第一篇：瀘州市江陽區人民政府辦公室 二○○九年三月三十一日

2009-3 瀘州市江陽區人民政府辦公室 二○○九年三月三十一日

區長鄭蓉、副區長鐘華貴 在全區城鎮居民基本醫療保險

啟動動員大會上的講話

（2009年3月31日）

鄭蓉區長的講話

同志們：

剛才，胡西川局長傳達了市上城鎮居民醫保啟動會議精神，鐘華貴副區長就我區城鎮居民醫療保險工作作了具體安排，部分責任單位簽訂了目標責任書，大山坪街道等幾個單位也作了表態性發言，我完全贊同。下面，我重點強調以下三點：

一、加強認識，充分體會建立城鎮居民基本醫療保險制度的重要意義 城鎮居民基本醫療保險工作，是今年的一項重要任務，事關廣大人民群眾的切身利益，關系到社會的和諧穩定，責任重大，意義深遠，全區各級黨委、政府、有關部門一定要充分認識到做好這項工作的重要性和緊迫性，要站在全局和戰略的高度，把這項工作切實抓緊抓好。

(一)建立城鎮居民基本醫療保險制度，是貫徹落實黨的十七大精神的具體體現。黨中央、國務院高度關注民生問題。黨的十七大報告指出，必須在經濟發展的基礎上，著力保障和改善民生。健康是民生之本。城鎮居民醫療保險制度是一項由政府和個人共同籌資，主要解決參保居民的住院和門診大病支出問題的醫療保險制度。建立城鎮居民基本醫療保險制度，努力為更多的人民群眾提供基本公共服務，使人民群眾健康水平不斷提高，是政府的職責所在，是建設全面小康社會、推進社會主義現代化建設的重要目標，是實現人民共享改革發展成果的重要體現。開展城鎮居民基本醫療保險，讓全體人民充分享有醫療衛生改革成果，是促進社會和諧的重要舉措，是黨和政府義不容辭的責任。

(二)建立城鎮居民基本醫療保險制度，是完善社會保障制度的重要舉措。近年來，我區的社會保障工作得到了較快發展，以養老、醫療、失業、工傷、生育保險和城鄉低保為主要內容的社會保障制度逐步完善，保障能力不斷提高。特別是城鎮職工基本醫療保險和新型農村合作醫療制度的建立和完善，使廣大城鎮職工和農民享受到了基本醫療保障，但在城鎮職工基本醫療保險制度覆蓋范圍以外，還有相當一部分人沒有醫療保障。這是他們反映最強烈、最關心的一個民生問題。因此，建立城鎮居民基本醫療保險制度，使人人享有基本醫療保障，是實現基本醫療保險制度的全覆蓋，完善社會保障體系的一個重要舉措，勢在必行。

(三)建立城鎮居民基本醫療保險制度，是構建和諧江陽的現實需要。社會保險被稱為老百姓的“安全網”和社會運行的“穩定器”。過去，城鎮居民一旦得了大病，主要依靠家庭提供醫療費用，如果沒有制度保障，往往難以承受，甚至因病致貧。我區城鎮居民現已達24余萬人，經過前段時間的摸底調查，符合此次參保條件的約有9萬余人，城鎮居民基本醫療保險制度的建立，將有助于從根本上解決他們的大病醫療費用問題，實現人人享受基本醫療保險的目標，促進社會和諧與穩定。

(四)建立城鎮居民基本醫療保險制度，是促進我區經濟又好又快發展的客觀需要。改革發展離不開穩定的社會環境，通過建立城鎮居民基本醫療保險制度，為群眾醫療需求提供有效保障。醫療需求的滿足，既解決了群眾的后顧之憂，提高了群眾的生活質量，又有利于擴大醫療內需，應對當前金融危機，積極推進我區經濟社會全面協調、又好又快健康發展。

二、精心組織，細化措施，確保城鎮居民醫療保險工作順利實施

我區城鎮居民醫療保險參保將于今年4月1日正式啟動，到年底完成6.18萬人的參保目標任務。各級黨委、政府部門必須高度重視，認真對待，采取有力措施，確保城鎮居民基本醫療保險工作的扎實推進。

