第一篇：●工商局大力營造規范守信的市場環境

十四

2007 6 13

●工商局大力營造規范守信的市場環境●環保局等部門致力提高環保指數●城區環境突出問題整治初見成效●曲江社區壩壩電影傳唱文明●審計局開展創文明城市“星火行動”●北壩鎮大力整治環境衛生●一幼開展“小手牽大手、共創文明城”主題活動●中醫院創文明城市工作扎實有效●供銷社機關面貌煥燃一新 工商局大力營造規范守信的市場環境

縣工商局充分發揮部門職能作用，與相關部門緊密配合，在城區大力開展市容環境和市場秩序整治工作，營造規范守信的市場環境。

近日來，該局一是抓好城區十大市場的監管工作，做到設施完備，攤區設置布局合理，整齊劃一，通道暢通；上市商品劃行歸類歸區，明碼標價，擺放整齊；交易活動公開、公平，秩序井然；市場內經營者證照齊全，亮證經營，文明經商，誠實守信，堅決杜絕假冒偽劣商品入市，維護消費者合法權益；市場管理人員持證上崗、著裝規范、文明管理、公正執法；每個市場內設置了公平秤，城區各大市場正以創建文明城市的標準，積極從硬件上加大投入，設施進一步規范；市場內臟、亂、差現象得到有效治理。二是協助整治市容市貌。該局邀請責任單位和協助單位的領導，召開部門聯系會議專題研究，對城西景觀大道兩側的5戶廢舊物品收購點、3戶喪葬品銷售門市部進行了規范。三是按照縣委要求，把縣城區內的正北街、解放街、銀杏路確定為示范商戶一條街，擬定在這三條街規范15戶“百城萬店無假貨”示范店。近期，出動工商干部30余人次對這三條主要街道進行摸底，重新登記造冊，完善資料，同時與340戶經營戶簽訂了商品質量責任書。四是配合城市管理部門對城區內戶外廣告進行了清理檢查，拆除了565塊不符合規定的廣告，對400余戶使用繁體字、簡化字、錯別字等的廣告經營戶進行了現場整改。(工商局)環保局等部門致力提高環保指數

為讓三臺市民感受到“環境干凈舒心，居住安全放心”的文明城市魅力，近日，由縣環保局、公安、工商、文化等6部門聯合行動，決定開展城區環境綜合整治專項行動。

據悉，此次專項行動：一是對城區環境噪聲的整治由縣環保局牽頭，并會同文化、工商、規劃和建設等職能部門對娛樂場所、建筑施工企業及夜市燒烤攤點，進行專項整治，對在整治行動中發現的違法行為將要求限期整改，對經整改仍不達標的，則由相關職能部門予以處罰；二是對城區飲食服務業的油煙、煤煙污染進行整治，要求經營業主安裝專門的收集油煙裝置并保持正常運行，確保達標排放；三是縣環保局與經濟商務局、工商局等職能部門一道對城區工業污染源進行專項檢查整治，對在整治中發現的污染問題堅決制止，并限期整治，涉及違反環保法律、法規的要依法處罰；四是由縣環保局、規劃和建設局及潼川、北壩兩鎮對西溪河、民力堰及周邊環境進行整治，在整治中環保局將加大執法力度，對無污染治理設施的排污單位要求限期整改。另外，民力堰管理站及潼川、北壩兩鎮還將加大對西溪河、民力堰沿岸居民的宣傳教育，增強環保意識，不得將白色垃圾、生活垃圾倒入河道內，以保持河道整潔。

(環保局 鄧小龍)城區環境突出問題整治初見成效

規劃和建設局認真落實6月1日縣創建省級文明城市緊急會議精神，克服任務重，人手緊缺等困難，切實加強領導，明確責任，組織人員、車輛加班加點實施環境突出問題整治，取得初步成效。

