第一篇：蘭州市園林綠化管理辦法

蘭州市城市園林綠化管理辦法

【頒布單位】 甘肅省人大常委會

【頒布日期】 19891128

【實(shí)施日期】 19891128

１９８９年８月２８日蘭州市第十屆人民代表大會常務(wù)

委員會第十六次會議通過 １９８９年１１月２８日甘肅省第七屆人民代 表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)

【章名】 目 錄

第一章 總 則

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第三章 保護(hù)與管理

第四章 獎勵與懲罰

第五章 附 則

【章名】 第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理，保護(hù)和改善城 市生態(tài)環(huán)境，根據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦 法。

第二條 本辦法適用于蘭州市城市規(guī)劃區(qū)和城鎮(zhèn)的各項(xiàng)綠化及其設(shè)施 的規(guī)劃，建設(shè)和管理。

第三條 城市園林綠化是城市建設(shè)的重要組成部分，是社會公益性事 業(yè)，其基本任務(wù)是：提高城市綠化覆蓋率，提高綠化水平，維護(hù)生態(tài)平衡，改善環(huán)境，美化城市。

第四條 本辦法所指的園林綠地，主要包括以下五類：

（一）公共綠地：各種公園、動物園、植物園、陵園、游園及街道、廣場的綠地；

（二）專用綠地：工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)等單位和居住區(qū)內(nèi)

建筑物周圍的附屬綠地；

（三）生產(chǎn)綠地：為城市綠化提供苗木、花草種子的苗圃、花圃和草 圃以及園林科研實(shí)驗(yàn)用地；

（四）防護(hù)綠地：用于衛(wèi)生、安全、隔離、防風(fēng)、防沙等目的的綠地 ；

（五）城市轄區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)。

第五條 城市園林綠化實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，群眾和專業(yè)隊(duì)伍相 結(jié)合的管理辦法：

（一）市園林部門統(tǒng)一管理全市園林綠化工作，負(fù)責(zé)城市園林綠化的 規(guī)劃，建設(shè)、管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各區(qū)（縣）、各部門的園林綠化工 作；

（二）區(qū)（縣）園林部門負(fù)責(zé)區(qū)（縣）屬城鎮(zhèn)園林綠化規(guī)劃的實(shí)施和 日常管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所屬街道、鎮(zhèn)及轄區(qū)各單位的綠化工作 ；

（三）街道辦事處，鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織、督促、檢查轄區(qū)單位和居 住區(qū)的綠化建設(shè)與管理工作，落實(shí)綠化責(zé)任制。

第六條 所有城鎮(zhèn)單位和居民都要履行植樹綠化，保護(hù)綠化成果的義 務(wù)，完成當(dāng)?shù)卣峙涞木G化與管護(hù)任務(wù)。

第七條 下列城市綠地，樹木和園林設(shè)施的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保 護(hù)，任何單位和個人不得侵犯：

（一）公共綠地、防護(hù)綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的樹木和設(shè)施歸全民所有；

（二）機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體在用地范圍內(nèi)自行投資種 植并管護(hù)的樹木和興建的園林設(shè)施，歸單位所有；

（三）由房屋產(chǎn)權(quán)單位投資種植的居民住宅區(qū)的樹木及興建的園林設(shè) 施，由產(chǎn)權(quán)單位管護(hù)，歸產(chǎn)權(quán)單位所有；

（四）居民在私房產(chǎn)界區(qū)內(nèi)自行種植的樹木，歸個人所有。居民在公 房產(chǎn)界區(qū)自費(fèi)種植并管護(hù)的喬木，歸房屋產(chǎn)權(quán)單位所有，日常收益歸個人 ；

（五）貫穿城區(qū)的鐵路兩側(cè)由鐵路主管部門負(fù)責(zé)綠化建設(shè)和管護(hù)，其 投資種植的樹木及興建的園林設(shè)施，歸鐵路主管部門所有。

【章名】 第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第八條 城市園林綠化規(guī)劃，由市園林部門按照城市總體規(guī)劃負(fù)責(zé)編 制和組織實(shí)施，各區(qū)（縣）人民政府、駐轄區(qū)內(nèi)各部門應(yīng)根據(jù)城市綠化規(guī) 劃要求，制訂本地區(qū)、本系統(tǒng)的綠化規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

第九條 新建區(qū)規(guī)劃綠地面積不得低于總用地面積的３０％，舊城改 建區(qū)綠地不得低于２０％，城市干道綠帶總寬不得低于路幅總寬的２５％。在建設(shè)用地的規(guī)劃和審批中，必須確保上述指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第十條 市規(guī)劃部門在審批劃定勘察道路紅線時，要盡可能保護(hù)原有 樹木，新建建筑物和構(gòu)筑物，要與原有樹木間保持合理距離。

第十一條 各單位新建、擴(kuò)建項(xiàng)目和居住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目必須包括綠化 設(shè)計；工程概算中必須包括綠化所需費(fèi)用，不得挪作它用。建設(shè)規(guī)劃設(shè)計 必須有市園林部門參加會審。建設(shè)項(xiàng)目必須有市園林部門參加竣工驗(yàn)收，未完成綠化建設(shè)任務(wù)的不得交付使用。

第十二條 綠化用水管網(wǎng)和綠化用水量應(yīng)納入到城市給水規(guī)劃中。黃 河兩岸公共綠地要創(chuàng)造條件用黃河水灌溉，有條件的廠礦應(yīng)采用二次循環(huán) 水灌溉。

第十三條 在城市規(guī)劃中，園林綠化專業(yè)苗圃的用地面積不得低于城 市建成區(qū)總用地面積的２％。

第十四條 城市園林綠化建設(shè)必須以植物造園為主，植物造園的面積 不得少于綠地總面積的８０％，除步行道外，非植物造園的建筑物占地面 積不得超過綠地總面積的３—５％。

【章名】 第三章 保護(hù)與管理

第十五條 嚴(yán)格保護(hù)城市總體規(guī)劃中確定的綠地面積，任何單位和個 人不得侵占和破壞。

規(guī)劃確定的城市綠地和建成的城市綠地不得挪作它用，擅自占用的綠 地必須限期退還，并繳納綠地占用費(fèi)。

現(xiàn)有城市綠地和規(guī)劃綠地因建設(shè)需要臨時占用時，須經(jīng)區(qū)（縣）園林 部門批準(zhǔn)，報市園林部門備案，并繳納綠地占用費(fèi)。

第十六條 現(xiàn)有城市綠地更新改造需要一處一次砍伐或移植樹木１０ 株以上或者損壞綠地１０平方米以上的，必須報市園林部門批準(zhǔn)；在此限 額以下，由區(qū)（縣）園林部門批準(zhǔn)，報市園林部門備案。