（一）加強宣傳，營造氛圍。要利用各種新聞媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，通過政策解釋、新聞宣傳、典型示范等方式，深入開展政策宣傳和輿論宣傳，把城鎮居民基本醫療保險的重要意義、基本原則和具體政策講明講透，要確保宣傳面達100%，讓廣大群眾充分了解中央的政策，了解參保的好處，充分認識到這項工作是關系千家萬戶的民生工程，從而提高群眾參保的積極性和主動性。宣傳中要注意充分發揮鄉鎮街（景區）勞動保障所和社區作用，開設政策咨詢窗口、開通熱線電話、張貼宣傳標語、設臵宣傳專欄，使廣大城鎮居民就近

4(二)緊密協調，形成合力。城鎮居民基本醫療保險工作是一項系統工程，需要各部門單位密切配合，統籌推進。勞動保障部門作為牽頭單位，要切實擔負起組織實施和工作指導職責。宣傳部門要組織各類新聞媒體開展好宣傳活動。財政部門要將居民醫療保險補助資金列入預算，保證及時到位，并加強基金的監督管理。教育部門要按照區政府統一部署，將在校學生全部納入城鎮居民醫療保險范圍。衛生部門要加強相應的醫療服務體系建設，特別是要加快社區衛生服務體系建設，提高醫療服務質量和服務水平，引導更多參保患者到社區衛生醫療機構就醫。公安部門要切實加強戶藉管理，嚴格審查新立戶口，避免將家庭成員的老弱病殘人員單獨立戶，確保“以家庭為參保單位”的原則落到實處。民政部門要提供享受城市最低生活保障人員的有關資料，保證最低生活保障人員身份準確無誤。區政府目督辦要加強對該項工作的督促檢查，這項工作是市上“八項民生工程之一”，實行一票否決制，相關部門要每月上報進度，目督辦每季度通報工作進展情況。發改、物價、藥監、審計、統計等單位，要按照各自的工作職責，協助做好居民醫保工作。各街道、鄉鎮要做好入戶調查、申報登記、表格填寫、材料初審、信息錄入、社會保險卡發放工作。街道辦事處、鄉鎮政府承擔著居民的基礎性工作，直接影響著城鎮居民基本醫療保險工作的推進速度，一定要把工作做實做細。

同志們，建立城鎮居民基本醫療保險制度是區委、區政府關注民生、為民謀利的重要舉措，我們一定要從貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發展觀的高度，充分認識開展城鎮居民基本醫療保險工作的重要意義，不斷開拓創新，狠抓落實，扎實推進我區城鎮居民基本醫療保險實施工作，為促進我區加快發展，又好又快發展做出積極的貢獻！

鐘華貴副區長的講話

同志們：

今天，在這里召開全區城鎮居民基本醫療保險啟動大會,主要內容是貫徹全市城鎮居民基本醫療保險啟動工作會議精神，安排部署我區城鎮居民基本醫療保險工作。下面，我講三點意見：

一、準確把握政策內涵

城鎮居民基本醫療保險制度是一項由政府和個人共同出資，主要解決參保居民住院和門診大病醫療費用的醫療保險制度。這是繼新型農村合作醫療保險后，第二個由中央和地方各級財政直接補貼到人的社會保險制度。在以人為本的執政理念下，建立城鎮居民基本醫療保險制度，是完善社會保障體系的一項重要內容，是關注民生、改善民生，惠及廣大人民群眾的一項德政工程，是落實科學發展觀，建立社會主義和諧社會，樹立黨和政府形象的一項重要工作，也是貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神的具體體現。各責任單位、相關部門要認真學習文件精神，準確理解政策內涵，用好用活政策，著重把握好“四原則一規則”。

一是“低水平起步”原則。這是制度設計和改革成敗的關鍵。社會保障具有很強的剛性原則，能上不能下，從低水平起步有利于制度持續發展。現在根據經濟發展水平和各方面承受能力，合理確定籌資水平和保障標準，重點保障城鎮非從業居民的大病醫療需求。隨著經濟的發展，今后將逐步提高保障水平；二是“參保自愿”原則。由于城鎮非從業居民收入狀況和參保能力參差不齊，大多數沒有固定收入，不能搞強制參保，必須充分尊重群眾的個人意愿。同時，要積極采取

8點醫院聯網，實現住院持卡就醫結算，縮短報銷周期，方便居民就診購藥。四是監管體系。區勞動保障部門要按基金內控制度要求建立健全經辦工作規范，指導經辦機構規范操作，科學運行。同時，要協同區衛生行政部門加強醫院管理，遏制醫療費用不合理增長，杜絕基金流失，提高基金使用效率。審計、財政部門要加強居民醫保基金的監管，確保基金安全、完整。