縣創建緊急會議結束后，規劃和建設局領導就本部門牽頭負責的14項整治責任進行專題研究，落實分管領導和具體責任單位，明確整治時限。環衛所在履行城區街道日常清掃保潔、垃圾清運職責的情況下，于6月1日下午至3日晚，組織30余人、車輛9臺，對北泉路、梓州干道、樟樹路兩側10余處垃圾堆實施清運，修補東門口垃圾池1處，修建下南街、岳家巷垃圾池2個，租用裝載車對琴泉路東端垃圾小山實施清除。該所克服人手少、垃圾清運車嚴重不足等困難，突擊清運垃圾近500噸，很多同志每天連續工作15小時以上；縣綠化隊組織人員26人，清除梓州干道、樟樹路、西順城街、南河路綠化帶內雜草、雜物并實施植物修剪共8500延長米，每天出動灑水車15臺次，對綠化帶植物澆水；縣自來水公司組織人員對一水廠飲用水源保護區內廢棄物進行了打撈；在資金未落實的情況下，市政公司組織人員、車輛和機械，對天平巷存在的道路破爛、下水道堵塞等問題實施整治，計劃修補路面200多平方米，整治下水道30余米，目前，正抓緊施工。

(規劃和建設局 馬 馨)曲江社區壩壩電影傳唱文明

近年來，為市民免費放映以愛國主義教育為主要題材影片百余部的潼川鎮曲江社區、蜀龍泵業《周六電影劇場》，近日又拉開銀幕，為文明城市創建增光添彩。

據悉，從2005年開始，曲江社區與蜀龍泵業公司聯合放映壩壩電影，每年從“五一”到“十一”歷時半年時間，每周六放映兩部電影外，還舉行“五一”電影周，天天放映，還有“六一”兒童電影專場、“七一”建黨專場、“八一”建軍節專場、“十一”國慶電影黃金周等，共免費為社區居民放映電影100余部，觀眾近10余萬人次。結合形勢教育，還放映了反映二戰和抗戰勝利60周年電影數十部，革命傳統片、打黑輯毒片多部。此外，大力開展公民思想道德建設、未成年人思想道德教育、“八榮八恥”、“創省級文明城市”活動的宣傳教育，豐富社區居民文化生活。

近日來，該社區發動社會各界力量共同參與，以幻燈片等形式加強“八榮八恥”、“創省級文明城市”活動的宣傳教育和以紅軍長征勝利70周年為契機，加大愛國主義和革命傳統教育力度，積極為建設富裕、文明、開放、和諧新三臺貢獻力量。

(曲江社區 唐維平)審計局開展創文明城市“星火行動”

審計局大力開展文明創建“星火行動”，營造濃厚創建氛圍。該局要求每一位干部職工認真開展好“333”、“三管九不”文明言行宣傳活動，即：向3個人宣講“三管九不”文明言行，被宣講的3個人每人分別再對3個人宣講，三級的每個人再宣講3個人，以此規范職工文明言行，積極為創省文明城市貢獻力量。此外，該局加強創建資料的收集、整理和歸檔工作，并對局機關創建活動實行天天督促檢查，營造優美環境，提升單位形象，以優良狀態迎接考評驗收。(審計局 楊杰)

北壩鎮大力整治環境衛生

6月4日至5日，北壩鎮黨委書記、管委會主任帶領機關干部冒酷署，頂烈日，深入到社區、村、社，針對轄區背街小巷、城鄉結合部等環境臟、亂、差地段進行大力整治，力爭以優良環境迎接省級文明城市考核驗收。

該鎮在實地考察、掌握情況的基礎上，采取先易后難的辦法，白天搞整治，晚上開會安排工作，匯報進度，并實行領導包片，一般干部包村(居)，做到了事事有人抓，件件有著落。

據不完全統計，截止6月5日，轄區內已清運垃圾900余噸，整治陰陽溝3000余米，新建垃圾池15口，發放整改通知書50余份，創建資金投入約10萬元。一幼開展“小手牽大手、共創文明城”主題活動

近日來，潼川一幼積極開展“小手牽大手、文明你我他”班級主題教育，為我縣創建省級文明城市貢獻力量。

該項活動以“文明禮貌、愛護環境”為切入口，選用了符合幼兒年齡特征的活動內容，用幼兒感興趣的方式開展了豐富多彩的主題教育，對全園幼兒進行良好的生活衛生習慣、文明行為習慣培養教育。同時，還結合季節特征和幼兒園的文化環境建設，對幼兒進行初步環保意識的培養。在活動中，從我做起，從身邊的小事做起，向全園家長發出了“小手牽大手，文明你我他”的倡議：把首先規范落實到個人的言行舉止上，爭做文明市民，身體力行的給孩子做個好榜樣，為創建文明城市積極貢獻。(一幼 劉小莉)

