第一篇：貴州畢節留守兒童自殺事件輿情研究

貴州畢節留守兒童自殺事件輿情研究

一、輿情綜述

6月9日，貴州畢節4名留守兒童在家喝農藥自殺，引發社會輿論的強烈關注。起初，媒體歸因為“生活貧困”，導致政府遭到輿論圍攻；之后當地政府通過針對性回應，多方聯動處置，迅速扭轉輿論。后期，男童遺書、女童身上傷痕等細節導致輿情反復，警方作出回應后輿情有所回落，但諸多意見領袖關于留守兒童問題的深層反思引發較高關注。總體而言，相比于3年前的畢節流浪兒童垃圾箱取暖死亡事件，本事件中輿論情緒呈現出更理性的態勢。

二、輿情趨勢

1.官網通報引微博熱炒

6月10日，貴州省畢節市七星關區政府網站發布一則通報《畢節市七星關區田坎鄉4名兒童疑似農藥中毒死亡》，文中稱：“6月9日23時30分許，畢節市七星關區田坎鄉4名兒童在家中疑似農藥中毒，經搶救無效死亡。接報后，市、區立即組織相關部門趕赴現場處置。目前，公安機關對死亡原因展開調查，有關善后工作有序開展。”

當日19時59分，澎湃新聞在其網站、微博、微信和手機客戶端同步發布報道《“貴州留守兒童疑在家中喝農藥自殺 生前窮得只吃玉米面”》，稱4個孩子1男3女，最大的哥哥13歲，最小的妹妹5歲，文章大篇幅描寫了4名兒童“沒有生活費輟學在家”、“唯一的食物是去年種的玉米”等細節，迅速引發輿論關注。

尤其是微博平臺上，“@澎湃新聞”的相關內容轉評量迅速達到萬余次，隨后，“@人民日報”、“@揚子晚報”、“@頭條新聞”等媒體官微紛紛轉發，形成的二次傳播使輿論隨即被引爆。“留守兒童”、“自殺”、“太窮了”等詞匯交織匯集在輿論場，強烈刺激著網民情緒。2.媒體追蹤報道掀起輿論高潮

6月11日，媒體除對留守兒童死亡時間進行報道外，多家媒體圍繞留守兒童現狀展開報道，相關輿情持續發酵。新華網報道《貴州畢節4名兒童系服農藥中毒死亡目前父母聯系不上》，《北京晚報》報道《探訪貴州畢節留守兒童現狀 2張床睡8個人環境很惡劣》，中青網報道《畢節4留守兒童自殺續：村民稱其無人陪伴相依為命》，持續掀起輿論熱議高潮。中新網刊發的一組照片《探訪貴州畢節留守兒童房屋破舊無電燈》，更引發網民高度關注，圖片中矮舊破爛的土房、四處漏風的窗戶，極具視覺沖擊效果。

與此同時，有媒體再度翻炒2012年畢節五男童殞命垃圾桶一事，還有媒體總結了畢節近兩年來發生的多起留守兒童權益受損事件，引發輿論熱議。多數網友表示，三年左右的時間，兩次嚴重事件，折射出政府的缺位。當地社會保障和救助體系廣受批評，而相關政府官員再次被推向了輿論封口浪尖，諸如知名評論人士陳杰人發表的《貴州畢節書記市長你們拿什么來贖罪？》等批評文章受到了較高的關注。3.官方調查處置令輿論轉向

12日，面對輿論質疑“貧困致孩子自殺”等說法，貴州省民政廳官網發布《關于畢節市七星關區張啟剛等4名兒童非正常死亡的初步調查通報》。文中稱，2012年4月至今，該戶共領取低保金等民政救助資金6627元；該戶目前還有玉米約1000斤，臘肉約50斤，銀行存折余額為3586.02元；該戶擁有磚混結構三層樓房，約200平方米，建筑成本在10萬元以上，生活水平算是中等水平。通報發布后，《畢節否認“貧困致四兒童自殺” 警方確認系服農藥》等相關報道被轉載廣泛。

12日，新華網報道稱，李克強對事件作出批示，要求對不作為、假落實嚴厲整改問責，悲劇不能一再發生。民政部表態將開展社會救助專項督查，重點督查臨時救助制度落實情況。畢節當地政府成立聯合調查組，并對多名責任人進行處理。此外，報道還稱，從12日開始，貴州將在全省范圍內對留守兒童進行全面排查。

隨著官方頻頻采取處置措施的消息公布，輿論對“事件發生原因”進行追問。新華社、《中國青年報》等多家主流媒體對該事件進行深度報道，一個嚴重缺乏親情關愛的留守家庭逐漸被還原：父親長期在外打工，不和家人聯系，甚至孩子出事后，鄉人給父親打了100多次電話都聯系不上；夫妻關系不和，經常打架，后母親跟別人跑了，新家距離僅1公里卻再未聯系子女；爺爺奶奶早就去世，姥姥姥爺雖然在同一村子，幾乎不來看孩子。此外，4兄妹還長期遭受嚴重家暴，曾被父母多次“狠打”，導致“性格孤僻”，與人缺乏交流，而老大以前就有過“跳河”等輕生行為。隨著報道的深入，網友此前的政府缺位視角有所轉變，對父母的譴責成為主流，與之相關的留守兒童教育、關愛等議題逐漸升溫。4.事件細節曝光再度受追問

13日，央視在新聞節目中以圖片形式將男童遺書內容曝光，遺書大概內容是：“謝謝你們的好意，我知道你們對我的好，但是我該走了。我曾經發誓活不過15歲，死亡是我多年的夢想，今天清零了！”