第十七條 百年以上的古樹和珍稀、名貴樹木及具有歷史價值和紀(jì)念

意義的樹木，均列為古樹名木，嚴(yán)加保護(hù)，不得采伐；如遇特殊情況確需 砍伐時，必須按規(guī)定由有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

第十八條 行道樹和干道綠帶的樹木，由所在區(qū)（縣）園林部門統(tǒng)一 適時修剪，任何單位和個人不得擅自處置。行道樹與架空線路、地下管線 發(fā)生矛盾需要修剪或移植時，由線路管理單位與園林部門協(xié)商，經(jīng)園林部 門批準(zhǔn)后，按要求進(jìn)行修剪或移植。

第十九條 園林部門和有關(guān)單位要及時進(jìn)行樹木花草病蟲害的防治。凡調(diào)入或調(diào)出本市的苗木、花卉、籽種和其他植物材料，調(diào)運(yùn)之前必須按 國務(wù)院《植物檢疫條例》的規(guī)定進(jìn)行檢疫，經(jīng)檢疫合格后方可調(diào)運(yùn)。植物 檢疫、植物保護(hù)部門要及時做好病蟲情預(yù)測預(yù)報和防治指導(dǎo)工作。

第二十條 嚴(yán)禁在園林綠地內(nèi)存放易燃、易爆、化學(xué)物品和焚燒雜物。

【章名】 第四章 獎勵與懲罰

第二十一條 對于在城市園林綠化建設(shè)和保護(hù)管理方面做出優(yōu)異成績 的單位和個人，由各級人民政府給予表彰和獎勵。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，視其情節(jié)輕重，給 予通報批評、限期改正，責(zé)令具結(jié)悔過、責(zé)令恢復(fù)原狀或責(zé)令賠償損失，可以并處罰款；處以罰款的按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）攀折、刻劃樹木或在樹上釘釘、拴繩、掛物、拴系牲畜，在綠 地內(nèi)傾倒垃圾、污水、挖土、踐踏花壇、圃地、草坪不聽勸阻的，處以損 失費(fèi)二至三倍的罰款；

（二）在綠地內(nèi)堆放雜物或建筑材料，車輛機(jī)械撞傷、撞倒樹木；亂 設(shè)標(biāo)牌，依樹搭棚，放牧牲畜的，處以損失費(fèi)三至四倍的罰款；

（三）擅自砍伐、移植和修剪樹木、摘花采種、破壞、盜竊樹木花草 和盆景的，處以損失費(fèi)三至五倍的罰款；

（四）破壞園林設(shè)施，涂抹、刻劃和拆毀亭廊、雕塑、壁畫、景墻、游藝機(jī)具等園林設(shè)施的，處以損失費(fèi)四至六倍的罰款；

（五）未經(jīng)申請批準(zhǔn)擅自占用綠地或經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用綠地逾期不退還 的，處以損失費(fèi)五至八倍的罰款；

（六）單位不按規(guī)劃綠化，或逾期未完成綠化、管護(hù)任務(wù)的，處以每平方米綠化建設(shè)費(fèi)用的一至三倍的罰款。

第二十三條 阻礙國家工作人員依法執(zhí)行綠化管護(hù)任務(wù)者，按《中華

人民共和國治安管理處罰條例》，由公安部門給予治安處罰，觸犯刑律者 依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 園林綠化管理人員在行使職權(quán)中徇私舞弊、玩忽職守造 成損失的，由所有單位或其上級單位給予行政處分，并可給予經(jīng)濟(jì)處罰。第二十五條 本辦法由市、區(qū)（縣）園林部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦 事處、居民委員會發(fā)動群眾組織實(shí)施。市容監(jiān)察人員或園林綠化管理人員 負(fù)責(zé)具體執(zhí)行本辦法。市容監(jiān)察人員或園林綠化管理人員執(zhí)行職務(wù)時必須 佩戴標(biāo)志，出示證件，罰款時要出具收據(jù)。

第二十六條 違章個人拒絕繳納賠償費(fèi)和罰款的，由罰款單位通知本 人所在單位協(xié)助收繳。違章個體經(jīng)營者的賠償費(fèi)和罰款，由工商行政管理 部門負(fù)責(zé)代收。違章的未成年人的賠償費(fèi)和罰款，由其撫養(yǎng)人或監(jiān)護(hù)人負(fù) 責(zé)繳納。

第二十七條 被責(zé)令賠償損失或罰款的單位和個人對園林部門所作的 處罰決定不服的，可以在十日內(nèi)向上一級園林部門申請復(fù)議；對復(fù)議決定 仍不服的，在接到復(fù)議決定后十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V；期滿不申請 復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，園林部門可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第二十八條 收繳的城市園林綠化賠償費(fèi)和綠地占用費(fèi)百分之七十留 區(qū)（縣），百分之三十上交市園林部門，主要用于園林綠化和公共綠地建 設(shè)的補(bǔ)充投入，用于獎勵的部分要嚴(yán)格控制。

收繳的罰款應(yīng)全部上繳地方財政。

【章名】 第五章 附 則

第二十九條 本辦法的具體應(yīng)用問題由蘭州市園林局負(fù)責(zé)解釋。第三十條 本辦法自公布之日起生效。１９８２年９月１０日蘭州市 人民政府頒布的《蘭州市城市綠化管理暫行辦法》同時廢止。

第二篇：蘭州市城市園林綠化管理辦法

蘭州市城市園林綠化管理辦法

發(fā)布日期:1989-11-28 生效日期: 1989-11-28 發(fā)布部門: 甘肅省 發(fā)布文號: 目錄

第一章 總 則

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第三章 保護(hù)與管理

第四章 獎勵與懲罰

第五章 附 則 第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境，根憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條 本辦法適用于蘭州市城市規(guī)劃區(qū)和城鎮(zhèn)的各項(xiàng)綠化及其設(shè)施的規(guī)劃，建設(shè)和管理。

第三條 城市園林綠化是城市建設(shè)的重要組成部分，是社會公益性事業(yè)，其基本任務(wù)是：提高城市綠化覆蓋率，提高綠化水平，維護(hù)生態(tài)平衡，改善環(huán)境，美化城市。

第四條 本辦法所指的園林綠地，主要包括以下五類：

（一）公共綠地：各種公園、動物園、植物園、陵園、游園及街道、廣場的綠地；

（二）專用綠地：工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)等單位和居住區(qū)內(nèi)建筑物周圍的附屬綠地；

（三）生產(chǎn)綠地：為城市綠化提供苗木、花草種子的苗圃、花圃和草圃以及園林科研實(shí)驗(yàn)用地；

（四）防護(hù)綠地：用于衛(wèi)生、安全、隔離、防風(fēng)、防沙等目的的綠地；

（五）城市轄區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)。

第五條 城市園林綠化實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，群眾和專業(yè)隊(duì)伍相結(jié)合的管理辦法：