中醫院創文明城市工作扎實有效

縣中醫院高度重視創建全省首批文明城市工作，發動全院醫務工作者積極參與，勇作貢獻。

進入5月份以來，該院相繼三次召開會議，傳達部署創建工作，中層以上干部和支部書記會，傳達布置創建工作。5月15日晚上又專門召開全院職工動員大會，形成了齊抓共管、全員參與的良好局面。一是宣傳氛圍濃厚。標語、宣傳櫥窗、健教專欄、社區服務、問卷調查有聲有色，創建氣氛濃。二是優 質服務日漸良好。掛號、收費、取藥窗口服務人員進行文明用語專題訓練；全院職工精神面貌、衣帽著裝整潔。文明服務熱情高，三是督查督查辦力度大。對在創建行動遲緩的以簡報向全院和上級主管部門進行了通報，并對相關人員給予了扣發職務津貼和效益工資等處罰，在全院引起了極大反響。僅5月份文明服務好人好事涌現20余人30多件。其中唐京偉同志拾得病員現金1600余元主動報告并及時尋找到失主如數歸還到病員手中。四是環境整治力度大。住院收費窗口、綠化美化亮化、急診綠色通道均進行了重新整治裝修，院風院貌煥然一新。

供銷社機關面貌煥燃一新

近日來，縣供銷社發動職工對花臺及公共區域的衛生進行了全面打掃，落實了文明監督員和衛生保潔員，對院內及臨街的衛生隨時打掃和保潔。同時，對辦公室東西擺放、職工衣著、文明用語等都作出了明確要求，并不定時進行檢查。辦了創建宣傳板報，大門外懸掛了創建巨幅宣傳標語，營造了濃厚的氛圍。目前，該單位環境整潔，車輛停放有序，工作秩序井然，機關面貌煥燃一新。（供銷社 陳貴連）

報：省、市文明辦。送：縣四大班子領導。

發：縣級各部門、鎮鄉及潼川鎮、北壩鎮各社區。

第二篇：規范守信的市場環境

規范守信的市場環境

近年來，杭州以建設“信用杭州”為目標，積極開展誠信主題教育和實踐活動，強化誠信道德建設、制度建設，開展文明行業創建和“百城萬店無假貨”活動，建立高效透明的市場投訴處理機制，打造誠信政府、誠信企業和誠信個人，不斷推進社會信用體系建設，營造了良好的經濟發展環境。

以建設“信用杭州”為目標，推進社會誠信體系建設。一是推進誠信政府建設。杭州市政府相關部門在加強誠信建設方面出臺相關文件，形成政府誠信建設體系。通過12345市長公開電話、96666投訴電話、加強機關效能建設、開展“滿意單位、不滿意單位”評選、開展行政許可事項清理等，形成社會對政府部門承諾的監督網絡。二是推進社會信用體系建設。組織開展爭創“誠信民營（私營）企業、個體工商戶”活動，開展杭州市“百家誠信示范企業、百家誠信個體工商戶”認定活動。制定了《杭州市個人信用體系建設工作方案》，提出了逐步建立覆蓋全市居民的個人信用信息系統和服務系統的目標。三是扎實開展創建“百城萬店無假貨示范街”活動。已建成國家級“百城萬店無假貨”活動示范街2條、示范店4家，省級“百城萬店無假貨”活動示范街4條、示范店6家。

以打假打私為重點，大力強化市場監管。一是完善監督機制。成立整頓和規范市場經濟秩序工作領導小組、治理商業賄賂專項工作領導小組，開展各類專項整治行動。制定《杭州市產品質量安全預警實施方案》，通過實施產品質量安全預警，有效預防和遏制重點產品和區域性、行業性產品質量問題和事故的發生。二是明確投訴程序。制定《杭州市質量技術監督局“12365”投訴（舉報）受理中心管理辦法》，規定了投訴（舉報）受理的具體工作程序、文明用語和工作質量考核辦法。三是規范處置機制。制定《杭州市質量技術監督行政處罰裁量規定（試行）》的通知，對行政處罰的種類、幅度作出明確規定，突出專項執法、技術執法、綜合執法、形象執法。

以文明行業創建為載體，全面提升窗口行業服務水平。按照誰主管、誰創建、誰負責的總體要求，明確了相關主管部門負責抓好窗口行業的規范化服務的創建工作。制定“窗口”行業文明創建標準和要求，狠抓窗口行業的創建工作。廣泛開展文明單位、文明服務示范點、文明示范窗口、青年文明號等創建活動，以點帶面，逐步擴大創建工作的覆蓋面。據統計，2006年，2007年行業風氣滿意度分別為93.54%、94.51%。兩年平均行業風氣滿意度為94.03%。

