第一篇：集團公司2011年工作會議李書記講話(定稿)

2011年工作會議文件之三：李書記總結講話

在集團公司2011年工作會議上的總結講話

集團公司黨組書記 李慶奎 二○一一年一月十九日

同志們：

集團公司2011年工作會議即將完成各項議程。這次會議是集團公司深入推進五年發(fā)展綱要實施，全面謀劃“十二五”發(fā)展關鍵之年召開的一次重要會議。會議得到中央和上級有關單位領導同志的關心和重視，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強，中共中央政治局委員、國務院副總理張德江作了重要指示；國務院國資委主任王勇，國家電監(jiān)會主席王旭東，國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長張國寶分別作了批示；國家電監(jiān)會副主席王野平、中電聯(lián)秘書長王志軒等領導同志出席大會并作了重要講話，給我們極大鼓舞和鞭策。我們要認真學習領會上級領導的批示和講話精神，抓好貫徹落實。

會上，云公民總經(jīng)理作了《加快轉型促發(fā)展、狠抓落實

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見成效，全面推進集團公司做強做優(yōu)》的工作報告。報告以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹中央精神，緊密聯(lián)系公司實際，總結2010年工作，回顧“十一五”主要成果，確立“十二五”發(fā)展思路和目標，對今年工作全面部署，提出了“三個全面落實、四個著力”的總體要求和需要重點把握的八個方面工作，這是集團公司審時度勢作出的重要決策，是基于新形勢對公司戰(zhàn)略實施的再部署、再動員，是立足新起點對公司工作的新謀劃、新要求。5位集團公司副總經(jīng)理作了專題發(fā)言，是對云總報告的細化落實。會議表彰了先進，組織了交流討論，展示了企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營指標對標成果，分別簽訂了年度、任期績效目標合同，強化責任落實，弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)精神。這次會議主題鮮明、內(nèi)容豐富、求真務實，達到了預期效果。一是肯定了成績，堅定了信心。大家感到，在異常嚴峻的形勢下，公司上下眾志成城、克難奮進，全面完成去年“9129”目標任務，“轉方式、調(diào)結構、推創(chuàng)新、提效益”取得顯著成效，經(jīng)營發(fā)展呈現(xiàn)出轉折向好態(tài)勢。這些成績來之不易，既壯大了公司綜合實力，也極大地鼓舞了斗志，增強了信心。二是認清了形勢，統(tǒng)一了思想。大家普遍表示，通過對云總報告的學習領會，既認清了當前經(jīng)營發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和困難，更看到了機遇和希望；既把握了公司工作的總體戰(zhàn)略部署，又明晰了各項工作安排要求，一定要把思想統(tǒng)一到公司對形勢的分析

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判斷上來，統(tǒng)一到公司確立的戰(zhàn)略部署和工作安排上來，堅定自覺地全面貫徹落實好這次會議精神。三是明確了任務，強化了責任。大家認為，云總報告總攬全局，統(tǒng)籌謀劃，目標措施客觀可行，工作部署具體明確，順應了形勢，抓住了關鍵，既有思想性和指導性，又便于推進和落實。大家表示一定要咬定目標，勇?lián)熑危瑠^發(fā)有為，著力在“抓落實、見成效”上下功夫，堅決兌現(xiàn)績效合同，確保全面完成年度目標任務。

下面，我談四點意見。

一、深刻認識公司發(fā)展的歷史方位，堅定實施公司戰(zhàn)略的信心

當前，公司進入到加快戰(zhàn)略轉型、創(chuàng)造可持續(xù)價值的新階段。我們要科學分析把握這一階段公司發(fā)展的歷史方位，認清機遇與挑戰(zhàn)，堅定信心和決心，增強工作預見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性，努力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。

（一）全球經(jīng)濟深度變革調(diào)整，為公司戰(zhàn)略轉型提供了重要機遇。

當前世界經(jīng)濟正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整之中，全球經(jīng)

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濟發(fā)展模式、供需關系、治理結構正在深度變革和調(diào)整，資源環(huán)境的壓力正在轉化為巨大的創(chuàng)新動力。我國經(jīng)濟發(fā)展雖然面臨通脹壓力加大、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、資源環(huán)境約束強化、資源性商品價格上漲等諸多問題，但總體上正朝著宏觀調(diào)控的預期方向發(fā)展，仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。中央強調(diào)要加大國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整力度，積極推進國有資本向包括電力在內(nèi)的關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中。央企負責人會議明確“十二五”期間將圍繞“做強做優(yōu)中央企業(yè)、培育具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”這一目標，實施轉型升級、科技創(chuàng)新、國際化經(jīng)營、人才強企、和諧發(fā)展“五大戰(zhàn)略”。這些都為我們推進公司戰(zhàn)略轉型創(chuàng)造了難得的歷史機遇。抓住和用好這一重要戰(zhàn)略機遇期，在國內(nèi)外經(jīng)濟格局變化中搶占先機，趨利避害，做強做優(yōu)，是擺在我們面前的一項戰(zhàn)略任務。集團公司順應形勢變化，實施五年發(fā)展綱要，戰(zhàn)略轉型初見成效，正由單一產(chǎn)業(yè)支撐的發(fā)電集團向產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展的能源集團轉變。只要我們不為困難所懼，不被干擾所惑，統(tǒng)籌利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，努力從宏觀經(jīng)濟變革調(diào)整的進程中抓住發(fā)展機遇、創(chuàng)造發(fā)展條件，矢志不渝地推進戰(zhàn)略轉型，就能夠在新一輪發(fā)展競爭中占據(jù)有利位置。

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（二）能源發(fā)展趨向低碳高效，為打造公司產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢提供了廣闊空間。

全球能源結構加快調(diào)整，低碳高效成為能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主流。不少國家為搶占未來發(fā)展的制高點，大力扶持發(fā)展新型能源產(chǎn)業(yè)。中央明確“十二五”時期要把產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線，制定實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)建設，積極有序發(fā)展清潔能源、可再生能源，促進新能源有效利用；重視應對氣候變化，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，加大節(jié)能減排力度，進一步減少主要污染物排放量，啟動燃煤電廠脫硝工作。這表明，國家對節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護的約束越來越強，對能源產(chǎn)業(yè)的調(diào)整力度越來越大，低碳高效能源進入新一輪大發(fā)展時期。這些都有利于激發(fā)我們大力實施清潔發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的內(nèi)生動力。公司上下要全面把握國家產(chǎn)業(yè)政策導向和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流，搶抓機遇，加快水電、風電、核電等低碳高效清潔能源發(fā)展，加強發(fā)電設備節(jié)能環(huán)保技改，努力打造競爭優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級中發(fā)展壯大自己。

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（三）公司經(jīng)營發(fā)展轉折向好，為提升競爭能力奠定了堅實基礎。

當前，受煤炭價格持續(xù)大幅上漲等因素影響，公司整體盈利能力較弱；結構調(diào)整與預期目標還有較大差距，煤炭產(chǎn)能較低，水電推進難度較大，新能源比例不高，一些重點項目有待突破。但必須看到，近年來集團公司強化價值思維理念，大力開展扭虧增盈，著力推進結構調(diào)整，經(jīng)營發(fā)展逐步向好的態(tài)勢開始顯現(xiàn)。從發(fā)展方面來看，在江蘇、廣東等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和山西、陜西、寧夏、內(nèi)蒙古、新疆等資源富集區(qū)域的份額明顯增加；煤炭板塊發(fā)展力度加大，資源儲備增加，產(chǎn)能加快擴大，工程技術、金融和境外發(fā)展活力增強；鐵嶺、阿海、沙沱、句容等一批重點項目獲得突破，風電快速發(fā)展，金沙江中游、上游和怒江等水電開發(fā)迎來轉機，天然氣發(fā)電、分布式能源裝機保持優(yōu)勢，結構調(diào)整取得重大進展和明顯成效。從經(jīng)營方面來看，經(jīng)過應對金融危機等嚴峻考驗，公司上下市場競爭意識和駕馭市場能力不斷增強，“大經(jīng)營”理念和機制不斷完善，降本增效的措施不斷加強，非