（一）市園林部門統(tǒng)一管理全市園林綠化工作，負(fù)責(zé)城市園林綠化的規(guī)劃，建設(shè)、管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各區(qū)（縣）、各部門的園林綠化工作；

（二）區(qū)（縣）園林部門負(fù)責(zé)區(qū)（縣）屬城鎮(zhèn)園林綠化規(guī)劃的實(shí)施和日常管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查所屬街道、鎮(zhèn)及轄區(qū)各單位的綠化工作；

（三）街道辦事處，鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織、督促、檢查轄區(qū)單位和居住區(qū)的綠化建設(shè)與管理工作，落實(shí)綠化責(zé)任制。

第六條 所有城鎮(zhèn)單位和居民都要履行植樹綠化，保護(hù)綠化成果的義務(wù)，完成當(dāng)?shù)卣峙涞木G化與管護(hù)任務(wù)。

第七條 下列城市綠地，樹木和園林設(shè)施的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯：

（一）公共綠地、防護(hù)綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的樹木和設(shè)施歸全民所有；

（二）機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體在用地范圍內(nèi)自行投資種植并管護(hù)的樹木和興建的園林設(shè)施，歸單位所有；

（三）由房屋產(chǎn)權(quán)單位投資種植的居民住宅區(qū)的樹木及興建的園林設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位管護(hù)，歸產(chǎn)權(quán)單位所有；

（四）居民在私房產(chǎn)界區(qū)內(nèi)自行種植的樹木，歸個人所有。居民在公房產(chǎn)界區(qū)自費(fèi)種植并管護(hù)的喬木，歸房屋產(chǎn)權(quán)單位所有，日常收益歸個人；

（五）貫穿城區(qū)的鐵路兩側(cè)由鐵路主管部門負(fù)責(zé)綠化建設(shè)和管護(hù)，其投資種植的樹木及興建的園林設(shè)施，歸鐵路主管部門所有。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第八條 城市園林綠化規(guī)劃，由市園林部門按照城市總體規(guī)劃負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施，各區(qū)（縣）人民政府、駐轄區(qū)內(nèi)各部門應(yīng)根據(jù)城市綠化規(guī)劃要求，制訂本地區(qū)、本系統(tǒng)的綠化規(guī)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。

第九條 新建區(qū)規(guī)劃綠地面積不得低于總用地面積的３０％，舊城改建區(qū)綠地不得低于２０％，城市干道綠帶總寬不得低于路幅總寬的２５％。在建設(shè)用地的規(guī)劃和審批中，必須確保上述指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第十條 市規(guī)劃部門在審批劃定勘察道路紅線時，要盡可能保護(hù)原有樹木，新建建筑物和構(gòu)筑物，要與原有樹木間保持合理距離。

第十一條 各單位新建、擴(kuò)建項(xiàng)目和居住小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目必須包括綠化設(shè)計；工程概算中必須包括綠化所需費(fèi)用，不得挪作它用。建設(shè)規(guī)劃設(shè)計必須有市園林部門參加會審。建設(shè)項(xiàng)目必須有市園林部門參加竣工驗(yàn)收，未完成綠化建設(shè)任務(wù)的不得交付使用。

第十二條 綠化用水管網(wǎng)和綠化用水量應(yīng)納入到城市給水規(guī)劃中。黃河兩岸公共綠地要創(chuàng)造條件用黃河水灌溉，有條件的廠礦應(yīng)采用二次循環(huán)水灌溉。

第十三條 在城市規(guī)劃中，園林綠化專業(yè)苗圃的用地面積不得低于城市建成區(qū)總用地面積的２％。

第十四條 城市園林綠化建設(shè)必須以植物造園為主，植物造園的面積不得少于綠地總面積的８０％，除步行道外，非植物造園的建筑物占地面積不得超過綠地總面積的３一５％。

第三章 保護(hù)與管理

第十五條 嚴(yán)格保護(hù)城市總體規(guī)劃中確定的綠地面積，任何單位和個人不得侵占和破壞。

規(guī)劃確定的城市綠地和建成的城市綠地不得挪作它用，擅自占用的綠地必須限期退還，并繳納綠地占用費(fèi)。

現(xiàn)有城市綠地和規(guī)劃綠地因建設(shè)需要臨時占用時，須經(jīng)區(qū)（縣）園林部門批準(zhǔn)，報市園林部門備案，并繳納綠地占用費(fèi)。

第十六條 現(xiàn)有城市綠地更新改造需要一處一次砍伐或移植樹木１０株以上或者損壞綠地１０平方米以上的，必須報市園林部門批準(zhǔn)；在此限額以下，由區(qū)（縣）園林部門批準(zhǔn)，報市園林部門備案。第十七條 百年以上的古樹和珍稀、名貴樹木及具有歷史價值和紀(jì)念意義的樹木，均列為古樹名木，嚴(yán)加保護(hù)，不得采伐；如遇特殊情況確需砍伐時，必須按規(guī)定由有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

第十八條 行道樹和干道綠帶的樹木，由所在區(qū)（縣）園林部門統(tǒng)一適時修剪，任何單位和個人不得擅自處置。行道樹與架空線路、地下管線發(fā)生矛盾需要修剪或移植時，由線路管理單位與園林部門協(xié)商，經(jīng)園林部門批準(zhǔn)后，按要求進(jìn)行修剪或移植。

第十九條 園林部門和有關(guān)單位要及時進(jìn)行樹木花草病蟲害的防治。凡調(diào)入或調(diào)出本市的苗木、花卉、籽種和其他植物材料，調(diào)運(yùn)之前必須按國務(wù)院《植物檢疫條例》的規(guī)定進(jìn)行檢疫，經(jīng)檢疫合格后方可調(diào)運(yùn)。植物檢疫、植物保護(hù)部門要及時做好病蟲情預(yù)測預(yù)報和防治指導(dǎo)工作。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二十條 嚴(yán)禁在園林綠地內(nèi)存放易燃、易爆、化學(xué)物品和焚燒雜物。

第四章 獎勵與懲罰

第二十一條 對于在城市園林綠化建設(shè)和保護(hù)管理方面做出優(yōu)異成績的單位和個人，由各級人民政府給予表彰和獎勵。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，視其情節(jié)輕重，給予通報批評、限期改正，責(zé)令具結(jié)悔過、責(zé)令恢復(fù)原狀或責(zé)令賠償損失，可以并處罰款；處以罰款的按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）攀折、刻劃樹木或在樹上釘釘、拴繩、掛物、拴系牲畜，在綠地內(nèi)傾倒垃圾、污水、挖土、踐踏花壇、圃地、草坪不聽勸阻的，處以損失費(fèi)二至三倍的罰款；

（二）在綠地內(nèi)堆放雜物或建筑材料，車輛機(jī)械撞傷、撞倒樹木；亂設(shè)標(biāo)牌，依樹搭棚，放牧牲畜的，處以損失費(fèi)三至四倍的罰款；