（三）抓規范管理。城鎮職工基本醫療保險的經驗表明，醫療保險能否穩健運行，在很大程度上取決于管理，有“三分政策、七分管理”之說。在城鎮居民醫療保險制度設計中，針對不同的居民政府補助標準不同，繳費年限與醫療待遇掛鉤，中段繳費后有懲罰性規定等等，對經辦工作要求較高，管理難度較大，加之目前勞動保障經辦平臺人少事多，要推進此項工作開展，全面完成市上下達的目標任務，必須要加強管理，發揮人員最大效率。

一是醫療服務管理。醫療服務管理包括藥品、診療項目和醫療服務設施范圍和定點醫療機構管理，按照市上統一要求，我區城鎮居民基本醫療保險的藥品目錄、診療項目目錄和醫療服務設施目錄及定點醫療機構范圍均按照城鎮職工基本醫療保險的有關規定執行。區醫保中心要根據城鎮居民的就醫特點和需要，進一步細化和完善《定點醫療機構服務協議》，對定點機構提出相應的要求，切實維護參保居民合法權益。勞動保障部門要將符合定點條件的基層社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院和中醫藥服務機構納入定點范圍，方便參保人員就地就近就醫，要指導定點醫療機構公布醫療服務費用，讓廣大參保居民參與到醫療服務的管理監督中。

二是基金管理。嚴格執行醫保基金管理制度，抓住“收、管、支”三個環節。在收入環節，做到參保人員應繳費用和政府補助要應收盡收，財政資金要及時足額撥付到位；在管理環節，城鎮居民醫保基金，無論從哪個渠道征繳和劃撥，都要納入社會保障基金財政專戶統一管理，并單獨列賬，嚴禁挪作它用，以確保基金安全、完整。經辦機構和財政部門要定期交換信息，核對賬目，及時掌握基金存儲和流動的狀況；在支出環節，建立常規審核、重點監控、問題稽查相結合的機制，減少不合理支出。要加強基金監督，建立定期向社會公眾發布城鎮居民醫保基金收支信息的制度，提高基金運行和管理的透明度，接受社會監督。要加強對城鎮居民醫保經辦管理運行分析，加強對統籌基金收支結余情況的監控。

（四）抓保障能力。我區城鎮居民醫療保險運行模式是：經辦在中心（就業和社會保障服務中心），繳費在銀行，結算在醫院，監管在財政。各鄉鎮街道（景區）要充分保證開展此項工作的人力、物力。同時，為方便參保人員辦事，我區將在人口分布集中的南城、北城、大山坪等街道派駐銀行工作人員，實行參保登記、繳費、發證“一站式”服務，相關單位要安排好場地，提前做好準備。勞動保障部門要制定培訓計劃，加強對各類經辦人員的政策、業務培訓，提升服務能力。對按政策規定所需的財政補助支出，財政部門要在年初財政預算中予以足額安排，及時撥付，做到補貼到人，補助到位。

三、嚴考核，確保任務超額完成

城鎮居民醫保工作是今年市政府下達區政府的八大民生工程之一，全市參保任務是29萬人，下達我區的任務數是6.18萬人，占全市任務的21%。區政府將此項工作列入了今年全區的民生工程，將按市上下達我區任務數的110%即6.8萬人分解到各鄉鎮街（景區）及相

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100份）

第二篇：廣安市廣安區人民政府辦公室 二○○九年二月十九日

第一期

廣安市廣安區人民政府辦公室 二○○九年二月十九日

目 錄

【區內動態】

●廣安區狠抓首季提速確保“開門紅” ●廣安區推行村財民理鄉代管節資1100萬元 ●廣安區加快渠道歲修保春灌 【部門視角】

●廣安區3500萬元社保補貼惠及靈活就業人員3.25萬名 ●廣安區國稅收入實現開門紅

●區工商局著力開展食品添加劑專項整治行動 ●區質監局四舉措切實抓好節能減排工作 【鄉鎮工作】

●前鋒鎮“五到位”抓實2009年大春生產 ●光輝鄉多管齊下搞好計生優質服務 ●大安鎮全力推進政務公開工作 ●大有鄉立足“早”字備春耕 【一句話信息】（七則）

—1— 【區內動態】

廣安區狠抓首季提速確保“開門紅”

