第一篇：城鎮園林綠化管理辦法

城鎮園林綠化管理辦法

第一章 總則

第一條 城鎮園林綠化是“城市第一形象、第一環境、第一基礎設施、第一景觀要素”，為建設最富裕、最文明、最和諧的生態型花園式新林區，改善城鎮居民宜居環境，加強城鎮園林綠化管理，促進旅游事業快速發展，提高林區整體形象，根據《黑龍江省實施〈城市綠化條例〉辦法（修正）》，結合我區實際，制定本管理辦法。

第二條 本辦法適用于本區城鎮規劃區的園林綠化規劃、設計、施工、驗收、保護和管理。

第三條 本辦法所稱城市綠地，是指公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、防護綠地、生產綠地和城市風景林地。

第四條 城鎮園林綠化實行統一領導，分級負責，群眾和專業隊伍相結合的管理辦法。

行署住房和城鄉建設行政主管部門負責全區城鎮園林綠化的規劃審定、建設管理，指導、監督、檢查、驗收各縣（區局）、各單位的園林綠化工作。

各縣（區局）城鎮園林綠化行政主管部門負責各自轄區內城鎮園林綠化規劃的實施和日常管理，指導、監督、檢查轄區單位、街道和有關鄉（鎮）的綠化工作。

（六）根據綠化設計要求，選定的種植材料應符合其產品標準及設計要求的規定。

（七）園林綠化工程中適宜季節栽植的綠化苗木單個品種成活率須達到98%以上，反季節栽植的綠化苗木單個品種成活率達到95%以上；死亡樹木經認定在合理期限內全部補植完成。

（八）施工單位必須文明施工，遵守城鎮管理相關規定，施工場地特別是道路兩側產生的各類垃圾（含建筑垃圾、生活垃圾、多余泥土、修剪下的枝條、樹葉等）規定時間內按要求予以清除，場內物品堆放整齊一致。

（九）園林綠化企業進行園林綠化工程施工時，必須嚴格按工程合同執行，確保工程按期完成。

（十）工程竣工后，施工企業必須繪制竣工圖，做好工程決算和竣工報告，以便建設單位驗收審計。

第八條 園林綠化工程竣工驗收

（一）園林綠化工程竣工驗收由行署、林管局園林綠化建設行政主管部門會同有關部門聯合驗收，建設單位應向驗收部門提供下列有關文件：

1.經行署、林管局審定的園林綠化設計圖紙； 2.園林綠化工程竣工圖紙；

（二）街道綠化，由城鎮園林綠化行政主管部門與沿街單位和居民共同管理；

（三）苗圃、草圃、花圃、果園等生產綠地，由經營單位管理；

（四）單位轄區內的綠化，由該單位管理；

（五）居住區綠化，由街道辦事處管理；

（六）城鎮規劃區內的鐵路兩側、零公里以外公路兩側，以及河渠兩岸的綠化和部分郊區林地，分別由各有關都門管理。

第十二條 任何單位和個人，都不得擅自占用城鎮園林綠化用地。因建設或者其他特殊需要，臨時占用城鎮綠化用地的，必須經城鎮園林綠化行政主管部門同意，并按照有關規定辦理臨時用地手續，占用單位或者個人應當按有關規定向綠地管理單位繳納占用綠地費和綠地挖掘賠償費。

第十三條 在城鎮公共綠地內開設商業、業務攤點，必須符合綠地建設規劃，必須向公共綠地管理單位提出申請，經城鎮綠化行政主管部門審查同意后，持工商行政管理部門批準的營業執照，在公共綠地管理單位指定的地點和范圍內從事經營活動，并應當遵守公共綠地和工商行政管理的有關規定。

第十四條 在綠地內，禁止下列行為：

（一）踐踏草坪，損壞設施；

第十八條 禁止下列損壞樹木的行為：

（一）剝皮、挖根；

（二）就樹搭棚，架設電線；

（三）攀登樹木、掐花、摘果、折樹枝；

（四）在樹木上刻字、釘釘、拴系牲畜、拉繩曬物；

（五）距樹木一米以內堆放物料，二米以內挖沙取土、挖窖；

（六）其他有礙樹木生存的行為。

第四章 獎勵與處罰

第十九條 對在城鎮市園林綠化建設中做出突出貢獻的單位和個人，由行署、林管局給予獎勵或表揚。

第二十條 擅自砍伐城鎮樹木、損壞城鎮樹木花草的，由城鎮園林綠化行政執法部門根據相關法律、法規的規定進行處罰。

第二十一條 砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的，由城市城鎮園林綠化行政主管部門依據黑龍江省實施《城市綠化條例》辦法（修正）的相關規定，責令停止侵害，并處以500元至1000元罰款。

第二十二條 未經同意擅自占用城鎮園林綠化用地的，由城鎮園林綠化行政執法部門責令限期返還綠化用地，恢復原狀，黑龍江省實施《城市綠化條例》辦法（修正）第二十二條的相關規定進行處罰。

0單位管界內的綠化用地;(四)生產綠地：指為園林綠化提供苗木、花草、種子的苗圃用地;(五)防護綠地：指用于隔離、衛生、安全、護堤、護岸、護路及城市環境保護等防護目的的綠地;(六)風景林地：指依托自然地貌，美化和改善城市環境的林地。

