第一篇：耿總講話

耿鵬鵬董事長安全會講話

同志們：

下面我講幾個問題，是現階段集團公司存在的突出的問題，如果不加以認真對待，那么隨便一個問題就可能給我們帶來不可估量的損失，或難以彌補的損失。

一、集團公司成為全國首家石油化工特級和市政公用特級“雙特雙甲”企業，但我們整個三級班子的管理能力與我們企業的平臺能力嚴重不匹配。

這是一個非常大的問題，也是一個課題。我們這幾年的人數沒有發生大的變化，我們的領導團隊沒有發生大的交流和變化，也就是說更多的是依賴安裝公司培養的同志們來承載。我們以前承載的是一個一級企業，現在承載的“雙特雙甲”企業，以前是純施工企業，現在是施工加投資，已經不再是傳統的施工總承包企業，而是集“設計咨詢、投資建設、建筑施工、運營維保”四位一體的企業集團，面臨問題的復雜程度，根本不是坐下來關起門能解決的，確確實實壓力很大。以前搞施工，哪個項目虧損，虧損三五百萬，現在搞投資，如果一個項目選擇錯，可能幾千萬、上億就打水漂了；以前搞一個專業分包，業主讓做什么我們做什么，設計院怎么畫圖我們怎么施工，總包怎么管理我們服從管理，該怎么分擔，按造價額分擔點投入就可以了。現在做EPC，做工程總承包，也許是能力不足導致訂貨選型發生一點點偏差，上千萬就扔了。這不是危言聳聽，不要說集團公司才有幾個EPC項目，不是這么個概念，以前是因為平臺不夠大，沒人找你來做這個事情。現在“雙特雙甲”企業意味著什么，目前全國三特級資質企業 25家，全部都是央企，山西只有十七局；雙特級資質企業算上我們共有44家，有平臺了，就有人找你了。但是人家的特級跨度沒有這么大，我們的特級跨度有點大，鐵建一般就是鐵路工程特級加一個公路特級，人員的素養和管理習慣就能適應，冶建一般是冶煉特加房建特。我們現在可以說這兩個特級完全不相干，一個以設備安裝為主，一個以建筑為主，跨度太大，我們原來的知識儲備、行業涉及、我們的用工、我們的資源，我們都不熟悉，不知道該如何下手，這是一個很大的課題。

今天我更多的想說的是，在座的都是骨干，一定一定要加強學習，首先不要認為這事情和我沒關系，和在座各位人人息息相關，不奢望大家都成為各個領域的專家，但一定要是個通才，這兩個大領域你一定要知道它在說什么它在做什么。比如組建項目部的時候，引進市政公司團隊，起碼能夠管理、會提要求、能發現問題，不能說什么也不懂。我們的職能部門不能抱著以前的管理模式、管理方法，有些管理方法就不行了，我們現在應該做儲備，怎么做儲備——對標。我們一直說內部對標三分、上海，我們還要走出去，對標行業的標桿，我們要做行業的一流，就要對標行業的標桿，盡快、趕快把人家的東西拿回來、認真消化。大家去看去交流的時候，不能走過場，要點對點，領導、部門、分管的業務口，都要交流交流，看看人家怎么做的。而且我們的領導、部門負責人要缺什么補什么，趕快做能力的儲備、知識的儲備、人才的儲備以及接受壓力的心理儲備，讓集團公司“十三五”戰略規劃提及的“四個轉變”順利轉過來。

各位總說人力資源部分配的人不湊手，集團公司有明確的要求，可以引進，引進高端的人才，外部引進頂尖學府人才，大家不能“靠”。我們外部引進，有些關鍵崗位一定要打破集團公司行政級別和收入待 遇，按市場規律來，才能真真引進來。引進來，還要留得住，從薪酬待遇、工作環境、文化氛圍上，要關心他們、容下他們。不能分配下去，不管了，就流失了，流失的90%是有能力的。如果我們還是這樣做事情，我們這幫骨干就耽誤企業發展，捫心自問一下我們能不能對得起這個崗位。人都是講感情的，時間長了感情深厚。我們要客觀上營造一種好的氛圍，就是“能者上”，這樣真正有能力的人就會敢于敲開你的門，毛遂自薦，這就是內部培養。另一個是外部引進，不要傳統的思維認為從學校到集團公司就是“正牌軍”，從學校到別的單位再到我們這就是“雜牌軍”；從學校一個人到我們集團公司就是安裝公司人，從學校到別的單位帶著團隊來了就不是安裝公司人。不能狹隘，要一視同仁，一樣對待。企業文化有多包容，就能做多大的事情。人才就是兩種方式——內培和外引。人力資源部今年要下指標，要把專業人才引進指標分解到領導、部門、分公司，引進集團公司發展急需各類有用人才。

二、集團公司上下，尤其中高級主要管理人員，對部門、分子公司、對企業發展信心不足，目標不明確，辦法不多，更有很多同志不在狀態。

發展信心不足。這幾年，集團公司發展受到經濟下行的影響，可以說能度過來，是各位精誠團結取得的結果，許多同類型的企業已經不好度了，我們沒有把“雞蛋放到一個籃子里”，我們好幾個分公司轉型比較快，至于有一些債權，可能會形成不良資產，這需要我們加大力氣，采取多種手段（如法律途徑），集團公司態度明確，該怎么做就怎么做。下一步對內部貸款和清欠要掛鉤，制度出臺定了稿就實施。清欠的錢，拿回來合理合法，集團公司內部貸款，還要付利息。目前，集團公司雖然存在這樣那樣的困難，但我們要用發展的眼光看，從縱向來看，雖然目前分公司的光景比前幾年緊巴了不少，但是這是個大形勢，“十三五”的發展速度就是慢于“十二五”，我們所做的傳統行業更是如此。從橫向來看，和同類型企業來比，我們發展不比他們差，我們可能還轉的快。這樣歸結成一句話，“橫向比、縱向比，我們都不比他們差！”，所以大家對企業發展的信心不能是這種狀態，尤其分、子公司一把手，不要那么悲觀。

發展目標不明確。好多分、子公司不知道該做什么，分公司有責任狀，也明確了專業發展方向。子公司、成員企業有規劃資料匯編，對照做，不能做好做差一個樣，做與不做一個樣。發展規劃大家要基于兩點考慮：一個是集團公司“十三五”發展規劃，是總的行動綱領，各個單位、各個部門要按照“十三五”規劃來分解自己的發展目標和指標。去年管理評審會時間不允許，沒有給大家充分匯報時間，今年發展規劃要形成合訂本，這才是完整的企業“十三五”規劃。再就是發展目標，要非常清晰。今年6月，按照這考核。審計年度做完后，咱們要一家一家談，要有個說法。

發展辦法不多。用我們的工程公司來舉例，許多基層單位都來找集團公司，開口就是借錢、要項目，集團公司應該支持基層單位發展，但集團公司不是經營責任的主體，集團公司可以幫助，但不是一種義務，而且集團公司給協調信息的時候，你們一定要追蹤，集團公司介紹的信息，為什么在第二輪信息協調的時候就出現問題了？第二次任務就不給你們了，大家要反思反思。你們做出來一個精品項目沒有？拿這個項目衍生了后續項目沒有？沒有后續項目，說明你們把集團公司的這條路在你們這斷了，如何繼續協調，如何再給你們項目。沒有做了一個品牌的項目，沒有達到一個項目應該發揮的品牌效應。集團 公司的要求是所有總承包項目都要做標化工地，大家不能老搭別人的車，要問自己一年的項目能評幾個優，被別人觀摩了幾次，對行業領域有什么樣的影響。現在環境下，發展就兩個路徑，一是真真正正的拿“現場促市場”。工程就是人做好，活做好，要行業、社會認可。二是行業模式發生變化，要極力捕捉PPP項目和新能源投資項目。大家做施工，集團公司可以幫大家融資。要用發展的眼光看，PPP項目國家馬上收緊，最多留有一年的時間，以后想入庫越來越難。看看中交、中建的報表怎么樣來增長，大家就會知道，這是建筑業的一次革命，是國有建筑企業的一次盛宴，我們不去分一杯羹，企業就會被分化。中國建筑業發展的現狀就是“土建強于安裝，結構勝于裝修”，如何在市場上競爭，我們不發展或者發展的不快就是落后，別人的優勢繼續保持優勢，別人的劣勢馬上要追上你的優勢。我們精品越做越多，干部成長越快，合作隊伍越做越強，活就越來越多。攬不了活，活也干不好，是不是愧對這個崗位，什么都“差不多”怎么能做好這個事情？

工作不在狀態。表現形式我們的大部分領導，不是謀發展，不是鉆業務，不是跑市場，而是不知道在想什么，不知道在忙什么，不知道在做什么。如果在跑市場，如果精力投入到位，肯定有結果，沒結果只能說明辦法不對路，心血沒下到；如果在蹲現場，那么意味著就該干出來精品項目、效益好的項目，如果既沒有精品項目，又沒有效益好的項目，那怎么讓人信服？領導什么時候都在忙，就是不會工作，你不抓班子，不抓團隊，一個人裝在腦子里，不溝通、不傳達、不安排、不部署，團隊帶的效果肯定不好。在之前，規模不大、項目不多，可以事無巨細，但現在每一位身上的擔子都非常重，就要求大家講團隊，講配合，講統籌，講團結，注意溝通，如果實在溝通無效，咱們提，這么多崗位咱們交流一下，要愉快的工作。不思考。我們聽到反饋、信息，不加以思考，直接轉給領導，讓領導決策，都不把問題過濾，吃透，尤其各個部門和子公司，囫圇吞棗，再問就不知如何解答。這樣不思考，久而久之，就不會思考了，只會上傳下達。

