第一篇：海事處水上交通安全巡查制度

**縣地方海事處水上交通安全巡查制度安全監(jiān)督股對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的水上交通安全巡查每月不得少于10次。巡查的主要內(nèi)容包括：（1）是否持有合格的船舶檢驗(yàn)證書(shū)和船舶登記證書(shū)；（2）是否配備符合規(guī)定的船員；（3）船員是否持有相應(yīng)的有效適任證書(shū)及其他適任證件；（4）是否配備符合要求的消防、救生設(shè)備，且置放位置恰當(dāng)，取用方便；（5）是否具有正常有效的客渡船專(zhuān)用信號(hào)標(biāo)志（包括專(zhuān)用色度、號(hào)型、號(hào)燈、標(biāo)志圖形、標(biāo)志旗等）并正確顯示；（6）是否按規(guī)定配備高頻無(wú)線(xiàn)電話(huà)，并正常使用；（7）是否按規(guī)定辦理船舶簽證；（9）是否指定專(zhuān)人核實(shí)載客人數(shù)，載客是否超過(guò)乘客定額；（10）是否存在人與車(chē)、大牲畜或危險(xiǎn)品混裝的現(xiàn)象；（11）是否存在不具備進(jìn)行夜航條件的客貨船夜航現(xiàn)象；（12）是否按規(guī)定的航路行駛，航行時(shí)是否按規(guī)定顯示信號(hào)及鳴放聲號(hào)；（13）渡運(yùn)時(shí)是否注意避讓過(guò)往船舶，是否存在搶航或強(qiáng)行橫越行為；（14）停泊時(shí)是否按規(guī)定顯示信號(hào)；（15）遇有陡漲水或者大風(fēng)、大霧、大雪等惡劣天氣時(shí)是否停止渡運(yùn)；（16）是否有其它違反水上交通安全管理規(guī)定的行為。

第二篇：岑鞏縣水上交通安全聯(lián)席會(huì)議制度

岑鞏縣水上交通安全聯(lián)席會(huì)議制度

一、為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣水上交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)、整合部門(mén)力量，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)各司其職，齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的工作格局，促進(jìn)水上交通安全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本聯(lián)席會(huì)議制度。

二、聯(lián)席會(huì)議職能。聯(lián)席會(huì)議在縣人民政府和縣預(yù)防水上交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，主要職能是分析水上交通安全形勢(shì)，統(tǒng)籌研究全縣水上交通工作，對(duì)全縣水上交通安全工作進(jìn)行部署，指導(dǎo)和監(jiān)督各涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職能部門(mén)的水上交通安全工作；協(xié)調(diào)解決涉及相關(guān)部門(mén)的水上交通安全問(wèn)題。

三、聯(lián)席會(huì)議成員單位。聯(lián)席會(huì)議成員單位為：縣政府辦、縣交通局、縣地方海事處、縣畜牧獸醫(yī)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣旅游局、縣文體廣播電視局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣供電局，邀請(qǐng)縣委、縣人大、縣政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)參加。

縣政府辦為季度聯(lián)席會(huì)議牽頭單位，聯(lián)席會(huì)議召集人由縣政府辦聯(lián)系分管縣長(zhǎng)的主任或副主任擔(dān)任，縣交通局（海事處）為會(huì)議具體承辦單位，聯(lián)席會(huì)議成員為有關(guān)部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志。

四、聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則。聯(lián)席會(huì)議每季度第一個(gè)月召開(kāi)一次例會(huì)。特殊情況下可以根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)的指示或工作需要臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議。會(huì)議由牽頭單位主要負(fù)責(zé)人召集。

五、聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員職責(zé)。聯(lián)席會(huì)議成員單位要明確1位分管負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)通報(bào)全縣水上交通安全形勢(shì)和各成員單位開(kāi)展水上交通安全工作情況，專(zhuān)題分析研究水上交通安全工作中存在的重點(diǎn)問(wèn)題和安全隱患，完成聯(lián)席會(huì)議交辦事項(xiàng)，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議提出解決水上交通安全問(wèn)題的對(duì)策建議。

六、聯(lián)席會(huì)議工作要求。各成員單位要主動(dòng)研究涉及水上交通的安全問(wèn)題，積極參加聯(lián)席會(huì)議，相互配合、相互支持，形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用。

