第一篇：區局腐敗風險業務會議講話稿

一、為什么要抓？ 推行腐敗風險預警防控工作，是新時期加強反腐倡廉制度建設一項十分重要的工作。為什么要抓呢？我想具體體現在“三個很明確”上：

第一、中央精神很明確。中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》提出：“要建立預防腐敗信息共享機制和腐敗風險預警機制”。中央紀委十七屆五次全會強調，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，加強整體規劃，抓緊重點突破，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。這就要求加強對腐敗現象的動態預警和預測，規范行政權力運行程序，充分發揮各類監督主體作用，推動監督關口前移，促進懲治和預防腐敗體系建設全面發展。對中央這一精神，江蘇昆山、浙江海寧、湖北鄂州等地進行了試點探索，率先在全國推行了腐敗風險防控體系建設，取得了初步成效，得到了中央紀委的肯定。這些地方的成功實踐證明，腐敗風險預警防控工作是當務之急、切實可行。

第二、省里要求很明確。省紀委十二屆七次全會要求：全面推行崗位廉政風險防范管理制度，全面推行內設機構重點崗位廉政風險防范管理制度。從今年起，全省各級機關要按崗位、處室、單位排查廉政風險，按風險發生幾率或危害程度確定風險等級，有針對性地制定防控措施。近期，省紀委又下發了專 1

門的實施意見，要求各級、各部門必須切實抓好組織實施；省里對撫州非常重視、高度關注、寄予厚望，將我市列為兩個試點聯系設區市之一，并把撫州放在首位，希望撫州把這項工作抓實抓好。這就表明，腐敗風險預警防控工作刻不容緩、勢在必行。

第三、市里態度很明確。為了全面貫徹落實中央、省里重要精神和要求，市委、市政府高度重視、態度明確、信心堅定。前面，我們傳達了甘書記和張市長的重要批示和書面講話。從中可以看出，市委、市政府要求全市上下站在促進撫州趕超發展的政治高度，扎實推進腐敗風險預警防控工作，目的是四句話：保證權力正確行使、資金運用安全、項目建設規范和干部健康成長，從而，實現提速進位，推動趕超發展。在市紀委二屆七次全會上，我們提出要努力加強制度建設，降低黨員干部的違紀率。我們不希望我們的干部受查處、出問題。黨培養一個干部不容易。所以我們要加強腐敗風險預警防控。為什么防汛工作抓得好就不決堤不垮壩，就是不要有麻痹思想、加強教育、查找風險點、落實責任制、建立機制等。為了抓好這項工作，市委、市政府制定下發了工作意見和實施方案，成立了高規格的市腐敗風險預警防控工作領導小組，市委甘書記親自擔任組長，市政府張市長擔任第一副組長，市委、市政府分管領導擔任副組長，相關單位主要負責人為成員。領導小組下設了辦公室，并從有關單位抽調了專門人員，實行集中人員、集中精力、集中辦公。市里的態度說明，腐敗風險預警防控工作事關趕超發展的大局，要全力以赴、大力推行。為此，各級各部 2

門要迅速將思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，切實增強責任感和緊迫感，把腐敗風險預警防控工作的各項要求落到實處。

二、抓什么

推行腐敗風險預警防控工作，查找風險是關鍵，是預警實施的啟動環節，如果不準確、全面、深入查找風險，就無法啟動預警，就更無法實現準確預警。風險預警是核心，是發揮作用的實施環節，沒有及時而有效的預警，即使發現了風險也解決不了問題。因此，推行腐敗風險預警防控工作就是要圍繞風險查找和預警兩個方面，注意抓好四項工作：

第一、開展風險教育。要按照省委蘇書記“滿門貼告示”的要求，堅持教育在先，把風險防范教育納入反腐倡廉宣傳教育總體部署，以創業服務年活動為載體，以開展“建廉勤撫州、促趕超發展”主題教育為抓手，積極組織開展預防腐敗風險防范教育。主要抓好三方面教育：

一是狠抓崗位教育。引導黨員干部明確崗位職責，認清崗位風險，強化風險意識，提高防范能力。要把重點領域、關鍵環節和重要崗位作為重中之重，根據不同崗位的職責和可能發生的腐敗風險，小處入手，積極探索出一條具有行業特色和崗位特點的因人施教、因崗施教的風險防范教育新模式。

二是堅持示范教育。注意培養、樹立和宣傳先進典型，充分發揮其示范導向、激勵帶動、凝聚感召和鼓舞斗志的作用，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的事業觀、工作觀、政績觀。最近，市紀委、市委組織部、市委宣 3

傳部聯合下發文件，在全市開展“廉勤之星”評選活動。希望各地各部門各單位認真抓好這個活動。我們要大膽地樹立一些好的典型、正面的典型。這些典型評出來以后，市里要舉行隆重的表彰儀式，弘揚正氣。

三是突出警示教育。以案施教，以案明紀，用身邊的事，教育身邊的人，要告誡黨員干部絕對不能觸犯黨紀國法的“高壓線”，絕對不能逾越涉及自由裁量權的“警戒線”，絕對需要走好涉及日常管理規范和要求的“斑馬線”，絕對不能進入涉及腐敗風險的“地雷區”。

第二、查找風險點。要通過自己找、家屬幫、群眾提、互相查、領導點、組織評等方法，突出領導崗位、中層崗位，還有其他重要崗位，做到腐敗風險點特性把握準確、查找步驟嚴格、查找全面深入。查找風險要注意三點：