三、整體干部隊伍爭先意識不強，總是“差不多”。

有句話說“沒有不好的行業，只有不好的企業。”，大家要牢固樹立爭先意識，以中建三局為例，其企業文化核心就是“爭先”。中建三局的歷史，是一部以爭先文化為靈魂的發展史。在爭先文化的引領下，三局人不斷挑戰建筑的速度、高度、跨度、體量之最，率先開展管理體制和領導體制改革，始終追求物質文明與精神文明相協調、企業發展與員工發展同步伐，企業實現了又好又快、持續健康的發展。發展到今天，中建三局已經成為所有建筑央企二級工程局里合同額、利潤、營業收入最高的企業，2016年新簽合同3100億元，營業收入1440億元，利潤55億元，這是一般建筑企業難以企及的目標。作為優秀的建筑企業，中建三局閃光的地方很多，比如基層員工的務實、快速反應、迅速執行，中層領導的拼搏、開放、包容，高層領導的使命感、系統思維、樂觀與憂患意識并存等等，這些都是優秀企業的共同品質。

針對爭先意識不強的問題，大家首先要堅決摒棄“不求有功，但求無過”、“ 不思進取，小富即安”的消極心態，堅決克服“因循守舊”思想，切實增強開拓創新意識。當前，集團公司正處在爬坡過坎、轉型升級的關鍵時期，面臨新形勢，遇到許多新情況、新問題，大家過去的一些思維方式和習慣做法已經表現出明顯的不適應。必須通過解放思想，拋棄那些不合時宜的經驗主義和慣性思維，沖破一切阻礙改革創新、轉型升級的思想束縛，大膽實踐，大膽創新，敢闖敢試，敢 為天下先，不斷迎接新挑戰、研究新辦法、實施新舉措、開辟新空間、適應新環境。在工作中，大家要從薄弱環節入手，從最關鍵的問題突破，以求真務實的態度和科學可行的辦法，積極研究破解發展中、工作中各種難題的新思路、新舉措，牢牢把握推動企業又好又快發展的主動權。

四、總承包能力整體偏弱。

集團公司成為“雙特雙甲”企業，使企業可以在更高的平臺上得以發展，需要我們堅定不移地按照“十三五”戰略規劃，一起努力，力促企業“由施工總承包企業向工程總承包企業轉變”。

2017年2月24日，國務院辦公廳印發國辦發?2017?19號文《關于促進建筑業持續健康發展的意見》，《意見》規定，要求加快推行工程總承包，按照總承包負總責的原則，落實工程總承包單位在工程質量安全、進度控制、成本管理等方面的責任。2016年6月，住建部又發布《關于進一步推進工程總承包發展的若干意見》建市[2016]93號文，提出優先采用工程總承包模式，加強工程總承包人才隊伍建設。工程總承包企業要高度重視工程總承包的項目經理及從事項目控制、設計管理、采購管理、施工管理、合同管理、質量安全管理和風險管理等方面的人才培養。以上改革措施，對建筑業管理、建設市場參與主體均有重要的影響。

集團公司要想成功推行工程總承包管理、提升項目管理水平、打造成熟的嶄新管理模式，必須要著力打造和提升五種核心能力：設計管理能力、計劃管理能力、合約管理能力、招標采購管理能力、施工協調管理能力。上述五種能力之所以稱為核心能力，主要是和傳統的項目管理經驗相比的，也是推行工程總承包管理必需具備的、是目前 集團公司非常欠缺的、又是成功推行工程總承包管理亟需迅速提升的五種能力。

結合行業特點和企業實際，我們要著力從強化履約、提升能力、規范運營三個維度“以點帶面”地推進工程總承包模式，一是強化履約，對于我們承接的每一個總包交鑰匙項目能否如期履約，對集團公司“由施工總承包企業向工程總承包企業轉變”有著深遠的意義，我們必須超前謀劃、精心組織、確保實現。二是提升能力，對在手的總包交鑰匙項目，我們要認認真真進行梳理總結，扎扎實實進行標桿引領，適度地將可復制的總承包交鑰匙工程的成功模式引入到今后的其它EPC項目中，著力加強集團公司第一方陣各基層單位工程總承包項目團隊建設、能力打造。三是規范運營，集團公司要進一步完善工程總承包管理的頂層設計，逐步建立健全工程總承包管理的各類管理制度體系。

現階段，我們可分這么幾個步驟來做：一先由工程公司作為第一方陣、作為主力來打造總承包能力，集團公司相應的政策向你們傾斜；

二、三方陣可以緩一步，先打造自己的專業能力。我們的第一方陣的班子架構、業務管理、內部制度都要按照相應的要求來布局。

第二篇：耿總工作總結Microsoft Word 文檔

第三項目部2012年工作總結

2012年第三項目部所承擔的項目情況如下：

一、石泉磚廠B2、B3地塊總包工程為2012結轉項目，今年主要進行的裝飾工程及小市政工程，2012年11月27日B2、B3地塊竣工驗收完。總包單位為礦建公司共十三棟樓、四棟高層為剪力墻結構負一層為地下室；9棟多層為磚混結構，其中B-2#未開工，現階段正準備與物業交接。

1、工程質量方面：基本合格，分戶驗收存在問題沒有全部維修完，仍存在塑料窗打膠不好，紗窗不回位，個別地面起砂等質量問題。

2、進度方面：總體進度滯后一年，原因主要是施工單位勞動力不足及甲方外墻涂料顏色更改等待時間。

3、資料方面：資料方面滯后。

4、安全方面：無安全事故發生。

二、石泉磚廠B1、B4地塊總包工程為2012結轉項目，今年主要進行的裝飾工程及小市政工程；B1地塊2012年12月21日竣工驗收未通過，需組織二次驗收，B4地塊2012年12月18日驗收完。總包單位為城建十，共計十四棟樓；其中三棟高層為剪力墻結構、負一層為地下室，十一棟未多層磚混結構。

1、工程質量方面：基本合格，由于年底交房緊，部分室外工程如散水未做、門口臺階施工正處在冬施階段，明年需要重新施工（天氣好時，施工單位組織不好，人員不足）。外墻由于屋面挑檐安裝不好灌水，致使外墻涂料掉皮等問題，今年已維修，質量情況有待進一步觀查，個別衛生間滲漏問題正在維修，對分戶驗收存在 的問題施工單位維修不積極，仍有部分未完成。如外墻塑鋼窗打膠不到位，紗窗不回位，地面起砂等質量問題。

2、進度方面：總體進度滯后一年，其原因主要是施工單位勞動力不足，組織不好，其次甲方外墻涂料問題也影響了工期。

3、安全方面：本沒有發生安全事故。

4、資料方面：前期基本同步，后期進入裝修階段，資料滯后較多。

三、小市政工程、B7開閉站工程、A、B地塊室外消防工程、B地塊綠化工程為今年新增加工程項目。目前B1至B4小市政已基本完成，B2地塊由于西側排洪溝未完工，B2-2#樓未施工，B2地塊西側及東側正式圍墻未完工，現施工完的是臨時圍墻。B1地塊東側圍墻也是由于東側排洪溝的擋墻未完工，做的是臨時圍墻，B1至B4地塊圍墻圈梁磚未貼，小區內東側路也是臨時路，B1綠化沒施工，B2、B3、B4地塊綠化工程初步場地平整完。B7地塊開閉站已交工使用。

四、土方工程5標段為去年11月進行施工，按工期要求應從進場一個月內交工，由于現場拆遷不到位，干干停停至今未完工，目前還有1萬方左右沒有降完方。

五、小園工程即石門營3#地塊棚改安置房項目，今年6月份監理進場，兩個總包單位。

1、中建四局負責1標段：4#、5#、6#、7#、8#、9#及地下車庫、兩個公建項目。

工程質量方面：質量較好。資料方面：基本與外業同步。

安全方面：較好。

進度方面：4#進行地下負二層施工，5#進行地下負一層施工，地下車庫進行地下負一層及負二層施工，正在冬施，其它樓號未開。

2、北京建工負責2標段：1#、2#、3#樓 工程質量情況：較好。資料方面：略有滯后。

安全文明施工方面：現場文明施工不好。

進度方面：1#、2#挖孔樁施工，預計1月初完工，3#已挖完，進行墊層施工。

六、東龍門村自建房工程為2011年結轉工程，與2012年6月竣工，質量較好，內業資料方面至今不完善，欠缺分部資料及單位工程驗收資料，由于設計部門不予簽字（欠設計費）。