隨后，有不少網友對遺書的內容以及筆跡產生質疑，認為不像13歲男童說話的口吻。有專業人士認為，這是某款“影像制圖軟件”中設置的手寫字體。遺書的內容令輿論一片驚愕，質疑男童遺書是政府為推脫責任而造假的聲音，導致輿論矛頭再次聚焦畢節政府和相關媒體的公信力。

13日，據南都網報道，針對媒體及網友對遺書是否造假的疑問，畢節七星關區宣傳部官方回應稱，當時有媒體在貴州省的一個會議上看到了遺書的相關內容，將遺書的內容進行了制作，呈現出了現在的狀態。目前，遺書的原件還在當地警方手中，將隨后公布。

此外，四兄妹的死亡原因再起波瀾，媒體持續曝光其他存疑情節。《南方都市報》報道《畢節自殺四兄妹親屬稱最小孩子尸體上有8處刀傷》被轉載242次，引發網友對自殺還是他殺的質疑。財新網報道《畢節4名留守兒童在聯合家訪1.5小時后服毒》被轉載137次，也將輿論目光引向質疑家訪是自殺的“導火索”。

13日，中新網報道稱，從畢節警方處獲悉，經過嚴格鑒定，警方確定遺書是13歲男童的原筆跡；網傳五歲女童“身體傷痕”確定為舊傷非致命；四名兒童遺體已于12日火化。5.意見領袖剖析引發輿論反思

隨著事件報道不斷深入，一些意見領袖將視線延伸到事件背后，以更理性、更人文的視角對事件進行詮釋，不少文章被大量轉載。

13日，心理學家武志紅《畢節的四個孩子，死于什么樣的絕境？》一文叩問父母的責任；俠客島打出悲情的標題《別讓他們活過，卻沒被愛過》，稱“除了政府方面的努力之外，其實也要落實到具體的每個父母身上”。媒體人侯虹斌尖銳地指出：“這些個體不可能解決的困境，來自城鄉二元化，來自戶籍制度，來自城市對農村的政策、資源的吸食，來自對壯勞力的掠奪……”專欄作家童大煥則認為“留守兒童的根本解決之道需要的是遷徙自由、財產自由和現代產權制度，而非僅對政府的指責和對城市的控訴”。

三、輿情解析

1.事發地點：為什么又是畢節？

悲劇發生之后，不少媒體將其與3年前畢節五男童垃圾箱死亡的事件相聯系，引發了輿論對“為什么同樣的事故在畢節屢屢發生”的追問。當年事發后畢節市采取的各種措施和承諾也受到媒體翻炒，但是悲劇的再度上演引發輿論追問是否落到實處。與此同時，輿論將不滿的情緒逐漸發酵升級成對當地政府的指責，認為畢節政府當年為應對輿情危機進行突擊表態，只不過給外界和上級一個交代，一旦新聞事件過去，種種部署和安排又形同虛設。而畢節留守兒童頻頻出事之后，也讓公眾急切關注當地政府如何切實解決事件暴露出的多重問題？如何尋求杜絕悲劇發生的出路？

2.情感沖擊：文明不能承受之殤

四個鮮活的生命，本應是少年不識愁滋味的年紀，卻以“自殺”這樣決絕的方式告別人世，無疑帶給公眾極大的感情沖擊，正如大V“@姚晨”感慨：“無法想像，這四個年幼的孩子得有多絕望才會選擇自殺？”而后續自殺男童遺書曝光之后，“自殺是多年夢想”所流露出心如死灰的厭世情緒，更令網友震驚與悲慟。龐大的留守兒童群體，頻頻被曝光的留守兒童問題，已經深深地刺痛著當今文明社會的神經，有媒體以“不能承受之殤”為題來評論這起極端事件。文章指出，“在當代中國，以人為本理念已不斷為各級政府所尊崇，社會保障投入更是連年加大，關心留守兒童已是從城到鄉絕大多數人的共識。然而，令人落淚的人倫慘劇仍然上演。公眾不禁要問，通往死亡的路上，社會保障的防護網在哪里？守衛幼小生命的溫暖在哪里？”

3.原因追問：是什么壓垮了4名兒童？

4名兒童選擇自殺的原因，是媒體和公眾追問的一條主線，也成為整個事件層層鋪開的線索。從一開始媒體歸因的“過于貧困”，到官方給出男童的遺書，這些都不能充分解釋公眾心中的疑問，“到底什么是壓垮四兄妹的最后一根稻草”？而媒體后續鋪開的多篇深度報道中，四兄妹生前的生活狀況得以部分還原，才令輿論在各自的視角窺測到一些端倪，父母離異、親情缺失、長期家暴、厭學棄世，這些因素或許很早就成為悲劇的種子被埋下。有網友將責任推給“生而不養”的父母，也有網友歸因為政府救助制度乏力，而更多網友則認為是溫情缺乏造成的心理問題所致。然而，這些都僅僅是輿論的猜測，悲劇的真相仍然是一個迷，令輿論有如鯁在喉之感，難以找到合適的宣泄途徑。

4.輿論反思：關注留守兒童心理訴求

該事件暴露出當下中國農村基層社會治理的諸多問題，尤其是如何關愛留守兒童的問題，這也是后期輿論反思的主流。隨著城市化進程加速，大量農村少年成為留守和父母離異的雙重受害者，像畢節四兄妹這樣被“遺棄”鄉野。父母教育陪伴能力欠缺、親情撫慰作用匱乏，導致留守兒童在人生的幼年階段缺乏應有的愛和庇護，導致缺乏安全感而情感枯竭，這樣的案例或許并不罕見。他們物質上或許不像報道中那么貧困，可是精神生活無疑卻是赤貧，而這點恰恰容易遭到忽視。此次事件將留守兒童的心理訴求被放大，再次為社會治理敲響警鐘，警示各級政府重視對留守兒童的心靈關愛，尤其對于這類情感功能嚴重缺失的家庭，社會各方都應做出努力，進行大力幫扶。……