（七）建成區綠化覆蓋率，是指綠化覆蓋面積占城鎮面積的比率。

（八）城鎮建成區綠地率，是指城鎮建成區各類綠地(含公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、生產綠地、防護綠地、風景林地等六類)總面積占城鎮建成區面積的比率;建設項目綠地率是指該項目的綠地面積占該項目總用地面積的比率。

第二十八條 本管理辦法由行署住房和城鄉建設局負責解釋。

第二十九條 本管理辦法自發布之日起三十日后開始實施。

二〇一〇年三月二十四日

第二篇：城鎮園林綠化管理辦法

***縣城鎮園林綠化管理辦法

第一章 總 則

第一條

為了促進我縣城鎮園林綠化事業發展，創造良好人居環境，根據國務院《城市綠化條例》、《陜西省實施<城市綠化條例>辦法》和《***市城市園林綠化管理實施細則》及有關法律、法規，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于縣城及各鎮規劃區內園林綠化規劃、建設、保護和管理。城鎮規劃區園林綠化包括公共綠地、居住區綠地、單位附屬綠地、生產綠地、防護林地、風景林地和道路綠化。

第三條

縣住房和城鄉建設管理局（以下簡稱“縣住建局”）是全縣城鎮園林綠化的主管部門。

縣林業、國土、環保、財政、公安、交通、水利、工商等部門應按照各自職責，協同縣住建局和各鎮做好城鎮園林綠化的規劃、建設和管理。

第二章 規劃和建設

第四條

縣住建局應從全縣實際出發，考慮城鎮發展需要，突出地方特色，按照國家住建部《城市綠化規劃建設指標的規

－1－

定》，做好縣城園林綠化規劃和分期實施計劃編制工作，建立完善的園林綠化生態系統，制定城市總體規劃、分區規劃、各類建設工程項目規劃及其相配套的園林綠化規劃。

第五條

縣住建局按國家住建部《城市綠化規劃建設指標的規定》，扎實開展綠化達標和園林式單位創建活動，提高城鎮園林綠化水平。

第六條

城鎮規劃區范圍內所有建設項目，必須安排相應的綠化用地，做到建設一處、綠化一處。綠地面積占建設用地面積的比率為：

（一）居住區綠地面積不低于總面積的30%；舊城改建區綠地面積不低于總改建面積的25%。

（二）學校、醫院、機關團體、公共文化設施等單位的綠地率不低于35%。

（三）城鎮規劃區主干道綠地率不低于20%，次干道綠地率不低于15%。

（四）產生有毒有害氣體污染環境的工廠等單位的綠地率不低于30%。

（五）其他建設工程地處城區的綠地率不低于20%，地處郊區的綠地率不低于25%。

第七條

在城鎮建設項目規劃管理中，建設單位報審的規劃建設總平面圖必須編制綠化工程總圖和配建表，經縣住建局按國家有關規范要求進行審查通過后嚴格執行，確保綠化用地面積達 －2－

標。

第八條

城鎮公共綠地、風景林地、干道綠化等公共地段的綠化設計方案，由縣住建局審批。城鎮新建、擴建、改建工程項目和開發住宅區項目的基本建設投資中，應配套落實工程總造價2—5%的綠化建設資金，并按縣住建局批準的綠化工程總圖和配建表實施。各類綠化工程必須與主體工程同步規劃、同步設計、同步施工，綠化工程完工時間不得遲于主體工程投入使用后的下一綠化季節。