一是準確把握腐敗風險點三個特性。腐敗風險點第一個特性就是具有客觀性，任何有業務處置權、有職責的崗位都有風險。第二個特性就是具有損害性，一旦風險發生，就會對個人成長、工作事業、社會發展等方面產生不良影響。作為國家公職人員，有責任、有必要主動防范，把風險點發生的可能性降到最低。第三個特性就是具有可防性，正是因為風險點具有客觀性、損害性，所以風險點具有可防性，風險點只是有可能發生，并不是必然發生，可以通過建立一套有效的預防措施，防止風險的發生，或把風險降到最低程度。希望大家準確把握風險點的這三個特性。

二是嚴格實施四個步驟。首先，清權確責。梳理行政管理 4

事項和業務工作流程，對行政管理權力或業務處置權力進行全面清理和確認。其次，查找風險。針對個人崗位和單位職責，查找腐敗風險。第三，分析評估。按照風險發生幾率、危害程度和違法、違紀、違德等方面，進行分析評估并確定風險等級。最后，進行公示。查找確定風險等級之后，通過嚴格的審核把關，將風險點登記匯總、建立臺賬，在一定范圍內公示。

三是深入查找五類風險。第一個是思想道德風險。重點查找因放松政治理論的學習、世界觀的改造，權力觀、政績觀、利益觀不正確可能造成權力失控和行為失范的因素。第二個是崗位職責風險。重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或者不正確履行職責的因素。第三個是業務流程風險。重點查找由于工作業務流程不規范，可能造成權力失控和行為失范的因素。從我們查處的一些案件來看，很多問題就出在這里，把需要公示的，需要班子研究的，需要按制度來辦的程序跳越過去，暗箱操作，不按照業務流程辦事。第四個是制度機制風險。重點查找由于制度機制缺失或者不健全、個人自由裁量空間過大，可能造成權力失控和行為失范的因素。第五個是外部環境風險。重點查找行業“潛規則”對崗位的干擾、生活圈和社交圈對個人的不利影響等因素。

第三、著力風險防范。要重點從制度創新、深化改革、流程再造等方面入手，打好組合拳，化解風險點。

一是創新權力運行監督制度。把制度建設貫穿到權力運行的全過程，通過不斷完善和創新，始終確保權力運行制度化、規范化。當前，我們要突出抓好縣級黨政正職等關鍵崗位權力 5

運行監督，構建一個完整的權力規范、行使和監督的體系。最近，市委下發了《關于加強對縣級黨政正職監督的暫行規定》，市紀委也相繼推出了一系列制度規定。比如，“四個不直接分管”制度，要求黨政正職不得直接分管財務、干部人事、工程招標和物資采購工作；實行集體研究“三重一大”事項正職末位表態；實行黨政正職述廉；實行住房、投資、配偶子女從業等重大事項報告制度；實行黨務、政務公開。我們要把這些制度具體化。各地各部門也要對所管轄的干部進行有效的監督。

二是深化重要領域制度改革。要完善源頭治腐“陽光工程”建設，深入推進行政審批制度、財政管理體制、公共資源交易制度、政府投資制度和“三務”公開等五項制度改革。對工程建設、資金使用、民生保障、司法監督和新型城鎮化建設等重點領域和環節的腐敗風險預警防控工作，有關行業主管部門和主要職能單位要加強統籌和指導，研究制定腐敗風險預警防控辦法和制度。

三是實施行政權力流程再造。對行政權力進行全面梳理、逐項規范，在權力清理、核準的基礎上，公示權力、權限及相應的授權依據，實行權力運行流程再造，針對權力運行流程中可能發生人為干預的節點，制定相應的制度和措施，建立起“權責明晰、程序嚴密、運行公開、制約有效”的權力運行機制。第四、強化風險預警。要實行信息收集、風險評估、預警反饋三個環節緊密銜接，做到環環相扣，力求預警功效。一是建立腐敗風險信息收集系統。通過信訪和投訴調查，廉政、效能、執法監察，領導交辦及有關部門移送，政風行風熱線等 6

多種渠道收集風險信息；要積極參與全省整合電子政務網絡和應用平臺建設，應用綜合行政電子監察平臺，收集重要行政領域、重點行政行為、關鍵權力環節的風險信息。在此基礎上，建立腐敗風險信息檔案庫。

二是建立腐敗風險評價機制。組織專門人員和專業人員，對收集、掌握的信息，采取表象特征分析、統計分析、經驗分析、專家分析、定性與定量分析相結合等方法，分析、研究、評估腐敗風險，研究解決辦法。

三是建立腐敗風險預警反饋機制。分別針對潛在的、可能發生的或已經發生的腐敗風險，按不同級別發出預警進行提示，同時下發預警通知書，采取提醒談話、誡勉糾錯、責令整改等措施，預防腐敗行為的發生，將風險化解在萌芽狀態。對各種預警措施發出后的整改情況，進行跟蹤檢查，形成反饋報告，對整改到位的，取消預警；對整改不力，構成違紀違法行為的，要按照有關規定進行組織處理或立案查處。

三、怎么抓

腐敗風險預警防控工作內涵很豐富，涉及面很廣。市委、市政府下發的工作意見和實施方案都作出了明確部署和要求。這項工作比較難抓，也許有些同志認為，市里搞這個也是搞搞形式，下面落實這個也是走走過場。這個認識是錯誤的。我們一定要認認真真、扎扎實實搞好這一項工作。前面已經說了，中央精神很明確，省里的要求很明確，市里的態度很明確，那么我們就要抓出成效。各地各部門要落實好“規定動作”，同時又要創造出“本地特色”。這是一項全新的工作，我看可以外出 7

