第一篇：浙江省星級文明規范市場標準

浙江省工商行政管理局文件

浙工商市〔2009〕28號

2009年06月03日

關于修訂《浙江省星級文明規范市場認定辦法》 和《浙江省星級文明規范市場標準》的通知

各市、縣（市、區）工商行政管理局：

為適應我省經濟社會發展的新形勢，深入推進我省星級文明規范市場創建活動，切實加強對市場創星工作的指導，促進我省商品交易市場又好又快發展，省工商局對《浙江省星級文明規范市場認定辦法》和《浙江省星級文明規范市場標準》進行了修訂完善，現予以印發，請各地遵照執行。

附件：1.浙江省星級文明規范市場申報表

2.浙江省星級文明規范市場申報表（網上市場）

二○○九年六月一日

浙江省星級文明規范市場認定辦法

第一章 總 則

第一條

為規范浙江省星級文明規范市場（以下簡稱星級市場）認定工作，保障星級市場認定的科學性、公正性、合理性，特制定本辦法。

第二條 星級市場的申報、核查、驗收、評審、認定、動態管理等工作，依照本辦法進行。

第三條 星級市場設一星級、二星級、三星級、四星級、五星級五個等級。

第四條 星級市場的認定機構是浙江省工商行政管理局和各市工商行政管理局。省工商行政管理局負責認定三、四、五星級和省局直屬分局申報的星級市場；各市工商行政管理局負責認定本轄區一、二星級市場，并將認定情況報省工商行政管理局備案。各擴強縣（市、區）負責本轄區一星級市場考核認定，認定結果報省、市兩級局備案。

省、市和各擴強縣（市、區）工商行政管理局應分別設立星級市場評審委員會（以下簡稱評審委員會）。評審委員會由相關部門和有關專家組成，具體負責星級市場的考核驗收和評審工作。

第五條 星級市場的認定，原則上每年一次，一般在當年9月至12月進行。必要時可增加組織評審和認定。

第六條 《浙江省星級文明規范市場標準》由省工商行政管理局制定和修改。星級市場考核驗收依據該《標準》進行，采取分類對照標準的方法，對通過各市工商局審查申報的市場進行實地考核驗收。

第七條 星級市場是創建省級示范文明城市和省級文明城市的組成部分，已列入《省文明城市測評體系》考核內容。

第二章 申報與驗收

第八條 申報星級市場應按照星級市場標準，認真對照，合理定位。新開辦市場應在開業滿一年，且市場運行正常、交易興旺、有盈利后方可提出申報。第九條 申報市場應在自查合格基礎上，向所在縣（市、區）工商行政管理局領取、填報《浙江省星級文明規范市場申報表》（附件一）或《浙江省星級文明規范市場申報表（網上市場）》（附件二），申報表一式2份，同時提交相關材料或證明。

（一）新申報星級市場應提交下列材料：

1、《企業法人登記證》、《市場名稱登記證》及有關許可證復印件；

2、申請報告及開展創建星級文明規范市場的情況介紹；

3、市場規模、效益、信譽、稅費、輻射區域以及在同類市場中的橫向比較等有關資料；

4、市場內部管理機構、人員情況；

5、上市商品質量（食品安全管理）、衛生、治安、消防等各項管理制度執行情況；

6、消防驗收合格證明；

7、其它相關材料（五星級市場需要提供影像資料）。

（二）網上交易市場應提交下列材料：

1、《企業法人登記證》、《網上交易市場名稱登記證》、《電信增值業務許可證》復印件；

2、星級市場創建工作情況報告；

3、市場各項交易規則、管理制度的建立和執行情況；

4、市場內部管理機構、人員情況；

5、交易規模、輻射力、交易服務體系、信譽以及在同類市場中橫向比較等有關資料；

6、其它相關材料（五星級市場需要提供影像資料）。

（三）延續確認的市場應提交下列材料或證明：

1、《市場名稱登記證》復印件；

2、申請延續確認的市場情況報告，主要是三年來市場發展情況和保星工作情況；

3、消防驗收合格證明；

4、其它相關材料。

第十條 市場所在縣（市、區）工商行政管理局對本轄區申報星級市場要認真組織核查。對符合條件的，簽署核查意見后報市工商行政管理局。需要報省工商行政管理局認定的，由市工商行政管理局組織審查，簽署審查意見后，連同市場申報表一同上報省局。不符合條件的，退回材料并向申請人說明理由。

第十一條 建立五星級市場預申報制度。由各市工商局將年度內全市擬申報創建五星級市場的名單及其申報表，于當年4月底前上報省工商局。

第十二條 對申報創建五星級的市場建立輔導期制度。輔導期原則為一年。輔導工作由市場所在縣（市、區）工商局具體負責，省、市工商局參與指導并督查。

第十三條 輔導內容按照《浙江省星級文明規范市場標準》規定，根據不同市場類型和特點確定。

第十四條 申請人對所在縣（市、區）工商行政管理局核查意見有異議的，可以向所在縣（市、區）工商行政管理局申請復核，也可以直接向上一級工商行政管理局申請復核。

第十五條 省、市和各擴強縣（市、區）工商行政管理局對申報星級的市場，應統一組織由工商和星級評審委員會委員參加的考核驗收組，對申報的星級市場進行實地考核驗收。

第十六條 考核驗收組應對照《浙江省星級文明規范市場標準》，對申報星級市場進行實地察看、召開座談會、征求消費者意見、走訪有關部門等，如實記錄和反映市場創星情況，并與申請人交換意見，指出存在問題。

考核驗收組應遵守公開、公正的原則，認真地做好星級市場的驗收工作?？己蓑炇战M成員要嚴格紀律，自覺遵守廉政規定。

第十七條 驗收結束后，綜合各考核組意見，提交以下有關材料，提交評審委員會評議。

（一）各級工商行政管理局簽署核查意見的《申報表》；

（二）申報星級市場的情況介紹和其他相關材料；

（三）考核驗收組的考核驗收情況及初評意見。

第三章 評審與認定

第十八條 召開星級市場評審會應于會議前五天書面或電話通知各評審委員會委員。第十九條 評審會程序：介紹市場考核初評情況（高星級市場播放影像資料）；評審委員會委員發表意見或建議，并可向考核驗收組人員提問；署名投票表決。

評審的星級市場須經三分之二以上評委通過。

第二十條 評審委員會委員因故不能參加評審會的，可以提出書面意見，并在規定時間內將意見反饋，否則視為無效。

第二十一條 評審委員會的評審及表決情況，由評審委員會形成書面報告提交認定機構。

第二十二條 認定機構根據評審委員會評審表決情況進行審核，并在評審年度內決定是否予以認定。

第二十三條

認定機構對星級市場的認定結果負責。特殊情況下，省工商行政管理局可以直接認定或降低、撤銷星級市場。

第二十四條 省、市工商行政管理局作出星級市場認定決定后，由省級認定機構統一牌匾制式，按照“誰認定，誰發牌、誰落款”的原則，三星級以上市場牌匾由省工商局制作、頒發。

一、二星級市場牌匾由市工商局制作、頒發，落款為各市工商行政管理局。各擴強縣（市、區）認定的一星級市場牌匾由其制作、落款、頒發。

第二十五條 星級市場認定有效期為三年。期滿可以申請延續確認，每次延續確認有效期三年。星級市場認定有效期滿申請延續確認的，由評審委員會核查后，報原認定機構作出延續與否的決定。星級市場期滿不申請延續的，或申請延續未被通過的，自動失去星級市場稱號。

第二十六條 星級市場因正在提升改造等特殊原因，無法如期延續確認的，經認定機構批準，可暫緩延續確認一年，參加下一年度考評。

第二十七條 星級市場考核評審年度內發生下列情況之一的，不得參與當年的評審認定：

（一）市場因商品質量問題，發生安全事故，造成不良后果的；

（二）市場內發生火災的；

（三）市場發生經營戶群體上訪造成不良后果或發生惡性刑事案件的；

（四）發生其他事件，對市場造成明顯不良影響的。

第二十八條 已認定的星級市場申請升級的，按本辦法第九條規定進行申報。

第四章 動態管理

第二十九條

各級工商行政管理局要對已認定的星級市場實行動態管理，每年定期或不定期組織回訪檢查，防止星級市場滑坡。

第三十條 回訪檢查可采用明查與暗訪相結合的方法。重點檢查市場的基礎設施、配套管理服務、環境衛生以及上市商品質量、品牌經營、經營者信用等情況。

第三十一條 省、市、縣（市、區）工商行政管理機關對星級市場檢查時發現問題的，應根據不同情況采取警告、責令限期整改、通報批評等措施，促其整改。市、縣（市、區）工商局采取上述措施的，應將處理結果報省工商行政管理局備案。

第三十二條 檢查發現星級市場因硬件設施和軟件管理不符合原星級標準的，由原認定機構根據“誰認定，誰處理”的原則，降低或撤銷其星級市場稱號。

第三十三條 星級市場發生下列問題之一的，應當降低星級市場稱號。

1、凡被警告、責令限期整改、通報批評的星級市場，未按要求整改的；

2、在文明城市創建過程中，經省文明辦考核檢查，星級市場存在較大問題的；

3、市場發生較大安全事故的。

第三十四條 星級市場發生下列問題之一的，應當撤銷其星級市場稱號。

（一）市場設施陳舊破損，交易秩序混亂，衛生狀況差，市場舉辦單位管理不到位；

（二）被責令限期整改，但在整改期限內拒不改正的；

（三）市場因違法經營被媒體曝光造成惡劣影響或被上級部門檢查發現突出問題的；

（四）在文明城市創建過程中，經省文明辦考核檢查，星級市場存在嚴重問題的；

（五）市場發生重大安全事故或惡性刑事案件的；

（六）發生其他嚴重影響市場秩序問題的。第三十五條 被降低星級市場稱號的，自被降星之日起一年內不予恢復或參加星級市場認定；被撤銷星級市場稱號的，自被撤銷之日起二年內不予恢復或參加星級市場認定。