第九條

機關、團體、部隊、企事業單位，應當根據本單位的綠化需要，安排綠色經費。

居住區和居住小區的綠化經費由房屋產權單位計劃安排。

第三章 保護和管理

第十條

縣內單位和個人都有參加城鎮綠化建設和管理的義務，對損害綠化成果和設施的行為應積極控告、檢舉和制止。

第十一條

城鎮園林綠化工程管理工作實行行業管理、部門管理與單位管理相結合，并按下列分工負責管理：

（一）縣城公共綠地、生產綠地、防護綠地、風景林地、城郊風景名勝區、干道綠化帶（含行道樹）的綠化，由縣住建局及其下屬單位負責建設和養護。

（二）縣城規劃區內背街小巷、村民聚集區小型綠地的綠化，－3－

由城關鎮政府負責建設和養護。

（三）各鎮規劃區公共綠地、風景林地及所管轄的道路綠化，由各鎮政府負責建設和養護，縣住建局進行技術指導。

（四）城鎮居民居住區和開發區的綠地，由物業管理單位或產權單位負責建設和養護。

（五）各單位附屬綠地和生活區的綠化，由各單位自行建設和養護。各單位門前責任地段的綠化按“門前三包”范圍，由各單位按統一規劃負責建設和養護。

（六）城鎮規劃區內的公路、河道兩側的綠化，分別由公路、水利部門負責建設和養護。

城鎮各類綠地的建設和養護，應接受縣住建、林業部門的監督和指導。

第十二條

城鎮樹木所有權按下列規定確認：

（一）由住建部門或園林綠化專業機構按規劃提供苗木、組織栽植、負責管護的樹木（含古樹名木），歸國家所有；

（二）單位和部門所管轄地段自行栽植的樹木，歸單位、部門所有；

（三）居民宅院內自行種植、管護的樹木，歸個人所有；

（四）居住區公用場地內種植的樹木，歸國家所有。第十三條

城鎮公有或私有樹木嚴禁擅自砍伐、移植，確需砍伐、移植的，須經縣住建局審核，并報縣政府審批。

第十四條

凡砍伐樹木經申請批準的，應按“伐一栽三”的 －4－

原則予以補栽，并交納樹木成活保證金。自然衰老需更新的樹木，經批準后方可砍伐，并予以補栽。

凡移植樹木和占用樹池（帶狀按實際面積計算，單株按1平方米計算），須按“移（占）一補三”原則補償樹木和綠地，并交納移栽樹木成活保證金，恢復綠化設施。

城鎮規劃區內除私有樹木外，其他樹木的修剪必須經縣住建局批準，由專業人員實施。

第十五條

經規劃確定的城市綠化用地（含行道樹樹池），嚴禁任何單位和個人擅自改作它用或出租轉讓。確需改變綠化用地性質的，須經縣住建局批準，并按規定補償。

第十六條

嚴禁任何單位和個人擅自占用城鎮各類建成綠地（含行道樹樹池）。確需占用的（一般不得超過一年），須向縣住建局提出申請，經審核報縣政府審批后，按規定辦理臨時用地手續，并交納占用費。使用期滿后，應當及時恢復原狀。

第十七條

城鎮規劃區內各種管線、建筑物在施工時，應按設計規范距樹木1米以外，并保護好樹木。因不可抗力致使樹木危及管線、建筑物和交通安全的緊急情況時，施工單位可先行修剪、扶正或砍伐樹木，但應在24小時內報告縣住建局備案。

第十八條

縣住建、林業部門和各鎮政府應當建立城鎮規劃區內古樹名木檔案和標志，劃定保護范圍，嚴格落實管護責任。在單位管界內或私人庭院內的古樹名木由單位或者住戶負責養護，縣住建局負責監督和指導。

－5－

嚴禁砍伐或者遷移城鎮規劃區內的古樹名木。確需遷移古樹名木的，須經縣住建局審核后，報縣政府批準。

第十九條

在城鎮綠化管理中，任何單位和個人不得有下列損害綠化環境的行為；

（一）損壞城鎮綠化樹木的根、莖、花、葉、土壤及生長環境。

（二）損壞花卉的整體或局部；

（三）在草坪、綠籬等地被植物帶踐踏、挖掘或開路；

（四）在樹木、花草周圍取土、焚燒或綠地內亂倒亂扔廢棄物、垃圾以及停放車輛、設置廣告、堆放物品、放養牲畜等；

（五）依樹蓋房、搭棚、掛牌、系繩晾物等；

（六）損壞與綠化植物相配套的人工構筑、設置物等綠化設施。

第二十條

凡按上級有關規定收取的綠化賠償費、綠化補償費、綠地臨時占用費、綠化費，由縣住建局統一集中作為城市綠化專項資金，按預算外資金納入財政管理，全部用于城鎮園林綠化。

第二十一條

調出、調入本縣的綠化苗木，縣林業部門應嚴格按照《植物檢疫條例》進行檢疫。

第四章 附則

第二十二條

對在城鎮綠化工作中做出顯著成績的單位和 －6－

個人，由縣政府予以表彰和獎勵。

第二十三條

對違反本辦法及相關法律、法規、規章，損害城鎮園林綠化設施的單位和個人，將依據《中華人民共和國城市綠化條例》和《陜西省實施〈城市綠化條例〉辦法》予以處罰。

第二十四條

本辦法由縣住建局負責解釋。

第二十五條

本辦法自發布之日起施行，有效期五年。

－7－

第三篇：園林綠化管理辦法

園林綠化養護管理辦法

為進一步提高縣委黨校園林綠化管養質量，培養教職員工的勞動意識，營造更加優美的學習工作環境，經校委會研究決定，現制訂校園園林綠化養護管理辦法。

一、校園綠化養護和管理的模式

1.專業化管理。校園綠化養護和管理，實行專人專職模式運作。2.責任化督查。對黨校現有園林綠化進行責任區劃分，分管校長及相關處室對責任區域承擔管養督查責任，每月組織一次義務勞動。

二、校園綠化景觀建設規劃管理

1.校園綠化的總體規劃、布局設計必須委托園林部門規劃設計,校委會進行充分論證,符合校情給予設計方案認可。校內綠化的實施必須從學校實際出發,依據綠化總體規劃設計方案嚴格進行,任何人不得隨意變更規劃,實施過程中必須調整規劃的應經過校委會集體研究決定后,方可實施。

2.校園綠化管理機構是以分管校長、總務主任、綠化人員組成的綠化工作領導小組,總務處牽頭,綠化人員負責對校園內各類樹種、盆景掛牌,落實對口處室、人,劃分維護監管責任區域，確保責任到人,形成校園綠化維護網絡。

