第一篇：在集團公司職工代表大會上的講話（精選）

領導階層必看-企業戰略-大整合、大戰略、大發展 作者:郎慶田各位代表：

在全公司上下深入開展向建企五十周年獻禮活動，干事創業、科學發展，朝著建設百億企業目標邁進的關鍵時刻，根據《全民所有制工業企業職工代表大會條例》和《中國工會章程》規定，集團公司黨委研究決定召開集團公司二屆一次職工代表大會和二屆一次工會代表大會。大會的主要任務是：緊密圍繞大整合、大戰略、大發展的主題，審議聽取集團公司和集團公司工會的工作報告、財務工作報告、工會經費審查委員會工作報告以及廠務公開和業務招待費使用情況的報告；討論修改集團公司發展戰略和改制方案；選舉集團公司職工董事、工會第二屆委員會和經費審查委員會以及職代會五個專門工作委員會，選舉集團公司勞動爭議調解委員會和平等協商委員會職工代表，通過為建設大企業集團建功立業倡議書。會議的主要目的是：順應時代潮流，確立新的發展戰略，高揚發展的旗幟、唱響發展的旋律，動員廣大干部職工承前啟后、繼往開來，同心同德、建功立業，把我們改革發展的偉大實踐推向一個全新的層次。下面，我講三個方面的問題。

一、“整合”成為當今世界經濟的突出特征，我國改革發展進入關鍵時期，新礦集團面臨著新的重要轉折點。我們必須對企業改革發展進行理性而科學的審視研究，因勢利導、以圖作為

當前，世界經濟一體化潮流洶涌澎湃，大整合、大重組成為世界經濟最鮮明、最突出的時代特征。在這一背景之下，中國經濟也將進入一個重新洗牌、全景式整合的時代。

1、多向度--未來幾年，中國的經濟系統將發生全面深刻、多方向和多角度的重組調整。一是產業資源大重組。目前國內外產業轉移、重組，其規模之大、領域之廣、行業之多、程度之深，都是空前的。國內煤炭行業集中化的發展，勢頭強勁。二是產權結構大調整。著眼于我國市場經濟的根本建立，“產權清晰、責權明確、流轉順暢、保護嚴格”這十六字成為現代產權制度的變革方向；股份制作為國有經濟主要實現形式的地位確立，使國有經濟混合化、產權結構多元化成為大勢所趨。三是企業體制大變革。隨著國有資產管理體制改革的啟動，國企改革進入了新一輪“深度改革”階段，國企將迎來以“兩個置換”為核心內容、以大企業建設為重點的新一輪改制高潮。國企數量會減少，但大企業會更大、更強、更多。四是人力資本大流動。隨著知識經濟時代的到來，全世界對人才的需要日益擴大，全球人才競爭日趨激烈，“能力導向”成為一種潮流。哪里有適宜人才生存的環境，哪里就能成為人才聚集與人才共舞的中心。五是政府職能大轉變。新一屆政府堅持以人為本的執政理念，經濟政策越來越理性科學，調控方法越來越靈活務實。7月1日開始實施的《行政許可法》，標志著我國政府開始了打造法治政府的十年遠征，也標志著從傳統“統治型政府”模式向“公共服務”型政府的加速轉變，預示著我們的市場競爭環境將更規范。

2、快速度--在世界經濟一體化和經濟資源稀缺程度加深的背景下，國際產業轉移步伐加快、各類資源整合勢頭迅猛，“從觀念到現金流”的轉變過程越來越短，誰對社會資源的組合、利用和轉換效率高、速度快，誰就是贏家。企業進入了一個加速優勝劣汰的時代，也進入了一個“快魚吃慢魚”的時代，國內的“跑馬圈地”愈演愈烈、大基地、大集團建設加速啟動。

3、大跨度--產品、服務，尤其是資本，通過貿易和投資大規模地跨國界流動，各類產業在國際、省際、行業內外的轉移波瀾壯闊。有遠見的境外戰略投資者迅速介入中國市場，像法國電力、英國等國際能源巨頭正在大力推介對中國能源市場的一攬子計劃。跨國公司的投資由原來的合資正轉為以獨資和并購為主的運作方式，國內市場將成為中外資企業短兵相接的主戰場。企業和企業集團國際化，是我國企業發展的必然趨勢。

4、市場化--整合主要通過市場經濟手段展開。其一，市場主體的定位、職能更加明確。政府是創造環境的主體，企業是創造財富的主體。為此，國家集中力量向計劃經濟核心部分的四個方面發起主攻：“大力推進國有壟斷行業市場化進程、加快國有金融機構改革、轉變政府職能、打破城鄉分割格局”，以不斷提高公共服務質量、促進市場體系發育、規范市場主體行為，改善宏觀市場環境。從4月份開始的宏觀調控，中央政府以經濟政策為主，著眼“軟著陸”，運用“點剎車”，打出的是以經濟手段為主、兼用法律、行政力量的“組合拳”，成效顯著。其二，資源整合中產權聯結和市場運作特征更加突出。

第二篇：在集團公司職工代表大會上的講話

在集團公司職工代表大會上的講話

領導階層必看-企業戰略-大整合、大戰略、大發展

作者:郎慶田

各位代表：

在全公司上下深入開展向建企五十周年獻禮活動，干事創業、科學發展，朝著建設百億企業目標邁進的關鍵時刻，根據《全民所有制工業企業職工代表大會條例》和《中國工會章程》規定，集團公司黨委研究決定召開集團公司二屆一次職工代表大會和二屆一次工會代表大會。

大會的主要任務是：緊密圍繞大整合、大戰略、大發展的主題，審議聽取集團公司和集團公司工會的工作報告、財務工作報告、工會經費審查委員會工作報告以及廠務公開和業務招待費使用情況的報告；討論修改集團公司發展戰略和改制方案；選舉集團公司職工董事、工會第二屆委員會和經費審查委員會以及職代會五個專門工作委員會，選舉集團公司勞動爭議調解委員會和平等協商委員會職工代表，通過為建設大企業集團建功立業倡議書。

會議的主要目的是：順應時代潮流，確立新的發展戰略，高揚發展的旗幟、唱響發展的旋律，動員廣大干部職工承前啟后、繼往開來，同心同德、建功立業，把我們改革發展的偉大實踐推向一個全新的層次。下面，我講三個方面的問題。

一、“整合”成為當今世界經濟的突出特征，我國改革發展進入關鍵時期，新礦集團面臨著新的重要轉折點。我們必須對企業改革發展進行理性而科學的審視研究，因勢利導、以圖作為

當前，世界經濟一體化潮流洶涌澎湃，大整合、大重組成為世界經濟最鮮明、最突出的時代特征。在這一背景之下，中國經濟也將進入一個重新洗牌、全景式整合的時代。

1、多向度--未來幾年，中國的經濟系統將發生全面深刻、多方向和多角度的重組調整。

一是產業資源大重組。目前國內外產業轉移、重組，其規模之大、領域之廣、行業之多、程度之深，都是空前的。國內煤炭行業集中化的發展，勢頭強勁。

二是產權結構大調整。著眼于我國市場經濟的根本建立，“產權清晰、責權明確、流轉順暢、保護嚴格”這十六字成為現代產權制度的變革方向；股份制作為國有經濟主要實現形式的地位確立，使國有經濟混合化、產權結構多元化成為大勢所趨。

三是企業體制大變革。隨著國有資產管理體制改革的啟動，國企改革進入了新一輪“深度改革”階段，國企將迎來以“兩個置換”為核心內容、以大企業建設為重點的新一輪改制高潮。國企數量會減少，但大企業會更大、更強、更多。四是人力資本大流動。隨著知識經濟時代的到來，全世界對人才的需要日益擴大，全球人才競爭日趨激烈，“能力導向”成為一種潮流。哪里有適宜人才生存的環境，哪里就能成為人才聚集與人才共舞的中心。五是政府職能大轉變。新一屆政府堅持以人為本的執政理念，經濟政策越來越理性科學，調控方法越來越靈活務實。7月1日開始實施的《行政許可法》，標志著我國政府開始了打造法治政府的十年遠征，也標志著從傳統“統治型政府”模式向“公共服務”型政府的加速轉變，預示著我們的市場競爭環境將更規范。

2、快速度--在世界經濟一體化和經濟資源稀缺程度加深的背景下，國際產業轉移步伐加快、各類資源整合勢頭迅猛，“從觀念到現金流”的轉變過程越來越短，誰對社會資源的組合、利用和轉換效率高、速度快，誰就是贏家。企業進入了一個加速優勝劣汰的時代，也進入了一個“快魚吃慢魚”的時代，國內的“跑馬圈地”愈演愈烈、大基地、大集團建設加速啟動。

3、大跨度--產品、服務，尤其是資本，通過貿易和投資大規模地跨國界流動，各類產業在國際、省際、行業內外的轉移波瀾壯闊。有遠見的境外戰略投資者迅速介入中國市場，像法國電力、英國等國際能源巨頭正在大力推介對中國能源市場的一攬子計劃。跨國公司的投資由原來的合資正轉為以獨資和并購為主的運作方式，國內市場將成為中外資企業短兵相接的主戰場。企業和企業集團國際化，是我國企業發展的必然趨勢。

4、市場化--整合主要通過市場經濟手段展開。

其一，市場主體的定位、職能更加明確。政府是創造環境的主體，企業是創造財富的主體。為此，國家集中力量向計劃經濟核心部分的四個方面發起主攻：“大力推進國有壟斷行業市場化進程、加快國有金融機構改革、轉變政府職能、打破城鄉分割格局”，以不斷提高公共服務質量、促進市場體系發育、規范市場主體行為，改善宏觀市場環境。從4月份開始的宏觀調控，中央政府以經濟政策為主，著眼“軟著陸”，運用“點剎車”，打出的是以經濟手段為主、兼用法律、行政力量的“組合拳”，成效顯著。

其二，資源整合中產權聯結和市場運作特征更加突出。近期，煤炭行業內，與國際礦業巨頭聯合組建的中國最大的焦化生產企業--中國北方焦化股份有限公司，我國第一個大型中外合資股份制煤炭企業--河南龍宇能源股份公司，都是以產權為紐帶、通過

市場化運作實現的；同樣，在煤炭大基地和大集團建設中，國家也“大力支持通過改組、聯合、兼并、控股或參股等市場方式，培育和發展一批具有優勢的大型和特大型國有煤炭企業。”

繼2003年人均GDp突破1000美元之后，我國已走出低收入國家行列，開始進入一個新的關鍵時期。所謂關鍵時期，就是實現人均GDp從1000美元到3000美元跨越的特定時期，就是必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期，就是全面建設小康社會的新的發展階段。

--關鍵時期，是一個“黃金發展期”。以人為本，全面、協調、可持續的發展觀，為我們渡過關鍵時期、全面建設小康社會提供了強大思想武器，我國經濟發展更趨科學理性。世界經濟繼續復蘇，我國經濟發展環境更趨寬松有利，經濟景氣指數繼續看好；我國經濟處于新一輪增長的上升期，經濟較快增長的慣性仍將持續；改革開放政策進一步深入，工業化和城市化進程加快，消費結構升級，國企改革的政策能量將得到充分釋放；我國進入重化工業階段初期，開始大規模承接發達國家制造業的轉移。煤炭作為最可靠、最重要的基礎能源地位在一個相當長的時期內不會動搖。預計21世紀上半葉，化石能源在世界仍將占主要地位，煤炭在我國一次能源結構中，到2020年仍將保持在65左右。煤炭產品日益增長的市場需求，短期內不會根本改變。最近，國務院常務會議討論并原則通過了《能源中長期發展規劃綱要》（草案），確定了“以煤炭為主體，電力為中心，油氣和新能源全面發展的戰略”，必將對我國煤炭工業產生深刻而巨大的影響。