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電產(chǎn)業(yè)板塊貢獻度不斷提高，干部職工的素質能力明顯提升；同時，經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長仍將拉動強勁的電力需求，國家重視化解煤電油運矛盾，各發(fā)電集團加快擴大煤炭產(chǎn)能，將會在一定程度上抑制煤價過快增長，這些都有利于我們克服經(jīng)營困難，提升整體盈利能力。總之，公司經(jīng)營發(fā)展雖然還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但總體上呈現(xiàn)出向好的趨勢，只要我們堅定信心，攻堅克難，乘勢而上，加快解決困擾公司經(jīng)營發(fā)展的突出問題，就一定能夠持續(xù)增強競爭能力，在日益加劇的市場競爭中保持基業(yè)常青。

綜上分析，集團公司面臨的形勢深刻變化，機遇大于挑戰(zhàn)。“轉方式、調(diào)結構、推創(chuàng)新、提效益”的工作思路和“抓班子、帶隊伍、推發(fā)展、促和諧”的黨建工作總體要求，符合中央要求，符合公司實際，是完全正確的，必須一以貫之地堅持。當前，關鍵在于抓落實、見成效。我們必須加快戰(zhàn)略轉型不動搖，破解經(jīng)營難題不退縮，深化改革創(chuàng)新不放松，推行科技興企和人才強企不懈怠，堅定必勝信心，同心奮力推動集團公司做強做優(yōu)。

二、正確把握公司大局，明確全年工作重點

面對復雜嚴峻的形勢和艱巨繁重的任務，公司上下要按照云總報告對全年工作的部署，把握大局，明確重點，抓住主要矛盾，解決關鍵問題，扎實做好全年工作，努力實現(xiàn)“十

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二五”良好開局。

（一）牢牢把握“轉方式、調(diào)結構”這條主線，堅持不懈地提升發(fā)展質量。

要堅持“一調(diào)整、兩優(yōu)化”的發(fā)展思路和“放開、加快、優(yōu)化、搞活”的策略，著力在“戰(zhàn)略統(tǒng)領、統(tǒng)籌優(yōu)化、重點突破”上下功夫，在科學發(fā)展中優(yōu)化結構，在結構調(diào)整中加快發(fā)展。要堅持戰(zhàn)略統(tǒng)領，根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，把握能源發(fā)展趨勢和規(guī)律，從公司實際出發(fā)，落實五年發(fā)展綱要，完善“十二五”發(fā)展規(guī)劃，及時銜接溝通，確保公司規(guī)劃的重大項目進入國家和地方“十二五”規(guī)劃盤子。公司上下要進一步明確自身在推動發(fā)展中的定位和責任，細化分解目標任務，強化戰(zhàn)略協(xié)同和戰(zhàn)略執(zhí)行，確保公司戰(zhàn)略全面實施。要堅持統(tǒng)籌優(yōu)化，適應國家能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和綜合運輸體系建設，有序有力推進各大板塊及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展煤炭和水電，優(yōu)先發(fā)展新能源，優(yōu)化發(fā)展火電，創(chuàng)新發(fā)展工程技術和金融板塊，積極穩(wěn)妥發(fā)展境外項目，突破發(fā)展核電，適時適地發(fā)展煤化工。更加重視資本運作，第 8 頁

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堅持建購并舉，積極推動重點區(qū)域、重點領域的資產(chǎn)并購和股權收購；更加重視發(fā)揮上市公司的作用，加大市場融資力度，更多更快地籌集發(fā)展資金，增強發(fā)展能力；更加重視加強投資管理，優(yōu)化投資結構和投資項目股權，充分發(fā)揮有限資本的放大功能和投資效益。要堅持重點突破，服從集團戰(zhàn)略，更好地優(yōu)化配置資金、“關小容量”、人力等資源，服務重點區(qū)域、重要項目發(fā)展，著力在資源豐富、市場廣闊、產(chǎn)業(yè)多元的地區(qū)，加快推進4個千萬千瓦級水電基地、7個煤電集群、9個大型風電基地和5個大型煤炭基地，形成一批規(guī)模集聚、資源集約、優(yōu)勢集中、效益集顯的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條有機銜接和價值最大化。要舉全公司之力，確保今年核準、開工、投產(chǎn)一批事關公司戰(zhàn)略實施的重點項目，推動結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級取得更大成效。

（二）牢牢把握“提效益”這個中心任務，堅持不懈地提升盈利能力。

經(jīng)濟效益是企業(yè)的生命線，創(chuàng)造效益是企業(yè)的第一使命。要繼續(xù)落實“開源、節(jié)流、盤活、瘦身”的經(jīng)營策略，堅持

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“向市場要效益、向管理要效益、向政策要效益”，不斷提高創(chuàng)造可持續(xù)價值能力，推動公司由生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉變。向市場要效益，關鍵是要把握電力、熱力、煤炭、資本、人才“五大市場”基本規(guī)律，密切關注市場變化，增強市場駕馭能力，以市場為導向及時調(diào)整經(jīng)營策略。尤其是煤炭市場，價格波動大、對成本影響大，更要加強研究，主動應對，把握進煤時機，優(yōu)化進煤結構，保持合理庫存，降低采購成本。統(tǒng)籌優(yōu)化安排電量計劃、檢修技改、運行方式、燃煤摻燒，擴大邊際利潤，爭取最大效益。向管理要效益，關鍵是要持之以恒挖潛降本，千方百計增產(chǎn)提效，打造低成本競爭優(yōu)勢。各區(qū)域、各企業(yè)要立足自身特點，一方面要盤活存量資產(chǎn)，對閑置的土地、設備、廠房等進行開發(fā)利用，充分發(fā)揮資源效益；另一方面要在價值鏈上下游努力培育新的利潤增長點。夯實安全生產(chǎn)基礎，提升設備健康水平。強化資金管理，提高資金利用效率。加大支持上市公司和籌備上市企業(yè)力度，切實增強上市公司的盈利能力和股本融資能力，提升對集團公司的貢獻度。加強風險管理，強化依法經(jīng)營、規(guī)范管理和審計監(jiān)督，確保經(jīng)濟安全。向政策要效益，關鍵是要積極研究政策、爭取政策、用好政策，盯住電熱價格政策調(diào)整不放松，積極爭取各類財政補貼，跟蹤用好國資委關于加快解決歷史遺留問題的有關政策，抓住機遇探索減虧扭虧治本之策，第 10 頁

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著力向政策要更大效益。

（三）牢牢把握改革創(chuàng)新這個根本動力，堅持不懈地提升執(zhí)企能力。

推進科學發(fā)展，贏得經(jīng)營主動，根本動力來自于改革創(chuàng)新。要以求真務實精神，在“觀念再轉變、機制再完善、指標再優(yōu)化”上狠下功夫，挖掘潛力，激發(fā)活力，確保管理創(chuàng)新活動三年目標務期必成。觀念再轉變，就是要認真學習華潤等先進企業(yè)經(jīng)驗，進一步解放思想，積極營造深化改革、鼓勵創(chuàng)新、勇于實踐的良好氛圍。凡是有利于創(chuàng)造可持續(xù)價值，有利于提升執(zhí)企能力和盈利能力，有利于調(diào)動積極性和創(chuàng)造性的思路方法，都可以大膽探索和積極嘗試。機制再完善，就是要按照“責權利對等、有效調(diào)動各方積極性”的總體要求，進一步完善三級管控模式，健全完善制度標準，再造管理流程，提高管理效率，增強管控能力，努力構建“四化”特色管理體系。進一步堅持和完善“兩權分離”管理模式，充分發(fā)揮各方面的積極性和區(qū)域公司對外統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強協(xié)同、形成合力。大力推進投資決策、選人用人、績效