三、校園綠化養護和管理的任務

總務處負責對校園名貴、常綠植物、四季花卉以及地栽喬木應根據樹種、規格、數量進行登記造冊,建立健全必要的綠化管理臺帳，相關責任人根據以下要求進行督查。

1、凡出現自然枯死,萎謝的必須由綠化人員填寫注銷單經分管校長、總務處長簽字后才能銷帳,人為因素造成的枯死,萎謝追究管

3、二級綠化養護和管理：草坪生長良好，病蟲害防治及時無成片枯死現象，樹圍基本無雜草，生長良好。

4、三級綠化養護和管理：樹木生長良好，枝葉健壯，無明顯枯枝，病蟲害防治得當，護理及時到位。

5、擺花養護和管理：黨校重點場所，重大節日的擺花，要及時、要鮮艷、要有圖案、更換及時。防止人為損壞，要按計劃實施。

五、校園綠化養護和管理的考核

園林綠化專職人員要高度重視維護和管理，要接受黨校有關部門管理和考核以及責任處室的督查。

1、總務處根據領導小組意見組織相關專家對校園綠化養護管理工作的考核。管護單位達到特級、一級、二級、三級養護和管理標準的，黨校依等次分別給予獎勵。責任處室達不到三級以上質量標準，處室全體人員考核不得評為優秀，不得晉級提拔。

2、因養護、管理、督查不力，造成樹木、花、草、園林景觀損壞的，按損失金額100%賠償或由管護單位按照原有標準恢復。

3、景點及設施因人為破損的其維修費用由管護單位承擔。

4、花卉按總務處的計劃擺放，長期花木每月結算一次，短期花木按擺放期結算。

第六條、本辦法自2014年4月1日起生效，解釋權在校長室。

2014年4月1日

第四篇：園林綠化管理辦法

府谷縣人民政府關于印發《府谷縣城市園林綠化管理辦法》的通知

各鄉鎮人民政府，縣政府各工作部門、直屬機構：

《府谷縣城市園林綠化管理辦法》已經縣政府研究同意，現印發你們，請認真遵照執行。

二〇〇八年四月十七日

府谷縣城市園林綠化管理辦法

第一章總則

第一條為了促進我縣園林綠化事業發展，改善縣城及各鄉鎮規劃區內生態環境，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條本縣城規劃區和其它建制鎮適用本辦法。

第三條本辦法所稱城鎮園林綠化是指在縣城和各鄉鎮規劃區內進行的植樹、種草、栽花、育苗、園林設施及其管護等活動。

本辦法所稱城鎮綠化包括：公園、廣場、街旁綠地等公共綠地，單位附屬綠地，居住區綠地，花圃、草圃、苗圃生產綠地，防護綠地和風景林地。

第四條縣人民政府及各鄉鎮人民政府應當把城鎮園林綠化建設納入國民經濟和社會發展計劃，并按國家、省市有關規定安排城鎮園林綠化經費。

第五條縣城建局主管城市園林綠化行政工作，縣園林管理所受縣城市管理局委托具體負責園林綠化的規劃、建設、保護和管理工作。

第六條縣人民政府鼓勵社會團體、企事業單位和個人積極參與城鎮園林綠化建設，對在城鎮園林綠化工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。

第七條全縣人民應當依法履行義務植樹和城鎮園林綠化的義務，愛護綠化成果，制止損害園林綠化的行為。

第八條縣人民政府鼓勵和加強城鎮綠化科學研究，推廣先進技術，提高城鎮綠化的科學技術和藝術水平。各鄉鎮人民政府應當加強城鎮綠化法律、法規和科學知識的宣傳教育，不斷提高居民愛綠護綠意識。

第二章規劃和建設

第九條縣城建局應當組織縣規劃部門和縣園林管理所編制縣城園林綠化總體規劃，并納入縣城總體規劃一并實施。

第十條縣園林管理所應當根據縣城園林綠化總體規劃的要求，結合本縣詳細規劃，確定縣城規劃區內各地段和各種性質用地的綠地率和人均公共綠地面積等控制指標。

第十一條新建、改建、擴建工程建設項目，其綠化用地面積與總用地面積比率應當符合下列規定：

(一)新建居住區不低于30%，其中居住小區按居住人口人均不少于1平方米；

(二)工業企業、交通樞紐、倉儲、商業中心不低于20%；

(三)產生有害氣體及污染的工廠不低于30％，并根據國家標準設立防護林帶；

(四)學校、醫院、療(休)養院(所)，機關團體、事業、公共設施、部隊等單位不低于30%；

(五)縣城主干道應達25%以上，次干道不低于20%；縣城內河等水體岸邊應當進行綠化，重點地段應當逐步建成河濱公園。

(六)舊城區改造不低于25％；

第十二條單位和居住小區現有綠化用地低于第十一條標準，尚有空地可以綠化的，應當自接到縣城建局通知之日起一年內進行綠化。逾期拒不綠化的，由縣城建局指定施工單位代為補種，所需費用由違反規定者支付。

第十三條工程建設項目的附屬綠化工程設計方案。按照基本建設程序參與審批時，必須有縣城市管理局參與審查。未經縣城建局參與審查的，縣規劃行政管理部門不得發放建設工程規劃許可證，建設行政主管部門不得發放施工許可證。

第十四條工程項目需要綠化的，基本建設投資總概算應當包括附屬綠化工程建設投資。附屬綠化工程應當與主體工程同步規劃、同時設計、及時施工，完成綠化的時間不得遲于主體工程使用后的第一個綠化季節，并報縣城建局備案。