第三十六條 星級市場被降低、撤銷或未被延續確認星級的，由原認定機構直接或委托所在地工商行政管理局調換或收回星級市場牌匾。

第三十七條 星級市場的認定與市、縣工商局年終崗位目標責任制掛鉤。由各市或縣（市、區）工商局認定和延續確認的星級市場，因把關不嚴，市場硬件設施和軟件管理不到位而被省局直接降星、撤星的，將在當年度年終考核中酌情扣分。

第三十八條 星級市場考核驗收和檢查人員違反本規定，不實事求是，弄虛作假的，一經發現，將追究有關人員的責任。

第五章 附 則

第三十九條 本辦法由浙江省工商行政管理局負責解釋。

第四十條 本辦法自公布之日起執行，原《浙江省星級文明規范市場認定辦法》浙工商市?2008?25號同時廢止。

浙江省星級文明規范市場標準

為使星級文明規范市場考核驗收公開、公正、公平，根據《浙江省商品交易市場管理條例》、《浙江省各類市場商業用房面積和基礎配套設施最低標準指導意見》和《浙江省星級文明規范市場認定辦法》制訂本標準。

申報市場符合本標準，經考核驗收，評審通過后，可以認定為浙江省星級文明規范市場。

一、工業消費品市場星級文明規范標準 一星級標準

（一）布局要求

1、封閉式室內市場，場內經營者50戶以上或市場建筑面積2000平方米以上（批發市場應達到5000平方米以上）；

2、按商品類別劃行歸市，分區經營，區域標志明顯；

3、每個商位柜臺面積不小于1平方米，營業房面積不小于5平方米；

4、通道寬敞，通風、采光較好；

（二）設施要求

1、商位、營業房、柜臺、貨架設置統一；

2、有通風設施、垃圾集中設施和公廁；

3、經營戶統一配置保潔桶；

4、有宣傳公示欄、投訴服務臺和物業管理用房；

5、停車場占市場建筑面積10%以上；

6、市場內無明火，有消防滅火設備、安全出口和安全防盜設施。

（三）管理要求

1、市場舉辦者具有企業法人資格，經營者證照齊全，亮照經營；

2、上市商品符合國家規定，并明碼標價；

3、與經營戶簽訂“商品質量安全責任書”；

4、建立重要商品進貨臺帳制度，實行索證和供證制度；

5、建立預賠金制度實行先行賠付；

6、年成交額1000萬以上，批發市場1億元以上；

7、商位、營業房內外衛生整潔，市場內通風無異味；

8、商品陳列有序，無亂堆亂放和占道擴攤經營現象；

9、物業管理、商品質量、衛生治安、消防等工作制度健全，有落實，有記錄。

二星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到一星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、場內經營者100戶以上或市場建筑面積5000平方米以上（批發市場應達到8000平方米以上）；

2、商位采用柜臺式、營業房式設置，設計合理、統一、美觀；

3、批發市場貨物出入口設在次要道路上，設置專門的貨物裝卸區域和通道，保證運貨車輛進出暢通；

4、通道占市場使用面積20%以上。

（二）設施要求

1、有市場導購（圖）牌、公用電話、廣播等服務設施；

2、有顧客休息處，總面積不小于市場建筑面積的1%；

3、批發市場設置交易結算、信息交流、交易統計等服務設施，建立市場網頁或網站；

4、停車場占市場建筑面積20%以上，批發市場達到30%以上；

5、經營大宗商品的市場設置必要的商品堆放或停放場地。

（三）管理要求

1、設立重要商品準入管理辦公室，并有專人管理；

2、實行商品特約經銷和總經銷（代理）備案制度；

3、建立信用分類評價制度，開展信息評價活動，A級以上經營戶達85%以上；

4、年成交額2000萬以上，批發市場2億元以上；

5、機動車與非機動車輛分類停放，進出有序；

6、投訴處理及時，有登記，處理率達100%；

7、經營者佩證服務；

8、申報當年市場市場無人身安全、火災等大要事件發生。三星級標準 市場在布局、設施、管理方面除達到二星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、市場建筑面積8000平方米以上批發市場1萬平方米以上，有綠化；

2、整體區域劃分合理實用，商位設計突出產品經營特點，每個攤位面積不小于5平方米，營業戶不小于10平方米；

3、經營門面與貨物儲存分離；

4、通道占市場使用面積35%以上；

5、門牌、廣告牌設置統一。

（二）設施要求

1、門面設計美觀大氣，商位、營業房裝修有檔次，柜臺貨架設置統一；

2、有消防自動報警系統和監控防盜系統；

3、有客、貨專用電梯，有電話、寬帶入網入戶設施；

4、室內全部采用暗管、暗線，配備滿足經營者需求；

5、停車場占市場建筑面積30%以上；

6、市場周邊配套設施齊全，有相應的銀行、郵電、運輸、餐飲等服務網點。

（三）管理要求

1、重要商品準入實行電腦化管理，及時進行信息更新調整;

2、A級以上經營戶達90%以上；

3、市場商位出租率90%以上，年成交額5000萬以上，批發市場3億元以上。

4、市場管理工作到位，經營秩序井然；

5、市場管理都統一著裝；

6、停車場有專人管理，車輛出入有序，停放整齊；

7、申報前一年內市場無人身安全、火災等大要案發生。四星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到三星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、市場建筑面積1萬平方米以上，批發市場2萬平方米以上或市場規模居全省同類市場前十位；

2、整體布局與經營商品的方式相適應，特色明顯；

3、商位營業房式設置；

4、市場內外環境優美。

（二）設施要求

1、市場建設風格獨特，有品味；

2、有自動扶梯，電子顯示屏，空調；

3、有獨立的網頁或網站，能提供網上信息；批發市場部分商品可進行網上交易；

4、有商品展示廳、商務洽談室；

5、有倉儲、物流配送等配套服務設施；

6、有政府部門的市場監管辦公室；

（三）管理要求

1、市場交易興旺，年成交額1億以上，批發市場5億元以上；

2、企業法人占場內經營者總數的20%以上；

3、上市商品品牌化率達到90%以上，知名品牌占全部品牌的30%以上；

4、市場在同行業中影響力大、集散面廣、輻射力強；

5、信用分類評價體系完善，評價結果及時有效，A級以上經營戶達95%以上。

6、申報前兩年內市場無人身安全、火災等大要案發生。五星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到四星級標準外，還應達到以下要求：

(一)基本條件

已取得三星級或四星級市場資格。自取得資格之日起，三星級市場規范運行三年以上，四星級市場規范運行二年以上。整體改造提升的可適當放寬年限。

（二）批發市場標準

1、硬件設施：（1）基礎設施現代化，在全國同類市場中處于領先地位；（2）空間布局商場化，有中央空調、觀光電梯、電子觸摸屏等；（3）行政、商務、客戶服務、倉儲、停車等配套設施完備，功能齊全。

2、規模業態：（1）流通業態先進；（2）上市商品品牌化率達到95%以上；（3）信息化建設完善，可進行信息發布，開展網上交易；（4）有與市場配套的物流中心，并具備商品會展功能；（5）企業法人占經營戶總數30%以上，或“兩總一特”代理經營戶達到40%以上；（6）年成交額10億元以上，與區域產業互動，對當地經濟發展起積極作用;

（7）注冊、宣傳、使用市場服務商標，并具有一定知名度。

3、管理服務：（1）關系健康和安全的重要商品和知名品牌、“二總一特”經營戶全部實施準入備案制度；（2）市場經營者信用等級A級率達到98%以上；（3）經營秩序良好，申報前三年內無重大侵犯知識產權問題和安全責任事件發生。

(三)零售市場標準

1、硬件設施：（1）基礎設施現代化，在全國同類市場中處于領先地位；（2）空間布局商場化，門店展示、商品陳列獨具品味和特色；（3）有中央空調、電子顯示屏、自動扶梯（樓層式建筑）等；（4）行政、商務、信息化建設等配套設施完備，有專門的客戶休閑、飲品等服務區域。

2、規模業態：（1）上市商品品牌化率達到100%，其中知名品牌占全部品牌的50%以上；（2）年成交額3億元以上，在省內同類單體零售業中位居前列，影響力大；(3）企業法人占經營戶總數40%以上，或“兩總一特”代理經營戶達到50%以上；（4）注冊、宣傳、使用市場服務商標，并在當地具有一定知名度。

3、管理服務：（1）經營戶實行統一著裝，管理達到高檔商場水平；（2）設置專門的售后服務、維修、消費投訴處理機構，有專職人員負責；（3）關系人體健康安全的重要商品及知名品牌、“二總一特”經營戶全部實施備案制度；（4）市場經營者信用等級A級率達到98%以上；（5）經營秩序良好，申報前三年內無重大侵犯知識產權問題和安全責任事件發生。

二、農副產品批發市場星級文明規范標準 一星級標準

（一）布局要求

1、市場建筑面積5000平方米以上；

2、商位與營業房分開設置；

3、根據商品種類劃行歸市設置交易區，區域標志明顯；

4、經營大宗商品的市場，設置必要的商品堆放場地和汽車通道。

（二）設施要求

1、有公共廁所、垃圾箱和垃圾集中設施；

2、有宣傳公示欄、投訴服務臺及磅秤等稱重、復秤設施；

3、有物業管理用房，并配備辦公設施；

4、有配套供水、排水設施；

5、停車場占市場建筑面積15%以上；

6、建立檢測室，配備檢測儀器，有專人負責；

7、市場內無明火，有消防滅火設備、安全出口和安全防盜設施。

（三）管理要求

1、市場舉辦者具有企業法人資格，經營者證照齊全,亮證經營;

2、與經營戶簽訂產品質量安全責任書；

3、設立商品準入辦公室，建立商品準入制度，有專人負責管理；上市商品有進銷貨臺帳和索、供證（票）資料；

4、每周快速定性檢測不少于5天，每天不少于12個批次，有記錄；

5、年成交額1億元以上；

6、攤位、營業房內外衛生整潔，商品陳列有序，無占道經營和亂堆亂放現象；

7、特約經銷和總經銷（代理）實行備案備查制度；

8、環境清理、衛生保潔每天不少于2次；

9、食品安全管理、物業管理、衛生、治安、消防等制度健全，責任有落實；

二星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到一星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、市場建筑面積8000平方米以上；