龍馬潭區以“創省級文明城市、建規范守信市場環境”為主線，團結協作，真抓實抓，堅持向環境要形象、要效益，努力營造極具競爭力、富有吸引力的發展環境，全力抓好創建工作各項目標任務的落實，促進創建活動和單位各項工作全面發展。

以誠信有序為重點，著力改善市場環境。深入推進誠信龍馬潭建設，廣泛開展“誠信單位”、“守合同重信用企業”、“誠信市場和文明集市”等創評活動。2012年龍馬潭區在全市率先將“守重企業”認定由部門行為上升為政府行為。毛漢東副區長任組長，區工商、財政、商務、國稅、地稅、環保、人社、質監等相關職能部門領導為成員的龍馬潭區“守合同重信用”企業認定考核工作領導組，強化對“守重企業”推薦評選認定工作的領導，由政府辦發文以區政府名義授予9家企業區級“守合同重信用企業”稱號。維護企業合法利益，建立領導聯系企業制度，真誠為企業服務。維護公平競爭，不搞地方保護主義，對外商到我區投資興業實行優惠政策。無亂攤派等增加企業負擔的現象，對公務人員吃、拿、卡、要等違紀行為堅決懲處。

以高效便民為目標，優化服務環境。著力提升窗口行業規范化服務，組織開展了窗口行業專項整治行動。市場環境組各成員單位根據本單位的工作實際和職能特點，進一步在全面創新服務內容、方式和手段，深化政務公開，堅持依法行政，服務社會，提高工作效率和質量上狠下功夫，完善制度，健全機制，規范行政審批事項，簡化辦事程序，文明執行公務，大力推進行風建設。比如工商局充分發揮信息化技術優勢，積極推廣網上預登記、網上年檢等業務軟件，推出預約服務、上門服務和跟蹤服務等舉措，倡導馬上辦、及時辦、特事特辦、急事急辦的工作作風，對 “綠色通道”、“并聯審批”和重大招商引資項目，依法當場受理，當場審查，當場核準，工商窗口實現了當場辦結率達100%。

以打擊違法行為為手段，切實維護市場環境。嚴厲打擊無照經營、制售假冒偽劣商品、商標侵權、侵害消費者合法權益等違法違章行為；嚴查亂涂濫貼非法醫療、保健品、淫穢、偽科學和傳播封建迷信廣告的行為；嚴查沿街散發各類散頁廣告和宣傳品影響市容衛生的行為。嚴格審查廣告內容是否符合廣告法的要求，對不規范、破舊不堪、嚴重影響市容環境衛生的廣告、牌匾，配合有關部門責令經營者限期或強行拆除，做到廣告、牌匾內容合法、用字規范、制式統一、規格統一、干凈整潔，改善市容市貌。切實維護消費者和市場主體權益，維護公平有序的市場環境。

狠抓集貿市場治理，營造規范衛生的市場環境。抓住省級文明城市創建契機，構建農貿市場長效監管機制，推動各部門按照《瀘州市主城區農貿市場規劃建設管理辦法》的職能分工落實責任，有效實施綜合治理，共同治理龍馬潭區農貿市場環境。龍馬潭區構建市場環境治理長效監管機制率先在全市取得了突破性進展。區工商局充分發揮牽頭單位作用，堅持聯席會議制度；堅持集中整治，齊抓共管；多部門配合多次對紅星、柏香林等城區主要市場進行了聯合整治。加強部門配合，營造有利于青少年健康成長的社會文化環境。

多部門協調配合加強文化市場監管。建立黑網吧聯動機制，堅決取締黑網吧，2011年以來，共出動執法人員731人次，出動車輛58臺次，查處黑網吧21家，暫扣電腦195臺。