第十五條工程竣工時，縣城建局應當一同參與驗收。對未能按原規劃設計方案完成綠化的，縣城建局應責令其限期完成；逾期仍不能完成的，由縣城建局指定施工單位進行綠化，所需綠化費用由建設單位承擔。

第十六條因特殊情況工程建設項目綠化用地面積達不到規定標準又確需建設的，經縣園林管理所審核，報縣城建局核準后，按所缺的綠化用地面積到縣園林管理所辦理集中綠化補償費繳費手續，統一進行集中綠化。

第十七條縣城規劃區綠化補償費收取標準由縣物價部門核定。

第十八條所收取的集中綠化補償費，按預算外資金管理，實行財政專戶儲存，收支兩條線。由縣財政統一安排用于城市綠化建設。

第十九條供電、電信、供水、排水、煤氣管道線網、主次干道等市政設施建設項目的規劃審批、方案審定、選址定點，要充分考慮城鎮園林綠化的建設、保護和管理。凡涉及影響城鎮園林綠化的建設項目不予批準。確需建設的，須經縣城建局審查，報縣人民政府批準后方可實施。

第二十條城鎮公共綠化、生產綠地、風景林地的建設和街道綠化由縣或鄉(鎮)人民政府負責；居住小區綠化由開發建設單位負責；單位附屬綠地由各單位負責。其它工程項目的配套綠化由建設單位負責。

第二十一條各類綠地園林綠化工程的設計和施工，應當由持有相應資質證書的設計和施工單位承擔。園林綠化工程設計、施工單位的資質標準和資質管理辦法按照省建設行政主管部門有關規定執行。

第二十二條在縣城給排水設施建設中，應當安排綠化用水的管網和設施。

第二十三條縣城及各鄉鎮公共綠地建設使用的土地免征土地使用稅、投資方向調節稅。

第三章生產綠地管理

第二十四條縣城生產綠地建設，要逐步做到苗木自給，苗木自給率應達到80%，在搞好園林專業育苗的同時，凡有條件的工廠、機關、學校、醫院、部隊等單位和個人，都要積極自辦苗圃或花圃、草圃。

第二十五條珍稀和瀕于滅絕的苗木及其種質資源的交換、引進應當按《中華人民共和國進出口植物檢疫條例》和《安徽省植物檢疫辦法》辦理。

第四章公共綠地管理

第二十六條縣園林管理所管理縣城規劃區內的各公園、游園、街道、廣場等場所的公共綠地。

第二十七條在公共綠地內開設商業、服務攤點，必須向縣園林管理所提出申請，經縣城市管理審查批準，辦理有關手續后，持工商行政管理部門批準的營業執照，方可在批準地點和范圍內從事經營活動，并應當遵守園林綠化管理和工商行政管理的有關規定。

第二十八條在公共綠地內舉辦文化、娛樂、公益活動或舉行商品展銷活動，活動的組織機構必須向縣城建局提出申請，經審查批準辦理有關手續后，方可在指定地點和范圍內開展活動，并應當遵守園林綠化管理的有關規定。

第二十九條在節假日或重大活動慶典期間，城區各單位應當按縣人民政府的統一布置，在適當的地方擺設盆花或設置花壇。

第三十條嚴格控制砍伐或移植城市樹木。縣城及各鄉鎮規劃區內任何樹木不論其所有權歸屬，確需砍伐、移植的，必須按下列規定辦理審批手續，領取砍伐許可證后，方可砍伐：

(一)一次一處砍伐或者移植喬木10株、灌木10叢或者綠籬10米以下的，報縣城市管理局審批；

(二)一次一處砍伐或者移植喬木10—100株、灌木10—100叢或者綠籬10－100米的，需經縣城建局審查同意，報縣人民政府審批；

(三)超過(二)項規定的，須報經省建設廳審批。經批準砍伐樹木的建設單位應當對樹木所有者進行補償，并按“伐一栽三”的比例就地補植樹木。不能就地補植的，由縣城建局安排易地補植，其費用由建設單位承擔。

第三十一條對已腐朽或枯死、有傾倒危險、影響安全的樹木需要砍伐時，樹木的管護單位或個人應當向縣城建局申報，經審查批準后，方可砍伐，并按規定補植樹木或采取其他補救措施。

第三十二條縣規劃行政主管部門在審批劃定建筑紅線時，應當嚴格保護樹木。新建建筑物和構筑物應當與樹木主干保持4米以上的距離，以保證樹木生長不受影響。

第三十三條架空線路、路燈照明、地下管線與行道樹互有影響時，由管線管理單位向縣園林管理所提出申請，經批準并繳納勞務費后，由縣園林管理所按照兼顧管線安全和樹木正常生長的原則進行修剪、砍伐、移植，任何單位不得擅自修剪、砍伐、移植。第三十四條縣城及各鄉鎮規劃區內，樹木所有權和收益權按下列規定處理：