七、聯(lián)席會(huì)議辦公室。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在縣海事處，辦公室主任由縣海事處處長(zhǎng)兼任。

聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)以會(huì)議紀(jì)要形成明確，經(jīng)與會(huì)單位同意后，印發(fā)有關(guān)單位。

第三篇：農(nóng)村道路交通安全巡查制度

農(nóng)村道路交通安全巡查制度

一、對(duì)道路交通安全隱患實(shí)行定期巡查處置機(jī)制和特定巡查處置相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期巡查為每季度末月開(kāi)展一次巡查，特定巡查為暴雨、山洪、泥石流、地震等特殊情況發(fā)生后迅速進(jìn)行的巡查。

二、隱患巡查工作要仔細(xì)、全面，對(duì)發(fā)現(xiàn)的道路安全隱患要采取臨時(shí)處置措施后提出處置意見(jiàn)，迅速報(bào)縣交通局、公安交警部門(mén)和鄉(xiāng)政府處理，在隱患未整治前要加強(qiáng)監(jiān)控，防止危險(xiǎn)程度加大危及道路交通安全。

三、要把與道路交通安全有關(guān)的道路、人員、車(chē)輛、管理等相關(guān)要素列入巡查范圍，避免疏漏引發(fā)交通事故。

四、對(duì)巡查出的道路交通安全隱患要逐一登記造冊(cè)，建立檔案。

五、實(shí)行道路交通安全隱患巡查責(zé)任制，對(duì)應(yīng)該巡查而未開(kāi)展巡查、雖然開(kāi)展了巡查而未發(fā)現(xiàn)安全隱患由此引發(fā)交通事故的，實(shí)行責(zé)任追究。

第四篇：在縣海事處水上交通安全工作會(huì)議水的發(fā)言

在縣海事處水上交通安全工作會(huì)議水的發(fā)言

同志們：

按照會(huì)議安排，我鄉(xiāng)如何抓好水上交通安全，多年無(wú)責(zé)任事故所做的工作作一個(gè)簡(jiǎn)要總結(jié)。我鄉(xiāng)有通航水域35公里，屬升鐘水庫(kù)重點(diǎn)淹沒(méi)區(qū)，有可供船只航行水域面積18.5平方公里，登記年審的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶共計(jì)88艘，其中客渡船13艘，車(chē)渡船1艘，貨船6艘，生產(chǎn)自用船23艘，漁船45艘，分布在六個(gè)村，26個(gè)組，年客渡運(yùn)量近12萬(wàn)人次，貨運(yùn)量約30萬(wàn)噸左右。車(chē)流量15000輛。水運(yùn)交通事業(yè)的發(fā)展，既滿(mǎn)足了庫(kù)區(qū)、渡口水域及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的生產(chǎn)、生活需要，又促進(jìn)了我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水運(yùn)交通已成為我鄉(xiāng)交通運(yùn)輸業(yè)的重要組成部分之一。

針對(duì)全鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶數(shù)量多、噸位小、分布散、管理難的實(shí)際，從建立完善水上安全長(zhǎng)效管理機(jī)制入手，現(xiàn)已形成橫向到邊，縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理已步入依法治運(yùn)、依法治港的軌道。全鄉(xiāng)水上交通安全形成了政府行政監(jiān)督，村組依法監(jiān)督，船主相互監(jiān)督，群眾共同監(jiān)督的管理監(jiān)督機(jī)制。截至目前，我鄉(xiāng)水上交通安全工作已取得了連續(xù)多年無(wú)任何責(zé)任事故的好成績(jī)。

“水可載舟，亦可覆舟?！彼辖煌ò踩?，關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康，高度重視水上交通安全工作，是一切工作的重中之重，我們黨委、政府自始至終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞全面深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理辦法》（省政府43號(hào)令），將水上交通安全工作納入我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全鄉(xiāng)船舶安全預(yù)防預(yù)控機(jī)制，提高水上交通安全保障能力和安全管理水平，實(shí)現(xiàn)水上交通安全管理長(zhǎng)治久安。主要做到責(zé)任落實(shí)到人，目標(biāo)考核到位，經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。依法行政，執(zhí)法必嚴(yán)。