堅持把社會監督作為重要手段，努力營造規范有序、誠實守信的市場環境。

1、強化制度監督，建設誠信政府。把政府誠信建設擺上突出位置，專門制定出臺《政府信用體系建設工作方案》，制定完善文明行業、文明單位、文明學校的動態管理辦法，充分發揮政府誠信建設在社會信用體系建設中的先導作用。各鄉（鎮、街道）和有關部門建立相應的領導協調機構，切實將其作為社會信用體系建設的示范子系統和組成部分，納入政府工作目標范疇。通過開設政府網站、推行政務公開、開通縣委書記信箱、縣長熱線等形式，建立健全社會對政府部門承諾的監督網絡，每季度開展一次行業優質服務群眾滿意率測評，定期或不定期開展服務質量明察暗訪活動，促進政府及各職能部門公開、公平、公正地行使社會管理職能。深化行政審批制度改革，完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，建立健全經營性土地使用權“招拍掛”、建設工程招投標、政府采購、產權交易等制度，帶頭維護經濟秩序，自覺接受新聞輿論和社會公眾監督，確保行政權力依法、公正、有序運行。二年多來，簽約的道路、交通等8個主要市政工程項目100%履約，提升了政府的社會公信力。

2、強化行政監督，建設誠信企業。引導企業誠信自律，在非公企業中開展“誠信建設我先行”和評選“最佳信用企業”、“誠信單位”等活動，以鴻圖花園商業街為試點，創建“誠信經營一條街”，廣泛開展企業信用分級評定誠信主題系列活動，二年多來共表彰“守合同、重信用”企業23家，評出“誠信維權單位”34家。不斷深化“紅盾行動”，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假、違法廣告，非法傳銷、不正當競爭等各種商業欺詐行為。加大消費維權力度，扎實推進12315消費維權站、點建設，構建起覆蓋全縣鄉鎮的消費維權服務網絡，形成了打擊假冒偽劣的監督、投訴和處置機制。規范行業守信，開展創建誠信文明行業和“百萬守信行業”活動，組織召開廣告、金融保險和房地產等行業規范經營培訓會，促進行業風氣的好轉和誠實守信環境的形成。

3、強化公眾監督，建設誠信社會。充分發揮群眾監督作用，設立軟環境投訴舉報箱，聘請行風監督員、經濟發展環境“觀察員”230名，定期開展行風測評，切實加強市場監管，加大對軟環境問題的整治力度。緊緊抓住人民群眾反映強烈的熱點問題、影響經濟秩序和社會秩序的難點問題，集中力量開展 “百城萬店無假貨”、“紅盾護農”、“3.15進校園”等一系列專項整治活動，有效維護市場秩序。加強社會誠信體系建設，廣泛開展“講誠信話、做誠信人、辦誠信事”宣傳活動和信用創評活動，新評定信用鎮1個、信用村5個、信用街1條、信用戶231戶，評定沙縣小吃文化城為“信用小吃城”，授予小吃文化城內19家商戶為信用戶，把沙縣小吃文化城建設成為我縣誠信經營的示范窗口，推動全縣社會誠信體系的不斷發展和完善。

第三篇：分局營造規范有序公平競爭市場環境整改方案

關于印發《分局營造規范有序公平競爭市場環境整改

方案》的通知

分局各科室：

現將《分局營造規范有序公平競爭市場環境整改方案》印發給你們，望結合實際，認真貫徹落實。

附件：石嘴山市工商局大武口一分局營造規范有序公平競爭市場環境整改方案

二〇一二年五月四日

石嘴山市工商局營造規范有序

公平競爭市場環境整改方案

按照市局《營造規范有序公平競爭的市場環境活動工作方案》的要求，對照自查自糾階段查找出的問題，為了切實做好整改落實工作，確保活動取得實實在在的成效，制定本方案：

一、目標要求

以大整改、大提升為主線，以“四個優化、一個突出”為重點，緊緊圍繞建立公平機制機制、規范和整頓市場秩序、推進誠信建設、加強中介機構監管、和諧企業創建、假冒偽劣專項治理、放寬市場準入七個方面查找出的問題，認真進行梳理歸類，明確責任部門、落實整改目標、強化責任分工，確定整改時限，確保整改措施落到實處，努力營造良好的市場環境。

二、整改項目及責任部門

（一）規范和整頓市場秩序方面

1、不正當競爭行為仍然比較突出，違規有獎銷售、傍名牌、侵犯他人注冊商標專用權、虛假宣傳、虛假廣告等治理難度仍然較大，有些行為有擴大化趨勢。（責任部門：商廣科、經檢大隊、各工商所）。

