第一篇：袁壽其同志在第四次師資隊伍建設工作會議上的講話

袁壽其同志在第四次師資隊伍建設工作會議上的講話

(2011-11-25)訪問：1897次

大力實施人才強校戰略

為高水平大學建設提供堅強的人才支撐

校長 袁壽其（2011年11月25日）

各位領導，老師們、同志們：

大家下午好！

江蘇大學組建10周年暨辦學109周年校慶剛剛落幕，我們就組織召開江蘇大學組建以來的第四次師資隊伍建設工作會議，足見這次會議的重要性與緊迫性。會議的主要任務是：認真總結“十一五”師資隊伍建設的成績和經驗，分析面臨的形勢與任務，針對隊伍建設中存在的突出問題，進一步解放思想，創新思路，研究確定今后一段時期學校師資隊伍建設的思路和舉措，著力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質、創新型人才隊伍，努力為實現“十二五”奮斗目標，在新的起點上推動高水平大學建設提供堅強的人才支撐。

一、充分肯定“十一五”隊伍建設取得的顯著成績 高水平的師資隊伍是學校最寶貴的戰略資源，是學校事業發展的核心力量。“十一五”期間，我們緊緊圍繞“提升內涵，強化特色”發展主題，把建設高層次人才隊伍作為創建高水平大學關鍵的關鍵，堅持“拔尖人才優先”的工作理念和“不惜重金、不遺余力、不拘一格”的工作方針，大力實施人才強校戰略，通過人才工作的長足發展引領帶動了學校事業又好又快的發展，開創了學校事業發展新局面。學校連續三次榮獲“江蘇省師資隊伍建設先進高校”。具體體現在：

（一）戰略地位初步確立落實

“十一五”學校的第一個條線工作會議就是師資隊伍建設工作會議。2007年學校又專門出臺了《關于進一步加強師資隊伍建設的若干意見》，修訂完善了一系列人才工作政策文件，“事業要發展，關鍵靠人才”已成為學校各級領導和全體教職工的共識，人才在學校事業發展中的基礎性、戰略性、全局性的地位得到初步確立和落實。經費投入上，學校每年設立3000萬元人才工作專項經費。工作機構上，增設了人才工程辦公室。人才引進培養上，實施了“杰出人才集聚”、“拔尖人才和科技創新團隊培養”兩大工程和“百名博士引進”、“百名骨干教師培養”雙百計劃，傾力打造人才高峰，夯實人才高原。工作機制上，健全和完善了教學、科研、學科、隊伍“四位一體”的工作機制和隊伍建設“一把手責任制”，并把人才工作納入各單位年度目標考核，統一領導，各司其職，上下聯動、齊抓共管的人才工作格局初步形成。目前，學校專任教師由2005年的1725人增加到2188人，其中教授由216人增加到367人，比例由12.5%提高到16.8%；具有博士學位的教師由181人增加到752人，比例由10.5%提高到34.4%；具有碩士以上學位的教師由896人增加到1753人，比例由52%提高到80.1%。同時還聘請了157名外國文教專家。一批中青年人才群體迅速崛起，學校師資隊伍整體水平得到快速提升。

（二）優秀拔尖人才不斷涌現

經過5年的精心打造，學校高層次人才隊伍建設初見成效。目前，教育部長江學者特聘教授和科技創新團隊實現突破，2人獲批國家杰出青年基金，7人躋身“新世紀百千萬人才工程”國家級人選，1人入選國家“千人計劃”，1人入選國家“青年千人計劃”，1人獲“何梁何利基金科學與技術創新獎”，1人當選國務院學科評議組成員，3人入選教育部“新世紀優秀人才支持計劃”，2人入選“江蘇省雙創人才項目”，22人次躋身江蘇省“333工程”

一、二層次人選，列全省高校前列。獲批江蘇特聘教授1人，江蘇省“六大人才高峰”項目資助對象37人，江蘇省高校教學名師2人。公開選聘了5名“江蘇大學特聘教授”和一批講座教授。獲批江蘇省科技創新團隊3個、省“青藍工程”創新團隊3個。

（三）人才引領態勢逐步凸顯

優秀拔尖人才是學校事業發展的“領頭羊”。在一批優秀拔尖人才的引領下，學校各項事業蓬勃發展。“十一五”以來，新增國家級教學成果獎3項，國家級科技成果獎6項，國家級特色專業5個，國家級精品課程4門，國家級實驗教學示范中心1個，國家人才培養模式創新實驗區2個，國家優秀教學團隊2個，國家重點學科2個，國家重點（培育）學科1個，全國百篇優秀博士學位論文3篇、提名獎3篇。“中—澳功能分子材料國際聯合研究中心”由國家副主席習近平親自揭牌。獲批國家杰出青年基金2項，國家自然基金351項，國家社科基金25項。新增一級學科博士點4個，二級學科博士點12個，獲批“國家水泵及系統工程技術研究中心”。3個學科被評為江蘇高校優勢學科。同時，人才引進成效顯著，師資隊伍結構進一步優化。近兩年引進的博士中，85%來自國內“985”、“211”高校以及美國、日本等知名高校或科研機構。特別是引進的人才在第11批學位點申報中發揮了重要作用，大部分成為學科帶頭人和學術帶頭人。正是在一批優秀拔尖人才的有力支撐下，“十一五”期間學校的“國字頭”項目實現了強勁突破，學科建設實現了跨越發展。

（四）人才工作機制不斷健全

“十一五”期間，學校在人才工作體制機制方面做了一系列的探索和實踐：人才引進方面，實施了特聘教授制度、講座教授制度和“學術特區”制度，“學術特區”按照國際慣例進行建設與運行。人才培養方面，在實施優秀骨干教師培養計劃的同時，大力加強人才載體建設，重點以“國字頭”工程為抓手，不斷夯實人才成長平臺，為集聚培養優秀人才提供事業載體。近期學校還規定，國家重點學科、江蘇高校優勢學科及省重點學科建設經費的10%必須用于國際學術交流與人才培養，以此不斷提升教師的國際化能力和水平。人才激勵方面，進一步完善了專業技術職務聘任辦法，逐步形成了重實績、重貢獻的激勵機制。黨管人才工作新格局基本形成，有利于人才成長的政策環境、人文環境和生活環境進一步改善。

在充分肯定成績的同時，也應該清醒地看到，我校師資隊伍建設中也存在不容忽視的問題，突出表現在：一是院士、名師、大師級的頂尖人才匱乏，具有“話語權”的學科帶頭人較少，能夠主持國家重大科研項目的人才嚴重緊缺，高水平大學建設缺乏高端引領。南京工業大學“化學工程學科”之所以能夠躋身國家一級重點學科，很關鍵的因素就是該學科由歐陽平凱和徐南平兩位院士領銜建設。二是青年教師后勁不足，學術梯隊后繼乏人，在全國高層次人才平臺上有競爭力的青年教師和在全國行業嶄露頭角的學術新秀極少，不能適應學校未來發展的需要。三是人才危機意識不夠，不少學科沒有按照高水平大學的標準建設師資隊伍，尤其是我們的國家重點學科、省高校優勢學科、省重點學科尚未完全按照“教育部關于加強國家重點學科建設的意見”以及省重點學科建設與管理的有關要求建設學術梯隊。全校上下還缺乏像抓學科和“國字頭”項目那樣的激情來抓隊伍建設。學校隊伍建設的很多思路、舉措沒有完全落到實處，隊伍建設的潛能尚未得到充分挖掘。四是促進優秀人才脫穎而出并充分發揮作用的體制機制亟待完善，各級領導和學科帶頭人愛才惜才、人才至上的辦學理念有待加強。部分教師還習慣于“小富即安”，滿足于個人完成年終工作量考核，缺乏按重點學科、優勢學科高標準嚴格要求自己，造成年終考核全校都能達到要求，學科評估和發展卻頻頻危機的現象。這些問題的存在既有人才理念方面的問題，也有建設路徑方面的問題。理念方面，主要是思想解放不夠，人才第一資源的戰略地位在部分單位負責人思想中還沒有真正確立。各學院和科研機構的人才主體作用發揮不夠，部分學院和科研單位引進人才積極性不高的現象還不同程度存在。“武大郎開店”等不正確的用人心態以及“文人相輕”的陳規陋習還未根本消除。尊重知識、尊重人才、尊重創造，甘于寂寞、潛心治學的氛圍有待進一步營造，等等。建設路徑方面，主要是長期外延發展形成的隊伍建設模式未有重大突破，重人才引進，輕管理使用以及后續培養，人才引進后復又流失的現象時有發生。對此，我們必須引起高度重視，并要采取切實有效的措施加以克服和解決。

二、深刻認識師資隊伍建設面臨的機遇與挑戰

在經濟全球化的時代背景下，建設高水平大學的核心是競爭力的提升，關鍵在于人才競爭力的提升，教師隊伍的素質和能力將直接影響到學校的發展出路。繼國家人才工作會議之后，今年7月份，教育部又專門召開了全國教育人才工作會議，進一步把堅定不移地走人才強教、人才強校之路，集中力量建設好以教師為主體的高素質教育人才隊伍作為教育戰線貫徹落實胡錦濤總書記“七一”講話精神的戰略舉措，這既對新時期高校人才隊伍建設提出了新的更高的要求，同時也創造了良好的機遇和條件。機遇面前，人人平等。誰抓住機遇，誰就能在高層次人才隊伍建設上贏得主動權。特別是在當前人才競爭愈演愈烈的形勢下，一些兄弟高校，尤其是“985工程”高校的先天優勢給我們帶來了很大壓力。為此，我們不僅要進一步解放思想，開闊思路，以更大的氣魄、更大的力氣、更大的手筆，加大優秀人才的延攬力度，同時還要采取有效措施，用好、發揮好現有人才的作用，切實防止既有人才的流失。面對這樣嚴峻的形勢和繁重的任務，我們必須牢固確立發展關鍵在人才的新認識，健全激勵競爭出人才的新機制，構建跨越趕超靠人才的新態勢，形成上下一心聚人才的新局面；必須把造就高端拔尖人才，培養學科帶頭人、教學名師和學術骨干，建設良好的學術梯隊，作為隊伍建設的核心內容；必須堅持引進與培養相結合，在注重高層次人才引進的同時，要大力加強學校現有人才的培養，努力為他們盡快成長創造良好的環境和條件。全校上下都要自覺從建設高水平大學的戰略高度，進一步增強高層次人才隊伍建設的緊迫感，切實把它作為強校之基、發展之要、競爭之本，擺在特別突出的位置，努力開創學校人才工作的新局面。

三、“十二五”隊伍建設的工作理念、指導思想、總體目標和戰略主題

（一）工作理念

理念之一——人才第一資源。教授就是大學，沒有人才就沒有一切，人才第一資源是建設高水平大學的第一理念。“天地萬物，唯人為貴”，人才是發展的關鍵因素，要切實把人才強校戰略作為學校事業發展的基礎戰略，把建設高水平師資隊伍作為學校、學院和學科發展的第一要務。要按照目前學校學科點對學科帶頭人、方向帶頭人以及創新團隊的要求，以得學科英才唯發展的理念，以求才若渴的心態，大力落實人才集聚計劃，通過不斷健全、完善、優化人才發展體制機制，著力形成英才匯聚，人才輩出的隊伍建設工作新格局，實現學校、學科真正的可持續發展和科學發展。