一、防患未然，緊繃“三大群體”水上安全之弦

一是緊繃船員安全之弦。通過(guò)集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)宣傳、試卷考核等多方位、多層次、多形式宣傳教育，使他們樹(shù)立更強(qiáng)的法制意識(shí)，增強(qiáng)更濃的法制觀(guān)念，從而自覺(jué)遵章守紀(jì)，基本杜絕了違章指揮、違章操作、違反制度紀(jì)律的“三違”行為發(fā)生。

二是緊繃群眾安全之弦。在縣人民政府、縣海事處的指導(dǎo)下，鄉(xiāng)人民政府在每年“百安賽”、“安全生產(chǎn)月”、“汛期”等季節(jié)性安全活動(dòng)期間，共同印制宣傳畫(huà)、宣傳手冊(cè)、宣傳音像等水上交通安全資料深入到有船村、組和學(xué)校，大力開(kāi)展警示教育，深入基層引導(dǎo)廣大人民群眾對(duì)水上交通安全的關(guān)注，努力提高其安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。

三是緊繃管船干部安全之弦。堅(jiān)持年年、月月、會(huì)會(huì)培訓(xùn)村、組干部，組織他們集中學(xué)習(xí)有關(guān)水上安全法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理知識(shí)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理隊(duì)伍素質(zhì)和監(jiān)督水平，增強(qiáng)依法管理能力。發(fā)揮他們的聰明才智，重點(diǎn)抓住人員集中的逢場(chǎng)天，節(jié)假日的簽單發(fā)航。從源頭上杜絕超員、超載。

二、防控結(jié)合，發(fā)揮“三大體系”組織保障作用

一是強(qiáng)化組織建設(shè)。鄉(xiāng)人民政府建立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管安全的副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，分管交通、水利、農(nóng)業(yè)、文衛(wèi)及有船村第一責(zé)任人為成員的水上交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組。各村建立以組長(zhǎng)、簽單員為主的船舶安全管理隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工、責(zé)任明確，工作到位。他們經(jīng)常深入第一線(xiàn)調(diào)查研究水上交通安全形勢(shì)，現(xiàn)場(chǎng)解決工作中的重大問(wèn)題。在船只較集中的村，渡口碼頭由鄉(xiāng)船舶安全生產(chǎn)辦公室統(tǒng)一抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶日常工作。做到日常管理不離崗、監(jiān)管不斷檔。二是強(qiáng)化安全責(zé)任。堅(jiān)持實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)、主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)和船主“四級(jí)責(zé)任制”，鄉(xiāng)、村、組、船主層層落實(shí)水上安全目標(biāo)責(zé)任，并簽訂了“水上安全責(zé)任書(shū)”，做到了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成上下齊抓共管的安全管理體系。并實(shí)行了鄉(xiāng)副科級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)掛重點(diǎn)船舶，全面落實(shí)了一崗雙責(zé)。三是強(qiáng)化考核，逗硬獎(jiǎng)懲。堅(jiān)持“四個(gè)同時(shí)”、“四個(gè)一次”（即水上安全工作與工作目標(biāo)同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同時(shí)考核、同時(shí)獎(jiǎng)懲。每月一次抽查，每季度一次檢查，每月一次例會(huì)，每年一次評(píng)比）的考核辦法進(jìn)行綜合評(píng)比，年終兌現(xiàn)時(shí)與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。并把其納入干部個(gè)人政績(jī)考核，逗硬實(shí)行一票否決。凡有安全隱患未排除、有安全事故發(fā)生的村，第一責(zé)任人當(dāng)年不得評(píng)選先進(jìn)個(gè)人。目標(biāo)考核該村集體不得評(píng)選先進(jìn)集體。

三、防微杜漸，夯實(shí)“三大基礎(chǔ)”，規(guī)范管理水平

一是夯實(shí)船舶基礎(chǔ)工作。近幾年來(lái)，在縣人民政府全力支持下，對(duì)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口船舶按規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行了技術(shù)改造，使客渡船全部達(dá)到“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一船型、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一船名牌、統(tǒng)一載重標(biāo)線(xiàn)）、“兩齊全”（證照齊全、安全救生設(shè)備齊全）、“一定點(diǎn)”（定點(diǎn)修造船舶），提高了客運(yùn)船只的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全航行性能。自用船的修造，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、進(jìn)出關(guān)。船主技能培訓(xùn)關(guān)。

