第一篇：煙葉綜合服務專業合作社管理辦法

Q/JXY 058－2010

前 言

本標準是根據廣東煙草南雄市有限公司《“金雄鷹”烤煙綜合標準體系》設計要求制定，屬《“金雄鷹”烤煙綜合標準體系》管理服務標準中的管理標準。

本標準的附錄A為規范性附錄，附錄B為資料性附錄。本標本標準由廣東煙草南雄市有限公司提出。本標準由廣東煙草南雄市有限公司起草。

本標準主要起草人：張丹丹、柯油松、尹本良、謝俊喜、羅靜、王海波、彭文松。

I

Q/JXY 058－2010 煙葉綜合服務專業合作社管理辦法 范圍

本標準規定了煙葉綜合服務專業合作社的成立、運行及管理。

本標準適用于南雄烤煙標準化生產示范區內的煙葉綜合服務專業合作社。2 規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

Q/JXY 052-2009

“金雄鷹”專業化服務規程 《中華人民共和國農民專業合作社法》 3 術語解釋

煙葉綜合服務專業合作社

是在農村家庭承包經營基礎上，由一些為煙葉種植提供專業化服務的農民，自愿聯合成立，實行民主管理的互助性經濟組織。4 煙葉綜合服務專業合作社管理

4.1 合作社成立流程

按《中華人民共和國農民專業合作社法》第二章設立和登記執行。具體流程見附錄A 圖1。4.2 煙葉綜合服務專業合作社日常管理 4.2.1管理人員管理

4.2.1.1人員組成：管理人員包含理事長、監事長、理事、監事、財務人員、倉庫管理人員、辦公室人員及各專業隊隊長。

4.2.1.2人員招聘：理事會和監事會人員由成員大會選舉組成，財務人員由合作社根據需要聘請有資格證人員擔任，其它辦公室人員由成員大會討論后發布公告，擇優錄用。

4.2.1.3人員管理內容：按專業化服務季節，設置出勤管理、日常文檔管理、財務管理、進出庫等日常管理項目。4.2.2培訓管理

4.2.2.1培訓主體：培訓師主體以外聘專業人員或當地主管部門、技術指導部門為主，培訓對象以合作社社員為主。

4.2.2.2培訓內容：培訓內容應包含但不局限于社員技能培訓、專業化服務專業標準和安全培訓。4.2.2.3培訓流程：按附錄A 圖2執行。

4.2.2.4培訓檔案：培訓檔案應包含但不局限于培訓教材（含文本、音像設備）、培訓記錄、培訓效果 Q/JXY 058－2010 評價、培訓圖片等內容。4.2.3考核管理

4.2.3.1考核主體：考核主體以合作社管理人員為主，其它技術指導部門和被服務代表為輔，但是其它單位考核人員不應低于考核人員的1/3。考核對象為合作社專業化隊員的服務質量和服務水平。4.2.3.2考核內容：考核包含日常考核和績效考核兩部分。

a）日常考核：包含但不局限于日常出勤、工作協調統一性、日常檔案管理等；

b）績效考核：包含但不局限于服務面積、勞動時間、成本收益等服務質量考核，滿意度評價等。4.2.3.3培訓檔案：培訓檔案應包含但不局限于培訓教材（含文本、音像設備）、培訓記錄、培訓效果評價、培訓圖片等內容。4.2.4糾紛處理

4.2.4.1糾紛類型：包含但不局限于專業化服務作業質量糾紛和人員糾紛。

4.2.4.2糾紛處理主體：糾紛處理主體包含合作社管理人員、當地政府仲裁部門、技術仲裁部門以及糾紛當事人。

4.2.4.3糾紛處理流程：按照上報糾紛→當事人協調→合作社內部調解→政府、技術部門等共同調解的流程執行。

4.2.4.4糾紛處理原則：以客戶利益至上為主要原則，兼顧社員利益。4.2.5工作流程管理

專業化服務工作流程按Q/JXY 052-2009 附錄A執行。4.3 煙葉綜合服務專業合作社財務管理

4.3.1 合作社實行獨立的財務管理和會計核算，嚴格按照國務院財政部門制定的農民專業合作社財務制度和會計制度核定生產經營和管理服務過程中的成本與費用。

4.3.2會計年度終了時，由理事長按照合作章程規定，組織編制本合作社年度業務報告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財務會計報告，經執行監事審核后，于成員大會召開十五日前，置備于辦公地點，供成員查閱并接受成員的質詢。