學習與本地探索結合起來，抓出成效，創造經驗。這項工作怎么抓呢？概括起來，就要圍繞“三個方向”，抓住任務不放；要把握“三個重點”，抓住關鍵不放；要實現“三個全覆蓋”，抓住目標不放。具體來講：

第一、圍繞“三個方向”。要圍繞“人、財、物”管理的權力運行和監督制約，狠抓“查找、建制、監控”這三個環節，認真查找點（部門、單位）、線（行業、領域）、面（縣、區）等三個方位的腐敗風險，有針對性地制定預警防控措施，建立完善各項制度和機制，努力做到教育在前、制度在前、監督在前、預警在前。

第二、把握“三個重點”。要突出教育引導。曉人以理，示人以范，教人以行，增強風險意識、防范意識。要突出制度防范。建立完善規章制度，規范審批權、處罰權、決策權、組織人事權、政府重大投資項目建設管理權，進一步壓縮自由裁量權，促進權力公開透明，防止權力失控濫用。要突出監督糾偏。對黨員干部中出現的苗頭性和傾向性問題及時遏制、督促改正，有過則改，有錯即糾，防微杜漸，防止腐敗風險演化為腐敗問題。

第三、實現“三個全覆蓋”。要按照“點上突破、線上延伸、面上拓展”的要求，努力推動腐敗風險預警防控工作“三個全覆蓋”。即：工作對象覆蓋到全市各級各部門所有的崗位，工作網絡覆蓋到全市各地各部門各單位，工作內容覆蓋到業務工作的每一個流程、權力運行的各個環節。

具體要抓好“六件事”：

一、搞好業務培訓。針對腐敗風險點的查找方向、范圍、途徑、定級以及網絡化管理等問題，采取召開工作培訓會議、外出學習考察、邀請專家講課等多種有效形式，組織骨干人員學習培訓。這個星期五，市防控辦要舉辦第一期腐敗風險預警防控工作業務培訓班，各地各部門要確定一到兩名素質高、責任心強、作風扎實的工作人員作為專職骨干操作人員，按照要求參加培訓，弄懂弄透具體操作步驟、環節和方法。通過培訓骨干人員，有力地推動面上工作。

二、制定實施辦法。結合實際，深入調研，征求意見，制定下發本地本部門實施辦法，明確開展活動的目標要求、工作階段和工作措施，同時將工作任務分解到單位、落實到個人。

三、營造工作氛圍。迅速進行宣傳教育發動，組織廣大黨員干部學習中央關于反腐倡廉建設的文件、黨紀政紀規定特別是廉政準則；要學習、宣傳市委甘書記的重要批示和張市長的重要講話精神；要層層召開動員會議，統一思想、部署工作，充分利用廣播、電視、網絡等媒體和平臺，加強風險教育，宣傳工作典型，營造工作氛圍。

四、建立工作制度。突出行業特點和部門特色，重點圍繞權力運行、廉勤教育、風險信息、防控辦法、預警措施、責任追究，建立完善制度，將行政權力和制度規定固化、量化、公開化，形成明確的工作流程和工作規范，提高防控腐敗風險的針對性。

五、抓好示范單位。在堅持橫向到邊、縱向到底，逐步構建覆蓋全市的腐敗風險預警防控體系的總體思路下，從點到線、9

由線及面，點上突破、線上連接、面上推進。各地各部門要在點、線、面上確定一批單位，先行示范，突出特色，打造亮點。市直各部門也要抓好一批示范點。

六、建立督查隊伍。各級各部門要建立一支敢于堅持原則、樂于吃苦耐勞的專門督查隊伍，采取平時抽查、年底檢查、情況通報、跟蹤監督等多種形式，重點圍繞查找腐敗風險、確定等級、制定防控措施等重要環節，進行經常性督查，保證全市腐敗風險預警防控工作按標準、按進度開展。要象“三講”和科學發展觀教育活動那樣，嚴格督查，確保實效。

四、誰來抓

推行腐敗風險預警防控工作是完善我市懲防體系建設、保護干部健康成長、促進撫州趕超發展的一件大事，也是一件難事，也是一項全新的工作。必須要加強領導，精心組織，周密部署。誰來抓？我想就是要實行“四個動起來”：

第一、成立專門機構，實行高位推動。各級各部門要把推行腐敗風險預警防控工作作為一項重大政治任務，列入黨政領導班子重要議事日程，加強組織領導，健全工作班子，明確主要職責，完善工作制度。要迅速成立專門的領導機構和辦事機構，配齊配強工作人員，防控辦還要吸納理論、法制、宣傳、教育等各方面的人員，具體負責工作的組織、協調、實施和研究；建立腐敗風險預警防控工作聯席會議制度，定期召開會議，定期進行調度，解決工作中遇到的問題。各級紀檢監察機關要充分發揮組織協調作用，加強業務培訓、基層調研、重點指導、督導檢查。全市要形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組 10

織協調、部門各負其責、黨員干部人人參與的風險預警防控工作格局。

第二、領導帶頭履責，實行示范帶動。各級各部門領導既是推行腐敗風險預警防控工作的指揮者，又是實施者。要切實履行“一崗雙責”，帶頭查找腐敗風險點，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和職責范圍內的腐敗風險預警防工作，層層落實責任，確保腐敗預警防控各項工作落到每一個崗位和每一個人。這里需要特別強調的是，試點單位的主要領導和分管領導要高度重視，切實擔負起試點示范的重任，精心組織、周密部署，東鄉、崇仁、黎川和市人力資源和社會保障局、市工商局、市地稅局“三縣三局”要積極探索、勇于創新，為全市腐敗風險預警防控工作提供經驗、打造樣板。目前，這項工作省里在搞試點，等全面推開后，各地各部門各單位都是示范點，都要抓出成效、創造經驗。