二是夯實(shí)船員素質(zhì)基礎(chǔ)。嚴(yán)把船員、駕長(zhǎng)素質(zhì)關(guān)和技能關(guān)。船員、駕長(zhǎng)必須參加市、縣統(tǒng)一組織的駕駛培訓(xùn)，并通過(guò)150米游泳、救生考試，合格者才能推鑒辦理適任證書(shū)，做到持證上崗駕船。

三是夯實(shí)船舶管理基礎(chǔ)，以借鑒其他企業(yè)安全聯(lián)組管理辦法，在全鄉(xiāng)的渡口、碼頭建立了安全聯(lián)組、把個(gè)體分散經(jīng)營(yíng)組織成聯(lián)系緊密的聯(lián)合體，充分發(fā)揮其互管、互助、群管、群防、群治的作用，實(shí)現(xiàn)船只由各自為陣、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一管理、規(guī)范有序，形成相互監(jiān)督、相互制約的機(jī)制。全鄉(xiāng)共建立安全聯(lián)組3個(gè)。給我鄉(xiāng)的水上交通安全發(fā)揮了不可低估的作用。

四、防治并舉，強(qiáng)化“三大機(jī)構(gòu)”現(xiàn)場(chǎng)督促檢查

一是政府適時(shí)檢查。分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)不定期地率交通、安監(jiān)部門(mén)相關(guān)人員對(duì)全鄉(xiāng)各有船村，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作落實(shí)情況、水上運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治、渡口渡船隱患專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)展情況、“救生衣雙百”行動(dòng)落實(shí)情況等進(jìn)行適時(shí)檢查，對(duì)檢查到的安全隱患，政府以下次例會(huì)通報(bào)全鄉(xiāng)，并落實(shí)專(zhuān)人予以整改。強(qiáng)化政府督查。堅(jiān)持兩手抓，一手抓源頭，一手抓現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)船舶安全的統(tǒng)一監(jiān)督管理。在源頭管理上，對(duì)不具備運(yùn)輸條件和資格的“三無(wú)”船舶現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)后責(zé)令其停運(yùn)或銷(xiāo)毀。在現(xiàn)場(chǎng)管理上，重點(diǎn)監(jiān)控“船、人、證”是否相符與齊全有效，救生衣是否百分之百配備，乘客是否百分之百穿戴。嚴(yán)厲打擊客渡船超載、無(wú)證駕駛、自用船非法載客等違章行為。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)督查。重點(diǎn)是加強(qiáng)客渡船簽單發(fā)航及“救生衣雙百”行動(dòng)督促落實(shí)工作，嚴(yán)格執(zhí)行“五不發(fā)航”安全管理規(guī)定，從源頭上杜絕客渡船超載。

三是村管船機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)自用船非法載客等違章行為，特別是加強(qiáng)對(duì)小學(xué)放學(xué)、上學(xué)的監(jiān)管，將學(xué)生按船定員乘座，確保水上安全源頭關(guān)。

五、突出重點(diǎn)，精心組織，建立隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制

做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)消除隱患。堅(jiān)持以誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)現(xiàn)誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)的機(jī)制。近幾年，在縣人民政府、縣海事處的全力支持下，我鄉(xiāng)在水上交通安全隱患整治上投資200余萬(wàn)元，維修舶舶15艘，渡口碼頭7處，車(chē)渡碼頭一處，車(chē)渡船隱患整治一項(xiàng)投資近50萬(wàn)元，改造渡口船4艘。水上交通安全隱患得到基本消除。

六、存在的問(wèn)題

一是全鄉(xiāng)魚(yú)船45只100%證書(shū)也過(guò)期，曾多次向水務(wù)部門(mén)反映至今沒(méi)有結(jié)果。二是全鄉(xiāng)水面月攔河捕魚(yú)7道，（抬網(wǎng)）嚴(yán)重影響通航。