2、根據需要商位采用大開間或營業房式設計；

3、貨物出入口設在次要道路上，有專門的貨物裝卸區域和通道，保證運貨車輛進出暢通；

4、經營大宗商品的市場貨物堆放與汽車停放分離。

（二）設施要求

1、有市場導購圖（牌）、廣播、公用電話等服務設施；

2、柜臺、貨架、容器設置統一；

3、有完備的通風系統和良好的照明設施；

4、經營大宗商品的市場貨物堆放有統一的隔離裝置；

5、停車場占市場建筑面積25%以上。

（三）管理要求

1、檢測項目不少于3種；

2、建立信用分類評價體系，A級以上經營戶達85%以上；

3、年成交額2億元以上；

4、投訴處理及時，有登記，處理率達100%；

5、建立預賠金制度，實行先行賠付；

6、車輛出入有序，停放分類整齊；

7、場內地面干凈，無積水、無垃圾，衛生保潔每天不少于4次；

8、市場周邊環境整潔，無亂張貼物；

9、各項管理制度落實，有記錄；

10、申報當年無食品安全事件和其他案件發生。三星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到二星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、市場建筑面積1萬平方米以上；

2、攤位、營業房設置合理，經營門面與貨物儲存、堆放分離；

3、門牌、廣告牌設置統一；

4、市場環境美觀，有綠化。

（二）設施要求

1、有休息服務區，供應開水、提供行情信息、咨詢等服務；

2、地面防滑、防水，材質好；

3、有商品臨時儲存間和冷藏、冷凍庫；

4、有電子監控和自動報警系統，電話、寬帶入戶；

5、停車場占市場建筑面積30%以上。

6、周邊配套服務功能齊全，有銀行、郵電、運輸、餐飲等。

（三）管理要求

1、市場交易興旺，商位出租率達95以上%，年成交額3億元以上；

2、檢測有計劃，有針對性，發現問題多，處理及時、程序到位，有記錄；檢測項目不少于5種；

3、商品準入辦公室督促檢查經營戶臺帳、索、供證票情況，有記錄，信息資料動態更新；

4、統一制定供貨發票或憑證，主動提供；

5、A級以上經營戶達90%以上；

6、商品明碼標價，陳列整齊，不擴攤、占道經營；

7、停車場有專人管理，車輛分區停放整齊； 8衛生保潔動態及時，有專人負責；

9、地面干燥，無積水、無垃圾；

10、申報前一年內無食品安全事件和其他案件發生。四星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到三星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、整體布局實用美觀，建筑風格新穎、獨特；

2、商位布局突出產品經營特色，體現人性化和功能化；

3、水電、排污、通風等設施先進，布局科學合理，全部采用暗管暗線，配備安全，并滿足經營戶需求；

4、市場規模居全省同類市場前列，建筑面積2萬平方米以上；

5、配備政府部門市場監管辦公室；

（二）設施要求

1、設有電子顯示屏，及時公布商品價格及檢測信息；營業房內有空調（開放式空間除外）；

2、建立網絡信息化平臺，提供發布網上信息，部分商品可進行網上交易；

3、有倉儲、物流配送等配套服務設施；

（三）管理要求

1、市場年成交額5億元以上；

2、檢測信息電腦化管理，檢測項目不少于8種；

3、農批市場實行電子統一（IC卡系統）結算；

4、農產品市場品牌化率達10%以上，副食品市場品牌化率達70%以上；

5、市場在同行業中影響力大、集散面廣、輻射力強；

6、信用分類評價體系完善，評價結果及時有效，A級以上經營戶達95%以上。

7、申報前兩年內無食品安全事件和其他案件發生。五星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到四星級標準外，還應達到以下要求：

（一）基本條件

已取得三星級或四星級市場資格。自取得資格之日起，三星級市場規范運行三年以上，四星級市場規范運行二年以上。整體改造提升的可適當放寬年限。

（二）硬件設施

1、基礎設施現代化，在全國同類市場中處于領先地位（副食品市場配有中央空調，自動扶梯）；

2、市場內通道面積占市場營業面積的40%以上，地面具有承重、耐磨、防滑作用；

3、設有專門的倉儲區、冷庫區、停車區、加工包裝服務區，有符合承重貨車噸位的通道，并具有與各服務區對接裝卸貨物的功能，配套設施完備；

（三）規模業態

1、年成交額10億元以上，對區域經濟和“三農”發展作用明顯；

2、企業法人占經營戶總數30%以上；

3、農產品市場品牌化率達20%以上；無公害、有機、綠色農產品達到10%以上；副食品市場商品品牌化率達到90%以上；

4、注冊、宣傳、使用市場服務商標，并具有一定知名度；

5、有形市場與網絡市場相結合，開展網上交易；

6、注冊、宣傳、使用市場服務商標，并具有一定知名度。

7、有與之相配套的農產品生產基地，物流配送系統。

（四）管理服務

1、市場經營者信用等級A級率達到98%以上；

2、商品質量檢測制度完善，檢測項目達10種以上，檢測數據及時發布并載入信用記錄；

3、有專業保潔隊伍實行動態保潔；

4、經營秩序良好，申報前三年內重大無食品安全和其他安全責任事故發生。

三、農貿市場星級文明規范標準 一星級標準

（一）布局要求

1、場內經營者50戶以上或市場建筑面積1000平方米以上；

2、封閉式室內市場，市場進出門不少于兩個，商位與營業房分開設置；

3、商品分區按蔬菜、肉類、豆制品、熟食、水產、活禽等商品分類進行劃行歸市，布局合理，區域標志明顯；

4、場內每個經營者柜臺面積不小于1平方米，營業房面積不小于5平方米。

（二）設施要求

1、商位、營業房、柜臺、貨架設置統一；

2、有配套供水、排水設施、垃圾集中設施和公廁；

3、場內經營者統一配置加蓋保潔桶（箱）；

4、有宣傳公示欄、投訴服務臺、公平秤和物業管理用房；

5、熟食商位設有防蠅、防塵、防腐“三防”設施；

6、停車場占市場建筑面積10%以上； 7、200個商位以上設置檢測室，配置食用農產品快速定性檢測設施，配備檢測人員；

8、市場內無明火，有消防滅火設備、安全出口和安全防盜設施。

（三）管理要求

1、市場舉辦者具有企業法人資格，經營者證照齊全；

2、與場內經營者簽訂商品質量安全責任書；

3、檢測工作正常，有臺帳、有記錄；

4、市場建立商品準入制度，經營戶開展食品進貨臺帳登記和索證索票工作；

5、上市商品要符合國家規定，場內不使用桿秤；

6、攤位、營業房內外清潔整齊，衛生保潔每天不少于2次；

7、物品放置有序，無亂堆亂放和占道經營現象；

8、食品安全管理、物業管理、衛生、治安、消防管理等制度健全、責任落實。

二星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到一星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、場內經營者100戶以上或市場建筑面積2000平方米以上；

2、通道占市場使用面積30%以上；

3、食品與非食品經營區域分開設置；

4、鮮活畜禽與其他經營區域隔開，宰殺相對獨立、封閉；

5、生食與熟食、待加工與直接入口食品商位分開；

6、餐飲服務相對集中有專門區域，20米內不得經營鮮活畜禽；

（二）設施要求

1、有布局導購圖（牌），有顧客休息專座、廣播；

2、柜臺瓷磚鋪面，地面防滑材料鋪地，營業房裝修整齊統一；

3、同一交易區商品配置統一容器；

4、銷售冷凍、熟食品有冷藏保鮮設備；

5、停車場占市場建筑面積20%以上；

6、設置檢測室，配置食用農產品安全快速定性檢測設施，配備檢測人員。

（三）管理要求

1、每周快速定性檢測不少于5天，每天不少于12批次，檢測項目不少于3種；

2、市場周邊環境整潔，無非法廣告等張貼物；

3、場內墻壁、門窗、設施等潔凈，無污物；

4、場內采光、通風良好；

5、經營者佩證服務，熟食區經營者統一著裝、戴口罩；

6、副食品、日用商品明碼標價；

7、市場內衛生保潔每天不少于4次；

8、機動車與非機動車分類停放，進出有序；

9、投訴處理及時，有登記，處理率達100%；

10、各項管理制度有專人負責、有落實、有記錄。三星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到二星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、每個攤位柜臺面積不少于2平方米；

2、通道占市場使用面積35%以上；

3、門牌、廣告牌設置統一；

4、在主入口顯著位置設置檢測信息公示牌（欄）；

5、市場有綠化。

（二）設施要求

1、場內排水、排污無外露明管、明溝；

2、柜臺瓷磚或花崗巖鋪面，蔬菜、水果柜臺采用階梯或斜坡式，外側有檔水板；

3、活禽交易區通風、沖洗設備齊全，環境清潔，無異味；

4、營業房貨架統一，電子秤統一，統一擺放位置；

5、有電子監控及消防安全設施；

6、按規定使用環保購物袋；

7、有停車場地，面積不少于市場建筑面積30%。

8、檢測室面積不少于10平方，檢測儀器先進，設備齊全，檢測項目不少于5種，非農殘檢測比例不少于30 %；

（三）管理要求

1、檢測有計劃，有針對性，發現問題多，處理及時、程序到位，有記錄；

2、設立商品準入辦公室，負責督促檢查臺帳、索證索票情況，有記錄；

3、開展信用分類評價工作，A級以上經營戶達90%以上；

4、市場引進駐場經營品牌企業5家以上；

5、建立預賠金制度，實行先行賠付；

6、衛生保潔動態及時，有專人負責；

7、農產品類實行半凈菜上市，陳列整齊美觀，不出框，不出邊；

8、場內地面干燥，無積水、無垃圾；

9、停車場專人管理，車輛停放整齊；

10、申報當年無食品安全、責任安全等事件發生。四星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到三星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、整體布局實用美觀，建筑設計新穎有個性；