（二）誠信建設方面

2、加大對各類市場監管力度，提高企業特別是個體工商戶誠信意識。（責任部門：市場科、個私協會。）

3、誠信度評價經常化，嚴厲打擊失信行為。（責任部門：市場科、各工商所。）

4、強化服務意識，加強誠信企業培育力度，努力營造良好的創業環境，建立中介機構誠信評價體系，嚴厲打擊失信行為。（責任部門：市場科、注冊科、各工商所、個私協會。）

（三）加強對中介機構的監管方面

5、個別行業的中介組織還存在著惡意競爭，自主定價，出具虛假資信證明、虛假評估、虛假鑒證等不法行為。（責任部門：注冊科。）

（四）開展假冒偽劣專項治理方面

6、制售假冒偽劣商品的行為在一定程度上仍然存在，特別是關系群眾生活的食品、煙酒、服裝、鞋帽、箱包、裝飾材料、出版物等商品的生產、銷售環節假冒偽劣商品問題屢禁不止。（責任部門：經檢大隊、食品科、各工商所）。

7、加大打擊制假售假行為；打擊擾亂市場秩序的行為；規范中小企業的守法經營。（責任部門：經檢大隊、注冊科、工商所。）

8、協調有關部門健全完善食品、產品安全監管機制和監管體系建設，加大食品安全監管力度，重拳出擊，抓好產品質量、食品安全工作，使老百姓吃上放心肉，放心菜。（責任部門：、食品科、經檢大隊、各工商所）。

（五）放寬市場準入、服務中小微企業方面

9、深入基層，多走訪企業，指導工作，及時幫助企業解決生產經營過程中存在的困難和問題。（責任部門：注冊科、各工商所）。

三、整改措施及完成時限

（一）規范和整頓市場秩序

一是成立相應的組織機構，切實加強領導和統籌協調工作；制定具體的工作目標，明確工作重點。二是加強宣傳，營造“雙打”工作的良好氛圍；落實打假聯系機制，提高知識產權保護工作的水平。三是強化廣告審查員的法律知識培訓，加強廣告監測，打擊違法廣告。四是嚴厲打擊壟斷和不正當競爭行為。（完成時限：7月15日前）

（二）誠信建設

一是進一步完善企業信用分類監管工作機制，建立企業信用評價體系。二是通過行業例會、培訓班、座談會等多種形式強化宣傳教育，提升經營主體的誠信意識。三是全面開展星級信用市場的創建活動，加強對“守合同重信用”企業的動態監管，督促其建立健全信用管理制度。（完成時限：7月15日前）

（三）加強對中介機構的監管

一是認真貫徹執行《寧夏回族自治區中介組織管理辦法》，嚴格履行職責，落實聯系會議制度，督促協調相關部門各司其職，各盡其責，共同做好整治規范市場中介組織工作。二是加強對中介組織法律法規的宣傳教育，加大對中介組織違法經營的查處力

度。（完成時限：7月15日前）

（四）開展假冒偽劣專項治理

一是強化宣傳工作，形成全社會共同打假的良好氛圍；加強機制建設，形成打假治劣長效機制。二是加大行政執法工作力度，使假冒偽劣食品無藏身之地。三是加大行政指導、強化社會監督，健全和完善食品安全誠信體系。四是強化日常巡查監督，嚴厲打擊流通環節經銷假冒、偽劣、“三無”等問題食品的行為。五是在全市流通環節食品經營主體中全面推行食品添加劑使用備案制和公開承諾制“兩項制度”。六是加大嚴打力度，確保打假工作持之以恒，注重監管效果和社會效果的統一。（完成時限：7月15日前）

（五）放寬市場準入、服務中小微企業

一是發揮職能優勢，進一步暢通渠道，降低門檻，為小企業、小老板的發展和新增就業崗位提供良好的政策扶持環境。二是深入推進企業名稱遠程核準，方便申請人在其所在地申請辦理冠“石嘴山”的企業名稱登記，減少企業運行成本，提高辦事效率。三是全面推行網上年檢，提高工商部門行政指導的效能和工作效率，為企業節約人力和資金，更好地服務中小微企業的健康發展。（完成時限：7月15日前）