理念之二——人才優先發展。人才優先發展是建設高水平大學的戰略布局。要充分發揮人才的基礎性、戰略性作用，緊緊抓住人才培養、引進、使用等環節，堅持人才工作優先謀劃、人才資源優先開發、人才投入優先保證、人才制度優先創新。尤其是各學院、學科和科研機構，要自覺對照高水平大學和重點學科以及教學、科研、學科建設對高層次人才的需求，要像我們每個家庭優先謀劃子女成人成才一樣，定期專題研究各單位、各學科的人才工作，及時解決隊伍建設中的突出問題，充分發揮好人才工作的主體作用，努力通過人才優先發展引領高水平大學建設。理念之三——人才以用為本。人才只有發揮作用才是人才，人才越用潛力越大，人才不用過期作廢。因此，人才以用為本是建設高水平大學的重要途徑。凡有高山，必有深溝；人有其長，必有其短，用人之道在于用人之長，對人才的使用絕對不能求全責備，要樹立領導的第一責任就是當伯樂的理念。因此，全校上下都要緊緊圍繞用好用活人才來培養人才、造就人才，積極為各類人才干事創業和實現價值提供機會和條件。尤其是各級領導、各單位、各部門負責人以及各學科帶頭人都肩負有發現人才、引進人才、培養人才、激勵人才的重要職責，都要努力為各類人才營造“用當其時、用當其長、用當其位、用當其愿”的事業環境，充分挖掘各類人才的潛能，讓各類人才在為高水平大學建設多作貢獻中實現自身價值。

理念之四——人才服務發展。物以稀為貴，人以缺為才。人才服務發展是建設高水平大學的關鍵所在。要堅持把服務高水平大學建設作為人才工作的根本出發點和落腳點。要根據學校事業發展目標制定師資隊伍建設規劃；要根據國家重點學科，省高校優勢學科、省重點學科以及各類學科發展對人才集聚的需求創新人才政策；要根據高水平大學建設任務，明確人才在教學、科研以及學科建設等方面的目標要求，缺什么補什么，缺什么樣的人才就引進造就什么樣的人才，努力通過高層次人才隊伍、高水準學科建設、高質量人才培養、高水平科學研究“四高聯動”，服務推動高水平大學建設。

（二）指導思想

據上述理念，我們確立了“十二五”隊伍建設的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨管人才原則，緊緊圍繞“十二五規劃”和高水平大學建設目標，遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律，堅持“第一資源、人才優先、以用為本、服務發展”的工作理念和“不惜重金、不遺余力、不拘一格”的工作方針，進一步解放思想，開闊思路，重點突破，整體推進，以“高端、青年、國際化”為主題，以提升人才競爭力為核心，以實施師資隊伍建設“333行動計劃”為抓手，以優化人才發展環境為保障，深入實施人才強校戰略，加快構建人才高地，努力為高水平大學建設提供堅強的人才支撐。

（三）總體目標

到2015年，學校人才發展的總體目標是：培養和造就人才總量充足、結構優化、布局合理、素質優良的師資隊伍，為“十二五”末學校綜合辦學實力進入國內高校前70位奠定堅實的人才基礎。

——教師隊伍總量充足，規模效益不斷提高。教師總量從目前的2188人增加到3000人左右，高端、拔尖人才總量大幅度增加，一支適應高水平大學建設需要，師德高尚、結構合理、素質優良、富有創新精神的人才隊伍基本形成。

——教師隊伍結構優化，類型布局科學合理。更加注重引才工作的針對性、實效性，按需引進。人才的類型結構趨于合理，專任教師中高級職稱比例達到50%以上，其中教授20%以上；具有碩士以上學位的比例達到95%以上，其中博士學位的比例達到50%以上；具有半年以上海外留學經歷的比例達到20%以上。實驗室專職人員總量達到250人左右，其中碩士及以上人員的比例達到60%以上。

——教師隊伍素質優良，創新能力顯著增強。人才競爭力比較優勢初步形成。在國家重點學科、省高校優勢及重點學科、博士點學科以及新興交叉學科等引進造就30名左右學術造詣深厚的高端人才群體，培養形成一支具有創新能力和發展潛力的300名左右的優秀中青年學術骨干隊伍。師資隊伍呈現良好發展態勢。

——人才環境不斷優化，使用效能明顯提高。人才發展體制機制創新取得新突破，人才發展投入優先保證，定位明確、層次清晰、銜接緊密的促進優秀人才可持續發展的培養和支撐體系不斷健全，人才輩出、人盡其才的事業氛圍基本形成，人才貢獻率明顯提升。

（四）戰略主題

主題之一——高端引領。高端人才是引領高水平大學建設的戰略引擎。加快高端人才的引進與造就是在激烈的高等教育競爭中贏得主動的戰略選擇。美國曾評價“一個錢學森，抵得上5個海軍陸戰師。”愛因斯坦移民美國時，法國科學家郎之萬把它評價為“這是一件大事。它的重要性就如同梵蒂岡從羅馬搬到新大陸一樣。當代物理學之父遷到了美國，現在美國成為世界物理學的中心了。”這充分表明高端人才在事業發展中難以估量的地位和作用。當前，我校正處在“提升內涵，強化特色”的關鍵階段，高端人才匱乏正是制約高水平大學建設的瓶頸，迫切需要我們把引進造就高端人才作為人才強校戰略的核心內容，通過高端人才的標志性成果和學術影響力引領高水平大學建設不斷向前邁進。

主題之二——青年英才。青年英才是高水平大學的生力軍和未來。“問渠哪得清如許,為有源頭活水來。”青年人才就是學校人才隊伍的源頭活水。孔子曾經說過“后生可畏”，但“四十、五十而無聞焉,斯亦不足畏也矣”。這一方面說明“長江后浪推前浪”，“青出于藍而勝于藍”；但同時也說明“到了四五十歲了還默默無聞，那也就沒有什么可怕的了。”目前，我校35歲以下的青年教師603人，占教師總數的27.6%,這是決定江蘇大學未來發展的一支重要力量。如果10年后他們還不能脫穎而出，還不能成長為優秀學科帶頭人或學術帶頭人，那么，學校的高水平大學建設將成為“無源之水”、“無本之木”。因此，不拘一格地加快青年教師的培養，對他們進行重點扶持，讓他們在四五十歲前“有所聞”,這是我校人才隊伍建設一項十分緊迫的戰略任務。

主題之三——國際視野。國際視野是提升人才競爭力的有效途徑。上世紀三四十年代清華大學培養了一批優秀學生并將他們選送到國外高水平大學完成研究生教育，后來他們大多都成長為學術大師，其中有錢三強、季羨林、梁思成、梁實秋等。麻省理工學院前校長韋斯特也曾說過：“美國高校出類拔萃很大程度上歸功于對國際學者的開放。”這深刻表明國際化是造就大學杰出人才的有效途徑。當前，在建設高水平大學的艱巨任務面前，我們尤其要主動融入國際范圍的人才合作與培養，通過走出去，拓寬教師的國際視野，通過引進來，增加國際教師和海外優秀人才，努力在“走出去”與“引進來”的雙向開放格局中建設一支具有國際學術視野和國際學術影響力的高水平師資隊伍，以此增強學校在全國學術界的競爭力。

四、全面落實高層次人才隊伍建設的各項任務

（一）實施“333行動計劃”，不斷加大師資隊伍建設力度

世界著名大學之所以被世人敬仰，不僅在于她們悠久的歷史，同時也在于她們一流的教師隊伍、一流的學生和所產出的一流的科研成果，這正是她們傲視全球大學的資本。可以說，高水平大學和高層次人才“唇齒相依”、相得益彰。對于國內高校來講，兩院院士、教育部“長江學者”特聘教授、“千人計劃”、國家教學名師、“新世紀百千萬人才工程”國家級人選、“國家杰出青年基金”獲得者等高端人才群體，既是一所大學辦學實力的象征，更是引領這所大學事業發展的第一要素。高端人才群體的匱乏正是我校綜合排名長期在73位左右徘徊的重要原因。到2015年要實現學校綜合實力進入國內高校前70位奮斗目標的關鍵的關鍵，就是要引進造就一批高端人才群體和高端人才后備隊伍。為此，“十二五”期間，學校將每年設立6000萬元專項資金，大力實施以“高端、青年、國際化”為主題的隊伍建設“333行動計劃”：

首先，加快高端人才引進造就，這是建設高水平大學的“領航”工程。目前，國內各高校尤其是“985工程”高校都在通過申報和引進“兩院”院士，爭取教育部“長江學者”獎勵計劃、“千人計劃”、國家教學名師、“國家杰出青年基金”獲得者以及各類地方領軍人才項目等，廣攬高端人才；同時，創造各種條件，重點培養有潛力的中青年拔尖人才。在高端人才引進上我們要和“985工程”高校競爭，必須“重拳”出擊，才能贏得高端人才的青睞。所以，學校在修訂的《江蘇大學人才引進實施辦法》中規定：對于引進的院士，將提供2000萬元以上的科研啟動經費，提供300平方米左右的別墅一套；對于引進的長江學者“特聘教授”、國家“杰出青年基金”獲得者、“千人計劃”人選等，學校將提供30萬元以上的年薪、200萬元以上的科研啟動經費，并提供130平方米左右的住房一套；對于引進的學科帶頭人，學校將提供20萬元以上的年薪、100萬元以上的科研啟動經費，并提供120平方米左右住房一套。以上年薪均不含年終科研業績獎勵。在加大人才引進力度的同時，學校還將遴選出10人左右分別作為兩院院士、“長江學者”特聘教授、“國家杰出青年基金”獲得者和省級重點及以上學科優秀帶頭人培養造就人選。對于限額申報的國家級榮譽候選人，學校將優先從高端人才造就人選中進行推薦。到2015年，通過外部引進、校內培養并舉，造就形成一批30名左右的“國字頭”高端人才群體，使他們所帶領的學科、團隊進入國內外學術前沿，構筑形成學校的人才優勢、競爭優勢和發展優勢，并通過高端人才群體的引領，加快形成學校的教學高地、學科高地和創新高地，不斷把學校高水平大學的內涵建設提升到一個新的水平。

其次，加強青年骨干教師培養，這是建設高水平大學的“青藍”工程。青年教師就是大學的未來。當前，世界各國高校都普遍重視培養青年教師。美國伯克利大學的成功經驗之一就是重點加強對具有潛力的年輕學者的培養。為此，學校在積極創造各種條件，幫助青年教師入選各類人才培育計劃的同時，將大力實施“青年骨干教師培養工程”。從今年開始，學校根據“公開選拔、德才兼備、擇優資助、重點培養”的原則，每年遴選60名左右優秀青年骨干教師進行為期四年的重點培養。培養人選培養管理的責任主體是所在單位。所在單位要成立由黨政領導及有關專家組成的培養管理工作小組，與培養人選共同商定培養計劃，并為培養人選聘請相應領域的專家作為學術導師，促進他們盡快成長。學校將按照文科類每人3萬元、理工等學科類每人6萬元的標準，以科研經費資助方式對培養人選進行資助。同時，學校還為每位培養人選每年發放6000元的特殊津貼，并優先推薦其申報省高層次人才工程或高層次基金項目。同時要求培養人選在培養期內必須獲批1項國家級課題，年齡38周歲以下的培養人選必須每年申報國家自然基金優秀青年基金項目。學校將通過連續5年的重點打造，建設形成一支300名左右的優秀中青年學術骨干隊伍。