（全文閱讀請參見《政法輿情》2015年第24期）（法制網輿情監測中心 王燦）

第二篇：畢節農村留守兒童問題研究

畢節農村留守兒童問題研究

劉勇高

貴州省織金縣委黨校552100 中共畢節市委黨校2017年校級課題研究成果Bjdx201727 摘要：隨著中國社會政治經濟的快速發展，越來越多的青壯年農民為了改變生存狀況不得不走入城市打工，這類人群的廣泛流動，使農村產生了一個特殊的弱勢群體——留守兒童，這些留守兒童大多數由祖輩，甚至由父母的其他親戚朋友照顧。缺少了父母在情感上關懷和呵護，他們極易產生認識、價值上的偏離和個性、心理發展的異常，一些人甚至會因此而走上犯罪道路，從而引發一系列的社會問題。關鍵詞：農村；留守兒童；社會問題；解決對策

依據《我國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究報告》，我國農村留守兒童超過6000萬。大量的留守兒童長時間都見不到父母，與父母聯系很少，其實父母可以通過電話等方式與孩子聯系、交流，同時定期探望孩子，以減少留守兒童的不安和困惑，提升留守兒童的心理指標。但事實并不如此，許多留守兒童不僅缺乏父母的關愛和照顧，而且還存在失學、無人照顧等困境。以畢節為例，不斷被報道的留守兒童案例令人惋惜，數量巨大的留守兒童群體生存現狀堪憂，需要得到社會的廣泛關注。

畢節市處于貧困地區，經濟較為落后，為改變貧困的經濟狀況，很多人選擇外出打工，因此留守兒童較多。目前畢節市約有農村留守兒童37萬人，而其中無人監護的多達3000多人。由于父母照顧、教育的缺失，留守兒童群體存在的問題也隨之暴露出來。畢節2015年被媒體報道了許多涉及留守兒童的事件。2015年5月，七星關區田壩鎮一名小學校長性侵6名留守幼女；6月，七星關區4名無人監護留守兒童在家中服農藥中毒死亡．7月，畢節市一中學八年級的一名留守學生被同學在學校旁邊的小巷圍毆喪命；8月，兩個留守兒童在家中被殺害。多起案件的發生折射出留守兒童存在的安全、心理等方面的問題，這值得國家和社會的深思，需要政府出臺有力的政策保障留守兒童的健康成長。

1、造成農村留守兒童的原因分析 1.1城鄉經濟發展不均衡

農村留守兒童產生的最根本原因是城鄉經濟發展水平的不均衡。城市經濟迅速發展，人均消費水平較高，相比之下，農村的經濟發展水平處于劣勢，農村家庭貧困現象較為普遍。為了提高經濟收入以及生活水平，很多農村青壯年勞動力選擇到城市工作，但由于其經濟能力有限，無法將子女帶在身邊生活，只能將孩子留在家中。

1.2外出務工人員時間、精力不足

外出務工人員文化水平有限，大多從事勞動強度較大、工作時間較長的工作，沒有多余的時間知精力來照顧孩子，且大多數長時間在城市中打工，沒有空閑回家陪伴孩子，因此出現了大量的留守兒童。

1.3收入水平較低

外出務工人員的收入水平較低，且不夠穩定，遠遠不及城市職工的收入，大多數外出務工人員的工資水平無法保障整個家庭在城市中日常生活的花費。

1.4戶籍的限制 我國長期存在城鄉二元制戶籍制度，外出務工人員子女不能在城市里的學校順利入學，即使有學校接受，也需要高額的入學費用，很多學校以戶口不在片區為理由，收取借讀費或者插班費，其父母大多無法承受高額的費用。另外面向外出務工人員子女建立的學校多為民辦學校，教學質量參差不齊，這些學校由于缺乏教育資金，校舍簡陋，基礎設施差，甚至存在安全隱患，面臨被取締的尷尬境地，有些甚至不如農村學校的教學質量高，父母不愿意孩子在這樣的學校就讀。

2、留守兒童存在的問題

2.1嚴重影響了留守兒童心理的健康發展

由于父母長期外出，單親監護或隔代監護，甚至是他人監護、無人監護，使留守兒童無法像其他孩子那樣得到父母的關愛，這種親情的缺失使孩子變得孤僻、抑郁，甚至有一種被遺棄的感覺，嚴重影響了孩子身心的健康發展，有很大一部分留守兒童表現出內心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛心和交流的主動性，還有的脾氣暴躁、沖動易怒，常常因一些雞毛蒜皮的小事打架斗毆。

2.2留守兒童的生活問題

生活困難是留守兒童家庭的普遍特征。父母離開后，留守兒童及其監護人在節儉方面表現的更為突出，在飲食方面，只能維持基本的溫飽問題，吃好是不敢奢求的了。而這一時期的兒童正是長身體的時期，合理的飲食結構和營養搭配對這些孩子來說是根本不可能的，多數孩子營養嚴重不良。這些兒童在生病的時候，也往往沒有能力和條件去醫院救治，或者沒有大人陪同去醫院治療，只能采取一些簡單的、傳統的方法治療，或者干脆硬“扛”。2.3留守兒童的教育問題

由于父母雙方或一方不在身邊，對留守兒童學習方面的幫助和監督大大減少，甚至完全減除了。而祖輩們年事已高、文化素質不高，有的甚至沒有文化，基本上沒有能力輔導和監督孩子學習，又由于他們忙于農活，根本無睱顧問，使孩子在學習方面處于一種無人過問的狀況。漸漸使孩子對學習產生一種無所謂的態度，且學校與家庭間的溝通較少。家庭和學校之間的監護不力，導致相當數量的留守兒童產生厭學、逃學現象。孩子的精力不放在學習上，自然就要在其它方面加以消耗，于是其行為開始出現偏差，各種超越道德、規則的行為開始在孩子身上出現。