第三、部門協同推進，實行整體聯動。紀檢監察、司法、公安、審計、統計等相關部門要密切配合，分工協作，齊心協力，建立起黨內與黨外相結合、組織與群眾相結合、上級監督與下級監督相結合、部門監督與社會監督相結合，全方位、主輔交叉的腐敗風險預警網絡。堅持預警防控工作與經濟業務工作一起謀劃、一起部署、一起實施、一起考評，增強預警防控工作的前瞻性、針對性和實效性，實現經濟社會建設與反腐倡廉建設的良性互動、整體推進。

第四、嚴格考核評估，實行問責促動。將預警防控工作的落實情況納入黨風廉政建設責任制考核范圍，通過單位自查、11

日常督查、年終檢查等方式，對風險預警防控各項措施的落實情況進行考核評價。實行腐敗風險責任追究，對工作措施扎實、成效明顯的要予以表彰；對工作進展緩慢、效果不明顯的，督促其采取措施，及時解決；對搞形式、走過場的，堅決予以糾正；對因工作不力、監管不到位、權力運行不規范，造成違紀違法案件發生的，嚴肅追究有關人員的責任。

同志們，推行腐敗風險預警防控工作是一項立足當前，著眼長遠，全面推進懲防體系建設的重要工作，責任重大，意義深遠。各級各部門要按照市委、市政府的統一部署，齊抓共管，務求實效，全力打造一支廉政勤政的干部隊伍，積極營造一個風清氣正的干事創業環境，為撫州趕超發展提供堅強有力的政治保證。

第二篇：腐敗風險防控

“腐敗風險防控”工作情況匯報

根據中共XX紀委，關于印發《XXXXXXX》的通知，我院進一步細化分解廉政反腐責任制工作任務，建立健全懲治和預警防控體系，努力實現廉政風險教育、排查、預警、化解工作的全面覆蓋，使“腐敗風險防控”工作任務得到有效落實和貫徹。現將情況匯報如下：

一、強化領導，明確責任

我院把全面推進“腐敗風險防控”作為一項重要的政治任務，列入議事日程，努力做到同業務工作一起部署、一起落實、一起檢查，同時，結合實際，分別制定了工作領導小組，明確了反腐倡廉建設工作的主要作務，將工作任務分解細化到人，為確保“腐敗風險防控”工作任務順利推進奠定了基礎。

二、動員部署，狠抓落實。

一是按照市委關于反腐倡廉建設“腐敗風險防控”的意見要求，院黨委及時召開專題會議認真傳達關于全面推進反腐倡廉建設“腐敗風險防控”的實施方案，對我院推進反腐倡廉建設“腐敗風險防控”工作進行了研究、部署。二是召開推進反腐倡廉建設“腐敗風險防控”動員會，對此項工作進行了動員部署。同時要求醫院基層單位、機關各部室積極配合，認真落實推進“腐敗風險防控”工作的各項任務，做到工作到位，措施到位。三是及時通過醫院宣傳欄、網絡、以會代訓等形式，廣泛宣傳“腐敗風險防控”工作的目的、意義、指導思想、工作程序和主要內容，營造反腐倡廉建設的濃厚氛圍，引導廣大干部職工樹立風險理念，提高自律意識，增強腐敗風險預警防控的主動性和自覺性。

三、突出重點，統籌推進

1、以構建懲治和預防腐敗體系為目標，實現腐敗風險排查預警化解工作全覆蓋。

一是清權確權，編制職權目錄。二是規范程序，按照內容科學，程序嚴密，精簡效能，方便辦事的原則。三是人人參與，全面排查風險點。我們組織領導班子成員和部室負責人，采取個人找、群眾提、科室議、領導點、組織評五種方式，從思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等五個方面，對可能發生腐敗行為的風險點 1

進行了排查，同時，召開不同層面的意見征求會，進行反復修改完善定稿。通過全面排查，廣大干部職工找準認清了本職崗位存在的腐敗風險點，受到了很好的警示教育，為有效防控腐敗打下了良好的思想基礎和制度基礎。

2、以公共權力運行公開透明為目標，實現黨務政務公開工作的全覆蓋

一是堅持網絡公開，完善電子政務網絡平臺按照“上網不涉密、涉密不上網”的原則，將單位職責，辦事程序，收費項目、收費依據及標準，服務承諾，黨建和黨風廉政建設情況等在電子政務平臺進行公開。二是召開會議公開，定期召開辦公會、干部職工大會、黨員大會，通報階段工作的進展情況，讓干部職工了解全院工作。三是以公開欄公開。制定了黨務政務公開欄，對全院工作及時進行公開、交流和部署，推動機關工作透明度。四是印發文件、印發工作信息公開。通過印發文件、信息，報送工作動態，在適當的范圍內及時將群眾關心和應知的黨務院務向大家公開，從而努力服務群眾，接受群眾監督。五是將公開工作納入黨風廉政建設責任制和年終目標責任制的考核內容，健全監督機制強化責任追究。

3、以培育和弘揚廉潔價值理念為目標，實現廉政文化進醫院、進家庭工作全覆蓋。

一是教育明廉。按照學習培訓計劃，以醫院黨委中心組學習為平臺，以 “黨政一把手”講黨課等形式，在廣大黨員干部中有針對性地開展廉政建設文化宣傳教育活動，增強廉潔教育的多樣性和實效性。同時，在全體員工中開展廉政警句征集活動，設定了廉政文化宣傳欄，做到黨員干部亮身份，讓全體員工感受到濃郁的廉政氛圍。二是開展警示教育。組織干部職工收看警示教育片，制定了《腐敗風險警示目錄》，用反面材料警示人，教育廣大干部正確對待手中權力，自覺增強黨性觀念，筑牢思想道德防線。開展學習先進典型事跡活動，充分發揮先進典型人物的榜樣和示范作用，形成弘揚正氣，尚廉倡廉的社會風尚。