(一)在公共綠地和街道上種植的樹木歸國家所有；

(二)機關、部隊、企事業單位和人民團體在其用地范圍內種植的樹木，歸單位所有；

(三)居住小區綠化所植樹木，收益歸管護的單位所有；

(四)居民在庭院內種植的樹木，歸個人所有。

第五章專用綠地管理

第三十五條單位附屬綠地由單位自行管理，居住區綠地由所在街道辦事處或者小區管理委員會、物業管理單位負責管理，防護綠地由其經營管理單位負責管理。

第三十六條單位附屬綠地、居住區綠地、防護綠地的管理，責任單位應建立健全管理制度，保持綠地良好的生態和景觀。

第三十七條任何單位和個人不得擅自占用專用綠地和居住區綠地，因建設需要或者其它特殊需要臨時占用綠地，須經縣園林管理所同意，并按規定辦理臨時占用手續，占用期滿按時歸還。

第六章綠地占用管理

第三十八條經城鎮總體規劃和城鎮園林綠化總體規劃確定的，以及已建成的綠化用地，不得擅自改變用途。任何單位和個人不得侵占。

第三十九條因城鎮規劃調整，重大建設項目確需占用城鎮規劃確定的綠地，由城鎮規劃行政主管部門調整規劃，征得縣城建局同意后，報經縣人民政府批準。

第四十條因特殊原因，需占用綠地在1000平方米以內的，必須經縣城建局批準；超過1000平方米的，必須報縣人民政府審批；超過5000平方米的，必須報省建設行政主管部門審批。經批準后占用綠地的單位應按規定補建綠地。不能補建的，應當到縣城建局按照本規定第十七條規定繳納集中綠化補償費。

第四十一條因工程建設或者其他特殊情況需要臨時占用城市綠化用地，須經縣城建局批準，按規定辦理臨時占用綠地手續。使用期間，應采取保護綠地的措施。使用期滿后，應按規定期限恢復原狀，并報縣城建局驗收。

第七章罰則

第四十二條有下列行為之一的，由縣城建局按照《安徽省城市綠化管理辦法》規定責令停止侵害，賠償損失，并可處以10元至100元罰款；

(一)攀、折樹枝、采摘花果、剝樹皮等造成樹木花草損害的；

(二)在樹上拴鐵絲、釘釘子、架電線、拴繩掛物、拴系牲畜、涂抹刻寫、憑靠物品的；

(三)在綠地內刨草皮、開荒種地、打鳥、野炊、放養畜禽的；

(四)在綠地內砌爐灶、石灰池、搭棚屋、修車或停放車輛的；

(五)行駛車輛碰撞樹林、花草、綠化設施、園林基礎設施，造成損傷或死亡的；

(六)在綠地內取土采石，傾倒垃圾污水、廢渣、廢土，堆放建筑材料等其他物品的；

(七)損壞護樹樁架、踩踏綠籬、花壇和封閉管理的草坪的；

(八)損壞雕塑、花壇、燈具、護欄、果殼箱、澆灌設施、坐椅等園林設施的；

(九)應當給予處罰的其他行為。

第四十三條未經批準擅自砍伐、移植或者非正常修剪城市樹木的，責令停止侵害，賠償損失，并可處以賠償額2倍以下的罰款，擅自砍伐、遷移古樹名木或者養護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的，可處賠償額3倍以下的罰款。

第四十四條工程建設項目的附屬綠化工程和城鎮居住等綠化工程的設計方案未經批準，或者未按批準的設計方案施工的，以及施工隊伍不具備資質的，由縣城建局責令停工，限期改正或者采取其他補救措施。

第四十五條擅自改變城鎮綠化用地性質，或者擅自占用城鎮綠化用地的，由縣城建局責令限期退還綠化用地，恢復原狀，賠償損失，并可以處每平方米20元至100元的罰款。第四十六條未經同意擅自在城鎮規劃區公共綠地內設置商業、服務攤點的，由縣城建局責令限期遷出或者拆除，并可處以20元至500元罰款；造成損失的，應當賠償。

對不服從公共綠地管理單位管理的商業、服務攤點，由縣城建局給予警告，可處以10元至100元的罰款；情節嚴重的，取消其設點批文，并可提請工商行政管理部門吊銷營業執照。第四十七條對違反本辦法的無民事行為能力人或限制民事行為能力人所承擔的賠償費及處罰，由其法定監護人承擔。

第四十八條對拒絕或者阻礙園林綠化行政執法人員依法執行公務的，由縣公安部門按照有關規定處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十九條縣城建局收繳罰款時，應當使用財政統一印制的票據，所有罰款一律上繳縣財政，由財政返回專款用于恢復被損害或破壞的園林綠地建設。

第五十條縣城市管理行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所

在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十一條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟，逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第八章附則

第五十二條凡過去有關規定與本辦法有抵觸的按本辦法執行。

第五十三條本辦法由縣政府法制辦公室會同縣城建局負責解釋。

第五十四條本辦法自二〇〇八年五月一日起執行。

第五篇：園林綠化管理辦法

園林綠化管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了促進城市綠化事業發展，改善城市生態環境和生活環境，美化市容市貌，提高城市人居質量，促進經濟、社會和環境協調發展，根據國務院《城市綠化條例》和《陜西省實施〈城市綠化條例〉辦法》等有關法律、法規，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規劃區山體以下各類園林綠化的規劃、建設、保護和管理。山體的綠化由延安市林業部門負責建設和管理。

