方式的一個重點和難點問題。

質監工作與節能降耗密切相關，因此，質監部門應該在這方面發揮更大的作用。首先，要嚴格執行產品認證、生產許可等市場準入制度，從嚴控制高耗能、高污染項目的立項，強制淘汰不符合產業政策的高耗能生產工藝和產品。其次，要加大節能標準的實施力度，督促和指導企業在生產過程、生產工藝中嚴格按標準組織生產和考核。同時，要結合生產實際，推廣能源計量數據管理和節能降耗的先進經驗。第三，要重點在全市規模以上工業企業中全面貫徹落實《用能單位能源計量器具配備和管理通則》，在企業中普遍建立計量節能測量管理體系，切實做到計量用能、合理用能。第四，要加大執法力度，嚴厲打擊生產、銷售國家明令淘汰產品的違法行為，制止和取締“地條鋼”、煤炭摻雜使假、“土煉油”等浪費能源、污染環境的非法生產活動。

四、圍繞社會主義新農村建設，著力抓好農業標準化工作

做好“三農”工作是市委、市政府的工作重點。要圍繞發展現代農業，進一步優化農業結構，做大、做強農業優勢產業，走出一條規范化、標準化、區域化的農業發展新路。各級質監部門一定要按照這一戰略要求，結合當地的農業特點和區位經濟優勢，大力開展農業標準化和地理標志產品保護工作，加快縣域經濟的發展。今年，質監部門要協同有關部門在繼續抓好國家級、省級農業標準化示范區建設的基礎上，研究和總結示范區建設的成果和經驗，加大推廣的力度，充分發揮標準化示范區的輻射帶動作用，促進我市農業實現“優質、高產、高效”。要進一步加強我市農產品地理標志保護的培育申報工作，加快地理標志保護產品加入國際保護組織的步伐，提升市場競爭力和占有率。要繼續加大對涉農生產生活資料的整治力度，集中開展對涉農產品的監督檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資產品的違法行為，促進農村商品市場的健康發展。

五、落實監管責任制，確保食品質量和特種設備安全

確保食品質量和特種設備安全，既是質監部門的重要職責，更是保障生產安全、保持社會穩定和保護廣大人民群眾健康的重大任務，我們不能有絲毫的麻痹和松懈。

在食品安全方面，今年的重點是要全面落實對食品生產加工小企業、小作坊的監管責任。要進一步加大打擊食品生產加工中違法違規行為的力度，特別對黑窩點和使用非食品原料的要嚴厲查處，保持“兩打”的高壓態勢。要在做好食品市場準入工作的基礎上，繼續做好納入生產許可證管理的食品及相關產品的生產許可工作。要進一步建立完善食品檢驗檢測體系，不斷提高食品安全的技術把關能力。

在特種設備安全方面，要著力提高信息化管理水平，建立快速的信息報送及反應機制，進一步完善動態監管體系和監察網絡體系。要加大現場監察的頻度和力度，全面提高各類在用特種設備的定期檢驗率。要特別注重加強重點高危特種設備的監控，及時發現消除各類事故隱患，確保不發生大的安全問題。值得一提的是，我們有些鄉鎮、有些縣市，為了加快當地經濟發展，也為了完成招商引資的任務，在招商引資的過程中，沒有把好準入關，將人家的一些廢舊、淘汰了的特種儀器設備也一并引進來了，這給我們的安全生產從源頭上埋下了一個隱患。希望質監部門對這一類企業進入我們的工業園區也好，還是不進入我們的工業園區也好，都要加強管理，從嚴監管，確保特種設備的安全，杜絕特種設備引發的安全生產事故，確保安全生產的平穩態勢。地方各級人民政府要把確保“兩個安全”納入重要的工作中，加強這方面的領導和組織協調，支持質監部門做好食品安全的和特種設備安全的監管工作。