四、工作要求

1、要不斷強化責任意識，加強組織領導，準確把握整改落實階段的目標任務和重點環節，結合自身實際，進一步細化整改

措施，確保整改措施落到實處。

2、要加大督促檢查工作力度，從嚴把關，對工作不力的，及時進行通報，并限期整改。對群眾意見集中、反映強烈的問題，要進行重點督查督辦，確保整改工作取得明顯效果。

3、要充分利用報刊、網站、公開欄等，大力宣傳整改落實階段好的做法和經驗，以強大的宣傳力，擴大整改工作的影響力，推進活動的廣泛開展。

4、各單位、各部門要在7月15日前，將整改落實情況報市局營造規范有序公平競爭市場環境活動領導小組辦公室（市場科）。

第四篇：如何營造公平的卷煙市場環境

如何營造公平的卷煙市場環境

岳合軍

對煙草商業來說，整個市場就象陣地，每個卷煙零售戶都是在這個陣地上拼打的士兵，行業所有業績都是通過卷煙零售戶從這個陣地上實現的。可以說這個市場運行的怎樣，直接關系行業前景。而市場競爭環境是否公平直接影響著卷煙零售戶的積極性。所以營造公平的市場競爭環境，引導卷煙零售戶開展良性競爭，是實現效益的前提和條件。那么如何才能營造一個公平的市場競爭環境呢？作為一名客戶經理，結合自己工作，我認為可以從以下幾點努力：

一是思想上高度重視。卷煙屬于專賣體制下的瓶頸物資，本身就是壟斷的產物。短時間內感覺不到競爭現象，容易從思想上出現放縱，認為不管零售戶怎樣競爭，也不影響煙草公司利益，有這種思想就是不重視零售戶。其實，行業的快速發展是在全國零售客戶的積極配合與支持下實現的，如果沒有零售客戶的配合與支持我們煙草不可能取得如此驕人在業績。所以，零售戶是我們發展的力量和源泉。能夠為零售戶營造一個公平的市場競爭環境，是我們爭取零售戶支持和配合的基礎。作為客戶經理，在日常工作中要把努力營造公平的市場環境作為自己的長期工作。

二是公平地開展各項工作。首先，堅持定期走訪每位卷煙零售戶，如果客戶沒有關門，一定不要拉下任何一個零售戶，避免零售戶心里有不受重視的感覺。在每個零售戶那里都認真作好每項工作，千萬不潦草完事，包括簽字、擺放卷煙、貨源宣傳、品牌介紹等，讓零售戶

感到我是認真對待他們的。其次，掌握每位零售戶基本信息，如家庭成員姓名、電話等，加深客我感情；三是貨源提供公開透明。對每個零售戶都說明卷煙投放政策，限量供應牌號說明限量原因，爭取零售戶理解；定點投放牌號解釋清楚投放條件，并引導零售戶向這個條件努力；臨時斷貨牌號積極引導客戶作好品牌轉換。四是公平的劃分零售戶，并給予適當的激勵和指導意見。對經營能力比較強，銷量和檔次比較高的客戶，積極為其爭取優惠，比方定點投放牌號、積分客戶、促銷客戶可以優先選擇這些客戶，讓這些客戶感到他們的經營得到了認可；對經營能力居中銷量和檔次不高但比較穩定的客戶，為其制定發展方案，逐步引導他們向更高層次的零售戶努力，比方可以幫助其開展婚慶市場等；對經營能力比較弱的客戶，這些客戶一般是老弱群體，經營卷煙基本屬于打發時間。對于這類客戶，主要是提供標準化的服務，如到貨通知、新品推薦等，另外通過加強與客戶的感情聯系維系客我關系，提高客戶滿意率。同時，宣慣相關法律法規，避免他們不懂法律而銷售外煙影響其他零售戶經營積極性。

三是加強經營指導，提升零售戶經營能力。融入市場經濟的卷煙商品，不是有什么賣什么，也不是賣什么就能提供什么。所以，有些牌號賣不動很正常，卷煙斷檔也很正常。作為客戶經理能夠指導客戶把動銷慢的牌號慢慢賣出去，當卷煙斷檔時能夠指導客戶作好品牌置換，算是提升了客戶經營能力。這就要求客戶經理根據零售戶所屬商圈不同、經營業態不同、資金周轉能力不同、經營方式不同，根據客戶特點，有針對性地推薦經營品牌，提供卷煙陳列、專賣管理等方面

知識的宣傳，同時根據SWOT分析零售戶優勢、劣勢、機會、威脅，分析客戶經營重點和商機，挖掘客戶潛在獲利能力，并且及時提供貨源調撥、品牌缺貨方面信息，做好客戶的咨詢顧問。