七、B9—14#、15#為今年新開工項目，B9—15#今年主體已完成。工程質量情況：較好。資料方面：略有滯后。

安全文明施工方面：現場文明施工一般。

進度方面：主體結構已完成，首層設備用房正在使用。

八、人員安排情況：

1、今年人員安排情況：本項目部現有16名監理人員。B2、B3礦建總包近期交物業后人員放假（3人）。

B1、B4城建十預計今年12月底之前驗收完，交物業后放假（4人）。

土方工程：1人已于12月20日放假（1人）。

小園石門營3#地塊安置房項目預計1月15日放假（5人）。其中已放假1個（12月18日），水電為石泉兼職。

2、明年人員安排：石泉地塊B9-

14、B9-

15、B2-2施工，B1、B2、B3、B4、B9綠化施工需要土建兩人，水電各配置1人，常住小園工地，小園項目水電各1人，土建開春后需3人，隨進度情況增加，初步設想每個土建監理負責2個樓，安全工程師1人。這樣安排后本項目部明年富余水電、安全工程師各1人。（如果小園4#地明年開春開工，人員不多）

關于B1、B2、B3、B4地塊小市政外運及回填土方事宜

1、為了保證土方回填質量及責任落實，經協調會研究決定B1、B2、B3、B4地塊內各種管線回填全部由小市政單位負責，工程量由相關單位內扣除。

2、施工過程中電力管線施工單位外運了部分土方。自來水管線施工單位、燃氣管線施工單位、歌華移動施工單位土方均沒有外運，經協調會研究決定，三次催促施工單位沒有外運的均由小市政單位外運土方，工程量以現場計量為準，扣除相關責任單位工程量。

北京園磊工程管理有限公司

2013.1.5

第三篇：耿彥波講話

市政府十三屆一次全體（擴大）會議召開 耿彥波講話

同志們：

年7個半月的時間，基本組閣到位。今天在新春佳節即將來臨之際，我們召開本屆政府第一次全體會議，參加會議的有各縣區長，本屆政府的組成人員，以及政府直屬單位和條管單位的主要負責人。在這樣一個歷史時期，我們能走上大同的歷史舞臺，既是組織的信任，人民的重托，又是個人的幸運，同時面臨著復雜的矛盾，艱巨的任務，困難的選擇。當前國際金融危機對我們的影響是比較大的。可以說改革開放30年代我們曾經遇到過亞洲金融危機，但影響沒有像今天這樣廣泛而深刻。現在我們處于一個農業社會向工業社會、人治社會向法治社會、臣民社會向公民社會、一元社會向多元社會“四個轉變”的時代，處于工業化的初期，同時又是信息化、現代化交錯的時期。我們沒有按照社會一般規律進行社會轉型，在幾十年內要走完資本主義幾百年走完的路程。工業化初期是一個矛盾交織的時代。在英國工業化初期有一個著名的作家狄更斯，描述西方工業化早期的景象講，“這是最好的時代，這是最壞的時代；這是智慧的時代，這是愚蠢的時代；這是信仰的時代，這是懷疑的時代；這是光明的季節，這是黑暗的季節；這是希望之春，這是失望之冬；人們面前有著各樣事物，人們面前一無所有；人們正在直登天堂，人們正在直下地獄??”工業化初期社會集聚的矛盾具有共性的特點，特別是當前又面臨著復雜的金融危機，復雜的社會矛盾，在這樣一個歷史條件下，我們以什么樣的精神狀態，什么樣的思想準備，什么樣的人生境界，什么樣的工作態度來對待我們的事業，回報組織和人民對我們的信任？我們應當擔負什么樣的歷史責任？四年以后，我們將以一個什么樣的大同、什么樣的接力棒交給后人？所以，我們的責任是重大的，任務是艱巨的，使命是神圣的。今天歷史把大同的接力棒交給我們，我們今天不干何時干？我們所處的是前所未有的時代，是大變革的時代，我們不干誰來干？，拼搏2010，沖刺2012

第二，必須把理想追求作為我們的前進動力。人生最大的能源是理想，是信仰。我們是理想主義者，為了崇高的理想、崇高的事業而奮斗，同時又是現實主義者。要腳踏實地、埋頭工作，把工作寫在大地上，也就是要眼望星空，腳踏大地，干大事、謀長遠。政府一定要有理想，決不能有短視，更不能有短期行為，只考慮眼前所謂的政績。一個好政府一定是幾十年過后回過頭來看，今天的決策仍是正確的。2008萬人的整體利益負責任。做官不是做家長，家長如果不負責任，誤的畢竟是小家，但作為一方官員，如果不負責任，誤的就是一方老百姓。如果做官一方，對老百姓不負責任，讓老百姓指著脊梁罵我們，那我們這個官還有什么意義呢？要有這樣的理想境界，就像古人講的，茍利大同生死以，豈因禍福避趨之。有一等的胸懷，一等的情操，一等的學識，一等的激情，才能有一等的事業。

年曾經與東風汽車重組，但因為種種原因，失之交臂。華潤集團與我市啤酒廠的重組，也是因為種種原因而泡湯。往者不可諫，來者猶可追。雖然現在有危機，但危機中有機遇。要抓住機遇、創造機遇、用好機遇，特別是國家實施擴大內需的政策，爭取國家的投入非常重要。這次爭取機遇市發改委做得很好，這種搶項目、抓資金的精神值得弘揚，所爭取的資金占了全省的七分之一。政府對這次新上任的同志們提出明確的要求，發改委、交通、住房保障、水利、勞動、環保、林業、教育、衛生等等部門，一定要在這一輪資金爭取中拿到全省最多。我們的指導思想一定是務實的，一定是求實的，不能是圖虛名而得實禍。什么是機會？其他方面不說，光就是資金爭取方面，大同有多少機會喪失了？這些年在發改委這條線，除了首都水資源和京津風沙源治理方面外，再沒有什么項目投資。所以今天我們講振奮精神、干事創業、為民辦實事，絕不是官話，絕不是泛泛而談。大同再不能這樣下去了，我們在一方就要擔起一方的責任。今年要緊緊盯住這個機會，絕對不能喪失，爭回來的資金一定要在全省排隊，不能光看爭回來的數字。在當前的形勢下，信心比黃金更重要，方向比努力更重要，速度比完美更重要，態度比能力更重要，結果比理由更重要，情商比智商更重要。

第五，必須把制度創新作為我們的發展支點。歷史的經驗表明，沒有落后的地區和落后的人，只有落后的規則和落后的制度。作為欠發達地區，跨越式發展的突破點在哪里，在制度。因為制度資源的潛力最大。經濟發展好比跳高，沙坑是體制，制度是橫桿,萬平方米的經濟適用住房。經濟適用住房是一個什么樣的概念呢？是低端的，低品質的。大家看看現在大同的小區，有幾個能稱得上是比較好的小區呢？居住品質能達到人居環境良好嗎？達不到。低品質的房地產開發是會影響、惡化城市形象的，它只能影響一個城市往低走，不能往上走，這是第一個危害。經濟適用住房土地是以劃撥為主的，有大量的國土收益流失，這是第二個危害。第三個危害是制造了社會新的不公平。經濟適用住房是國家保障性住房，面對弱勢群體，是給低收入群體提供住房的。但是，改善了老百姓的住房了嗎？那么多城市棚戶區的老百姓享受到這個政策了嗎？沒有。它實際上是借經濟適用住房的名義搞房地產開發。所以必須進行制度的治理，制度的創新。制度的治理最關鍵是創優軟環境，去年政府工作報告中提出打造“三最四低”的投資環境，就是創業最寬松、社會最文明、人居最安全，低生產成本、低交易成本、低行政成本、低社會成本。制度創新的核心是創造大同效率。什么叫大同效率？就是政府決策以后，無條件、無障礙、無阻力的執行力。要實行嚴格的限時辦結制度、嚴肅的服務承諾制度、嚴厲的責任追究制度。政治問題不是兒戲，要以非常嚴肅認真的態度對待政治問題。對亟待解決的問題立即辦，對老大難的問題主動辦，對帶有普遍性的問題上門辦，對一時難以解決的問題跟蹤辦，對涉及面廣的問題公開辦。加快我們的辦事效率，打造我們的大同效率。