--關鍵時期，是一個“矛盾凸顯期”。從宏觀層面看，經濟結構調整加速，市場化程度進一步提高，深化改革觸及更深層次的矛盾和問題。經濟全球化和科學技術的突飛猛進使得世界經濟聯系空前密切，綜合國力競爭空前激烈。我國開放型經濟不斷發展，對外依存度不斷提高，經濟發展的制約因素已由以前的資金短缺約束轉變為資源、市場、環境和國際競爭的約束。這一時期，保持快速發展的難度加大、深化改革的阻力增加、擴大開放的風險更大、資源環境的制約趨緊、維護穩定的任務艱巨。從行業層面看，當前煤炭經濟形勢的好轉，主要得益于國民經濟的快速發展，是市場需求的拉動，并不完全是行業自身經濟增長方式轉變的結果。整體而言，煤炭行業發展的基礎仍然十分薄弱，經濟運行中的矛盾、客觀自然條件的約束與歷史沉淀的體制性、結構性、機制性障礙相互交織，嚴重影響煤炭經濟運行質量，制約煤炭工業的可持續發展。主要有煤炭資源保障程度低、環境壓力日益凸現、安全供應能力差、負擔沉重、價格不合理等。新礦集團歷經近半個世紀的發展，特別是近幾年的跨越式發展，目前己經站在一個全新的“平臺”上，同時也處在了一個非常重要的“關口”上。主要標志是：通過模擬市場機制，強化競爭理念，企業經營管理得到全面改造升級；通過實施投資主體多元、關閉破產、社會職能剝離，企業產權結構不斷調整優化；經濟運行實現了由跌入低谷、步履維艱，到效益快速攀升、整體呈現良性運營的轉變；工作重心實現了由擺脫生存危機到拓展發展空間、加快做強做大的轉變；產業結構調整開始了由量變積累到質變回報的轉變。繼2003年躋身全國煤炭工業100強第九位之后，2004年躍升為第八位；在國家統計局按照新的劃型標準劃分的大型工業企業名單中，2002年新礦集團列第174位，2003年列163位。這既表明發展到了一定水平，也預示著更高水平的發展。

一個企業的發展道路是漫長的，但緊要處往往只有幾步。關鍵時期的新礦集團面臨著兩大關鍵任務：

一是通過戰略實施、產業整合培育，拓展新的發展空間；

二是加快體制創新，激發員工積極性，增強企業發展活力。兩大任務所以關鍵，是因為關系新礦改革、發展、穩定的大局，關系新礦未來的興衰存亡。我們的事業半徑正在悄悄擴大，我們的生活己經無法繼續局限于眼前的區域。我們仍在負重爬坡，我們依然任重道遠，我們更需艱苦創業。

1、落后注定要落伍--我們必須打破陳舊過時和影響發展的障礙。作為一家資源型老國有企業，我們與行業內的其它優強企業相比，優勢并不顯著。從產業上看，老區煤炭資源大幅衰減，新近占有的煤炭資源大多還未開發利用；非煤產業關聯度、集中度、競爭力低的問題仍然突出。從體制上看，雖然有了多種產權形式，但產權關系尚未理順，在集團公司層面仍是“一股獨大”；雖然進行了公司制改革，但沒有進行現代公司化改造，在管理、組織、經營方式上基本仍是“穿新鞋走老路”；人員眾多與人才匱乏并存，企業辦社會負擔沉重；企業雖有強烈的發展要求，但舊有體制影響了能量的釋放。從思想觀念和行為方式上看，計劃經濟和小農經濟的觀念在少數干部職工頭腦中仍根深蒂固。諸如，日子一好過，就流露出小富即安、小成則滿、沾沾自喜的心態；形勢一好轉，便講究形式、追求豪華、鋪張浪費。思想的先進是本質的先進，觀念的落后是根本的落后。國企的架子、官商的心態、計劃經濟的思想、小農經濟的意識，是做不了新企業的。

2、短視注定要短命--我們必須制定完善適應時代潮流和保證持續發展的企業戰略。兵家勝負在于運籌帷幄，企業興衰在于經營戰略。在全面市場化、全球化的激烈競爭環境中，謀定而后動，成功的概率才會大大增加。一個企業的成功，除了勇敢和堅定外，更需要方向，就是說要做對路的事，而不僅僅是把某事做對。否則，就會事倍功半、南轅北轍；思路決定出路，戰略決定命運。面對新的形勢、任務和要求，要取得更快、更好、更大的發展，迫切需要新的企業發展戰略的引領。我們原先的戰略規劃己經不能適應目前發展的需要，戰略管理上的短視和戰略思路的不明晰，也不同程度地存在。為此，我們必須瞄準“主業突出、競爭力強、國際化的大企業集團”目標，對所處的歷史方位作出科學判斷，為企業發展找到正確位置，與時俱進、因時而變，研究完善企業改革發展戰略以致力于整體上的戰略制勝，從而走出符合新礦實際、具有新礦特色的發展道路。

沒有人能拯救我們，只有靠我們自己。

關鍵時期，我們必須樹立加速發展、建功立業的雄心壯志：

1、要有大遠見。過去，我們習慣根據今天的情況決定明天干什么，現在，必須首先判斷明天將要發生什么變化，然后由此決定今天干什么。在改革發展的關鍵時期，我們必須志存高遠，增強把握歷史、駕馭全局、開辟未來的戰略素質，必須站到經營新礦、發展新礦、做大新礦、做強新礦的高度，在市場競爭中深化對企業改革發展矛盾、問題的認識，關注和研究企業改革發展的演變及其規律。尤其需要引起重視的是：我們的制度設計和戰略安排必須涉及經營危機管理和戰略防敗管理，既要有指標做大做強的創新計劃，也要有企業做活做久的戰略引領。

2、要有大胸懷。我們的思想觀念必須從社會化、國際化和市場化上定位，讓頭腦從封閉體系和陳規陋習中跳出來，從更寬廣的坐標體系上謀劃企業未來。在更大的范圍內、更高的層次上與國內外大公司進行各個層面的合作與競爭，在真誠合作中互利雙贏，在取長補短中國共產黨同提高；要善于利用國內外、省內外兩個市場、兩種資源，緊密結合新礦實際，突破觀念束縛、條件制約和方法局限，提升企業經濟規模，增強企業成長活力，拓展企業發展空間。

3、要負大責任。一是企業要增強社會責任感。只有企業發展與社會進步融為一體，企業才有持續、健康的發展。二是職工要增強企業責任感，在推動新礦發展的同時，實現自己的人生價值和經濟利益。三是企業要增強職工責任感。堅持以人為本，在經濟發展的同時，逐步提高廣大員工的生活水準。三個增強最本質的在加快企業發展。發展就是一切，發展決定一切。

二、大整合需要大戰略，抓住主要矛盾和根本問題，對企業改革發展作出戰略設計，是我們打造國際化大集團，建設百年新礦的關鍵和決定企業未來前景的依托從去年10月份開始，集團公司與有關研究機構歷經九個月的時間研制完成了《新礦集團改革發展戰略規劃》，目的是以科學發展觀為指導，順應重組整合的時代潮流，解決企業的產業思路和體制問題，以增強戰略制勝能力。在此，我想著重作這樣幾點說明：

（一）戰略規劃要點

按照“細排五年，粗排十年，十五年看輪廓”的指導思想，新的改革發展戰略規劃以“十五”為基礎，按15年編制。總體上主要回答了這樣三個問題：

1、新礦的產業是什么？

主要從產業發展的結構與區域布局上來看：───“1382”的產業結構布局。即：“1個基礎產業，3個支柱產業，8個支持產業，2個后續產業”。基礎產業是煤炭產業；支柱產業是電力、化工和建材；支持產業是物流貿易、機械制造、輕紡加工、冶金、制藥、林紙產業、地下氣化和高效農業；后續產業是高科技產業和新興勞動密集型產業。按照這一布局重點打造煤炭-電力、煤炭-選煤加工-焦化、鹽礦-鹽化工、煤炭-間接液化、煤炭生產-選煤加工-新興建材-建筑房地產等5大產業鏈。

───四大工業園區為骨干的產業區域布局。規劃期內，重點發展新汶、萊蕪、大汶口和巨野四大工業園區，并根據各園區發展基礎和資源條件使之各具特色。隨著新產業區域的開發，加快建設濟陽－聊城工

業帶。走出省外、跨出國門，加大異地辦礦的力度，要適時加快省外煤化基地的開發建設，條件具備時可再形成若干工業園區，不斷拓展區域化產業發展的承接平臺。

2、新礦的體制如何改？體制創新在企業創新中是第一位的。體制創新也是我們改革發展戰略的重點和難點，是企業持續、快速、協調、健康發展的根本保證。體制變革主要涉及企業產權結構、總部職能、法人治理和組織架構，最核心的是產權制度。主要構想是：

───產權結構多元化。就是對企業各類產業的產權進行全方位的優化重組，最大限度地釋放效能、保值增值。產權結構優化重組的原則是：既有利于企業的充分市場競爭，又有利于企業的廣泛合作；既有利于集聚資源，又有利于分散風險；既適合現實利益，又有利于長遠發展。優化重組的方向是：國有股份逐步減持，內部核心層、骨干層和員工以及戰略投資者的比例逐步增加，建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產權制度。優化重組的方式是做好“加減乘除法”，“加法”即增強市場經濟和企業主體意識，按市場經濟條件下現代企業的概念去做企業。“減法”即有選擇、按比例地減持各類產業中的國有股份，有的產業可以減至零股份。按照規劃將分別對基礎、支柱、支持產業做出相應的產權安排，大力推進“主輔分離、輔業改制”，分情況、有選擇地確定在二、三級公司產權的進退，并通過引進國內外戰略投資者、經營者持股、職工持股和公司上市等多種方式，實現權屬單位產權的混合多元。“除法”即關閉破產礦井按政策分離；普通教育和離退休管理機構向當地政府移交，醫療衛生機構本著“著眼壯大、改制分離、逐步民營”的總體思路進行改制剝離，成熟一個，分離一個。同時做好職工的身份置換工作。“乘法”即資本經營與生產經營聯動運作，發揮“乘數效應”。當前的重點是做好“減法”和“除法”。對于關聯交易企業，在堅持產權紐帶常規思路的基礎上，探索更高強度的利益捆綁，實現價值鏈多方共贏的發展模式。需要指出的是，近期內爭取實施的國有資本授權經營方案，在集團層面上仍為國有股占100，但這是走向企業整體產權多元化的過渡階段和必要舉措。因為，在內部資源重組未完成之前，要引入戰略投資者，只是“一廂情愿”。因此，在戰略規劃期內，我們還面臨著二次改制與三次改制的問題。

───總部職能簡單化。集團總部作為神經中樞，其戰略職能定位是：戰略管理決策中心、資本運營中心、人力資源中心和監督考核中心。換句話說，總部機關將來要更多地研究如何規劃發展、如何講求投資回報，至于執行和操作層的事情原則上不再研究。這將意味著，總部機構更加精干，復合型人才增加、專業化人才精干，致力打造職能綜合化、效率化的總部機關。

───治人治理規范化。現代企業治理結構的核心包括兩個方面：一是企業經營者必須對出資人負責，二是要使出資者的資本不斷地保值增值，贏得利潤和效益。實施產權多元改造后的新企業是混合所有制企業，公司治理結構的約束力增強，企業風險控制的增強，能較好地使所有者、經營者、監督者的責、權、利相統一，提高決策管理的效率和水平。新礦集團未來的法人治理結構由股東大會、董事會、監事會和由高層經理人員組成的經營層四部分構成。在董事會人員的配置中，既有代表國家的，另外還有代表職工和戰略投資者的，這將保證決策的集思廣益和權力的相互制約。同時，也為職業經理人隊伍建設鋪平了道路。

───組織結構扁平化。組織結構與產業結構是分不開的。此次戰略組織設計，按照“尊重現實，著眼未來，有利發展”的原則，著眼于調整和改進集團的組織架構，改革集團管理模式，實現從“經營重心下移到管理重心下移”的轉變。總體上仍實施母子公司組織體制，在母公司之下，采取“戰略經營單位”的組織架構，即由總部-戰略經營單位-生產企業三個功能層次構成，母公司只管到“戰略經營單位”。在集團公司內部形成以產權關系為紐帶的戰略協同體。戰略經營單位為重要的副中樞，是效益中心、經營管理中心；生產企業是利潤中心、成本中心。同時，通過從戰略、資產、人事、財務、審計、信息管理等方面對母子公司的責、權、利進行合理界定，保障母子公司程序化、規范化、法制化的良性運行。