一是狠抓固定資產投資，把項目爭取和建設作為一季度工作重點，確保一季度完成固定資產投資23.1億元，同比增長45%。二是督促企業開足馬力生產，確保一季度區屬規模以上工業企業實現總產值27.5億元、增加值9.1億元、銷售收入26.81億元、利潤1億元，同比增長62.24％、62.79％、52.85%、57.75％，萬元工業增加值綜合能耗同比下降6％。三是扎實抓好農業生產，力爭一季度實現總產值4.7億元，同比增長5%，出欄生豬36萬頭，家禽400萬只，同比增長8%、21%。四是擴大春節旺季消費，力爭一季度接待游客85萬人次，實現旅游收入4.9億元，同比分別增長4.6%和16.7%；實現社會消費品零售額13.3億元，同比增加22%。五是積極做好財稅工作，確保一季度地方財政一般預算收入完成8321萬元，同比增長15%。

（區政府辦信息調研股 整理）

廣安區推行村財民理鄉代管節資1100萬元

廣安區通過對村級財務實行“賬戶統設、票據統管、集中核算、民主理財、定期公開、上下監督”的代管制度，規范了村級財務管理，從體制上徹底打破了原來各自為政的“放羊式”管理，有效杜絕了財務管理不規范、濫支亂用現象，為確保村級政權正常運轉，農村經濟較好地發展起到了重要作用。2006—2 — 年全面推行“村財民理鄉代管”制度以來，共節資1100余萬元。

（區財政局）

廣安區加快渠道歲修保春灌

廣安區積極發揮廣大群眾在冬春水利設施修建中的骨干作用，采取由政府補助、群眾集資、部門技術指導、群眾積極參與的方式，科學規劃，精心組織，齊抓共管，上下聯動，不斷加快水利設施修建步伐。截止目前，全區共發動1600余名群眾累計投工投勞 4860個工日，出動2臺機械，清淤除障溝渠57.5公里，清除淤泥3.15萬方，完成水毀溝渠石方安砌365方，為有效保障春灌用水奠定了堅實基礎。（區水利局）

【部門視角】

廣安區3500萬元社保補貼惠及靈活就業人員3.25萬名

近年來，廣安區為促進下崗失業人員和失地無業農民就業再就業，充分發揮就業政策的積極作用，率先啟動靈活就業社會保險補貼工作，幫助下崗失業人員渡過失業、再就業、斷保和社保關系接續等難關，解除他們的后顧之憂，讓他們感受到黨和政府的溫暖。近三年來，全區共發放社保補貼3500余萬元，惠及靈活就業人員3.25萬名。（區勞動和社會保障局 向敬雄）

廣安區國稅收入實現開門紅

區國稅系統切實加強經濟稅收分析、重點稅源監控和企業

—3— 納稅評估工作，充分挖掘元旦、春節期間收入潛力，實現國稅收入“開門紅”。截至1月31日，該局共組織入庫各項稅收收入1322.6萬元，同比增長59.2%，增收491.9萬元。其中，組織入庫增值稅、消費稅“兩稅”收入1106.6萬元，同比增長69.2%，增收452.9萬元，再創歷史新高。（區國稅局 袁代光 楊梅）

區工商局著力開展食品添加劑專項整治行動

一是強化宣傳。利用廣播電視、網絡報刊等新聞媒體和宣傳欄、黑板報、明白紙等靈活有效的宣傳方式，在社會廣泛宣傳正反典型，曝光一批違法違規行為，積極營造整治氛圍。二是加強領導。成立專項整治工作領導小組，并設辦公室于消保股負責整治行動的統籌協調、督查指導和情況匯總。三是明確目標。結合當前食品安全百日執法行動，做到標本兼治、重在治本，力爭4個月內有效規范食品添加劑的流通和使用，有效遏制違法添加非食用物質的現象，有效打擊食品及食品添加域的違法犯罪行為。四是突出重點。在認真清查摸底的基礎上，突出重點區域、重點品種、重點市場、重點對象、重點時段的整治，加大對肉類制品和鹵制熟食等20余種食品的監管力度。五是協調配合。加強與衛生、質監、藥監、公安等部門的協調配合，整合執法資源，確保專項整治取得實效。（區工商局 賀邦恩）