四是確保零售戶能夠掙錢。俗話說，無利不起早。市場競爭中，零售戶經營卷煙也是為了獲取利潤這一根本目的，無利可圖便會無心經營，利潤微薄便會打擊經營積極性。因此確保零售戶贏利對營造公平競爭環境至關重要。具體做法：一是明碼實價。明碼標價給每一個客戶提供一個公平競爭的機會，但是真正公平的價格環境需要每位零售戶堅持明碼實價，只標不執行也一樣會擾亂市場價格。客戶經理平時要多強調，使零售戶緊蹦價格這根玄。認真了解客戶之間的相互評價，掌握經常降價銷售卷煙的零售戶，對多次降價銷售卷煙的零售戶采取停貨等強硬措施，確保整個卷煙市場價格穩定。二是嚴格控制投放量，避免賣大戶。有時為了完成任務，我們往往會找幾個有實力的零售戶多定貨，實際這種方法不可取。賣大戶容易讓這些大戶掌握價格，導致其他零售戶無法執行零售價。我們行業有個合理定量模塊，實際就是為了避免賣大戶。

五是嚴格執行零售戶合理化布局。合理化布局是避免無序競爭，提高零售戶盈利水平的要求。某一區域零售戶過于“扎堆”，就會造成客戶間惡意競爭，為打擊對手，不惜血本的大降價，造成合理利潤的流失，最終損害的是所有零售戶的利益和整個卷煙市場的混亂。

客戶經理在日常工作中，與專賣人員多結合，嚴格把好零售許可關。對于需要照顧的弱勢人員，可以給予一定的照顧，但一定作好解

釋工作，避免引起其他零售戶的誤解。

六是做好勸退和納新。轄區內有不少零售戶已經不重視卷煙經營，定貨不穩定，價格執行不合理，甚至存在幫別人訂煙情況，對這種零售戶的存在，已經擾亂了公平的卷煙市場，我認為可以勸退。同時，也出現不少經營能力強，積極性高的無證戶，如果符合合理化布局，可及時納入我們零售戶序列，參與公平的市場競爭。

第五篇：大力營造消防安全環境（定稿）

大力營造消防安全環境

省政府召開十八大消防安全保衛戰動員部署視頻會議

6月21日上午，省政府召開全省黨的十八大消防安全保衛戰動員部署視頻會議，深入貫徹公安部“6.19”視頻會議精神，全面開展全省黨的十八大消防安全保衛戰，堅決預防重特大尤其是群死群傷火災，為黨的十八大勝利召開創造良好的消防安全環境。省委宣傳部、省總工會、團省委、省婦聯等40個省直有關部門的分管領導，省公安廳指揮中心、治安、戶政、督察、經偵、經文保、宣傳、政治部、現役辦以及森林、鐵路、民航等部門的負責人，省公安消防總隊部門副職以上領導，省直有關新聞媒體記者在主會場參加了會議。各市（州）、縣（市、區）政府分管消防工作的領導及相關部門、警種負責人，消防支、大隊除值班執勤的全體干部在分會場參加了會議。

會上，長春市政府代表9個市（州）政府和長白山管委會、省教育廳代表40個省直有關部門和單位向省政府遞交了《全省黨的十八大消防安全保衛戰責任書》。

會議指出，從現在起，在全省開展近五個月的黨的十八大消防安全保衛工作，是省委省政府深入貫徹落實公安部“6.19”視頻會議精神，準確判斷當前消防安全形勢，總結借鑒重大安保工作經驗的基礎上，作出的一項重大決策。全省要高度重視黨的十八大消防安全保衛工作，切實增強責任意識、大局意識、使命意識，堅持政府主導、全社會廣泛動員，全面排查整治火災隱患，大力營造消防安全氛圍，強化滅火救援執勤戰備，堅決確保黨的十八大召開期間，全省不發生重特大尤其是群死群傷火災。

會議要求，要抓住關鍵部位，突出重點領域，加強薄弱環節，實現火災形勢持續穩定。一是要加強政府統一領導，確保黨的十八大消防安全保衛工作組織有力。二是要加強火災隱患排查整治，確保將火災隱患消除在火災發生之前。三是要加強消防宣傳教育，確保營造濃厚的消防安全氛圍。四是要加強消防執勤備戰和滅火救援，確保各項準備工作萬無一失。

會議強調，做好黨的十八大消防安全保衛工作，關鍵是抓落實。全省要強化督導問責，有力推動黨的十八大消防安全保衛任務圓滿完成。各級政府認真落實消防安全“一崗雙責”制度，依法全面負責本地區黨的十八大消防安保工作。（張淑秋）