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杭州市法律援助經費實施細則

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第一篇:杭州市法律援助經費實施細則

關于印發《杭州市法律援助經費實施細則(試行)》的通知 杭司〔2010〕113號

各區、縣(市)司法局,市法律援助中心,市律師協會、市公證員協會:

《杭州市法律援助經費實施細則(試行)》已經局長辦公會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹實施。本《細則》施行過程中的意見和建議,請及時反饋市局。

二○一○年十二月十七日

杭州市法律援助經費實施細則(試行)

第一條 為規范法律援助經費管理,加強對法律援助經費的監督,保障我市法律援助事業順利發展,根據國務院《法律援助條例》、《浙江省法律援助條例》、《杭州市法律援助條例》、《浙江省法律援助經費使用管理辦法》的規定,制定本細則。

第二條 本細則所稱法律援助經費,是指通過財政年度預算、轉移支付資金以及依法接受社會捐贈取得,專門用于支付提供法律咨詢、承辦法律援助案件人員補貼的費用。

第三條

法律援助經費由法律援助機構管理使用,應當專款專用。

第四條

各級法律援助機構應從有利于案件處理、節約經費、降低成本角度指派法律援助案件。案件補貼實行“誰受理、誰指派、誰發放”的原則。在本市范圍內,不受律師事務所、法律服務所所在行政區域限制。

第五條

法律援助經費的使用范圍及標準:

(一)刑事案件

1、偵查階段為犯罪嫌疑人提供法律幫助服務,每案補貼1000元;

2、審查起訴階段為犯罪嫌疑人提供刑事辯護服務、為被害人提供刑事代理服務,每案補貼1200元;

3、審判階段為被害人提供刑事代理服務,每案補貼1200元;

4、審判階段(一審、二審、再審)為被告人提供刑事辯護服務,每案補貼1500元;

5、為自訴人提供刑事代理服務,每案補貼1500元。

(二)其他案件

1、行政案件每案補貼1500元;

2、勞動爭議案件每案補貼1600元;

3、民事案件、經濟仲裁案件每案補貼1800元;

4、聽證案件每案補貼1000元;

5、代書、調查取證法律援助申請按一份訴狀一個案件、一個調查取證地(被調查單位)一個案件的原則受理,代書每案補貼200元(其中起訴狀、申訴狀每案補貼300元),調查取證每案補貼500元;

6、公證案件每案補貼300元;

7、司法鑒定案每案補貼600—1200元(其中1200元以下的鑒定費按實補,1200元以上的鑒定費按1200元補);

8、翻譯費。受援對象涉及聾啞人、外國人等需要翻譯的,每案另補翻譯費300—600元。

(三)法律咨詢

法律服務人員參加法律援助機構安排的法律咨詢活動,每人每次補貼100元。法律咨詢

包括:

1、法律援助機構窗口法律咨詢;

2、市信訪局法律咨詢;

3、隨領導接訪、下訪法律咨詢;

4、法律援助機構安排的其他法律咨詢活動。

第六條

異地辦案以承辦人單位所在地為判斷依據。

犯罪嫌疑人羈押地、案件受理機構所在地(公安、檢察、法院、勞動仲裁、經濟仲裁機構所在地等)、審判地及證據調取地有一地不在承辦人單位所在區縣(市)的(杭州市本級以六城區為限)、杭州地區的、省內的,屬跨區縣(市)、跨地區、跨省辦案。跨區縣(市)辦案的,刑事案件每案增補300元,其他案件每案增補400元;跨地區辦案的,刑事案件每案增補600元,其他案件每案增補800元;跨省辦案的,刑事案件每案增補900元,其他案件每案增補1200元。

需異地調查取證的,承辦人應事先向案件指派機構申請。

第七條

實際辦案成本高于案件補貼的案件,由案件辦理機構向案件指派機構提出申請,并附上支出費用原始憑證,經指派機構審批,據實補貼。

第八條

承辦人按不同程序(包括勞動仲裁、經濟仲裁、行政復議)再次承辦同一案件的,第二次起案件補貼按70%發放,再審案件不在此列。

承辦人在并案審理中為同一當事人提供兩種以上服務的(辯護、刑事代理、民事代理),按其中最高的一案發放補貼。

承辦人同時承辦多個并案審理案件的,分段計算發放補貼案件數。10件以內按2件折算,第11件至第100件按15件折合1件計算,第101件以上按20件折合1件計算。一個承辦人經折算后的案件補貼數最多不超過10件。