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考核、利益分配等機制改革，形成重責任、重品行、重能力、重業(yè)績、重創(chuàng)新的良好導向。總結金融板塊“特區(qū)政策”經(jīng)驗，遵循規(guī)律、擴大授權，完善非電產(chǎn)業(yè)板塊市場化運營機制，促進創(chuàng)新發(fā)展。指標再優(yōu)化，就是要把主要經(jīng)濟技術指標達到行業(yè)中上游水平作為趕超目標，以星級企業(yè)創(chuàng)建為載體，以對標管理為手段，完善指標管理體系，層層落實責任，強化倒逼機制，夯實管理基礎，自我加壓，深挖潛力，努力使各項經(jīng)濟技術指標達到最優(yōu)，以改善經(jīng)濟技術指標提升效益水平。

（四）牢牢把握“科技興企、人才強企”這個重要支撐，堅持不懈地提升核心競爭力。

企業(yè)競爭，關鍵是科技和人才的競爭。要著力“建設創(chuàng)新型企業(yè)、推進產(chǎn)業(yè)技術升級、打造人才集群”，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的作用，不斷增強企業(yè)核心競爭力。要建設創(chuàng)新型企業(yè)。制定實施科技創(chuàng)新規(guī)劃，健全組織體系，完善工作機制，加大投入，培育創(chuàng)新人才，激發(fā)創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)新能力，力爭關鍵領域、核心專業(yè)技術水平

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處于同行業(yè)領先地位，努力打造國家級創(chuàng)新型企業(yè)。要推進產(chǎn)業(yè)技術升級。發(fā)電、煤炭產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞節(jié)能環(huán)保和效益提升，積極跟蹤借鑒新技術、新成果，大力推進引進吸收再創(chuàng)新，提高裝備技術水平，增強設備經(jīng)濟安全性能，依靠新技術增強盈利能力。金融產(chǎn)業(yè)要積極拓寬運營平臺，不斷創(chuàng)新金融工具和金融產(chǎn)品。工程技術產(chǎn)業(yè)要緊盯行業(yè)前沿技術，加大自主創(chuàng)新力度，盡快掌握和形成一批具有自主知識產(chǎn)權的專利技術和品牌，努力實現(xiàn)由“工程技術”向“高新技術”轉變，由“華電制造”向“華電創(chuàng)造”轉變。進一步加強信息化建設，推動管理升級。要打造人才集群。人才集群蘊含的技能和智慧有利于促進產(chǎn)業(yè)集群提升競爭力。世界聞名的硅谷高科技園成功的主要原因之一就是擁有優(yōu)秀的人才集群，形成了人才“洼地效應”。要根據(jù)公司發(fā)展對人才的需求，制定實施人才隊伍建設規(guī)劃，積極面向海內(nèi)外引進高層次人才，努力打造發(fā)電、煤炭、金融、工程技術和國際化“五大人才集群”，實現(xiàn)人才集群與產(chǎn)業(yè)集群協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進。實施“企業(yè)領導人員三年輪訓計劃”，落實“千名后備干部培養(yǎng)計劃”，重點造就百名領軍人才，建設一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。要下更大氣力，建設適應公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展需要的經(jīng)營管理、專業(yè)技術和操作技能三支人才隊伍，進一步拓

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展人才職業(yè)發(fā)展通道，形成人才支撐發(fā)展、發(fā)展造就人才的生動局面。

三、充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，為全面完成年度目標任務提供堅強保證

政治優(yōu)勢是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的鮮明特征和獨特優(yōu)勢，是企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保證。公司系統(tǒng)各級黨組織要認真落實“抓班子、帶隊伍、推發(fā)展、促和諧”的黨建工作總體要求，圍繞中心，創(chuàng)新實踐，為完成年度目標任務、實施五年發(fā)展綱要提供強有力的支持和保證。

（一）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為推進科學發(fā)展增添強大動力。

要按照“全覆蓋、抓結合、添活力、求實效”的工作思路，明確重點，把握節(jié)點，全方位推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，使公司各方面工作都自覺進行同業(yè)對標、努力趕超先進。“全覆蓋”，就是要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動覆蓋到公司系統(tǒng)所有黨組織和全體黨員，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)帶動整個企業(yè)和廣大職工群眾創(chuàng)先爭優(yōu)，形成黨政配合、全員參與、齊爭共創(chuàng)的生動局面。

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“抓結合”，就是要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與落實五年發(fā)展綱要、完成中心工作任務、建設學習型黨組織和“四好”領導班子有機結合起來，形成共振互動、相互促進的良好局面。“添活力”，就是要分層次、分區(qū)域廣泛選樹先進典型，通過交流會等方式大力宣傳先進人物和先進經(jīng)驗，鼓勵先進、鞭策后進，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的生機活力。“求實效”，就是要緊密聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展具體工作，推動企業(yè)建立科學發(fā)展長效機制，抓出經(jīng)驗、抓出成效，達到企業(yè)歡迎、職工滿意、推動發(fā)展的良好效果。

（二）以學習型黨組織建設為抓手，提升公司黨建科學化水平。

建設學習型黨組織是中央提出的一項重大戰(zhàn)略任務，也是發(fā)揮企業(yè)黨的政治優(yōu)勢，引領推動保證企業(yè)科學發(fā)展的必然要求。各級黨組織要以理論武裝為前提、以組織建設為基礎、以增強創(chuàng)新能力為目的,扎實推進學習型黨組織建設，提升黨建科學化水平。要抓好理論武裝，密切聯(lián)系時代發(fā)展和能源產(chǎn)業(yè)走勢，緊密結合公司實踐，加強先進理論、先進經(jīng)

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驗和業(yè)務知識學習，更新思想觀念，優(yōu)化知識結構，開闊工作思路，把握發(fā)展規(guī)律，不斷提升學習創(chuàng)新能力，增強廣大黨員干部的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維能力。要加強黨組織建設，不斷完善黨建制度體系，加強對非電產(chǎn)業(yè)、海外項目黨建工作的研究和指導，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，提升黨建工作水平，做到組織跟得上、局面打得開、隊伍過得硬、作用發(fā)揮好。持續(xù)加強黨風建設和反腐倡廉工作，以懲防體系建設為主線，全面落實黨風廉政建設責任制，強化干部監(jiān)督、規(guī)范權力運行，為科學發(fā)展保駕護航。要推進黨建工作創(chuàng)新，把握新的環(huán)境條件下黨建工作規(guī)律，積極推進黨建工作標準化、信息化建設，創(chuàng)造性地研究解決形勢變化、戰(zhàn)略轉型、改革發(fā)展穩(wěn)定對企業(yè)黨的建設提出的新課題，不斷增強內(nèi)生動力。按照中央部署，組織開展好建黨90周年紀念活動，增強凝聚力和向心力。