4.3.3合作社按照章程從當年盈余中提取百分之十的公積金，用于擴大生產經營、彌補虧損等。4.3.4當年扣除生產經營和管理服務成本，彌補虧損、提取公積金、公益金后的可分配盈余，經成員大會決議，20～40%的利潤按合作社股權量進行分配，60%～80%按成員專業化服務績效考核情況按比例分配。

4.3.5合作社如有虧損，經成員大會討論通過，用公積金彌補，不足部分也可以用以后年度盈余彌補。4.3.6執行監事負責合作社的日常財務審核監督。合作社可委托當地審計部門對合作社財務進行年度審計、專項審計和換屆、離任審計。4.4 煙葉綜合服務專業合作社日常工作

4.4.1組織開展專業化服務。包含但局限于專業化服務準備（市場調研、專業化服務價格制定、簽訂服務協議、預約安排等）、專業化服務過程、專業化服務評價等。4.4.2專業隊隊員管理。包含但不局限于招聘、培訓、考核等。4.4.3合作社成本收益統計及利潤分配。

Q/JXY 058－2010 4.4.4合作社檔案管理

a）協議管理。一是與煙草行業簽訂煙草補貼管理協議，二是與煙農簽訂專業化服務協議和風險保障協議，三是與第三方簽訂固定資產等權責租賃協議；

b）人員檔案管理；

c）財務資料管理；

d）專業化服務痕跡資料管理等。

4.4.5 合作社內外關系協調。包含但不局限于與政府部門、煙草業務部門、合作社社員之間關系協調及資產處置等。4.4.6 其它日常性工作 煙草行業對煙葉綜合服務專業合作社的有效監管 5.1 參與綜合服務社專業化服務作業標準的制定； 5.2 參與綜合服務社專業化服務價格的制定； 5.3 參與綜合服務社與種植主體的糾紛處理； 5.4 參與綜合服務社作業驗收與評價； 5.5 對綜合服務社的技術人員進行培訓；

5.6 對綜合服務社的利潤分配進行監管。重點監管煙草補貼形成的資產，以股權形式量化到煙農的分配。Q/JXY 058－2010

附錄 A 農民專業合作社成立流程圖

農民專業合作社成立流程圖政府機構不同意發起籌備籌備人會議記錄、名稱申請、設立申請等社員農民相關文件記錄審批合作社名稱、設立申請宣傳發動起草章程發起準備合作社章程、成員入社申請、成員登記等吸收成員同意會議紀要、章程、出資清單、任職文件等召開設立人大會審批合作社注冊登記同意不同意設立登記召開成立大會會議紀要、營業執照、組織機構代碼證等組建機構

圖1 農民專業合作社成立流程圖

Q/JXY 058－2010 附錄 B 農民專業合作社專業化服務隊培訓流程圖

合作社專業化服務隊培訓流程煙葉工作站政府機構綜合服務合作社種煙主體相關文件記錄合作社培訓需求、專業隊服務所需資格證要求農機操作培訓培訓教案、培訓圖片、培訓效果評價機耕/育苗/植保/烘烤/分級專業化培訓合作社安全培訓不合格培訓情況考核合格發放資格證簽訂安全操作承諾書安全生產承諾書上崗證上崗培訓資料歸檔