三是長(zhǎng)演公路渡碼頭紅巖岸引道（200米）車(chē)輛行走、船舶?？糠浅ＦD難，雖然長(zhǎng)嶺大橋通車(chē)在即，但是對(duì)貨運(yùn)、游人、仍至于對(duì)本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安全生產(chǎn)有一定影響。

水上交通安全管理工作是為了保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)光榮又艱巨的工作，讓我們?cè)诳h人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，與時(shí)俱進(jìn)，全面完成今年的工作任務(wù)，扎實(shí)抓好水上交通安全管理工作，保持水上交通安全形勢(shì)穩(wěn)定，為水路交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

謝謝大家

第五篇：水上交通安全基本常識(shí)

水上交通安全常識(shí)

（1）水運(yùn)運(yùn)輸安全基礎(chǔ)知識(shí)

1）水運(yùn)交通事故的定義

水運(yùn)交通事故的概念源于“海事”的概念。關(guān)于海事的定義有廣義和狹義之分。廣義上的海事泛指航海、造船、海上事故、海上運(yùn)輸?shù)人信c海有關(guān)的事務(wù)；狹義上的海事意指“海上事故”或“海上意外事故”，如碰撞、擱淺、進(jìn)水、沉沒(méi)、傾覆、船體損壞、火災(zāi)、爆炸、主機(jī)損壞、貨物損壞、船員傷亡、海洋污染等，都屬于狹義的海事。

由于我國(guó)不但有廣闊的海上水域，而且還包括廣大的內(nèi)陸水域，因此，將狹義上的海事概念拓展為水運(yùn)交通事故，它既包括發(fā)生在海上的交通事故，也包括內(nèi)陸水域的交通事故。由此可見(jiàn)，所謂水運(yùn)交通事故，是指船舶、浮動(dòng)設(shè)施在海洋、沿海水域和內(nèi)河通航水域發(fā)生的交通事故。

2）水運(yùn)交通事故的等級(jí)

根據(jù)事故船舶的等級(jí)、人員傷亡和造成的直接經(jīng)濟(jì)損失情況，可將水運(yùn)交通事故分為小事故、一般事故、大事故、重大事故、特大事故5個(gè)等級(jí)。

國(guó)務(wù)院于1989年1月3日通過(guò)并于同年3月29日發(fā)布施行了《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。該規(guī)定所稱(chēng)特別重大事故，是指造成特別重大人身傷亡或巨大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。勞動(dòng)部根據(jù)該規(guī)定的授權(quán)做出下列解釋?zhuān)核\(yùn)事故造成一次死亡50人及其以上，或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及其以上的，即為該規(guī)定所稱(chēng)的特別重大事故。

此外，1990年10月20日交通部交通安全委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于報(bào)告船舶重大事故隱患的通知》，該通知將船舶重大事故隱患定義為：船舶由于嚴(yán)重違章，操作人員過(guò)失，機(jī)電設(shè)備故障或其他因素等，雖未直接造成傷亡或經(jīng)濟(jì)損失，但潛伏著極大險(xiǎn)情，嚴(yán)重威脅船舶（旅客、船員、貨物）安全及性質(zhì)嚴(yán)重的重大隱患。該通知將船舶重大事故隱患分為4類(lèi)。

嚴(yán)重違章。嚴(yán)重違反安全航行和防火規(guī)定，船舶超載、超速，違章追越，違章?lián)尯?，違章?lián)尣?，違章明火作業(yè)，違章裝載、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，違反交通管制規(guī)定等。

操作人員過(guò)失。在航行、錨泊或靠離泊時(shí)，由于操作人員失誤，疏忽瞭望，擅離職守，助航設(shè)備、通信設(shè)備和信號(hào)使用不當(dāng)?shù)取?/p>

機(jī)電設(shè)備故障。船舶主機(jī)、輔機(jī)、舵機(jī)、機(jī)件、電器或通信設(shè)備、應(yīng)急設(shè)備失靈等故障。

其他因素。《海上交通事故調(diào)查處理?xiàng)l例》第34條規(guī)定：“對(duì)違反海上交通安全管理法規(guī)進(jìn)行違章操作，雖未造成直接的交通事故，但構(gòu)成重大潛在事故隱患的，海事局可以依據(jù)本條例進(jìn)行調(diào)查和處罰?！惫室部梢詫⒋爸卮笫鹿孰[患（重大潛在事故隱患）考慮為我國(guó)海事分級(jí)的最低海事等級(jí)。