2.4安全問題

由于監護責任落實不到位，監護人缺乏相關的防范意識，兒童防護能力又比較弱，使得農村留守兒童容易受到意外傷害，甚至成為不法分子侵害的對象。據統計，在被拐賣兒童群體中，第一位是流動兒童，第二位是留守兒童。近年來，農村留守女童受性侵害的現象越來越多。而留守女童受到性侵害又不能及時得到父母幫助，極易釀成嚴重后果。

3、對策研究

3.1讓留守兒童盡量享受到父母的關愛

首先，父母在委托監護人之前，應該慎重考慮被委托人是否具備監護能力，如身體、經濟、思想品德狀況。如果被委托者年齡很大，身體欠佳，本身的行為能力有限，那么這種委托不但沒有意義，甚至有害。其次，父母應該利用多種方式和途徑對留在老家的孩子的學習、生活各個方面加以關心、教育和指導，例如多打電話給孩子及委托人、老師等，并向其詢問孩子的基本情況。最后，父母應善于將自己在外打工的經歷以適當的方式對孩子進行教育。目前，大家關注較多的是給留守兒童造成的困難。但實際上留守背后蘊藏著一筆巨大的教育財富。外出打工的父母若能將自己背井離鄉的生活的痛苦與磨難，各種吃苦耐勞、拼搏向上的先進事跡來教育自己的孩子，從這個角度講，父母與子女間的聯系不是減弱而是加強了。因此，以父母外出打工的種種正面經歷為教育媒介，加強留守兒童與父母的溝通與交流，應該成為留守兒童教育的主要措施。

3.2學校教師要關愛留守兒童

（1）加強管理，多教育。農村留守兒童大多數與其祖輩生活在一起。他們對孩子常常是疼愛有余而監管不足。他們嬌慣溺愛孩子，缺乏對孩子精神上的鼓勵、鞭策與開導。為加強留守學生的監督和管理，學校應建立留守兒童的檔案，規范管理制度；可將留守學生責任到人，讓教師與留守學生結隊幫扶，經常擠出時間家訪，電話聯系其家長，與家長互換信息，掌握留守學生的第一手資料，有的放矢地加強教育管理。針對學生的品德行為偏差和心理障礙問題，經常性開展心理咨詢活動，進行心理矯正工作，幫助留守兒童疏通心理障礙，解決心理問題，彌補家庭親情缺失，給問題兒童營造家的氛圍，讓問題兒童也能享受“家”的溫暖與幸福。

（2）傾注情感，多交流。留守兒童的父母和監護人無暇顧及孩子，留守兒童感情上得不到正常交流和正確的引導與幫助，缺少父母的呵護和教育，這對他們的心理產生了不利影響。多數留守兒童并不是缺少生活來源，而是缺乏關愛、缺乏撫慰。公安部門曾提出兩個“大多數”問題：全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數在農村，其中大多數是留守兒童。教師要重視對留守學生的心理健康教育，開設心理輔導活動課；盡量抽出時間與他們談心，充分了解他們的思想動態，及時排除他們的憂慮，在生活和學習上給予最大幫助與鼓勵。讓他們走出情感陰影，以積極的心態迎接挑戰。

（3）利用活動，多鼓勵。大部分留守學生脫離雙親在祖輩的溺愛中成長，孩子勇于表達想法，思維也相對活躍，教師應適時發展他們的想像力，思考力，培養創新精神，給他們充分展示自我的機會，充分發揮留守學生的特長、優勢，培養他們的良好的興趣愛好，使他們自覺遠離不良誘惑，同時也覺得自己成為被關愛的對象，感受到集體的溫暖，忘卻遠離父母的孤單，逐步形成活潑開朗的性格。

（4）瞅準機會。留守學生并不一定都是問題學生，我們不妨換個角度來看待留守學生。他們中也有自立自強的留守娃。部分留守學生有較強的生活自理能力，較強的勞動觀念，勞動技能水平遠高出其他同齡人。教師要珍視留守學生的這些特質，利用一切契機激勵、表揚他們，培養他們自立自強精神。

3.3營造良好的社會環境，有利益留守兒童健康成長

（1）整合社會育人資源，構建良好社會環境。農村留守兒童問題是教育問題，但更多的責任是一個社會問題，我們要整合教育資源，加強農村村小建設。要拓展思路，增強建設新農村的后勁。形成“鄉一校一班”的關注留守兒童教育的網絡體系，建立以政府為主導的留守兒童關愛領導小組，為農村留守兒童形成關愛社會氛圍。要依靠政府強有力部門整頓、清理學校社區周圍的文化環境污染，依法取締不健康的黑網吧、游戲廳。要建設和開放青少年活動場所，開展豐富多彩、健康向上的文化娛樂活動，優化育人環境，讓留守兒童在文明、健康的文化氛圍中受到良好的熏陶。

（2）改進學校教育方式，營造良好教育氛圍。由于家庭生活的不完整，留守兒童在理發展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發展形成的消極影響。在學校開設專門的心理健康課程、設立心理咨詢室并配備專門的心理教師，有組織有計劃地對學生進行心理教育。經常與他們的家長和監護人聯系和交流，及時地解決他們存在的問題。

（3）強化家庭教育責任，創設良好家庭環境。營造良好的家庭教養環境。良好的親子關系是一種無法代替的教育資源，也是孩子健康成長的關鍵，是將來他們踏人社會，影響其終身發展的重要因素之一。因為沒有什么“比父母心中蘊藏的情感更為神圣，父母的心是仁慈的法官，是最貼心的朋友，是愛的太陽，它的火焰照耀溫暖著凝聚在我們心靈深處的意象。”同時，應樹立科學的教育觀念和教育理念，并將其有意識地融人到自己的教育行為中，從而提高家庭教育的科學性，提升家庭教育的效果。協調好打工掙錢和照顧孩子兩者之間的關系。