圖2 合作社專業化服務隊培訓流程圖

第二篇：綏陽縣坪壩煙草綜合服務專業合作社管理辦法（模版）

綏陽縣坪壩煙草綜合服務專業

合作社管理辦法

一、范圍

本標準規定了煙葉綜合服務專業合作社的成立、運行及管理。本標準適用于太白基地單元烤煙標準化生產示范區內的煙葉綜合服務專業合作社。

二、規范性引用文件

《中華人民共和國農民專業合作社法》

三、術語解釋

煙葉綜合服務專業合作社：是在農村家庭承包經營基礎上，由一些為煙葉種植提供專業化服務的農民，自愿聯合成立，實行民主管理的互助性經濟組織。

四、合作社管理

1、合作社成立流程：按《中華人民共和國農民專業合作社法》

第二章設立和登記執行。

2、煙葉綜合服務專業合作社日常管理：

2.1人員管理

2.1.1人員組成：理事長1名、副理事長2名、監事長1名、監事1名、理事5名、會計1名、出納1名、專業隊長7名（理事、監事兼）。

2.1.2人員工資：理事長、副理事長月薪：1200元，兼職會計月薪：1000元，檔案管理員月薪（兼出納）：2000元，其余理事、監視

以及專業隊長不計發月薪，按照各業務運行情況計發季節性獎勵。理事長、副理事長享有年終獎勵基金的分配。

2.1.3人員管理內容：按專業化服務季節，設置出勤管理、日常文檔管理、財務管理、進出庫等日常管理項目。

2.2培訓管理

2.2.1培訓主體：培訓師主體以外聘專業人員或當地主管部門、技術指導部門為主，培訓對象以合作社社員為主。

2.2.2培訓內容：培訓內容應包含社員技能培訓、專業化服務專業標準和安全培訓。

2.2.3培訓流程：按業務工作所需內容由理事會決定。

2.2.4培訓檔案：培訓檔案應包含但不局限于培訓教材（含文本、音像設備）、培訓記錄、培訓效果評價、培訓圖片等內容。

2.3考核管理

2.3.1考核主體：為合作社理事長、副理事長及專業隊員的目標完成情況和服務情況。

2.3.2考核內容：根據各個業務環節的工作要求制定。

a）日常考核：包含但不局限于日常出勤、工作協調統一性、日常檔案管理等；

b）績效考核：包含但不局限于服務面積、勞動時間、成本收益等服務質量考核，滿意度評價等。

2.4糾紛處理

2.4.1糾紛類型：包含但不局限于專業化服務作業質量糾紛和人

員糾紛。

2.4.2糾紛處理主體：糾紛處理主體包含合作社管理人員、當地政府仲裁部門、技術仲裁部門以及糾紛當事人。

2.4.3糾紛處理流程：按照上報糾紛→當事人協調→合作社內部調解→政府、技術部門等共同調解的流程執行。

2.4.4糾紛處理原則：以客戶利益至上為主要原則，兼顧社員利益。

2.5工作流程管理

專業化服務工作流程按專業化工作方案具有執行。

3、財務管理

3.1 合作社實行獨立的財務管理和會計核算，嚴格按照國務院財政部門制定的農民專業合作社財務制度和會計制度核定生產經營和管理服務過程中的成本與費用。

3.2會計終了時，由理事長按照合作章程規定，組織編制本合作社業務報告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財務會計報告，經執行監事審核后，于成員大會召開十五日前，置備于辦公地點，供成員查閱并接受成員的質詢。

3.3合作社按照章程從當年盈余中提取百分之二十作為的公積金，用于擴大生產經營、彌補虧損等。

3.4當年扣除生產經營和管理服務成本，彌補虧損、提取60%的盈利利潤分配給每一位社員，提取20%作為公積金，另外20%的可分配盈余用于兌現合作社管理人員的獎勵基金。