（2）乘船應(yīng)注意的安全事項(xiàng) 1）不乘坐超冒險(xiǎn)航行的船舶。為了保證航運(yùn)安全，凡符合安全要求的船只，有關(guān)管理部門(mén)都發(fā)有安全合格證書(shū)。外出旅行，不要乘坐無(wú)證船只。

2）不乘坐客船、客渡船以外的船舶。

3）不乘坐超載船舶或人貨混裝的船舶。

4）乘船時(shí)要注意安全，不要把危險(xiǎn)物品、禁運(yùn)物品帶上船。

5）上船后要留心通往甲板的最近通道和擺放救生衣的位置。船上的許多設(shè)備，直接影響船舶的安全行駛，特別是一些救生消防措施，它們存放的位置有一定的規(guī)范，不能隨意挪動(dòng)。

6）船舶浮于水面靠的是水的浮力，其受載有一定的限度，如果超過(guò)了限度，船行時(shí)就會(huì)有沉沒(méi)的危險(xiǎn)。所以，乘船時(shí)一定注意，不要坐超載船只。

7）上下船要排隊(duì)按次序進(jìn)行，不得擁擠、爭(zhēng)搶?zhuān)悦庠斐蓴D傷、落水等事故。

8）天氣惡劣時(shí)，如遇大風(fēng)、大浪、濃霧等，應(yīng)盡量避免乘船。

9）不在船頭、甲板等地打鬧、追逐，以防落水。不擁擠在船的一側(cè)，以防船體傾斜，發(fā)生事故。

10）船上的許多設(shè)備都與保證安全有關(guān)，不要亂動(dòng)，以免影響正常航行。

11）夜間航行，不要用手電筒向水面、岸邊亂照，以免引起誤會(huì)或使駕駛員產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)而發(fā)生危險(xiǎn)。

12）遇到緊急情況，要保持鎮(zhèn)靜，聽(tīng)從船上工作人員的指揮，不要自作主張?zhí)?/p>

13）集體乘船，要聽(tīng)從指揮。上下船時(shí)，要排隊(duì)有序地進(jìn)行，不要爭(zhēng)先恐后，以免落水、擠傷、壓傷或造成船舶傾斜，甚至引起翻船。要順從船上工作人員指揮，維護(hù)好船上秩序。

（3）翻船后的自救方法

1）當(dāng)遇到風(fēng)浪襲擊時(shí)，不要慌亂，要保持鎮(zhèn)靜，不要站起來(lái)或傾向船的一側(cè)，要在船艙內(nèi)分散坐好，使船保持平衡。若水進(jìn)入船內(nèi)，要全力以赴將水排出去。

2）如果發(fā)生翻船事故，要懂得木制船只一般是不會(huì)下沉的。人被拋入水中，應(yīng)該立即抓住船舷并設(shè)法爬到翻扣的船底上。在離岸邊較遠(yuǎn)時(shí)，最好的辦法是等待求助。

3）玻璃纖維增強(qiáng)塑料制成的船翻了以后會(huì)下沉。但有時(shí)船翻后，因船艙中有大量空氣，能使船漂浮在水面上，這時(shí)不要再將船正過(guò)來(lái)，要盡量使其保持平衡，避免空氣跑掉，并設(shè)法抓住翻扣的船只，以等待救助，這也是一種自救的辦法。

4）海上遇到事故需棄船避難時(shí)，首先要對(duì)浮舟進(jìn)行檢查，清點(diǎn)好帶到浮舟上去的備用品，將火柴、打火機(jī)、指南針、手表等裝入塑料袋中，避免被海水打濕。根據(jù)一般原則，在最初24小時(shí)內(nèi)應(yīng)該避免喝水、吃飯，培養(yǎng)自己節(jié)食的耐力。長(zhǎng)期在海上隨風(fēng)漂流時(shí)，容易生水疽、皮炎和眼球炎癥等。此刻，不要將水疽弄破，最好消毒后待其自然干燥。對(duì)于皮炎和眼球炎癥，要避免陽(yáng)光直射。坐在浮舟上時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，會(huì)感到不舒服，所以坐久時(shí)要活動(dòng)活動(dòng)手腳，使臂時(shí)和肩膀的關(guān)節(jié)、腿部的肌肉得以放松。同時(shí)，應(yīng)注意保暖，不要被海水打濕身體。（4）救生衣的使用方法