4、建立健全農村留守兒童社會保障體系的建議

農村留守兒童問題的原因不僅包括父母不在身邊照顧、監護人監管不力，政府有關留守兒童的社會保障政策缺位也是重要原因之一。目前，我國關于農村留守兒童社會保障方面的法律、法規還不健全。農村留守兒童群體產生于20世紀80年代，但一直沒有得到政府和社會的關注，近年來，由于個別的案例被媒體報道，才逐漸得到各方關注。在此期間，一些問題隨著時間的積累更為嚴重，情況更為復雜，留守兒童的社會保障問題亟待國家和社會采取相關措施予以解決。本文針對目前農村留守兒童存在的問題以及社會保障政策的不足，提出以下建議，希望可以進一步完善有關農村留守兒童的社會保障政策，促進農村留守兒童的健康成長。

4.1完善相關的法律、法規

要提升農村留守兒童社會保障水平，首先，應不斷完善與之相關的法律、法規。學界應該積極敦促政府出臺有關農村留守兒童的教育、醫療、安全、心理等方面．的法律法規和保障措施，保障其基本生活。其次，明確政府、家庭、學校和社會應承擔的責任，使保障農村留守兒童基本生活的各項政策法規更具實際操作性，切實實施保障留守兒童利益的相關條款。最后，在加強農村社會保障法制建設的過程中，要考慮到農村留守兒童的特殊性，把重點放在其存在的問題上，給予針對性的照顧。

4.2改革戶籍制度

政府要制定和落實優惠政策和配套措施，使外出務工人員在城市中享有平等的經濟、政治、文化權利和社會權益。通過逐步改革戶籍制度，打破城鄉二元體制，使城鄉居民在就業、醫療、教育等方面的差距逐步降低。引導農村勞動力在城鄉的流動中，與家庭保持正常的生活狀態，進而減少留守兒童數量，更好地照顧孩子。4.3改善農村教育水平針對農村留守兒童制定特殊的政策，如免收其學費、書費以及各種學雜費。首先在學校教育方面，政府財政要對農村留守兒童聚集的學校給予政策以及財政上的支持，加大財政投入，加強學校的師資配備力量，提升教師素質，加強學校的基礎設施建設，引進大學生支教，為教師提供出外交流學習的機會，以提高其教學水平，使更多的留守兒童接受良好的義務教育。其次在家庭教育方面，可以由政府從村委會和學校中挑選合適的人選擔任留守兒童的“愛心媽媽”，由政府補貼提供服務，對留守兒童的人生觀、價值觀等進行引導。在學校中開設家庭教育課程，由專業老師扮演父母的角色向留守兒童教授正確的家庭觀念和家庭教育，定期進行心理疏導，彌補其父母不在身邊而導致的家庭教育缺失。

4.4加強安全保障

在學校開設安全教育課程，通過播放教育片、紀錄片或圖片展等方式，培養留守兒童的安全意識和自我保護能力，講授基本的避免生活中受傷害的方法以及提高解決簡單的安全危機的能力。由學校安排專門人員接送留守兒童上學、放學，保護留守兒童的人身安全。周末和假期時，由村委會指派專門人員上門定期檢查安全設備和電器廚具，降低安全隱患。建立農村留守兒童檔案，對留守兒童基本信息進行登記和整理，隨時了解留守兒童的基本生活狀況。同時，應加強村委會、學校和家長之間的溝通，對留守兒童的學習、生活和心理等方面進行追蹤了解，針對其存在的問題進行教育和管理。村委會應組織留守兒童進行常規體檢并對其父母或監護人進行即時反饋，使其父母可以準確了解孩子的情況，并根據檔案記錄及時進行幫扶，保障其基本生活。4.5提升社會關注度

政府應重視社會力量，調動社會積極性，提升社會各界對留守兒童群體的關注度。政府可以通過媒體等手段讓人們了解到留守兒童和外出務工人員的生活狀況，呼吁愛心人士設立慈善基金、組織相關的慈善募捐活動，組織優秀大學生志愿者活動；同時提高社會公眾公益意識，利用全社會的力量來幫助留守兒童這一弱勢群體。只有政府、社會、家庭形成合力，才能保障留守兒童的健康成長，促進社會保障體系的完善發展及社會和諧發展。農村留守兒童是近年來社會經濟背景下產生的特殊的社會弱勢群體，他們需要國家和社會給予足夠的重視。本文通過分析留守兒童群體存在的困境，建議相關部門應不斷健全留守兒童社會保障體系，改善其成長環境，保障留守兒童的健康成長。

結束語：

社會保障是國家或社會依法建立、對全體社會成員的生活提供基本保障的制度安排。留守兒童社會保障是針對留守兒童這個特殊的社會弱勢群體所建立的保障項目，主要是為解決其在生活、教育、健康等方面的困境。解決農村留守兒童問題是一項系統的社會工程，需要政府、家庭、學校、社會各界攜手起來，共同努力。也只有這樣，才能有效地解決農村留守兒童問題，愿全社會共同呵護農村留守兒童！

參考文獻：

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[8]劉欣然．農村留守兒童社會保障政策問題淺析[2]．保障論壇．2011(5)．

課題組成員：劉勇高 盧林剛 余桂蘭 龍昌江 課題組組長：劉勇高

《畢節農村留守兒童問題研究》

課題組

二0一七年十月十五日

第三篇：問責留守兒童自殺事件 家長也要追究

問責留守兒童自殺事件 家長也要追究

2015年06月16日 08:35 來源：鳳凰教育 作者：李興旺

近幾天，人們對畢節“四兄妹事件”的討論相當熱烈，不少人譴責政府、譴責學校，也有人從法律和政策的角度探討社會救助與義務教育的“機制”問題，但有一個大前提卻很少有人提起：這“四兄妹”的身份是什么？是不是孤兒呢？如果不是孤兒，就應該有監護人，那么監護人哪兒去了？盡到他們的責任了沒有？

