第一篇：民主評議方案

民主評議方案

>方案一：民主評議方案

民主評議黨員是一項重要的黨內生活制度，是貫徹從嚴治黨方針、提高黨員隊伍素質的一項重要措施。為深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和全國、全省、全市組織工作會議精神，建立健全黨員立足崗位創先爭優長效機制，進一步加強黨員隊伍教育管理，促進全縣黨員在加快建設生態文明示范城市中充分發揮模范帶頭作用，根據縣委組織部《關于印發〈息烽縣民主評議黨員工作實施方案〉的通知》（息組通〔2013〕48號）文件精神，結合縣委開展展處置不合格黨員試點工作要求，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以《黨章》規定黨員權利、義務為準則，以保持黨的先進性和純潔性為主線，認真學習《黨章》和黨的十八大、十八屆三中全會、全國、全省和全市組織工作會議精神，按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，認真開展民主評議黨員工作，客觀評價每個黨員的表現和作用，切實解決當前黨員隊伍中存在的突出問題，積極探索處置不合格黨員的有效途徑，建立健全黨員隊伍純潔機制、能進能出機制，深化“爭做好黨員”活動，進一步激發廣大黨員宗旨意識、責任意識和創先爭優意識，切實增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，推動廣大黨員發揮先鋒模范作用。

二、評議對象

所有中共黨員（即：正式黨員和預備黨員），都應按正式組織關系參加所在黨支部的民主評議黨員活動（預備黨員不定等次）。

三、評議內容

按照《黨章》規定，共產黨員應當忠誠于共產主義事業，堅定不移地貫徹執行黨的路線方針政策和上級黨組織的決定、決議，為全面建成小康社會而努力奮斗。按照這個總的要求，應著重從以下六個方面對黨員進行評議：

1．是否具有堅定的共產主義信念，堅持四項基本原則，堅持改革開放，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，求真務實，把實現現階段的共同理想同腳踏實地做好本職工作結合起來，全心全意為人民服務。

2．是否堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。

3．是否堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻。

4．是否自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規，嚴格保守黨和國家的秘密，執行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務。

5．是否密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的主張，遇事同群眾商量，及時向黨反映群眾的意見和要求，維護群眾的正當利益。

6、是否無正當理由連續六個月以上不參加黨的組織生活、或不交納黨費、或不做黨所分配工作。

四、時間和方法步驟

（一）調查摸底、學習教育、自我>總結三個階段同步進行（20xx年1月2日至10日）

1．調查摸底。各黨支部要采取多種方式認真調查摸底落實好“三個清楚”：一要清楚黨員的基本情況。二要清楚黨員隊伍中存在的問題。三要清楚民主評議黨員的重點。調查摸底結束后，認真填寫《息烽縣民主評議黨員調查摸底統計表》。請各黨支部召開支委會議，逐一進行排查，要有會議記錄，有幾種情形的報《統計表》，沒有幾種情形的，報一個文字說明材料，并于20xx年1月9日前報送鎮組織室。

2．學習教育。堅持集中輔導和個人自學相結合，采取召開支部黨員會議和個人自學等方式，組織學習《中國共產黨章程》，《中國共產黨紀律處分條例（試行）》，黨的十八大、十八屆三中全會，以及中央、省委、市委、縣委關于加強黨的建設和黨員隊伍建設的有關文件政策，使黨員進一步增強黨性，端正態度，明確標準，自覺參加評議。學習情況要有記錄、有圖片。

3．自我總結。黨員圍繞評議的內容，對照黨員標準，對照黨員的權利與義務，認真總結自己一年來在生產、工作、學習和社會生活等方面情況，肯定成績，找出差距，明確今后努力的方向，形成自我總結材料。

自我總結工作在召開黨員學習會時進行安排，每位黨員自我總結要在1月15日前形成。所有黨員要認真填寫《民主評議黨員登記表》，寫好總結材料，對年齡特別大、生病、不識字等情形的黨員，針對情況，區別對待，對確實不能寫的，由黨支部召開支委會研究確定，并報相關說明情況給鎮黨委組織室，以便匯總。