第九條

法律援助案件承辦過程中,因承辦人原因造成案件重新指派的,案件補貼不予發放。

法律援助案件被終止的,承辦人尚未提供實質性服務或雖已提供實質性服務但因承辦人原因終止的,案件補貼不予發放。

法律援助案件非承辦人原因終止且已提供實質性服務的,按下列情況發放補貼:

1、承辦人已至看守所會見刑事被告人的,補貼500元;

2、承辦人已至法院閱卷的(含刑、民),補貼300元;

3、承辦人已會見當事人并制作詢問筆錄的(含未羈押的刑事被告人),補貼200元;

4、承辦人已代書或調查取證的,參照本細則第五條相關標準發放。

以上補貼可累計發放。

第十條

根據法律援助服務階段及案件服務方式不同,法律援助結案依據為:

(一)法律幫助案件。偵查階段為犯罪嫌疑人提供法律幫助服務的,承辦人應提供會見手續及會見筆錄。

(二)刑事代理案件。審查起訴階段為被害人提供刑事代理服務的,承辦人應提供詢問筆錄、刑事代理意見書、刑事附帶民事訴 狀(當事人有刑附民要求的);審判階段為被害人提供刑事代理服務的,承辦人應提供詢問筆錄、刑事代理意見書、法院裁定書或判決書;審判階段為自訴人、上訴人提供刑事代理服務的,承辦人應提供詢問筆錄、自訴狀、上訴狀、刑事代理意見書、法院裁定書或判決書。

(三)刑事辯護案件。審查起訴階段為犯罪嫌疑人提供刑事辯護的,承辦人應提供會見手續、會見筆錄及刑事辯護意見書;審判階段為刑事被告人提供刑事辯護的,承辦人應提供會見手續、會見筆錄、閱卷摘錄(可有選擇)、辯護詞、法院裁定書或判決書。

(四)行政案件。為當事人提供行政復議代理服務,承辦人應提供詢問筆錄、代理詞、行政復議處理文書;為當事人提供行政訴訟代理服務,承辦人應提供詢問筆錄、代理詞、法院裁定書或判決書。

(五)勞動仲裁案件。為當事人提供勞動仲裁代理服務,勞動仲裁機構不予受理的,承辦人應提供詢問筆錄、勞動仲裁申請書(當事人簽名)、勞動仲裁機構不予受理通知書;勞動仲裁機構予以受理的,承辦人應提供詢問筆錄、代理詞、勞動仲裁裁定書或調解書。

(六)經濟仲裁案件。為當事人提供經濟仲裁代理服務,承辦人應提供詢問筆錄、代理詞、經濟仲裁裁定書或調解書。

(七)民事代理案件。為當事人提供民事代理服務,法院不予受理的,承辦人應提供詢問筆錄、民事訴狀(當事人簽名)、法院不予受理裁定書;法院受理的,承辦人應提供詢問筆錄、代理詞、法院調解書、裁定書或判決書;為當事人提供民事代理服務,通過人民調解委員會調處的,承辦人應提供詢問筆錄、代理詞、人民調解委員會出具的人民調解書或調解筆錄;為當事人提供民事代理服務,以和解方式結案的,承辦人應提供詢問筆錄、和解協議。

(八)聽證代理案件。為當事人提供聽證代理服務,承辦人應提供詢問筆錄、代理詞、聽證單位最后處理文書。

(九)代書、調查取證案件。為當事人提供代書、調查取證代理服務,承辦人應提供詢問筆錄、代書文書(當事人簽名)、調查資料。

(十)司法鑒定、公證案件。為當事人提供司法鑒定、公證服務,承辦人(單位)應提供司法鑒定、公證文書。

(十一)終止法律援助案件。法律援助案件需要終止的,由法律援助機構作出終止法律援助決定,終止法律援助決定書作為結案依據,并附終止理由。

以其他方式結案需提供的結案依據由指派案件的法律援助機構確定。

以上文書均可提供復印件,但應有相關單位的印簽或個人的簽名,辯護詞、代理詞由律師事務所、法律服務所蓋章。

法律援助機構有權要求承辦人進一步提供其他辦案材料。

第十一條

承辦人應當在法律援助案件辦結后15個工作日內,向法律援助機構提交法律援助案件卷宗及結案報告并附結案依據。法律援助機構經審核后,按照本細則相關標準確定具體的補助金額,從法律援助經費中支付。以下法律援助案件補貼不予發放:

(一)提交的卷宗不符合相關規定,經補正后仍不符合規定的;

(二)不按規定的時間和程序辦理法律援助案件的;

(三)故意損害受援人利益的;

(四)因承辦人過失給受援人造成利益損失的;

(五)私自收取、索要受援人及其親屬的錢物或謀取其他不正當利益的;

(六)因違法辦案被受援人投訴,經查證屬實的;

(七)其他違反國務院《法律援助條例》、《浙江省法律援助條例》、《杭州市法律援助條例》的行為。

第十二條

法律援助案件補貼及法律咨詢費支出按照審批程序,由法律援助機構業務經辦人填制法律援助案件補貼發放單(附件一)和法律援助咨詢補貼發放單(附件二),交法律援助機構負責人進行業務核查,報司法局分管領導審批。其中法律援助案件補貼發放單為兩聯單,第一聯粘貼在法律援助案件質量監督表(附件三)后歸檔,第二聯及法律援助咨詢補貼發放單交財務作為補貼發放依據。

第十三條

具有公務員(含參照公務員管理)身份的人承辦法律援助案件不享受案件補貼。

第十四條

任何單位和個人不得截留、侵占、私分或者挪用法律援助經費。違反法律援助經費管理規定的,依照情節輕重,追究直接負責的主管人員和其他直接責任人

員相應的責任。

第十五條

各區縣(市)法律援助案件補貼標準參照此規定執行。

第十六條

本細則由杭州市司法局負責解釋,自2011年1月1日起施行。

第二篇:杭州市工會經費

杭州市工會經費(籌備金)撥繳

管理暫行辦法

(市總工會市財政局 市地稅局 二○一○年八月二日)

為依法、及時、足額收繳工會經費,規范工會經費的撥繳管理,根據?中華人民共和國工會法?、?浙江省實施?中華人民共和國工會法?辦法?和?杭州市人民政府辦公廳關于貫徹落實?工會法?支持工會工作的通知?(杭政辦函?2006?165號)等精神,特制定本暫行辦法。

一、適用范圍

上城區、下城區、江干區、拱墅區、西湖區、濱江區、杭州經濟開發區范圍內的企業、行政機關、事業單位和其他社會組織(除工會組織關系不屬本市外)工會經費(籌備金)的撥繳管理均適用本辦法。行政機關和財政補助事業單位,已依法建立工會組織的企業、其他事業單位和社會組織(以下統稱“繳費單位”)依法撥繳工會經費;開業或者設立已滿1年未建立工會組織的繳費單位依法征繳籌備金。

二、撥繳方式及標準

(一)行政機關和財政補助事業單位的工會經費采取財政劃撥的方式,由市、區兩級財政部門按單位全部職工工資總額的2%按月分別劃撥到市總工會和區總工會,市、區總工會將全部職工工資總額的1.2%返還給行政機關和財政補助事業單位工會。

(二)已依法建立工會組織的繳費單位的工會經費,按照代征和直接撥付相結合的方式,由地稅部門按繳費單位全部職工工資總額的0.8%代征工會經費;由繳費單位按其全部職工工資總額的1.2%向本單位工會撥付工會經費。

(三)開業或者設立已滿1年未建立工會組織的繳費單位,由地稅部門暫按其全部職工工資總額的0.8%征收籌備金;開征籌備金1年后仍未建立工會組織的繳費單位,由地稅部門按其全部職工工資總額的2%征收籌備金,待工會組織建立后再將收取的全部職工工資總額的1.2%返還給繳費單位工會。

職工工資總額按照國家統計局規定的統計口徑計算。

三、申報繳納

(一)繳費單位按規定標準自行計算工會經費(籌備金),按月(季)申報繳納。

(二)繳費單位應在每月15日(每個季度第1個月15日)前,填寫?浙江省地方稅務局稅(費)納稅綜合申報表?向主管地方稅務機關及時足額申報繳納上月(季)的工會經費(籌備金)。

(三)對逾期不繳納工會經費(籌備金)的單位,按?浙江省實施?中華人民共和國工會法?辦法?第34條規定,每日按欠繳金額的千分之五加收滯納金。

四、票據及稅前列支規定

地稅部門征收工會經費(籌備金)所開具的憑證比照地稅部門征收稅、費款開具票據的有關規定辦理。

財政部門劃撥給行政機關和財政補助事業單位的工會經費及繳費單位撥付給單位工會的工會經費所開具票據,按?全國總工會財務部關于印發?工會經費收入專用收據使用管理暫行辦法?的通知?(工財字?2010?119號)規定執行。