三是家庭助廉。充分發揮家庭在反腐倡廉的獨特優勢和重要作用，號召全體家屬加強政治思想學習，常吹“廉潔風”，多念“廉政

經”，時常提醒領導干部堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎實實做事。

四、注重創新，健全機制

為了使反腐倡廉建設形成一項長效機制，真正形成預防更加超前、監督更加有力、制度更加完善、干部更加廉潔的預警防控機制，我院大膽探索、創新作法。

一是安裝“預警器”。對黨風廉政建設責工作任務進行責任分解，對黨風廉政建設工作進行了明確，落實了責任。

二是構建“安全網”。健全完善了重點領域和“三重一大”事項的管理制度，加強了對關鍵領域、重點部門、重點項目的專項監督檢查，健全完善了各項人、權、物管理制度。

三是涂擦“防腐劑”。針對查找發現的腐敗風險點，圍繞“人、財、物”的管理進行了健全完善，對各項審批程序進一步簡化，優化工作流程，通過不斷完善醫院內控機制建設，力求化風險為保險。

五、取得的成效

1、自律意識明顯增強。在“腐敗風險防控”工作開展過程中，提升了醫院黨員干部的自律意識，腐敗風險防控工作的具體開展讓干部明確了廉政監管不是搞運動，工作不是流于形式。對進一步抓好黨風廉政建設工作和反腐敗工作，促進醫院各項工作開展起到的很好的促進作用。

2、行政效能明顯提高。廣大干部職工根據自身的風險，制定了具體防控、監督措施，不斷解決所存在的形式主義、官僚主義、工作飄浮、辦事效率低下、作風不扎實等問題，積極改進工作作風、創新工作方法，努力增強服務意識和提高服務質量和行政效率。

3、權力運行進一步規范。推進了醫院的決策程序化、操作流程化。通過規范議事決策程序，堅持重大事項集體討論，民主決策，既提高了醫院領導班子決策的公信力、透明度，又提高了醫院領導班子決策的科學性，較好避免了決策失誤、權力失控。

4、實現了以廉促政。進一步規范醫院權力運行工作，將大大提升群眾對醫院班子成員的滿意率和信任度，避免了很多干群矛盾，由于群眾參與監督，緊密配合醫院的相關工作，促進醫院各項工作的開展。

六、存在的問題

我院的“腐敗風險防控”工作雖然取得了一定的成績，但我們仍存在著很多不足。

1、在反腐倡廉 “腐敗風險防控”工作整體推進上存在不平衡，還不能從根本上清醒的認識到反腐倡廉的重要性和必要性，不能從貫徹落實科學發展觀、完善懲防體系建設、治本抓源頭的戰略高度將“腐敗風險防控”切實抓好抓牢。

2、在抓廉潔教育的經常化方面有待進一步加強。

3、紀委書記崗位長期空缺，嚴重影響相關工作。

七、下一步工作安排

在今后工作過程中，我院要緊緊圍繞市紀委的工作要求，嚴格按照工作目標，進一步推進“腐敗風險防控”工作。

（一）認真總結已完成黨風廉政建設和反腐敗工作，進一步堅定推動實現“腐敗風險防控”目標的信心和決心。

（二）正確認識和全面把握“腐敗風險防控”的深刻內涵，不斷增強工作的責任感和使命感。

（三）采取切實有效措施，確保實現“腐敗風險防控”工作目標。

1、加強領導、落實責任，做到扎實推進。“腐敗風險防控”工作任務重、要求高、難度大，要進一步加強組織領導，把“腐敗風險防控”作為“一把手”工程切實抓緊抓好。要嚴格執行黨風廉政建設責任制，進一步建立健全“黨委統一領導、紀檢監察組織協調、部門各負其責、各方一起動手”的領導體制和工作機制，形成推動實現“腐敗風險防控”的強大合力。

2、明確標準、嚴格考核，做到強力推進。要堅持科學客觀、突出重點、注重實效、便于操作的原則，確保腐敗風險防控取得實效。

二〇一一年八月三一日

第三篇：會議業務

會議業務為一個酒店帶來以下幾個方面的好處：1.綜合收入。會議客人的綜合消費能力往往較高，他們會綜合使用酒店客房、會場、餐飲等設施。而近來配偶、子女陪同參會的現象更為常見，他們可以增加商店、美容、娛樂等收入中心的生意。

2、無形的社會影響。

3、靈活填補淡季時期。會議是填補酒店淡季時期生意的有效辦法，比如城市商務型酒店的周末。

4、方便安排員工班次。會議的時間、規模通常是事先確定好的，這就方便酒店有效地安排員工班次從而控制人工成本。

5、重復的生意。酒店高品質的會務服務往往會讓不管是會議組織者還是會議參加者重復光臨。

1、會議包價

各酒店可針對其目標市場提供會議包價。會議包價通常是將客人所需要的酒店會議相關產品如會議設施、住宿、餐飲進行打包，打包后產品的包價組合收費比產品單項拆分后的收費要優惠，從而達到吸引客人并且提高綜合消費的目的。