第三條 延安市城市管理局是城市園林綠化的行政主管部門，負責組織實施城市園林綠化的規劃、建設、保護和管理。市園林管理處受城市管理局的委托，具體負責山體以下城市規劃區范圍內的園林綠化管理工作。城建規劃、環境保護、房產、公安、農林、交通、水利、工商等部門，在各自職責范圍內，配合城市園林綠化行政主管部門搞好城市園林綠化管理工作。

第四條 城市園林綠化管理和保護包括以下內容：

（一）花壇、游園、綠地、綠化帶等的規劃、建設、養護、管理；

（二）城市街道樹木的種植、養護、管理；

（三）建設工程附屬綠化項目的審查、批準、驗收；

（四）單位及居民居住區庭院綠化的指導、檢查。

第五條 各級人民政府和園林綠化行政主管部門，應當積極支持鼓勵國內外單位、組織和個人投資、捐資、合資建設城市園林綠化項目，并保護其合法權益。鼓勵市區內單位和有勞動能力的公民認建、認養、認管城市綠地；鼓勵居民利用庭院進行綠化。

第六條 任何單位和個人有檢舉、制止損壞城市園林綠化及其設施行為的權利。城市綠化管理部門接到舉報后應及時處理。各級人民政府或者園林綠化行政主管部門對在城市綠化規劃、建設、管理、保護和科研工作中成績顯著的單位、組織和個人，應當給予表彰、獎勵。

第二章 規劃和建設

第七條 城市園林綠化規劃是城市總體規劃的組成部分，由城市園林綠化行政主管部門會同城市規劃行政主管部門編制，報經市人民政府審批后，由園林綠化行政主管部門負責組織實施。

第八條 各種建設工程設計方案，必須包括綠化設計。其綠化面積不得少于單位總占地面積的30%。單位內部現有綠地面積低于30%的，不得占用現有綠地進行其他建設。建設單位報市規劃部門審批的規劃設計方案，必須有城市綠化行政主管部門對綠化設計方案的審查意見。否則規劃部門不予頒發《建設工程施工許可證》。

第九條 新建工程項目的綠化用地，其面積占建設用地面積的比例應當符合下列規定。

（一）居住區綠地面積不低于總占地面積的30%；舊城改建區具備綠地條件的，必須保證綠地面積占改建面積的25%；

（二）市區主干道綠地率不低于道路總占地面積的20%；次干道綠地率不低于

15%；

（三）學校、醫院、療養院所、機關、團體、公共文化設施、部隊等單位的綠地率不低于35%；

（四）產生有毒有害氣體和污染環境的工廠等單位的綠地率不低于30%；

（五）市區內的企業具備綠化條件的，綠地率不低于30%。

第十條 在本市進行建設的工程項目，因客觀環境限制，綠化用地面積達不到本辦法第八條和第九條規定的標準，又確需進行建設的，須經城市規劃行政主管部門和綠化行政主管部門的同意，由城市綠化行政主管部門按所缺的綠化用地面積收繳綠化補償費，按照城市規劃統一進行綠化建設。收費依據《陜西省實施＜城市綠化條例＞辦法》，按有關部門核定的標準收繳綠化補償費。城市綠化行政主管部門收取的綠化補償費，統一上繳市財政局，列入城市綠化專項資金，專款專用。

第十一條 新建管線、桿線或者新植樹木，除法律法規另有規定的以外，應當按下列規定確定間距：

（一）地下管線設施的外緣與行道樹干中心的水平距離不少于1米；

（二）線桿、消防設施與行道樹干中心的水平距離不少于1.5米。

第十二條 工程建設項目的附屬綠化工程建設應當遵守下列規定：

（一）綠化工程與主體工程同時規劃、同時設計、同時施工、同時驗收；

（二）設計方案的確定或改變，城市綠化行政主管部門應參加審查；設計方案未經審查或者經審查不合格的，有關部門不得核發建設工程規劃許可證、建設工程施工許可證；

（三）附屬綠化工程建設資金應納入基本建設投資中，綠化建設資金為工程總造價的2―5%；

（四）因特殊原因不能同步綠化的，完成綠化的時間不得遲于主體工程建成后第二年的綠化季節。

第十三條 城市的公共綠地、居住區綠地、干道綠化帶等綠化工程的設計方案，必須按規定報城市綠化行政主管部門或者其上級行政主管部門審批。城市綠化工程的設計與施工，應當委托有相應資質證書的單位承擔。城市綠化工程竣工后，經城市綠化行政主管部門驗收合格，方可交付使用。

第三章 管理和保護

第十四條 城市園林綠化管理工作實行行業管理、部門管理與單位管理相結合的辦法，并按下列規定分工負責管理和保護：

（一）城市的公共綠地、行道樹、干道綠化帶及廣場的綠化，由城市園林綠化管理部門負責建設、管理；

（二）單位附屬綠地及其管界內的樹木、綠地、花卉等的綠化，由所在單位負責。并接受城市園林綠化管理部門的指導和監督；

（三）花圃、苗圃等生產綠地，由其經營單位或個人負責；

（四）居住區的綠化，由居住區管理機構負責。并接受城市園林綠化管理部門的指導和監督；

（五）公路、河道、鐵路兩側的綠化分別由其主管部門負責建設與管理。

第十五條 任何單位和個人不得擅自砍伐、移植城市樹木、損壞公共綠地。因建設需要必須砍伐或移植的，按下列規定辦理審批手續：

（一）一處一次砍伐或移植喬木50株，灌木50叢、綠籬100米以下的，由城市園林綠化行政主管部門審批；

（二）超過第（一）項審批權限的，由城市園林綠化行政主管部門審核，報市人民政府審批。

第十六條 各類管、線、建筑物在施工時，確需修剪、移植及砍伐樹木、灌木、綠籬的，必須經城市園林綠化管理部門審核，并報其行政主管部門批準。經批準修剪的，由綠化管理部門修剪，所需費用由建設單位承擔；移植和砍伐的，建設單位應按物價部門認證的價格標準進行補償。