3.5合作社如有虧損，經成員大會討論通過，用公積金彌補，不足部分也可以用以后盈余彌補。

3.6執行監事負責合作社的日常財務審核監督。合作社可委托當地審計部門對合作社財務進行審計、專項審計和換屆、離任審計。

4、合作社日常管理

4.1組織開展專業化服務。包含但局限于專業化服務準備（市場調研、專業化服務價格制定、簽訂服務協議、預約安排等）、專業化服務過程、專業化服務評價等。

4.2專業隊隊員管理。包含但不局限于招聘、培訓、考核等。

4.3合作社成本收益統計及利潤分配。

4.4合作社檔案管理

a）協議管理。

一是與煙草行業簽訂煙草補貼管理協議；

二是與煙農簽訂專業化服務協議和風險保障協議；

三是與第三方簽訂固定資產等權責租賃協議。

b）人員檔案管理；

c）財務資料管理；

d）專業化服務痕跡資料管理等。

4.5 合作社內外關系協調。包含但不局限于與政府部門、煙草業務部門、合作社社員之間關系協調及資產處置等。

4.6 其它日常性工作

5、煙草行業對煙葉綜合服務專業合作社的有效監管。

5.1 參與綜合服務社專業化服務作業標準的制定；

5.2 參與綜合服務社專業化服務價格的制定；

5.3 參與綜合服務社與種植主體的糾紛處理；

5.4 參與綜合服務社作業驗收與評價；

5.5 對綜合服務社的技術人員進行培訓；

5.6 對綜合服務社的利潤分配進行監管。重點監管煙草補貼形成的資產，以股權形式量化到煙農的分配。

第三篇：綏陽縣坪壩煙草綜合服務專業合作社社員管理辦法

綏陽縣坪壩煙草綜合服務專業合作社社員管理辦法

（2015年元月）

一、為保護社員的合法權益，堅持入社自愿、退社自由的原則，規范社員管理,依據《中華人民共和國農民專業合作社法》和本社章程，特制定本制度。

二、社員入社管理

（一）入社手續

1、凡是有民事行為能力的公民，從事農業生產經營，能夠利用并接受本社提供的服務，承認并遵守本合作社章程，即可書面向本合作社理事長（或理事會）提出申請，填寫《坪壩煙草綜合服務專業合作社入社申請書》。

2、凡當年種煙煙農提出書面申請后，經理事會核查討論通過后，即成為本社社員。

3、自提出書面申請后，一周內理事長（或理事會）應做出答復。

4、本社社員統一持《坪壩煙草綜合服務專業合作社社員證》。

（二）社員權利

1、參加社員（代表）大會，并享有表決權、選舉權和被選舉權；

2、利用本社提供的服務和生產經營設施；

3、按照本社章程規定或者社員（代表）大會決議分享本社盈余；

4、查閱本社章程、社員名冊、社員（代表）大會記錄、理事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告和會計賬簿；

5、對本社的工作提出質詢、批評和建議；

6、提議召開臨時社員（代表）大會；

7、自由提出退社聲明，依照本社章程規定退出本社；

8、社員共同議決的其他權利。

（三）社員義務

1、遵守本社章程和各項規章制度，執行社員（代表）大會和理事會的決議；

2、按照章程規定向本社出資；

3、積極參加本社各項業務活動，接受本社提供的技術指導，按照本社規定的質量標準和生產技術規程從事生產，履行與本社簽訂的業務合同，發揚互助協作精神，謀求共同發展；

4、維護本社利益，愛護生產經營設施，保護本社社員共有財產；

5、不從事損害本社社員共同利益的活動；

6、不得以其對本社或者本社其他社員所擁有的債權，抵消已認購或已認購但尚未繳清的出資額；不得以已繳納的出資額，抵消其對本社或者本社其他社員的債務；

7、承擔本社的虧損；

8、社員共同議決的其他義務。

三、社員退社管理

1.社員要求退社的，須在會計終了的一個月前向理事會提出書面聲明，填寫《坪壩煙草綜合服務專業合作社退社申請表》，方可辦理退社手續。

2、社員資格的終止，當年未簽訂烤煙種植合同，無合同計劃的，社員自動退社。

3、退社社員需要將《社員證》上繳收回，進行社員資格注銷。

四、其他情況規定

社員死亡的，其法定繼承人符合法律及本章程規定的條件的，在三個月內提出入社申請，填寫《坪壩煙草綜合服務專業合作社入社申請書》，經理事會審核討論通過后辦理入社手續，并承繼被繼承人與本社的債權債務。

綏陽縣坪壩煙草綜合服務專業合作社

2015年元月7日

第四篇：專業合作社管理辦法

阿拉善左旗農牧民專業合作社

財務管理辦法（試行）

農牧民專業合作社的性質有別于其他集體所有制企業，也有別于一般的盈利組織，主要體現自我服務的公益性。做好專業合作社財務管理工作是推進合作社示范社建設的重要保障。準確記錄和反映生產運營狀況和財務運行情況，準確計算和分析成員權益變動和年終盈余分配，為內部管理更加規范、質量提升更加明顯奠定堅實基礎；準確全面地記錄、反映和兌現成員應享有的權益和應分配的盈余，就是對合作社成員物質利益最有力的維護。農牧民專業合作社在財務管理方面存在的問題很多，主要由于專業合作社負責人一般都是由農牧民組成，對財務核算和管理的流程不懂，出現了原始憑證手續不完備，在農畜產品收購和銷售環節出現打白條及記流水帳等現象，漏洞很大，為進一步加強合作社財務管理工作，推動合作社示范社建設行動深入開展，現提出如下農牧民專業合作社財務管理辦法（試行）。