第三，推進教師隊伍國際化，這是建設高水平大學的“助推”工程。為提升教師的國際化能力和水平，學校將設立“師資培訓出國留學專項基金”，每年選派60名左右的優秀青年教師到世界前200名高校，或學科專業處世界一流的大學留學深造。在積極爭取國家留學基金委、江蘇省政府留學項目資助的同時，學校將推進實施校級公派出國研修項目，每年選派20-30名骨干教師作為校級公派人員赴海外高水平大學合作研究，重點學科、省高校優勢學科經費將予以配套。對入選校“青年骨干教師培養工程”的培養人選，在培養期內須開展一次半年以上的境外合作研究。根據雙語教學工作需要，學校將選派從事雙語教學的教師赴國外進行專門培訓。為幫助教師擴大國際學術影響力，學校將設立國際學術交流基金，資助教師參加高水平國際學術會議，鼓勵教師擔任國外高水平學術期刊編委，支持教師在學術領域內建立自己的合作關系。到“十二五”末，學校教師赴境外高水平大學或研究機構進修深造1年以上的比例要超過10%，省重點以上學科的中青年教師均要擁有海外留學經歷。同時，從2014年開始，博士點及以上學科凡45周歲以下晉升正高級專業技術職務的教師，必須具有6個月以上的海外學習經歷。在國際教師及海外優秀人才招聘方面，學校將設立海外招聘專項資金，一方面充分利用海外校友會的力量，或組團赴海外招聘，延攬海外高層次人才；另一方面，將加強英文網站建設和媒體宣傳，充分展示學校的學科特色、平臺條件和優厚的待遇，加大對海外優秀人才的吸引力。對引進的海外優秀人才，學校根據崗位需要和其自身條件，可直接聘為校內“資格副教授”或“資格教授”。同時，各學院都要積極爭取教育部聘請外國專家項目，確保全校每年聘請50名以上外籍專家和教師。學校將制定政策，積極鼓勵重點研究基地和實驗室向國際開放，共建科技合作平臺，吸引國際知名學者駐地研究。“十二五”期間學校將引進200名左右海外優秀人才，其中50%左右要入選校級及以上人才工程項目。

（二）統籌推進，不斷提升師資隊伍整體水平

提升師資隊伍整體水平，這是建設高水平大學的“強基”工程。高水平的人才培養、高水平的科學研究和高水平的社會服務是高水平大學的“三大標志”。而這“三大標志”的背后，一定是高水平的師資隊伍。因此，提升師資隊伍整體水平是建設高水平大學的戰略性基礎工程。學校將按照“國字頭”人才、“省字頭”人才、學科專業帶頭人、學術帶頭人、課程負責人以及教學、科研、實驗和管理人才全面協調和可持續發展的要求，擴大人才總量，提高人才質量，激活人才存量，扎實推進各類人才隊伍建設。學校將修訂教學配套獎勵與績效評價辦法，完善本科教學工作激勵機制，加大國家、省教學名師培育力度，加強國家、省實驗教學示范中心、人才培養模式創新實驗區以及國家、省精品課程、品牌特色專業和規劃教材建設，激勵廣大教師潛心教學，教書育人，不斷提高人才培養質量。根據教學、科研需要，學校將進一步修訂完善“實驗室隊伍建設工程實施辦法”，改革實驗系列職稱體系，專職實驗教師職稱評聘可參照教師職稱序列執行。實驗性學科引進的新教師原則上要到實驗室兼職從事實驗教學1年左右。要充分利用江蘇實施“產業教授計劃”這一契機，積極吸納有大型企事業單位任職經歷的高級專業技術人員加盟學校實驗教學，努力建設一支固定與流動結合、專職與兼職結合、理論水平高、實驗技能高的“雙高型”實驗教學隊伍。

（三）創新體制機制，不斷優化人才發展環境

人才發展環境是一所高校人才競爭力的綜合體現。世界一流大學之所以能在科研創新上長盛不衰，關鍵是他們建立了一套比較科學合理的用人機制。硅谷之所以成就了今天的輝煌,除了有斯坦福大學為首的大量高校及科研院所外,更重要的是建立了世界上最完備的風險投資機制,為青年人實現創業夢想創造了良好的環境和條件。所以，要構筑學校新一輪人才競爭優勢，必須要把優化人才發展環境作為一項重要任務來抓，逐步構建起涵蓋人才引進、培養、使用、評價、激勵等各個方面的政策體系，努力為各類人才健康成長鋪路搭橋。

首先，要以事業的發展吸引人才。事業發展是集聚人才的平臺。人才成長必須要有相應的事業舞臺，尤其是領軍人才必定要有相應的“國字頭”項目作為支撐，才能成為優秀的學科帶頭人。為此，學校將繼續把實施“國字頭”品牌建設工程作為促進新一代學科帶頭人健康成長的重要平臺。一方面，學校對具有潛力的優秀學術帶頭人各類重大項目的申報和重大成果的凝煉，給予全面支持；另一方面，圍繞學科前沿和國家重大需求，進一步優化“人才+學科+基地+項目”的發展模式，切實把人才團隊、學科發展、研究基地和重大項目進行一體化建設。在此過程中，除科研經費外，學校還將在科研項目的申報、研究生名額和實驗室空間的分配、編制數、國際合作交流機會等方面予以全面傾斜。與此同時，學校還將加快專職科研機構建設，通過政策扶持，引導人才向科研一線集聚，鼓勵各類人才走出“書齋大院”，在創新創業實踐中建功立業。

其次，要以競爭的機制激勵人才。競爭機制是永葆隊伍活力的關鍵。合理完善的校內良性競爭激勵機制是師資隊伍在全國同行具有競爭力的重要保證。大學要建設高水平的教師隊伍，既需要國家相關政策的支持，也需要自身形成良性的制度環境，特別是要建立以崗位職責為基礎，以品德、能力和業績為導向的人才評價發現機制，努力為教師的發展提供良好的舞臺。為此，學校將進一步完善教師崗位聘任制度，不斷健全“按需設崗、公開招聘、競爭上崗、擇優聘任、合同管理”的用人機制，積極構建以學術和創新績效為主導的資源配置和學術發展模式。根據“分類管理、按崗定薪，效率優先、兼顧公平，科學考核、強化激勵”的要求，不斷完善向高層次人才、關鍵崗位傾斜和有利于團隊建設的分配激勵機制。進一步改進科技評價和獎勵方式，修訂科研經費管理和業績考核辦法，不斷完善教師職務評聘政策。繼續擴大“學術特區”試點，學術特區的主要崗位面向全球公開招聘，學校賦予學術特區更大的學術、人事、財務自主權。根據“不求所有，但求所用”的原則，探索建立不拘一格廣納人才的柔性引進新機制。對引進的優秀高端人才，學校可直接認定其為博士生導師，并在招生指標上給予傾斜。與此同時，學校還將進一步完善人才投入管理機制，制定人才扶持政策，重獎有突出貢獻人才，以更大的力度吸引海內外優秀人才來校工作。廣大教師要進一步增強責任感、使命感，要以主人翁的態度，以奮發有為的精神，樹立成人成才、成名成家的理念，在為高水平大學建設建功立業的同時實現人生理想。

第三，要以感情的投入凝聚人才。感情投入是凝聚人才的紐帶。人是有感情的，熱情周到的服務可以留住人才。為此，學校將建立引進高層次人才“一站式”服務平臺，著力解決引進人才一攬子的待遇，包括安家費、住房補貼、科研啟動經費以及配偶安置、子女入學等，千方百計幫助他們排憂解難。同時，要以學習貫徹黨的十七屆六中全會精神為契機，大力發展創新文化，倡導追求真理、勇攀高峰、寬容失敗、團結協作的創新精神，營造科學民主、學術自由、嚴謹求實、開放包容的創新環境，形成尊重人才、尊重創造、見賢思齊的良好氛圍。特別是我們的院長、教授和學科帶頭人都要有主動犧牲的精神和培養接班人的胸懷，積極為青年教師提供一個比較好的成長環境和施展抱負的舞臺。只有新人的不斷成長與涌現，我們的事業才能永葆青春活力。

（四）加強組織領導，不斷提升人才工作水平

首先，要堅持黨管人才原則。黨管人才是建設高水平隊伍的組織保證。要進一步加強和改進黨對人才工作的領導，完善黨管人才工作格局，創新黨管人才方式方法。校黨委常委會將定期研究解決人才工作中的薄弱環節和高層次人才隊伍建設中的突出問題。高端人才培養造就人選由學校組織遴選，校長辦公會議研究確定，并由校黨委書記和校長直接擔任他們的聯系人，聽取他們成長情況匯報，幫助他們解決思想、工作和生活中的實際問題，為他們盡快脫穎而出創造良好的環境和條件。其次，要健全目標考核體系。目標考核體系是建設高水平隊伍的重要抓手。要進一步健全隊伍建設“一把手”責任制，強化“一把手”抓“第一資源”。學校每年給相關學院和科研機構下達人才引進造就指標，學院和科研機構的黨政主要負責人是人才引進造就的第一責任人。學校將提高各單位領導班子綜合考核指標體系中人才工作專項考核的權重，并進一步強化考核結果的應用，切實把考核結果作為衡量各單位黨政主要領導工作實績的重要內容。

第三，要強化齊抓共管機制。齊抓共管是建設高水平隊伍的關鍵舉措。要樹立全校一盤棋的思想，有效整合人才工作資源，不斷提高人才工作的科學化水平。校師資隊伍建設工作領導小組根據擬引進人才的工作目標以及同行專家的學術評價意見，研究確定引進人才的科研啟動經費、辦公實驗用房以及薪酬等工作條件和生活待遇。人事部門根據學校師資隊伍建設工作領導小組會議精神，安排專人幫助辦理相關手續。各有關職能部門、相關學院及科研機構要密切配合，竭誠為引進的人才提供優質、快捷、高效的服務和便利的工作、生活條件，激勵各類人才自覺以開展高水平、創新性科學研究為己任，使學校人才隊伍的創新潛能得到充分激發。

第四，要大力加強師德建設。師德建設是建設高水平隊伍的精神導向。要不斷完善學術自律與學術監督相結合、學術自由與學術責任相結合的長效機制。進一步深化“三育人”及師德標兵評選活動，不斷增強廣大教師教書育人、獻身科學的責任感和使命感。要不斷健全學術誠信體系，克服浮躁心態和急功近利的做法，反對學術不端行為，努力營造風清氣正、大氣和諧的學術氛圍。

各位領導，老師們、同志們，加強高層次人才隊伍建設，提升學校發展水平和綜合實力，是事關學校高水平大學建設和廣大教師個人發展的重大工程。面向“十二五”，我們將以科學發展觀和科學人才觀為指導，認真貫徹國家中長期教育改革和發展規劃綱要、國家以及省中長期人才發展規劃綱要精神，深入實施《江蘇大學“十二五”事業發展規劃》，不斷完善人才遴選機制、競爭機制、評價機制、激勵機制和相應的保障措施，通過增強人才的綜合實力，構筑發展優勢和競爭優勢。“等閑識得東風面，萬紫千紅總是春”。我們相信，在全校師生齊心協力、共同努力下，我們必將迎來人才輩出、人盡其才的生動局面，工科特色更加鮮明、若干學科國內一流，國際有影響的高水平開放式教學研究型綜合性大學的建設目標一定能夠實現！