3、新礦的明天怎么樣？

按照戰略設計，我們可以分三個階段預測展望企業的發展前景：

--在今年實現百億目標的基礎上，經過六年努力，到2010年企業總收入達到150億元--那時，初具規模的產業體系結構進一步提升，制度創新邁出實質性步伐，企業各項工作更加充滿活力。

--再經過五年的頑強奮斗，當第十二個五年計劃結束的時候，我們將與300億元以上的大企業共領風光--那時，我們的產業投入已經進入整體收獲期，“煤、電、化、建”的主體產業格局優勢凸現；產權結構更加合理，企業體制更加規范，企業各項工作運行更加高效，職工生活質量顯著提高，員工的企業和職業自豪感、企業市場競爭力明顯增強，社會形象顯著提升。

--經過本世紀頭二十年的創新拼搏，當“重要戰略機遇期”末、企業總收入突破500億元，我們將初步建成“主業突出、競爭力強、國際化的能化大集團”，實現與國際同行同臺競技--那時，企業的綜合實力和市場競爭力會進一步增強，企業改革和制度建設會進一步完備，企業員工的整體素質得到明顯提升；在煤炭行業中，綜合實力始終保持在前10名，非煤收入達到集團總收入的60％以上，企業可持續發展能力不斷增強。成為資源枯竭企業產業轉移的典范、拉動魯西和山東區域經濟增長的核心極、帶動地方工業騰飛的加速器和促進地區經濟社會協調發展的主力軍。

總之，在戰略規劃期內，通過大力推進市場取向的企業內部改革、與國際經濟接軌為導向的企業制度建設、以科技創新、文化創新為主導的競爭力建設，通過跨地區、跨行業、跨所有制、跨國際的發展，未來的新礦應是一個科技新礦、人文新礦、環保新礦、平安新礦；應是一個實現全面、協調、可持續發展的新礦。

（二）戰略實施思路

戰略實施的主要思路是“進退同時，重組上市，精干高效，做強做大”。

1、進退同時--這是推進結構調整的高效操作方式和應對發展機遇的現實選擇。所謂“進”，就是建設新項目、進入新領域，培育新的產業優勢；推進有潛力老項目的技改上規模，優化產業發展布局，提高經濟運行質量和效益。所謂“退”，主要是指關閉破產、社會職能移交、主輔分離、輔業改制、國有股減持以及相關的職工身份置換等。同時也要退出歷史上集團公司參與的一些沒有成長潛力的項目。正如國際著名戰略學家邁克爾·波特所講的，“戰略就是在競爭中做出取舍，其實質就是選擇不做哪些事情”。進和退就是“有所為、有所不為”；進和退都是為了企業更好地發展在“進”和“退”上，我們不選擇先“退”后“進”或先“進”后“退”，而是選擇二者同時進行，主要基于以下考慮：

其一，進退同時，可以更好地把握當前改革發展的機遇，有利于使利好形勢、國家政策和自身努力形成合力，最大限度地減少改革成本，贏得發展的主動權。

其二，進退同時，可以做到“改制、上市”兩不誤。先局部改制、切塊上市，后整體改制、整體上市，符合企業的長遠利益和職工根本利益的最大化要求。

其三，進退同時，能夠促進企業改革發展的良性互動。通過發展進一步推進改革，通過改革發展讓職工看到更大的希望，進一步促進發展。在具體操作上，既要積極主動又要穩妥進行，“進而有為，退而有序。”

2、重組上市--這是推進經營創新、實現跨躍發展的必由途徑。在現代經濟條件下，企業發展是不能離開資本市場的。盡快啟動煤炭主業部分優質資產的上市工作，是新礦集團發展壯大的應有之義。一是可以抓住有機時機，實現資本擴張的戰略性跨越。目前，上市煤企業績全線上升，成為“熱點板塊”，這是煤企上市的最佳時期。

二是可以改善資產結構，降低資產負債。戰略規劃期內，我們的項目建設投資將達到460億元，當前我們的資產負債己達到70以上，如果再主要靠貸款搞建設，企業將不堪重負。上市融資，用股民的錢，辦自己的事，可以有效減輕企業的負債壓力。

三是可以加快企業經濟的騰飛。在資本市場搏擊風云，不僅增加了融資渠道，還將提高企業的知名度，產業發展和資本運營聯動運作，相互促進。通過上市融回的資金可發揮財務杠桿的放大作用，與積極爭取國家資本金支持，以及注重在重大項目建設中引進戰略投資者相結合，建設新項目，擴張新資源，使主業競爭優勢更加突出，核心競爭力能力得到最大限度地延伸、凝聚和發展；相關多元化產業更加壯大，低成本擴張能力也會更加強大。四是有利于培養誠信理念，推進管理升級。上市作為企業發展的潛在推動力和外部監督機制，將會使企業按照資本市場的游戲規則來增強規范意識，推進股權結構、經營管理、金融運作、資本運作形式的國際化，有利于建立現代企業制度。五是為實現企業的整體改制與上市創造必要條件。首次上市后，不斷增資擴股，不斷回購具有成長潛力的新項目，不斷融回建設資金，形成良性循環，最終達到企業整體改制上市。需要引起我們注意的是，上市之后更要注重產業經營的堅實與穩健。處理好產業經營與資本經營的關系，畢竟企業應主要致力于搞實業經濟，進入股市乃至委托理財只能是對主業的補充，資本市場的風險是不能不防的。

3、精干高效--這是企業管理和組織運行效率的總體目標。管理簡單化、組織扁平化是現代企業管理的普遍趨勢。在新礦的體制變革中，我們必須化繁為簡，追求管理簡單化，做到精簡、簡明、簡練。要一切以效率和效果為出發點，立足實際，摒棄浮華和繁雜的形式。要根據產業發展和產權變革，動態優化組織結構，要充分利用互聯網與信息技術努力實現管理扁平化，圍繞工作流程而不是部門職能來建立機構，流程必須以顧客需要或市場導向為基礎。必須致力于加大管理跨度，精減富余人員，優化業務流程，下移管理重心，快捷傳遞信息，敏捷應對市場，改善管理水平，降低管理成本，節約交易費用，提高運作效率。

4、做大做強--這是產業發展和企業素質的最終著眼點。

一是把企業規模做大。作為資源型企業，要建設大集團，必定要走擴張之路，在全國甚至全球范圍內，成為一個大的經濟資源的聚集體。不能盡快地將規模做大，形成一個強勢產業集群，就失去了做強的機會。

二是把企業素質做強。建設大集團，要內強外擴，內強主要體現在企業的市場競爭力上。沒有較強的市場競爭力，企業就失去了持續做大的依托。市場競爭力的外在表現是經濟力，但內涵是先進的企業文化和經營理念。這就要求我們在體制上要盡快與國際接軌，在管理上不斷優化升級，不斷增強資源聚合能力、產品研發創新能力，不斷提升員工隊伍的整體素質，從而形成強勢的企業競爭力，影響、輻射、帶動目標區域經濟的協調、跨越發展。

（三）需要把握的三個問題

1、產業結構上的相關性。企業要持久地生存發展，就要做它最擅長的。企業競爭優勢必須建立在擁有的資源要素、產業鏈條的基礎之上。綜觀國內外企業，但凡能夠做大做強的，沒有一個不是靠自己的主業打拼起來的，否則，就會使資源的配置和業務結構失去“主心骨”，造成業務結構和資產結構的不合理，這種業務結構己被證明很少能獲得成功。為此，我們必須注重相關性，優化我們的產業鏈條，提高各優質產業群的帶動和輻射作用。注重相關性，就是注重非煤產業與煤（礦）業的相關性。煤（礦）業是我們的核心業務和主要利潤來源，要站在經濟效益最大化的制高點上，主要以煤炭資源為支撐，以高新技術為依托，以資本運營為手段，把資本投向主業的上下游產業，投向那些自己有人才、技術和管理經驗的產業，立足煤、延伸煤、超越煤。根據產業發展內在規律和要求，扎扎實實去做，不好高騖遠，不貪大求全。把經濟發展的觸角深深扎入新礦集團最優良的區域和最肥沃的土壤之中，形成頗具新礦特色的根系經濟群，使新礦的經濟之樹具有更深密、更發達的根系，以吸取更充足、更有效的養分，長出更挺拔的軀干、更濃郁的綠葉，結出更豐盈的果實。

2、產權創新上的混合性。產權是所有制的核心，也是當前國企制度創新的核心。企業制度創新，最關鍵的股權多元。國有企業產權一元化永遠解決不了行政干預的問題，民營企業產權一元化就永遠解決不了家族血緣的干預問題。黨的十六屆三中全會《決定》明確指出，大力發展混合所有制經濟，實現投資主體多元化。要使股份制成為公有制經濟的主要實現形式。除特殊壟斷行業，絕大多數改成股權多元化社會化公司，打破原先的單一性、封閉性和凝滯性。股份制相對于其他混合所有制企業的組織形式而言，具有更廣泛的適用性和更高的經營效率。因此，我們在企業體制創新和新項目建設中，按照“產權清晰、結構合理、有效流動”的原則，股權成份要多樣，盡可能吸收各種經濟成份的投資主體；股權結構要合理，既不能搞成“一股獨大”，也不能搞成“眾人均股”；股權設置要開放，有選擇地吸納國際資本入股企業，有效增強企業的資金實力，并為今后的國際融資做好鋪墊；新上項目全部實行股權結構多元化，真正建立產權主體多元化、治理結構規范化的企業制度。

3、戰略實施上的階段性。戰略制定講究前瞻性，戰略實施側重實效性。新礦集團改革發展戰略，無論是產業戰略，還是體制戰略，都是分步實施，不是一步到位的。究其原因：一是由戰略實施的系統性決定的。戰略實施是一個龐大系統工程，涵蓋了戰略實施各要素的不斷完善和綜合協調，試圖一步到位的想法是幼稚和不現實的。二是由產業發展的規律性決定的。產業的發展需要資金投放、資源開發、管理優化、人才使用、技術創新、市場拓展等方面的積累，需要經過一個逐步遞進的過程。三是由體制創新的艱巨性和復雜性決定的。體制改革是創新性很強的工作，沒有現成的東西可遵循，只能在實踐中不斷地探索、總結、提煉、完善、提高。新礦集團急需徹底、迅速地改革其產權制度，但是，歷史地看，不是所有的權屬企業都能夠按照一個時間表，限時限刻地完成。而且，非國有控股企業的改制比國有控股的改制在政策上更難把握，在操作上涉及的問題更多。國企改革不是“休克療法”，只能是“改革成本分期支付，集中矛盾分散處理”。體制改革事實上是多方利益“博奕”的過程。在戰略實施中，我們既要大膽設計，又要小心求證；既要不斷創新，又要穩步實施。抓住關鍵環節，不斷有所突破。

三、適應大整合的形勢變化，圍繞大戰略的實施，全面強化改革發展的主體、動力和環境保障系統，推進企業大發展，爭得主動、贏得競爭

1、突出大發展的主體。市場競爭的勝敗根本上取決于人，人是一個企業競爭致勝的主體因素，只有廣泛激發和調動職工群眾支持、參與改革發展的積極性、主動性和創造性，才能實現企業的更快更好發展。另一方面，一個企業的核心競爭力是人才，企業需要的各類人才更是主體中的主體。我們所說的人才，不僅包括企業管理、專業技術人員等高層次人才，也包括高級技工、技師等“能工巧匠”，還包括廣大埋頭苦干、忠于職守的普通員工。在企業發展壯大的過程中，真正發揮廣大職工特別是各類人才的作用，應當注意把握這樣幾點：