一、健全財務管理制度。全面貫徹落實《農民專業合作社財務會計制度（試行）》（財會[2007]15號，以下簡稱“財會制度”)，認真做好合作社財務收入管理、財務開支審批、財務預決算、資金管理崗位責任和財務公開等方面的制度建設，確保合作社的資金安全；認真做好合作社資產保管、資產臺賬登記、資產評估和資產經營等方面的制度建設，做好

合作社財產清查制度建設，定期對合作社的財產進行全面清查，及時發現和糾正財務管理過程中出現的漏洞。

二、夯實財務管理基礎。合作社要按照《會計基礎工作規范》等基本要求，設立會計機構、配備會計人員、財會人員要加快知識更新，努力提高自身業務素質。作為專業合作社的負責人應帶頭要求社員加強學習財會知識，提高全體社員的財務管理意識。設置會計賬簿、制定財務流程，為規范合作社的財務管理工作奠定基礎。農牧民專業合作社的會計人員必須持證上崗。合作社要根據財會制度的規定和會計工作的需要，設置總賬、明細賬、日記賬等各類賬簿，連續、系統、全面、完整地反映和登記各項經濟業務，杜絕“流水賬”等現象的存在。合作社要制定統一的財務工作流程，符合財經法規要求及章程規定，特別要針對財務收支審批、重大項目建設、大額舉債和投融資等經濟活動，建立詳細的工作流程。

三、規范盈余分配制度。合作社要按照《農民專業合作社法》的規定，為每個成員分別建立成員賬戶，統一計算分配應量化給每個成員的公積金份額，合作社要按照財會制度和章程的規定，制定盈余分配方案，規范盈余分配順序，確保盈余分配合理。專業合作社應合理進行盈余分配，以增強本社的發展后勁和服務功能，同時把提高社員的生產積極性。一是建立風險基金，增強抵御市場風險能力，在盈余分

配時必須首先提取一定的風險基金和發展基金，專款專用，以豐補歉，保護專業合作社組織穩定性，達到以社養社，加快發展的目的，二是實行二次返利，增強專業合作社的凝聚力和對社員的吸引力。專業合作社作為新型的合作經濟組織，既在不同于公司制企業，也不同與社團法人，因此必須堅持按股分紅和按農畜產品交易量分紅。其盈余部分原則上20%按股金分紅，80%按農畜產品交易量分紅。三是對供銷社投入專業合作社的資金設施等，都以入股的形式同農牧民一樣平等參加專業合作社的分配。

四、加強會計核算，強化內部財務管理。一要規范貨幣資金的審批使用程序。各項支出必須由經手人簽名，監事會審核，理事長審批，重大項目支出由理事會或社員代表大會討論決定，并建立責任追究制度，防止貪污、侵占、挪用資金行為的發生。二是配齊會計與出納人員，加強現金限額管理，現金收入必須按時入賬，會計、出納要及時對賬，做到“賬款、帳據、賬賬、帳物”四相符，嚴禁收入不入賬，不設“小金庫”，不以白條抵庫，不準公款私存。三要強化對各種扶持資金的管理，對扶持資金和項目資金要做到專款專用。

五、完善會計報表編制和報送制度并進行財務公開。實行財務公開實際上就是把會計監督對象和內容向社員公開，即把社員利益相關的經濟活動如財務計劃、每月的經營情

況，財務收支情況等，以適當的方式向社員公開，以便接受社員和股東監督，合作社要按照財會制度的規定，準確、及時、完整地編制資產負債表、盈余及盈余分配表、成員權益變動表、科目余額表、收支明細表等會計報表和財務狀況說明書等，及時報送給登記機關和所在地的農牧業經營管理部門。實行民主決策，民主監督，民主管理，社員監督與外部監督相結合（外部監督就是審計），年終接受上級部門或社會中介機構審計，出具審計報告，提高合作社財務管理新水平。