第二篇：黃華華同志在省政府第四次廉政工作會議上的講話

黃華華同志在省政府第四次廉政工作會議上的講話

2011-03-28南方日報網絡版

昨日（25日）下午，國務院召開第四次廉政工作會議。全國會議結束后，我省接著召開省政府第四次廉政工作會議，貫徹國務院第四次廉政工作會議精神特別是溫家寶總理重要講話精神，進一步落實十七屆中央紀委六次全會和省紀委十屆五次全會要求，部署今年我省政府系統反腐倡廉工作。省委副書記、省長黃華華出席會議并作重要講話，省委常委、常務副省長朱小丹主持會議，副省長雷于藍、宋海、佟星、劉昆、招玉芳，省政府黨組成員李容根出席會議。

黃華華指出，去年我省各級政府、各部門按照“為民、務實、清廉”的要求和“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，堅持圍繞中心、服務大局，反腐倡廉工作取得了明顯成效。一是服務科學發展卓有成效。重點加強對重大工程政策落實情況的監督檢查，有力地保障了中央和省重大決策部署的落實。二是加強對行政權力運行監督制約邁出新步伐。全年共對1538名領導干部實施經濟責任審計，對400多名黨政領導干部進行問責。全省黨政機關因公出國（境）人次同比減少15.8%，新購公務用車費用減少17.9%，會議和發文數量減少20%.三是一批群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。四是深化重點領域改革取得新突破。市縣政府大部制改革穩步推進，行政審批制度改革不斷深化，開展首批省級優化審批流程試點，建成1000家重點企業直通車服務信息交流平臺。五是查處違紀違法案件繼續保持強勁勢頭。

黃華華強調，扎實做好今年政府系統反腐倡廉工作，對于加快轉變經濟發展方式、保持經濟社會平穩較快發展，為“十二五”開好局、起好步至關重要。要著重強化對行政權力的監督制約，堅決糾正損害群眾利益不正之風，嚴肅查處違紀違法案件，建立健全防治腐敗長效機制，不斷提高反腐倡廉建設的科學化水平。要著力抓好五方面工作：

一要加強對中央和省重大決策部署落實情況的監督檢查。確保加快轉變經濟發展方式的各項政策措施落實到位，加大對重點工作的督查力度。加強對重大項目、重要資金的監督檢查，對檢查過程中發現的問題，督促有關單位認真整改。

1二要進一步加強領導干部廉潔自律。加大對黨員領導干部廉潔從政《若干準則》執行的督查力度，全面推行領導干部報告個人有關事項和對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理兩項制度。特別要抓好全省市、縣、鎮集中換屆工作，選好配強各級領導班子，確保集中換屆風清氣正、選賢任能。三要深化重點領域和關鍵環節改革，加快構建具有廣東特色的懲防腐敗體系。深化行政管理體制改革，加快轉變政府職能，促進依法行政，廉潔從政，簡政便民；深化財政管理體制改革；深化招投標制度改革，把工程建設招投標、經營性土地使用權出讓、企業國有產權交易、政府采購、礦業權等公共資源逐步納入統一交易市場；深化國有企業改革，完善企業法人治理結構，建立健全對企業重大投資決策的績效評估和責任追究制度。

四要加大違紀違法案件查辦力度。加強對“一把手”及重點人員、重點崗位、重要職能、重要事項的監督，嚴肅查處重點領域和關鍵崗位發生的腐敗案件。建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制，建立腐敗現象易發多發領域調查分析和專項治理制度，堅決遏制腐敗現象易發多發勢頭。

五要切實解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題。推動各項利民惠民政策措施落實到位，切實抓好專項治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。建立健全社保基金、住房公積金、扶貧資金、救災救濟資金及政府專項資金的監管機制。開展教育收費監測，嚴格執行發現教育亂收費問題先免職后處理的規定。推廣“陽光采購”、“陽光用藥”制度，在全省公立醫院開展行風評議活動。繼續治理公路“三亂”，清理涉企收費。

黃華華要求，各地區、各部門要加強領導，狠抓落實，確保我省政府系統反腐倡廉工作順利推進，以實實在在的新成效取信于民。認真落實黨風廉政建設責任制，進一步形成齊抓共管的良好局面；狠抓監督檢查，嚴格責任追究；改進工作方法，提高反腐倡廉工作水平。

第三篇：同志在縣委工作會議上的講話

咬定目標真抓苦干

確保全年經濟發展目標順利實現

------同志在縣委工作會議上的講話

（2007年8月2日）

同志們：

這次縣委工作會議，是在省十一次黨代會提出的建設“西部強省”、“實施陜南突破發展”的新形勢下，在深入貫徹市二屆二次全委會的重要時期召開的一次會議。崔書記的報告，堅持以科學發展觀為

指導，緊扣突破發展主題，客觀總結和深刻分析了上半年的工作和當前面臨的形勢，進一步明確了下一步的工作重點和落實舉措。我們一定要認真學習，切實抓好落實。下面，我著重就當前的經濟工作講幾點意見。

一、冷靜分析，準確把握經濟運行態勢

今年以來，我們堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實縣十五次黨代會和縣人大十五屆六次會議精神，按照突破發展的總體要求，理清思路，找準重點，全縣經濟總體呈現運行好、速度快、特色強、亮點多的良好態勢，突破發展邁出了堅實的步伐。主要表現在：一是國民經濟穩步增長。反映經濟運行情況的四大指標保持較高增速。前6個月，全縣實現gdp1.33億元，同比增長11.5%;其中一、二、三產業同比分別增長14.4%、6.8%、11.9%；完成財政總收入1316萬元，同比增長40.1%，其中地方財政收入823萬元，同比增長48.1％；農民人均現金收入988元，同比增長9.2%。產業大戶帶動作用明顯，規模不斷擴大，效益顯著提高，增長方式日趨科學合理。生豬飼養量達13.8萬頭，完成任務的78.3%。新發展草本藥材4.7萬畝，其中絞股藍6000畝。種植魔芋1.1萬畝。完成糧食種植面積14.4萬畝。上半年規模以上工業實現總產值1216萬元,同比增長4.4%。縣美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列綠色食品加工項目全面啟動，精洗煤廠建設項目全面竣工，天合板石廠綜合改造全面完成，建材公司產銷兩旺。二是項目建設強勢推進。全局抓項目的意識明顯增強，進展速度加快，帶動效益顯著，以干爭投的建設氛圍日益濃厚。截止6月底，已開工項目30個，完成固定資產投資9988萬元，同比增長58.3%。通村水泥路完成路面鋪設40公里，207省道大修完成工程總量的85%。縣城主街道綜合改造完成投資350余萬元，與群眾息息相關的公共服務設施建設進一步加強，重建輕管的現象逐步改善，“擦亮鎮坪”推動了城鄉臟亂差治理，縣城環境質量有了提升。南江大道路基建設完成形象進度的70%，垃圾填埋廠完成形象進度的60%。110kv輸變電站建設步伐加快，浪河、竹節溪等電站建設進展順利。新啟動并建成了一批農田、水利、生態、沼氣等涉農項目，11個省市縣新農村示范村、新啟動的9個扶貧重點村和1個整鄉推進新農村示范鄉基礎條件和面貌顯著改善。三是對外開放成效顯著。大力實施招商引資工作，新引進項目5個，引進資金2.35億元。以“自然國心”旅游品牌為重點的宣傳推介聲勢強大，“自然國心”旅游品牌影響不斷擴大。在“西洽會”和“龍舟節”期間，成功舉辦了“鎮坪綠色資源推介會”和“鎮坪‘自然國心’旅游開發研討會”。景區景點建設邁出實質性步伐，投資100余萬元的“自然國心”--雞心嶺核心景區一期工程全面竣工，養麝實驗場特種動物觀賞園建成營業，獅子凸公園一期工程建設基本完成。旅游配套服務設施和“農家樂”提檔升級步伐加快，接待能力進一步提高。華南虎調查取得重大突破，專家一致認定鎮坪仍有華南虎存在。四是社會事業長足發展。科技為農服務水平進一步提高，啟動實施了科技特派員工作。中小學危房改造步伐加快，“教育管理年”活動深入開展，縣中等職業技術學校掛牌成立。新型農村合作醫療全面啟動，參合率達91.5%。計劃生育新農村新家庭和省級計劃生育優質服務先進縣創建活動穩步推進，低生育水平保持穩定，出生人口政策符合率達98.9%。5個特困村脫貧攻堅穩步推進，五保戶集中供養體系建設步伐加快，困難群眾生產生活條件逐步改善。五是全縣大局保持穩定。高度重視防汛防滑工作，預案體系進一步健全，經受了“7.5”洪澇災害嚴峻考驗，未出現人員傷亡，最大限度降低了人民生命財產損失。采取縣級領導包片、主管領導負責的辦法，“三排查、三落實”工作得到夯實。以交通、礦山為重點的安全專項整治成效顯著，安全生產四項指標與去年同期相比明顯下降。深入開展“平安鎮坪”創建活動，嚴厲打擊各類犯罪行為，社會治安綜合治理得到加強。

我們的工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題：一是工業“短腿”的制約愈加突出，工業項目少、建設周期長、技術改造慢、對一產和三產的拉動乏力，難以支撐突破發展的全局。二是經濟運行中的薄弱環節凸顯，產業層次較低，就業形勢依然嚴峻，物價上漲的趨勢不容忽視。三是項目建設進展不平衡，缺乏大的項目支撐，固定資產投資后勁不足。四是面對建設西部強省和陜南突破發展的新形勢，我們的行為方式和精神狀態尚未自覺適應，發展

意識、創業意識、市場意識、風險意識、競爭意識不夠濃厚，與突破發展的逼人形勢形成強烈反差。我們務必要從思想上、工作上、領導上、作風上引起高度重視，以奮發有為的精神狀態，快步跟進西部強省建設，奮力推進鎮坪經濟社會突破發展。

二、咬定目標，堅定不移推進經濟發展

下半年，按照市委、市政府要求，我縣對國民經濟和社會發展計劃目標進

行了調整，主要是：國民生產總值達到3.6億元，固定資產投資2.6億元，財政收入2400萬元，農民人均純收入2150元，城鎮居民人均可支配收入7800元。與年初的發展任務相比，各項考核指標都有大幅增加，完成目標任務十分艱巨。我們務必振奮精神，堅定信心，敢上硬肩，扛死任務，把各項目標任務不折不扣地落到實處。