--以人為本：就是要正確處理企業發展與人的全面發展的關系，一是實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益，在企業經濟允許的情況下，盡量滿足職工群眾的需求，尊重和保障職工群眾的工作、生活和文化權益。二是不斷提高全體員工的綜合素質。適應企業改革發展的需要，利用各種有效陣地和渠道、形式，加大對員工思想、道德、文化、業務、技能的培訓提升，鍛造一支思想解放、忠誠企業、熱愛崗位、顧全大局、甘于奉獻、長于學習、素質過硬的職工隊伍。三是創造建功立業的良好環境。要在全公司大力倡導尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好風尚，營造人盡其才、干事創業的良好氛圍，充分發揮廣大職工群眾聰明才智。

--唯才是重：國以才立，政以才治，業以才興。企業只有擁有了人才優勢，才能擁有競爭優勢，才能在激烈的競爭中搶占先機，贏得主動。為此，一是要牢固樹立人才資源是第一資源和以人為本的新的人才觀念。建立健全人才培養、評價、選用、流動、激勵、保障機制，把企業現有人力資源優勢最大限度地發揮出來。同時，要面向社會，廣納賢士，對吸引來的各類人才，要出臺一些特殊政策，努力為他們提供良好的工作和生活條件。在人才隊伍建設上，要對穩定現有人才和吸引高層次人才全面考慮，整體部署。要把工作重點更多地放在服務上，把營造環境、優化環境作為服務人才的重要途徑，為他們誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，使人才創業有機會，干事有舞臺，發展有空間，努力營造出有利于優秀人才大量涌現、健康成長，鼓勵人才想事、干事、成事的環境和氛圍。二是要注重培養自己的高級技工。要通過政策引導和分配杠桿，鼓勵職工崗位成材，應對新一輪的發展和競爭。各單位必須結合生產經營實際，下大力氣開展技工新知識、新技能培訓和“崗位練兵、技術比武”活動，通過重獎技術比武狀元、生產能手的辦法，激勵更多的職工自覺改善自身知識結構，提高操作水平。根據目前情況，我們要逐步著手建立職工技術人才庫、創新成果資源庫和職工素質檔案庫，引入科學手段，培養知識新、素質高、點子多、技術熟練的高級技工，為企業科技進步提供智力支持。

2、增強大發展的動力。按照新的發展戰略設計，培育形成“1382”的產業體系，離不開技術創新，技術創新永遠都是企業的立足之本、動力之源。實施技術創新的總體方向是：按照走科技含量高、經濟效益好、環境污染小、資源消耗低、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路的要求，遵循新的發展規劃的戰略設計，重組改造傳統產業體系，加速產業產品結構調整，培育核心競爭能力，走出一條具有新礦特色的老國有煤炭企業做大做強之路。重點把握好這樣幾點：

第一，技術創新的活力在機制。能否使科技與經濟互動發展，使人才與產業雙贏聚集，關鍵在于建立有效的創新機制。首先要促進結合，實施“借腦工程”，積極推動多種形式的產學研聯合，充分利用社會科技資源，面向市場，提高科技成果轉化率、利用率，推動企業技術創新。要以“煤、電、化、建”產業體系的完善為載體，積極與高等院校、科研院所共建技術開發實體，實現產學研的直接結合。要從新汶這一老礦區的實際出發，以項目課題為紐帶，組織產學研共同攻關，解決制約企業生產、安全、經營方面的重大技術難題。各級領導干部是實施創新的核心力量，是企業發展的領路人，要通過不斷學習，增強自身才干，推動企業企業技術進步。

第二，技術創新的支點在投入。推動企業技術創新，必須以企業為主體加大創新資金投入，并注意進行多方聯動，實現優勢集成。要通過加強預算，搞好宏觀引導，適當提高科技費用額度，特別是在煤炭安全生產和主導新產品的研發方面加大力度；要鼓勵和支持各基層成員企業通過多種形式、多種渠道向社會籌集資金，如進行股份制改造，實行資產重組，爭取創業基金、風險投資基金、利用境外資金等；要積極爭取國家有關的科技減免稅政策，彌補自身資金不足的問題，不斷開拓和加大技術創新的領域與力度。

第三，技術創新的重心在產業。實施新的發展戰略，培育做強新的產業體系，必須跳出傳統煤炭企業的慣性思維，在產業發展上堅持“發展高科技、實現產業化”的戰略指導思想，把增強主導產業的科技含量擺在產業發展的優先位置。按照“發揮優勢、突出重點、強化創新、加強集成”的原則，以重大高技術引入為依托，以加快高技術成果商品化、產業化為突破口，把利用高技術改造現有企業、實現產業技術升級作為重要任務，優化產業產品結構，提高企業的市場競爭力。

3、營造大發展的環境。各級黨組織要牢固樹立科學發展觀，創新有利發展之舉，善謀有利發展之策，多做有利發展之事，用推動企業生產力發展的具體業績、建設企業文化的具體成果、滿足職工物質文化需求和促進人的全面發展的具體行動，為集團公司實施大戰略、謀求大發展搭建良好的環境平臺。

──黨的建設要在改革發展中突出先進性。各級黨組織要著眼辦好新礦集團的事情，站在有利于活躍和促進生產力發展的戰略高度，以推進發展戰略實施為目標，以發展的眼光、變化的觀念和創新的勇氣來思考布局黨建工作，確定開放的黨建工作目標，推進體現時代要求、富有企業特色的黨建工程，突出“三個重點”：一是提升黨員發揮作用的層次，注重在體制改革、安全生產、項目建設、市場營銷、企業管理、技術創新等方面發揮作用；二是擴展黨的活動空間，真正貼近職工群眾，擴大群眾基礎，提高影響力和帶動力；三是創新活動形式。適應企業生產經營方式的變化，黨員活動由集中、統一、大型的活動向小型、靈活、多樣的方式轉變，增強活動感染力、滲透力。要繼續開展創建學習型黨組織、黨員先鋒崗、黨員責任區、黨員星級牌“三創建”等系列主題實踐活動。要以班子建設為重點，堅持黨管干部與市場化選聘相結合，深化干部人事制度改革，健全完善管理人員選聘（任）和管理考核機制，使班子結構最優化、配置最合理、效能最大化，努力建設學習、創新、團結、清廉“四型”領導班子。各級領導干部要堅持“兩個務必”，牢記黨的宗旨，真正做到為民、務實、清廉，想事、干事、成事。

──文化建設要立足提升企業經濟力。企業文化是企業的靈魂和潛在的生產力。誰擁有文化優勢，誰就擁有競爭優勢、效益優勢和發展優勢。要堅持以文化力提升經濟力、擺正企業經營之“道”，發揮企業精神“魂”的作用，加強企業形象“形”的輻射，創建特色鮮明的企業文化體系，用無形資產增值有形資產。要把企業文化建設與企業管理創新、制度創新相結合，剛性制度與人性化管理相結合，實現制度與文化理念的對接，增強執行制度的軟性約束力，促進企業管理升級。要以導入企業識別系統為契機，堅持企業形象導入的實用化、標準化和模塊化“三化”原則，注重優化企業形象和規范職工行為，打造企業品牌，增強企業的美譽度、市場影響力和競爭力。要牢固樹立企業即人、企業為人、企業靠人的人本理念，積極推進思想政治工作流程再造，實施細胞滲透、溫暖幫扶、目標激勵、標桿示范、發展助推“五大工程”，實現企業文化與企業戰略的和諧一致，企業發展與職工發展的和諧一致，企業文化優勢與競爭優勢的和諧一致。

──在企業加快發展中保持穩定。職工隊伍穩定、安全生產與領導干部廉潔勤政是關系企業改革發展的三個關鍵問題。各級組織要針對改革發展進程中出現的新情況、新問題，妥善處理好方方面面的關系，維護好職工群眾的切身利益，從而集聚起實踐大戰略、推動大發展的強大合力。要發揮群眾組織的作用，堅持職工代表大會、平等協商、集體合同、廠務公開制度，加強對區隊經濟分配的監督檢查，維護職工合法權益；堅持用發展的辦法來解決就業問題，積極加快重點項目建設，壯大產業規模，創造更多的就業機會；要把教育疏導和辦實事結合起來，以困難職工幫扶中心為依托，推廣社區慈善互助超市做法，認真做好最低生活保障工作，切實保障困難職工的基本生活；要以建設“平安礦區”為目標，以“雙基”工作為總抓手，抓好準軍事化管理，重點要通過完善責任體系、加強安全監管、加大安全投入、強化安全培訓，不斷改善安全生產狀況，努力建立安全生產的長效機制。要嚴格落實穩定工作責任制，制定完善處置各類突發事件預案，深化嚴打整治和區域綜合治理，扎實推進網底工程，加強對重點工程、重點項目、經濟園區等要害部位的安全保衛，構建大防范、大穩定、大發展的整體格局。

各位代表：當前，新礦集團正站在一個嶄新的戰略起點上，改革發展面臨著難得的歷史機遇和嚴峻的市場考驗，讓我們更加緊密地團結起來，同舟共濟、群策群力，積極投身新礦集團改革發展的偉大實踐，勇敢地發揮我們的才智、提升我們的能力、發展我們的企業，改善我們的生活，共同創造新礦集團文明富足的美好明天！

第三篇：領導干部在2021年集團公司職工代表大會上的講話

領導干部在2021年集團公司職工代表大會上的講話范文

20xx年及五年來集團公司工作取得顯著成績

20xx年，是很不平凡的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，集團公司系統認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實公司工作會議、年中工作會議和黨的建設工作會議部署，銳意進取、扎實工作，超額完成國資委考核目標。

主要工作成效，突出體現在以下六個方面：

（一）安全生產總體平穩。

認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的各項決策部署，以推進安全生產領域改革發展為主線，以開展“安全生產責任制深化落實年”活動為載體，夯實基礎，強化責任，圓滿完成黨的十九大、“兩會”“一帶一路”峰會等重要時段服務保障任務，沒有發生較大及以上安全事故，確保了“四個安全”。

集團公司綜合、煤機、燃機和7個主力機型供電煤耗行業領先。累計1億千瓦、90%以上的煤電機組完成超低排放改造，超前國家進度計劃要求，清潔化水平保持行業領先。

（二）提質增效成效顯著。

堅決打好瘦身健體提質增效攻堅戰，突出抓重點、補短板、強弱項，推進“1+4”方案落地見效。在復雜嚴峻的經營形勢下，經營成果好于預期。完成國內發電量XXX億千瓦時，同比增長6.4%；在交易電量比例擴大的情況下，平均結算電價保持穩中有升。利潤總額、EVA超額完成預算，歸屬母公司凈利潤大幅改善。利用小時、標煤采購單價等主要經營要素指標，以及采購和物資管理對標行業領先。境外企業經營管理水平大幅提升。

降杠桿減負債取得重大突破。瀾滄江水電成功上市，成為20XX年以來發電央企在A股第一單主業IPO。完成資本公司增資擴股，是公司歷史上單筆融資金額最大的股權融資項目。發行我國首單可再生能源電費補貼資產證券化產品，電力央企首個債轉股項目成功落地。資產負債率大幅下降。

（三）結構調整持續推進。

把有限的資金用在有質量、有效益的發展上，特別是加大對新能源發展的投入，全年新能源項目投資占比達到XX%。

結構調整成效凸顯。落實國家產業政策，積極化解煤電過剩產能。核準（備案）低碳清潔能源項目XX萬千瓦、投產XX萬千瓦，低碳清潔能源裝機規模達到XX萬千瓦，占比達到31%，同比提高2個百分點。

“一帶一路”項目建設取得新進展。建成中巴經濟走廊首座清潔高效大型燃煤電站──巴基斯坦薩希瓦爾煤電項目；柬埔寨桑河二級水電站兩臺機組投產發電。

（四）全面深化改革取得重要進展。

在部署的XX多項重點改革任務中XX項要求年內完成的改革任務全面完成，其他改革任務取得階段性成果。企業功能分類、公司制改制、黨建工作要求進章程等國企改革基礎工作全面完成，領導體制和組織架構不斷完善，中國特色現代國有企業制度的體制框架基本確立。建立健全了黨組織和各治理主體議事規則。在金融、水電、物流貿易等企業，積極實施混合所有制改革。市場化體制機制建設形成了一批重要的制度成果，三項制度改革試點工作邁出堅實步伐。新能源、核電、審計、采購與招投標等領域體制機制改革不斷深化。適應電力市場化改革的能力顯著增強。