（三）加強領導班子和干部隊伍建設，提高領導科學發(fā)展的能力。

企業(yè)科學發(fā)展，關鍵在班子，重點在干部。要持續(xù)加強

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2011年工作會議文件之三：李書記總結講話

領導班子建設，以“四好”領導班子創(chuàng)建活動為載體，強化思想政治建設，貫徹民主集中制原則，提高科學民主決策水平，打造堅強有力的各級領導班子；注重優(yōu)化班子結構，既重視優(yōu)秀個體的使用，又重視集體的最佳組合，選好善于統(tǒng)攬全局的“主帥”，配強能夠獨當一面的“將才”，做到各有所長、優(yōu)勢互補。要大力加強干部能力建設，全面開展領導干部素質提升活動，通過理論武裝、業(yè)務培訓和實踐磨練，著力提升干部領導科學發(fā)展的能力，駕馭全局、統(tǒng)籌兼顧的能力，攻堅克難、協(xié)調(diào)攻關的能力，維護穩(wěn)定、凝心聚力的能力。尤其要重視加強領導干部的交流鍛煉，有計劃安排有培養(yǎng)潛力的干部到重點工程、艱苦地區(qū)、復雜環(huán)境、關鍵崗位砥礪品質、錘煉作風、增長才干。要加強領導干部選任和管理，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴剩瑪U大完善市場化選人用人機制，以開闊的眼光和寬廣的胸懷廣納賢才，形成有利于科學發(fā)展的用人導向，真正把政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾信任的干部選拔上來。特別要注重把一心為公、埋頭苦干、堅持原則、敢于擔當?shù)膬?yōu)秀干部，把長期在基層一線和條件艱苦、情況復雜、困難很多的地方努力工作的優(yōu)秀干部，把思想解放、勇于創(chuàng)新、善于攻堅、有所作為的優(yōu)秀干部選拔上來。探索實施領導力模型和勝任力模型建設，健全完善干部考核評價機制，強化業(yè)績導向，突出考核

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2011年工作會議文件之三：李書記總結講話

剛性。對長期不能控虧減虧扭虧、完不成經(jīng)營任務的領導班子，要堅決調(diào)整。

（四）樹立群眾觀點，凝聚發(fā)展合力。

堅持群眾路線和群眾觀點，以人為本，促進職工與企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，既是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，也是公司做強做優(yōu)、創(chuàng)造可持續(xù)價值的力量源泉。各級領導干部要牢固樹立群眾觀點，自覺實踐群眾路線，真誠尊重職工群眾，全心全意依靠職工謀發(fā)展；堅持教育群眾和服務群眾相統(tǒng)一，既解決思想認識問題，又要解決生產(chǎn)生活中的實際困難，維護好職工群眾的合法權益；要通過創(chuàng)造可持續(xù)價值，努力把職工收入“蛋糕”做大，還要把“蛋糕”分好，努力實現(xiàn)職工收入合理增長，不斷提高職工的幸福指數(shù)；要深入車間班組、深入職工群眾，有針對性地開展形勢任務宣傳，引導職工將實現(xiàn)個人價值與推動企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來，與企業(yè)共度難關、共謀發(fā)展；加強工團組織建設，發(fā)揮好工團組織橋梁紐帶作用，把職工的熱情激發(fā)出來、技能提高上去。要加強文化凝聚，大力宣貫“創(chuàng)造可持續(xù)價值”理念，使之成為基本準則和主流導向，促進職工與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展；加強企業(yè)

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品牌建設，打造以公司經(jīng)濟基礎、管理特征、技術水平、社會責任和人文精神為支撐的“中國華電”品牌，樹立良好形象，增強“軟實力”。要著力保持隊伍穩(wěn)定，認真落實穩(wěn)定工作責任制，想問題、作決策、定政策要充分考慮廣大職工群眾利益和承受能力，從源頭上預防和減少矛盾；加強輿情監(jiān)控，及時處理各種傾向性、苗頭性矛盾，力爭把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)；切實提高處理突發(fā)事件、化解矛盾問題的能力，堅決杜絕因方法簡單導致矛盾激化、事態(tài)擴大，確保隊伍穩(wěn)定，創(chuàng)造和諧環(huán)境。

四、全面增強執(zhí)行力，確保各項決策部署落實到位 當前，集團公司戰(zhàn)略已清晰，目標已明確，關鍵在于切實提升執(zhí)行力，腳踏實地抓好貫徹落實。

（一）胸懷大局抓執(zhí)行。

“不謀全局者不足以謀一域”。各級領導干部要心系五年發(fā)展綱要，胸懷“十二五”發(fā)展規(guī)劃這一工作大局，站得更高、看得更遠、想得更深，在把握大局、服從大局、服務大局中謀劃推進本單位的各項工作。公司總部要帶頭強化大局意識，全面落實“五個中心”的職能定位，建設“堅強、高效、第 19 頁

2011年工作會議文件之三：李書記總結講話

和諧”的一流現(xiàn)代集團總部，堅定不移地貫徹落實公司的決策部署，充分發(fā)揮示范帶動作用。各單位要牢固樹立一盤棋觀念，認真貫徹這次會議精神，研究安排本單位2011年和“十二五”時期的工作，做到局部服從全局、下級服從上級、個人服從組織，保證政令暢通，令行禁止。當前，已入隆冬、時近春節(jié)，各發(fā)電企業(yè)尤其是供熱企業(yè)更要肩負三大責任、心系千家萬戶，全力抓好電力熱力生產(chǎn)和熱網(wǎng)維護，讓廣大群眾溫暖過冬、溫暖過節(jié)，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生活改善做出積極貢獻。

（二）統(tǒng)籌兼顧抓執(zhí)行。

科學發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這就要求各級領導干部必須把握全局、統(tǒng)籌謀劃，以辯證思維和系統(tǒng)方法推進各項工作。目前，一些領導班子和干部在抓工作時，仍然存在顧此失彼、輕重不分、患得患失等現(xiàn)象，造成工作被動。各級領導干部要善于“彈鋼琴”，學會“走一步、看兩步、想三步”，通盤謀劃，合理擺布，協(xié)調(diào)推進。尤其是推動項目發(fā)展時，要統(tǒng)籌考慮市場需求、運銷通道、原料供給、資源環(huán)境約束等因素，科學選點，合理布局，適時推進。要加強與

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2011年工作會議文件之三：李書記總結講話

地方政府、相關利益方的溝通合作，加強總部、區(qū)域和基層之間的協(xié)調(diào)，橫向聯(lián)動、上下互動，統(tǒng)籌好各種資源，發(fā)揮出整體效能。

（三）攻堅克難抓執(zhí)行。

實施公司五年發(fā)展綱要，完成全年目標任務，有很多緊要工作要落實，有多項緊迫任務要完成，有諸多困難要克服，可以說百事待理，百端待舉。各級領導干部要努力抵制“見困難就縮、見問題就推、見矛盾就躲”等不良風氣，徹底解決庸懶散問題，始終保持一種積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，迎難而上，勇?lián)熑危粴怵H，不放棄，遇到困難和矛盾挺身而出，出現(xiàn)問題主動解決，面對突發(fā)事件果斷處理，在敢“破”善“立”中找到解決問題的途徑與辦法，確保各項工作上水平、出亮點、見成效。

（四）以身示范抓執(zhí)行。

各級領導干部尤其是在座的各位，對推動公司戰(zhàn)略實施，第 21 頁

2011年工作會議文件之三：李書記總結講話

做好全年工作肩負重大責任，要以身示范，做到眼到、心到、身到。眼到，就是要有戰(zhàn)略眼光，增強前瞻性和敏銳性，善于洞察規(guī)律和主流，善于發(fā)現(xiàn)差距和不足；心到，就是要心系企業(yè)發(fā)展，深思熟慮定思路、出主意，一心一意謀發(fā)展、干事業(yè)；身到，就是要身子往下沉，拿出更多的時間和精力到基層去、到一線去，解決矛盾、推動工作。既要帶頭做好工作，更要發(fā)揮領導和帶動作用，同職工群眾一起摸爬滾打，把廣大干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，形成齊心協(xié)力推動發(fā)展的良好局面。