（三）擅自砍伐、移植和修剪樹木、摘花采種、破壞、盜竊樹木花草和盆景的，處以損失費(fèi)三至五倍的罰款；

（四）破壞園林設(shè)施，涂抹、刻劃和拆毀亭廊、雕塑、壁畫、景墻、游藝機(jī)具等園林設(shè)施的，處以損失費(fèi)四至六倍的罰款；

（五）未經(jīng)申請批準(zhǔn)擅自占用綠地或經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用綠地逾期不退還的，處以損失費(fèi)五至八倍的罰款；

（六）單位不按規(guī)劃綠化，或逾期未完成綠化、管護(hù)任務(wù)的，處以每平方米綠化建設(shè)費(fèi)用的一至三倍的罰款。

第二十三條 阻礙國家工作人員依法執(zhí)行綠化管護(hù)任務(wù)者，按《中華人民共和國治安管理處罰條例》，由公安部門給予治安處罰，觸犯刑律者依法追究刑事責(zé)任。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二十四條 園林綠化管理人員在行使職權(quán)中徇私舞弊、玩忽職守造成損失的，由所有單位或其上級單位給予行政處分，并可給予經(jīng)濟(jì)處罰。

第二十五條 本辦法由市、區(qū)（縣）園林部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、居民委員會發(fā)動群眾組織實(shí)施。市容監(jiān)察人員或園林綠化管理人員負(fù)責(zé)具體執(zhí)行本辦法。市容監(jiān)察人員或園林綠化管理人員執(zhí)行職務(wù)時必須佩戴標(biāo)志，出示證件，罰款時要出具收據(jù)。第二十六條 違章個人拒絕繳納賠償費(fèi)和罰款的，由罰款單位通知本人所在單位協(xié)助收繳。違章個體經(jīng)營者的賠償費(fèi)和罰款，由工商行政管理部門負(fù)責(zé)代收。違章的未成年人的賠償費(fèi)和罰款，由其撫養(yǎng)人或監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)繳納。

第二十七條 被責(zé)令賠償損失或罰款的單位和個人對園林部門所作的處罰決定不服的，可以在十日內(nèi)向上一級園林部門申請復(fù)議；對復(fù)議決定仍不服的，在接到復(fù)議決定后十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V；期滿不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，園林部門可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條 收繳的城市園林綠化賠償費(fèi)和綠地占用費(fèi)百分之七十留區(qū)（縣），百分之三十上交市園林部門，主要用于園林綠化和公共綠地建設(shè)的補(bǔ)充投入，用于獎勵的部分要嚴(yán)格控制。

收繳的罰款應(yīng)全部上繳地方財政。

第五章 附則

第二十九條 本辦法的具體應(yīng)用問題由蘭州市園林局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自公布之日起生效。１９８２年９月１０日蘭州市人民政府頒布的《蘭州市城市綠化管理暫行辦法》同時廢止。

第三篇：園林綠化管理辦法

園林綠化養(yǎng)護(hù)管理辦法

為進(jìn)一步提高縣委黨校園林綠化管養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)教職員工的勞動意識，營造更加優(yōu)美的學(xué)習(xí)工作環(huán)境，經(jīng)校委會研究決定，現(xiàn)制訂校園園林綠化養(yǎng)護(hù)管理辦法。

一、校園綠化養(yǎng)護(hù)和管理的模式

1.專業(yè)化管理。校園綠化養(yǎng)護(hù)和管理，實(shí)行專人專職模式運(yùn)作。2.責(zé)任化督查。對黨校現(xiàn)有園林綠化進(jìn)行責(zé)任區(qū)劃分，分管校長及相關(guān)處室對責(zé)任區(qū)域承擔(dān)管養(yǎng)督查責(zé)任，每月組織一次義務(wù)勞動。

二、校園綠化景觀建設(shè)規(guī)劃管理

1.校園綠化的總體規(guī)劃、布局設(shè)計必須委托園林部門規(guī)劃設(shè)計,校委會進(jìn)行充分論證,符合校情給予設(shè)計方案認(rèn)可。校內(nèi)綠化的實(shí)施必須從學(xué)校實(shí)際出發(fā),依據(jù)綠化總體規(guī)劃設(shè)計方案嚴(yán)格進(jìn)行,任何人不得隨意變更規(guī)劃,實(shí)施過程中必須調(diào)整規(guī)劃的應(yīng)經(jīng)過校委會集體研究決定后,方可實(shí)施。

2.校園綠化管理機(jī)構(gòu)是以分管校長、總務(wù)主任、綠化人員組成的綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,總務(wù)處牽頭,綠化人員負(fù)責(zé)對校園內(nèi)各類樹種、盆景掛牌,落實(shí)對口處室、人,劃分維護(hù)監(jiān)管責(zé)任區(qū)域，確保責(zé)任到人,形成校園綠化維護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

三、校園綠化養(yǎng)護(hù)和管理的任務(wù)

總務(wù)處負(fù)責(zé)對校園名貴、常綠植物、四季花卉以及地栽喬木應(yīng)根據(jù)樹種、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行登記造冊,建立健全必要的綠化管理臺帳，相關(guān)責(zé)任人根據(jù)以下要求進(jìn)行督查。

1、凡出現(xiàn)自然枯死,萎謝的必須由綠化人員填寫注銷單經(jīng)分管校長、總務(wù)處長簽字后才能銷帳,人為因素造成的枯死,萎謝追究管

3、二級綠化養(yǎng)護(hù)和管理：草坪生長良好，病蟲害防治及時無成片枯死現(xiàn)象，樹圍基本無雜草，生長良好。

4、三級綠化養(yǎng)護(hù)和管理：樹木生長良好，枝葉健壯，無明顯枯枝，病蟲害防治得當(dāng)，護(hù)理及時到位。

5、擺花養(yǎng)護(hù)和管理：黨校重點(diǎn)場所，重大節(jié)日的擺花，要及時、要鮮艷、要有圖案、更換及時。防止人為損壞，要按計劃實(shí)施。

五、校園綠化養(yǎng)護(hù)和管理的考核

園林綠化專職人員要高度重視維護(hù)和管理，要接受黨校有關(guān)部門管理和考核以及責(zé)任處室的督查。

1、總務(wù)處根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組意見組織相關(guān)專家對校園綠化養(yǎng)護(hù)管理工作的考核。管護(hù)單位達(dá)到特級、一級、二級、三級養(yǎng)護(hù)和管理標(biāo)準(zhǔn)的，黨校依等次分別給予獎勵。責(zé)任處室達(dá)不到三級以上質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，處室全體人員考核不得評為優(yōu)秀，不得晉級提拔。

2、因養(yǎng)護(hù)、管理、督查不力，造成樹木、花、草、園林景觀損壞的，按損失金額100%賠償或由管護(hù)單位按照原有標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。