（二）民主評議階段（20xx年1月11日至20日）

以黨支部為單位，組織召開黨員大會，認真開展批評與自我批評。

一是黨員自評。每名黨員總結匯報自己一年來在生產、工作、學習和社會生活等方面情況，以及存在的突出問題和今后努力的方向。二是黨內互評。黨員與黨員之間互相進行評議，肯定成績，幫助查找存在的問題，提出整改的意見建議。三是群眾幫評。廣泛征求“兩代表一委員”及群眾（服務對象）的意見和建議。四是領導點評。由鎮黨委委員或黨支部書記對黨員進行點評。五是民主測評。鎮黨委派員參加，采取發放測評表無記名投票的方式，對每名黨員進行民主測評，合格票低于60%的初步評定為不合格黨員。各支部的評議會議記錄要詳細，實行一名黨員一次總結，一名黨員一次點評。

黨員自評、黨內互評、群眾幫評、領導點評等情況要形成專門的材料備查。

（三）組織考察階段（20xx年1月20日至31日）

黨支部召開支委會會議，根據黨員自評、黨內互評、群眾幫評、領導點評和民主測評的情況進行綜合研究，評定本支部的優秀黨員、合格黨員、不合格黨員，形成支部意見，并轉告本人。對評議認為是不合格的黨員的，鎮黨委組織人員對其存在的問題進行認真調查核實，并聽取本人的說明或申辯，并形成綜合材料，報送縣委審批。對黨員有不同意見的，如果意見是正確的，黨組織應予采納；如果意見不正確，黨組織應耐心說服解釋，如經解釋仍堅持自己的意見，本人可以保留，并將本人意見附上。待調查核實結束后，召開黨員會議，由支委會向黨員會議報告評議等次情況。

（四）處理階段（20xx年2月）

對民主評議為不合格或一貫表現不好的黨員，按照《息烽縣開展處置不合格黨員試點工作方案》處置程序進行。對評議中揭露出來的違法違紀等問題，要認真查明，嚴肅處理。對黨員進行組織處理，應當十分慎重，做到事實清楚、佐證有力、理由充分、手續完備、處置妥當。對被勸退或除名的，黨組織要做好思想工作。對預備黨員經評議已不具備黨員條件的，要立即取消預備黨員資格。對黨員隊伍中存在的共性和個性問題，要進行認真梳理，制定切實可行的措施加以整改。對評議為不合格黨員的，要附組織考察材料及個人說明材料，以上資料要存入個人檔案或發展黨員檔案。

在民主評議黨員中形成的調查摸底情況統計表、個人總結、黨小組>鑒定、黨支部決議等材料，要及時歸檔立卷并歸入文書檔案。

五、有關要求

（一）加強領導。成立以黨委書記為組長、組織委員為副組長的鎮民主評議黨員工作領導小組，負責對民主評議黨員工作的統籌推進和具體指導，確保參加民主評議的黨支部及機關、事業單位達100%，農村黨員達98%以上。

（二）積極穩妥推進處置不合格黨員試點工作。把民主評議黨員與開展處置不合格黨員試點結合起來，對照黨章規定，積極穩妥地開展處置不合格黨員試點工作。

（三）加強督促指導。各黨支部要認真學習有關民主評議黨員工作的方針政策，鎮黨委派出專門工作力量，及時深入各黨支部加強指導和督促檢查，積極幫助解決有關問題，確保民主評議黨員工作健康有序開展。

（四）有關事項說明

一是關于有關問題的說明。按照縣委組織部的安排，民主評議黨員工作，必須于20xx年2月底前全部結束。對外出流動黨員不能回來參加民主評議的，要通知其本人寫出自我總結材料，并根據平時了解的情況實事求是地作出評議。對失去聯系的黨員，要作出說明。對民主評議黨員工作特別是處置不合格黨員試點工作，在縣委統一安排下做好對外宣傳工作，各支部原則上不得擅自對外宣傳。

二是關于有關材料的報送。民主評議黨員工作結束后，各黨支部要認真進行總結，如何做的，措施和方法，取得的成效等，要羅列清楚，形成民主評議黨員工作的書面報告，填寫民主評議黨員工作情況統計表，于20xx年2月底上報組織室。聯系人：田應敏。