同志們，加快轉型促發(fā)展、狠抓落實見成效，全面推進集團公司做強做優(yōu)，使命光榮，任務艱巨。我們要緊密團結在胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹十七屆五中全會精神，全面落實本次會議部署，堅定信心，振奮精神，把握大局，強化執(zhí)行，確保完成全年工作目標，全力推進五年發(fā)展綱要實施，為實現(xiàn)華電事業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻，以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。

新春佳節(jié)將至，我代表公司黨組，向各位會議代表，并通過大家向公司全體干部職工和家屬拜個早年！

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第二篇：李書記講話

在全縣人口和計劃生育工作會議上的講話

李 全 中（2011年12月7日）

同志們: 今天的會上書面印發(fā)了全市人口和計劃生育工作推進會精神傳達提綱，陶縣長通報了當前全縣人口和計劃生育工作中存在的突出問題，安排部署了人口計生工作自查整治活動及2012年人口和計劃生育工作，兩個后進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的黨委書記作了表態(tài)發(fā)言，王縣長深刻分析了全縣人口計生工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題，并對抓好人口計生工作提出了明確的要求，請大家認真領會，準確把握，不折不扣地抓好貫徹落實。下面，我就再強調(diào)四個方面問題：

一要研判形勢，提高認識。近年來，全縣人口計生工作取得了一定成效，基礎得到進一步夯實，常規(guī)性工作有序推進，宣傳力度不斷加大，在依法行政、破解難題上進行了有益探索，這與大家的共同努力是分不開的，縣委、縣政府是充分肯定的。但我們更要清醒地看到，當前我縣人口與計劃生育工作中存在的困難和問題還相當突出。一是形勢依然嚴峻。就全市看，我縣人口與計劃生育工作長期處于后進位次，全市7縣區(qū)中，只有兩個縣沒有通過“國優(yōu)”驗收，涇川就是其中之一；用體現(xiàn)工作水平的幾項主要指標衡量，我縣總體工作在全省86個縣區(qū)中處于第66位；2010、2011全市計生綜合考核排名中我縣也一直處于后進位次；莊浪縣臥龍鄉(xiāng)多孩超生問題被媒體曝光后，我縣核查出自2008

二要抓住關鍵，推動落實。關于明年人口和計劃生育工作及自查整改活動，王縣長和陶縣長已經(jīng)作了具體的安排，各級各部門必須迅速行動，突出重點，突破難點，全力以赴，務求實效。這里，我再強調(diào)四個方面：一要在夯實基層基礎上要再下功夫。計生工作的關鍵在基礎，我們的薄弱環(huán)節(jié)也正在基礎性工作方面，基層基礎不實的問題到底怎么改，怎么抓，要認認真真想一些辦法、研究一些措施。在抓工作落實中，首先，要找準路徑，要通過不斷的工作實踐，總結出一些有效的辦法和工作途徑，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦一定要持之以恒地抓好基層基礎工作，真正掌握育齡婦女懷孕、生育、節(jié)育基本情況。其次，要突出環(huán)孕情服務，提高“上站率”和環(huán)孕檢率，掌握動向，把工作落到實處。如果環(huán)孕情服務工作都不到位，數(shù)字虛假，就會擾亂工作視線，就不能有效地指導工作，下再大的氣力工作效果也不是很明顯。第三，要領導親自抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導在抓基礎工作的過程中要親自上手、親自抓，計生辦主任一定要切實負起責任，認真汲取莊浪縣計劃外出生的教訓，嚴格落實相關措施和工作責任，全力抓好以“五查”為主要內(nèi)容的自查整改工作，逐步消化歷史問題，有效遏制新的問題發(fā)生。二是在推進難點工作上要再求突破。要把以結扎為主的節(jié)育措施落實作為工作的重中之重，痛下決心，狠抓落實，確保計劃外生育真正得到有效控制。全面落實結扎措施，既是重點，也是難點，要集中精力，加大力度，務求突破，不能有絲毫的松懈和退縮。要不斷完善利益導向機制，堅決保證落實二女戶結扎獎勵和其他優(yōu)惠政策的全面兌現(xiàn)，盡力解決計生戶在生產(chǎn)、生活、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的困難。通過獎勵扶助引導群眾轉變生育觀念，盡量減小工作的難度和阻力。要及時兌現(xiàn)報酬，

人口管理辦法，加強社區(qū)管理人員配備，制定切實可行的服務管理措施，堵塞管理漏洞。要進一步完善綜合治理機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、各有關部門要真正把計劃生育當成“份內(nèi)事”，密切協(xié)作配合，加強信息溝通，搞好政策協(xié)調(diào)，形成工作合力，推動任務落實。要進一步完善考核辦法，注重階段工作成效和重難點突破，加大下鄉(xiāng)進村抽查力度，適時進行通報，促使各級把工作重點放在抓基層、抓重點、抓經(jīng)常工作上來，增強考核的針對性和實效性。

三要轉變作風，提升素質。要不斷加強計生干部隊伍建設，切實轉變工作作風，提高服務能力和水平，全力推進計生工作有序開展。一要強隊伍，加大計生干部教育培訓力度，深入開展崗位大練兵活動，全力提高業(yè)務服務能力；要繼續(xù)深入開展“雙推優(yōu)”活動，加大計生干部的培養(yǎng)、選拔和任用力度；要做好人口計生專業(yè)技術人員的培訓和職稱晉升工作，完善人員準入、引進、交流、退出機制，實行績效考核，激發(fā)工作活力；要加快行政管理、技術服務、群眾工作三支隊伍的專業(yè)化建設步伐，保證人口計生工作的順利推進、有效落實。二要轉作風，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、各有關部門必須嚴格落實“一把手”負責制，“一把手”要堅決地支持副職領導和計生部門的同志搞好工作；要針對目前計生干部隊伍管理和作風建設方面的突出問題，制定具體措施，教育引導計生干部高效率、快節(jié)奏落實各項工作任務；各級領導干部要帶頭轉變工作作風，靜下心來，深入基層，扎實細致地搞好入戶訪視、環(huán)孕情服務等經(jīng)常性、基礎性工作；各包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領導要帶頭下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作，幫助完善思路，制定措施，抓好落實，全力推進計劃生育工作上水平。三要治虛假。近幾年，

幫助他們完善工作思路，抓好自查整改工作。四大家的分管領導要抽調(diào)縣委辦、政府辦和紀檢（監(jiān)察）、組織、計生等部門的干部組成督查組，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項督查，加強過程管理，跟蹤檢查指導，加大考核力度，督促任務落實，督查考核結果將作為2012人口計生工作評估的重要依據(jù)。同時內(nèi)要實事求是、科學客觀地做好第一季度、半年、年終工作及自查整改活動任務完成情況的考核評估，力促工作落實，并為落實責任追究提供可靠依據(jù)。三要加大懲處力度，按照全市人口和計劃生育工作推進會議的要求，從2012年起，凡出現(xiàn)1例政策外多孩生育的，要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導責任，堅決實行“一票否決”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導和計生辦主任要給予黨紀政紀處分，情節(jié)嚴重的給予降職或免職處分；凡發(fā)現(xiàn)虛假節(jié)育手術經(jīng)查證核實的，對衛(wèi)生院院長撤職，注銷手術大夫執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證，直至開除公職；凡單位出現(xiàn)干部職工違法生育的，單位主要負責人給予黨紀政紀處分，違法生育者實行“雙開”；凡發(fā)現(xiàn)虛假環(huán)孕檢、虛假征費屢禁不止的，嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和技術人員停職反省。市上的這些措施非常明確，非常具體，也非常嚴厲。縣委、縣政府貫徹落實市上規(guī)定和要求的具體措施主要有四條：第一，要談話誡勉。本周之內(nèi)，由縣委縣政府主要領導、分管領導、紀委的負責同志共同對窯店鎮(zhèn)和荔堡鎮(zhèn)的黨委政府班子成員、計生辦主任進行集體談話，對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領導和計生辦主任進行誡勉；第二，要實行問責。要對第一季度人口與計劃生育工作位次處于后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和自查整改工作效果不明顯的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領導、計生辦主任啟動行政問責程序，進行責任追究。第三，要公開曝光。對上半年人口