3、景點(diǎn)及設(shè)施因人為破損的其維修費(fèi)用由管護(hù)單位承擔(dān)。

4、花卉按總務(wù)處的計劃擺放，長期花木每月結(jié)算一次，短期花木按擺放期結(jié)算。

第六條、本辦法自2014年4月1日起生效，解釋權(quán)在校長室。

2014年4月1日

第四篇：園林綠化管理辦法

府谷縣人民政府關(guān)于印發(fā)《府谷縣城市園林綠化管理辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：

《府谷縣城市園林綠化管理辦法》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二〇〇八年四月十七日

府谷縣城市園林綠化管理辦法

第一章總則

第一條為了促進(jìn)我縣園林綠化事業(yè)發(fā)展，改善縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本縣城規(guī)劃區(qū)和其它建制鎮(zhèn)適用本辦法。

第三條本辦法所稱城鎮(zhèn)園林綠化是指在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的植樹、種草、栽花、育苗、園林設(shè)施及其管護(hù)等活動。

本辦法所稱城鎮(zhèn)綠化包括：公園、廣場、街旁綠地等公共綠地，單位附屬綠地，居住區(qū)綠地，花圃、草圃、苗圃生產(chǎn)綠地，防護(hù)綠地和風(fēng)景林地。

第四條縣人民政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)把城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，并按國家、省市有關(guān)規(guī)定安排城鎮(zhèn)園林綠化經(jīng)費(fèi)。

第五條縣城建局主管城市園林綠化行政工作，縣園林管理所受縣城市管理局委托具體負(fù)責(zé)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理工作。

第六條縣人民政府鼓勵社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和個人積極參與城鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)，對在城鎮(zhèn)園林綠化工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。

第七條全縣人民應(yīng)當(dāng)依法履行義務(wù)植樹和城鎮(zhèn)園林綠化的義務(wù)，愛護(hù)綠化成果，制止損害園林綠化的行為。

第八條縣人民政府鼓勵和加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城鎮(zhèn)綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化法律、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳教育，不斷提高居民愛綠護(hù)綠意識。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第九條縣城建局應(yīng)當(dāng)組織縣規(guī)劃部門和縣園林管理所編制縣城園林綠化總體規(guī)劃，并納入縣城總體規(guī)劃一并實(shí)施。

第十條縣園林管理所應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣城園林綠化總體規(guī)劃的要求，結(jié)合本縣詳細(xì)規(guī)劃，確定縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各地段和各種性質(zhì)用地的綠地率和人均公共綠地面積等控制指標(biāo)。

第十一條新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目，其綠化用地面積與總用地面積比率應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

(一)新建居住區(qū)不低于30%，其中居住小區(qū)按居住人口人均不少于1平方米；

(二)工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心不低于20%；

(三)產(chǎn)生有害氣體及污染的工廠不低于30％，并根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立防護(hù)林帶；

(四)學(xué)校、醫(yī)院、療(休)養(yǎng)院(所)，機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)、公共設(shè)施、部隊(duì)等單位不低于30%；

(五)縣城主干道應(yīng)達(dá)25%以上，次干道不低于20%；縣城內(nèi)河等水體岸邊應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化，重點(diǎn)地段應(yīng)當(dāng)逐步建成河濱公園。

(六)舊城區(qū)改造不低于25％；

第十二條單位和居住小區(qū)現(xiàn)有綠化用地低于第十一條標(biāo)準(zhǔn)，尚有空地可以綠化的，應(yīng)當(dāng)自接到縣城建局通知之日起一年內(nèi)進(jìn)行綠化。逾期拒不綠化的，由縣城建局指定施工單位代為補(bǔ)種，所需費(fèi)用由違反規(guī)定者支付。

第十三條工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計方案。按照基本建設(shè)程序參與審批時，必須有縣城市管理局參與審查。未經(jīng)縣城建局參與審查的，縣規(guī)劃行政管理部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證，建設(shè)行政主管部門不得發(fā)放施工許可證。

第十四條工程項(xiàng)目需要綠化的，基本建設(shè)投資總概算應(yīng)當(dāng)包括附屬綠化工程建設(shè)投資。附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同時設(shè)計、及時施工，完成綠化的時間不得遲于主體工程使用后的第一個綠化季節(jié)，并報縣城建局備案。

第十五條工程竣工時，縣城建局應(yīng)當(dāng)一同參與驗(yàn)收。對未能按原規(guī)劃設(shè)計方案完成綠化的，縣城建局應(yīng)責(zé)令其限期完成；逾期仍不能完成的，由縣城建局指定施工單位進(jìn)行綠化，所需綠化費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十六條因特殊情況工程建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)又確需建設(shè)的，經(jīng)縣園林管理所審核，報縣城建局核準(zhǔn)后，按所缺的綠化用地面積到縣園林管理所辦理集中綠化補(bǔ)償費(fèi)繳費(fèi)手續(xù)，統(tǒng)一進(jìn)行集中綠化。

第十七條縣城規(guī)劃區(qū)綠化補(bǔ)償費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)由縣物價部門核定。

第十八條所收取的集中綠化補(bǔ)償費(fèi)，按預(yù)算外資金管理，實(shí)行財政專戶儲存，收支兩條線。由縣財政統(tǒng)一安排用于城市綠化建設(shè)。

第十九條供電、電信、供水、排水、煤氣管道線網(wǎng)、主次干道等市政設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批、方案審定、選址定點(diǎn)，要充分考慮城鎮(zhèn)園林綠化的建設(shè)、保護(hù)和管理。凡涉及影響城鎮(zhèn)園林綠化的建設(shè)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)。確需建設(shè)的，須經(jīng)縣城建局審查，報縣人民政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第二十條城鎮(zhèn)公共綠化、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地的建設(shè)和街道綠化由縣或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)；居住小區(qū)綠化由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；單位附屬綠地由各單位負(fù)責(zé)。其它工程項(xiàng)目的配套綠化由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

第二十一條各類綠地園林綠化工程的設(shè)計和施工，應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計和施工單位承擔(dān)。園林綠化工程設(shè)計、施工單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)管理辦法按照省建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條在縣城給排水設(shè)施建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)安排綠化用水的管網(wǎng)和設(shè)施。

第二十三條縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共綠地建設(shè)使用的土地免征土地使用稅、投資方向調(diào)節(jié)稅。

第三章生產(chǎn)綠地管理

第二十四條縣城生產(chǎn)綠地建設(shè)，要逐步做到苗木自給，苗木自給率應(yīng)達(dá)到80%，在搞好園林專業(yè)育苗的同時，凡有條件的工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊(duì)等單位和個人，都要積極自辦苗圃或花圃、草圃。