（一）強化任務觀念，奮力實現產業建設突破。要按照調整后的目標任務，逐項對照，逐一落實，確保一、二、三產業分別增長15%、14.5%、15.2%。要堅定不移推進“135”富民工程不動搖，大力實施強村大戶、集約經營，不斷提升產業化水平，建立農民穩步增收的長效機制。要著眼于為特色工業建立穩定的原料基地，突出畜牧、絞股藍、魔芋等覆蓋面大、具有特色產業優勢的項目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村確定主打品種，促進規模化養殖和專業化生產，加速農業集約化進程。當前，要以生豬養殖為重點，強力推進畜牧強鄉鎮建設和養殖大戶建設，突出抓好生豬存欄補欄、基礎母畜發展和疫病防治，確保生豬飼養總量達16.5萬頭。積極爭取生豬生產供應的各項補助政策，切實搞好以豬肉供應為重點的“菜籃子”工程，確保生豬市場供應正常。要扎實搞好藥材的田間管理、采收和深加工，保障藥材品質，拓寬購銷市場，提高經濟效益。切實抓好秋季農業生產，確保糧食總產達2.8萬噸以上；要積極組織好以板栗、核桃等林副產品為主的小秋收工作，多渠道增加農民收入。堅持把勞務經濟作為轉移富余勞動力、拓寬農民增收渠道、促進全民創業的重要措施來抓，使之成為農民持續增收的重要渠道。工業要抓住下半年產品銷售旺季的大好時機，堅持以抓生產、提效益為重點，想盡千方百計，使津元春、精洗煤廠、天合板石廠、建材公司等企業產值過千萬；要全力加快美味佳公司生產技改，形成年產3000噸臘肉、5000噸分割肉生產能力。在確保安全生產的前提下，扎實搞好煤炭生產，確保國有及規模以上工業產值達7000萬元；要以科學務實的態度認真總結縣制藥廠存在的困難和問題，積極幫助企業走出困境，振興醫藥工業。各級各部門要一如既往地幫助支持企業發展，更加主動地為企業搞好協調服務;要大力支持企業實施技術改造，以先進技術和裝備改造提升企業的市場競爭力，促進企業發展壯大;要毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。要切實抓好賓館、餐飲、“農家樂”的提檔升級，著力搞活城鄉商貿流通，強化市場監管，規范市場秩序，繁榮市場經濟，刺激民眾消費，拉動三產大幅增長。

（二）強化效益觀念，確保項目建設增勢強勁。要牢固確立項目是全局的意識，堅持用項目建設評價發展，用項目質量和效益作為目標責任考核的主要指標，確保重點項目建設任務全面完成。在項目建設上，要突出“快”和“精”，按照“一個項目就是一個精品”的建設要求，嚴格工期觀念，明確時限要求。要全面清理在建項目，確保如期竣工達產，積極推進一批項目的前期準備工作。要突出抓好以通村水泥路建設為重點的公路建設，確保在10月底前高質量完成100公里通村水泥路建設任務；加快農村公路養護體制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推進瓦界路建設；繼續抓好鎮（坪）城（口）路項目爭取工作，力爭早日開工建設。完成110kv輸變電站建設，加快推進浪河、八寶溪、慈溪溝、竹節溪電站建設，開工建設斐河、隆鑫、跳魚潭水電站。各級各部門要牢固樹立抓大項目的意識，搶抓下半年項目爭取的黃金季節，采取一切措施，想千方、設百計，勤跑苦爭，力爭使一批新的經濟效益好、帶動作用強的水利、交通、生態、農業、工業、社會事業和災后重建項目落戶鎮坪。要始終樹立開放決定發展的理念，堅持把改善投資環境作生命線工程來抓，強化社會信用，規范行政行為，提高辦事效益，堅決查處影響投資環境和建設環境的各種行為。建立和完善招商引資新機制，以引進戰略投資、大型企業為重點，提高招商引資的針對性，促進資源的優化配置。

（三）強化品位觀念，快速推進城鄉建設進度。以爭創“省級文明縣城”為目標，突出精美，體現品位，凸顯特色，按照山水園林縣城的建設要求，高起點、高標準加快縣城建設步伐，真正形成“縣城是一座公園，公園是一座縣城”的格局。強化規劃指導，高品位做好縣城整體規劃修編工作，從源頭上杜絕重復建設和低水平開發。8月底以前完成南江河縣城段景觀規劃，年內啟動部分項目建設；加快主街道綜合改造和垃圾填埋廠等項目建設；快速推進南江大道建設，確保年內貫通。大力實施集鎮配套設施建設，深入推進集鎮綠化、亮化、美化、凈化工程，完善集鎮功能，改善集鎮面貌，建設靚麗集鎮。以“三改三建三化”為重點，繼續深入推進社會主義新農村建設，抓好通村公路、安全飲水、農田水利、土地復墾、中低產農田改造、退耕還林、移民搬遷和生態移民等涉農項目建設，不斷改善農村路、電、水、通訊等基礎條件。按照扶持政策到位、領導負責、整村推進、扶貧到戶的思路，突出抓好5個特困村脫貧攻堅，不折不扣地完成工作任務，確保貧困農民的生產生活面貌有明顯改善，3年實現穩定脫貧。堅持建管并舉，一手抓配套設施建設，一手抓長效管理機制建立，深化“擦亮鎮坪”的宣傳教育，以落實責任和健全制度為核心，建立治理“臟亂差”的長效機制，努力改善城鄉群眾的生活環境。

（四）強化增收觀念，堅決實現財政快速增長。今年財政收入任務艱巨，財政供需矛盾十分突出，確保財政收支平衡壓力巨大。我們要堅定信心，深挖財政增收潛力，堅持依法治稅理財，強化稅收征管，加強重點稅源的監控和收繳，嚴厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為，做到應收盡收。要加強煤炭稅費“一費制”管理，啟動板石稅費“一費制”，切實增加財政收入。要加強項目管理，加大稅務稽查，嚴格稅費減免審批，杜絕稅費流失，確保財政收入目標任務全面完成。各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，嚴格支出管理，強化預算鋼性約束，確保財政收支平衡。要提高金融服務能力和水平，繼續加大對農村產業建設、企業改革和民營經濟提供信貸支持的力度。

三、搶抓機遇，全力以赴做好三件大事

“自然國心”品牌、華南虎保護、安巫高速公路項目對鎮坪的經濟實現重大突破發展具有決定性意義，抓好這三件事，就抓住了鎮坪經濟突破發展的關鍵。我們要立足當前，著眼長遠，鍥而不舍地將這三件大事干好、干成，真正造福鎮坪人民。

（一）傾力打造“自然國心”品牌。鎮坪最大的優勢就是綠色生態自然稟賦和不可復制的獨有品牌-“自然國心”品牌，這也是鎮坪突破發展的希望所在。“自然國心”品牌不僅代表雞心嶺這個點，更重要的是代表整個鎮坪縣，不僅指旅游產業的單方面發展，更要體現鎮坪經濟社會全方位的發展。我們應從宏觀上認識“自然國心”品牌，從整體上思考“自然國心”品牌，從發展上打造“自然國心”品牌。要將“自然國心”品牌滲透在經濟社會發展的各個層面，以“自然國心”品牌開發為切入點，將城市、集鎮、村莊建設等一系列開發都納入到“自然國心”品牌上來定位、來規劃、來建設。要繼續深入開展一系列聲勢浩大的宣傳推介活動，全方位、多角度推進“自然國心”品牌宣傳，形成更加強烈的輿論氛圍，讓世人的目光都向“自然國心”聚集，真正使“自然國心”品牌成為鎮坪的名片，成為全市、全省乃至全國性的知名品牌。

（二）全力做好華南虎這篇大文章。華南虎位于世界瀕臨滅絕動物之首。近年來，鎮坪頻頻有華南虎出沒。今年7月6日，在西安召開的陜西鎮坪華南虎調查報告評審會上，專家一致認定“鎮坪縣現仍有華南虎生存”，立即引起國內外廣泛關注，中、省、市各大媒體相繼報道。鎮坪仍有華南虎是振奮國人的消息，對提升鎮坪知名度，促進鎮坪經濟社會發展必將產生巨大的推動作用。各級各部門必須進一步統一思想，提高認識，從講政治的高度切實加大對華南虎的保護力度，積極投入到拯救華南虎的行動中來。要進一步加大鎮坪華南虎的宣傳推介，充分利用電視、報刊、網絡等各種新聞媒體，加強對鎮坪華南虎的宣傳報道，形成強大的宣傳聲勢，營造濃厚的宣傳氛圍，使更多的人們關注鎮坪華南虎。林業、計劃等部門要充分搶抓這一難得機遇，想盡千方百計，積極進省赴京爭取項目，力爭早日使華南虎自然保護區項目立項。要積極與國際國內華南虎保護組織進行聯系，獲取多方的資金和項目支持，全面促進鎮坪華南虎保護工作。

（三）竭力爭取安巫高速公路項目。以交通為重點的基礎設施建設，既是鎮坪突破發展的前提所在，也是實施突破發展的重點工程。交通條件的打破之日，就是鎮坪經濟的騰飛之日。近年來，鎮坪交通在各級各部門的共同努力下，取得了突破性進展，初步形成了“三橫八縱”的交通網絡，但要解決制約鎮坪經濟發展的根本性問題，還必須爭取到更高等級的公路或過境鐵路。奉節至巫溪高速公路已開工建設并將于2009年竣工通車，安康至巫溪高速公路項目爭取工作年初已在中、省、市“兩會”上作為建議、提案提出。計劃、交通等部門要繼續高度重視此項工作，積極向上匯報，引起省、市領導更多的關心和支持。要盡快請求省、市成立爭取該項目的工作機構，積極做好前期準備工作，必要時可與巫溪、竹溪、平利等縣聯合共同向上級匯報，搭建省與省之間的溝通合作平臺，積極向國家交通部和發改委爭取該項目立項。

四、以人為本，持之以恒構建和諧社會

（一）更加關注民生問題，切實維護群眾利益。要堅持把擴大就業和鼓勵創業、培育優勢產業、提高勞動者素質緊密結合起來，多渠道增加就業崗位，努力促進就業再就業。要切實加強對大中專學校畢業生就業服務，引導他們轉變擇業觀念，立足市場創業，面向基層就業，為他們施展才華提供良好的環境。要全面落實以城鄉低保為重點的各項社會保障措施，努力增加農民和城鎮中低收入群體的收入。不斷提高新型農村合作醫療的保障水平，規范審核程序，擴大普惠面，提高參合率和兌付率。加快五保戶供養體系建設，高質量完成3座敬老院建設。要妥善安置受災群眾的生產生活，確保受災群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有醫療。

（二）更加重視公共事業，全面推進社會進步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照組織嚴密、緊湊有序、勤儉辦事的要求，高規格、高水平、高檔次、高質量辦好陜鄂渝毗鄰地區廉政文化建設研討會。圍繞綠色產業突破發展，加大科技成果和先進技術的引進、消化和推廣力度，提高科技對經濟社會的支撐和引領水平。推進教育事業均衡發展，切實落實控輟保學責任，加快中小學危房改造步伐，全面提高農村教育整體水平。加快高中教學樓改造步伐，確保秋季開學投入使用。加快農村醫療機構建設，提高鄉鎮衛生院、村衛生室的醫療服務水平，增強地方醫療救治能力；鞏固提高計劃免疫率和住院分娩率；高度重視地方病防治工作，全面完成7000戶防氟砷爐改造。認真貫徹《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》,堅持穩定低生育水平的基本方針不動搖，嚴格責任追究和一票否決，嚴厲打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比偏高問題，努力提高人口和計劃生育工作質量。深入推進“一縣一品”文化工程，創作一批宣傳鎮坪、謳歌鎮坪的文藝精品。采取有力措施，全方位加大鎮坪對外宣傳力度，提高鎮坪知名度。