區質監局四舉措切實抓好節能減排工作

一是加大執法力度。嚴厲查處生產、銷售國家明令淘汰的耗能產品，大力實施能源效率標識，營造企業節能減排良好氛—4 — 圍。二是嚴格市場準入。結合我區水泥等行業特點，嚴格按照新準入標準審查和規范，督促企業技術升級和改造，推動全區產業結構優化。三是淘汰耗能設備。加大對企業使用的鍋爐等重點耗能設備的監督檢查，逐步淘汰不符合國家節能標準的耗能設備，積極引導企業節能減排。四是加強能源計量。幫助重點耗能企業建立、完善能源計量體系，監督企業內部能源計量器具的配備與管理，切實推進節能減排工作的有效開展。

（區質監局 何篤林）

【鄉鎮工作】

前鋒鎮“五到位”抓實2009年大春生產

一是技術到位。1月中旬，組織鎮、村、社層層開展大春技術培訓，印發“明白紙”8000余份，培訓鎮、村、社黨員干部和示范戶1380人，發放旱育秧專用“旱育保姆”6723包，做到主推技術、良種家喻戶曉。二是物質到位。及早調運貯備化肥、農膜、良種、農用柴（汽）油等物質152噸，確保大春所需。三是投入到位。及早預算資金，加大投入，撥款5萬元用于2009年大春生產示范片建設、抽水用油等補助。四是責任到位。實行領導包片、機關干部包村、農技干部包點、村干部包社、社干部包戶的“五包”責任制，落實各項目標任務。五是獎懲到位。按任務量化考核，與公務員津補貼、事業干部績效工資、村組干部工資的20%掛鉤，逗硬獎懲。(前鋒鎮)

—5— 光輝鄉多管齊下搞好計生服務

一是加強領導。成立了由主要領導任組長，分管領導任副組長，駐村干部和計生辦工作人員為成員的計劃生育優質服務活動領導小組。二是及時部署。及早召開黨委會、駐村干部會和村組干部會，安排部署春節期間計生優質服務活動。三是廣泛宣傳。充分利用宣傳車、標語、專欄和廣播等形式，大力宣傳計生法律法規、優生優育、避孕節育、生殖健康等知識。四是優質服務。積極開展以育齡婦女生殖健康免費普查和“四送上門”、“五查一關心”為主要內容的優質服務活動。截止目前，全鄉已普查35歲以下的已婚婦女289人次，發放宣傳資料1000余份，搜集人口計生工作的意見和建議18條，征收社會撫養費4.5萬元，落實各種節育措施35例。（光輝鄉）

大安鎮大力實施政務公開

一是健全機構。成立以鎮長為組長，分管領導為副組長，各相關站所室人員為成員的政務公開工作領導小組，下設辦公室于黨政辦，負責日常工作。二是高度重視。把政務公開工作列入重要日程，召開專題會議，組織干部職工、村組干部學習政務公開相關條例、制度，領會實質，明確目標，查找差距，整改到位。三是強化保障。投入2萬余元專項工作經費，配置辦公設備，制作便民服務一覽表等政務公開欄，印發辦事手冊等宣傳資料，有效保障了政務公開順利推進，公開率達到100%。

（大安鎮）

—6 — 大有鄉立足“早”字備春耕

大有鄉立足“早”字，積極動員、部署2009年春耕生產，做到措施早落實、物資早到位，組織全鄉機關干部和農技人員深入田間地頭，推廣技術、宣傳政策、服務村民。力爭全鄉旱育秧種植面積達9600畝，占總田面積90%以上。目前，已完成田土翻挖、開廂，土壤培肥、除草等先期工作1438畝；已備好優質水稻種子10000公斤、優質玉米種子1200公斤、紅苕400噸、化肥150噸、薄膜20000公斤，為全年農業增效、農民增收打下了堅實基礎。(大有鄉 張清敏 羅婭菲)