六、注重抓好自身建設，不斷提高質監隊伍的綜合素質

加強自身建設，不斷提高質監隊伍的整體素質和能力，是質監事業不斷發展的重要保障。一是要以創新管理、提升能力為重點，狠抓各級領導班子建設。要進一步加強思想作風建設，增強領導班子的凝聚力和戰斗力，樹立強烈的事業心和責任感，以良好的精神狀態帶好隊伍，管好隊伍，保持隊伍的穩定。要以大力培養學科帶頭人和業務技術骨干為重點，加強公務員隊伍和專業人才隊伍的建設，進一步提高質監隊伍的整體綜合素質。質監部門是一個有執法權力的部門，要把黨風廉政建設和反腐敗作為自身建設的重中之重，下大力氣常抓不懈。質監執法隊伍的整體形象是好的，這一點必須充分肯定，但是，我們的隊伍里也出現了一些違規執法的現象。因此，要對違規執法和亂作為等不良傾向進行從嚴治理，堅決制止并糾正損害企業和群眾利益的行為，進一步樹立質監執法的良好形象。

同志們，新的一年質監部門面臨著更加光榮而艱巨的任務。市政府希望質監系統的全體干部職工按照這次會議的部署和要求，振奮精神，扎實工作，努力完成今年的各項工作任務，為我市經濟社會又好又快的發展做出新的更大的貢獻！

《副市長在全市質量技術監督工作會議上的講話》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀副市長在全市質量技術監督工作會議上的講話。

第五篇：常務副市長劉強在全市稅務工作會議上的講話

遂府準008號

政務通報?

第 七

期

遂寧市人民政府辦公室

二○一○年一月二十一日

常務副市長劉強在全市稅務工作會議上的講話

（2010年1月19日）

今天會議的主要任務是：總結2009年我市稅收工作，部署2010年全市稅收工作。永安、黃志兩位同志還將具體總結和全面國稅、地稅工作?，F在，我講四點意見。

一、去年我市經濟形勢良好

2009年，受汶川特大地震災害和國際金融危機的嚴重影響，我市經濟社會發展遇到嚴重困難。在這樣一個特殊的歷史時期，我們在中央、省委和市委的堅強領導下，始終堅持“保增長、保民生、保穩定”，奮力推進“三個加快”，團結帶領全市人民超常努力、化危為機、共克時艱，在開年各項指標急速下滑的情形下，扭轉局勢，經濟逐步回暖。據統計局提供的最新數據，全市地方生產總值實現412.07億元，比上年增長14.7%；規模以上工業實現增加值149.8億元，增長31.9%；地方財政一般預算收入13.14億元，增長29.2%；社會消費品零售總額169.3億元，增長18.9%；推進汽摩、家電下鄉，銷售產品18.7萬臺。新建農家店671家；全市城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長14.2%和8.6%。國有資本收益1.9億元。投資評審、績效審計和網上招投標共節約財政資金6.8億元。同時，其他各項工作也取得不同程度的進展：穩步實施電子和綠色能源等產業發展規劃，加快發展現代物流業，產業結構不斷優化；深入開展“招商引資月”和“百日大招商”活動，加快災后重建和重點項目建設，項目攻堅全力推進；成功創建國家衛生城市，城鄉環境綜合整治獲省委、省政府表彰二等獎（一等獎1名，成都；二等獎兩名，我市排第二，列攀枝花之前），創建國家園林城市、國家級生態示范區和全國綠化模范城市工作通過檢查驗收，城鄉面貌煥然一新；成功解決3.8萬余名被征地和2000多名環衛職工的養老保險問題，積極增加城鎮就業，有效控制甲型H1N1流感疫情，社會事業實現和諧發展。

總結去年的經濟工作，有以下三點值得關注：

一是國家宏觀政策的直接作用。我國全面應對國際金融危機 2 的政策措施直接發力，特別是災后重建、擴大內需的政策作用明顯。在積極的財政政策下，充分發揮災后重建放大效應，我市開工重建項目444個，完工264個，完成投資99.6億元。在適度寬松的貨幣政策下，我市年末金融機構各項貸款余額達到219.2億元，同比增長35.3%，稱為投資強力拉動經濟增長的源泉；在全省率先成立3家小額貸款公司，組建遂寧發展公司，擔保機構完成擔保融資額21.9億元。