第二十五條珍稀和瀕于滅絕的苗木及其種質(zhì)資源的交換、引進(jìn)應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國進(jìn)出口植物檢疫條例》和《安徽省植物檢疫辦法》辦理。

第四章公共綠地管理

第二十六條縣園林管理所管理縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各公園、游園、街道、廣場等場所的公共綠地。

第二十七條在公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)，必須向縣園林管理所提出申請，經(jīng)縣城市管理審查批準(zhǔn)，辦理有關(guān)手續(xù)后，持工商行政管理部門批準(zhǔn)的營業(yè)執(zhí)照，方可在批準(zhǔn)地點(diǎn)和范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動，并應(yīng)當(dāng)遵守園林綠化管理和工商行政管理的有關(guān)規(guī)定。

第二十八條在公共綠地內(nèi)舉辦文化、娛樂、公益活動或舉行商品展銷活動，活動的組織機(jī)構(gòu)必須向縣城建局提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)辦理有關(guān)手續(xù)后，方可在指定地點(diǎn)和范圍內(nèi)開展活動，并應(yīng)當(dāng)遵守園林綠化管理的有關(guān)規(guī)定。

第二十九條在節(jié)假日或重大活動慶典期間，城區(qū)各單位應(yīng)當(dāng)按縣人民政府的統(tǒng)一布置，在適當(dāng)?shù)牡胤綌[設(shè)盆花或設(shè)置花壇。

第三十條嚴(yán)格控制砍伐或移植城市樹木。縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)任何樹木不論其所有權(quán)歸屬，確需砍伐、移植的，必須按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)，領(lǐng)取砍伐許可證后，方可砍伐：

(一)一次一處砍伐或者移植喬木10株、灌木10叢或者綠籬10米以下的，報縣城市管理局審批；

(二)一次一處砍伐或者移植喬木10—100株、灌木10—100叢或者綠籬10－100米的，需經(jīng)縣城建局審查同意，報縣人民政府審批；

(三)超過(二)項(xiàng)規(guī)定的，須報經(jīng)省建設(shè)廳審批。經(jīng)批準(zhǔn)砍伐樹木的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對樹木所有者進(jìn)行補(bǔ)償，并按“伐一栽三”的比例就地補(bǔ)植樹木。不能就地補(bǔ)植的，由縣城建局安排易地補(bǔ)植，其費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十一條對已腐朽或枯死、有傾倒危險、影響安全的樹木需要砍伐時，樹木的管護(hù)單位或個人應(yīng)當(dāng)向縣城建局申報，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可砍伐，并按規(guī)定補(bǔ)植樹木或采取其他補(bǔ)救措施。

第三十二條縣規(guī)劃行政主管部門在審批劃定建筑紅線時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)樹木。新建建筑物和構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)與樹木主干保持4米以上的距離，以保證樹木生長不受影響。

第三十三條架空線路、路燈照明、地下管線與行道樹互有影響時，由管線管理單位向縣園林管理所提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)并繳納勞務(wù)費(fèi)后，由縣園林管理所按照兼顧管線安全和樹木正常生長的原則進(jìn)行修剪、砍伐、移植，任何單位不得擅自修剪、砍伐、移植。第三十四條縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，樹木所有權(quán)和收益權(quán)按下列規(guī)定處理：

(一)在公共綠地和街道上種植的樹木歸國家所有；

(二)機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位和人民團(tuán)體在其用地范圍內(nèi)種植的樹木，歸單位所有；

(三)居住小區(qū)綠化所植樹木，收益歸管護(hù)的單位所有；

(四)居民在庭院內(nèi)種植的樹木，歸個人所有。

第五章專用綠地管理

第三十五條單位附屬綠地由單位自行管理，居住區(qū)綠地由所在街道辦事處或者小區(qū)管理委員會、物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理，防護(hù)綠地由其經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)管理。

第三十六條單位附屬綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地的管理，責(zé)任單位應(yīng)建立健全管理制度，保持綠地良好的生態(tài)和景觀。

第三十七條任何單位和個人不得擅自占用專用綠地和居住區(qū)綠地，因建設(shè)需要或者其它特殊需要臨時占用綠地，須經(jīng)縣園林管理所同意，并按規(guī)定辦理臨時占用手續(xù)，占用期滿按時歸還。

第六章綠地占用管理

第三十八條經(jīng)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)園林綠化總體規(guī)劃確定的，以及已建成的綠化用地，不得擅自改變用途。任何單位和個人不得侵占。

第三十九條因城鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整，重大建設(shè)項(xiàng)目確需占用城鎮(zhèn)規(guī)劃確定的綠地，由城鎮(zhèn)規(guī)劃行政主管部門調(diào)整規(guī)劃，征得縣城建局同意后，報經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。

第四十條因特殊原因，需占用綠地在1000平方米以內(nèi)的，必須經(jīng)縣城建局批準(zhǔn)；超過1000平方米的，必須報縣人民政府審批；超過5000平方米的，必須報省建設(shè)行政主管部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)后占用綠地的單位應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)建綠地。不能補(bǔ)建的，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h城建局按照本規(guī)定第十七條規(guī)定繳納集中綠化補(bǔ)償費(fèi)。

第四十一條因工程建設(shè)或者其他特殊情況需要臨時占用城市綠化用地，須經(jīng)縣城建局批準(zhǔn)，按規(guī)定辦理臨時占用綠地手續(xù)。使用期間，應(yīng)采取保護(hù)綠地的措施。使用期滿后，應(yīng)按規(guī)定期限恢復(fù)原狀，并報縣城建局驗(yàn)收。

第七章罰則

第四十二條有下列行為之一的，由縣城建局按照《安徽省城市綠化管理辦法》規(guī)定責(zé)令停止侵害，賠償損失，并可處以10元至100元罰款；

(一)攀、折樹枝、采摘花果、剝樹皮等造成樹木花草損害的；

(二)在樹上拴鐵絲、釘釘子、架電線、拴繩掛物、拴系牲畜、涂抹刻寫、憑靠物品的；

(三)在綠地內(nèi)刨草皮、開荒種地、打鳥、野炊、放養(yǎng)畜禽的；

(四)在綠地內(nèi)砌爐灶、石灰池、搭棚屋、修車或停放車輛的；

(五)行駛車輛碰撞樹林、花草、綠化設(shè)施、園林基礎(chǔ)設(shè)施，造成損傷或死亡的；

(六)在綠地內(nèi)取土采石，傾倒垃圾污水、廢渣、廢土，堆放建筑材料等其他物品的；

(七)損壞護(hù)樹樁架、踩踏綠籬、花壇和封閉管理的草坪的；

(八)損壞雕塑、花壇、燈具、護(hù)欄、果殼箱、澆灌設(shè)施、坐椅等園林設(shè)施的；

(九)應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。

第四十三條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐、移植或者非正常修剪城市樹木的，責(zé)令停止侵害，賠償損失，并可處以賠償額2倍以下的罰款，擅自砍伐、遷移古樹名木或者養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的，可處賠償額3倍以下的罰款。