三是關于有關具體事項。所有材料必須一式二份，一份上報，一份存檔備查，裝好專項工作檔案以備查。評議期間的所有活動，都要做好會議記錄，清楚明了，收集好相關圖片資料等。工作督促落實，原則上由聯村（居）領導牽頭抓總、聯村（居）部門的黨員同志負責跟蹤督促落實。

方案二：民主評議方案

按照《國務院辦公廳轉發國務院糾風辦關于2007年糾風工作實施意見的通知》(國辦發[2007]32號)和《省人民政府辦公廳轉發省糾風辦關于2007年糾風工作實施意見的通知》(鄂政辦發[2007]33號)要求，根據《湖北省教育廳、湖北省糾風辦關于對全省中小學開展民主評議工作的實施意見》和州、市的相關文件精神，為認真落實好以上文件要求，全面推進學校校風建設，促進學校持續、健康、快速地發展，辦人民滿意的學校，結合我校工作實際，特制定本實施方案，請各部門認真組織實施：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，深入貫徹黨的教育方針，以發展為中心，以辦好人民滿意的學校為目標，按照“誰主管誰負責，誰分管誰落實”的原則，以正確履行職責為核心，以加強隊伍建設(師德師風建設)為重點，以服務群眾為目標，以辦人民滿意教育為標準，以民主評議為載體，堅持教育、制度、監督并重，以評促建、糾建并舉，以優良的服務，規范的行為，良好的行風，一流的質量，為我市教育行業增輝，堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風，促進依法治校，為我市教育改革和發展創造良好的環境。

二、目標要求

我校行風評議工作，要以進一步樹立學校良好形象，創“文明學校”為目標，以提高教師隊伍素質為核心，以一切為了學生終身發展為重點，以規范辦學行為，加強職業道德建設，學生和家長滿意為標準，堅持標本兼治、綜合治理、轉變教風、從嚴治教的方針，改善學校教育教學環境，促進教育教學改革發展。

三、評議內容

1、規范辦學行為及招生工作情況。

(1)制止和糾正亂辦班、亂補課情況;

(2)普通高中招生收費“三限”政策執行情況;

(3)制止和糾正教師為招生學校進行有償宣傳、推薦畢業生就讀情況。

2、執行教育收費政策執行情況

(1)執行中小學收費“一證、一冊、一據”和收支兩條線的管理制度情況;

(2)堅決制止和糾正擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍等亂收費行為情況;

(3)收費公示情況;

(4)校辦食堂和小賣部經營管理情況;

(5)保險費、防疫費及教輔資料自愿參與購買情況。

3、師德師風建設情況

(1)是否有私自從事帶有盈利性質的教學活動，以教謀私，向學生推銷資料、學具，亂補課、亂收費現象;

(2)是否有侮辱、體罰或變相體罰學生現象;

(3)是否有訓斥、指責學生家長及利用家長辦私事或索取、接受學生家長饋贈的現象;

(4)是否有不認真備課、上課，不認真批改作業的現象;

(5)是否有參與賭博或變相賭博等不健康的娛樂活動現象;

(6)是否有在工作日中午飲酒、在上課期間使用通訊工具、在教室內及學生活動場所吸煙、在工作期間衣著不整等現象。

4、校務公開及民主管理的情況

(1)學校收支是否定期公示;

(2)教職工的職稱評定、評優表模是否公開透明;

(3)是否成立了教代會，教代會是否定期召開交切實發揮作用。

5、對群眾反映問題解決和回復情況。

四、評議的方法和步驟

本次行風民主評議工作將在市教育局、市糾風辦的統一領導下，采取社會各界廣泛參與和學校自查、自糾，認真整改的方式進行;在實施過程中將按照分級負責的方式進行具體的民主評議工作;時間從九月份至十一月三十一日。具體工作分三個階段：

(一)宣傳發動和自查自糾階段(9月至10月9日)1、9月做好前期準備工作，認真組織學校領導學習相關文件精神，提高認識，統一思想，加強領導，建立健全評議工作領導小組，成立工作專班制定具體的工作方案;2、10月9日召開全校教職工動員大會;

3、通過校務公開和公開承諾等方式向社會作出加強校風和師德師風建設的公開承諾，公布熱線電話(市糾風辦電話：82xx476、市教育局電話：8412965;市一中電話：8230887);