二是固定資產投資的拉動力量。去年全年實現全社會固定資產投資403.3億元，同比增長56.5%。其中：“十大民生工程” 完成投資33.5億元，增長34%；房地產開發投資完成58.8億元，同比增長6.3%；全市新上項目1335個，完成投資196.1億元，占奮斗目標的196%；完成達成鐵路擴能改造，綿遂高速遂寧段累計實現投資27.26億元，遂內、遂資高速公路和遂渝鐵路二線正式開工，遂廣、遂巴高速前期工作快速推進，遂寧機場遷建場址通過國家民航局審定；建成通鄉油路（水泥路）163.4公里、通村聯網公路1119.4公里。實現進出口總額1.67億美元，增長9.4%。

三是工業回升向好的帶動效應。全年凈增規模以上企業65戶、億元企業429戶。按銷售收入計算，全市規模以上工業實現利潤32.19億元，增長39.7%。這表明工業對經濟增長的拉動作用、主導作用明顯。

二、稅收工作再創新高

2009年是新世紀以來宏觀經濟發展最為困難的一年，也是稅 收工作十分困難的一年。但在全體稅務干部的辛勤努力下，稅收收入任務的完成情況比預想好很多。全市國稅完成稅收收入89906萬元，增長8.01%，增收6666萬元，完成年初奮斗目標的122.32%（其中“兩稅”收入完成66780萬元，增長11.27%，增收6765萬元，為年初奮斗目標的118.19%）。地稅總收入135281萬元，完成年計劃的118.36%，增長35.93%，增收35758萬元；其中稅收收入127460萬元，增長35.68%，增收33519萬元。大大超額完成了市委、市政府年初下達的目標任務。

回顧去年的稅收工作，有以下幾個主要特點：

一是稅收管理不斷強化。去年稅收工作的最大挑戰，無疑是國際金融危機造成的稅源減少和結構性減稅的不利影響。但全市稅務系統創造性地采取了一系列強管促收措施，如戶籍清查、以票控稅、納稅評估、專項檢查、重點稽查、清繳欠稅等，向稅源管理的重點、難點和疑點要收入，有效提升了征管質量和效率。

二是優惠政策逐一落實。為遏制國際金融危機的沖擊，去年中央出臺了擴大內需保持增長的一系列計劃和政策措施。稅務系統全面落實結構性減稅措施，凸顯了稅收宏觀調控、促進經濟增長的職能作用，全年國稅部門共減免稅收22350萬元，辦理出口退（免）稅6768萬元；地稅系統共落實各項優惠政策減免稅款

18500萬元，減免退稅的力度之強前所未有。特別是推進增值稅轉型改革，落實促進房地產恢復發展、支持居民安居置業和車輛購置稅優惠政策，加強成品油費改稅工作，激活了消費潛力，促進 4 了經濟平穩較快發展。

三是納稅環境不斷優化。全市稅務部門結合機關行政效能建設，積極改進服務方式，提升稅務網站、“12366”納稅服務熱線功能，在辦稅服務廳推行涉稅事項“一窗通辦”，從而使稅收工作更加高效、便民，深受納稅人好評。

總的來看，過去的一年，全市稅務部門廣大干部職工開拓創新，攻堅破難，激情工作無私奉獻，為我市保增長、保民生、保穩定作出了積極貢獻，為遂寧經濟社會加快發展、科學發展、又好又快發展提供了可靠的財力保障。在此，我謹代表市委、市政府向戰斗在稅收戰線的全體干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