第四十四條工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程和城鎮(zhèn)居住等綠化工程的設(shè)計方案未經(jīng)批準(zhǔn)，或者未按批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工的，以及施工隊(duì)伍不具備資質(zhì)的，由縣城建局責(zé)令停工，限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。

第四十五條擅自改變城鎮(zhèn)綠化用地性質(zhì)，或者擅自占用城鎮(zhèn)綠化用地的，由縣城建局責(zé)令限期退還綠化用地，恢復(fù)原狀，賠償損失，并可以處每平方米20元至100元的罰款。第四十六條未經(jīng)同意擅自在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)公共綠地內(nèi)設(shè)置商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)的，由縣城建局責(zé)令限期遷出或者拆除，并可處以20元至500元罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償。

對不服從公共綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)，由縣城建局給予警告，可處以10元至100元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其設(shè)點(diǎn)批文，并可提請工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。第四十七條對違反本辦法的無民事行為能力人或限制民事行為能力人所承擔(dān)的賠償費(fèi)及處罰，由其法定監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。

第四十八條對拒絕或者阻礙園林綠化行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由縣公安部門按照有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條縣城建局收繳罰款時，應(yīng)當(dāng)使用財政統(tǒng)一印制的票據(jù)，所有罰款一律上繳縣財政，由財政返回專款用于恢復(fù)被損害或破壞的園林綠地建設(shè)。

第五十條縣城市管理行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所

在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟，逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八章附則

第五十二條凡過去有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的按本辦法執(zhí)行。

第五十三條本辦法由縣政府法制辦公室會同縣城建局負(fù)責(zé)解釋。

第五十四條本辦法自二〇〇八年五月一日起執(zhí)行。

第五篇：園林綠化管理辦法

園林綠化管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)城市綠化事業(yè)發(fā)展，改善城市生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，美化市容市貌，提高城市人居質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》和《陜西省實(shí)施〈城市綠化條例〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)山體以下各類園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。山體的綠化由延安市林業(yè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。

第三條 延安市城市管理局是城市園林綠化的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施城市園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。市園林管理處受城市管理局的委托，具體負(fù)責(zé)山體以下城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的園林綠化管理工作。城建規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、房產(chǎn)、公安、農(nóng)林、交通、水利、工商等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，配合城市園林綠化行政主管部門搞好城市園林綠化管理工作。

第四條 城市園林綠化管理和保護(hù)包括以下內(nèi)容：

（一）花壇、游園、綠地、綠化帶等的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理；

（二）城市街道樹木的種植、養(yǎng)護(hù)、管理；

（三）建設(shè)工程附屬綠化項(xiàng)目的審查、批準(zhǔn)、驗(yàn)收；

（四）單位及居民居住區(qū)庭院綠化的指導(dǎo)、檢查。

第五條 各級人民政府和園林綠化行政主管部門，應(yīng)當(dāng)積極支持鼓勵國內(nèi)外單位、組織和個人投資、捐資、合資建設(shè)城市園林綠化項(xiàng)目，并保護(hù)其合法權(quán)益。鼓勵市區(qū)內(nèi)單位和有勞動能力的公民認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管城市綠地；鼓勵居民利用庭院進(jìn)行綠化。

第六條 任何單位和個人有檢舉、制止損壞城市園林綠化及其設(shè)施行為的權(quán)利。城市綠化管理部門接到舉報后應(yīng)及時處理。各級人民政府或者園林綠化行政主管部門對在城市綠化規(guī)劃、建設(shè)、管理、保護(hù)和科研工作中成績顯著的單位、組織和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第七條 城市園林綠化規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的組成部分，由城市園林綠化行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門編制，報經(jīng)市人民政府審批后，由園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第八條 各種建設(shè)工程設(shè)計方案，必須包括綠化設(shè)計。其綠化面積不得少于單位總占地面積的30%。單位內(nèi)部現(xiàn)有綠地面積低于30%的，不得占用現(xiàn)有綠地進(jìn)行其他建設(shè)。建設(shè)單位報市規(guī)劃部門審批的規(guī)劃設(shè)計方案，必須有城市綠化行政主管部門對綠化設(shè)計方案的審查意見。否則規(guī)劃部門不予頒發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》。

第九條 新建工程項(xiàng)目的綠化用地，其面積占建設(shè)用地面積的比例應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定。

（一）居住區(qū)綠地面積不低于總占地面積的30%；舊城改建區(qū)具備綠地條件的，必須保證綠地面積占改建面積的25%；

（二）市區(qū)主干道綠地率不低于道路總占地面積的20%；次干道綠地率不低于

15%；

（三）學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、公共文化設(shè)施、部隊(duì)等單位的綠地率不低于35%；

（四）產(chǎn)生有毒有害氣體和污染環(huán)境的工廠等單位的綠地率不低于30%；

（五）市區(qū)內(nèi)的企業(yè)具備綠化條件的，綠地率不低于30%。

第十條 在本市進(jìn)行建設(shè)的工程項(xiàng)目，因客觀環(huán)境限制，綠化用地面積達(dá)不到本辦法第八條和第九條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，又確需進(jìn)行建設(shè)的，須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和綠化行政主管部門的同意，由城市綠化行政主管部門按所缺的綠化用地面積收繳綠化補(bǔ)償費(fèi)，按照城市規(guī)劃統(tǒng)一進(jìn)行綠化建設(shè)。收費(fèi)依據(jù)《陜西省實(shí)施＜城市綠化條例＞辦法》，按有關(guān)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收繳綠化補(bǔ)償費(fèi)。城市綠化行政主管部門收取的綠化補(bǔ)償費(fèi)，統(tǒng)一上繳市財政局，列入城市綠化專項(xiàng)資金，專款專用。

第十一條 新建管線、桿線或者新植樹木，除法律法規(guī)另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定確定間距：

（一）地下管線設(shè)施的外緣與行道樹干中心的水平距離不少于1米；

（二）線桿、消防設(shè)施與行道樹干中心的水平距離不少于1.5米。

第十二條 工程建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）綠化工程與主體工程同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時施工、同時驗(yàn)收；

（二）設(shè)計方案的確定或改變，城市綠化行政主管部門應(yīng)參加審查；設(shè)計方案未經(jīng)審查或者經(jīng)審查不合格的，有關(guān)部門不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證；

（三）附屬綠化工程建設(shè)資金應(yīng)納入基本建設(shè)投資中，綠化建設(shè)資金為工程總造價的2―5%；

（四）因特殊原因不能同步綠化的，完成綠化的時間不得遲于主體工程建成后第二年的綠化季節(jié)。

第十三條 城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、干道綠化帶等綠化工程的設(shè)計方案，必須按規(guī)定報城市綠化行政主管部門或者其上級行政主管部門審批。城市綠化工程的設(shè)計與施工，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。城市綠化工程竣工后，經(jīng)城市綠化行政主管部門驗(yàn)收合格，方可交付使用。