（三）更加警惕安全生產，全力保持社會穩定。根據氣象部門預測和當前的雨情汛情來看，今年是一個災害性天氣多發的年份。目前，正值主汛期，各級各部門都要牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災的思想，認真落實各項防搶撤措施，確保安全度汛；要突出重點，切實做好溝河沿線、走山滑坡、縣城集鎮、危房校舍等重點部位的防、搶、撤等各項預案準備；要加強對雨情、汛情、險情的監測預報，準確判斷，果斷決策；要堅持以人為本、以防為主、鄉自為戰、預警到戶的方針，加強防汛預案和各項救災措施的宣傳，增強群眾的臨災反應和自救能力；要加強值班，嚴格執行汛期24小時領導帶班和值班制度，實行定期不定期的檢查，對擅離職守的要嚴肅查處。要扎實抓好安全生產，以控制事故起數和死亡人數為重點，進一步夯實安全生產責任，全面落實各項防范措施，扎實開展以道路交通、礦山為重點的專項整治，確保安全生產形勢穩定。要進一步加強社會治安綜合治理，依法懲處各類犯罪，及時偵破大案要案，努力維護社會穩定。要堅持屬地管理、歸口辦理的原則，切實加強信訪工作，及時有效化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩定。

五、夯實措施，扎實苦干力保目標實現

（一）振奮精神，堅定完成任務的信心。實施突破發展的戰略舉措，是科學發展觀的充分體現，集中反映了全縣干部群眾盼發展、求進步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢時不我待，前景催人奮進，歷程充滿艱辛。各級各部門要牢固樹立發展的第一要務思想，緊緊抓住經濟建設這個中心，進一步振奮精神，搶抓機遇，堅定有所作為的意志，彰顯強烈的發展愿望，全身心地致力于改善環境、加快發展、促進和諧，把思想認識統一在突破發展上來，把主要精力集中在干事創業上來，把工作著力點放在沖刺全年目標任務上來，以只爭朝夕抓落實、爭分奪秒促發展的風貌，用實實在在的工作業績推動突破發展。

（二）轉變作風，夯實完成任務的責任。各級干部要把工作著力點放在抓具體任務的落實上，牢固樹立數量、時間、標準、責任四個概念，將完成任務的時量、數量、質量貫徹于工作的全過程，立足一個“早”字，落實一個“快”字，實現一個“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實改進作風，著力扭轉實際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數字游戲等問題，拿出敢干事的魄力、會干事的能力和干成事的水平，把心思用在解決一個一個問題上，把精力放在克服一個一個困難上，以實績比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來審視自身的定位與發展水平，放下架子，撲下身子，投身突破發展的主戰場，自覺接受黨和人民的檢驗。

（三）嚴格考核，強化完成任務的舉措。關于今年目標責任考核的范圍、內容、指標和考核辦法與程序，縣委、縣政府已做了明確規定。我們必須進一步提高對目標責任考核重要性的認識，切實把目標責任考核作為推進突破發展的重大舉措，真抓實干，狠抓落實，確保成效。各級各部門要進一步明確部門職責，將目標任務逐級分解到部門、到單位、到責任人，建立各方分工負責、協同作戰的工作機制，形成各司其責、各盡其力的工作局面，使人人肩上有擔子、項項工作有著落。主要領導必須做到心中有數、目標明確、工作到位。要把握考核重點，對鄉鎮的考核要突出農業生產總值、農民人均純收入、項目建設這幾個事關突破發展的重要指標；對部門考核要突出為中心工作的服務上，在促進發展上評價工作成效。要嚴格考核標準，嚴格考核程序，嚴格考核紀律，真正做到嚴考細核、真考實核，促進工作落實。要嚴格考核評比，嚴格獎懲兌現，激勵先進，鞭策后進。要強化督辦檢查，采取聯合督辦、重點督辦、輿論督辦、定時與隨時督辦相結合等形式，對縣委、縣政府決策的事項逐個督查，確保各項任務在規定的時間內，按照規定的標準，不折不扣地落實到位。

同志們，實現今年經濟增長目標，責任重大，任務艱巨。各級各部門一定要緊緊圍繞全年目標任務，利用下半年沖刺的關鍵時期，理清思路，突出重點，再添措施，真抓實干，為實現全年經濟發展目標而努力奮斗！

第四篇：_____同志在全鎮工作會議上的講話

****同志在全鎮工作會議上的講話

**鎮人民政府 2011年3月

各位領導，同志們：

這次會議，是春節過后我鎮召開的第一個大型會議，也是在全鎮上下深入學習貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，全面建設小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學發展。會議的主要議題是：認真貫徹落實省、市農村工作會議精神，回顧2010年我鎮工作，表彰去年在各項工作中涌現出來的先進單位和個人，安排部署今年的具體工作。

下面，我把去年的工作總結一下，并對今年全鎮主要工作做具體安排。

一、2010年工作回顧

在過去的一年里，鎮黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務，突出重點抓落實，在全鎮干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農村的執政能力建設，團結和帶領廣大黨員干部群眾，始終堅持以經濟建設為中心，以加快發展為主題，以農村穩定、農民增收為目標，進一步加大經濟結構調整力度，強力推進招商引資工作，加快小城鎮建設步伐，著力打造“農業重鎮、畜牧強鎮、明星城鎮”的新平臺，全鎮經濟和各項社會事業均取得了較快發展。

（一）以 “項目帶動”為契機，狠抓項目建設和招商引資。過去的一年，按照以服務項目建設為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴大規模為主線的工作思路，我鎮上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業追求發展、機關高效服務的大好局面。2010年我鎮工業企業擇優培強，重點發展了****市宏乾混凝土有限公司、益康面條廠、東風器材廠、第一預制場，加強企業安全生產管理，落實安全生產責任，全年工業企業未發生重大安全事故，工業經濟效益實現穩步提高，實現工業總產值9.8億元，占計劃9.5億元的103％，同比增長18％；銷售收入完成9.9億元，完成年計劃任務9.8

多棵。投資10萬元，新鋪設自來水管道2000米。

三是小城鎮創建升星活動，申報4星級小城鎮材料已上報市里，市政府考核組1月13日已到我鎮進行了考核，結果暫時沒有出來。

四是以“六創一迎”活動為契機，強力推進入市口各村村莊道路環境綜合整治。以南鄧路、潦英路、紅衛路、龍鳳路、袁歪路沿線村臟、亂、差整治為重點，投資60多萬元，對南鄧公路實施綠化、美化工程，已栽植風景樹2000多棵，粉飾墻體3萬平方米，辛店村段已完成高鏟低平、鋪磚任務；潦英路已完成3個村，閆莊、張茂莊、姚營整治拆除任務，共拆除石棉瓦棚、鐵皮棚120多處，石棉瓦房、平房1000平方米，拆除廣告牌80個，清理整治亂堆亂放200多處，清運垃圾8000立方米；投資50多萬元，完成王陳莊村3公里道路的硬化、下水道修建和村莊臟亂差整治；

五是鄉村規劃工作。吳集、后宋馬營、崔營、胡莊村村莊規劃已完成地形圖測繪工作，基礎資料已收集，辛店、丁奉店村已完成村莊規劃。小官莊、王陳莊、吳集、宋馬營4個中心村已完成村莊規劃地形圖測繪工作，基礎資料已收集，辛店村已完成中心村村莊規劃。六是“兩違”整治,我們共對20余戶進行了書面停工通知，對3處、400余平方的亂搭亂建、違法占地建設進行了拆除。

（四）抓好社會穩定，為加速發展提供了基礎保證。

過去的一年，我鎮以維護治安為中心，以平安建設為載體，以加強防范為重點，狠抓社會穩定工作，為全鎮經濟和社會發展營造出了良好的環境。

一是按照市委“平安建設大走訪”的要求，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設平安****、爭創綜治先進鎮”活動。

二是與周邊鄉鎮建立了治安聯防機制，初步構筑了跨區域聯防協調體系。在各村基干民兵中挑選優秀青年組建了村級治安巡邏隊，定時定崗，并制定了巡邏隊員的職責、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮區各類不穩定因素早發現、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩定事件的發生。

三是強化安全生產責任制，確立安全工作一票否決制和責任追究

出生人口146人，男嬰74人，女嬰72人，其中一孩128人，二孩18人，人口出生率2.3%0，政策生育率98%，人口性別比102：100；落實四項手術183例，其中上環159例，女扎24例，綜合節育率95%，流動人口辦證率98%，獨生子女領證率11.7%，圓滿地完成了各項目標任務，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規范化軌道并受到了區計劃生育領導小組的通報表彰。

4、教育改革進一步深化。完成了鎮區部分中、小學校的撤點并校，整合教育資源，為全鎮教育的發展打下了良好的基礎。加大人事制度改革，加強師德師風建設，構建優勝劣汰機制，教師素質進一步提高，教學質量進一步提升。

（六）其它工作有序開展。

1、環城高速造林

今年以來，鎮黨委、政府堅持高標準規劃，高標準建設，全民動員，完成環城高速造林2680畝，占任務100.5%，植樹18.8萬株，占任務的111%，目前，平均成活率達到93%以上，圓滿完成了高速公路通道綠化任務，順利通過了市、區兩級的林業驗收，并被市政府授予環城高速綠化先進單位。

2、禁燒工作

（1）、將機關同志劃分為7個工作組，并配備有巡邏車，晝夜不停的巡回在每條村道上，宣傳夏秋兩季禁燒的政策。

（2）、鎮、村兩級積極為秸稈找出路，通過秸稈粉碎還田，設置秸稈收購點，對秸稈進行打捆、輸出，聯系養殖大戶，變秸稈為飼料，設置臨時堆放點，大量堆放秸稈等措施，讓秸稈變廢為寶，為4萬多畝的小麥秸稈找到了出路。整個夏秋兩季禁燒期間沒有著一把火，冒一股煙。

3、農綜開發

我鎮今年農綜開發土地治理任務10000畝，涉及7個行政村，項目總投資898萬元。在該項目計劃下達后，鎮黨委、政府高度重視，成立專門領導機構，挑選精兵強將，致力項目建設，分別按期圓滿完成了全部工程建設任務，經市、區農綜開發領導小組驗收，工程各項

必定落后于其它鄉鎮。

三、開拓進取，求實務新，開創2011新局面

2011年是全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，提高黨員干部執政能力的重要一年，也是改革創新、促進發展的關鍵一年。努力做好今年的經濟和社會各項工作，保持我鎮經濟快速發展的良好勢頭，對于加速我鎮率先實現小康社會奮斗目標具有重要的現實意義。要適應新形勢，創建新優勢，實現新發展，再上新臺階，就必須結合自身實際，理出新的發展思路。因此，今年我們要以科學發展觀為指導，以“四個帶動”為動力，抓好“三個提升”、“四個突破”，即：提升鄉鎮企業規模和效益、提升畜牧產業品位、提升農村合作經濟組織效能；在改善農村基礎設施上求突破、調整優化產業結構上求突破、大力發展勞務輸出上求突破、農民素質教育培訓上求突破；村級要重點抓好四件大事，即：修路植樹、種植養畜、勞務輸出、科技推廣。通過全鎮上下齊心協力、各負其責、狠抓落實，努力開創我鎮農業和農村工作新局面。