從有關報道看，這“四兄妹”有父有母，家里也有房產，只是父母都在外地打工。孩子不上學后，老師和政府部門相關人員既聯系不到家長也見不著孩子，而孩子出事后，政府部門幾經周折才“接”回了孩子的母親，孩子的父親則仍處于無法聯系狀態。誠如許多人所說，孩子是屬于社會的，但我們不能忽視，孩子首先是屬于家庭的。假如所有的家庭都放棄了自己的義務，把孩子的教育甚至生存都推給社會，那我們的社會會變成什么樣子？從法律責任的角度講，《中華人民共和國未成年人保護法》首先強調的也是家庭的責任，其第二章“家庭保護”第十二條就是“父母或者其他監護人應當依法履行對未成年人的監護職責和撫養義務”；第十三條“父母或者其他監護人應當尊重未成年人接受教育的權利，必須使適齡未成年人按照規定接受義務教育，不得使在校接受義務教育的未成年人輟學”。《中華人民共和國義務教育法》也強調了監護人的責任，父母或者其他監護人必須使適齡的子女或者被監護人按時入學，接受規定年限的義務教育。也許有人說他們太貧窮，但“貧窮”也不應該成為不盡監護義務的借口，像這對父母生了四個孩子然后棄之不顧，那為什么要生他們呢？他們長年在外打工卻不顧孩子的死活，那么他們打工又是為了什么呢？

“為什么要生他們呢”這樣的問題估計也會被反駁，有人會說生孩子是每個人的自然權利。但在我國，“生孩子”這樣的“自然權利”也遭到國情的限制，“計劃生育”作為基本國策在我國已經實行了幾十年，“獨生子女”是“計劃生育”下的基本生育現狀，對生二胎也有非常嚴格的政策規定。在這樣的背景下，便有了一個難以回避的問題：這夫婦二人怎么就生了四個孩子呢？其實，這個問題戳痛了我國的一個現實：越是經濟、文化條件好的地方和家庭，“計劃生育”政策執行得越嚴格，以至于“獨生子女”政策造成了不少的“失獨者”；越是經濟文化條件差的地方和家庭“計劃生育”政策執行得越差，超生比較嚴重，而超生又導致他們更加貧窮，發展到極致就出現了像“四兄妹”這樣“有父母生沒父母養”的畸形現象，從而也成了一個嚴重的社會問題。那些陷入獨孤絕望而又有條件和能力撫養與教育孩子的“失獨者”，聽到這樣的事情，他們的心里該是一種怎樣的滋味？

據報道，當地政府和教育部門已經被“問責”，相關“責任人”已經被“處理”，但像這類事情，單純問責政府、學校或者調整相關“救助”政策并不是治本之策。誠如當地一位工作人員對記者說的，“有些職責是學校和老師無法代替的”，因此，政府不是要越俎代庖地替家庭承擔撫養和教育孩子的責任，而是要通過各種有效的措施甚至法律手段，讓每一個家庭都承擔起自己應盡的責任來，從而在源頭上杜絕“生而不養”現象的發生。在此基礎上再實施各種對象準確、制度健全的“救助”措施，這才是為孩子好。

（作者系蒲公英評論獨立評論員）

第四篇：留守兒童研究

關于“農村留守兒童狀況的調查報告”的研究設計的分析評價

一，選題方面，本報告從一個社會現象（農村留守兒童狀況）出發，引起思考，然后對其進行深入研究。我們可以將其從內容上定義為一份社會性的研究報告。

二，研究的目的與對象方面，本研究意在分析農村留守兒童發展現狀和存在的問題，為相關部門制定有效措施提供了決策依據；研究對象是農村留守兒童。

三，研究方法和設計方面，該研究選取了訪談法，參與觀察法，問卷調查法等多種收集數據法，專家論證法以及定量研究法等研究方法。對于這種不同的數據收集法的綜合運用，不僅使得收集的數據更加廣泛，同時，不同的數據收集法能相互補充對方的不足之處，而使所得數據更加的可靠和真實。此外，將不同的數據收集法根據樣本的（本研究中為不同的人群）不同靈活運用，有利于數據的收集。例如，用問卷法的對象是數目龐大的0—16歲留守兒童，監護人、教師、村干部，這樣不僅可以得到大量的數據信息，同時也可以在較短的時間里得到來自不同方面的數據；而對于政府，教育部門的決策者以及留守兒童家庭成員，則選用了訪談法，這種方法的使用使研究者能夠從這些一線的留守兒童關注者那里得到更加深入的信息，甚至意料之外的收獲，因為他們的許多見解是不能夠通過一份問卷就反應出來的。這種因人而異的方法運用在研究中應被廣泛使用。

四，變量方面，本報告要研究留守兒童當前存在問題，并為相關部門制定有效措施提供了決策依據，能夠有效解決，所以將留守兒童的現狀（0-6歲兒童數量，0-6歲留守兒童數量，留守兒童所占比例，由父母一方照顧的比例，由爺爺奶奶或外公外婆照顧的比例，教育教學情況，安全情況）和存在的主要問題作為變量。關于這些變量的數據收集方面，研究者使用了大量的問卷，從不同的角度和側面來反應實際情況，能最大限度的接近事實。

五，對研究問題的分析方面，報告從留守兒童現狀、面臨的問題以及收集到的留守兒童問題采取措施及要達到的效果方面體現了解決留守兒童問題的緊迫性，另一方面對決策部門已提出了相關建議。這些理論及建議都是在現實的數據和社會的事實上得到的，是科學的。