2、酒店可以通過推廣組合（Promotion Mix）如人員銷售、廣告、促銷、公關關系等多種方式針對目標市場及其分銷渠道的決策人進行推廣。不同于散客，會議決策人在會議地點選擇上扮演著非常重要的角色，所以對于獲得會議生意來說，人員銷售無疑是最為有效的推廣方式。而對于銷售人員來說，清楚地知道會議決策人對于會議地點選擇的步驟、標準和考慮的事項就顯得很關鍵了。選擇會議地點時通常考慮的因素會包括：易到達性，實用的會議設施，服務質量，能承受的費用，目的地形象，吸引人的景點和娛樂，安全。人員銷售主要有三種形式：個人銷售拜訪，銷售閃電戰和旅游交易會。

推廣的過程其實就是溝通信息的過程，銷售人員應該非常清楚將什么樣的信息傳遞給客戶，而包裝過的酒店會議產品和信息完備的會議宣傳資料則是基礎。酒店應首先對目標市場客戶的需求和自身的會議產品進行SWOT分析，然后提煉出共同點再進行包裝，最后設計出相關的形象廣告和會議宣傳冊。如南京金陵飯店最新推出了“金陵會務顧問”的概念，其對會議市場的宣傳口號就是：輕松會議、完美體驗。具體描述是：選擇金陵，輕松感受成功，完美體驗高品質的會務服務。金陵會務顧問可為客戶的每一次會議度身定做，提供最貼心的建議和設計；經驗豐富的員工準確把握客戶的需求，提供最細微的關注和服務。

3、4．員工激勵：管理層首先要考慮創造一個良好的工作環境，讓會議銷售人員與會務服務人員充滿激情地工作。其次應根據員工的工作業績進行獎賞，但必須明確獎賞和評估的標準。對會議銷售人員，其獲得的會議總收入（客房、場租、會議餐飲及相關收入）應當是其業績評估的主要依據，而零點餐廳的收入及其它服務設施的收入不應與其直接掛鉤，這樣可以做到目標明確、責任分明

第四篇：區局維護意識形態安全風險排查報告

區局維護意識形態安全風險排查報告

提綱

一、主要做法

1．是隨令而動，積極部署

2．是通力協作，扎實排查

3．是統籌協調，及時處置

二、下一步打算

1．是提高站位，定期排查

2．是聚焦穩定，化解矛盾

3．是正向引導，鞏固成果

正文：

為了深入貫徹中央和省市區委關于意識形態工作的部署要求，加強意識形態風險防控，確保意識形態領域安全穩定，區...局充分認識意識形態工作的極端重要性，自...月...日以來，局黨組切實提高政治站位，強化政治擔當，切實把專項檢查作為推動...事務新局面、新規劃加快提升意識形態工作能力和工作質量的重大舉措，不折不扣抓好整改方案的制定和各項整改措施的落地落實。按照《...區維護意識形態安全專項活動方案》要求，就意識形態風險，細致排查、深入研判，從整改落實、體制機制、思想動態、管理管控、敏感輿情和各類宣傳陣地意識形態領域等方面檢視是否存在問題，立整立改，確保不發生重大意識形態問題和輿論漩渦。

一、主要做法

1．是隨令而動，積極部署

...月...日、...月...日、...月...日，先后三次召開維護意識形態領域安全工作會議，認真學習習近平總書記對意識形態工作的重要論述、省市區委關于意識形態工作的部署要求，強調意識形態安全穩定對...事務大局和社會主義事業發展的極端重要性，明確此輪意識形態風險排查的主要內容、方式、要求。設立意識形態風險排查工作小組，主要領導親自抓，分管領導具體指導，辦公室牽頭，各科室、各單位配合，針對單位所屬陣地、基層單位的意識形態工作進行全面、系統、深入的排查，確保各類意識形態陣地可管可控，防止“跑冒滴漏”，切實堵塞漏洞。

2．是通力協作，扎實排查

...月...日結合大走訪、機關駐街機制，各科室前往街道檢查意識形態工作情況。...月...日，分管領導帶隊前往全區愛國主義教育基地進行實地調研，針對現場展陳、解說詞、宣傳欄、展板等進行全面檢查，其中休閑基地展陳中有...處歷史照片出處不明，其他均無問題。...月...日，對黨建陣地進行全面排查，包括陣地的布置、文字解說、照片等，保證無遺漏、無疏忽。

3．是統籌協調，及時處置

從當前工作來看，...工作歷史遺留問題多、時間跨度長、解決難度大，專門法實施后，群眾對政策期待值過高，達不到預期時，容易產生落差，存在輿情風險。另外，人員身份重新核查和認定，導致部分人員產生不理解、不認可、不滿意的情緒甚至不恰當的訴求表達行為。我局將加強政策解釋和情緒疏導，及時關注人員思想動態，防范化解意識形態風險。此次排查中針對陣地中歷史照片出處不明的情況，立即責成有關單位撤下更換，并回訪回查，確保不出現意識形態問題。

二、下一步打算

1．是提高站位，定期排查

把提高意識形態引領能力和工作水平作為重要政治任務，加強意識形態工作隊伍建設。樹立“大局觀”、“分內事”、“一盤棋”思想，緊盯重點群體、重點問題、重點人員、重要節點，定期排查陣地建設、宣傳報道等是否存在不妥，持續加強對...事務領域社會輿情、敏感熱點問題的信息搜集和分析研判，找準風險源頭，提升風險防范化解能力。

2．是聚焦穩定，化解矛盾

主動對接部省市政策，制定釋義手冊，加大全員培訓，統一政策解答，做到宣貫規范化標準化，力爭統一思想，得到理解。加強重點時節走訪慰問，根據思想動態、訴求內容、性格特征，采取差異化穩控手段，一人一策。深化全員走訪、機關駐街機制，主動化解矛盾問題。