年、100年代大同是全國較大的14年是首批的歷史文化名城，現在無論政治地位、經濟地位、文化地位，我們整個城市競爭力的地位是下降的。那么橫向比，大同原來是全省的第二位，現在是第五六位，還很難保住。前面的標兵越跑越遠，去年太原是300億，大同是120 第七，必須把善于思考作為我們的修煉要素。構成領導的要素有三個：第一是先天性的要素，第二是修煉性的要素，第三是能力要素。先天性的要素是父母給的，是遺傳基因決定的，這是沒有選擇的。過去講，出生不由自己，道路由自己選。修煉性的要素是自我磨煉的結果，自我選擇的結果。能力要素是先天性的要素、修煉性的要素和實踐歷練的總和。由此可見，修煉性的要素在領導要素中有非常重要的地位。在修煉性的要素中，善于思考是最重要的要素。為什么呢？人是靠思想站立的。人和其他動物的區別是因為人是會思考的。思考的花朵是美麗的。著名經濟學家凱恩斯說: 第八，必須把團結協調作為我們的工作裝備。團結出生產力、出戰斗力、出凝聚力。這是老生常談，也是一個永恒的真理。我們要干事、干大事，必須有團結協調這個戰斗裝備、組織保證。“上下同心，其利斷金”，“上下同欲者勝”，“人心齊、泰山移”，就是對團結最好的詮釋。團結是一個資格的問題，當領導首先要學會團結人，不會團結人的人不能當領導。團結是一個胸懷問題。有開闊的胸懷、容人的氣量才能搞好團結。古人講，“將軍額頭能跑馬，宰相肚里能撐船”，“胸有塵埃天地小，心底無私一床寬”。所以，做大事要有大器量，小肚雞腸是做不成事情的。“器小易盈”。心胸有多大，事業就有多大；包容有多少，擁有就有多少。團結是一個能力問題。團結人是一種本事。當年劉邦打下天下后，宴請群臣問他自己為什么能夠得天下，項羽為什么失天下呢？因為論打仗，論個人，劉邦遠遠不如項羽。劉邦說，運籌帷幄之中，決勝于千里之外，吾不如子房；鎮國家，撫百姓，給饋餉，不絕糧道，吾不如蕭何；連百萬之軍，戰必勝，攻必取，吾不如韓信。此三者，皆人杰也，吾能用之，所以取天下。項羽僅有一范增而不能用，所以失天下。要能容得下比自己本事大的人，用比自己本事大的人。團結是一個通氣的問題。大事要勤通氣。通氣就是知道，知道就會理解，理解就會支持；不通氣就會有怨氣，有怨氣就會生閑氣，生閑氣就會泄氣。團結是一個配合的問題。人無完人，金無足赤。誰也有這樣那樣的優點，同時也有這樣那樣的缺點。我們的集體是有各種優點和各種缺點的人的集合體，因而相互理解、相互支持、相互配合就非常重要。要相互補臺而不拆臺，相互補位而不越位，相互取長而不取短。團結是一個認識的問題。有共同的認識、共同的思想、共同的目標，團結才有扎實的基礎。我們來自五湖四海，為了一個共同的目標走到一起來了。團結是一個黨性問題。不團結是黨性不強的表現，說得嚴重一點，有可能是品質不好的表現，在干部隊伍中，尤其要警惕那些撥弄是非、專門制造不團結的人。本屆政府要成為團結的集體，只有團結才能成為一個不設防的集體，心齊、氣順、勁足，有心勁才有拼勁、韌勁。勾心斗角、處處設防還哪有心思干事業，哪有精力干大事。

做到“八個必須”，還要強調以下“十個要求”。

第二，以誠信作品牌。“人而無信，不知其可也”，信用是一個人的第二生命。誠信是一個地區金不換的招牌。誠信的實質就是一諾千金，“一言為重百金輕”。誠信就是吸引力、就是凝聚力、就是生產力。幾十年來新加坡一直持續發展、維持繁榮，其經驗的精髓就是社會誠信、政府誠信、法律誠信、企業誠信和公民誠信，從而受到了內外資本、內外企業和內外消費者的信賴。大同也必須要講誠信，誠信是我們的品牌。沒有誠信就引不來資金。這次我們與中國重汽合作時就承諾，合同約定的都算數，要不折不扣地落實。昨天，我聽說冀東水泥和我們合作方面好多事情沒落實，立刻答應今天上午共同研究，時間定在十點半。凡是我們給人家承諾的，必須要落實下來。決不能引進的時候是笑臉相迎，人家提什么要求就應承什么，不好好研究，可等項目一進來臉色就變了，一些事情不按原來說的那樣辦。我們決不能當那種言而無信的人。言而無信屬于小人之列，我們要作君子。現在人們最痛恨的就是出爾反爾、言而無信的小人，小人是不能成功的。不誠實的官員、不誠實的企業、不誠實的個人三者共同作用的結果是首先毀掉自己，然后毀掉一個地方的經濟。

年的工作要點下發，就是希望在各項工作序幕拉開之后，同志們的思想一定要到位、工作一定要到位，要淡化節日的氣氛。春節對于每個中國人來說固然重要，大家辛苦一年了，春節休息期間與家人團聚、孝敬老人是應該的，但是工作不能松，思想要到位，工作要到位，心思要到位。要對照工作的要點，考慮2009 第四，以勤政作基石。沈陽故宮有一副對聯，上聯是“一勤天下無難事”，下聯是“百忍堂前永泰和”。只要勤奮，天下就沒有什么難事；只要能忍，天下就永遠是太平的。勤能補拙，謙可受益。曾國藩曾經說過一句話，“天下古今之庸人，皆以惰字致敗；天下古今之才人，皆以傲字致敗”。意思就是說，一些人之所以為庸人，就是因為懶惰；一些有才的人之所以會失敗，就是因為他們太驕傲了。現在社會上流傳的一句話叫“做官要學曾國藩，經商要學胡雪巖。”學曾國藩就是學曾國藩的勤政，學胡雪巖就是學胡雪巖的誠信。曾國藩有一句名言：“千古之圣賢豪杰，即奸雄有立于世者，不外一個‘勤’字”，可見“勤”字非常重要。曾國藩治家著名的有“八字訣”，就是“考、寶、早、掃、書、蔬、魚、豬”。“考”就是要孝敬老人，要祭祀；“寶”就是以鄰為寶，也是說以人為寶；“早”就是要早起床，曾國藩一生黎明即起，每天只休息四五個小時；“掃”就是灑掃庭院；“書”就是讀書；“蔬”就是種菜；“魚”就是養魚；“豬”就是養豬。曾國藩處世有“八本”，“讀書以訓詁為本，詩文以聲調為本，事親以得歡心為本，養生以少惱怒為本，立身以不妄語為本，居家以不晏起為本，做官以不要錢為本，行軍以不擾民為本”。“三致祥”：“孝致祥、勤致祥、恕致祥”。可見曾國藩的立身處世都貫穿一個“勤”字，而且從曾國藩的家書、文集中也可見“勤”字一斑。從1840年這32封，總計約110封，最多的一年是1861封。現在曾國藩全集整理出來約1500頁，每日寫讀書心得，每月要作詩數首，每天飯后寫字半小時。由此對比一下，總覺得我們現在的職業精神與古人相比，差得太多太多

第五，以嚴格作標準。嚴格作標準才能達到高標準，高標準是嚴格要求出來的，有標準不嚴格就是低標準，細節決定成敗。嚴格就是嚴把每一個環節，嚴管每一個細節，不放過每一個疏漏。嚴格是一種文化的習慣，是一種理性的自覺。養成嚴格的作風，利莫大焉，對大同的意義尤其重大。大同的文化是以豪放和粗獷著稱的，是游牧文化和農耕文化的結晶，是我們的優勢，豪放大氣是我們的特征。但任何事物都有兩面性，文化也是一樣，豪放的背后難免有粗放，粗獷的背后難免有粗糙。所以我們要在發揮優勢的同時，克服文化中的劣勢，揚長避短。由粗獷到精細是大同文化的重大轉型。到大同以來，我深深感到大同人民的可愛，大同人民是豪放的、陽光的、豪爽的，性格非常的寬厚、開朗，這是大同文化的優勢，我們要保持發揚這個優勢，同時我們要學習精細文化，把兩種的優勢結合起來，為人要豪放，做事要精細。通過我們身體力行、率先垂范、親歷親為、真抓實干、盡心培養，發揚光大，形成風氣，養成習慣。去年修路，嚴把質量關，就是要以嚴格做標準，咬定青山不放松，扭住不放抓落實，一遍遍辦公、一遍遍要求，咬住牙、逼著上，追求一個高標準。

年的冬天，盟軍合圍德國，打到了柏林，第三帝國即將滅亡。當時的柏林經濟崩潰、物資奇缺，寒冷的冬天沒有燃料。柏林的冬天陰冷陰冷的，氣候甚至比大同還冷，沒有燃料只好讓人上山砍樹。但是，處在國家面臨崩潰邊緣的德國人是怎樣砍樹的呢？他們先讓林業部門的人員上山拉網式地排查，對那些老弱病殘的樹作了記號，然后告訴市民任何人不得砍伐沒有記號的樹木，只能砍伐老弱病殘的樹木，如果有人違反規定就要進行處罰。大家想一想，國家都快崩潰了，這個處罰還怎么可能兌現呢，怎么可能具有約束力呢。可是沒有想到在帝國崩潰前的德國人、國家即將滅亡的德國人、將來處罰不可能兌現的德國人，居然沒有砍伐一棵符號以外的樹，這是多么大的震撼力量。為什么會形成這樣的結局？就是認真，德國人的認真是非常的，是深入到骨髓里的，已經成為了他們的民族性格。所以季羨林就講，德國當時具備了無政府的條件，但是沒有無政府的現象。日爾曼這個民族非常了不起，在兩次世界大戰毀滅性的打擊中又奇跡般地崛起，這個民族太偉大了，偉大于她認真的精神。所以同志們一定要將認真當作我們的一個靈魂。

第八，以清廉作表率。古人講，“吏不畏吾嚴而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”。當官的不怕我嚴而是怕我清廉，老百姓不是服我能干而是服我公道，所以公生明，廉生威。要做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，講黨性、重品行、做表率。要筑牢思想的防線、守住廉潔的底線、劃清公私的界限。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。以平和之心對待名，以淡泊之心對待位，以知足之心對待利，以敬畏之心對待權。要認認真真做事、堂堂正正做人、清清白白做官。廉潔操守是做官的條件，有作為的政府一定是一個廉潔的政府，要做到兩袖清風，清廉操守。廉潔也是生產力。