2、商位布局突出產品特色，體現人性化和功能化；

3、水電、排污、通風等設施先進，布局科學合理，設置安裝規范，并滿足經營戶需求；

4、設立經營戶待售貨物儲存間或污物整理間；

5、配備政府部門市場監管辦公室；

（二）設施要求

1、市場硬件整體水平有檔次、有品味，商位設計新穎，適宜產品經營特點；

2、活禽交易區獨立設置，營業房采用封閉式透明玻璃隔斷，內配先進的宰殺、清理、通風、沖洗等設施；

3、活魚交易柜臺設有分割蓄養池，整體設計科學、適用、美觀，可滿足經營戶需要，能保持攤位衛生和地面干燥；

4、熟食品、鹵制品營業房采用透明玻璃封面，外型美觀，色彩明亮，室內配有空調、冷藏等設施；

5、攤位內雜物容器配置統一，貨物擺放整齊，無亂堆亂放現象；

6、有電子顯示屏，集中密閉垃圾房，內有沖洗、下水設施，不污染周邊環境；

7、檢測室面積不少于15平方，檢測項目不少于8種。

（三）管理要求

1、有食品安全管理辦公室，并有專人負責落實各項工作到位，有記錄；

2、食品安全信息等實行電腦化管理，商品準入資料適時動態調整更新；

3、市場管理者、經營者分別統一著裝；

4、有專業保潔隊伍，對市場進行跟蹤清潔服務；

5、活禽、活魚交易區設施完好，無銹、無破損，宰殺物及時清理，臺面潔凈無異味，無垃圾；

5、市場引進駐場經營品牌企業10家以上；

6、信用分類評價有結果，A級以上經營戶達95%以上；

7、申報前一年內無食品安全、責任安全等事件發生。五星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到四星級標準外，還應達到以下要求：

（一）基本條件

市場已取得三星級或四星級資格。自取得資格之日起，三星級市場規范運行三年以上，四星級市場規范運行二年以上。整體改造提升符合標準的可放寬年限。

（二）布局要求

1、外觀設計適合城市品味，新穎有特點；

2、整體硬件設施現代化，空間布局超市化；

3、商位采用敞開式店鋪；

（三）設施要求

1、有中央空調、自動扶梯、消防自動報警系統等設施；

2、鮮活水產品容器梯次上疊（酒店式）陳列或走入式；

（四）管理要求

1、市場交易興旺，經濟效益好，商位出租率100%；

2、實行規?；?、品牌化經營，駐場經營品牌企業15家以上。

3、檢測制度完善，檢測項目10個以上，檢測數據及時發布并載入信用記錄；

4、市場信用分類評價體系完善，A級以上經營戶達98%以上；

5、內部管理達到大型超市水平，售后服務功能完善；

6、申報前兩年內無重大食品安全問題和其他安全責任事故發生。

四、網上商品交易市場星級文明規范標準

為適應網絡市場發展需要，根據本省實際，開展以三星級為目標的網上星級市場創建活動。已進行市場名稱登記的網上商品交易市場，凡具備下述條件要求的，可申請創建三星級網上文明規范市場。

四、五星級標準根據網上市場發展情況逐步完善。

三星級

（一）基本要求

1、市場舉辦者具有企業法人資格，經營證照齊全。固定經營者具有經營資質,亮照經營；

2、交易管理制度健全，有較為完善的網上交易規則、風險控制制度、保證金制度、先行賠償制度等；

3、交易服務體系齊全，有倉儲、物流配送、支付結算系統、交易資金第三方監管、融資擔保等功能；

4、交易規模大，年成交額20億元（生產資料和大宗商品50億元）以上；

5、交易產品輻射范圍廣。

6、平臺設計新穎，網絡運行快捷，信息動態調整、更新及時；

7、市場正常運行1年以上，無嚴重違規和違法犯罪行為記錄；

（二）管理要求

1、有健全的服務管理機構和專業化、高素質的管理團隊；

2、管理規范，與經營者簽訂“商品質量安全責任書”；上市商品和交易方式符合國家有關規定；無銷售國家明令禁止商品的行為；

3、市場信用度高，安全交易體系、誠信體系建設完善；

4、自律能力強，網上投訴、糾紛處理及時，消費者滿意率95%以上，有記錄。

五、其它商品交易市場創星參照標準 除工業消費品市場、農副產品批發市場、農貿市場以外的其它類型市場申報星級文明規范市場，參照以上星級文明規范市場標準，對市場的設施、環境、管理、服務、效益等方面進行綜合評定。

本標準自公布之日起執行，原《浙江省星級文明規范市場標準》（浙工商市?2007?27號）同時廢止。

主題詞：星級市場

認定 辦法 浙江省工商行政管理局辦公室

標準 修訂 通知 2009年6月1日印發

第二篇：星級市場創建標準（范文）

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浙工商市〔2009〕28號

2009年06月03日

關于修訂《浙江省星級文明規范市場認定辦法》和《浙江省星級文明規范市場標準》的通知

各市、縣（市、區）工商行政管理局：

為適應我省經濟社會發展的新形勢，深入推進我省星級文明規范市場創建活動，切實加強對市場創星工作的指導，促進我省商品交易市場又好又快發展，省工商局對《浙江省星級文明規范市場認定辦法》和《浙江省星級文明規范市場標準》進行了修訂完善，現予以印發，請各地遵照執行。

附件：1.浙江省星級文明規范市場申報表

2.浙江省星級文明規范市場申報表（網上市場）

二○○九年六月一日 浙江省星級文明規范市場認定辦法

第一章 總 則

第一條

為規范浙江省星級文明規范市場（以下簡稱星級市場）認定工作，保障星級市場認定的科學性、公正性、合理性，特制定本辦法。

第二條 星級市場的申報、核查、驗收、評審、認定、動態管理等工作，依照本辦法進行。

第三條 星級市場設一星級、二星級、三星級、四星級、五星級五個等級。

第四條 星級市場的認定機構是浙江省工商行政管理局和各市工商行政管理局。省工商行政管理局負責認定三、四、五星級和省局直屬分局申報的星級市場；各市工商行政管理局負責認定本轄區一、二星級市場，并將認定情況報省工商行政管理局備案。各擴強縣（市、區）負責本轄區一星級市場考核認定，認定結果報省、市兩級局備案。

省、市和各擴強縣（市、區）工商行政管理局應分別設立星級市場評審委員會（以下簡稱評審委員會）。評審委員會由相關部門和有關專家組成，具體負責星級市場的考核驗收和評審工作。

第五條 星級市場的認定，原則上每年一次，一般在當年9月至12月進行。必要時可增加組織評審和認定。第六條 《浙江省星級文明規范市場標準》由省工商行政管理局制定和修改。星級市場考核驗收依據該《標準》進行，采取分類對照標準的方法，對通過各市工商局審查申報的市場進行實地考核驗收。

第七條 星級市場是創建省級示范文明城市和省級文明城市的組成部分，已列入《省文明城市測評體系》考核內容。

第二章 申報與驗收

第八條 申報星級市場應按照星級市場標準，認真對照，合理定位。新開辦市場應在開業滿一年，且市場運行正常、交易興旺、有盈利后方可提出申報。

第九條 申報市場應在自查合格基礎上，向所在縣（市、區）工商行政管理局領取、填報《浙江省星級文明規范市場申報表》（附件一）或《浙江省星級文明規范市場申報表（網上市場）》（附件二），申報表一式2份，同時提交相關材料或證明。

（一）新申報星級市場應提交下列材料：

1、《企業法人登記證》、《市場名稱登記證》及有關許可證復印件；

2、申請報告及開展創建星級文明規范市場的情況介紹；

3、市場規模、效益、信譽、稅費、輻射區域以及在同類市場中的橫向比較等有關資料；

4、市場內部管理機構、人員情況；

5、上市商品質量（食品安全管理）、衛生、治安、消防等各項管理制度執行情況；

6、消防驗收合格證明；

7、其它相關材料（五星級市場需要提供影像資料）。

（二）網上交易市場應提交下列材料：

1、《企業法人登記證》、《網上交易市場名稱登記證》、《電信增值業務許可證》復印件；

2、星級市場創建工作情況報告；

3、市場各項交易規則、管理制度的建立和執行情況；

4、市場內部管理機構、人員情況；

5、交易規模、輻射力、交易服務體系、信譽以及在同類市場中橫向比較等有關資料；

6、其它相關材料（五星級市場需要提供影像資料）。

（三）延續確認的市場應提交下列材料或證明：

1、《市場名稱登記證》復印件；

2、申請延續確認的市場情況報告，主要是三年來市場發展情況和保星工作情況；

3、消防驗收合格證明；

4、其它相關材料。

第十條 市場所在縣（市、區）工商行政管理局對本轄區申報星級市場要認真組織核查。對符合條件的，簽署核查意見后報市工商行政管理局。需要報省工商行政管理局認定的，由市工商行政管理局組織審查，簽署審查意見后，連同市場申報表一同上報省局。不符合條件的，退回材料并向申請人說明理由。

第十一條 建立五星級市場預申報制度。由各市工商局將內全市擬申報創建五星級市場的名單及其申報表，于當年4月底前上報省工商局。

第十二條 對申報創建五星級的市場建立輔導期制度。輔導期原則為一年。輔導工作由市場所在縣（市、區）工商局具體負責，省、市工商局參與指導并督查。

第十三條 輔導內容按照《浙江省星級文明規范市場標準》規定，根據不同市場類型和特點確定。

第十四條 申請人對所在縣（市、區）工商行政管理局核查意見有異議的，可以向所在縣（市、區）工商行政管理局申請復核，也可以直接向上一級工商行政管理局申請復核。

第十五條 省、市和各擴強縣（市、區）工商行政管理局對申報星級的市場，應統一組織由工商和星級評審委員會委員參加的考核驗收組，對申報的星級市場進行實地考核驗收。

第十六條 考核驗收組應對照《浙江省星級文明規范市場標準》，對申報星級市場進行實地察看、召開座談會、征求消費者意見、走訪有關部門等，如實記錄和反映市場創星情況，并與申請人交換意見，指出存在問題。