六，信度方面，本研究一直采用借助數據和事實說話，而在數據收集方面又從多個角度采用多種方式進行，增加了數據的可靠性和真實性；在分析的時候緊扣所得的數據，采用定量分析的方法，客觀清晰；整個的研究設計考慮周全，從不同的側面和角度進行研究（留守兒童，家長，政府決策部門，教育部門），不僅涉及到某個鄉，同時涉及到成武團縣其他地方。因此，該研究具有很高的信度。

七，本研究報告有待改進的地方。由于留守兒童是全國范圍內的問題，我們不僅要看的本縣的情況更要縱觀全國，向在這方面取得優秀成果的地方學習。

陰琳（110998）

第五篇：留守兒童問題研究

留守兒童問題研究

實踐報告

學院：

專業班級： 姓名：

學號：

關于關注留守兒童社會實踐報告

摘要：

留守兒童問題如今已經成為了一個社會性問題。基于課題需要和我們強烈的社會責任感我們針對留守兒童問題在某些偏僻的農村驚醒了實地的調查和走訪。通過這次調查我們發現農村留守兒童在生活、學習、心理等方面存在著比較突出的問題要解決這些問題需要家庭、學校、社會及政府等各方面的共同努力協同合作。并采取問卷調查的形式了解他們的心理動態，及時發現問題、解決問題。強烈要求廣大市民關注留守兒童，并且貢獻自己的一份力。

關鍵字：留守兒童基本情況存在問題措施建議關愛

我們分別針對該村留守兒童臨時監護人和留守兒童的學習、生活、安全衛生、思想狀況等方面，采取問卷調查、走訪、開辦學習輔導班等方式和留守兒童家庭進行了零距離接觸，調查結果如下：

（一）留守兒童的基本情況

1、留守兒童家庭生活環境情況。從總體情況看，留守兒童的監護人多數是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活，20%的留守兒童與其他親戚一起生活，2%的留守兒童由老師或其他人擔當監護人，隔代撫養情況較為普遍。

2、留守兒童學習情況。從調查情況看，留守兒童學習成績多數處于中下游，成績優秀的較少。學齡留守兒童中，學習優秀占15.9%；學習良好，占35.9%；學習成績一般，占43.7%；學習成績較差占4.4%。其中，有72.6%的留守兒童在學習上遇到困難需要輔導時首選的是老師，單獨選擇監護人或哥哥姐姐輔導的僅占18.7%。

3、留守兒童心理情況。從調查看，大多數孩子性格內心、孤僻、倔強、與人交往少。在不開心時，都會出現一些“想早點長大獨立”，“想讓父母安慰自己”，“覺得沒有人關心自己”，“覺得別人看不起自己或自己不如別人”超長的想法；有些還甚至想離家出走，多為男孩。可以看出，留守兒童渴望父母的關懷與社會的關注，希望多與父母進行心靈的溝通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。

4、家庭教育情況。在調查中發現，留守兒童監護人文化程度普遍偏低，小學文化程度及文盲的占到60%。監護人教育孩子的知識來源于自己摸索的占49.5%，從長輩那里學來的占33%，而通過專門的家庭教育培訓班或家長學校學習的僅占3%。近30%的監護人很少或從不主動與孩子聊天，關心最多的是孩子的學習，其次是生活情況，過問孩子情緒問題的只占13%。

（二）留守兒童存在的問題

由于留守兒童長期沒能與自己的父母生活在一起，這些留守兒童在生活、教育、心理方面，普遍存在以下問題：

1、留守兒童成績欠佳。大部分的留守兒童學習成績中等偏下，其中17%的小學生成績較差，4%的小學生成績很差；留守兒童中有1%的人上學經常遲到，有時遲到的高達27%，11%的留守兒童有過逃學的經歷。分析原因，一是打工父母對子女總體期待不高，部分農民潛意識里認為，農村孩子學業有成的機率不大，對孩子的學習總體期望值較低。二是監護人對留守兒童學習介入過少。作為一個特殊的監護群體，這些老人普遍年齡大，身體差，文盲比例較高，不但在學習上無法給留守兒童切實有效的幫助和輔導，而且由于隔代監護，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔家務勞動和田間農活，基本沒有時間和精力去關注孩子的學習。

2、留守兒童心理出現偏差。父母長期在外打工，留守兒童得不到父母的關愛、呵護和照顧。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，導致一些留守兒童表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，有的留守兒童情緒消極，有的出現逆反心理、怨恨情緒。留守兒童大多年齡在1-15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發展的關鍵時期。有的出生幾個月后，父母就外出務工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關愛，親情失落，產生孤獨感，心理失衡。據調查顯示，留守兒童想念父母的占85%,有38%的留守兒童父母每半年回來1次，30%的留守兒童父母每年回來1次，8%的留守兒童父母幾年回來1次，55%的留守兒童很少與父母電話聯系。有的留守兒童從小父母就長期在外打工，一年難得回一次，性格發生了很大的變化，變得孤獨、自卑、冷漠、少語，很少或不愿與教師和同學們進行交流和玩耍，只與個別人來往。這是典型的留守兒童心理出現了偏差。據調查此類心理現象的兒童占留守兒童的14.3%。

3、留守兒童生活普遍較差。由于我村老百姓普遍文化素質較低，大部分未掌握專長和技術，外出打工大部分從事的是勞動密集性工種，干的是苦活、累活，且工資收入微薄，只能基本維持家人和兒女的生活。兒童正是長身體的時候，由于家庭經濟收入少，父母又長期在外，難以顧及到兒童的生活情況，導致部分留守兒童營養嚴重不足，身體健康受到極大損害。據調查顯示，80％的留守兒童生活較差，20%的留守兒童生活一般。