【一句話信息】

●區海事處切實抓好日常巡查、隱患排查、事故預警預防、客渡船及危險品船舶監管等工作，確保了春運期間水上交通安全和轄區通航秩序穩定。（區海事處 黎向陽）

●我區順利完成49個行政村和70.3平方公里的第二次全國土地調查試點工作，繪制成6幅調查底圖，形成18幅調查原圖。（區國土資源分局 張培成）

●日前，廣安區重點家電企業——廣安超臣實業有限公司的“超臣”商標通過了四川省工商行政管理局審核，榮獲“四川省著名商標”稱號。

（區經濟局

王雪力）

●區司法局積極開展“返鄉農民工法律服務周”活動，共發放法制宣傳資料22萬份（冊），解答法律咨詢1233人次，化

—7— 解糾紛11件。

（區司法局）●協興鎮狠抓春季學校食品衛生安全工作，截止目前，共取締違規經營攤點3個，查封過期變質食品50余件，下達限期整改通知書5份。

（協興鎮 蔣仁林 王娟）

●2008年，廣安區共向5465人符合計生獎勵扶助條件人員發放獎勵扶助金和特別扶助金共計336.984萬元。

（區計生局 王忠報 陳曉華）

●近日，我區組織市城管執法局城北分局、工商、交警等部門對轄區校園周邊環境進行集中清理整治，共取締校園周邊占道經營攤點25個、停車點4個，限期整改或停業處罰12家噪音污染超標門面。（市城管執法局城北分局）

分送：區委辦公室，區人大常委會辦公室，區政協辦公室，區紀委，區法院，區檢察院，區人武部。

各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，區級各部門。廣安市廣安區人民政府辦公室

2009年2月19日 印發

—8 —

第三篇：瀘州市江陽區人民政府辦公室關于印發《江陽區村動物防疫員管理辦法(試行)》的通知

瀘江府辦發〔2009〕43號

瀘州市江陽區人民政府辦公室

關于印發《江陽區村動物防疫員管理辦法

（試行）》的通知

各鄉鎮人民政府、街道（景區）辦事處，區級有關部門：

《江陽區村動物防疫員管理辦法（試行）》已經區政府同意，現印發你們，請認真遵照執行。

二○○九年八月二十一日

江陽區村動物防疫員管理辦法（試行）

第一條 為加強動物防疫工作，建立和完善動物防疫體系，加強村動物防疫員隊伍建設，根據《中華人民共和國動物防疫法》和《瀘州市江陽區人民政府關于推進獸醫管理體制改革的實施意見》（瀘江府發〔2009〕13號）文件精神，結合我區實際，制定本辦法。

第二條 村動物防疫員是承擔基層動物防疫工作的重要力量，是具體實施重大動物疫病強制免疫工作的獸醫技術人員。

第三條 按照有利于落實基層動物防疫工作的原則，村動物防疫員原則上一個行政村配備一名村動物防疫員（兼疫情觀察員），也可將相鄰的幾個村合并為一個防疫片區，跨村設置村動物防疫員。

第四條 村動物防疫員實行登記準入、村民自治選用上崗和動態管理制度。

第五條 村動物防疫員職責：

（一）協助做好動物防疫法律法規、方針政策和防疫知識宣傳。

（二）負責本區域內的動物免疫工作，并建立動物養殖和免疫檔案。

（三）負責對本區域內的動物飼養及疫情情況進行巡查，做好疫情觀察和報告工作，協助開展疫情巡查、流行病學調查和消毒等防疫活動。

（四）掌握本村動物出欄、補欄情況，熟知本村飼養環境，了解本地動物多發病、常見病，協助做好本區域的動物產地檢疫3-

街（景區）畜牧獸醫站統一供應，村動物防疫員要嚴格遵守生物制品管理、使用制度。嚴禁使用變質、假劣、過期、失效的疫苗、獸藥，嚴禁從非法渠道獲取疫苗、獸藥，嚴禁買賣國家強制免疫用疫苗。

第十一條村動物防疫員每年考核兩次，分別于6月30日和12月31日前結束，由鄉鎮人民政府、街道（景區）辦事處組織考核，考核結果作為村動物防疫員的補助經費發放依據。

第十二條村動物防疫員的補助經費由補貼性工資和免疫勞務費組成，補貼性工資為村動物防疫員開展日常防疫監管工作的崗位補貼，免疫勞務費為開展重大動物疫病強制免疫的勞務費。補貼性工資標準以村為單位，每年每村1200元，免疫勞務費按有關規定執行。村動物防疫員補貼性工資和免疫勞務費列入鄉鎮街（景區）財政預算安排。