考核驗收組應遵守公開、公正的原則，認真地做好星級市場的驗收工作?？己蓑炇战M成員要嚴格紀律，自覺遵守廉政規定。

第十七條 驗收結束后，綜合各考核組意見，提交以下有關材料，提交評審委員會評議。

（一）各級工商行政管理局簽署核查意見的《申報表》；

（二）申報星級市場的情況介紹和其他相關材料；

（三）考核驗收組的考核驗收情況及初評意見。

第三章 評審與認定

第十八條 召開星級市場評審會應于會議前五天書面或電話通知各評審委員會委員。

第十九條 評審會程序：介紹市場考核初評情況（高星級市場播放影像資料）；評審委員會委員發表意見或建議，并可向考核驗收組人員提問；署名投票表決。

評審的星級市場須經三分之二以上評委通過。

第二十條 評審委員會委員因故不能參加評審會的，可以提出書面意見，并在規定時間內將意見反饋，否則視為無效。

第二十一條 評審委員會的評審及表決情況，由評審委員會形成書面報告提交認定機構。

第二十二條 認定機構根據評審委員會評審表決情況進行審核，并在評審內決定是否予以認定。

第二十三條

認定機構對星級市場的認定結果負責。特殊情況下，省工商行政管理局可以直接認定或降低、撤銷星級市場。

第二十四條 省、市工商行政管理局作出星級市場認定決定后，由省級認定機構統一牌匾制式，按照“誰認定，誰發牌、誰落款”的原則，三星級以上市場牌匾由省工商局制作、頒發。

一、二星級市場牌匾由市工商局制作、頒發，落款為各市工商行政管理局。各擴強縣（市、區）認定的一星級市場牌匾由其制作、落款、頒發。

第二十五條 星級市場認定有效期為三年。期滿可以申請延續確認，每次延續確認有效期三年。星級市場認定有效期滿申請延續確認的，由評審委員會核查后，報原認定機構作出延續與否的決定。星級市場期滿不申請延續的，或申請延續未被通過的，自動失去星級市場稱號。

第二十六條 星級市場因正在提升改造等特殊原因，無法如期延續確認的，經認定機構批準，可暫緩延續確認一年，參加下一考評。

第二十七條 星級市場考核評審內發生下列情況之一的，不得參與當年的評審認定：

（一）市場因商品質量問題，發生安全事故，造成不良后果的；

（二）市場內發生火災的；

（三）市場發生經營戶群體上訪造成不良后果或發生惡性刑事案件的；

（四）發生其他事件，對市場造成明顯不良影響的。第二十八條 已認定的星級市場申請升級的，按本辦法第九條規定進行申報。

第四章 動態管理

第二十九條

各級工商行政管理局要對已認定的星級市場實行動態管理，每年定期或不定期組織回訪檢查，防止星級市場滑坡。

第三十條 回訪檢查可采用明查與暗訪相結合的方法。重點檢查市場的基礎設施、配套管理服務、環境衛生以及上市商品質量、品牌經營、經營者信用等情況。

第三十一條 省、市、縣（市、區）工商行政管理機關對星級市場檢查時發現問題的，應根據不同情況采取警告、責令限期整改、通報批評等措施，促其整改。市、縣（市、區）工商局采取上述措施的，應將處理結果報省工商行政管理局備案。

第三十二條 檢查發現星級市場因硬件設施和軟件管理不符合原星級標準的，由原認定機構根據“誰認定，誰處理”的原則，降低或撤銷其星級市場稱號。第三十三條 星級市場發生下列問題之一的，應當降低星級市場稱號。

1、凡被警告、責令限期整改、通報批評的星級市場，未按要求整改的；

2、在文明城市創建過程中，經省文明辦考核檢查，星級市場存在較大問題的；

3、市場發生較大安全事故的。

第三十四條 星級市場發生下列問題之一的，應當撤銷其星級市場稱號。

（一）市場設施陳舊破損，交易秩序混亂，衛生狀況差，市場舉辦單位管理不到位；

（二）被責令限期整改，但在整改期限內拒不改正的；

（三）市場因違法經營被媒體曝光造成惡劣影響或被上級部門檢查發現突出問題的；

（四）在文明城市創建過程中，經省文明辦考核檢查，星級市場存在嚴重問題的；

（五）市場發生重大安全事故或惡性刑事案件的；

（六）發生其他嚴重影響市場秩序問題的。

第三十五條 被降低星級市場稱號的，自被降星之日起一年內不予恢復或參加星級市場認定；被撤銷星級市場稱號的，自被撤銷之日起二年內不予恢復或參加星級市場認定。

第三十六條 星級市場被降低、撤銷或未被延續確認星級的，由原認定機構直接或委托所在地工商行政管理局調換或收回星級市場牌匾。

第三十七條 星級市場的認定與市、縣工商局年終崗位目標責任制掛鉤。由各市或縣（市、區）工商局認定和延續確認的星級市場，因把關不嚴，市場硬件設施和軟件管理不到位而被省局直接降星、撤星的，將在當年終考核中酌情扣分。

第三十八條 星級市場考核驗收和檢查人員違反本規定，不實事求是，弄虛作假的，一經發現，將追究有關人員的責任。

第五章 附 則

第三十九條 本辦法由浙江省工商行政管理局負責解釋。

第四十條 本辦法自公布之日起執行，原《浙江省星級文明規范市場認定辦法》浙工商市?2008?25號同時廢止。

浙江省星級文明規范市場標準

為使星級文明規范市場考核驗收公開、公正、公平，根據《浙江省商品交易市場管理條例》、《浙江省各類市場商業用房面積和基礎配套設施最低標準指導意見》和《浙江省星級文明規范市場認定辦法》制訂本標準。申報市場符合本標準，經考核驗收，評審通過后，可以認定為浙江省星級文明規范市場。

一、工業消費品市場星級文明規范標準 一星級標準

（一）布局要求

1、封閉式室內市場，場內經營者50戶以上或市場建筑面積2000平方米以上（批發市場應達到5000平方米以上）；

2、按商品類別劃行歸市，分區經營，區域標志明顯；

3、每個商位柜臺面積不小于1平方米，營業房面積不小于5平方米；

4、通道寬敞，通風、采光較好；

（二）設施要求

1、商位、營業房、柜臺、貨架設置統一；

2、有通風設施、垃圾集中設施和公廁；

3、經營戶統一配置保潔桶；

4、有宣傳公示欄、投訴服務臺和物業管理用房；

5、停車場占市場建筑面積10%以上；

6、市場內無明火，有消防滅火設備、安全出口和安全防盜設施。

（三）管理要求

1、市場舉辦者具有企業法人資格，經營者證照齊全，亮照經營；

2、上市商品符合國家規定，并明碼標價；

3、與經營戶簽訂“商品質量安全責任書”；

4、建立重要商品進貨臺帳制度，實行索證和供證制度；

5、建立預賠金制度實行先行賠付；

6、年成交額1000萬以上，批發市場1億元以上；

7、商位、營業房內外衛生整潔，市場內通風無異味；

8、商品陳列有序，無亂堆亂放和占道擴攤經營現象；

9、物業管理、商品質量、衛生治安、消防等工作制度健全，有落實，有記錄。

二星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到一星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、場內經營者100戶以上或市場建筑面積5000平方米以上（批發市場應達到8000平方米以上）；

2、商位采用柜臺式、營業房式設置，設計合理、統一、美觀；

3、批發市場貨物出入口設在次要道路上，設置專門的貨物裝卸區域和通道，保證運貨車輛進出暢通；

4、通道占市場使用面積20%以上。

（二）設施要求

1、有市場導購（圖）牌、公用電話、廣播等服務設施；

2、有顧客休息處，總面積不小于市場建筑面積的1%；

3、批發市場設置交易結算、信息交流、交易統計等服務設施，建立市場網頁或網站；

4、停車場占市場建筑面積20%以上，批發市場達到30%以上；

5、經營大宗商品的市場設置必要的商品堆放或停放場地。

（三）管理要求

1、設立重要商品準入管理辦公室，并有專人管理；

2、實行商品特約經銷和總經銷（代理）備案制度；

3、建立信用分類評價制度，開展信息評價活動，A級以上經營戶達85%以上；

4、年成交額2000萬以上，批發市場2億元以上；

5、機動車與非機動車輛分類停放，進出有序；

6、投訴處理及時，有登記，處理率達100%；

7、經營者佩證服務；

8、申報當年市場市場無人身安全、火災等大要事件發生。三星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到二星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、市場建筑面積8000平方米以上批發市場1萬平方米以上，有綠化；

2、整體區域劃分合理實用，商位設計突出產品經營特點，每個攤位面積不小于5平方米，營業戶不小于10平方米；

3、經營門面與貨物儲存分離；

4、通道占市場使用面積35%以上；

5、門牌、廣告牌設置統一。

（二）設施要求

1、門面設計美觀大氣，商位、營業房裝修有檔次，柜臺貨架設置統一；

2、有消防自動報警系統和監控防盜系統；

3、有客、貨專用電梯，有電話、寬帶入網入戶設施；

4、室內全部采用暗管、暗線，配備滿足經營者需求；

5、停車場占市場建筑面積30%以上；

6、市場周邊配套設施齊全，有相應的銀行、郵電、運輸、餐飲等服務網點。

（三）管理要求

1、重要商品準入實行電腦化管理，及時進行信息更新調整;

2、A級以上經營戶達90%以上；

3、市場商位出租率90%以上，年成交額5000萬以上，批發市場3億元以上。

4、市場管理工作到位，經營秩序井然；

5、市場管理都統一著裝；

6、停車場有專人管理，車輛出入有序，停放整齊；

7、申報前一年內市場無人身安全、火災等大要案發生。四星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到三星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、市場建筑面積1萬平方米以上，批發市場2萬平方米以上或市場規模居全省同類市場前十位；