供給側結構性改革深入推進。提前一年超額完成國資委下達的煤炭去產能任務。資本運作取得新突破。超額完成“壓減”“處僵治困”“三供一業”分離移交等任務。

（五）科技創新取得新成果。

燃煤電站煙氣多污染物協同治理關鍵技術等10余項成果達到國際先進水平。國家科技重大專項──石島灣高溫氣冷堆示范工程，完成X號反應堆壓力容器頂蓋扣蓋等里程碑節點。燃煤電站經濟運行關鍵技術研究及應用等XX個成果，獲省部級科技進步獎。600℃超超臨界二次再熱機組應用技術研究等XX項國家和集團重大科技項目，通過驗收。獲得授權專利XXX項。認定第一批XX個集團級基層企業技術創新工作室，設立XXX多個“眾創項目”，“雙創”工作蓬勃開展，技術創新體系不斷完善。

（六）黨的建設不斷加強。

把學習宣傳貫徹黨的十九大精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務，落實“五個到位”“五個全覆蓋”要求，著力在學懂弄通做實上下功夫。研究制定工作方案和實施細則，邀請知名專家作專題輔導，分層分批開展集中輪訓。集團公司黨組成員和集團公司黨的十九大代表XXX同志，分赴XX家單位，與職工群眾面對面開展宣講。強化督查指導，切實把黨的十九大精神貫徹到集團公司改革發展黨建各方面，落實到具體工作中。

推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。深入貫徹全國國有企業黨的建設工作會議精神，完善黨建工作體制機制，22項重點任務全部落實。制定黨建工作責任制實施辦法，層層壓實管黨治黨責任，將全面從嚴治黨向縱深推進。盯緊中央專項巡視整改，突出政治巡視，聚焦全面從嚴治黨，分10個巡視組開展3輪內部巡視。抓緊抓實審計整改、專項巡察等工作，堅決糾正“四風”，嚴肅查處違規違紀問題，依規治黨、依法治企水平不斷提升。

積極履行社會責任，集團公司榮獲20xx年社會責任扶貧獎。干部隊伍和人才隊伍建設，以及工會、共青團、統戰、新聞宣傳、信訪維穩等工作，均取得積極成效。

20xx年，集團公司工作取得顯著成績，這是多年來攻堅克難、久久為功成效積累的結果。黨的十八大以來，公司系統堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，深入貫徹新發展理念，按照“三個一”總體要求，圍繞提升“三個能力”，堅持問題導向、堅持底線思維、堅持領先標準，扎實推進各項工作，集團公司發展邁上新臺階。

五年來，我們持續推進做強做優做大，綜合實力顯著增強。集團公司裝機突破XX億千瓦，年均增長4.9%。資產總額超過X萬億元，比20XX年底增長30%。累計利潤總額是上一個五年的XX倍。主要經營指標保持行業領先。集團公司連續獲得國資委業績考核A級、央企負責人任期考核A級和任期業績優秀企業稱號。在“十二五”末實現創建世界一流企業階段性目標，在XX咨詢公司建立的世界同類能源企業對標中，集團公司綜合實力提升至第X位，邁進先進行列。

五年來，我們持續推進結構調整，轉型升級步伐加快。低碳清潔能源裝機大幅增加，新增裝機XX萬千瓦，年均增長X；低碳清潔能源裝機比重比20XX年底提高XX個百分點。煤電結構持續優化，熱電聯產和X萬千瓦及以上超臨界、超超臨界純凝煤電裝機占煤電比重達到81%，比20XX年底提高11個百分點；供電煤耗較五年前降低X克/千瓦時；二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放績效，比20XX年底均下降80%以上，保持行業最優。發展布局得到優化，電力項目實現全國31個省區市全覆蓋；境外發電裝機突破XXX萬千瓦，覆蓋四大洲7個國家。產業協同水平不斷提升，20xx年煤炭、港口、航運產業協同率分別達到65%、61%、64%，金融、科技產業利潤分別是20XX年的X倍、X倍。

五年來，我們持續推進改革創新，企業活力和競爭力明顯增強。改革全面發力、多點突破、縱深推進。中國特色現代國有企業制度不斷完善，規范董事會建設取得重大進展。混合所有制改革穩妥實施，新能源、水電板塊成功上市，電力裝機容量上市比重超過80%。三項制度改革不斷深化。推行專業化改革、集約化管理，完善重點領域、有關區域管理體制，積極構建“三個中心”新機制。瘦身健體取得階段性成果，累計處置低效無效資產XX億元，淘汰落后煤電小機組XX萬千瓦，煤炭去產能XXX萬噸/年；“壓減”“處僵治困”“三供一業”分離移交等工作，超額完成國資委下達的階段性目標。創新成果不斷涌現，建成我國第一座具有自主知識產權的IGCC示范電站、國內首套XX萬千瓦超超臨界二次再熱機組，發電機組次同步諧振控制與保護技術等X項重大科技成果，獲國家科技進步二等獎。

五年來，我們持續推進全面從嚴治黨，黨的領導、黨的建設得到全面加強。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢牢堅持“兩個一以貫之”，把黨建工作要求寫入公司章程，把黨的領導融入公司治理，健全完善黨建領導體制和工作機制。牢牢抓住黨建工作責任制這個“牛鼻子”，完善考核機制，重視考核結果運用，強化追責問責。持續夯實基層基礎工作，基層黨組織覆蓋率達到100%，應換屆黨組織全部完成換屆，黨組改設黨委、紀檢組改設紀委全部按期完成；完善黨建工作部門設置，充實黨建工作力量，將黨建工作經費納入預算管理。貫徹新時期好干部標準和國有企業領導人員“二十字”要求，從嚴選拔、教育、管理干部。持續深化中央專項巡視整改，馳而不息整治“四風”，創新開展“四種形態”下的紀律談話工作，充分發揮巡視巡察利劍作用，不斷強化監督執紀問責。黨內政治生活氣象更新，政治生態持續向好，基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力明顯增強，為集團公司改革發展提供了堅強政治保證。

科學把握面臨的形勢

20xx年，發電行業面臨的形勢依然錯綜復雜。要深刻領會、全面貫徹落實黨的十九大和中央經濟工作會議精神，加強形勢分析與研判，做到“四個科學把握”：

（一）科學把握宏觀經濟走向。

從國際看。短期企穩向好，世界經濟有望繼續復蘇。中期全球經濟依然面臨復雜挑戰。

從國內看。黨的十九大作出我國經濟已從高速增長階段轉向高質量發展階段的重大判斷。20xx年，我國經濟發展仍將堅持穩中求進工作總基調，更加注重提高發展質量和效益。

（二）科學把握改革大勢。

國企國資改革向縱深推進，進入深水區和攻堅期，集團公司全面深化改革的任務將更加艱巨。

電力市場化改革步伐加快，在激烈的市場競爭環境下，發電行業經營業態、盈利模式將發生深刻變化。

（三）科學把握行業發展態勢。

結構調整力度加大。國家出臺的系列重大舉措，加速電力供給側改革，煤電為清潔能源讓路、為電力供應“兜底”的新定位日益明確，能源轉型發展步伐加快。

環保約束更加嚴厲。黨中央把污染防治作為決勝全面建成小康社會三大攻堅戰之一，大力推進清潔生產改造和達標排放，加快調整和完善污染排放標準，發電行業環保改造投入強度加大，煤電運營成本將不斷上升。

（四）科學把握市場走勢。

電力供需保持平穩增長。國家推動實施北方地區冬季清潔取暖五年規劃，電能替代力度加大。在我國經濟運行穩中向好的態勢下，20xx年電力供需將保持平穩增長。煤價持續高位運行。20xx年，國家預計退出煤炭產能XX億噸左右。煤炭市場“政策市”特點將更加突出，不確定不穩定因素較多，煤價預計仍將維持高位波動態勢。

資金市場穩健偏緊。預計資金市場將維持緊平衡態勢，融資難度增加，資金成本將有所上升。

20xx年工作總體要求和主要目標任務

黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次重要會議。習近平總書記的報告，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，進一步指明了黨和國家事業前進方向，為實現中華民族偉大復興的中國夢吹響了新的集結號。大會進一步確立了習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，在黨的歷史上、新中國發展史上、中華民族發展史上，都具有劃時代的里程碑意義。

集團公司系統要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，作為當前和今后一個時期必須抓實抓牢抓深的一項重大政治任務，作為學習貫徹黨的十九大精神的重中之重。全面準確領會這一思想的重大政治意義、理論意義、實踐意義，全面準確領會這一思想的時代背景、科學體系、精神實質、實踐要求，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，著力在學懂弄通做實上狠下功夫，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅持把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，把堅決維護習近平總書記的核心地位、堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，切實體現在崗位上、落實到具體行動中，真正做到思想上高度認同，政治上堅決維護，組織上自覺服從，行動上緊緊跟隨。要切實把黨的十九大決策部署，轉化為具體工作任務、工作舉措，以釘釘子精神狠抓落實，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，擁抱新時代、踐行新思想、實現新作為，堅決扛起新時代賦予我們的重大責任和歷史使命，堅定不移把集團公司和國有資本做強做優做大，創建具有全球競爭力的世界一流企業。

20xx年，是全面貫徹落實黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是瘦身健體提質增效攻堅之年，是集團公司創建具有全球競爭力的世界一流企業關鍵之年。做好今年工作，總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重大部署，認真落實中央經濟工作會議、十九屆中央紀委二次全會精神，以及中央企業負責人會議要求，堅持黨對國有企業的全面領導不動搖，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以推動高質量發展為根本要求，以深化供給側結構性改革為主線，以提質增效為中心任務，以加強黨的建設為根本保障，統籌推進各項工作，確保全面完成四大績效目標，確保獲得國資委考核A級，確保實現行業全面領先，加快創建具有全球競爭力的世界一流企業步伐！

推動高質量發展，是當前和今后一個時期推動集團公司發展的根本要求，必須切實做到“五個堅定不移”：

堅定不移提高發展質量和效益。更加注重提高發展質量和效益，是推動高質量發展的本質要求。要堅持質量第一、效益優先，堅持問題導向、底線思維、領先標準，不斷提升集團公司穩定高效的盈利能力、行業領先的競爭能力、可持續的發展能力。安全高效是推動高質量發展的基礎，要堅持安全發展理念，為促進經濟社會發展、滿足人民日益增長的美好生活需求，提供安全可靠、清潔高效的能源電力供應。

堅定不移推進供給側結構性改革。供給側結構性改革，是推動高質量發展的工作主線。要認真落實“三去一降一補”任務要求，做好“加減乘除”，盤活存量、做優增量、主動減量，不斷優化資本布局，全面提高資源配置效率。推進能源生產和消費革命，不斷優化資產結構和電源結構，更加注重綠色發展、協調發展，加快轉型升級步伐。

堅定不移全面深化改革。全面深化改革，是推動高質量發展的基本路徑。要圍繞增強活力、優化布局、提質增效、防止流失、加強黨建，深化體制機制改革，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，加快形成靈活高效的市場化經營機制，著力推動質量變革、效率變革、動力變革，著力提高全要素生產率，不斷增強公司活力和競爭力。

堅定不移實施創新驅動。創新是引領高質量發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。要堅持創新發展，堅定實施創新驅動戰略，著力增強推動高質量發展的內生動力。堅持“三個三”科技工作總體要求，不斷提升科技進步貢獻率，更好發揮科技創新支撐作用，建設具有創新能力的排頭兵企業。

堅定不移堅持黨的全面領導、加強黨的建設。堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的根與魂，是我國國有企業的獨特優勢，是推動高質量發展的根本保障。要全面貫徹黨的十九大和十九屆中央紀委二次全會精神，深入貫徹全國國有企業黨的建設工作會議精神，認真落實新時代黨的建設總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗工作，不斷提高黨的建設質量，充分發揮政治優勢，持續推動集團公司做強做優做大。