三、今年加快發展目標不變

去年我國應對國際金融危機成效明顯，經濟轉暖。但是國內外經濟環境仍然十分復雜，國內經濟回升內在動力仍然不足，宏觀經濟面臨著較多不確定因素。為此，年前召開的中央經濟工作會釋放出了一些重要經濟信號，如繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀政策的連續性和穩定性，重點在促進發展方式轉變上下功夫等。今年，中央將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，但其具體內涵和要求出現了一些調整和變化。如今年積極的財政政策，將著眼于選擇近期發展和遠期發展相結合的公共投資項目，支持長期發展；著眼于保障民生，特別是承擔在社會保障上的需要；著眼于提高低收入群體收入，以有利于擴大內需；著眼于支持科技創新和經濟增長方式轉變，以有利于經濟結構調整。如今年繼續實施適度寬松的貨幣政策，將加大信貸政策對經濟社會薄弱環節、就業、戰略性新興產業、產業轉移等方面的支持，而不符合結構調整方向的一些領域、產業，金融支持不僅不會放寬，還會進一步收緊。稅收是實施宏觀調控的重要手段，與經濟大勢息息相關，與宏觀經濟政策緊密相聯。當前宏觀經濟的大背景和財政、貨幣政策的內涵變化，無疑對今年稅收工作有著直接而廣泛的影響，請大家一定要認真研究和把握。

市委去年年初確定的“止滑提速、加快發展”的經濟工作基調，在指導全年經濟的發展上起了重大作用。但我們應看到今年經濟工作存在不少問題和矛盾，從全省講，災后重建的拉動效應減弱，消費需求對經濟增長拉動作用不夠；經濟的結構性矛盾突出；就業、增加農民收入等工作量很大。從全市情況來看，二、三產業比重仍然偏低，經濟發展方式急待轉變；大項目、好項目不多，發展要素制約仍然突出；通道經濟發展不足，外貿出口形勢嚴峻；環境治理有待進一步改進，完成節能減排“十一五”目標任務艱巨；科技創新能力不強，個別領域改革推進不快；就業壓力不斷增加，城鄉居民持續增收難度較大。由此可見，發展不足仍然是我市最突出的矛盾，保持經濟較快增長仍然是今年經濟工作的主要任務。因此，市委將2010年確定為“項目攻堅年”和“投資環境年”，確定了“鞏固回升、加快發展”的基調和12%的經濟增長預期目標，把 6 經濟增長的著力點放在“投資拉動”和“產業支撐”上。

首先是投資拉動。主要是抓好278個重點項目建設，力爭新上項目完成投資130億元；建成遂綿高速公路，推進遂資、遂內高速公路和遂渝鐵路二線建設，加快遂寧機場遷建籌備和綿素、遂內宜高速鐵路前期工作；加快推進盛馬化工120萬噸焦化及60萬噸加氫裝置；推進遂寧500千伏變電站、蜀秀110千伏變電站建設；力爭引進世界500強和中國100強企業各1家，力爭全年引進資金160億元，實現全社會固定資產投資增長35%的目標。

其次是產業支撐。工業上，繼續舉全市之力發展電子產業，發展高檔紡織印染和服裝加工，做優做強傳統優質品牌，全年新增規模以上企業60家，規模以上工業增加值增長20%以上；農業上，大力打造綠色生豬品牌，加快現代農業大基地建設，新引進和培育投資500萬元以上的現代農業企業100家，全年實現糧食總產量160萬噸；商貿物流上，新引進投資億元以上物流企業10家，打造2條以上對接全省景區的精品旅游線路，新引進億元以上旅游項目10個，力爭旅游收入增長30%、房地產投資增長10%、社會消費品零售總額增長14%。