阿左旗農牧業經營管理站

2013年8月16日

第五篇：煙草綜合服務專業合作社工作方案

ⅩⅩ綜合服務專業合作社工作方案

(討論稿)各位代表：

ⅩⅩ煙草綜合服務專業合作社設立登記于2012年5月，發展至今已跨入第四個年頭。所屬的青杠塘、黃楊、太白、寬闊四個鄉鎮，種煙資源豐富，氣候溫和濕潤，常年平均氣溫在15℃左右，平均降雨量約1160mm，冬無嚴寒、夏無酷暑。是我縣最早的產煙區之一。近年來，在“兩會”的領導下，已發展煙農社員1175戶，烤煙種植面積達2萬畝以上，煙葉年產出量5.2萬擔上下，是目前全市、乃至全省覆蓋面積廣、煙農社員最多煙農合作社大社之一。

2016年，按照煙草 “減工降本、提質增效”的發展目標，將是我社全面提升轉型的的關鍵之年，我們要僅僅圍繞 “服務過程專業化、財務管理系統化、內部管理規范化、社務決策民主化、盈余分配多樣化”的標準，不斷強化自身生產經營能力，打造煙草行業省級示范社。2016年，我們將開展以下幾個方面的工作：

一、完善組織機構，規范崗位職權

一是邀請煙草管理人員擔任職業經理，在社員代表大會的領導下，由理事會授權托管的方式，加強合作社社務管理。二是理事會要進一步完善合作社內部管理制度。編輯制作合作社 “管理手冊”，規范管理行為，確保實現社內事務社流程辦，“兩會”人員制度管。三是利用召開一屆三次社員代表大會的契機，開展機構重組和換屆選舉工作，形成以“三會五隊九個崗位”為管理樞紐的合作社管理機構，選舉21名“會干事、想干事、懂技術”的社員“干部”，組成新一屆“兩會”領導班子，全面參與合作社經營管理工作。三是按照“統一管理，分片負責”的原則，劃分各理事長的管理區域，梳理崗位職責，落實管理責任。四是推進薪酬制度改革，充分肯定合作社工作人員的勞動付出，保障工作人員的合法收入。逐步實現薪酬按勞分配、按工作難易程度分配。

二、堅持“三會”制度，加強民主管理

民主管理是合作社內部管理的核心，貫穿和影響著合作社整個管理體系的運行。社員參與合作社民主管理的主要形式就是“三會”制度。應該是“三會”制度運行優劣，是合作社規范管理最直接的表現，因此，要落實好三會制度，今年我們應做好以下幾方面工作：一是組織召開兩次（或以上）社員代表大會，定方向、看成果；通過組織會議的形式讓舍友參與管理，共商社務。二是制定理事會議事制度，定期召開理事會，提高民主管理的氛圍。三是實時公開社務，將合作社每月的財務情況、重大社務決策情況公示上墻，同時，通過設立舉報箱、發送短信、召集會議等形式，接受民眾監督、加強社員溝通。四是健全內控制度，嚴格執行管理人員的有限審批權。對合作社日常工資發放、辦公費用開支、低值易耗品購買等費用報銷、生產投入等費用報銷實行多層級限額審批制度，避免“一權獨大”的現象、從制度上杜絕“一把手”、“一支筆”的獨裁行為，真正實現社務決策民主化目標。

三 開展資產清查，加強資產管理

合作社資產形成主要是由國家直接補貼和合作社生產自購兩部分組成。都是屬于社員共同持有的合作社公共財產，社員都享有資產的使用權和收益權，同時，都應該量化到每一位煙農的賬戶中去。在資產管理方面，一定要落實好“誰使用、誰保養、誰損壞、誰賠償”的管理制度，加強組織領導和督促檢查。今年，合作社準備啟用一定的管護經費，切實加強資產管理工作。一是明確一名副理事長具體負責資產管理工作，對現有的育苗大棚、烤房、農機具分別落實好管護人，切實加強管理。二是要分門別類的建立好臺賬，定期巡查，及時匯報。三是按四個鄉鎮劃分片區設立四個分庫，便于社員調用和使用的同時統一存放管理；全體社員代表要起到監督執行的作用，任何個人不得將農機私自轉賣或據為己有，避免公共資產的流失。四是要加強農用機械的管護工作。農機管護實行隊長負責制，各農機專業隊長對分配下發的農機，要堅持執行定點存放、定時保養、專人管理的管理制度。理事長要做好監管工作，在使用過程中，要充分考慮農機油耗、機耕隊員工資、農機維護等方面費用，因地制宜，以鄉鎮為片區自行確定收費價格，利用好機械化操作增效率。農機的安全使用、規范管理和保養維護由理事長負總責。