第十，以工作作快樂。工作是美麗的，工作是快樂的。真正成功的人常是可以享受工作的人，因為工作對他而言并非負擔，卻成了實現自我的重要機會。忙就是營養，就是人生康樂的最佳營養劑。人有永遠休息的時候，人生苦短，忙是一種幸運，有一個舞臺可以干點事業，工作是人生的幸福。人的一生中可以沒有很高的名望，也可以沒有很多的財富，但不可以沒有工作的樂趣。我們的事業需要一批以工作為樂的干部，樂在工作應成為本屆政府的理念，如果把工作看作是一種負擔，那我們就成為了工作的奴隸，就找不到一種工作的感覺和創造的激情。工作是社會對我們的要求，樂在工作是我們對工作的要求。在工作中實現人生的價值，體會人生的成就感是一種快樂的體驗，所以不能把工作當成一種負擔。有一個宗教改革家路過一個工地看見工人在搬磚，就問一個工人你在干什么，對方沒好氣地回答，你看不見嗎，我在搬磚。又問第二個工人，這個工人比較平和地回答，我在砌墻。又問第三個工人，這個工人回答說，我在修建神圣的殿堂。三個人對待工作的三種不同態度，第一個叫悲觀主義，把工作當成勞役；第二個是事務主義，就事論事；第三個叫理想主義、樂觀主義，他以工作為樂。我們要提倡樂觀主義，把樂在工作作為我們的理念。

第四篇：耿市長2010年2月24日講話

耿市長2010年2月24日 在市政府工作會議上的講話

同志們：

剛才世杰、明德、武章、月生、馬斌、向華六位副市長，對各自分管的工作作了總結，對今年的工作作了部署。由于時間的限制，他們的講話都不長，但是突出了重點，明確了奮斗目標，提出了具體措施，講得很實在。這次會議是政府工作的全局會議，會后大家要按照各位副市長的安排，認真抓好落實。

這次政府工作會議，是對近年來文山會海的一次重大改革。為什么這樣改呢？改革的效果怎么樣呢？我讓辦公廳作了個統計，去年、前年政府系統的45個部門安排的工作會議是61次左右，這次把會議合并起來召開就減少了60次。如果一個會議按照半天來算，加上縣區同志們的往返，可能就是一天時間。加上市里其他各種會議，大約要占用兩個多月的時間。一年有100多天的節假日，又是三個多月。市里要開會，縣里要部署，會要開到鄉鎮，可能一個月又過去了。再加上迎來送往，包括各種檢查、驗收、評比，又一個月過去了。這樣滿打滿算一年用于抓落實的時間大約不到5個月。這樣的情況長期下去是有問題的。最近我在《人民日報》上看到關于鄂爾多斯的報道，鄂爾多斯人口160萬，是大同的一半；去年的地區生產總值是2100億元，大同是596億元，約是人家的四分之一；財政總收入是366億元，大同是121億元，不到人家的三分之一。“十五”以來，鄂爾多斯平均兩到三年經濟總量就翻一番，更可怕的是今年1月份，財政總收入62.8億元，照這樣的速度，兩個月就是大同全年的總收入。現在鄂爾多斯五大園區的發展勢頭很強勁，神華的20億立方米煤制天然氣項目已經開工了，發展勢頭了不得啊！在這樣的情況下，我們的發展面臨著嚴重的挑戰和壓力。這次會議的改革，試圖要達到三個目標。第一是實現政府效能的最大化，建設高效能政府。減少各種迎來送往，減少不必要的干擾。第二是實現工作機制的最優化，形成抓落實機制。政府工作第一是落實，第二是落實，第三還是落實。通過減少會議，減少應付，減少應酬，集中精力來抓落實。政府的工作需要說到，你不說到人家不知道，但更需要做到，就是說到了你做到了沒有、實現了沒有、完成了沒有。第三是實現管理成本的最小化，創造節約型政府。政府和企業一樣，應該計算投入和產出。政府工作最可怕的是不算經濟賬，政府空轉，時間空耗，財力空投。我們有些工作是煞有介事，比如說過去的一些招商引資活動，組織的是人山人海，每次還要爭取前幾名，一簽單就是幾百億，甚至是上千億，到最后還不是雷聲大雨點小，而是雷聲大雨點無。所以說政府的工作不能看起來好像還有那么一回事，實際上啥也沒有。那么我們開會是為什么？開會是干什么？開了會有什么效果？政府投入了有沒有產出？我們常常是投入了以后產出不是零，是負數。這次會議的改革試圖要解決這樣的問題。大家想一想，我們一年能做多少事情呢？一年有多少時間呢？時間過得飛快，馬上就到3月份了，那么1、2月份可數可點的有多少事情呢？有一些常規的工作不一定要年年部署，比如植樹造林，每年開會動員，但是每年的效果怎么樣呢？關鍵還是在落實，要看你做得怎么樣。今天的會議就是要解決一些工作普遍安排、普遍部署的問題，同時也要解決上面考核的問題。實際上我們是無形中就把會議作為了工作的主體部分，其實會議只是工作手段，而不是目的。所有的工作都是在會議的背后，手段和目的不能顛倒。這一次做了這樣的改革，以后還要逐步探索，看看我們的會議能不能壓縮到最少，能不能提高會議的質量，也就是說既開了會，又節約了會、節省了時間、騰出了精力，還能收到好的效果。這就是今天會議的一個目的。

大同要加快發展，什么最重要呢？可能說上十來八條，但是最核心的問題是三條：工作思路、團隊和執行力。換言之，第一條就是選方向、定戰略，第二條是搭班子、建隊伍，第三條是扎死寨、打硬仗。

第一個大的方面是選方向、定戰略。這對一個地方是至關重要的，因為方向比努力更重要。如果一個地方發展思路不清、戰略不明、決策不準，就會南轅北轍、背道而馳，就會付出走向反面的沉重代價。根據大同60年來的發展，我們提出“三名一強”的發展目標，這就是我們的方向。“三名一強”就是要建設文化名城、旅游名都、生態名邑和經濟強市。文化名城是三部曲，就是大同有過北魏、遼金、明清三個最輝煌的歷史時期；旅游名都是三張牌，就是中國歷史文化名城、世界遺產旅游城市、國家風景名勝區；生態名邑是三層次，就是要建設宜居、利居、樂居城市；經濟強市是以五個園區為載體。那么這樣說準確不準確呢？現在有人議論說，過去我們提的“工業強市”就很好。我想“工業強市”沒有問題，但有時代局限性，提法不夠全面。“三名一強”體現了時代性，反映了全面性，突出了特色性，貫穿了科學性。“三名一強”包含了工業強市的內容，應該說“三名一強”是在繼承發展的基礎上實現了新的創造、新的跨越，是在前人積累基礎上的新創造，是認識上、思路上的新飛躍，這是完全符合大同歷史發展實際的。大同的煤炭在腳下，文化在身邊，大同文化的價值怎么估量也不過分，所以講“三名一強”抓住了大同的核心價值，在打造大同高貴的靈魂。