工會經費稅前列支按國家稅務總局有關規定執行。

五、監督檢查

(一)各級工會和財政部門應切實加強對工會經費(籌備金)的管理,定期或不定期組織開展工會經費(籌備金)撥繳情況專項檢查。

(二)各級地稅部門應按規定及時、足額代征工會經費(籌備金),積極做好對未按時申報、繳納工會經費(籌備金)單位的催報催繳工作,對逾期仍不申報繳納的單位,應及時通知市總工會依照?中華人民共和國工會法?有關規定處理。

(三)各級工會組織應建立健全財務管理制度和經費審查監督制度。

六、各級工會要認真做好工會經費(籌備金)由地稅部門代征的宣傳、咨詢及有關問題的處理工作。

七、本辦法自2010年10月1日起實施,蕭山區、余杭區和各縣(市)可參照執行。

八、本辦法由市總工會、財政局、地稅局負責解釋。

第三篇:安全監理實施細

重慶市園博園巴渝園工程

安 全 監 理 實 施 細 則

重慶聯盛建設項目管理有限公司

園博園項目監理部

一、安全監理的依據:

1.《建筑工程安全生產管理條例》; 2.已批準的《監理規劃》; 3.施工組織設計。

二、安全監理的具體工作:

1.嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》,貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規,建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準;

2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系,建立健全安全生產責任制; 3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底;

4.審核施工方案及安全技術措施;

5.檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術標準和規范要求,落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施;

6.監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作;

7.進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業,發現安全隱患的應要求施工單位整改,情況嚴重的,應責令停工整改并及時報告建設單位;

8.施工單位拒不整改或者不停止施工的,監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

三、施工階段安全監理的程序

1.審查施工單位的有關安全生產的文件: ⑴《營業執照》; ⑵《施工許可證》; ⑶《安全資質證書》; ⑷《建筑施工安全監督書》;

⑸ 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等; ⑹ 安全生產責任制及管理體系; ⑺ 安全生產規章制度;

⑻ 特種作業人員的上崗證及管理情況; ⑼ 各工種的安全生產操作規程;

⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2.審核施工單位的安全資質和證明文件(總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作);

3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案: ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批: ① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫;

② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審;

③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準; ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可;

⑤ 安全技術措施變更或修改時,應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準: ① 土方工程:

A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整; B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整; C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整; D 場區的排水防洪措施是否齊全完整;

E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整; F 基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整; G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架:

A 腳手架設計方案(圖)是否齊全完整可行; B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整; C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整; D 腳手架使用安全措施是否齊全完整; E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工;

A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際,計算方法是否正確; B 模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等; C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系,連接件等的設計是否安全合理,圖紙是否齊全; D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業:

A 臨邊作業的防護措施是否齊全完整; B 洞口作業的防護措施是否齊全完整; C 懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業:

A 交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整; B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求; C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電:

A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理; B 負荷計算是否正確完整;

C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確; D 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整; E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統;

F 是否實行“一機一閘”制,是否滿足分級分段漏電保護; G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理:

檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.審核安全管理體系和安全專業管理人員資格;

5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施; 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施; 施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理;

8.現場監督與檢查,發現安全事故隱患時及時下達監理通知,要求施工單位整改或暫停施工:

① 日常現場跟蹤監理,根據工程進展情況,監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工,發現安全隱患,及時下達監理通知,責令施工企業整改; ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況,除日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時可做抽檢和檢測工作;

③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》;

④ 及時與建設行政主管部門進行溝通,匯報施工現場安全情況,必要時,以書面形式匯報,并作好匯報記錄。

9.施工單位拒不整改或者不停止施工,及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

四、如遇到下列情況,監理人員要直接下達暫停施工令,并及時向項目總監和建設單位匯報:

1.施工中出現安全異常,經提出后,施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時;

2.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時; 3.安全措施未經自檢而擅自使用時; 4.擅自變更設計圖紙進行施工時; 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時; 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時; 7.出現安全事故時。

2010年12月1日

第四篇:蕪湖市法律援助實施意見

蕪湖市法律援助實施意見

為全面貫徹落實國務院《法律援助條例》(以下簡稱《條例》),促進和規范法律援助工作,使法律援助工作在構建和諧社會,打造平安蕪湖的具體實踐中發揮應有的作用,現提出以下實施意見:

一、法律援助機構、人員及經費

1、市、縣區司法行政部門應當依照《條例》規定,成立法律援助機構。并視情在同級工會、婦聯、殘聯等弱勢群體相對集中的部門或團體設立法律援助工作站。

2、縣區法律援助中心應進一步將法律援助的服務范圍向基層延伸,在所屬鎮或街道辦事處設立法律援助聯絡站。

3、各級法律援助機構應積極爭取將法律援助專項經費納入同級政府財政預算。

4、法律援助經費應專款專用,并隨時接受財政、審計部門監督。

5、鼓勵并提倡全市社會團體、企事業單位及個人對法律援助事業提供捐助。

二、法律援助范圍

6、公民對下列需要代理的事項,因經濟困難的,可以向法律援助機構申請法律援助;

(1)依法請求國家賠償的;

(2)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;

(3)請求發給撫恤金、救濟金的;

(4)請求給付贍養費、撫養費、扶養費的;

(5)請求給付勞動報酬的;(6)主張因見義勇為行為產生的民事權益。

7、刑事訴訟中有下列情形之一的,公民可以向法律援助機構申請法律援助:

(1)犯罪嫌疑人在被偵查機關第一次訊問后或者采取了強制措施之日起,因經濟困難沒有聘請律師的;

(2)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經濟困難沒有委托訴訟代理人的;

(3)自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經濟困難沒有委托訴訟代理人的。

8、公訴人出庭公訴的案件,被告人因經濟困難或者其他原因沒有委托辯護人,人民法院為被告人指定辯護時,法律援助機構應當提供法律援助。

被告人是盲、聾、啞或者是未成年人而沒有委托辯護人的,或者被告人可能判處死刑而沒有委托辯護人的,法律援助機構應當接受人民法院指派為其辯護。

三、法律援助申請與審查

9、公民申請代理,刑事辯護等法律援助的應當提交下列證明材料:

(1)身份證或者其他有效的身份證明,代理申請人還應當提交有代理權的證明;

(2)縣以上(含縣級)民政部門出具的經濟困難證明;

(3)與所申請法律援助事項有關的其他案件材料。

10、申請人應當采取書面形式,填寫申請表格;以書面形式提出申請確有困難的,可以口頭申請,由法律援助機構工作人員或者代為轉交申請的有關機構工作人員作書面記錄。

11、法律援助機構收到法律援助申請后,應當及時進行審查。經審查,認為申請人提交的證件、證明材料不齊全,可以要求申請人作出必要的補充或說明,申請人未按要求作出補充或者說明的,視為撤銷申請;認為申請人提交的證件、證明材料需要查證的,由法律援助機構向有關機關、單位查證。

12、法律援助機構可以指派律師事務所安排律師或者安排本機構的工作人員辦理法律援助案件;也可以根據其他社會組織的要求,安排其所屬人員辦理法律援助案件。

四、法律援助實施

13、法律援助機構決定給予法律援助,或者經司法行政部門復審決定給予法律援助的,法律援助機構應當在決定作出之日起3個工作日內指派法律援助人員實施法律援助。

14、法律援助機構收到人民法院指定辯護的案件后,應在3個工作日內安排律師辦理。

15、法律援助人員應當恪守職業道德和執業紀律,依法履行法律援助義務,不得索取、收受受援人錢物或者牟取其他不正當利益;

16、法律援助人員無正當理由不得拖延法律援助機構的指派。不得私自委托他人辦理或者無故拖延辦理法律援助事項,未經法律援助機構批準,任何人不得終止辦理法律援助事項。

17、辦理法律援助案件的人員遇有下列情形之一的,應當及時向法律援助機構報告,法律援助機構經審查核實的,應當終止該項法律援助:

(1)受援人經濟狀況發生變化,不再符合法律援助條件的;

(2)受援人又自行委托律師或者其他代理人的;(3)案件終止審理或者已被撤銷的。

(4)受援人要求終止法律援助的。

18、法律援助案件辦理人員待法律援助事項辦結后,應當向法律援助機構提交結案報告,并將法律援助案件卷宗一并送法律援助機構存檔。

19、法律援助機構在接到結案報告和案件卷宗后,應當向法律援助人員支付案件辦理補貼費。(具體標準應由省、自治區、直轄市人民政府司法行政部門會同同級財政部門,根據當地經濟發展水平,參考法律援助機構辦理各類法律援助案件的平均成本等因素核定。)