2、整體布局與經營商品的方式相適應，特色明顯；

3、商位營業房式設置；

4、市場內外環境優美。

（二）設施要求

1、市場建設風格獨特，有品味；

2、有自動扶梯，電子顯示屏，空調；

3、有獨立的網頁或網站，能提供網上信息；批發市場部分商品可進行網上交易；

4、有商品展示廳、商務洽談室；

5、有倉儲、物流配送等配套服務設施；

6、有政府部門的市場監管辦公室；

（三）管理要求

1、市場交易興旺，年成交額1億以上，批發市場5億元以上；

2、企業法人占場內經營者總數的20%以上；

3、上市商品品牌化率達到90%以上，知名品牌占全部品牌的30%以上；

4、市場在同行業中影響力大、集散面廣、輻射力強；

5、信用分類評價體系完善，評價結果及時有效，A級以上經營戶達95%以上。

6、申報前兩年內市場無人身安全、火災等大要案發生。五星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到四星級標準外，還應達到以下要求：

(一)基本條件

已取得三星級或四星級市場資格。自取得資格之日起，三星級市場規范運行三年以上，四星級市場規范運行二年以上。整體改造提升的可適當放寬年限。

（二）批發市場標準

1、硬件設施：（1）基礎設施現代化，在全國同類市場中處于領先地位；（2）空間布局商場化，有中央空調、觀光電梯、電子觸摸屏等；（3）行政、商務、客戶服務、倉儲、停車等配套設施完備，功能齊全。

2、規模業態：（1）流通業態先進；（2）上市商品品牌化率達到95%以上；（3）信息化建設完善，可進行信息發布，開展網上交易；（4）有與市場配套的物流中心，并具備商品會展功能；（5）企業法人占經營戶總數30%以上，或“兩總一特”代理經營戶達到40%以上；（6）年成交額10億元以上，與區域產業互動，對當地經濟發展起積極作用;（7）注冊、宣傳、使用市場服務商標，并具有一定知名度。

3、管理服務：（1）關系健康和安全的重要商品和知名品牌、“二總一特”經營戶全部實施準入備案制度；（2）市場經營者信用等級A級率達到98%以上；（3）經營秩序良好，申報前三年內無重大侵犯知識產權問題和安全責任事件發生。

(三)零售市場標準

1、硬件設施：（1）基礎設施現代化，在全國同類市場中處于領先地位；（2）空間布局商場化，門店展示、商品陳列獨具品味和特色；（3）有中央空調、電子顯示屏、自動扶梯（樓層式建筑）等；（4）行政、商務、信息化建設等配套設施完備，有專門的客戶休閑、飲品等服務區域。

2、規模業態：（1）上市商品品牌化率達到100%，其中知名品牌占全部品牌的50%以上；（2）年成交額3億元以上，在省內同類單體零售業中位居前列，影響力大；(3）企業法人占經營戶總數40%以上，或“兩總一特”代理經營戶達到50%以上；（4）注冊、宣傳、使用市場服務商標，并在當地具有一定知名度。

3、管理服務：（1）經營戶實行統一著裝，管理達到高檔商場水平；（2）設置專門的售后服務、維修、消費投訴處理機構，有專職人員負責；（3）關系人體健康安全的重要商品及知名品牌、“二總一特”經營戶全部實施備案制度；（4）市場經營者信用等級A級率達到98%以上；（5）經營秩序良好，申報前三年內無重大侵犯知識產權問題和安全責任事件發生。

二、農副產品批發市場星級文明規范標準 一星級標準

（一）布局要求

1、市場建筑面積5000平方米以上；

2、商位與營業房分開設置；

3、根據商品種類劃行歸市設置交易區，區域標志明顯；

4、經營大宗商品的市場，設置必要的商品堆放場地和汽車通道。

（二）設施要求

1、有公共廁所、垃圾箱和垃圾集中設施；

2、有宣傳公示欄、投訴服務臺及磅秤等稱重、復秤設施；

3、有物業管理用房，并配備辦公設施；

4、有配套供水、排水設施；

5、停車場占市場建筑面積15%以上；

6、建立檢測室，配備檢測儀器，有專人負責；

7、市場內無明火，有消防滅火設備、安全出口和安全防盜設施。

（三）管理要求

1、市場舉辦者具有企業法人資格，經營者證照齊全,亮證經營;

2、與經營戶簽訂產品質量安全責任書；

3、設立商品準入辦公室，建立商品準入制度，有專人負責管理；上市商品有進銷貨臺帳和索、供證（票）資料；

4、每周快速定性檢測不少于5天，每天不少于12個批次，有記錄；

5、年成交額1億元以上；

6、攤位、營業房內外衛生整潔，商品陳列有序，無占道經營和亂堆亂放現象；

7、特約經銷和總經銷（代理）實行備案備查制度；

8、環境清理、衛生保潔每天不少于2次；

9、食品安全管理、物業管理、衛生、治安、消防等制度健全，責任有落實；

二星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到一星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、市場建筑面積8000平方米以上；

2、根據需要商位采用大開間或營業房式設計；

3、貨物出入口設在次要道路上，有專門的貨物裝卸區域和通道，保證運貨車輛進出暢通；

4、經營大宗商品的市場貨物堆放與汽車停放分離。

（二）設施要求

1、有市場導購圖（牌）、廣播、公用電話等服務設施；

2、柜臺、貨架、容器設置統一；

3、有完備的通風系統和良好的照明設施；

4、經營大宗商品的市場貨物堆放有統一的隔離裝置；

5、停車場占市場建筑面積25%以上。

（三）管理要求

1、檢測項目不少于3種；

2、建立信用分類評價體系，A級以上經營戶達85%以上；

3、年成交額2億元以上；

4、投訴處理及時，有登記，處理率達100%；

5、建立預賠金制度，實行先行賠付；

6、車輛出入有序，停放分類整齊；

7、場內地面干凈，無積水、無垃圾，衛生保潔每天不少于4次；

8、市場周邊環境整潔，無亂張貼物；

9、各項管理制度落實，有記錄；

10、申報當年無食品安全事件和其他案件發生。三星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到二星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、市場建筑面積1萬平方米以上；

2、攤位、營業房設置合理，經營門面與貨物儲存、堆放分離；

3、門牌、廣告牌設置統一；

4、市場環境美觀，有綠化。

（二）設施要求

1、有休息服務區，供應開水、提供行情信息、咨詢等服務；

2、地面防滑、防水，材質好；

3、有商品臨時儲存間和冷藏、冷凍庫；

4、有電子監控和自動報警系統，電話、寬帶入戶；

5、停車場占市場建筑面積30%以上。

6、周邊配套服務功能齊全，有銀行、郵電、運輸、餐飲等。

（三）管理要求

1、市場交易興旺，商位出租率達95以上%，年成交額3億元以上；

2、檢測有計劃，有針對性，發現問題多，處理及時、程序到位，有記錄；檢測項目不少于5種；

3、商品準入辦公室督促檢查經營戶臺帳、索、供證票情況，有記錄，信息資料動態更新；

4、統一制定供貨發票或憑證，主動提供；

5、A級以上經營戶達90%以上；

6、商品明碼標價，陳列整齊，不擴攤、占道經營；

7、停車場有專人管理，車輛分區停放整齊； 8衛生保潔動態及時，有專人負責；

9、地面干燥，無積水、無垃圾；

10、申報前一年內無食品安全事件和其他案件發生。四星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到三星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、整體布局實用美觀，建筑風格新穎、獨特；

2、商位布局突出產品經營特色，體現人性化和功能化；

3、水電、排污、通風等設施先進，布局科學合理，全部采用暗管暗線，配備安全，并滿足經營戶需求；

4、市場規模居全省同類市場前列，建筑面積2萬平方米以上；

5、配備政府部門市場監管辦公室；

（二）設施要求

1、設有電子顯示屏，及時公布商品價格及檢測信息；營業房內有空調（開放式空間除外）；

2、建立網絡信息化平臺，提供發布網上信息，部分商品可進行網上交易；

3、有倉儲、物流配送等配套服務設施；

（三）管理要求

1、市場年成交額5億元以上；

2、檢測信息電腦化管理，檢測項目不少于8種；

3、農批市場實行電子統一（IC卡系統）結算；

4、農產品市場品牌化率達10%以上，副食品市場品牌化率達70%以上；

5、市場在同行業中影響力大、集散面廣、輻射力強；

6、信用分類評價體系完善，評價結果及時有效，A級以上經營戶達95%以上。

7、申報前兩年內無食品安全事件和其他案件發生。五星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到四星級標準外，還應達到以下要求：