第三篇：李書記講話

全縣政法系統(tǒng)“忠誠、為民、公正、廉潔”

核心價值觀教育輔導報告會主持詞

（2012年3月23日）

同志們：

現(xiàn)在開會。今天我們召開全縣政法系統(tǒng)“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育實踐活動輔導報告會，今天參加會議的有縣法院、檢察院、公安局、司法局、民政局、信訪局全體工作人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委副書記、派出所長、司法所長、信訪助理，共600人。

今天的會議規(guī)格高、規(guī)模大，先宣布一下會場紀律：一是把手機打到震動；二是不準隨意出入會場（在藝術中心正門口安排了專門工作人員，出入請登記）；三是保持會場秩序，不準吸煙、不要大聲喧嘩。

按照中政委的統(tǒng)一部署，今年在政法系統(tǒng)廣泛開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，歷時一年時間，為使活動富有特色、富有成效，今天我們專門邀請縣政府掛職副縣長、德州市委黨校政法教研部主任陳義杰教授給我們做專題輔導報告。下面，讓我們以熱烈的掌聲對陳縣長的到來表示誠摯歡迎和衷心感謝！陳縣長從事政法教學研究多年，具有豐厚的法學理論功底和豐富的教學實踐，對我們來說是一次非常難得的學習機會，希望大家要認真聽、仔細記、深 1

刻領會。輔導報告會現(xiàn)在開始，下面請陳縣長講課，大家歡迎。

（……）

同志們，剛才我們認真聽取了陳縣長的授課，今天陳縣長利用兩個小時的時間，從個方面對核心價值觀教育進行深刻闡述，既生動形象又立意高遠，具有很強的指導性和可操作性，對下一步我們做好政法工作指明了方向。希望大家要根據(jù)陳縣長的講話要求，對照每個單位、每個崗位的實際，不折不扣地抓好落實，迅速拉開我縣政法系統(tǒng)新一輪大提升、大發(fā)展、大跨越的序幕，促進全縣經(jīng)濟更好更快發(fā)展。為把核心價值觀教育活動落到實處，我再強調(diào)以下三點：

一、抓隊伍樹形象。“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育，是政法戰(zhàn)線的靈魂和旗臶，是政法隊伍的精神支柱和行為準則。“忠誠”，就是忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律，這是政法干警的政治本色；“為民”，就是始終把人民放在心中最高位臵，做到執(zhí)法為民，這是政法干警的宗旨理念；“公正”，就是公正執(zhí)法司法、維護社會公平正義，這是政法干警的神圣職責；“廉潔”，就是清正廉明、無私奉獻，這是政法干警的基本操守。這八個字是黨和人民對政法隊伍的基本要求，也是廣大政法干警必須自覺堅持的共同價值取向。核心價值觀教育的目的就是強黨性、重品行，就是鍛造一流的政法隊伍。活動中要著力加強政法機關思想、組織、作風、紀律建設，把群眾工作能力強弱作為衡量政法干部的重要標志，把人民群眾的滿意度作為檢驗政法工作的根本標準，認真研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，始終以人民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為出發(fā)點和落腳點。要切實加強政法隊伍黨風廉政建設，加大對政法隊伍中違法違紀行為的責任查究力度，樹立起全縣政法干部創(chuàng)先爭優(yōu)的良好形象。

二、保穩(wěn)定促發(fā)展。堅持以教育實踐活動推動政法工作開展，以政法工作實績檢驗教育實踐活動成效。今年省十次黨代會、黨的十八大相繼召開，維穩(wěn)成為擺在我們面前的首要政治任務。要高舉依法治縣的旗臶，以鐵的作風、鐵的手腕，深入開展嚴打整治斗爭，維護社會公平正義，切實增強人民群眾的安全感和對政法工作的滿意度。要持之以恒的推進社會矛盾化解。按照“全部合理全部解決、部分合理部分解決、全部不合理解釋清楚、確有困難關懷照顧、無理糾纏依法處理”的原則，采取政策化解、救助化解、感情化解、變通化解等措施，盡全力做好積案化解工作，在全市做亮陵縣信訪“零積案”這一品牌。政法各部門、全體政法干警要堅持“有為有位”理念，按照縣十三次黨代會提出的建設“富強陵縣、品位陵縣、幸福陵縣”的總體要求，注重運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關系，立足工作實際，發(fā)揮職能作用，做到經(jīng)濟社會發(fā)展觸及到哪里，政法機關就保障到哪里；經(jīng)濟社會建設需要是什么，政法機關就注重抓好什么；人民群眾最期待什么，政法機關就著力服務什么。通過行之有效活動實踐，展現(xiàn)政法隊伍形象，密切和諧警民關系，實現(xiàn)政法工作政治效果、法律效果和社會效果的有機

統(tǒng)一，得到社會各界的一致認可。

三、創(chuàng)經(jīng)驗做亮點。教育實踐活動過程中，全縣政法各部門要積極探索新形勢下做好工作的新途徑、新經(jīng)驗、新做法，結合工作實際，創(chuàng)新經(jīng)驗，做亮品牌，努力塑造一流政法隊伍、爭創(chuàng)一流政法業(yè)績、打造一流服務環(huán)境，創(chuàng)造更多的亮點經(jīng)驗，使我縣的政法工作在全市當排頭、全省爭一流、全國創(chuàng)亮點。要結合核心價值觀教育實踐，繼續(xù)在全縣政法系統(tǒng)開展十大先進政法集體、十大優(yōu)秀政法干警為主要內(nèi)容的“雙十”評選活動，對先進集體和個人大張旗鼓地表彰，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的新風正氣，使黨員更紅、支部更強、窗口更亮、服務更優(yōu)。全縣各級各單位特別是政法部門要牢固樹立“穩(wěn)定和諧至上”的理念、“群眾利益至上”的理念、“公平正義至上”的理念，為建設富強、品位、幸福陵縣作出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省十次黨代會勝利召開！

最后，讓我們再一次以熱烈的掌聲對陳縣長的精彩授課表示感謝！

報告會到此結束，散會。

第四篇：(定稿)2011年政法工作會議李暉書記講話

在全縣政法工作會議上的講話

李 暉 2011年2月21日（送審稿）

同志們：

這次全縣政法工作會議的主要任務是，深入貫徹落實中央、省、市政法工作會議精神，總結我縣2010年政法工作，部署今年政法工作。動員全縣上下，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，強化責任，努力開創(chuàng)我縣政法工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的穩(wěn)定保障。剛才，祥明同志對去年的政法工作進行了全面總結，對今年的工作進行了周密部署，我完全贊同，希望大家認真抓好貫徹落實。會上，九龍經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、水口鎮(zhèn)、縣公安局等3個單位也作了很好的典型發(fā)言。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！

2010年，是炎陵經(jīng)濟社會發(fā)展“又好又快、進位爭先”的一年，也是政法工作取得明顯成效的一年。一年來，全縣政法戰(zhàn)線認真貫徹中央、省、市和縣委、縣政府的決策部署，認真履行第一責任，主動服務第一要務，深入開展社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，從源頭上解決了一大批影響社會和諧穩(wěn)定的問題，全面提升了政法工作水平，提升了公眾安全感指數(shù)，推動了炎陵科學發(fā)展，促進了社會和諧穩(wěn)定，保障了人民群眾安居樂業(yè)。在此，我代表縣委向全縣 1