實現全年目標，要著力抓好以下六個方面工作。

（一）著力抓好提質增效。

要始終堅持以提高發展質量和效益為中心，以提升競爭力為總抓手，持續提升“三個能力”，把各項要素指標做到行業最優，把工作成效體現到行業全面領先上。一是千方百計穩增長。二是千方百計拓市場。三是千方百計降成本。四是千方百計補短板。

（二）著力抓好結構調整。

要牢固堅持新發展理念，深入貫徹國家宏觀調控政策和產業政策，加快轉型升級，堅定走綠色低碳發展道路。堅持戰略統領、效益為先，在推動公司高質量發展上不斷邁出新步伐。一是認真做好戰略規劃管理。二是始終堅持“三有”發展。三是大力推動綠色低碳發展。四是積極促進協調發展。五是加大“走出去”工作力度。

（三）著力抓好深化改革。

要立足做強做優做大國有資本，堅持發展出題目、改革做文章，加快改革步伐，狠抓改革落地，充分發揮改革牽引作用，不斷增強公司競爭力。一是在加快完善中國特色現代國有企業制度上狠下功夫。二是在深化體制機制改革上狠下功夫。三是在深化供給側結構性改革上狠下功夫。四是在積極適應電力市場化改革上狠下功夫。

（四）著力抓好創新驅動。

既要堅持全面創新，激發推動高質量發展的內生動力，又要堅持“三個三”總體要求，牽住科技創新這個“牛鼻子”，更好發揮支撐引領作用，建設具有創新能力的排頭兵企業。一是持續引領發電行業技術進步。二是積極服務生產經營主戰場。三是加快建設數字XX、智慧XX。四是不斷完善科技創新體制機制。

（五）著力抓好防范風險。

要堅持依法從嚴治企，健全風險防控機制，完善內控制度，強化制度執行，堅持用制度管權管事管人，把嚴的要求貫徹到公司改革發展黨建全過程、落實到公司工作各方面。一是高度重視安全生產工作。二是高度重視節能環保工作。三是高度重視降杠桿減負債工作。四是高度重視內控長效機制建設。五是高度重視隊伍穩定工作。

（六）著力加強黨的建設。

要始終堅持黨的全面領導不動搖，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，強根鑄魂抓黨建，凝心聚力促發展。一是把黨的政治建設擺在首位。二是把思想建設作為黨的基礎性建設來抓。三是建設高素質專業化的干部隊伍。四是持之以恒正風肅紀。五是充分發揮政治優勢。六是積極履行社會責任。

第四篇：在職工代表大會上的講話

在職工代表大會上的講話

同志們：

這次工作會暨九屆四次職工代表大會，是在公司上下深入學習貫徹黨的十八大精神，全力應對市場環境變化，全面實施“十二五”發展戰略的關鍵時期召開的一次重要會議。剛才，明春總經理代表公司領導班子做了行政工作報告，報告客觀回顧總結了2012年的工作，對2013年工作做了詳細部署，希望同志們深刻領會，抓好貫徹落實。下面，我代表公司黨委做題為《凝心聚力克時艱真抓實干促發展 為開創公司更加美好的明天而扎實奮斗》的工作報告，請大家討論。

第一部分 2012年工作簡要回顧

剛剛過去的2012年，是公司歷經艱辛、倍受考驗的一年。面對世界經濟復蘇乏力、國內經濟長勢趨緩、傳統市場持續低迷的嚴峻形勢和市場開拓難度增加、各種風險集中釋放、資金制約更為趨緊等多重壓力，公司領導班子帶領全體員工以科學發展為主題，牢牢把握穩中求進的工作總基調，戮力同心，多措并舉，奮力拼搏，克服重重困難，為2013年的發展奠定了堅實的基礎。

一是經營工作積累了經驗。一年來，中標的喜悅、失標的苦惱，大環境的制約、白熱化的競爭，使我們對經營工作的戰略定位和規律性有了進一步的認識。經營工作的重點、方向、思路更加清晰。特別是錦州中電投、曹妃甸華能、欽州國投項目相繼中標，為2013年工作提供了有力支撐。

二是海外工程積累了業績。沙特項目部與世界名企阿美公司的首次過招，展示了公司實力，打響了中交品牌，為承攬后續工程創造了有利條件。利用自有新增的境外施工資質，獨立中標西哈努克港通用碼頭工程，占領了柬埔寨市場。具有國際工程項目管理經驗的施工隊伍初步形成。

三是結構調整積累了共識。從實際出發，盡力而為，量力而行。固傳統、強主業、拓南方、辟海外、守鐵路格局進一步鞏固。檢測板塊、裝備制造板塊、商品砼板塊在參與市場競爭中逐步發展。

四是項目管控積累了能力。區域化管理進一步推進，在施工的總平面布置，節點工期嚴格履約，與業主、監理、分包隊伍等方方面面的關系有了新進步。海外、鐵路的管理在適應中得到加強。

五是管理提升積累了方法。月度考評更加規范、標后預算調控有方、精細管理逐步推進，督導檢查注重實效，清收欠款目標明確。公司獲中交優秀企業管理銀獎。

一年來，黨委融入中心，著眼大局，重點做了六項工作：

——著眼于發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，抓實創先爭優活動。對黨群質量管理體系進行“自我診斷”和對標分析，重新梳理了黨群部門管理職能。以“落實星級制，獻禮十八大”為主題，開展了“六個一”活動，引導廣大黨員爭先進、創一流、促發展。各黨支部確定向黨的十八大獻禮項目23項。全年發展黨員17人。對6個十星級先進黨支部、32名十星級優秀共產黨員、25名優秀黨小組長進行表彰。公司黨委被評為中國交建、一航局和秦皇島市創先爭優先進基層黨組織。

——著眼于提高戰略思維和駕馭市場能力，加強領導班子建設。堅持以創建學習型黨組織為目標，以 “四好班子”創建活動為載體，組織中心組學習8次，完善“五冊”“兩本”。堅持黨管干部原則，制定了《領導干部選拔任用管理辦法》《黨員干部因私出國（境）管理辦法》等5項管理制度。兩級領導班子以保持純潔性為主題，召開了專題民主生活會。繼續通過十種方法加強班子建設，不斷增強領導班子的整體功能。全年調整中層領導干部48人次，其中，提職8人，降職1人，誡勉1人，免職、解聘9人，新提拔6人，領導班子結構得到改善。

——著眼于激發內在活力和動力，做好人力資源開發工作。組織開展第五屆十大杰出青年評選活動，評出十大杰出青年和17名優秀青年，樹立了一批代表青年員工發展方向的青年典型。建立動態的后備人才管理庫。將培訓作為員工最好的福利，組織五大員培訓取證、項目經理繼續教育、“專升本”學歷培訓。鼓勵和要求具備條件的人才考取執業證書。按照調結構、補急需、控總量的原則，采取不同的招聘和管理模式，從各類院校招聘優秀畢業生122人。繼續聘任外部專家和科技專家，擴大聘任工程、安全、質量、測量、預算等崗位主任師和項目安全總監，為員工搭建多渠道發展平臺。

——著眼于核心價值觀培養和塑造，活躍企業文化和宣傳工作。將企業形勢任務教育作為全年思想政治工作的主線，發揮網絡平臺作用。先后開辟了重點工程周報、海外工作網、創先爭優活動網、管理提升活動網、第五屆十大杰出青年評選網等5大網頁專欄，及時向員工傳遞公司發展形勢、公司工作動態和管理要求。采取多種形式教育員工樹立憂患意識、機遇意識、創新意識、大局意識，促進形成攻堅克難的強大合力。強化三版《綱要》宣貫，促使企業愿景深入人心。深化項目文化建設，持續推動企業文化落地。圍繞重點難點工程，全面開展對外宣傳報道工作，在各類媒體累計發稿1500余篇。公司榮獲“全國交通運輸企業文化建設優秀單位”榮譽稱號。

——著眼于營造風清氣正的發展環境，加強黨風廉政建設。堅持以各級領導干部和關鍵崗位管理人員為重點，以“保持黨的純潔性教育”活動為載體，與188名中層干部以及財務、庫管、經營預算等關鍵崗位人員簽訂《廉潔從業承諾書》。深入開展反腐倡廉教育和廉潔文化建設，進一步增強了各級領導人員的廉潔自律意識。編制了《廉政風險防控機制手冊》，廉政風險防控體系初步形成。加大對項目部落實“三重一大”制度的監督考核。參與廢舊物資處理、船機設備采購處置118項，涉及金額768萬元。完成效能監察立項14項。公司被市檢察院授予“預防職務犯罪先進單位”稱號，被河北省確定為黨務公開工作示范點單位。

——著眼于人本管理，大力實施和諧企業建設。堅持積極為員工辦好事、實事，讓員工共享企業發展成果。舉辦了沙特項目部、柬埔寨項目部員工在秦家屬團拜會。關心青年員工婚戀問題，為35名男女青年牽線搭橋，為34對青年舉行集體婚禮。堅持冬送溫暖、夏送清涼活動。舉辦健美操比賽、羽毛球比賽、慶祝建團90周年系列活動等，豐富職工業余文化生活。履行社會責任，組織青年員工參與社會公益活動，先后為“一份心意 一份責任”活動和90后最美學警李博亞捐助特殊團費。提高待崗員工的基本生活費，為內退員工增發生活補貼。公司獲得秦皇島市模范勞動關系和諧單位。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的不足。一是國家宏觀調控和復雜多變的經濟形勢對經營工作帶來新挑戰，主要經濟技術指標有所下滑；二是干部職工思想觀念的轉變還不能完全跟上企業改革發展和新形勢變化的要求，全員的憂患意識、奮進意識、學習意識、市場意識、創新意識還需進一步增強；三是新形勢下，企業工期、質量、安全、信譽和廉政等運營風險更加突出；四是人才流失率過高、緊缺人才的培養和使用仍是企業發展中迫切需要解決的重大課題；五是企業文化在全體員工中的全面認同和具體體現尚有差距；六是黨建和思想政治工作創新不夠，班子建設有待進一步加強，基層黨組織建設發展不均衡，有的作用發揮不明顯。這些問題要引起我們的高度重視，認真研究措施，扎扎實實加以解決。

第二部分 做好今年工作的總體要求

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是公司走出困局、實現新的發展的關鍵一年。做好2013年工作，兩級黨組織必須融入中心，服務大局，立足實際，講求實效。從總體工作布局上，要緊緊把握四個方面：

第一，緊緊扭住生產經營這個龍頭不放松。經營是企業一切工作的龍頭，是盈利創效的前提，也是擺在我們兩級黨組織和兩級領導班子面前的頭等大事。從當前形勢看，2013年外部環境依然錯綜復雜，充滿變數。一方面，世界經濟深度調整，中國經濟加快轉型，市場競爭日趨激烈，經營開拓挑戰嚴峻，宏觀經濟繼續由高速增長向中低速增長逐漸轉變。另一方面，國家形勢總體趨好，建筑市場觸底回暖，核電項目開始解凍，鐵路項目陸續展開，海外市場前景廣闊，企業核心裝備實力顯著增長，傳統優質客戶信譽良好。形勢要求我們，我們也有理由、有條件把經營工作做得更實、更好、更有成效。我們要進一步構筑黨政工團齊抓飯碗的大經營格局，按照局工作會的要求和公司實際情況，堅持以項目為重點，守土有責，樹立形象，對接經營，做市場的堅定“捍衛者”；以經營性分公司為重點，立足主業，量力延伸，緊盯不放，做市場的勇敢“開拓者”；以經營人員為重點，捕捉信息，知己知彼，做市場的精細“有心人”；以兩級班子為重點，未雨綢繆，超前謀劃，取舍有度，做市場覺悟的“先行者”；以科技人員為重點，瞄準科技前沿，加大技術研發力度，充實核心裝備，做市場的經營“引領者”。