4、深入調查研究，采取多種方式廣泛征求意見，并認真對照評議內容和標準，自查自糾，邊查邊改，將自查自糾貫穿于民主評議工作的全過程。

(二)評議考核階段(10月份)

1、問卷調查。由市教育局、市糾風辦統一制定問卷調查表，組織學生家長填寫;

2、暗訪抽查。由市民主評議監督員組成暗訪抽查組，分別對學校的評議內容進行暗訪抽查。

3、評議考核。組織民主評議監督員及部分家長和學生代表，聽取學校加強校風建設、師德師風建設和集中時間全面整改情況的匯報，對相關問題進行質詢，對學校的各項工作進行量化評分，然后依據評議結果定出檔次(合格、基本合格、不合格)。

(三)全面整改階段(11月份)

1、認真對自查、民評、暗訪指出的問題進行認真梳理，并進行公示。針對暴露出來的問題進行集中整改：有條件解決的要限期解決;一時無條件解決的要列出整改>計劃;涉及政策方面的問題要作出說明，讓廣大群眾切實感受到學校整改工作的力度和評議效果。

2、學校的整改工作一定要注重實效，對群眾普遍關心的問題要重點整改;對群眾反映強烈的問題要嚴肅整治;對違反師德師風和教育教學工作不負責的人和事，要堅決加以糾正;整改的總體目標就是：學生滿意、家長滿意、社會滿意。

3、各部門在自查、自糾的過程中要切實針對問題想辦法，要圍繞“兩風建設”的要求和發現的問題，按照“以評促改、以評促建、以評促管”的要求，建章立制，抓好制度的落實和監督，建立長效機制，促進學校各項工作的科學發展。

五、評議工作的組織實施

(一)成立恩施市第一中學民主評議工作領導小組。

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXXXXX

領導小組下設辦公室，由彭世鴿兼任辦公室主任，負責日常工作。

(二)聘請民主評議監督員。

根據市教育局、市糾風辦的安排，我校的民主監督員是：組長：

譚順林(市人大教科文衛工作委員會主任)。成員：沈維菊(宣傳部副部長)、馬興玉(市直機關工委組織科長)、朱勝武(市經管局副局長)、潘立(市特校副校長)、向書智(市建設局干部)、廖平軍(棲風居委會干部)。

六、工作要求

(一)統一思想，提高認識。民主評議學校是促進學校規范辦學的有效制約監督措施，是推進學校發展的良好契機，學校及各部門應該采取切實有效的措施抓緊抓好，做到領導到位、機構落實、責任明確、措施得力，確保評議各階段、各環節工作有序實施。

(二)強化整改，注重實效。民主評議校風和整改，切實解決損害群眾利益、影響教育和學校發展的突出問題，并舉一反三，建章立制，堵塞漏洞。把建章立制作為評議和鞏固校風評議成果的根本措施來抓，并置于社會各界的廣泛監督之下，實現學校校風建設的規范化、制度化，促進學校的行風建設。

(三)嚴明紀律，確保公正。以對黨和人民，對教育事業、對家長和學生高度負責的態度，嚴肅評議紀律，確保評議公正公平。堅決杜絕弄虛作假，欺上瞞下，搞形式主義，走過場等問題發生。違反評議工作紀律的，要給予批評教育;情節嚴重的要給予紀律處分。

(四)加強領導，精心組織。校風評議是一個動態過程，涉及面廣，工作環節多，學校切實加強領導，妥善處理好日常工作與校風評議的關系。主管領導要親自抓，并落實專人負責，精心組織。落實責任制，認真做好各階段評議工作。建立學校校風評議長效機制，通過“問卷調查表”、“評教評學座談會”“家長會”“行風評議信箱”等形式，廣泛征集群眾的建議意見，不斷提高學校行風建設水平。

方案三：民主評議方案

按照管理處民主評議的各項要求，結合我站實際，制定此方案。

一、指導思想

以黨的大和十七屆四中全會精神為指導，以提高廣大黨員的思想政治素質，保持共產黨員先進性為目的，加強政治理論教育，促進黨員充分發揮先鋒模范作用，加大處置不合格黨員力度，純潔黨員隊伍，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