2011年預期目標是全鎮生產總值增長12.5 %；完成固定資產投資增長35%，農民人均純收入增長7%。

下面，我就當前和今后一段時間，理清思路，加快發展方面談幾點看法。

（一）以服務“三農”為重點，促進農村經濟長足發展。2011年，我鎮將繼續把發展農村經濟、增加農民收入作為農村工作的首要任務來抓，以鞏固、完善、提高為重點，通過規范、改造小區，推廣標準化飼養，提高產品質量，使養殖業和種植業不斷上檔升級。為此，我們要重點抓好以下五個方面的工作：

1、堅持特色“強”農，提升產業品位。按照特色園區的特點，走“一村一品”的規范化小區建設，實施標準化管理，著力打造四個精品小區，進一步促進特色產業向優勢產業歸集。發揮近郊優勢，2011年繼續做好蛋奶文章，豐富城區菜籃子。以南陽山水有機蔬菜種植基地為重點，輻射帶動周邊閆莊、崔營、王營、胡莊、張茂莊、清涼寺蔬菜種植面積擴大2500畝以上，成立清涼寺、張茂莊蔬菜批發交易

以上，全年完成勞動力轉移200人以上。

（二）實施項目帶動，強化招商引資力度，加快工業發展。2011年，我鎮工業將繼續唱響項目建設主旋律，進一步調動全鎮上下大抓項目的積極性，深入開展“項目建設年”、“招商引資年”活動，本著“上大項目、大上項目”的工作思路，以加快發展為主體，以結構調整為主線，以優化經濟環境窗口為載體，進一步加大招商引資工作力度，加大企業資金、科技投入力度，提高產品科技含量，提升經濟運行質量，切實轉變工業經濟增強方式，促進工業經濟健康、快速發展。

同時，進一步優化轄區企業周邊環境，不斷加強軟硬環境建設，為企業營造良好的發展空間。一是繼續嚴格實施企業生產寧靜日制度、關心企業日制度、服務承諾制度、重點企業掛牌保護制度。二是積極幫助現有企業解決在生產過程中遇到的困難，為企業提供全方位的服務，創造良好的外部環境。

（三）完善基礎配套設施，提高城鎮品位，豐富城鎮內涵 2011年，我鎮將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點、高標準”為原則，打破行業、區域的界限，運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金，進一步加大鎮區各項配套設施的建設力度，提高城鎮的整體形象。

1、做好鎮區文化廣場的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場的中央新建標志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂場所，成為體現我鎮城鎮品位的對外窗口。

2、強力推進小城鎮建設。2011年，在規范市場管理，搞好專業市場和街道臟、亂、差上狠下功夫，突出特色，切實達到“精、靚、齊”的效果，爭取在年底跨入全市四星級城鎮行列。

（四）實施可持續發展戰略，促進各項社會事業協調發展。2011年，我們要堅持以科學發展觀為指導，積極抓好精神文明建設和政治文明建設，大力開展保持共產黨員先進性教育活動，廣泛開展群眾性精神文明創建活動。狠抓文化、教育、衛生、計劃生育等各項工作，全力推進社會各項事業蓬勃發展。

工作制度和機制，妥善化解各種矛盾，維護社會大局穩定。

5、珍惜土地資源，重視管理和開發利用。做好基本農田、一般農田的普查工作，保障經濟建設用地，嚴格用地審批程序為項目建設提供更為寬廣的空間；加強村鎮建設和宅基地管理；繼續協調好高速公路建設。

6、全面啟動村級道路的整修。做好各村級養殖業小區與干線外連路的修建，使之形成道路網絡。

7、加快各項社會事業發展。認真開展國防教育，做好民兵預備役和擁軍優屬工作。搞好救災救濟工作，確保最低生活保障金按時發放，高度重視老齡工作，進一步完善以敬老院為主的五保供養體系，積極深化殯葬改革，確保無違規土葬現象發生。

同志們，今年的各項工作任務更加艱巨，意義更為重大。我們要在鄧小平理論和 “三個代表”重要思想指導下，全面貫徹落實科學發展觀，進一步增強做好農業和農村工作的信心和決心，加快農業農村經濟結構調整，扎實推進農業產業化、農村工業化和城鎮化，實現農民增收、農村文明和農村社會穩定，為****鎮全面建設小康社會做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第五篇：在師資隊伍建設工作會議上的講話[模版]

堅持人才強校 努力建設高素質教師隊伍

——在師資隊伍建設工作座談會上的講話

同志們：

今天，我們召開師資隊伍建設工作會議。這次會議的主要任務是：深入學習貫徹全國全區教育規劃綱要和教育工作會議精神以及胡錦濤總書記在清華大學百年校慶上的重要講話精神，根據本科教學整改工作的要求，總結交流我校師資隊伍建設取得的成績和經驗，深入分析存在的問題，研究部署今后一個時期師資隊伍建設工作，堅持人才強校，努力建設高素質師資隊伍。

剛才，人事處處長簡要匯報了學校今后幾年的師資隊伍建設基本思路，并就學校即將出臺的幾個文件的背景、操作方式以及要求進行了說明，講的很好。經濟系、數統系、金融系和會計系進行了交流發言，從不同側面介紹了師資隊伍建設的做法、經驗、特色以及存在的問題和今后的思路。聽后很受啟發，也很受鼓舞。從發言中，可以深切感受到大家對師資隊伍建設高度重視，做了艱苦的努力和卓有成效的工作，為順利通過教育部本科教學工作合格評估、實現學校第一步發展戰略目標做出了積極貢獻。從學校整體而言，加強師資隊伍建設主要體現在以下八個方面：

一是確立并實施“人才強校”戰略，以此統一全校思想。始終把以師資隊伍建設為主體的人才工作，作為推動學校建設發展的基礎性和根本性工作常抓不懈，兩次召開人才工作會議，研究解決人才工作中的戰略選擇并在實踐中適時調整和解決人才工作的具體問題。

二是制定實施《關于加強人才工作的決定》等綱領性文件和《引進高層次人才享受待遇暫行辦法》等一系列制度規范，內部分配堅持向教學科研一線傾斜，基本形成適應學校發展要求的人才隊伍和選人用人機制。

三是堅持引進與培養并舉，以引進為主，大力引進各類人才。截止當前，共引進碩士學位以上教師近300人，其中博士33人。

四是實施青年教師學位提升工程。先后與中央財經大學、天津財經大學以及區內高校聯合舉辦碩士學位班，支持、鼓勵在職教師攻讀相關專業的碩士或博士學位，幫助120名教師獲取碩士學位，7名教師獲得博士學位。另外，還有在讀碩士40人，在讀博士52人。

五是實施中青年學術帶頭人和青年骨干教師培養計劃，重點支持中青年骨干教師晉升高一級專業技術職務。目前，5批共56名中青年學術帶頭人培養對象中，已有36人在培養期間晉升教授，晉升率為64.29%，85名青年骨干教師培養對象中，已有54人在培養期間晉升副教授，晉升率為63.53%。

六是加強教師進修培訓。堅持每年按10%的比例，安排 教師訪學、課程進修或業務實踐以及學術交流。目前，學校共派出國內訪學34人次，課程進修122人次，業務實踐88人次，國外進修培訓或訪學20余人次。堅持對所有新教師和輔導員進行崗前培訓和指導。另外，學校還從2007年開始實行“實驗室流動編制”，72名教師以“流動編制”方式參與實驗教學。

七是強化師德建設。制定實施師德規范和教學工作規范，開展師德評價和“師德標兵”評優，努力營造尊師重教和做學問、育人才、干事業的良好氛圍。

八是經費投入有保障。據不完全統計，組建以來，學校用于師資隊伍建設的經費達1058萬元，其中用于人才引進經費650余萬元，用于教師學位提升工程263萬元，用于教師進修培訓和青年骨干教師培養等145萬元。

由于我們重視師資工作，堅持不懈地抓好建設，師資隊伍建設取得顯著成績。一是師資隊伍總量顯著增加，基本滿足學校建設發展需要。目前，學校共有專任教師755人，比組建時的386人增加了將近一倍；二是師資隊伍結構不斷優化。目前，專任教師中具有博士學位的40人，碩士學位以上教師477人，占專任教師比例的63.18%；正高職稱65人，副高職稱208人，高職職稱教師占專任教師比例36.16%；45歲以下教師占專任教師比重86.28%，46歲以上教師占專任教師的13.72%；三是師資隊伍的整體素質穩步提升。從人才培養方面看：一批教師脫穎而出，不僅榮獲了全國優秀教學 成果二等獎，省級以上教學成果獎也名列全區高校前列；從科學研究方面看，不管是立項的數量、層次，還是獲獎方面都有明顯的進步；從社會服務方面看，“三對創新”行動計劃和服務廣西新發展活動取得良好效果，不僅涌現了一大批校級優秀教師，優秀教育工作者和師德標兵，還先后有2人獲得自治區“五一勞動獎章”，1人被評為自治區教學名師，1人被評為自治區優秀教師，2人被評為“八桂先鋒行”先進個人。這些成績的取得是廣大教師和教育工作者認真貫徹黨的教育方針、教書育人、勤奮工作、銳意進取、無私奉獻的結果。在此，我代表學校黨委行政對大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。

當然，我們也必須清醒地看到，雖然我們的師資隊伍建設乃至整個人才培養工作都取得了令人矚目的成績，但是，從根本上講，我們的建設水平還不能完全適應經濟社會發展和人民群眾接受優質高等教育的要求，與成熟的高水平大學相比還有比較大的差距，教師隊伍的總量、結構以及整體素質，也還存在這樣那樣的困難和問題，這些問題都是發展中的問題，必須在發展中著力加以解決。

當前，學校教育事業發展已經處在一個新的起點上，面臨來自各個方面的激烈競爭，成績和問題同在，機遇與挑戰并存。今后幾年，是學校實現合格本科教育目標后，向優質本科教育邁進的重要時期，這個時期的主要任務是進一步夯實本科教育基礎、提高質量、辦出特色、創新發展，力爭成 為碩士學位授予權單位。我們必須正確把握形勢，堅定信心，奮發有為，緊緊圍繞學校第二步發展戰略目標，扎實做好各項基礎工作，全面推進師資隊伍建設。

在此，我講三點意見。

一、統一思想，充分認識加快建設高素質教師隊伍的重要性和緊迫性

教育大計，教師為本。只有一流的師資，才能辦出一流的教育，培養一流的人才。國家教育規劃綱要指出，要“嚴格教師資格，提升教師素質，努力建造一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍”。胡錦濤總書記在清華大學建校100周年慶典大會上的重要講話強調，“教師要關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學識魅力教育感染學生”。這不僅對教師個體的職業道德、操守和學術修養提出了明確具體的要求，并對高素質教師隊伍的整體質量標準做了原則規定。自治區按照中央要求，頒發實施廣西教育規劃綱要，對今后十年廣西教育事業改革發展作出了決策部署，其中一項重要部署就是實施“高等教育振興工程”，強調要堅持 “科學發展、統籌規劃、分類指導、重點推進”的原則，實施“高等教育質量工程”，對接國家“中西部高等教育振興行動計劃”，建設高水平有特色地方大學，著力提升我區高等教育質量；組織實施“八桂學者”工程，大力推進高校高層次人才隊伍建設。這對新世紀新階段的師資隊伍建設具有綱領性的指導意義。貫 徹落實全國全區教育規劃綱要和胡總書記關于建設高素質教師隊伍的根本要求，是學校當前和今后一個時期的重大任務和實踐課題。如何把黨和國家的決策部署以及胡總書記重要講話精神轉化為全校的共同意志和實際行動，落實到具體實踐中，關乎學校長遠發展，關乎國家戰略全局和廣大人民群眾對高等教育的熱切期盼。時間緊迫，任務艱巨，責任重大。