四、強化稅收工作責任重大

為應對國際金融危機、促進經濟發展，去年以來中央實施了一些結構性減稅政策，其中很多政策已經制度化；近期，中央將進一步完善促進消費的若干政策措施，還將實施一些減稅政策。這些政策的實施，特別是繼續實施災后重建一系列特殊稅收政策，勢必給稅收增長帶來壓力。據測算，按照國家實行結構性減稅要求，預計我市國稅因稅收政策調整將減收14350萬元，地稅將減收2300萬元，對完成地方預算收入任務影響較大。同時，我們也要看到，隨著經濟回升向好，企業經營狀況會進一步好轉，一些大產業項目陸續達產，也將產生一些新的稅收增量。從我市的支出看，保重建、保民生、保穩定、保運轉的任務十分繁重，財政收支矛盾十分突出。因此，各級稅務機關要認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，堅持服務科學發展、共建和諧稅收，繼續落實結構性減稅和組織稅收的措施，不斷完善稅收制度，充分發揮稅收的杠桿調節和服務保障作用，促進發展方式轉變，加大民生改善力度，努力保持稅收收入穩定較快增長。

一要全力以赴組織稅收收入。組織稅收收入既是為國聚財，也是為民收稅。要始終堅持組織收入原則，清繳陳欠，控制新欠，堅決防止越權免稅和收過頭稅，堅持抓早、抓實、抓緊、抓好，實現稅收平穩增長，力爭國稅收入達到94200萬元，地稅收入達到151000萬元（市委、市政府決定：全年一般預算收入增長22%，按此分解目標）。要加強稅收、經濟、政策聯動分析，全面掌握影響稅收收入變化的因素，并針對問題及時采取措施，切實把握組織收入的主動權。

二要堅持落實稅收調控政策。結構性減稅是積極財政政策組合拳的重要組成部分。要切實落實好結構性減稅措施，充分發揮稅收調控政策對我市投資、消費、出口的牽引作用。要抓緊實施 8 國家關于促進區域協調發展、統籌城鄉發展、推動節能環保、新能源、信息產業等新興產業發展，以及促進中小企業、服務業、非公有制經濟發展等稅收政策，進一步刺激經濟、調整結構、擴大內需、穩定出口、促進就業、改善民生。

三要努力營造和諧稅收環境。稅務部門是政府重要的經濟管理部門，直接面對廣大納稅人。稅務部門的管理服務關系到黨和政府的形象，體現著政府機關為民服務的水平。稅收取之于民、用之于民、造福于民，是籌集財政收入推動發展的重要措施，也是調節收入分配，保障、改善民生的重要手段。優化納稅服務是稅收工作的應有之義。稅務部門作為政務和業務并重的部門，要以創新的思維改進服務，重視制度創新、工作創新和技術創新，寓管理于服務之中，不斷豐富服務內容，創新服務方式，為納稅人提供優質高效的服務，通過優化服務提高納稅人對稅法的遵從度，提高納稅人的創業積極性。

四要加快推進干部隊伍建設。稅收工作事關經濟社會發展大局，區縣政府要把依法治稅作為創建法治政府的重要內容，把運用稅收調控手段作為推動科學發展的重要能力，把優化稅收服務作為建設服務型政府的重要方面，一如既往地關心支持稅收工作，幫助稅務部門協調解決工作中遇到的困難和問題。稅務工作專業性強、素質要求高，要堅持從嚴管理和關心愛護干部，切實提高能力，不斷優化作風，努力造就一支高素質的專業化人才隊伍，為稅收事業加快發展提供堅強保證。同志們，2010年是挑戰與機遇并存的一年，也是“十一五”規劃的最后一年。希望大家積極行動起來，在上級稅務主管部門和市委、市政府的正確領導下，求真務實，團結奮進，努力開創稅收事業發展的新局面，為加快推進綠色遂寧、健康遂寧、和諧遂寧、現代遂寧建設做出新的更大的貢獻！

（有關數據以統計公報的為準，有關工作以2010年政府工作報告為準）

送：市委常委，市人大副主任，市政府副市長，市政協正、副主席，市政府秘書長，市長助理，市政府副秘書長，市政府辦公室副主任，市委、市人大常委會、市政協辦公室。發：各區、縣人民政府，市級相關部門。