第十三條村動物防疫員在實施動物強制免疫和佩戴免疫標識過程中，不得向養殖戶收取費用，閹割技術服務費按照規定收取。

第十四條村動物防疫員有下列情況之一的，解除選用關系：

（一）傷、殘、病無法繼續從事工作的。

（二）不服從工作安排，不認真履行村動物防疫員職責的。

（三）主動或擅自脫崗、離崗的。

（四）考核不合格的。

（五）不按規程操作、造成重大免疫事故的。

（六）工作弄虛作假，造成嚴重后果的。

（七）非法出售疫苗、畜禽標識的。

（八）謊報、瞞報、拒報重大動物疫情的。

第十五條本辦法由區畜牧局負責解釋，自發布之日起施行。

主題詞：農業 畜牧業動物防疫員△通知

抄送：市畜牧局，區委辦，區人大辦，區政協辦。

瀘州市江陽區人民政府辦公室2009年8月21日印發

（共印35份）

第四篇：瀘州市江陽區人民政府辦公室關于印發《江陽區第一屆社區健身操舞比賽方案》的通知

瀘江府辦函〔2010〕76號

瀘州市江陽區人民政府辦公室

關于印發《江陽區第一屆社區健身操舞

比賽方案》的通知

各鄉鎮人民政府、街道（景區）辦事處，區級相關部門：

為進一步貫徹《全民健身條例》，豐富全區人民群眾的業余文化生活，區政府決定舉辦江陽區第一屆社區健身操舞比賽，現將《江陽區第一屆社區健身操舞比賽方案》印發你們，請認真組織實施。

二○一○年五月六日

江陽區第一屆社區健身操舞比賽方案

一、指導思想

通過開展健身操舞比賽活動，進一步增強社區群眾的健身意識，形成崇尚健身、參與健身、追求健康文明生活方式的良好環境，從而推動我區全民健身的均衡發展。

二、主辦單位

瀘州市江陽區人民政府

三、承辦單位

區文化體育局、區婦聯、區民政局

四、協辦單位

區文化館

五、時間及地點安排

（一）培訓時間及地點

1、第一次集中培訓時間：2010年6月5日—6日(兩天)，地點在區文化館；

2、第二次集中培訓時間：2010年6月12日—13日(兩天)，地點在區文化館；

3、8月8日前,區文體局、文化館派出專業人員深入報名參賽的社區進行指導。

（二）報名時間及地點

各參賽隊報名截止時間：2010年7月25日，報名地點：區文化館(瀘州市體育館旁邊)。聯系人：陶建，電話：2292205（辦），-2-

2872699。

（三）比賽時間及地點

本屆比賽時間定為2010年8月8日（星期日），比賽地點另行通知。

六、參賽要求:

（一）大山坪街道、南城街道、北城街道各選6個社區報名參加培訓和比賽，其余鄉鎮街（景區）組織本轄區內的社區自愿報名參加。

（二）凡參賽者應辦理保險，并經醫院檢查，身體健康，適合此項運動。在比賽中出現傷病和其他不安全事故，均由各隊和當事人自行負責。

七、評審辦法與名次錄取

由區文體局、區文化館組織專家評委進行評審。此次比賽設優秀組織獎3名、一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名。凡獲得一、二、三等獎的參賽隊，將參加2010年10月16日的重陽節暨區老年運動會閉幕式表演。

八、評分規則

1、要求參賽隊服裝整齊，服裝整體以緊身為主。

2、成套動作編排流暢，動作設計新穎，連接巧妙合理，具有獨特性。

3、動作風格與音樂風格完美結合，隊形變化不少于5個，隊形和空間變化合理。

4、參演隊人數20—50人。

5、表演時間從音響計時4分鐘內。

九、經費

大會必須經費，由大會負責。各參賽隊費用自行解決。

主題詞：文化 健身操比賽通知

抄送：區委辦，區人大辦，區政協辦。

瀘州市江陽區人民政府辦公室2010年5月6日印發

（共印35份）

第五篇：瀘州市江陽區人民政府辦公室關于印發《瀘州市江陽區招商引資企業注冊登記告知承諾制實施辦法》的通知

瀘江府辦函?2009?88號

瀘州市江陽區人民政府辦公室

關于印發《瀘州市江陽區招商引資企業注冊登記

告知承諾制實施辦法》的通知

各鄉鎮人民政府、街道（景區）辦事處，區級各部門：

經區政府七屆三十八次常務會同意，現將《江陽區招商引資企業注冊登記告知承諾制實施辦法》印發你們，請遵照執行。

二○○九年六月一日

瀘州市江陽區招商引資注冊登記告知承諾制度實施辦法

第一章 總 則

第一條 為提高行政審批效率，建立健全外來投資人到江陽區投資的綠色通道，優化投資發展環境，鼓勵和吸引外來投資者到江陽區投資興業，營造“親商、安商、便商、富商”氛圍，促進江陽區經濟跨越式發展，依據瀘州市委、市政府《關于加快承接產業轉移的實施意見》的有關精神，特制定本實施辦法。