第三章 管理和保護(hù)

第十四條 城市園林綠化管理工作實(shí)行行業(yè)管理、部門管理與單位管理相結(jié)合的辦法，并按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)管理和保護(hù)：

（一）城市的公共綠地、行道樹、干道綠化帶及廣場的綠化，由城市園林綠化管理部門負(fù)責(zé)建設(shè)、管理；

（二）單位附屬綠地及其管界內(nèi)的樹木、綠地、花卉等的綠化，由所在單位負(fù)責(zé)。并接受城市園林綠化管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督；

（三）花圃、苗圃等生產(chǎn)綠地，由其經(jīng)營單位或個人負(fù)責(zé)；

（四）居住區(qū)的綠化，由居住區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。并接受城市園林綠化管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督；

（五）公路、河道、鐵路兩側(cè)的綠化分別由其主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)與管理。

第十五條 任何單位和個人不得擅自砍伐、移植城市樹木、損壞公共綠地。因建設(shè)需要必須砍伐或移植的，按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

（一）一處一次砍伐或移植喬木50株，灌木50叢、綠籬100米以下的，由城市園林綠化行政主管部門審批；

（二）超過第（一）項(xiàng)審批權(quán)限的，由城市園林綠化行政主管部門審核，報市人民政府審批。

第十六條 各類管、線、建筑物在施工時，確需修剪、移植及砍伐樹木、灌木、綠籬的，必須經(jīng)城市園林綠化管理部門審核，并報其行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)修剪的，由綠化管理部門修剪，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；移植和砍伐的，建設(shè)單位應(yīng)按物價部門認(rèn)證的價格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)更新或移植單位和個人所有樹木的，應(yīng)按“伐一栽三”的原則予以補(bǔ)栽，并保證成活。原地?zé)o法補(bǔ)栽的，應(yīng)當(dāng)繳納補(bǔ)栽樹木所需經(jīng)費(fèi)，由城市園林綠化管理部門異地補(bǔ)栽。

第十八條 任何單位和個人都不得擅自占用城市綠地。因建設(shè)需要或特殊原因占用城市綠化用地的，用地單位應(yīng)持有關(guān)文件，向城市綠化行政主管部門申請，經(jīng)審核同意落實(shí)補(bǔ)償措施后，依法向有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。需要占用已形成的城市公共綠地，須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)后，按物價部門認(rèn)證的價格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。需要臨時占用已形成的城市公共綠地，經(jīng)批準(zhǔn)后，占用綠地的單位和個人必須服從綠地管理單位的管理，與其簽定《恢復(fù)綠地保證書》，并按有關(guān)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)繳納綠化補(bǔ)償費(fèi)。

第十九條 百年以上樹齡的樹木，稀有、珍貴樹木，具有歷史價值和紀(jì)念意義的樹木，均屬古樹名木。嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移城市規(guī)劃區(qū)山體以下古樹名木的，必須經(jīng)城市綠化行政主管部門同意，并報本級人民政府批準(zhǔn)。

第二十條 禁止下列損壞園林綠化及其設(shè)施的行為：

（一）就樹搭棚、蓋房或圍圈樹木；

（二）距綠地、花壇一點(diǎn)五米內(nèi)及行道樹冠下設(shè)置有爐灶的攤點(diǎn)；

（三）在綠地內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料，亂倒、亂扔廢棄物；在樹木、花卉、綠籬旁堆放有毒有害物品及焚燒樹葉、廢紙等雜物；

（四）向樹木、花草傾倒有毒、有害的污水、熱水；

（五）在樹上釘拴刻劃、拴系牲畜、攀折花木和任意采摘枝葉、花果；

（六）在園林建筑設(shè)施上刻劃留名，攀登踩踏；

（七）其他損壞城市園林綠化及其設(shè)施的行為。

第二十一條 因生產(chǎn)、交通事故，造成花草樹木損傷、死亡的，責(zé)任單位或個人按物價部門認(rèn)證的價格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償；造成園林綠化設(shè)施、園林建筑、園林小品損毀的，按設(shè)施原造價賠償。

第四章 法律責(zé)任

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門給予處罰。

（一）違反本辦法第八條、第十二條第二項(xiàng)、第十三條第一款規(guī)定的，責(zé)令停止施工，限期整改，補(bǔ)辦手續(xù)；

（二）違反本辦法第十二條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的，或不符合第十三條第二款規(guī)定、經(jīng)驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期完成綠化建設(shè)；逾期不完成的，加收綠化費(fèi)總額1―2倍的綠化延誤費(fèi)；

（三）違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，致使古樹名木受到損傷或死亡的，每株處以10000―30000元罰款；

（四）違反本辦法第十條規(guī)定的，責(zé)令補(bǔ)繳綠化補(bǔ)償費(fèi)。

第二十三條 違反本辦法第二十條規(guī)定的，由城市園林綠化管理部門責(zé)令停止侵害，并處以100元以下罰款或警告。造成花草樹木或設(shè)施損壞的按實(shí)際價值賠償。第二十四條 擅自占用已建成或規(guī)劃綠地的，或在建設(shè)工程竣工后，未按規(guī)定清理綠化用地的；臨時占用期滿的，責(zé)令限期退還、清理、恢復(fù)原狀，從侵占或占用期滿之日起，按占用地每平方米每天5―10元罰款，并追究主要責(zé)任者的行政責(zé)任。

第二十五條 擅自砍伐樹木的，責(zé)令補(bǔ)栽被砍伐株數(shù)5倍的樹木，并處以被砍伐樹木價值2―5倍的罰款。盜伐樹木的，責(zé)令賠償損失，補(bǔ)栽盜伐株數(shù)10倍的樹木，并處以違法所得3―10倍罰款。

盜竊花木、綠化設(shè)施的，責(zé)令賠償，并處以盜竊花木、綠化設(shè)施價值3―5倍的罰款。

第二十六條 對本辦法規(guī)定的行政處罰，由城市綠化行政主管部門處罰；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第二十七條 城市園林綠化管理執(zhí)法人員必須遵紀(jì)守法，廉潔奉公。執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)配帶標(biāo)志，持證上崗。執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法的，按其情節(jié)輕重和造成的后果追究責(zé)任，并給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十八條 實(shí)施本辦法行政處罰，必須依照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。罰款必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。對個人罰款金額在3000元以上，對單位、組織罰款金額在10000元以上的，被處罰的單位、組織或個人有要求舉行聽證的權(quán)利。第二十九條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可在接到處罰決定通知之日起60日內(nèi)，向作出處罰決定部門的上一級機(jī)關(guān)或本級人民政府申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的可在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定之日起15日內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。