上次日本磯崎新先生提供了一個信息，說他已經去世的老朋友在1937年做過大同的規劃，所以這一次去日本訪問的其中一個主題就是請大牟田市協助我們在日本國立圖書館找到了這些資料。資料顯示，在73年前日本作為侵略者給大同做了一個很好的規劃，它的空間布局是三個部分。第一部分是舊都市，保護的范圍是北到北小城，跨越了操場城東西街一直到了北面；南到南小城的全部，跨過迎賓街；東到東小城的全部，一直到了御河。第二部分是在西面做了一個新都市，新區的結合部是一個廣場，要把它的神社搬過來。新區一戶是按照5個人來計算，規劃建設500平方米，人均100平方米；道路的寬度是66米、50米、40米一直到10米的小巷；新區當時預計的人口是20萬人。第三部分是往南跨過十里河的工業都市。我們現在的二電廠是在南三環附近，而它的規劃是在跨過十里河的南面。我就一直想，如果新中國建國以來大同一直按照日本做的這個規劃來建設的話，那么今天的大同一定是一個國際性的都市，因為它保留的是中國唯一的一個做過都城的古城。這次我們到京都和奈良做了一個調查。京都是160多萬人，一年的游客是5000多萬人，旅游收入是500多個億，大同的游客不到100萬人。京都和奈良沒有其他產業，就是發展旅游產業，旅游產業就養了一個城市，但是現在誰能不承認京都是一個國際性的都市？誰能不承認奈良是一個世界遺產城市？所以我就想，日本是一個侵略者，是強盜進了大同，居然站在那么一個高度，對大同的長遠未來進行規劃。作為給中華民族帶來深重災難的日本侵略者，我們要牢記國恥，不忘舊恨，但是不得不仰視日本這個民族的敬業精神。那個規劃文本也寫得很好，說來了大同不知道這么一個邊陲小市居然有那么多的文物，在日本肯定會被列為“國保”。他當時就有“國保”的概念。大同需要工業強市，但是到了科學發展的今天，如果還是停留在單純地建設工業強市那樣的水平上能行嗎？顯然是不行了。今天的大同人民聰明了、覺悟了、提高了，在實踐、認識、再實踐、再認識的基礎上，看到了文化資源的潛在優勢、文化產業的重要性，所以，建設文化名城、旅游名都這是一個大產業，況且我們是結合城市改造來建設文化名城、旅游名都的。大家曾經議論紛紛，有人說城建是花錢的，城建無非是修修路、栽栽樹，花錢誰不會花呢？其實花錢也不簡單，大家想想，建國以來我們許多錢花錯了，好多錢花了沒有辦好事。花好錢不簡單。有些地方為什么原來沒錢后來有錢了？錢從哪里來？事要怎么辦？都不是簡單的事情。最近，中組部部長李源潮來山西作了一個非常重要的講話，他的講話解決了長期以來困擾我們的問題。李源潮同志講，現代化有兩個輪子，一個輪子叫城市化，一個輪子叫工業化，兩輪并進才能實現現代化。中國的工業化已經到了中后期，結構問題、產能過剩非常突出，好多東西賣不了，只能靠出口消化，但是現在歐美經濟不景氣，消化產能要靠擴大內需，最大的內需是城市化。工業化走到一定的階段要調整，這次中央黨校省部級干部培訓班，胡錦濤總書記特別強調，必須加快經濟結構調整、產業結構調整。中國的生產總值前年超過德國，去年超過日本，成為世界第二，僅次于美國，這是一個非常了不起的成就。但是我們城市化是滯后的，老百姓住房短缺、學校短缺、醫院短缺、公共文化事業短缺、公共空間短缺、城市公園短缺，所以要加快發展。李源潮同志還講，一個地方的書記市長，如果只抓具體項目，把規劃推給規劃局長，是丟了西瓜撿了芝麻。不懂規劃的書記市長是不合格的。中國宏觀經濟研究院秘書長王健，去年提了一個建議，他說擴大內需要加快城市化的建設。因為現在世界城市化平均水平是50%，包括世界最發達的國家和最不發達的國家，世界強國的城市化水平是90%多，中國僅僅有45%。我國雖然是世界經濟第二大國，但是我們的城市化水平低呀，這意味著我們的綜合國力還是落后的，人民收入差距還是比較大的。

大家想一想，一個農民和一個市民的生活水平差距是很大的，要加快城市化的建設，把大量的農民吸收進城市。中國的經濟增長不能光靠出口來拉動，必須走擴大內需的路子，擴大內需的載體就是城市化，這確實抓住了經濟發展的要害。中國這幾年的經濟快速發展是在哪里呢？基本都是增加供給、增加產能。那么消費呢？消費在哪里呢？老百姓沒有錢，財富集中在少數人手里，是形不成大的消費市場的。馬克思主義政治經濟學講生產和消費的平衡，消費促進生產，消費上不去，生產過剩，產能過剩就會發生經濟危機。

2008年以來我們大抓城市化建設，和中央今天提出的要求是完全一致的，而且我們在城市化發展中特別注意了三條：

第一，把城市改造建設和文化旅游產業結合起來。這是大同城建最顯著的特點，在花錢的同時蘊含著賺錢的大產業，在創建特色城市的同時復興著一個歷史文化名城，城市改造建設完成之時，就是文化名都崛起之日。三年以后，到本屆政府任期結束時，名城保護基本成形，包括云岡、恒山整治工程也完成了，大同的文化旅游產業就站起來了、形成氣候了。同時我們還注重了工業園區的規劃建設，在市區空間布局了三個園區，加上陽高的龍泉、左云的化工園區，共建設了五個園區。城市發展，產業也在發展。

第二，把城市改造建設和改善民生結合起來。民生問題是一個大問題，大家看一看，大同的老百姓不是一般的苦，國有、二輕、物資、供銷等三四百戶企業基本全軍覆沒，下崗工人近10萬人。2008年以來，我們采取特殊政策，僅去年財政就拿出14億元，解決了3.6萬下崗工人的提前退休、養老保險問題，最近又篩選了154戶企業，共有1.7萬職工，其中可以享受提前退休政策優惠的有5000多人，這樣加起來就解決了4.1萬工人的生活困難。一個工人背后就是一個家庭，按每戶3人算就是12萬多人呀。住房困難又是大同民生最突出的問題，在低矮、殘破、不適合人類居住的棚戶區有10多萬戶。前不久，李克強副總理到棚戶區居民家慰問，這戶人家住房只有8平方米，家里只有一條土炕、一個灶，只能進去一個人，再進去人那個人就得退出去。棚戶區居民幾千人共用一個公廁，上廁所得排隊。全市棚戶區居民居住面積戶均就是20平方米。三年后，城市改造建設結束以后，棚戶區改造也全部結束，城中村改造也全部完成，看不到那些低矮的平房。新聞單位要把這種歷史的腳步記錄下來，那是不可多得的珍貴資料，不可再生的資源。2013年大同市人民政府可以跟全市人民說，大同的棚戶區在全市消滅。我們就是在城市改造的同時，讓老百姓住有所居、老有所養、病有所醫，活得更幸福、更有尊嚴。這是一個城市的基礎。

第三，把城市改造建設和提升城市品質、塑造品牌結合起來。三年后，大同市以一軸雙城的空間布局和完整的古城風貌、現代的新區特色，一定會在全國城市化建設中占有一席之地。現在各方面的媒體、專家都非常關注大同的發展，因為中國沒有一個名城保護成功的案例，只有一個平遙古城是完整地保留下來了，但它是一個縣，平遙古城的價值不可低估。我們一些被作為案例的文化名城，充其量最多是個有特色的城市。完整的保護沒有成功的案例。我們是按照國際名城保護的規則和經驗，按照梁思成先生“新舊分開、今古兩利”的古城保護這個到今天仍然具有時代光輝的規劃思想來建設的。我們不求最大，但求最佳。我們要內聚合力，外塑形象，把特色城市的大品牌打出去。這是在大的發展思路上，“三名一強”包含的價值和意義。

第二個大的方面就是搭班子、建隊伍。這是一個非常重大的問題。要把我們的隊伍建設成有職業化、專業化、標準化的能打善戰的團隊。什么叫職業化？就是在其職，盡其責，愛崗敬業；專業化就是有專業水平，干一行，愛一行，成為一行的專家；標準化就是做事的基本標準，做到什么樣的標準才叫合格。職業化精神、專業化水平、標準化要求，三者有機結合，才是一支能打善戰的隊伍。我這次去了日本以后發現，日本的城市管理、社會管理都有非常高的標準，每一個細節都值得我們學習。到了京都、奈良、神戶、大阪，我看到大街小巷都是干干凈凈的，沒有裸露的土地。我們常常是沒有標準，自己給自己找臺階下，降格以求，差不多就行了，不就是一個修路嘛！不就是一個栽樹嘛！好多工作做不到位，就差那一步、那一點。

第三個大的方面就是扎死寨，打硬仗。就是要堅守陣地，打好硬仗，把事情辦好，抓好落實。我們經常講“一線工作法”，就是問題在一線解決、工作在一線落實、經驗在一線總結、業績在一線創造；強調“三事精神”，叫事不過夜、事必躬親、事無巨細；提倡“五到工作法”，做到身到、心到、眼到、口到、手到。這是我們的隊伍能夠拉出去、打得贏的保證。

那么在這種大的格局之下，大的方面應該抓哪些呢？我在幾位副市長安排部署的基礎上，提五個要求。

第一，要堅持大規劃引領。規劃是一個城市不敗的基礎，是城市的最大財富，是城市的最大資源，城市建設首先不能輸在規劃上。問題規劃代價巨大。規劃在一定意義上不是一個專業問題，是一個眼光問題，就是站在什么高度上看問題？看得有多遠？看的是今天？看的是明天？看的是10年、50年、100年，甚至更長的時間？孔子說，登東山而小魯，登泰山而小天下。就是講高度與望遠的關系，站得高，才能看得遠。人無遠慮，必有近憂。如果解決不好規劃的問題，麻煩事情就會到眼前。我可以給大家舉幾個具體的例子。比如得大高速公路文瀛湖路段，道路選線就沒有很好地進行規劃控制。文瀛湖周邊土地是御東黃金地段，怎么能壓在文瀛湖邊選線呢？今天的代價是花5億元來實施肖家寨至蔚州疃段7公里多的改線工程。比如電廠的空間布局，如果按照當年日本人編制的規劃把城市周邊的電廠全部布局到十里河以南，那么今天城市向南發展就會有很大的空間。比如火葬場、馬鋪山和采涼山公墓，現在都面臨規劃調整、搬遷的問題。都是由于規劃尺度太小而造成的。比如古城城內和周邊的多層建筑問題。這方面當前最“燙手”的要數規劃展覽館大樓的問題。規劃展覽館大樓可以說是近幾十年來我市唯一值得保留的一個建筑物。但是，它又偏偏壓著城墻的原址。由于它的存在，西城門和甕城都不好恢復。再加上附近的聯通、移動、郵政等各單位的辦公大樓構成的群體，拆遷代價非常大。比如今年準備實施的西環北延工程。如果按50米的紅線寬度來拆遷，那么光樓房就有20多棟，而且不少都是近幾年建的。要是規劃提前進行空間控制，拆遷就沒有這么大的代價了。拆遷就是糾正過去的錯誤。假如能夠把城市規劃早點控制好，也不至于今天有這么大的拆遷量。城市道路拓寬改造投入100億元就有70億元用于拆遷。所以說規劃實在是太重要了。一個地方如果沒有好的規劃，就要犯歷史性的錯誤，就要付出巨大的代價。美國前總統卡特訪華時說，我們美國人有能力建無數個曼哈頓和紐約，但是絕無能力再建第二個北京城。可見北京古城的價值。如果當年能按梁思成先生的空間結構來規劃，把北京古城保護起來，那么她就不會遭受后來建設性的破壞。一位德國的專家看了改造后的北京城非常痛惜地說，我們有的，你們將來都會有；你們曾經有的，我們永遠不會有，不過你們現在也沒有了。我們一定要面向未來，用百年尺度來把規劃控制好。重點要堅持以下幾個原則。