（一）基本條件

已取得三星級或四星級市場資格。自取得資格之日起，三星級市場規范運行三年以上，四星級市場規范運行二年以上。整體改造提升的可適當放寬年限。

（二）硬件設施

1、基礎設施現代化，在全國同類市場中處于領先地位（副食品市場配有中央空調，自動扶梯）；

2、市場內通道面積占市場營業面積的40%以上，地面具有承重、耐磨、防滑作用；

3、設有專門的倉儲區、冷庫區、停車區、加工包裝服務區，有符合承重貨車噸位的通道，并具有與各服務區對接裝卸貨物的功能，配套設施完備；

（三）規模業態

1、年成交額10億元以上，對區域經濟和“三農”發展作用明顯；

2、企業法人占經營戶總數30%以上；

3、農產品市場品牌化率達20%以上；無公害、有機、綠色農產品達到10%以上；副食品市場商品品牌化率達到90%以上；

4、注冊、宣傳、使用市場服務商標，并具有一定知名度；

5、有形市場與網絡市場相結合，開展網上交易；

6、注冊、宣傳、使用市場服務商標，并具有一定知名度。

7、有與之相配套的農產品生產基地，物流配送系統。

（四）管理服務

1、市場經營者信用等級A級率達到98%以上；

2、商品質量檢測制度完善，檢測項目達10種以上，檢測數據及時發布并載入信用記錄；

3、有專業保潔隊伍實行動態保潔；

4、經營秩序良好，申報前三年內重大無食品安全和其他安全責任事故發生。

三、農貿市場星級文明規范標準 一星級標準

（一）布局要求

1、場內經營者50戶以上或市場建筑面積1000平方米以上；

2、封閉式室內市場，市場進出門不少于兩個，商位與營業房分開設置；

3、商品分區按蔬菜、肉類、豆制品、熟食、水產、活禽等商品分類進行劃行歸市，布局合理，區域標志明顯；

4、場內每個經營者柜臺面積不小于1平方米，營業房面積不小于5平方米。

（二）設施要求

1、商位、營業房、柜臺、貨架設置統一；

2、有配套供水、排水設施、垃圾集中設施和公廁；

3、場內經營者統一配置加蓋保潔桶（箱）；

4、有宣傳公示欄、投訴服務臺、公平秤和物業管理用房；

5、熟食商位設有防蠅、防塵、防腐“三防”設施；

6、停車場占市場建筑面積10%以上； 7、200個商位以上設置檢測室，配置食用農產品快速定性檢測設施，配備檢測人員；

8、市場內無明火，有消防滅火設備、安全出口和安全防盜設施。

（三）管理要求

1、市場舉辦者具有企業法人資格，經營者證照齊全；

2、與場內經營者簽訂商品質量安全責任書；

3、檢測工作正常，有臺帳、有記錄；

4、市場建立商品準入制度，經營戶開展食品進貨臺帳登記和索證索票工作；

5、上市商品要符合國家規定，場內不使用桿秤；

6、攤位、營業房內外清潔整齊，衛生保潔每天不少于2次；

7、物品放置有序，無亂堆亂放和占道經營現象；

8、食品安全管理、物業管理、衛生、治安、消防管理等制度健全、責任落實。

二星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到一星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、場內經營者100戶以上或市場建筑面積2000平方米以上；

2、通道占市場使用面積30%以上；

3、食品與非食品經營區域分開設置；

4、鮮活畜禽與其他經營區域隔開，宰殺相對獨立、封閉；

5、生食與熟食、待加工與直接入口食品商位分開；

6、餐飲服務相對集中有專門區域，20米內不得經營鮮活畜禽；

（二）設施要求

1、有布局導購圖（牌），有顧客休息專座、廣播；

2、柜臺瓷磚鋪面，地面防滑材料鋪地，營業房裝修整齊統一；

3、同一交易區商品配置統一容器；

4、銷售冷凍、熟食品有冷藏保鮮設備；

5、停車場占市場建筑面積20%以上；

6、設置檢測室，配置食用農產品安全快速定性檢測設施，配備檢測人員。

（三）管理要求

1、每周快速定性檢測不少于5天，每天不少于12批次，檢測項目不少于3種；

2、市場周邊環境整潔，無非法廣告等張貼物；

3、場內墻壁、門窗、設施等潔凈，無污物；

4、場內采光、通風良好；

5、經營者佩證服務，熟食區經營者統一著裝、戴口罩；

6、副食品、日用商品明碼標價；

7、市場內衛生保潔每天不少于4次；

8、機動車與非機動車分類停放，進出有序；

9、投訴處理及時，有登記，處理率達100%；

10、各項管理制度有專人負責、有落實、有記錄。三星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到二星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、每個攤位柜臺面積不少于2平方米；

2、通道占市場使用面積35%以上；

3、門牌、廣告牌設置統一；

4、在主入口顯著位置設置檢測信息公示牌（欄）；

5、市場有綠化。

（二）設施要求

1、場內排水、排污無外露明管、明溝；

2、柜臺瓷磚或花崗巖鋪面，蔬菜、水果柜臺采用階梯或斜坡式，外側有檔水板；

3、活禽交易區通風、沖洗設備齊全，環境清潔，無異味；

4、營業房貨架統一，電子秤統一，統一擺放位置；

5、有電子監控及消防安全設施；

6、按規定使用環保購物袋；

7、有停車場地，面積不少于市場建筑面積30%。

8、檢測室面積不少于10平方，檢測儀器先進，設備齊全，檢測項目不少于5種，非農殘檢測比例不少于30 %；

（三）管理要求

1、檢測有計劃，有針對性，發現問題多，處理及時、程序到位，有記錄；

2、設立商品準入辦公室，負責督促檢查臺帳、索證索票情況，有記錄；

3、開展信用分類評價工作，A級以上經營戶達90%以上；

4、市場引進駐場經營品牌企業5家以上；

5、建立預賠金制度，實行先行賠付；

6、衛生保潔動態及時，有專人負責；

7、農產品類實行半凈菜上市，陳列整齊美觀，不出框，不出邊；

8、場內地面干燥，無積水、無垃圾；

9、停車場專人管理，車輛停放整齊；

10、申報當年無食品安全、責任安全等事件發生。四星級標準 市場在布局、設施、管理方面除達到三星級標準外，還應達到以下要求：

（一）布局要求

1、整體布局實用美觀，建筑設計新穎有個性；

2、商位布局突出產品特色，體現人性化和功能化；

3、水電、排污、通風等設施先進，布局科學合理，設置安裝規范，并滿足經營戶需求；

4、設立經營戶待售貨物儲存間或污物整理間；

5、配備政府部門市場監管辦公室；

（二）設施要求

1、市場硬件整體水平有檔次、有品味，商位設計新穎，適宜產品經營特點；

2、活禽交易區獨立設置，營業房采用封閉式透明玻璃隔斷，內配先進的宰殺、清理、通風、沖洗等設施；

3、活魚交易柜臺設有分割蓄養池，整體設計科學、適用、美觀，可滿足經營戶需要，能保持攤位衛生和地面干燥；

4、熟食品、鹵制品營業房采用透明玻璃封面，外型美觀，色彩明亮，室內配有空調、冷藏等設施；

5、攤位內雜物容器配置統一，貨物擺放整齊，無亂堆亂放現象；

6、有電子顯示屏，集中密閉垃圾房，內有沖洗、下水設施，不污染周邊環境；

7、檢測室面積不少于15平方，檢測項目不少于8種。

（三）管理要求

1、有食品安全管理辦公室，并有專人負責落實各項工作到位，有記錄；

2、食品安全信息等實行電腦化管理，商品準入資料適時動態調整更新；

3、市場管理者、經營者分別統一著裝；

4、有專業保潔隊伍，對市場進行跟蹤清潔服務；

5、活禽、活魚交易區設施完好，無銹、無破損，宰殺物及時清理，臺面潔凈無異味，無垃圾；

5、市場引進駐場經營品牌企業10家以上；

6、信用分類評價有結果，A級以上經營戶達95%以上；

7、申報前一年內無食品安全、責任安全等事件發生。五星級標準

市場在布局、設施、管理方面除達到四星級標準外，還應達到以下要求：

（一）基本條件

市場已取得三星級或四星級資格。自取得資格之日起，三星級市場規范運行三年以上，四星級市場規范運行二年以上。整體改造提升符合標準的可放寬年限。

（二）布局要求

1、外觀設計適合城市品味，新穎有特點；

2、整體硬件設施現代化，空間布局超市化；

3、商位采用敞開式店鋪；

（三）設施要求

1、有中央空調、自動扶梯、消防自動報警系統等設施；

2、鮮活水產品容器梯次上疊（酒店式）陳列或走入式；

（四）管理要求

1、市場交易興旺，經濟效益好，商位出租率100%；

2、實行規模化、品牌化經營，駐場經營品牌企業15家以上。

3、檢測制度完善，檢測項目10個以上，檢測數據及時發布并載入信用記錄；

4、市場信用分類評價體系完善，A級以上經營戶達98%以上；

5、內部管理達到大型超市水平，售后服務功能完善；

6、申報前兩年內無重大食品安全問題和其他安全責任事故發生。

四、網上商品交易市場星級文明規范標準

為適應網絡市場發展需要，根據本省實際，開展以三星級為目標的網上星級市場創建活動。已進行市場名稱登記的網上商品交易市場，凡具備下述條件要求的，可申請創建三星級網上文明規范市場。

四、五星級標準根據網上市場發展情況逐步完善。三星級

（一）基本要求

1、市場舉辦者具有企業法人資格，經營證照齊全。固定經營者具有經營資質,亮照經營；

2、交易管理制度健全，有較為完善的網上交易規則、風險控制制度、保證金制度、先行賠償制度等；

3、交易服務體系齊全，有倉儲、物流配送、支付結算系統、交易資金第三方監管、融資擔保等功能；

4、交易規模大，年成交額20億元（生產資料和大宗商品50億元）以上；

5、交易產品輻射范圍廣。

6、平臺設計新穎，網絡運行快捷，信息動態調整、更新及時；

7、市場正常運行1年以上，無嚴重違規和違法犯罪行為記錄；

（二）管理要求

1、有健全的服務管理機構和專業化、高素質的管理團隊；

2、管理規范，與經營者簽訂“商品質量安全責任書”；上市商品和交易方式符合國家有關規定；無銷售國家明令禁止商品的行為；

3、市場信用度高，安全交易體系、誠信體系建設完善；

4、自律能力強，網上投訴、糾紛處理及時，消費者滿意率95%以上，有記錄。

五、其它商品交易市場創星參照標準

除工業消費品市場、農副產品批發市場、農貿市場以外的其它類型市場申報星級文明規范市場，參照以上星級文明規范市場標準，對市場的設施、環境、管理、服務、效益等方面進行綜合評定。

本標準自公布之日起執行，原《浙江省星級文明規范市場標準》（浙工商市?2007?27號）同時廢止。

主題詞：星級市場

認定 辦法 標準 修訂 通知 浙江省工商行政管理局辦公室 2009年6月1日印發

相關附件

浙工商市[2009]28號附件1-2.doc

第三篇：浙江省星級文明規范工商所認定管理辦法(試行)