3．是正向引導，鞏固成果

在黨的二十大召開的重要節點，躬身踐行“兩個確立”，堅決扛起主體責任，確保持續意識形態領域安全穩定。堅持正確輿論導向，創新宣傳內容和方式，推廣宣講團，以宣講形式，在重點人員、重點群體間宣傳紅色傳統和優秀典型。嚴格落實信息三審三校機制，確保信息發布不出問題。

第五篇：腐敗風險預警防控

關于印發《咸豐縣林業局腐敗預警防控

工作實施方案》的通知

局屬各單位，機關各科室：

現將《咸豐縣林業局腐敗預警防控工作實施方案》印發

給你們，請認真貫徹執行。

二○一○年九月二十日

主題詞:腐敗預警 防控 實施方案 通知

抄送：市反腐倡廉建設“十個全覆蓋”領導小組、省廳監察處 咸豐縣林業局辦公室 2010年9月20日印發

咸豐縣林業局腐敗預警防控工作實施方案

為貫徹落實《縣委辦公室、縣政府辦公室印發〈關于推進反腐倡廉建設“十個全覆蓋”工作的實施意見〉的通知》精神，全面推進懲防體系建設，依據《黃岡市腐敗預警防控全覆蓋工作實施方案》，結合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，按照中央及省、市關于建立健全懲治和預防腐敗體系建設的工作部署和要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的反腐倡廉工作方針，在保

持懲治腐敗高壓態勢的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，著眼于保證權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全和干部成長安全，積極探索對林業局機關工作中要害部位、關鍵環節和局屬二級單位領導班子進行超前預警、防范、治理的有效途徑和方式，著力構建腐敗風險預警防控體系，努力減少腐敗現象的發生，為林業系統腐敗 風險預警防控提供政治保障和紀律保證。

二、總體目標

以全面開展廉政風險排查為基礎，以加強制度建設為重點，以規范權利運行為核心，堅持內部防范與外部監控相結合、事前防范與預警相結合、專防專控與社會參與相結合，通過組織開展查找三類風險、完善十項制度、健全五項機制等工作，逐步形成對重要領域、重點崗位和關鍵環節腐敗風險進行超前預警、科學防范、及時治理的工作格局，使廣大黨員干部切實做到知風險、不冒險，把腐敗產生的可能性降至最低限度，努力營造有利于黨員干部干事創業、有利于幫助干部不犯或少犯錯誤、有利于推動林業事業又好又快發展 的良好氛圍。

三、工作重點

（一）對局機關及局屬各二級單位單位全體黨員干部在執行公務和生活中可能發生的腐敗風險，包括思想道德風

險、崗位職責風險、制度機制風險等，集中時間、集中精力，對上述風險進行排查預防、適時監控、糾錯處置、綜合管理。

（二）重點對象是局領導班子成員、機關各科室負責人 及屬各二級單位單位中層以上干部。

四、方法步驟

（一）學習動員

1、加強領導。為加強對腐敗預警防控工作的組織領導，局成立腐敗預警防控工作領導小組，負責腐敗預警防控工作 方案的制定、組織實施、協調指導等工作。

2、安排部署。制定《黃岡市林業局腐敗預警防控工作實施方案》，明確腐敗預警防控的指導思想、基本原則、總體目標、工作重點、方法步驟、保障措施等。召開腐敗預警防控工作動員大會，對腐敗預警防控工作進行全面安排部 署。

3、統一思想。組織黨員干部學習省、市委文件精神，深刻理解和掌握腐敗預警防控的基本理念、內容和要求，提高腐敗預警防控工作的能力和水平，增強做好腐敗預警防控 工作的責任感、緊迫感。

（二）風險排查及分析

1、排查風險點。集中一個月左右時間，采取個人自查、科室議查、問卷詢查等方式，查找自身可能存在的腐敗風險

點。重點查找個人財物管理、工作作風、大局意識等方面的腐敗風險點。對于查找出來的風險點，經領導小組審核后登 記匯總，建立市林業局腐敗風險點目錄。

（1）查找崗位管理類風險。以全員參與為基本要求，以科室為單位，按照“一崗雙責”的要求，組織黨員干部采取自己查、大家幫、領導提、組織審四個程序，主要查找崗位工作人員失職缺位、玩忽職守，不作為、亂作為、慢作為，作風不實、品行不端、大局意識和服務意識不強、辦事不公、濫用職權、以權謀私等造成的風險。

（2）查找重大決策類風險。主要針對領導干部在人事任免、資金調撥、設備采購、資金使用、項目審批、政策制定等“三重一大”事項上，可能發生的違反有關程序和原則，超越權限決策，以及隨意決策、盲目決策造成的重大損失或 惡劣影響等風險。

（3）公示確認。通過召開座談會、發放征求意見函、主動上門等多種方式，對查找出的風險點進行公示，廣泛征求上級部門領導、單位黨員干部、服務對象以及廣大群眾的意見，公示時間不少于一周。

2、風險分析。根據征求到的意見，對各個崗位的風險點進行全面整理，召開專門會議，集中評議，組織核定，劃分等級，并將確認的腐敗風險點逐一落實到人到崗，建立指向明確、內容具體、涵蓋全面、責任到人的權力運行風險庫。

（1）腐敗風險等級評定。依照黨紀條規、行政法規、廉潔自律有關規定和腐敗行為發生幾率以及可能造成后果的嚴重程序、緊急程序等，由高到低確定一、二、三級腐敗風險，實行分級管理、分級負責。對腐敗風險較低的三級風險，由科室負責人直接管理和負責；對涉及“三重一大”執行和管理等腐敗風險一般的二級風險，在科室負責人直接管理的基礎上，由單位分管領導負責；對涉及“三重一大”決策腐敗風險等級較高的一級風險，在單位分管領導直接管理的基 礎上，由單位主要領導負責。