廣大政法干警致以崇高的敬意并表示衷心的感謝！

下面，我再講三點意見。

一、要把維護社會穩(wěn)定當作第一責任

做好政法工作，維護社會穩(wěn)定是第一大事、是第一位的責任。沒有穩(wěn)定的發(fā)展是低水平的發(fā)展，沒有穩(wěn)定的發(fā)展是不安全的發(fā)展。各級各部門必須站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度，充分認識做好政法工作的極端重要性，切實把政法工作、維護穩(wěn)定擺在更加突出的位臵。當前維穩(wěn)形勢總體是好的，但我們也必須清醒地看到，影響社會穩(wěn)定的因素依然存在，有的甚至比較突出，所以我們要時刻繃緊這根弦。

1．要切實擔負維穩(wěn)責任。按照“誰主管，誰負責”的原則，各級各部門“一把手”要真正擔負起維護穩(wěn)定工作第一責任人的職責，親自抓、親自管、負總責，把“保一方平安”的政治責任落到實處。要堅持預防為主，抓早抓小抓苗頭，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，消化在基層。要狠抓落實，決不能把可以解決的問題推向上級，推向社會。要進一步加大責任追究力度，對發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定問題部門和單位，要嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。

2．要妥善處置涉穩(wěn)事件。當前，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的涉穩(wěn)性事件已成為影響我縣社會穩(wěn)定的突出問題。各級黨政機關和政法部門在處理上要善于運用法律的、經(jīng)濟的、行政的和思想教育等多種方法，盡可能地化解矛盾。防止個性問題轉化為共性問題，局部問題轉化為全局問題，經(jīng)濟問題轉化為政治問題，非對抗性問題轉化為對抗性問題。要建立健全統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、高效運轉的應急機制，建立信息預警、組織指揮、預案運作、應急救援、力量配臵、裝備保障等方面的工作體系，全面提高處理群體性事件、突發(fā)事件的能力。

3.要堅決維護人民利益。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，是我們工作的出發(fā)點和落腳點。各級各部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個方面的矛盾和群眾各個方面的合理、合法的訴求認真梳理。從群眾最關心、最支持、最迫切需要解決的問題入手，采取切實有效的措施一個問題一個問題地解決。政法機關要按照執(zhí)法為民的要求，積極推出便民、利民措施，特別是對來我縣投資創(chuàng)業(yè)、經(jīng)商旅游的要提供優(yōu)質高效的服務。

4.要嚴厲打擊違法犯罪。政法機關要在維護社會穩(wěn)定中充分發(fā)揮主力軍作用，針對敵對勢力、敵對分子活動的新動向、新手段、新特點，針對刑事犯罪活動職業(yè)化、組織化和智能化的趨勢，始終保持“嚴打”的高壓態(tài)勢。加強對黃、賭、毒的查禁力度，加大對新型犯罪的打擊力度，重點查辦經(jīng)濟領域的犯罪。

二、要把建設平安炎陵當作第一目標

創(chuàng)建國家級平安縣是我縣“十二五”實現(xiàn)“四個創(chuàng)建成功”的首要任務，也是全面推進“五個炎陵”建設的堅實基礎。縣委對今年和今后一段時期政法工作總的要求是：以平安創(chuàng)建為目標，堅守“四條底線”，為發(fā)展護航、為穩(wěn)定盡責、為平安炎陵建設增光添彩。“四條底線”就是不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生惡性治安案件、不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責任事故、不發(fā)

生重大影響的進京赴省上訪滋事事件。我縣于2005年首批進入了省級平安縣，現(xiàn)在縣委、縣政府提出“十二五”期間要創(chuàng)國家級平安縣，要做的具體工作很多，需要全社會、各方面共同努力、齊心協(xié)力。政法部門作為主力軍，職能作用發(fā)揮得怎樣，關鍵看三條：

1．看群眾的滿意度。堅持從人民群眾的臉上看工作成效，平安創(chuàng)建開展怎么樣，群眾安全感和滿意度是第一個重要標尺。當前，我縣社會治安情況總體良好，2010年湖南省公眾安全感及干部隊伍建設民調(diào)我縣排全省第10。排名是靠前的，但群眾的安全感和滿意度還不夠高也是一個非常現(xiàn)實的問題，是全縣政法機關和全體政法干警面臨的一大挑戰(zhàn)。因此，政法委要牽頭，組織力量，采取各種手段，如問卷、暗訪、座談、隨機抽樣等不同方法，深入城鄉(xiāng)廣大群眾之中，對全縣社會治安狀況進行了一次大規(guī)模、全方位的認真深入調(diào)查。通過調(diào)查找出問題的真正原因，然后花大力氣，下真功夫，研究切實有效的辦法，采取切實有效的措施，使廣大群眾的安全感和滿意度不斷提升。

2．看社會的和諧度。公平正義是社會主義制度的優(yōu)越性所在，是構建和諧社會的重要標準，是一切政法工作的生命線。要完成平安建設目標，公平正義的法治環(huán)境是重中之重。政法干警要把公平正義作為最高境界，把維護社會公平正義作為最高職業(yè)操守和最大人生追求，深懷公正之心，堅定秉公辦案、剛正不阿的理念，堅持懲惡揚善、弘揚正義的良知。政法干警要把公平正義作為最高標準。政法工作要堅持用是否公平正義

來檢驗和衡量工作成效，把公平正義的要求落實到保護人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的政法工作全過程。政法干警要把公平正義作為最高規(guī)范，要堅持在法律面前人人平等，自覺抵御權力、關系、金錢、人情等各種因素的干擾，自覺維護法律的權威，通過自身的實際行動，提高政法機關的執(zhí)法公信力，贏得社會和廣大人民群眾信賴。

3．看工作的推進度。創(chuàng)建國家級平安縣，有嚴格的指標和許多硬性要求，就目前我縣的情況來看，平安建設的任務還很重，爭創(chuàng)“國平”的道路上困難還很多。因此，要實現(xiàn)平安建設的工作目標，就不能滿足現(xiàn)狀，不能按部就班，必須不斷強化創(chuàng)新，以新的舉措、新的力度加快平安炎陵建設的推進。首先要不斷創(chuàng)新理念。及時分析治安形勢，研究治安問題，摒棄經(jīng)驗主義、教條主義、部門主義的思維定式，以科學、法治的理念指導政法工作。其次要不斷創(chuàng)新管理。中央提出要創(chuàng)新社會管理，我們要在這方面多動腦筋、多想辦法、多下功夫，使我們的各項工作機制都更能適應新任務的要求，更好地在平安建設中發(fā)揮作用。三要不斷創(chuàng)新工作載體。在完成上級部署任務和學習借鑒外地先進經(jīng)驗的基礎上，選準突破口，找準著力點，創(chuàng)造性地開展工作，找到適合炎陵縣的有效載體，推動工作，擴大戰(zhàn)果。

三、要把堅持從嚴治警當作第一要求

國家級平安縣的創(chuàng)建成敗，平安炎陵建設的推進，政法隊伍作用發(fā)揮至關重要。過去，縣委對政法工作和政法隊伍一直是非常看重、高度關注的；現(xiàn)在、今后，縣委、縣政府還將一