兩級領導班子、全體黨員和職工都要自覺地把本職工作與經營工作緊密聯系起來，牢固樹立干好本職、樹立形象就是經營的理念。黨委將繼續參與重大經營活動，盡力為經營工作多做實事。進一步加強經營人才的培養、選拔和獎勵力度，鼓勵最優秀的人才搞經營，營造經營人才最受認同、最受尊重、最有發展的良好氛圍。

第二，緊緊把握管理提升這個基礎工作不懈怠。隨著外部環境的變化和市場競爭的加劇，提升管理水平不僅是創效盈利之保障，而且是企業生存發展之基礎。2012年，公司開展管理提升活動收到較好效果。但也應看到，公司管理基礎工作仍然比較薄弱，還有許多漏洞。特別是與一公司對標，差距還比較大。公司上下必須以貫徹體系文件和各項工作標準為重點，堅持不懈地提升管理水平。要把項目管理作為企業管理的核心工作來抓，從實際出發推進項目標準化建設，突出抓好項目管理團隊建設、施工組織設計、現場管控，勞務分包、物資設備采購等關鍵環節，最大限度地降低工程成本，提高盈利水平。強化質量安全過程監控，堅決杜絕重特大質量安全事故的發生。切實抓好鐵路二次經營管理，形成減虧和扭虧激勵機制。完善內控體系建設，防范經營、管理、合同、法律等各種風險。加強現金流管理，加大清收欠款力度，制定指標，分解任務，落實責任，確保應收賬款及時足額回收，確保企業安全運營。

第三，緊緊抓住創新這個發展動力不止步。創新是一個團隊進步的靈魂,是企業興旺發達的不竭動力,也是公司永葆生機、永續成長的源泉。面對迅猛發展變化的外部環境，能不能創新、敢不敢創新、會不會創新，成為企業能否穩健持續發展的重要因素。兩級領導干部要把改革創新貫穿于各項工作的全過程，使思想、工作和方法充分體現時代性、把握規律性、富于創造性。一是在思路上創新。兩級領導班子要科學研判當前形勢，把各項工作放到公司工作大局中去定位，放到當前和長遠的工作中去思考，認真研究解決如何克服當前困難、解決復雜問題的措施，充分發揮主觀能動性，創造性地開展工作。二是在工作上創新。要圍繞公司“十二五”發展目標，大力推動以提高企業發展質量和效益為重點的管理創新，大力推動以激發企業發展活力為重點的體制機制創新，大力推動以提高企業核心競爭力為重點的科技創新，大力推動以增強企業凝聚力、向心力和影響力為重點的文化創新。要結合公司重點工程，瞄準前沿技術課題，形成一批有影響力的科技成果，加快企業轉型升級步伐，促進公司又好又快發展。三是在方法上創新。兩級領導班子要善于抓重點、抓主要矛盾，善于抓典型、抓示范帶動，善于抓統籌、抓工作落實，既發現總結自身的創新實踐，也善于學習借鑒兄弟單位的創新做法。要在總結和借鑒中拓寬創新思路，從重點工作和特色工作中發掘創新亮點，從難點問題、薄弱環節中尋求創新的切入點。

第四，緊緊做好凝心聚力這項人本工作不動搖。人心齊，泰山移。面對當前復雜多變的形勢，更需要兩級領導班子和全體干部職工凝心聚力，共克時艱，形成推動公司持續健康發展的強大合力。為此，黨委要做到四個引領：一是注重目標引領。認真宣傳貫徹黨的十八大的精神，宣傳貫徹職代會通過的方針目標，以建設美好明天的共同愿景鼓舞士氣，引領干部職工堅定信心、轉變觀念、明確思路，積極應對企業面臨的暫時困難，破解企業改革發展中的深層次問題，推動企業持續穩定發展。二是注重思想引領。采取多種形式進行形勢任務宣傳教育，進一步增強黨員和職工的憂患意識、擔當意識和責任意識，將思想統一到公司對各項方針目標的工作部署上來，為完成全年各項工作任務奠定思想基礎。三是注重典型引領。通過黨員帶頭，落實黨建工作責任區，及時培育、挖掘、宣傳不同層面的先進典型，強化榜樣示范、典型引領功能，形成崇尚先進、關愛典型、學習榜樣、爭當優秀的良好氛圍。四是注重文化引領。促進企業文化與管理的深度融合，把企業的各項制度、工作標準、崗位職責和行為守則，轉化為廣大職工的道德修養、價值追求和職業習慣。特別要從公司施工點多線長、高度分散、生活艱苦的特點出發，大力倡導和培育相互關愛、團結互助、和衷共濟的文化理念，把企業建成廣大職工安居樂業的和諧大家庭。

第三部分 2013年黨委重點工作

基于以上總體要求，2013年黨委工作的指導思想是：認真學習貫徹黨的十八大精神和上級黨委要求，以創建工作品牌為目標，以主題活動為載體，活躍工作形式，豐富工作內容，形成工作特色，積累工作優勢，對內提振員工士氣，對外樹立企業形象，全面促進公司中心工作，為確保企業持續健康平穩發展提供強有力的政治、思想和組織保證。

具體抓好六方面工作：

一、以“學精神、促發展”為主線，提高黨建科學化水平

黨的十八大是一次承前啟后、繼往開來的重要會議。結合公司實際，學習貫徹好黨的十八大精神，保持和擴大創先爭優活動效果，提高公司黨建工作科學化水平，是今后一個時期的首要政治任務。

1、學習領會精神實質，讓十八大精神入腦入心入行。兩級領導班子和全體黨員干部要始終聯系實際，領會精神實質，切實把十八大精神轉化為推動企業轉變發展方式、實現科學發展的強大動力。一是讓十八大精神“入腦”，高舉旗幟堅定道路。黨委已將中央黨校專家輔導十八大精神首場報告及局中心組學習輔導視頻分別在公司辦公平臺黨建網和企業視頻收錄，各支部可組織集中學習或個人自學，了解和掌握十八大的主要觀點、主要論斷和主要內容，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路前進。二是讓十八大精神“入心”，認真思考十八大精神與企業發展的關系。通過學習，深刻思考黨員肩負的歷史責任，思考立足本職應發揮的作用。三是讓十八大精神“入行”，把十八大精神與加強執行力建設緊密結合。各單位、總部各部門負責人都要帶頭學習公司職代會精神和各項工作部署，把心思用在生產經營上，把精力投到抓落實中，以工作的實際成效來檢驗學習十八大精神的效果。黨委將對活動周密策劃，聯系實際制定實施方案，力爭取得實效。

2、開展“轉、提、爭”黨建主題活動，促進企業發展。“轉、提、爭”就是轉觀念、提士氣、爭一流。具體講，轉觀念，一是轉變小富即安觀念：領導干部要率先垂范，解放思想，敢為人先；廣大黨員要率先帶頭，知難而進，創新創業；廣大員工要振奮精神，拼搏奉獻，推動發展。二是樹立全員經營觀念：每個組織、每名黨員和職工，都要成為公司的形象，一個支部一個堡壘，干一項工程立一個品牌；一個黨員一面旗幟，做一項事業當一次表率；一名員工一個窗口，干一項工作樹一流形象。三是形成全面服務觀念：總部服務基層，轉變作風，掌握實情，指導工作，破解難題，化解矛盾；項目服務業主，端正態度，全心全意，提升質量，安全施工，確保工期；領導服務群眾，耐心細心，傾聽呼聲，訪困解難，尊重意見，及時整改。提士氣，即黨員干部帶頭堅定信念，增強本領，敢于擔當，弘揚正氣，日常工作時調動士氣，急難險重時鼓舞士氣，四面楚歌時激勵士氣。爭一流，即黨員干部工作高標準，廣大員工工作高品質，各項工作爭一流，整體工作上臺階。黨委將適時安排具體活動，推動主題活動深入開展。

3、深化黨建工作路徑，活躍黨建工作形式。全面落實融入生產經營抓黨建，抓好黨建促進生產經營的要求，夯實工作基礎，打造黨建園地，深化工作路徑，活躍黨建形式，提高黨建效果。

公司有高地。一是構筑理論高地。按照黨委下發的33個論文成果方向，探索形成一批高質量的調研成果，把實踐做法歸納成經驗，把經驗成果升華為理論，7月底前輯印下發，指導新的實踐。二是構筑黨員素質高地。兩級黨組織、黨務工作者和全體共產黨員要以崇高的理想信念、高度的責任擔當，去謀事、干事、干成事，體現出黨組織的高素質、高能力、高業績。三是構筑先進典型高地。選樹黨建先進典型，弘揚正氣，調動士氣，打出銳氣，發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，讓黨旗在項目一線高高飄揚。

網上有陣地。充分利用信息化條件，推進信息化黨建步伐。切實做好公司黨建網平臺建設，黨委部門抓好工作策劃，及時更新網絡平臺，使黨建網成為凝聚人氣、傳播信息、交流經驗、樹立典型的一個重要媒介和陣地，讓黨旗在互聯網高高飄揚。

種好責任地，各黨支部要認真落實公司黨委的全年和各個階段的工作安排，牢固樹立黨要管黨、盡職有為、守土有責的意識，要結合實際，抓好落實。基礎工作要扎實，各項制度要堅持，體系運轉要到位，規定動作不走樣。

培育自留地。在完成黨委工作部署的同時，各支部要根據本單位特點，貼近思想實際，貼近關注焦點，貼近黨員需求，開展多種形式的、具有自己特色的黨建活動，豐富組織活動形式，活躍基層組織生活，做到黨建工作正常化、受歡迎、有實效。

二、以“抓班子、育人才”為主線，提高領導班子和人才隊伍層次

班子是企業發展的關鍵因素，人才是企業發展的活力源泉。新的一年，我們要進一步打造過硬班子，充分挖掘人才資源，提升企業內在素質。

1、抓好“四強四好”領導班子建設，引領企業發展。落實局黨委“四好班子”創建要求，繼續堅持“班子帶、活動促、制度管、考評推、實踐練、優化配、動態調、榮譽激、能上下、多交流”十種方法，進一步提升公司兩級黨組織和領導班子建設水平，以“四強四好”為抓手，增強班子建設的活力和張力，提升兩級領導班子的昂揚銳氣。

兩級領導班子一定要做到把握原則能力強，政治素質好。堅定馬克思主義理想信念，堅持黨性原則，政治上靠得住，具有正確的政治方向和政治立場，大局意識強，理論水平高，富有遠見卓識，在企業發展的困難面前具有斗爭到底的韌勁和決心。兩級領導班子一定要做到領導發展能力強，經營業績好。優化領導能力，提升發展企業能力，工作上有本事，全面、超額完成上級下達各項考核指標，提升企業核心競爭力，促進企業又好又快發展。兩級領導班子一定要做到促進和諧能力強，團結協作好。領導班子團結有力，溝通順暢，整體功能明顯，核心作用突出，凝聚人心能力強，職工群眾信得過。兩級領導班子一定要做到服務群眾能力強，作風形象好。全心全意依靠職工辦企業，聚精會神為職工群眾服務，作風上過得硬，求真務實，昂揚向上，銳意進取，勤政廉政，公道正派，在廣大職工中樹立威信。

要堅持從嚴管理干部，認真落實領導干部選拔任用管理辦法，抓好業績考核和干部交流，加快建立干部“能上能下、能進能出”的管理新機制。要把應對當前困難挑戰作為改進領導作風的嚴肅考場，在完成經營生產任務、解決復雜問題中考察識別干部，努力把兩級領導班子建設成為素質過硬、攻堅克難、團結協作、廉政勤政的堅強領導集體，不斷提高領導班子駕馭復雜局面的能力。

2、加強“六支”隊伍建設，搭建人才梯隊。從總體看，公司人才隊伍數量比較充足，結構趨向合理。但在關鍵崗位、關鍵領域還缺乏領軍人物。在一些專業、一些方面還缺少獨當一面的骨干力量。著力探索培養、引進、使用人才的新途徑，全面推進高素質經營管理人才、職業項目經理、黨群人才、科技人才、海外人才、高技能人才等“六支隊伍”建設是當務之急。要注重在重點難點項目、關鍵崗位上培養、鍛煉、選拔青年人才。要進一步健全干部梯隊管理體系、完善后備人才管理庫、優化人才梯隊結構，促使優秀人才脫穎而出，進一步形成人盡其才、才盡其用的良好局面，為企業持續發展做好人才儲備。