20、各級法律援助機構應大力加強自身規范化建設,采取一切措施全面提高人員素質,嚴把案件質量關。通過質量檢查、評比,樹立典型,表彰先進。

第五篇:農六師五家渠市法律援助辦案經費

農六師五家渠市法律援助辦案經費

使用管理暫行辦法

第一條 為規范和加強法律援助辦案經費使用管理,保證法律援助辦案經費的專款專用,提高提高資金使用效益,促進法律援助事業健康發展,根據國務院《法律援助條例》及兵團財務局、司法局《關于印發〈新疆生產建設兵團法律援助辦案經費使用管理暫行辦法〉的通知》有關規定,結合師市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱法律援助辦案經費,是指專門用于師市法律援助事業、辦理法律援助案件的中央、兵團財政補助專款、師市各級財務預算撥款以及依法接受的捐款等經費。

第三條 按照 “分級管理,分級負擔”預算管理原則,師市財務部門應當將法律援助辦案所需必要經費列入預算。法律援助機構可根據法律援助辦案量提出預算建議,按照預算管理程序師市財務部門根據財力可能予以核定。各級司法行政部門要廣泛開辟除財務預算撥款以外的法律援助經費籌措渠道,充分利用各方面力量解決法律援助辦案所需資金。第四條 法律援助辦案經費由法律援助機構負責支出審核,按同級司法行政部門財務預算管理核報制度予以核支。經費管理設專帳核算,確保專款專用,并接受財務(政)、審計和司法行政部門的監督、檢查。

第五條 法律援助辦案經費的使用范圍:

(一)支出接受法律援助機構指派辦理案件的律師、法律工作者、司法助理員和接受安排辦理案件的社會組織人員、法律援助志愿者的辦案補貼;

(二)法律援助機構辦理法律援助案件的直接費用;

(三)受援人敗訴后確因經濟困難無力交納的辦案費用。

第六條 辦理法律援助案件的具體支出項目包括:住宿費、交通費、文印費、通訊費、調查取證費、伙食補助費、仲裁費、鑒定費等。

第七條 法律援助人員辦理援助案件,法律援助機構根據平均辦案成本需要,按照以下標準包干支出辦案補貼:

(一)在本師地域范圍內辦案的,刑事案件每件400元;民事、行政案件每件500元。

(二)跨師辦案的,刑事案件每件900元,民事、行政案件每件1000元。

(三)屬群體上訪、跨重大疑難案件,或者因案情復雜、路途遙遠以及其他客觀原因,致使差旅費開支金額較大的,法律援助機構審核后報同級司法行政部門領導批準,可適當增加補助費或者據實報銷。

(四)涉及跨省援助案件,須經兵團法律援助中心審查并報同級司法行政部門領導批準。

(五)法律援助機構專職律師辦理法律援助案件事項的直接費用憑相關票據據實核銷,不使用上述補貼標準。

第八條 法律援助人員在援助案件辦結或終止后十五個工作日內,向法律援助機構提交結案卷宗,法律援助機構在卷宗審查合格后,按照補貼標準和發放程序從法律援助辦案經費中支付辦案補貼。

第九條 結案卷宗的內容包括能基本反映案件真實情況的各類文書、案件材料及結案報告。不提交結案卷宗或提交卷宗不完整的,辦案補貼將不予發放或暫緩發放。

第十條 辦案補貼的發放程序:援助案件承辦人將結案卷宗交法律援助機構,收卷人初審合格后,填寫《***法律援助辦案補貼審批表》,交復核人復核后,報法律援助機構負責人批準,特殊情況報司法行政部門領導批準。

第十一條 法律援助案件由法律援助機構統一審查、統一受理、統一指派、統一監督,未經法律援助機構審查、批準、指派,法律援助機構不承擔辦案補貼費用。

第十二條 法律援助辦案經費是專為社會經濟困難公民撥付和募集的具有救濟性質的專項經費,不得用于司法行政部門和法律援助機構的人員經費和辦公經費,任何部門、單位和個人不得截留、擠占、挪用。

截留、擠占、挪用法律援助辦案經費的,由財務部門追回,并追究單位負責人和主管人員的責任。情節嚴重、構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十三條 師市法律援助機構應于每年終了兩個月內將法律援助辦案專款的安排和使用情況報告師財務局、司法局。師市財務將此作為考核各法律援助辦案專款管理工作的一項重要內容和安排下一法律援助辦案專款的重要依據。

第十四條 本辦法自發布之日起施行。

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