第二條 本辦法所稱的“企業注冊登記告知承諾制度”，是指企業注冊登記前置審批告知承諾制度。

第二章 告知承諾制度

第三條 凡在江陽區范圍內申請企業的設立或經營范圍的變更涉及到前置審批的事項均適用告知承諾制，但涉及公共安全、公民人身健康、生命財產安全以及非本級行政職能機關最終審批的項目，暫不適用本制度。

第四條 前置審批告知承諾制的“告知”，是指企業設立或變更登記時，對依法需要前置審批的項目由行政審批機關（以下簡稱審批機關）將法律、法規、規章以及相關行業規定的條件、標準、要求，以書面形式向辦理企業設立、變更登記有關手續的申請人（以下簡稱申請人）告示的行為；前置審批告知承諾制的“承諾”，是指申請人向審批機關作出告知事項已知曉和理解，并保證按照法律、法規、規章以及相關行業規定的條件、標準、要求經營該項目的書面保證。

告知和承諾通過簽訂“告知承諾書”進行確認。

實行前置審批告知承諾制要做到公開、透明、誠信，審批機關和申請人依法對各自的行為負責。

第五條 告知承諾制按照“簡化程序、減少環節、提高效率、強化服務、加強監督、便民利民”的方針，堅持簡化行政審批環節與強化事后監督相結合，依法行政與提高辦事效率相結合的原則。

第六條 告知承諾制的主要內容：

（一）審批機關告知的主要內容

1.行政審批事項所依據的法律、法規、規章和其它有關規定； 2.法律、法規、規章及有關行業規范規定的該行政審批事項應符合或達到的條件、要求、標準； 3.申請人應提交的相關資料；

4.審批機關辦理程序、審批方式和審批時限；

5.申請人獲得行政許可后須遵守的法律、法規、規章及行業規范； 6.申請人作不實承諾或違背承諾應承擔的法律責任； 7.審批機關認為應當告知的其它內容。

審批機關應一次性告知上述內容，并提供申報材料填寫說明及示范樣本。

（二）申請人承諾的主要內容

1.申請人對審批機關告知的內容已經知曉和理解，承諾在審批機關要求時限內達到告知的條件、標準和要求；

2.申請人承諾所作的陳述及填報的表格、相關材料真實、合法，是申請人真實意思的表示；

3.申請人承諾遵守相關的法律、法規、規章及行業規范的規定，4第十條 申請人對審批機關告知的內容，未全面理解或理解偏差造成損失的，由申請人承擔責任。

第十一條 申請人不履行自己作出的承諾，應當承擔由此產生的所有后果。

工商和相關前置審批機關應當建立申請人信用檔案并實現信息共享，對有不履行承諾記錄的，以后在申請企業登記或從事生產經營活動時重點進行審查或重點加強監管。

第十二條 其他告知制度 與申請企業的設立或經營范圍的變更無關，但需審批機關審批的事項，由區政務服務中心統一收集、整理、印制成冊，在企業提出設立或變更申請時一并告知申請人。

第十三條 凡實施行政許可的區級行政機關，必須依法審批，嚴格按照本辦法做好行政審批告知承諾的有關工作。

第三章 保障措施

第十四條 區屬各單位或個人違反本辦法的規定，對推行行政審批告知承諾制執行不力的，由區紀委、監察局、效能辦牽頭查處，對調查屬實的，依法對單位負責人和直接責任人實行從重處理。

區級垂直管理部門違反本辦法的規定，對推行行政審批告知承諾制執行不力的，由區政府提出建議，函告其上級主管部門依法處理。

第五章 附則

第十五條 本辦法由區招商引資領導小組負責解釋。第十六條 本辦法自公布之日起施行。

主題詞：經濟管理 招商引資

辦法 通知

抄送：區委辦，區人大辦，區政協辦,區紀委機關，區法院，區檢察院，區人武部。

瀘州市江陽區人民政府辦公室 2009年6月1日印發

（共印100份）