四、建好三本帳，加強財務管理。

合作社財務管理工作是政策性很強的一項工作，工作內容多而繁雜。科學規范的財務監督對規范財務管理工作十分重要。2016年，合作社著實要建好“三本”賬，規范財務管理：一是建好社員賬戶，準確核算和記錄社員資產量化份額、盈余公積份額和社員交易情況等

基礎信息，搞好社員檔案管理。二是建立會計賬目，嚴格按國家規定入賬和納稅，規范資金使用。三是建好業務賬目，通過單個業務成本核算，指導業務工作開展，最大限度的實現減工降本。財務管理工作是合作社規范管理的第一要務，依法開展財務工作既是合作社發展的需要，更是保障社員利益的根本體現。

五、完善盈余分配機制，依法開展盈余返還

盈余分配作為合作社財務管理的核心工作，既要嚴格遵守國家法律，又要靈活結合章程制度，既要保障社員根本利益又要兼顧合作社發展。2016年，要著重做好四件事：一是做好財務決算，確保盈余的準確性，依法開展盈余分配工作。二是要兼顧合作社公共積累與成員既得利益，平衡好小利益與大發展的關系。三是堅持按交易量分配為主，多種方式并存的分配方法，鼓勵社員多種煙、種好煙，量質并舉，協調發展，年底社員盈余返利在10元/每擔的基礎上，略有增加，合作社公共積累同比有所增長。四是嚴格按照法律要求，對國家補貼資產和社員盈余公積依法進行量化，保障社員合作利益。

六、加強隊伍建設，開展好專業化服務。

有效的開展專業服務是合作社生存和發展的基礎。在做好隊伍建設的同時，要組織開展社員服務需求調查，了解社員生產需求情況，對癥下藥，才能提質增效。2016年，要提升服務質量，加強合作社能力建設，要做好四件事：一是要進一步開展流程梳理；結合生產實際，完成機耕、育苗、植保、烘烤、分級五大主營業務的專業化服務流程；優化出一套具有可操作，真正減工降本服務流程，確保服務工

作運行順暢。二是加強隊伍建設，組建好片區專業化隊伍；各片區專業隊長要加強組織協調，充分發揮帶頭作用。建立起一支“懂技術、能吃苦、服務優、效率高”的專業化服務隊伍，隨時聽候調遣。各片區理事長要善于組織閑散勞動力為社員服務，積極幫助專業隊長“選好人、干好事、把好關，帶好隊”立足當前，著眼長遠，當好合作社的領頭人。三是開展好技術培訓，提高專業技術，提升服務質量；合作社理事長要通過分片召開社員會、培訓會和經驗交流會等形式加強隊伍建設。2016年，準備在社員代表中，選送3至5名職業煙農到省、市一級參加專業培訓，培養一批“想成事、會干事、能干事”技術骨干力量，為合作社培養儲備人才。四是鼓勵內部合作；大力支持社員內部間的合作互助，合作社將在設施、資金、技術和服務方面全面傾斜，促進合作社合作機制的發展，加快合作發展的步伐。

七、加強合作社普法宣傳，切實維護好社員利益

合作社發展受阻的一個重要因素就是合作社宣傳工作沒有做到位。應該說，加強合作社普法宣傳是推進合作社建設的必要手段，也是維護社員利益的一種有效方式。各代表回去后，要充當合作社普法宣傳員，傳達會議精神，提高煙農的政策法規意識，讓廣大煙農“懂政策、曉法律、知維權”，積極參與到合作社的經營和發展中來，加快我社發展進程。

八、加強示范社建設，打造煙草省級示范社。

按照《貴州省煙草綜合服務專業合作社示范社建設評價標準》，2016年，我社全面啟動行業示范社建設工作。力爭在2016年底，通

過省級示范社驗收。

ⅩⅩ煙草綜合服務專業合作社

2016年3月16日