如既往地繼續(xù)高度重視、關心支持政法工作，加強黨對政法工作的領導，繼續(xù)大力加強政法經(jīng)費保障，關心政法干警的政治成長進步，積極為政法部門和廣大干警解決工作和生活上的具體問題，為政法部門和廣大政法干警開展工作創(chuàng)造良好的、寬松的外部環(huán)境。一方面，要堅持從嚴治警，加強監(jiān)督，加大督查，必要時請人大、政協(xié)就某些個案或某項治理活動進行公開專門監(jiān)督。另一方面，要堅持從優(yōu)待警，嚴在明處，愛在深處，管在實處。縣委希望全縣政法部門和全體政法干警，要切實增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識，時刻圍繞炎陵發(fā)展、穩(wěn)定大局，自覺融入、主動介入、準確切入炎陵加快發(fā)展、科學發(fā)展的歷史大潮之中。在加強政法隊伍自身建設上，縣委希望全體政法干警在三個方面不斷加強：

1、政治要堅定。政法機關、政法干警作為黨絕對領導下的人民民主專政的重要力量，任何時候、任何情況下都要保持堅定的政治立場和政治方向，自覺接受黨對政法工作的絕對領導，做到高舉旗臶，聽黨指揮，對黨忠誠，為黨負責，這是個重大政治原則問題，絕不允許有絲毫的含糊。黨對政法工作的領導，只能加強，任何時候都不能放松。政法部門必須在黨的領導下行使權力，這是我們的國情，也是政治。政法各部門一定要切實加強理想信念教育，堅定正確的政治方向，切實找準工作定位，自覺把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的重大決策和部署上來，努力做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

2、能力要提升。新形勢、新情況、新任務，要求政法干警必須與時俱進，不斷提升自身的素質和能力。廣大干警要切

實增強對敵斗爭、維護國家安全的能力，增強打擊預防犯罪、駕馭治安局勢、應對復雜局面的能力，增強化解矛盾糾紛，促進社會和諧的能力，增強嚴格執(zhí)法、保障公平正義的能力，增強服務經(jīng)濟建設，促進改革發(fā)展的能力。為此，要把業(yè)務建設與隊伍建設緊密結合起來，使能者上、平者讓、庸者下，讓業(yè)績出色者得到實惠，讓不負責任者受到警示，讓違法違紀者付出代價，真正激發(fā)政法隊伍的生機和活力。

3、作風要過硬。廣大政法干警要時刻牢記宗旨，牢固樹立以人為本理念，堅決克服特權思想和管人者自居、漠視人權的舊思想。為什么法官、檢察官、警察前面都要帶上“人民”二字呢，就是因為人民是主人，是我們的衣食父母，我們一切工作的出發(fā)點和落腳點都是為了人民群眾，一切對人民群眾負責。何況我們也是來自于老百姓，帽子一去更是老百姓。全體政法干警必須堅持執(zhí)法為民，始終做人民群眾利益的忠實維護者。要堅持求真務實，積極落實利民、便民措施，積極主動為群眾多辦事、辦實事、辦好事，對涉及群眾切身利益的問題不能推、不能拖，更不能視而不見。

同志們，政法工作無小事，建設平安炎陵是大事。2011年是“十二五”的開局之年，新形勢、新任務，對政法工作提出了新的更高的要求，希望全縣上下牢固樹立和忠誠實踐執(zhí)法為民的思想，以高度的政治責任感，飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神，銳意進取，激情工作，努力開創(chuàng)政法工作新局面，為全面推進“五個炎陵”建設，奪取“又好又快、進位爭先”新勝利做出新的更大的貢獻！

第五篇：表彰會李書記講話

小協(xié)黨委李書記在中小2010年教育教學表彰大會的講話

老師們，同學們：

今天，很高興來參加中小2011年教育教學表彰大會。這次表彰大會，既是2011年中小教育教學工作的總結會，又是規(guī)劃2011年工作的動員會。剛才，對在2011教育教學和學習工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀教師和優(yōu)秀學生進行了隆重的表彰，讓我們再次用熱烈的掌聲對他們表示祝賀！希望他們在以后的工作中戒驕戒躁，扎實工作，再創(chuàng)佳績！同時希望所有的老師和同學們學習他們的工作精神和工作方法，攜手共進，為中心小學工作的全面進步作出貢獻！

過去的一年，在全體師生的共同努力下，中心小學在教育教學工作，師德師風建設等方面都取得了優(yōu)異成績，教學質量繼續(xù)在全鎮(zhèn)領先，學校整體工作都上了一個新臺階。剛才陳校長在講話中已經(jīng)系統(tǒng)的回顧了過去一年的成績，同時也分析了在工作中存在的問題和不足，這些分析都是比較客觀的，說明我們對自己的工作有比較充分的認識，對我們以后工作的開展是非常重要的。

根據(jù)剛才陳校長的講話和對學校情況的了解，對中心小學今后的工作我談幾點意見和看法：

一、以教學質量為根本，努力提高教育教學水平。中心小學的教學質量在全鎮(zhèn)、全市一直處于領先地位，學生家長和我們都很滿意。但我們也要清醒的認識到，我們與泰安、新泰的一些先進學校、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在不小的差距，我們的工作，不能小成則滿。要有憂患意識，競爭意識。確立目標要遠，思考問題要深，制定措施要具體，落實工作要嚴格。要從對學生負責，對家庭負責，對社會負責的角度，時時刻刻嚴格要求自己的工作，把教學管理抓實，搞好教研科研，把教學質量提上去，贏得全社會對學校工作的認可和贊許。

二、加強師德師風建設，促進學校工作的平穩(wěn)發(fā)展。近幾年，中心小學的辦學規(guī)模日益擴大，教師隊伍不斷更新，一大批高學歷的青年教師進入中心小學，給中小帶來新的活力。但是，教師隊伍中存在的問題也正在影響和制約著工作的開展。一部分教師敬業(yè)精神和責任意識不強，缺乏學習精神，合作意識，不注意虛心改進自己的工作方法。制約了學校教育教學，班級管理等各方面的工作，甚至造成了一定程度的社會影響。

教師作為一種特殊的職業(yè)，必須具備堅實的知識基礎，更重要的是要具備高尚的職業(yè)道德，教育形勢的發(fā)展給師德師風建設提出了新的要求。中小要緊密結合今年開展的“做學生喜歡的教師”活動，制定相應的實施措施，提高教師敬業(yè)愛崗，熱愛學生，熱愛學校的思想意識。同時，加強對年輕教師的引領帶動，下大力氣幫助他們在業(yè)務技能，道德素質等方面快速成長，早日成為學校工作的中堅力量。廣大教師也要以學校的發(fā)展騰飛為己任，在工作中鍛煉自己，提高自己，樹立學校發(fā)展是個人發(fā)展的前提，個人進步是學校進步的基礎的思想，為中心小學整體工作的進步作出自己的貢獻。

三、加強學校管理，樹立良好的社會形象。良好的學校管理是學校一切工作的前提，中心小學在學校管理方面已經(jīng)有了良好的基礎，家長對學校的工作也比較滿意。下一步應該從提高管理效能出發(fā)，實行精細化管理，在完善管理制度的基礎上，加強對教師的考核考評，激發(fā)全體教師的工作熱情。通過各種活動和日常教育，培養(yǎng)學生良好的行為習慣、思想品德，使他們能夠健康成長，順利成才。解決好社會關注的熱點問題，特別對于安全問題要警鐘長鳴，常抓不懈，放在學校工作的首要位置。我們也將積極配合學校的工作，加強校園周邊環(huán)境治理，為保證學校工作的正常開展共同努力！

老師們，同學們，新的學年已經(jīng)開始，學校也已經(jīng)制定了切實可行的工作計劃，全體師生正為此付出辛勤的努力。小協(xié)黨委、居委和在座的陳莊、李莊、柏角峪的領導也將一如既往的支持中心小學的工作，竭盡全力辦好教育，解決中小在前進道路中遇到的困難。相信在我們的共同努力下，中心小學一定會邁上新的臺階，實現(xiàn)新的跨越，為小協(xié)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展作出新的貢獻！