4、留守兒童道德行為較差。處于義務教育階段的兒童少年，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監護人之間關系特殊，只要不犯大錯，監護人對孩子的行為一般都采取認可態度，由于缺乏及時有效的約束管教，不少留守兒童紀律散漫、存在行為偏差。不少留守孩子在家里不聽祖輩教導，在學校道德品行較差，不遵守規章制度，常有遲到、曠課、逃學，說謊打架，欺負同學等行為，有的迷戀桌球室、網吧和游戲廳，甚至與社會上一些有不良習氣的成人混在一起。

5、留守兒童安全難以得到保障。在留守兒童中，由于父母長期不在身邊，缺乏對兒童的安全監管，加之部分監護人和代養人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強、監護不力，導致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學校管理回到家中，臨時監護人和代養人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現安全事故。我村前幾年一男孩在河邊玩耍時不慎掉入水渠中，溺水身亡。

（三）措施及建議

針對以上問題，我們和留守兒童家庭進行零距離接觸，和留守兒童進行了心連心的交流，鼓勵他們勇敢面對生活，努力學習，幫助他們走出生活的“陰影”。力爭幫助留守兒童樹立正確的生活觀、道德觀和價值觀；用真愛撫慰留守兒童脆弱的心，用真情為他們指明前進的道路。但是對于廣大的留守兒童來說，知心哥哥、知心姐姐的關愛僅是一種彌補，是對留守兒童親情缺失的一種彌補而已。在家庭功能缺失的情況下，強有力的綜合性社會支持體系的建立非常必要。建立起一個以基層政府、學校、社區、家庭、鄰里為中心的留守兒童的監護體系，特別是加強農村的社區建設，是有效填補留守兒童內心對愛、對親情缺失的一種方式。只有家庭、學校、社會共同努力，才能為農村留守兒童撐起一片愛的藍天。

1、強化政府統籌管理，加大社會支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育設施，降低打工子女的入學收費要標準，逐步改善民工子女就學條件。對未能入學的民工子女可以通過開辦寄宿制學校，假期學校等，逐步建立社會監管體制，打破城鄉體制，給予農民工及其子女切實的市民待遇，運用現有的教育資源，幫助農民工把子女帶到打工地學習和生活。開辟打工子女就學的“綠色通道”，使其享受與打工所在地孩子同等的教育待遇。這是解決農村留守兒童問題的根本所在。

2、鎮、村兩級要逐步探索幫助留守兒童教育與管理的新路子，在社會上采取切實有效的措施結對幫扶，也可以建立家長代管制度，教師要真心實意地走進學生心靈，從心靈上關心關愛留守兒童的健康成長，驅除他們由于父母不在而積壓在心頭的陰影，讓留守兒童學會做人，學會生活，學會求知，學會追求。

3、家長要轉變觀念，增強自身發展的能力，多渠道尋找就業門路。外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子帶上跟隨自己打工讀書生活。要正確教育和引導好孩子，樹立“知識改變命運”的觀念。如果條件允許夫妻最好留一個在家與孩子一起生活。因為家庭的安全感和親情的溫暖是任何外力都無法取代的。外出的父母要經常回家或打電話與孩子溝通，交流感情，和學校溝通掌握孩子的學習情況，發現問題及時糾正。

4、相關部門要加大宣傳力度，充分發揮媒體的作用，加大新聞宣傳力度，引起社會各界對農村留守兒童的關注，引起社會的重視，調動全社會的力量，共同尋求解決的辦法和途徑，形成全社會齊抓共管的格局，讓外出打工的父母安心，讓在家的留守兒童健康成長。

5、加強溝通交流，形成學校教育與家庭教育的合力。建立健全學校、家庭、社會教育互動網絡，對所有留守兒童（外來學生）逐個建立學習、生活檔案，摸清留守兒童的家庭地址，保持和留守兒童父母定時（不定時）聯系，定期召開留守學生及其監護人座談會，加強與留守兒童父母或監護人的交流與溝通，及時通

報學生在校學習表現情況，讓監護人及時了解留守兒童在校情況，并及時向學校反映回家后的思想狀況和行為習慣，使學校和監護人能有效的加強對留守兒童的教育

三、社會實踐活動的收獲

1、鍛煉品質，歷練人生，大力弘揚奉獻精神。短短幾天里，我和孩子們進行了零距離的內心交流。我們更多的是體驗到了作為一名志愿者的感動和快樂，難忘的經歷是人生一筆財富。

2、群眾的支持與擁護是我此次活動取得成功的重要因素。活動自始至終都得到父老鄉親的支持與配合。當地群眾都熱心的幫助我們，這是活動順利進行的重要因素。此次活動，我們學會了如何待人處事，學會了用真誠和微笑去幫助和感謝他人。我們收獲了信任，收獲了果實，也收獲了快樂！

3、收獲成果，再接再厲，將愛進行到底。正是因為有了全社會的共同關注，我們才能讓愛心的力量更加強大。孩子們的快樂成長、村民的感謝等等，都讓我們收獲感動，收獲欣慰。我們堅信，愛心事業不會因為實踐活動的結束而結束，我們會繼續努力，將愛傳承！

總結：

大學生寒假社會實踐活動是高校素質教育的有效載體，社會實踐也是大學生理論聯系實際的最好陣營，更是大學生服務社會的最好窗口。社會實踐促進了大學生的全面發展。通過社會實踐活動，我們從與人民群眾的廣泛接觸、了解、交流中受到真切的感染和體驗，從無數活生生的典型事例中受到深刻的啟發和教育，使思想得到升華，社會責任感增強。在實踐中，我們的人生觀、價值觀得到進一步的強化，提高了認識能力、適應能力和創新能力。同時，也磨練了青年大學生的意志，也培養了大學生理論運用與實際的能力。