二、評議對象、檔次劃分

本次民主評議對象為全體黨員。民主評議黨員結果分為優秀、合格、不合格，其中優秀黨員不能超過黨員總數的10%。

三、評議內容

1、評議黨員是否具有堅定的共產主義信念，堅定貫徹執行黨的基本路線、方針、政策和組織的決議，在大是大非問題上與黨的中央保持一致。

2、評議黨員是否認真學習黨章、黨的十七大精神，是否完成年度工作目標，在生產、工作、學習、生活中起到先鋒作用。

3、評議黨員是否牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，廉潔自律，密切聯系群眾，幫助群眾解決實際困難。

4、評議黨員是否認真履行黨員義務，遵守組織紀律，遵守黨紀、國法和社會公德，自覺抵制不正之風和腐朽思想的侵蝕。

5、評議黨員在重大政治斗爭中的表現。看在急難險重關頭能否經得起考驗，能否做到大公無私，顧全大局，不怕犧牲。

四、總體步驟及時間安排

民主評議工作，要在黨支部的領導下，有步驟地進行，方法要靈活，時間要相對集中。今年的評議工作從20xx年x月x日開始，到20xx年x月x日結束。具體分三個階段：

第一階段：調查摸底和學習動員階段

黨支部對黨員的思想狀況進行一次詳細調查，特別要摸清楚不合格黨員情況，對其中長期與組織失去聯系的黨員，要落實到人頭，建立臺帳。要組織黨員學習黨章和及其他會議、文件精神，對照本度年相關活動載體，檢驗完成情況，查找不足。黨支部要根據本方案要求付諸實施。

第二階段：民主評議階段和組織處置階段

重點有如下環節：

1、自我評價。對照黨員標準和評議內容、聯系個人思想和工作實際，清理思想，檢查言行，肯定成績，找準存在的問題及根源，在是否合格上進行自我認定。自評前，應認真、如實地寫好個人總結材料，并主動征求黨內外群眾的意見。個人總結寫好后要經黨支部審定，然后由黨員在黨支部會上進行自我總結。

2、黨內、黨外評議。先在黨支部或黨小組內進行黨內互評。評議中要認真開展批評和自我批評，敢于觸及矛盾和問題，避免不負責任的評功擺好。對不宜公開批評的問題，可通過意見箱或同黨員個別談話等方式，讓黨員充分發表意見。黨內互評后，可采用適當方式，聽取黨外群眾意見。

3、組織考察。召開支部委員會，將各方面對每個黨員的評價和反映，進行綜合、分析，提出初步意見，需要核實的情況，再進一步調查核實。然后提交黨員大會討論，按照少數服從多數的原則，形成正式組織意見。對確定為優秀黨員和不合格黨員的，要報上級黨委審批。

4、表彰和處理。對民主評議的合格黨員，可由黨組織通過口頭或書面形式在支部大會上報告情況，提出要求，鼓勵大家繼續努力。對評出的優秀黨員，以適當方式進行表彰，并作為“七一”表彰的依據。對評議出的不合格黨員，要本著“堅持標準，立足教育，區別對待，綜合治理”的方針，由支委會提出處置意見，提交支部大會討論，并報上級黨組織備案批準。

第三階段：總結驗收階段

民主評議工作結束后，黨支部要對開展評議情況及時進行全面總結，并對民主評議情況及時進行檢查驗收，驗收不合格的，要補課直到合格。總結驗收后，黨支部要把評議材料按規定歸檔備查。

五、幾點要求

1、要加強組織領導。班子成員要按照分工，過問自己 分管的民主評議工作，并率先剖析自己，切實起到表率作用。要一段一部署、一段一總結，防止流于形式和走過場。

2、要充分發揚民主，保證參評面。評議過程中的每個環節，要注意保證黨組織的參評面，特別是要注意搞好特殊情況黨員民主評議，使黨員的參評面達到95%以上。

3、要嚴格把握政策界限，嚴肅處置不合格黨員。黨支部要打消顧慮，對不合格黨員在充分教育挽救的基礎上堅決處置，特別是對因個人原因長期與組織聯系的，堅持處置。

4、要認真搞好檢查驗收信息反饋。在民主評議工作中，要及時反饋信息和反映問題。工作結束后，黨委要將>工作總結、民主評議情況及不合格黨員情況報上級黨委。