3、多措并舉，遏止人才流失高發勢頭。近年來，公司青年人才流失數量較大，這既有宏觀環境、個人原因等客觀因素影響，也有我們工作不太到位、不夠重視的主觀原因使然，需要我們認真思考和采取有針對性的措施。各黨支部要從企業發展大局的高度，充分認識到激發人才活力、保護人才工作積極性的重要性。一是要正確處理員工成長性、忠誠度和貢獻值之間的關系，既要提高員工的物質收入，又要關注員工的心理薪酬，同青年人才交朋友，多談心，多幫助，多鼓勵，多要求，努力營造愉快、和諧的工作氛圍，使各類人才心里有歸屬感，工作有成就感，有盼頭，能成長。二是要以引進急需的、留住現有的、用好優秀的為著力點，探索分配制度改革，健全完善人才激勵政策，加大對關鍵崗位、優秀人才的精神和物質激勵，讓各類人才獲得與其價值貢獻相稱的榮譽和待遇,使各類人才留得住、用得好。三是要把控制員工數量與提高隊伍素質有機結合起來，育苗子、壓擔子、搭梯子。廣泛開展崗位培訓、崗位練兵、技術比武等活動，在工程的生動實踐中使各類人才隨著企業的發展同步發展，隨著工程的深入成長成才。

三、以“樹形象、塑品牌”為主線，提升一航文化和品牌建設水平

1、堅持企業文化融入管理，促進管理提升。要全面推進一航企業文化建設三版《綱要》和現場形象宣傳作業指導書的宣貫，各項目部要在新《綱要》引領下及時調整項目文化建設的方向，提升項目文化建設標準化水平。公司確定9月為公司企業文化月，將開展企業文化現場推動會，深入研究企業文化對管理工作的融合和促進作用的發揮，集中展示和交流項目文化、安全文化成果。

2、強化品牌機制建設，做好品牌提升。充分利用參建各類大型工程之機，深入挖掘公司五大品牌資源，組織好一航子品牌建設，積極參與品牌資源評選活動，做好中交品牌申報，促進品牌建設取得實質性進展。公司“五大品牌”實行立項管理，要按照“建設有目標、工作有方法、地域有影響、業內有榮譽、媒體有展示”的要求，制定品牌建設方案，不斷提升品牌資源體系的內涵和質量。

3、提高內引外宣水平，營造和諧發展氛圍。以公司兩會精神為指導，大力宣傳公司發展中的重大事件、重要進展和突出成就，大力宣傳夯實基礎管理、提高發展質量、提升核心競爭力等方面的先進典型，大力宣傳愛崗敬業、甘愿吃苦、默默奉獻的最美航五人。要貼近基層，轉作風，改文風，做好內部輿論引導。加大綜合稿件策劃力度，深入挖掘特色經驗做法，努力增加《筑港報》《中國交通建設報》等外部媒體的上稿量。及時發布外網新聞，做好外部形象宣傳。完善突發事件輿論應對預案，規避企業公關風險。

四、以“揚正氣，促發展”為主線，提促廉潔自律和風正氣順環境

1、深化黨風廉政建設，加強干部廉潔自律。深化廉政教育的形式、內容和載體，將每年3月份確定為專題教育月。通過研究確定廉政風險點、面對面廉政教育、聘請律師或檢察院工作人員授課等方式豐富專題教育月內容，打造廉政專題教育品牌。堅持與各單位黨政一把手簽訂《黨風廉政建設責任書》，與中層領導干部簽訂《廉政承諾書》。認真落實執行《廉政風險防控機制手冊》，形成閉合防控體系。創造風正氣正的發展環境，提升兩級班子浩然正氣。

2、深入開展效能監察活動，為企業發展保駕護航。緊緊圍繞企業發展的重點、難點、熱點和薄弱點，抓好效能監察立項，通過扎實有效的監察工作，促進提升企業管理水平和效益。紀委辦要與工程部、船機部、財務部、審計部和法律事務處緊密配合，形成合力，督導督辦加服務，檢查工作漏洞，指導基層工作，化解各種風險，突出監督實效。

3、轉變工作作風，弘揚艱苦奮斗傳統。要認真落實中央轉變作風密切聯系群眾的“八項規定”，緊密結合公司實際和正在開展的管理提升活動，梳理會務接待、文件簡報、后勤保障、職務消費、廉潔從業等相關制度規定及其執行情況，深入查找、剖析和改正存在的問題。要弘揚艱苦奮斗的優良傳統，牢固樹立過緊日子的思想，嚴格規范職務消費，壓縮非生產性支出。領導干部要率先垂范，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動企風民風。

五、以“強保障、促和諧”為主線，提振員工士氣和和諧企業氛圍

兩級領導班子要以中央即將開展的“為民、務實、清廉”群眾路線教育為契機，堅持全心全意依靠職工辦企業。以發展為主線，以改善民生為重點，從員工最關心、最直接、最現實的利益出發，送溫暖，送關懷，使企業發展成果更多惠及員工。繼續富有實效地開展導師帶徒、技術比武、勞動競賽、“三金一創”（金名字、金牌子、金點子、創最高紀錄）、鵲橋聯誼、文娛體育等各項活動，辦好工地食堂，創造進取的工作環境、和諧的人際關系、豐富的文化生活、良好的后勤保障。要敏銳捕捉員工中的閃光點，加強表揚、宣傳、記功和獎勵的及時性。合理增加貢獻突出、外埠遠地、艱苦崗位、一線員工的收入，使之更加公平公正。加強員工民主管理，進一步暢通員工意愿反映渠道，建立和完善員工利益協調機制、訴求機制、矛盾調處機制、權益保障機制和利益維護的長效機制，發展和諧勞動關系。

六、以“夯基礎、增活力”為主線，發揮共青團組織的生力軍作用

各黨支部要堅持“黨建帶團建”，支持共青團工作。兩級團組織要圍繞公司黨政工作安排，以科學發展觀為指導，強化頂層設計，注重工作實效，夯實工作基礎，增強組織活力，不斷探索青年工作和作用發揮路徑,團結帶領廣大團員青年為實現公司持續健康發展奉獻青春、智慧和力量。要圍繞企業重點工程和重大項目，深入開展創建“青年文明號”、爭當“青年崗位能手”和“青年突擊隊”活動，開展“管理提升青年先行”主題實踐活動，激勵青年立足本職，建功立業，創造一流工作業績。

同志們，變局創造機遇，逆境激勵超越。越是在困難時候，越是在挑戰面前，越是對兩級領導班子、兩級黨組織、全體黨員和員工的重大考驗。我們一定要牢固樹立“信心比黃金更重要、辦法總比困難多”的理念，始終保持開拓創新的工作干勁，始終保持迎難而上的頑強作風，凝心聚力克時艱，真抓實干促發展，為開創公司更加美好的明天而扎實奮斗！

第五篇：在職工代表大會上的講話

在職工代表大會上的講話

各位代表、同志們：

經行黨委研究決定召開本次職工代表大會并選舉了新的職工代表，會議通過了《xxxxx代表選舉辦法》，選舉了我和xxx同志為職工董事、監事。感謝同志們的信任與關心，我們將恪盡職守、努力工作，為全行職工帶好頭、做好標兵，我們一定不斷地學習，不斷地進步，全心全意求發展，決不辜負同志們對我們的期望，同時也希望同志們給予我們不懈的支持。

面對2014年艱巨、繁重的工作任務，我行干部職工只要更加團結一致、堅定信心、迎難而上，就一定能全面完成各項任務，必將有效推動xxx農合行實現新的發展。

一、認清形勢，抓住機遇，堅定打造現代化農商銀行的信心 我x未來一段時間的戰略規劃主要圍繞建設現代化xx來開展，改制農商行勢在必行，做好做強xx，既是發展和改革的需要，也是提高我行金融服務水平、提升服務手段的需要，更是滿足xx縣人民群眾不斷增長的金融服務需求的必然需要，全行同志要把思想認識統一到這個高度上來。

同時，我們應該敏銳的意識到，xxx的發展推動著xxx縣域經濟的發展，xxx縣域經濟的發展壯大又為xxxxx的發展提供了廣闊的市場空間。目前，省xx、xxx縣委縣政府對我行改制工作高度重視、關心，給我們提供充分的政策支持。因此，我們必須

抓住難得的發展機遇，堅定發展的決心，有效推進xxx農合行升級轉型。我們要對發展充滿信心，而且要將這個信心傳遞給全行每一名干部職工，要把堅定改革、銳意進取的信心滲透到我行金融服務的各個環節。

二、強化責任，狠抓執行，扎實有效推動各項工作全面落實。方向已經確定，目標已經明確，重要的就是執行，沒有卓越的執行力，無論多么美好的愿望、多么宏偉的藍圖也只能是“空中樓閣”。對于我行而言，執行力不僅關系著我行改革轉型的速度，而且直接影響著未來中長期規劃的實施。

第一、增強執行力，干部是關鍵。2014年，市場競爭形勢嚴峻，我行面臨多個競爭對手的挑戰，今年時間快要過半，對全面完成全年工作任務來說是時間緊、任務重，不穩定因素多。因此，全行各級干部務必高度重視、強力推進。提高執行力，責任是前提，能力是保證，沒有責任談不上執行，沒有能力也保證不了執行。這就要求全行干部要以能力提升為目標，著力提高分析決策能力、管理規范能力和駕馭全局能力，不斷增強事業心和責任感，帶頭堅決貫徹落實總行的各項工作部署和要求，切實將總行的決策和各項工作任務領悟透徹、落到實處，在維護我行企業穩定、鞏固和擴大市場份額、提升企業形象等方面有所作為。

第二、增強執行力，職工隊伍是根本。總行的各項工作部署，歸根結底要由每一個職工去執行，執行力對職工而言，是一種敢于負責的精神、一種積極進取的態度、一種不找借口只找方法的習慣。今天到場的各位職工代表，有行中層干部、支行行長、一

線普通員工，是經全行500多名職工民主推選的優秀代表，同志們必須以身作則，引導全行職工養成良好的工作習慣，形成規范的工作行為，提高理解能力和執行能力。要自覺強化責任意識、創新意識、團隊意識，積極、主動、高效、創造性地做好本職工作。

第三、增強執行力，管理是基礎。為實現全年工作目標，總行領導和各部門、各基層支行也要就各自分工的工作，落實責任，細化措施，加強檢查指導，強化經營管理，嚴格監督考評，打牢管理基礎。力求使每個單位、每個部門、每個人都承擔起推進我行發展的責任，進一步推動各項任務的全面完成。

三、強化黨建，凝心聚力，為持續健康發展提供政治保證。第一、加強黨組織隊伍建設。2014年的第二批群眾路線教育實踐活動，全行各級黨組織切實加強了黨的建設，努力糾正“四風”，充分調動和發揮各方面的積極性和創造性，為我行持續健康發展提供了有力的政治保證。全行各級黨組織要在今后的工作中充分發揮政治核心作用、戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，實現黨建和思想政治工作與經營管理工作的全面融合。

第二、加強職代會建設。職工代表大會是我行實行民主管理、共謀我行發展的基本形式，是實行平等協商、協調勞動關系的重要途徑，是職工行使民主權利的機構。此次當選的各位職工代表要努力學習國家法律法規，增強業務水平。職工代表要密切聯系群眾，維護職工利益，如實反映職工群眾的意見和要求，不斷提高政治覺悟和能力素質，為構建和諧企業，為我行改革發展提供

健康穩定的環境。

各位代表，同志們，我們今后面臨的任務艱巨而繁重，責任重大而光榮。我們要上下一心，頑強拼搏，銳意進取，為全面完成2014年各項工作任務，為打造現代化的xxxx而努力奮斗！

謝謝大家。

〇一四年六月十三日 二