我們要深入貫徹落實科學發展觀，把思想和行動統一到黨中央、國務院和自治區的決策部署上來。要從學校建設發展的高度，充分認識師資隊伍建設是學校的立校之基、興校之本、強校之源，是學校各項工作的重中之重；充分認識建設高素質教師隊伍，是學校應對新挑戰，不斷提高教育教學質量、增強辦學實力的必然要求和根本途徑；充分認識加快建設高素質教師隊伍對于推動學校科學發展、跨越發展的重要性和緊迫性，切實增強做好教師隊伍建設工作的責任感和使命感。

二、突出重點，全面加強高素質教師隊伍建設

（一）堅持教師為本，完善教師隊伍建設制度機制和工作體系

堅持辦學以教師為本，制定實施《關于進一步加強師資隊伍建設的決定》和學校《“十二五”師資隊伍建設規劃》等指導師資隊伍建設的綱領性文件，進一步明確師資隊伍建設的指導思想、總體目標和主要舉措；按照“師德高尚、業 務精湛、結構合理、充滿活力”的要求，高度重視，系統設計，周密安排，扎實推進高素質專業化教師隊伍建設工作。修訂完善高層次人才享受待遇等相關制度規范，維護教師合法權益，改善教師待遇，培養或引進更多高層次人才投身學校建設和發展。嚴格教師崗位設臵與聘用管理，進一步明確教師崗位職責和工作規范，建立健全教師考核評價體系。充分尊重教師主體地位和創造精神，調動全體教師的工作主動性、積極性，不斷提高教師隊伍整體素質。

健全完善學校和二級教學院部師資隊伍建設兩級工作機構和工作體系，充分調動和發揮二級教學院部在教師引進、培養、使用、考核等二級管理中的主體作用；按照國家有關事業單位收入分配制度改革精神和“按需設崗，公開招聘，擇優聘用，嚴格考核，合約管理”的原則，健全完善教師隊伍建設工作規范，不斷提高師資隊伍建設工作的制度化、科學化水平。

（二）加強師德建設，不斷增強廣大教師教書育人的責任感和使命感

教師，作為人類靈魂的工程師，其根本職責，不僅在于傳道、授業、解惑，更在于他們是學生健康成長的指導者和引路人。因此，加強教師職業理想和職業道德教育具有十分重大的戰略意義，必須擺在教師隊伍建設的首要位臵。要按照“關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，自尊自律”的要求，在健全完善學校教師職業道德規范和深入實施教師職業道 德考核評價的基礎上，著力推進六個“更加注重”，即更加注重引導教師確立科學的職業理想，引導教師把教師職業作為神圣的事業去追求；更加注重強化教師的職業責任，真正做到關心學生，熱愛學生，尊重學生人格，引導學生全面發展；更加注重嚴格教師的職業紀律，教育幫助教師強化政治紀律觀念，在教育教學中始終同黨和國家的路線、方針政策保持高度一致，自覺維護主流意識形態的領導地位和社會主義講壇的純潔性，用高尚的人格魅力和學識魅力感染學生；更加注重加強教風建設，著力培育追求真理，勇于探索，在學術領域奮勇爭先的學術風氣，克服學術浮躁，堅決與學術不端行為作斗爭；幫助和鼓勵教師以身立教、為人師表、團結協作、相互尊重、無私奉獻、廉潔從教；更加注重提高教師的教學科研能力，采取有力措施，建立長效機制，把教師業務能力建設貫穿教師隊伍建設的始終；更加注重師德考核評價結果的利用，把師德表現作為聘用、評優、晉升的重要內容，實行一票否決。

（三）完善培養培訓體系，著力提高教師整體素質和教學科研水平

高素質教師隊伍和一流的拔尖人才，是建設有特色高水平創新型本科院校的主要基礎。“十二五”時期是高等教育改革發展的歷史機遇期，對接自治區“高等教育振興工程”中“八桂學者工程”，以及高層次人才隊伍建設項目，結合學校建設發展的實際需要，著力提高教師整體素質和教學科 研水平是當務之急。客觀地講，經過幾年發展，為加快高素質教師隊伍建設提供了一定的基礎、平臺和空間，應該可以大有作為。我們要堅持“引進與培養并重、以內部培養為主”的工作方針，穩步增加總量，繼續優化結構，完善培養培訓體系，扎實抓好“八個培養計劃”和“五個培訓項目”。

“八個培養計劃”：一是啟動高層次拔尖人才培養計劃。按照“政策引導和學術競爭相結合、學科發展需要與個人專業特長相結合”的原則，有組織、有計劃地遴選一批思想作風端正、學科理論扎實、視野開闊獨到、科研潛力厚實的優秀人才，在學科建設和重大項目、重點課題等方面進行重點資助和扶持。二是啟動教學名師培養計劃。結合國家和自治區實施本科院校教學質量和教改工程項目，以創建國家和自治區級精品為龍頭、以提高教學質量為目標，以推進教學改革和建設為主要內容，遴選和培養一批教學名師，力爭若干年內在國家級教學名師方面有所突破。三是繼續實施青年教師學位提升計劃。健全制度，完善機制，繼續支持和鼓勵在職教師攻讀博士學位，進一步優化教師隊伍結構。四是積極推進國內外訪學計劃。按照統籌規劃、分步實施的原則，每年按計劃選派若干中青年骨干教師分赴國內外重點高校或科研院所進行研修和訪學，幫助中青年教師了解學術前沿動態和發展趨勢，培養學術精神、創新意識和教學科研能力。五是實施青年教師助教制度和導師培養計劃。實施新教師“助教”制度，充分發揮優秀教師“傳幫帶”作用。六是繼 續推進學術帶頭人和骨干教師培養計劃。遴選并資助具有較好發展潛力的學術帶頭人和骨干教師晉升教授、副教授專業技術職務。七是實施青年教師社會實踐能力提升計劃。支持鼓勵青年教師獲取“雙師型”教師資格。八是實施創新團隊建設計劃。以提高教師教學水平、科研創新和社會服務能力為重點，促進學科交叉和跨學科合作，建設高水平教學和科研創新團隊，提高教師的整體素質。

“五個培訓項目”：一是加強課程進修，幫助教師了解把握課程前沿動態、基礎理論和專業知識，提升課程教學能力。二是加強社會調研和業務實踐，增強教師運用專業理論解決實際問題的能力，提高實踐教學水平。三是加強新教師和輔導員崗前培訓，提高新教師和輔導員的履職能力。四是推進教師理論學習和業務學習制度建設，引導教師樹立終身學習理念，始終緊跟時代步伐，不斷改善和優化知識結構。五是鼓勵教師積極參加國內外學術交流，開闊學術視野，融通學術成果，涵養學術功力。

三、加強組織領導，形成加快建設高素質教師隊伍的強大合力

推動學校教育事業科學發展，教師是根本，加強和改善黨的領導是關鍵。學校各級黨組織要切實加強對高素質教師隊伍建設的組織領導，確保建設任務落到實處。

第一，學校各級黨組織要充分發揮政治核心作用。在加快建設高素質教師隊伍的各項工作中，要進一步解放思想，更新觀念，統籌全局，協調各方，正確把握和處理三個關系。一要正確把握和處理好教師隊伍建設中當前亟需和長遠發展的關系。要按照“總量控制，穩步增長，分步實施，亟需先補”的原則，堅持以內部挖潛調整為主，緊缺崗位重點引進為輔，在擴充總量和結構調整中避免新的結構性失衡，著力推動教師隊伍建設的可持續發展。二要正確把握和處理好拔尖人才培養和隊伍整體素質提升的關系。國以才立，政以才治，業以才興。高層次拔尖人才是高校提高綜合實力和辦學水平的核心力量和第一戰略資源，培養和造就一批高層次拔尖人才對于建設高素質教師隊伍既有戰略布局、又有戰術突破的重大意義；教師群體是構成學校綜合實力和核心競爭力的基礎力量和主力軍，決定學校未來發展的興衰成敗，兩者相得益彰，不可偏廢。高層次拔尖人才和創新團隊的培養是帶動教師隊伍整體素質提升的必由之路。三要正確把握和處理好師德建設與師能建設的關系。顧名思義，師德是教師的職業理想、職業道德和行為規范；師能是教師的學習力、研究力、創新力以及表現出來的教學科研和社會服務能力。兩者相融則德才兼備、又紅又專，這是高素質教師隊伍建設乃至整個人才工作必須堅持的根本原則和方向；兩者相離則寬嚴失度，失去了師資隊伍建設的原則和標準。因此，高素質教師隊伍建設必須堅持以德為先，以能為重，既要以德促能，又要以學養德，做到德能并重。

第二，牢固確立教師主體地位，激勵教師發展提高。一 要加大投入，加快相思湖校區、教職工集資房及其他辦學基礎設施建設，不斷改善教師工作、學習和生活條件；二要立足學校實際，用足國家政策，加大崗位設臵管理和全員聘任工作力度，落實教師績效工資；三要深化校內人事分配制度改革，堅持向一線教師傾斜原則，逐步提高教師津貼收入和福利水平；四要切實維護教師合法權益，關心教師身心健康，進一步健全完善救助幫扶制度機制；五要注重發現和培養教師先進典型，加強對優秀教師先進事跡的學習宣傳，獎勵有突出貢獻的教師，吸引優秀人才忠誠教育事業，樂教善教、終身從教。

第三，教育引導干部職工和廣大同學“尊師重教”，努力營造有利于教師成長的環境氛圍。大力弘揚中華民族尊師重教的優良傳統，動員引導廣大師生員工關心、支持和參與高素質教師隊伍建設，讓尊師重教成為全校的廣泛共識和實際行動；牢固樹立管理就是服務理念，增強服務意識，轉變工作作風，創新工作方法，認真做好服務教師、服務教學的各項工作；創造有利條件，鼓勵教師對人才培養工作的教育思想、教育模式、教育方法以及教學特色和風格等大膽開展學術爭鳴和實踐創新，營造寬松和諧的學術生態環境；深入開展平安校園、文明校園、和諧校園創建活動，加強校園及周邊環境治安綜合治理，切實維護學校和諧穩定，營造和諧人際關系；完善投入機制，保障經費投入，為高素質教師隊伍建設提供物質保障。同志們，我校是發展中的大學，加快建設高素質教師隊伍，推動學校教育事業又好又快發展，使命光榮，任務艱巨。在座的各位領導負有重要責任，在“十二五”期間，我們要堅持從實際出發，進一步貫徹落實學校《關于進一步加強師資隊伍的決定》和《“十二五”師資隊伍建設規劃》提出的目標和任務，進一步解放思想，更新觀念，真抓實干，開拓進取，扎實推進高素質教師隊伍建設各項工作，為實現學校第二步發展戰略目標做出新的更大的貢獻！

謝謝！