一是堅持市縣一體、城鄉統籌。去年我們委托中規院實施左云和渾源兩個縣的規劃編制工作，目前正在進行。廣靈縣也正委托曹昌智教授編制規劃。市規劃局要把中規院、省規院、市規劃院結合起來，把各縣的規劃做一個系統的梳理。今年規劃要覆蓋到各縣區，實現全覆蓋，下大力把縣一級規劃層次提高，通過規劃來控制整個城市的發展方向。以市帶縣，把縣里的產業發展好，把縣城建設好。大同的城鎮化只能到縣一級，不能放大到集鎮。研究表明，千萬人口以下城市的規模擴張與成本成反比，人口越多，成本越低。城市化最大的代價就是發展小集鎮，轉移一個農民需要10萬元，而且小集鎮沒有產業做支撐，又很難把人穩住。所以，我們就不要再在鄉鎮一級的規劃上下工夫了。小集鎮只是在上世紀80年代初期伴隨鄉鎮企業興起而發展起來的。當時認為城市大了會帶來犯罪率上升、交通擁擠等“城市病”，主張發展小城鎮，勞動力就地轉移，小城鎮、大問題，小城鎮、大戰略，小城鎮、大發展，以此來解決勞動力轉移問題。山西工業以資源型采掘業為主，工業化是分散的，人口集中度差，城市化的載體最低放到縣城一級，這是符合省情、市情、縣情的城市化道路。

第二，實施大投資方略。近兩年，我們對城市建設進行了大投入，大體上兩年來投入了150億元，未來預計還需要再投入350億元，總共是500億元。其中，城市道路建設投資150億元，包括拆遷、安置費用等；醫院、學校、住房等民生工程投資200億元；名城保護100億元；市政中心、文化中心、體育中心、法院、公安、政務大廳等政府的公共項目50億元。由此可以看出，今后我們要繼續堅持大投資的方略，沒有大投入城市不可能有大的變化。那么這么多的錢從哪里來呢？初步打算是貸款100億元，現在已貸了50多億元；國土收益這兩年大體是100億元，今后三年每年按50億元算就是150億元，五年是250億元；政府集中財力，每年可集中可持續發展基金、預算外的一些收入等是20億元，五年就是100億元；另外的50億元從中央和省里爭取，這個數說得小了點，如果廉租房800萬平方米全部能進了國家的盤子，原來每平方米補助300元，從今年開始提高到每平米400元，我們大概還有600萬平方米廉租房能享受每平米補助400元的政策，這就有24億元，加上原來的200萬平米的6億元，就能達到30億元。另外，政府的直接投入還可以帶動社會投資。比如說園區建設好后入園企業的再投資，還有房地產開發、社會投資等。如果樂觀的話能夠達到3倍的效應，那么就是1500億元，這樣一來總數就達到了2000億元。以上還不包括高速公路建設的投資，高速公路大體上是新建395公里，投資200多億元，鐵路方面的大西線與大張線加起來也是200多億元，鐵路是國家投資，高速路是省里投資，加上我們自己的投資總數是1000個億。要實施大投資的方略，這五年的時間要緊緊盯住，按照集中財力辦大事的方法來加大投入，以此來實現大同城市的根本變化。我們說“一年一個樣，三年大變樣，五年變新樣”是有依據的，就是在本屆政府五年任期結束的時候，投入500個億，加上中央和省里的500個億，共1000個億，房地產投資和公益項目引進如果能實現1000億到1500億，那時大同才叫翻天覆地的變化，現在還只是小的變化，所以要繼續強化投資，這是一個堅定不移的目標。

第三，要強化大項目支撐。項目是一個地方發展的載體，沒有大項目就沒有大發展，各級政府一定要拿出極大的精力抓項目，以項目論英雄，以項目促發展，以項目看業績。市縣兩級的發展一定要看項目的落實，大同的項目總體上還是少了一些，到一個地方看不到幾個項目。發展總是要增長，增長就要靠項目，縣域經濟還是比較薄弱的，發展的后勁還是明顯不足。一個地方、一個單位工作用業績、拿項目說話，則興，則立，則吉；如果用說話來取代工作業績和項目，則敗，則危，則兇。同志們一定要把主要的精力放在抓項目上，不要那么多的應付和虛招，要真正出實招、辦實事。

大的項目剛才各位副市長都講過了，就是有七大類。

第一類是產業發展項目。如五大園區，還包括重汽、冀東、國藥一些比較大的以園區為載體的產業項目。還有煤炭項目，現在同煤有四個千萬噸的礦井，塔山、同忻、東周窯、馬道頭，塔山今年要從1500萬噸提升到2000萬噸，去年僅塔山就15億的稅收；同忻今年產到700萬噸，明年達到1000萬噸；東周窯明年能投產；馬道頭今年5月動工。資源整合進展比較順利，鋪龍灣開始出煤，李家窯今年年底也可以試生產，其他14個整合礦井也開始了提升技改項目，煤炭產業夯實以后是一個大的基礎。

第二類是旅游產業項目。如名城保護、云岡、恒山一些大的旅游項目。

第三類是基礎設施項目。如城市道路、公路建設、鐵路、機場以及水、電、氣、暖等等。

第四類是生態環境項目。如綠化工程，今年綠化工程的立項是比較多的，包括十里河公園、采涼山森林公園、兒童游樂場、動物園等一些公園，道路綠化工程以及文瀛湖、御河、十里河等一些水景工程，還有垃圾、粉煤灰治理。去年智家堡垃圾場治理成了森林公園，現在還有電廠的粉煤灰治理。

第五類是民生保障項目。如學校、醫院以及安置住房，還有社保。學校除了去年開工的一中、二中、實驗中學，今年要開工十六中、五中、九中，擴建北岳中學，在御東拿出三十畝地新建實驗小學，以及衛校、技校，還有師范。大同師范是民國時期建設的，是大同的一個亮點，已經列入“國保”，要好好整合一下，將渾源師范、大同幼師一同合并進去，建一個5000人的學校。以往都是保護起來的“國保”，這次要搞一個活的“國保”，民國時期的建筑全國也是稀有的，擴建新校區要完全按照民國時期的風格精心做好，把教學和保護管理結合好。醫院的項目一醫院、五醫院、六醫院、中醫院，今年全部要建成，力爭能投入使用。社保去年投入了14億解決了3.6萬名職工的退休、養老問題，今年要繼續推進。民政方面有火葬場搬遷和光榮院、福利中心的建設。

第六類是農業基礎項目。如孤山水庫、唐河水庫、守口堡水庫。今年唐河水庫要動工，孤山水庫要完工，下半年力爭守口堡水庫開工。另外還有些設施農業工程、十大龍頭項目。

第七類是市政公共項目。包括市政中心、博物館、圖書館、大劇院、美術館、體育中心以及法院、公安局、政務大廳。加上前幾年建起來的檢察院，這樣就齊全了，將來把四套班子及行政機關全搬到御東辦公。這些工程都要啟動。

第四，要打造大開放優勢。開放是經濟強市的必由之路，大開放、大招商是大同發展的重中之重。打造大開放的優勢重要的是五要素。

一是投資平臺。投資平臺就是園區建設，招商引資工作非常著急的就是園區建設，這和好多項目的擴產都有關系，醫藥園區的好多項目要擴產，可是找不到地方，園區建設還是慢了一步。今年一定要把醫藥、裝備、塔山、龍泉園區建設好，把煤化工園區規劃好。這個工作一定要下大力氣，這樣才能使項目落下來，沒有平臺項目就無法落地。

二是優惠政策。今年適當的時候去鄂爾多斯學習人家先進的經驗，看一看人家的土地、環境等優惠政策是如何創造的。大同過去有一個誤導，把工業地價提得很高，那是有價無市，是自己建了個高地，結果造成水土流失，洼地才能進水，本來我們就干旱，再建起高地，水都流走了。這樣做是不行的，土地成本一定要降下來。要積聚生產要素就一定要有優惠政策，各縣區工業用地一般情況不能超過兩萬元，這是一個很大的優勢。