（2）風險剖析。組織召開腐敗風險剖析會和專題研討會，分班子集體、科室及個人三個層面，對照崗位勤廉職責和腐敗風險點，深刻剖析風險的誘因、表現形式以及防范對策，撰寫腐敗風險分析報告。在深入剖析的基礎上，黨員干部要 層層簽訂勤廉承諾書，做出廉政承諾。

（3）建立崗位腐敗風險點目錄。各科室排查的腐敗風險點和制定的防范措施，需填寫《黃岡市林業局腐敗風險點及防控措施自查表》，按風險等級、科室、職級、崗位順序登記，建立崗位腐敗風險點目錄，并匯編成冊公示公開，接受 群眾監督。

（三）規范流程

1、制定《黨員干部勤廉責任卡》。對照領導班子及其成員分工、“三定方案”中規定的內設科室崗位職責以及

《黨章》、《廉政準則》和有關制度規定，制訂《黨員干部勤廉責任卡》，責任卡包含崗位職責、任務和行為準則等項目。采取個人填報、領導審核、集中評議、領導小組審批的工作程序，確定每名黨員干部的勤廉責任，匯總后制作 單位黨員干部勤廉責任臺賬。

2、編制流程圖。在明確風險點的基礎上，開展工作風險警示流程圖編制工作，將本單位、本科室各項工作辦事程序、辦事環節、辦事標準、辦事依據等通過圖表形式表現出來，重點環節作出風險警示標識，制定風險防范措施，張貼上墻，接受公眾監督。重點組織編制以下二個方面的流程圖：一是編制“三重一大”事項工作流程圖，對重大事項、重要干部任免、重大項目建設、大額資金使用中的各個環節進行規范；二是編制崗位業務流程圖，對各科室、各崗位的業務 工作流程進行規范。

（四）建章立制

1、完善制度體系。領導小組組織專班對現有的規章制度進行集中清理，針對查找出的風險點，建立完善制度體系。即：重大事項民主決策制度、黨組議事規則、機關工作規則、財務審核制度、重大事項報告制度、行政審批會審會簽制度、“一把手”四個不直接分管制度、述職述廉制度、公務員末 位爭先制度、責任追究制度。

2、健全五項動態監控機制。重點健全以下五項動態監

控機制，加強對風險防范管理工作。

一是廉政評議機制。建立領導干部廉潔指數評價體系，結合公務員考核和領導干部述職述廉，采用百分制辦法，每年測評一次。測評結果報紀檢監察部門備案，對分值低于一定分值的，及時進行廉政談話，提醒告誡，幫助其查 找原因，提出整改要求。

二是廉政提醒機制。在重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用等重大事項實施一周前，要嚴格實行重大事項報告制度，對出國出境考察、公車購置等重要事項要按規定程序向紀檢監察機關報告，紀檢監察機關及時回復《廉政提醒卡》，對于不按規定執行或不如實報告，以及不按提醒意見辦事的，視情節給予批評教育，限期改正或紀 律處分。

三是廉政預警機制。按照風險發生的可能和危害性將腐敗風險劃分為三級預警，預警級別越高發生的腐敗的可能性和危害性越大，建立預警信息的收集、分析、反饋、處置機 制，按照預警等級不同對腐敗風險點實行分級監控。

四是廉政監察機制。針對執法監察、案件查辦、案件審理、民主評議工作中發現在機制、日常管理等方面存在的問題，以書面形式及時向案發科室（個人）提出監察建議，督 促其制定完善相關制度，強化內控管理。

五是廉情通報機制。通過簡報、通報及媒體等形式及時通報各科室成功經驗和作法，對工作不實、措施不力的科室 和相關負責人進行通報批評。

五、工作要求

（一）提高思想認識。開展林業腐敗風險預警防控工作，是拓展源頭治腐領域，強化監督制約，有效保護干部的一項重要舉措。要通過開展腐敗風險預警防控工作，促使黨員干部職工進一步增強廉潔自律的自覺性，減少工作和生活中的 失誤，防止和避免誤入歧途、遺憾終生。

（二）狠抓工作落實。各單位、各股室要認真按照領導小組的要求，采取有效措施，多法并舉，切實做到清權明責注重“全”，查找風險注重“準”，制度機制注重“實”，實際操作注重“效”，做到不留死角、不漏環節、不走過場，促進我局腐敗預警防控工作科學化、規范化、常態化。一是要突出重點，加強防范。對確定的風險點要重點進行監督管理，要充分體現每個崗位的不同特點，形成以人為點，以工作流程為線，以制度為面的腐敗風險防控機制，做到提醒誡勉在前，建章立制在前，監督制約在前。二是要扎實推進，點面結合。林業腐敗風險預警防控工作要與黨風廉政建設工作、黨務政務公開工作等有機結合起來，做到點面結合，環環相扣。三是要發現問題，及時糾正。對風險點上的工作人

員發生問題的，要迅速制止和糾錯，并及時匯報，防止造成更加嚴重的后果。對遮掩、袒護不廉潔行為的，要嚴肅追究 責任。

（三）嚴格考核獎懲。領導小組將各單位、各股室以及每一名黨員干部貫徹落實本方案的情況作為年終考核和績效考核的重要指標，將工作完成情況作為考核黨員干部實績的依據。局領導小組將不定期組織專項檢查，發現問題及時 通報并限期整改，促進此項工作的有效落實。