1）兩手穿進(jìn)去，將其披在肩上；

2）將胸部的帶子扎緊；

3）將腰部的帶子繞一圈后再扎緊；

4）將領(lǐng)子上的帶子系在脖子上。

（6）救生衣的自制

在水中漂浮時(shí)，如果沒(méi)有現(xiàn)成的浮袋或救生衣，應(yīng)該利用穿在身上的衣服做浮袋或救生衣?？梢允褂玫挠校捍竺弊?、塑料包袱皮、雨衣、襯衣、化纖或棉麻的帶筒袖的上衣等，甚至可以將高筒靴倒過(guò)來(lái)使用。但應(yīng)注意不要將衣服全部脫掉，以保持正常的體溫，具體方法為：要在踩水的狀態(tài)下，進(jìn)行如下活動(dòng)，用皮帶、領(lǐng)帶或手帕將衣服的兩個(gè)手腕部分或褲子的褲腳部分緊緊扎住，然后將衣服從后往前猛地一甩，使其充氣。為了不讓空氣漏掉，用手抓住衣服下部，或者用腿夾住，然后將它連接在皮帶上，使它朝上漂浮。如果用褲子做浮袋，將身子臥在浮袋上，采用蛙泳是比較省力的；如果穿著裙子，不要把它脫下來(lái)，要使裙子下擺漂到水面上，并盡力使其內(nèi)側(cè)充氣。

（7）水上遇難時(shí)信號(hào)工具的作用

在江河或海上遇險(xiǎn)后，有效地利用各種信號(hào)工具，發(fā)出求救信號(hào)，會(huì)加大得救的可能性。

1）反射光。利用鐵或閃光的金屬物，將陽(yáng)光反射到目標(biāo)物上去。如果陽(yáng)光強(qiáng)烈，反射光可達(dá)15公里左右，而且從高處更容易發(fā)現(xiàn)。

2）信號(hào)筒。信號(hào)筒有白天和晚上用兩種。白天用的信號(hào)筒會(huì)發(fā)出紅色煙霧，晚上用的會(huì)發(fā)出紅色的光柱，燃燒時(shí)間約1～1.5分鐘。夜間在20公里外都能看到，白天在10公里內(nèi)才能看到。

3）防水電筒。這是一種小型的手電筒，可以在夜間發(fā)出信號(hào)，但最多只能照射2公里左右。

4）自制信號(hào)旗。將布繞在長(zhǎng)棒的頂端作為信號(hào)旗使用。

5）海上救生燈。海上救生燈點(diǎn)著后靠海水來(lái)發(fā)光，將其浸入海水可連續(xù)發(fā)光15小時(shí)，在2公里遠(yuǎn)的地方就可以發(fā)現(xiàn)，該工具壽命為3年。

6）鋁制尼龍布。鋁制尼龍布的反光性強(qiáng)，從遠(yuǎn)處就能發(fā)現(xiàn)，而且也容易被雷達(dá)所發(fā)現(xiàn)。

（8）不會(huì)游泳者落水后的自救

遇到這種情況時(shí)，下沉前拼命吸一口氣是極其重要的，也是能否生存的關(guān)鍵。往下沉?xí)r，要保持鎮(zhèn)靜，緊閉嘴唇、咬緊牙齒憋住氣，不要在水中拼命掙扎，應(yīng)仰起頭，使身體傾斜，保持這種姿態(tài)，就可以慢慢浮上水面。浮上水面后，不要將手舉出水面，要放在水面下劃水，使頭部保持在水面以上，以便呼吸空氣。如有可能，應(yīng)脫掉鞋子和重衣服，尋找漂浮物并牢牢抓住。這時(shí)，應(yīng)向岸邊的行人呼救，并自行有規(guī)律地劃水，慢慢向岸邊游動(dòng)。