浙江省星級文明規范工商所認定管理辦法（試行）

第一章總則

第一條 為規范星級文明規范工商所（以下簡稱星級工商所）認定工作，保障星級工商所認定的科學性、公正性和合理性，特制定本辦法。

第二條 星級工商所的申報、考核驗收、審查認定、動態管理等工作程序，依照本辦法進行。

第三條 星級工商所分設一星級、二星級、三星級、四星級、五星級工商所。

第四條 星級工商所的認定機構是省工商行政管理局。省工商行政管理局委托各市工商行政管理局組織本轄區一星級、二星級工商所的考核驗收。

第五條 “紅盾風采——文明規范工商所”尚未創建達標的，原則上按照一星級工商所考評標準開展創建；已創建達標的“紅盾風采——文明規范工商所”，經考核合格直接轉入二星級工商所；“紅盾風采——文明規范工商所”和“數字化工商所”雙達標的，經考核合格直接轉入三星級工商所。

第六條 各地要認真總結“紅盾風采——文明規范工商所”創建的成功經驗，從本地實際出發，按照星級工商所考評標準，統籌規劃，制定中長期和階段性創建計劃，在深化和提高上下功夫。制定計劃和實施辦法要實事求是，增強針對性和可操作性。要突出重點，分步實施，全面推進。要健全機構，明確職責，列入目標責任制考核，真正把星級工商所創建工作落實到實處。

第七條 星級工商所考核驗收要嚴格按照《浙江省星級文明規范工商所考評標準》分類進行，逐項考核，分批認定。

第二章 申報與考核

第八條 申報星級工商所，應對照《浙江省星級文明規范工商所考評標準》，在自查自驗基礎上，逐級申報。一星級、二星級工商所由縣（市、區）工商行政管理局向市工商行政管理局申報，三星級以上工商所由市工商行政管理局組織核查，并提交局黨委研究審定后，向省工商行政管理局申報。

第九條 申報星級工商所須提交以下材料：

（一）浙江省星級文明規范工商所申報表；

（二）星級工商所創建計劃及實施方案；

（三）星級工商所創建工作總結材料。

第十條 縣（市、區）工商行政管理局對本轄區列入創建計劃的星級工商所，要定期組織核查指導，查漏補缺。凡符合條件的，簽署核查意見，報市工商行政管理局。三星級以上工商所由市工商行政管理局組織核查，簽署核查意見，報省工商行政管理局；不符合條件的，退回材料并向申報單位說明理由。

第十一條 省、市工商行政管理局接到申報星級工商所的材料后，應制定考核驗收工作實施方案，組織對申報的星級工商所進行考核驗收。

第十二條 考核驗收組的主要職責：對申報星級工商所進行實地察看，召開座談會，核查有關資料，抽查案卷、無照經營和亮照經營情況，征求消費者意見，走訪有關部門等，公開、公正、認真地做好星級工商所的考核工作。

第三章審查認定與激勵機制

第十三條 考核結束后，省局主管職能處室應對照標準分別對三星級、四星級和五星級申報單位進行逐個審核，并結合考核驗收情況，提出審查認定意見，提交黨委研究審定。一星級、二星級申報單位由市局組織考核驗收，報省局審核認定。

第十四條 各星級文明規范工商所牌匾，由省局統一制作頒發。第十五條 被認定為三星級、四星級、五星級工商所的，其干部的年終獎金應分別高于所在縣（市、區）工商行政管理系統的5%、10%、15%。省局一次性分別予以獎勵伍仟元、捌仟元、壹萬貳仟元。其所在市工商行政管理局也應按省局標準給予配套獎勵。

第十六條 被認定為一星級、二星級工商所的，由其所在市工商行政管理局自行確定獎勵。

第十七條 被認定為四星級、五星級的工商所，在評選先進個人、組織先進療養、選拔任用干部等方面在同等條件下予以優先考慮。

第四章 動 態 管 理

第十八條 對已認定的星級工商所實行動態管理，原則上每兩年組織復查一次，實行優勝劣汰，不搞終身制。

第十九條一星級、二星級工商所由各市工商行政管理局組織復查，并將復查情況報告省局。三星級以上工商所由省工商行政管理局組織復查。

第二十條省工商行政管理局每兩年組織一次對已認定三星級以上工商所實行隨機抽樣復查，復查率為50%以上。

第二十一條復查采取明查與暗訪相結合的方法，重點檢查干部素質、目標管理、日常監管、助動發展等有關內容。

第二十二條凡省局統一組織復查驗收或在日常工作檢查中，發現已認定星級工商所放松管理，創建“滑坡”以及被舉報投訴，經查證屬實的，區別不同情況給予責令限期整改或通報批評、降低星級或撤銷星級工商所稱號（摘牌）。

第二十三條凡有下列情形之一，經查實的，予以責令限期整改或通報批評：

（一）領導班子成員不團結，給工作造成一定影響的；

（二）干部、職工有違紀現象，但夠不上處分的；

（三）發生一般責任事故，但未造成損失和嚴重影響的；

（四）所容所貌存在臟、亂、差現象的；

（五）干部著裝不規范，儀容不整，儀表不端，有礙工商形象的；

（六）干部執法過程中語言不文明、行為粗暴，造成社會不良影響的；

（七）所內干部、職工上班時間從事與工作無關活動的；

（八）接待群眾咨詢、受理消費投訴以及辦理工商事務時，服務態度差的；

（九）在工作日午餐擅自飲酒的；

（十）管轄范圍重點區域無照經營超過星級工商所考評標準 規定3%的；

（十一）所承辦案件出現行政復議被撤銷或行政訴訟敗訴 的；

（十二）未完成工作目標責任一項主要工作指標的；

（十三）存在其它影響工商事業和社會形象問題的。

第二十四條凡有下列情形之一的，降低星級或撤銷星級工商所稱號（摘牌）：

（一）領導班子成員因違法違紀，受到黨、政紀處分的；

（二）所內干部、職工因違法違紀，受到黨內或行政記過以上處分或被追究刑事責任的；

（三）發生重大責任事故（如火災、盜竊案等）造成惡劣影響的；

（四）工作嚴重失職、瀆職，被市級以上新聞單位曝光或被行風效能辦、紀檢監察等有關部門通報批評的；

（五）文明單位、青年文明號、行風建設先進單位、先進工商所等因疏于管理被摘牌的；

（六）內部管理混亂，職能不到位，工作目標責任制考核不合格的；

（七）有其它嚴重問題的。

第二十五條 被撤銷星級工商所稱號的，自被撤銷之日起一年內不予恢復或參加星級工商所考評。一年后，確有改進的，由所在地工商局按規定程序申報、考核驗收。

第五章 附 則

第二十六條 本辦法由省工商行政管理局負責解釋。

第二十七條 本辦法自發布之日起執行。

主題詞：星級工商所認定辦法

抄送：國家工商行政管理總局人事教育司

第四篇：電子商會星級市場評定規范

中 國 電 子 商 會

2010（第十屆）中國電子專業市場年會邀請函

尊敬的各會員單位及有關單位：

2010（第十屆）中國電子專業市場年會將于2010年5月5—8日在沈陽召開，我們誠摯地邀請貴單位派代表參加會議。

一年一度的中國電子專業市場年會，是匯聚我國電子專業市場經營者、政府有關部門、行業協會、權威調研機構、專業媒體、主流廠商、分銷商等嘉賓，開展交流、學習、合作、探討電子專業市場經營工作最具影響力的互動平臺，是我國電子市場經營單位最廣泛參與的行業盛會。本屆中國電子專業市場年會的主題是“與時共進，創新經營”。會議主要內容有：邀請國家有關單位領導就當前的國際、國內經濟形勢及我國電子信息產業運行形勢進行講解；邀請知名廠商代表就移動互聯終端產品以及電子書等IT產業最新熱點進行技術、市場解析；同時就電子市場今后創新發展趨勢、如何增強市場經營水平，如何共建和諧商圈等話題，進行互動交流，讓與會者對電子市場經營的影響因素與演變趨勢有更加深入的了解，提升“與時共進，創新經營”的認識和能力。此外將發布2009中國電子專業市場經營金牌榜，五星市場授牌，以展示出我國電子市場經營現狀的優秀形象，引領、推動電子市場的提升。

會議還將進行2009年電子市場經營經驗交流、研討、總結；第三屆電子市場專業委員會理事；選舉第三屆市場資質評定委員會成員；商定2011年市場年會承辦單位等事宜。此外，還安排了對沈陽地區主要電子市場的參觀、考察，安排了對沈陽周邊地區和朝鮮人民共和國的觀光、考察活動。詳細日程安排見附件一。

為落實各項會議籌備工作，現將會議有關事宜通知如下：

一、參會對象：

1、全國范圍電子專業市場主要經營人員，可帶5名以內優秀商戶代表。

2、特邀政府相關部門的有關領導、有關研究機構、媒體單位嘉賓

3、全國主要科技街/區管委會負責人

4、特邀知名生產廠商、經銷商單位嘉賓

5、沈陽地區部分經銷商代表

二、會務安排與費用：

1、會議食宿由會務組統一安排，參會費用1800元 /人（雙

人間），2400元/人（單人間）。

2、朝鮮考察活動（5日）：3950元/人，具體日程安排及報名要求見

附件二。

3、沈陽周邊考察活動，待定。

3、不住會參會代表參會費用800元/人（含6-7日中餐）。

4、會務費用請提前匯入會議指定賬戶，如到會議現場交納請書面注明。

三、會議文件交流活動安排：

1、凡愿意在大會上作文字介紹和交流的單位，請自帶資料，報到時交會務組，由會務組協助統一發放。

2、其它有關會議的具體事宜，請及時與會務組聯系。

中國電子商會

電子市場專業委員會2010年3月31日

附件一:

2010（第十屆）中國電子專業市場年會日程安排

注：

1、以上安排如有變化，恕不另行通知，以大會現場安排為準。

2、考察交流的具體行程安排請與會務組聯系，或現場向旅游公司咨詢。

第五篇：星級文明市場-宣傳標語

星級文明市場-宣傳標語

全面動員 人人參與 深入開展星級文明市場創建工作（辦公室）積極參與“星級文明市場”評比活動 爭創“三星級文明市場”（市場東門）（永紅市場內）

創建“三星級文明市場” 共建平安和諧永紅（市場內東一橫梁）（2013.03.09與車經理、孫會計研究定稿）