第十七條 經批準更新或移植單位和個人所有樹木的，應按“伐一栽三”的原則予以補栽，并保證成活。原地無法補栽的，應當繳納補栽樹木所需經費，由城市園林綠化管理部門異地補栽。

第十八條 任何單位和個人都不得擅自占用城市綠地。因建設需要或特殊原因占用城市綠化用地的，用地單位應持有關文件，向城市綠化行政主管部門申請，經審核同意落實補償措施后，依法向有關部門辦理審批手續。需要占用已形成的城市公共綠地，須經城市園林綠化行政主管部門批準后，按物價部門認證的價格標準進行補償。需要臨時占用已形成的城市公共綠地，經批準后，占用綠地的單位和個人必須服從綠地管理單位的管理，與其簽定《恢復綠地保證書》，并按有關部門核定的標準繳納綠化補償費。

第十九條 百年以上樹齡的樹木，稀有、珍貴樹木，具有歷史價值和紀念意義的樹木，均屬古樹名木。嚴禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移城市規劃區山體以下古樹名木的，必須經城市綠化行政主管部門同意，并報本級人民政府批準。

第二十條 禁止下列損壞園林綠化及其設施的行為：

（一）就樹搭棚、蓋房或圍圈樹木；

（二）距綠地、花壇一點五米內及行道樹冠下設置有爐灶的攤點；

（三）在綠地內擺攤設點、堆放物料，亂倒、亂扔廢棄物；在樹木、花卉、綠籬旁堆放有毒有害物品及焚燒樹葉、廢紙等雜物；

（四）向樹木、花草傾倒有毒、有害的污水、熱水；

（五）在樹上釘拴刻劃、拴系牲畜、攀折花木和任意采摘枝葉、花果；

（六）在園林建筑設施上刻劃留名，攀登踩踏；

（七）其他損壞城市園林綠化及其設施的行為。

第二十一條 因生產、交通事故，造成花草樹木損傷、死亡的，責任單位或個人按物價部門認證的價格標準進行補償；造成園林綠化設施、園林建筑、園林小品損毀的，按設施原造價賠償。

第四章 法律責任

第二十二條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門給予處罰。

（一）違反本辦法第八條、第十二條第二項、第十三條第一款規定的，責令停止施工，限期整改，補辦手續；

（二）違反本辦法第十二條第一項、第四項規定的，或不符合第十三條第二款規定、經驗收不合格的，責令限期完成綠化建設；逾期不完成的，加收綠化費總額1―2倍的綠化延誤費；

（三）違反本辦法第十九條第二款規定，致使古樹名木受到損傷或死亡的，每株處以10000―30000元罰款；

（四）違反本辦法第十條規定的，責令補繳綠化補償費。

第二十三條 違反本辦法第二十條規定的，由城市園林綠化管理部門責令停止侵害，并處以100元以下罰款或警告。造成花草樹木或設施損壞的按實際價值賠償。第二十四條 擅自占用已建成或規劃綠地的，或在建設工程竣工后，未按規定清理綠化用地的；臨時占用期滿的，責令限期退還、清理、恢復原狀，從侵占或占用期滿之日起，按占用地每平方米每天5―10元罰款，并追究主要責任者的行政責任。

第二十五條 擅自砍伐樹木的，責令補栽被砍伐株數5倍的樹木，并處以被砍伐樹木價值2―5倍的罰款。盜伐樹木的，責令賠償損失，補栽盜伐株數10倍的樹木，并處以違法所得3―10倍罰款。

盜竊花木、綠化設施的，責令賠償，并處以盜竊花木、綠化設施價值3―5倍的罰款。

第二十六條 對本辦法規定的行政處罰，由城市綠化行政主管部門處罰；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第二十七條 城市園林綠化管理執法人員必須遵紀守法，廉潔奉公。執行公務時，應配帶標志，持證上崗。執法人員玩忽職守、濫用職權、徇私枉法的，按其情節輕重和造成的后果追究責任，并給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十八條 實施本辦法行政處罰，必須依照法律法規的規定執行。罰款必須使用財政部門統一印制的票據。對個人罰款金額在3000元以上，對單位、組織罰款金額在10000元以上的，被處罰的單位、組織或個人有要求舉行聽證的權利。第二十九條 當事人對行政處罰不服的，可在接到處罰決定通知之日起60日內，向作出處罰決定部門的上一級機關或本級人民政府申請復議；對復議決定不服的可在接到復議決定之日起15日內向人民法院提起訴訟。當事人也可以在接到處罰決定之日起15日內直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請復議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。