三是良好服務。無條件、無阻力、無障礙為人家當好后勤、搞好服務、提供條件。良好服務不是簡單的問題，昨天晚上冀東老總找到我座談，人家提出了很多問題，這還是我們緊緊盯的，到現在好多問題還解決不了。大齒到裝備園區，花了很大的力氣，很多問題也沒有解決好，人家提出年底必須搬遷完畢并投產，現在產品是供不應求，年底必須達到12萬臺套，去年是4個多億，今年要上10個億，如果二期上去就能上30億，中國重汽很著急，我們有好多條件沒有為人家創造。大同在創造良好服務上，往往是歡迎人家進來，具體操作卻有很多掣肘、障礙。

四是誠信社會。政府要誠信，企業要誠信，人民要誠信，說話要算數，承諾要兌現，厚道要厚道到底，兌現要超值，不能打折扣。

五是效率品牌。一定要講究效率，要成為習慣，成為社會的自覺。一定要把開放的優勢打造出來，不能讓別人感到來大同辦事費勁、不順暢。大同有好多企業家跑到內蒙古去投資就是因為我們的環境不好。本地的企業家留不住，外地的引不來，優秀人才流失，大同如何能發展。建立“高地”應該是把優秀人才請進來，不能讓盲流人員隨便流入，這會造成好多社會問題，要加強管理。昨天我詢問中海油項目進展的程度，他們說國家發改委還沒批準。我說神華的項目都開工了，他們說神華是沒有得到批準自己干的。我就覺得在內蒙古的好多事情就是闖，闖過關就搞成了。從一定意義上說創新就是“違規”，不違規哪里有創新。我們要提倡敢闖敢冒的精神，敢為天下先，迎著困難上，增創新優勢。現在一說違規有人就怕，怕什么呢？違規有兩類，一類是為私違規，如果是搞權錢交易，那當然就不行，違規必被捉；另一類是為公違規，一心為公，兩袖清風，干干凈凈，這就不會有大的問題，這樣的違規是可愛的錯誤。領導干部要善于犯一些可愛的錯誤。比如與包頭奔馳5萬臺重型汽車的合作項目，山柴要和七〇所結合起來，按照人家的要求把大功率的標準發動機做出來，與主機廠一起跟進。還有國電2×100萬千瓦的發電機組等項目，今年一定要緊緊扭住。要繼續加大招商引資力度，各縣區也要加強這方面的工作。這是搭建平臺。

第五，要搶占大發展高地。未來發展要增創新優勢，搶占制高點，靠什么才能做到呢？靠人才。人才制高點在哪里呢？就是人才強市戰略。人才是大同的第一資源，是振興大同的根本，不僅關系到今天，而且關系到大同的未來。今后50到100年，大同能不能搶占制高點，增創新優勢，關鍵在人才。人才太重要了。農耕時期就知道用人才的重要性。漢武帝說過，蓋有非常之功，必待非常之人。諸葛亮講，近賢臣，遠小人，此先漢所以興隆也；近小人，遠賢臣，此后漢所以傾頹也。用人才則國家興，不用則國家衰亡，這是一個基本的經驗教訓。戰國時期為什么最后是秦國統一了中國？曾經戰國七雄中它是最落后的，處于偏遠地方，最后能發展起來就是靠用人才，它的相國基本上都是外國人。從秦穆公起用的第一個宰相是百里奚，百里奚是虞國（今山西平陸北）人，被晉國作為俘虜陪嫁到了秦國，后來他逃到了楚國，最后秦穆公用五張羊皮把他換了回來，后來他為秦國的發展壯大發揮了重要作用。到秦國統一時，相國李斯也是楚國人。因此，歷史的經驗告訴我們，人才是最重要的。鄧小平上世紀70年代復出后第一次講話就講到了人才，中國如果沒有一大批德才兼備的專業化干部，四個現代化是沒有希望的。出國留學、引進人才就是從鄧小平復出后開始的。中國近幾年發展比較快，其中很重要的一個因素就是人才輩出。最近，省委張寶順書記講，山西缺水，但人才比水還缺。這句話用在大同也是比較符合實際的。大同的人才短缺是一個非常大的問題。就文化保護修復來講，云岡石窟跟敦煌石窟、龍門石窟相比，人才的差距很大，敦煌石窟研究人員中博士生、研究生、大學生占到整個構成人員的60%以上，而我們的博士生、研究生鳳毛麟角。敦煌石窟為了防止風化，已經做起了窟檐；壁畫的修復用的是明膠，跟姑娘繡花一樣一點一點地用針管往里注射防止脫落。龍門的防水、防風化做得也很好。再看日本的文物保護，這次去看京都的十三間堂，里面有1001個銅觀音，人家奉若神明，進去參觀要脫鞋，里面是一塵不染，保存得非常完好，看后令人非常驚訝。而我們云岡石窟現在仍在風化著，清代加窟檐的五、六窟基本上是控制住風化了，而九窟、十窟等每年風化的沙子往下掉好幾公斤。因此，今年無論如何也要爭取窟檐開工建設，刻不容緩，石窟是我們老祖宗留下的不可多得的瑰寶，不能再等了，安排設計人員設計好后要盡快動工，這是防風化的問題。防水處理已經研究了10多年了，有人說這是世界性的難題，防水怎么就成了世界性難題？防水有三要素，第一是要隔住水，不讓其滲漏；第二是不能有積水，水能流出去；第三是流出去的水不能再流到文物本體上。這有什么高深的？明明是我們自己給自己設置了一個高地，把簡單的問題復雜化了。趕緊做防水工程，不能再等了。我市文物保護的科研水平、人才支撐與人家的差距太大了，不能再等了。

人才問題基本的指導思想是：人才優先，服務發展；以用為本，創新機制；高端引領，實用為主。

人才問題從政府角度講，有四個問題：

第一個是人才引進。這次先從清華大學開始，清華大學常務副書記史宗愷是大同人，他說清華有一大批人才想找一個實習基地，想到第一線鍛煉，包括學橋梁的、古建的、規劃的。我說行，多多益善。人事部門過了元宵節后要和清華簽訂一個戰略協議，把人才放到大同第一線，實習以后讓好的留下來。通過這些方式引進一批比較高級的人才。要疏通人才的管道，從清華開始，下來就是北大、人大等高等院校，探索出一條引進人才的路徑。引進人才還有一個方法就是公開招考，下一步也要加大這方面的比例，一些部門確實需通過公選的方式選一些人才。

第二個就是人才培養。要下大力培養職業化、專業化的干部隊伍，加強業務學習培訓，建立學習型組織。政府要成為學習型政府，各部門單位也要成為學習型組織。要按照中央的要求，形成注重學習的用人導向，下決心培養一批年輕的干部。前段時間，我們舉辦了一個35歲以下科級干部的培訓班，下一步重點要培養那些年輕干部，加大培養力度。

第三個是人才使用。真正做到量才使用，把優秀的人才放到重要的崗位，讓大同成為創業的樂土、人才的天堂。人才怎么使用？叫六分人才、八分使用、十分待遇，以事業留人、待遇留人、情感留人。使用人才的標準是，講文憑更講水平，講職稱更講稱職，講閱歷更講能力。確實要讓人才當家，這個社會一定要讓有知識、有智慧的人來領導。

第四個是人才支撐。人才支撐首先要加大對重點工程的人才支撐力度。加強與北京、上海等地的科研單位、大專院校、規劃設計單位的緊密合作，聘請專家領導組，強化人才對重點工程的支撐作用。最近，我們召開了一次道路質量分析會，重點研究了這幾年道路質量出現的問題，其中一個重要的方面就是道路裂縫。可以說，道路裂縫是個普遍問題，包括北京、上海都有這個問題。盡管這樣，我們也要給予足夠的重視，能不能把這個問題減少到最小呢？會議討論的結果就是要按照國家的一些新規范，作一些結構上的調整。裂縫形成的原因是道路水穩層剛性太強，一冷縮就會斷裂，越硬的東西就越脆，越易裂縫，大家看混凝土道路，一般50米就打一個收縮縫。我們道路裂縫就是水穩層的剛性裂縫反射到油面導致路面裂縫。怎么避免這個問題呢？過去我們修路時老感到水泥配得多點好，因為經常有重車通過，強度要高點好，但太強了就易折。要找一個結合點，既有強度，又有柔性，今年要在結構上做些調整，把水穩原來的單灰結構變成兩灰結構，就是由原來的水泥加碎石變成白灰或水泥加粉煤灰加砂礫，白灰或水泥與粉煤灰按1∶3進行配比，總體占到15%，砂礫占到85%，形成兩層結構；水穩上面再加層ATB，最新的材料，既使道路保持剛性，同時也減少裂縫。為使道路質量更好，避免出現其他各類問題，我們將聘請北京專家和山西省交通科研院的總工韓萍為專家組的領導成員，作為工程的總工，道路的設計結構、材料要讓他們把關。工程監管方面要跟北京的質檢所合作，讓他們的專業人員帶隊，把我們這段時間選的120個工民建和其他專業的大學生進行培訓，培訓后作為工程監理。過去聘的監理公司基本沒起到多大作用，這次要把錢花在培養人才上，更有效地監管工程質量，把道路修得更好。要加大科技、人才的支撐作用，包括云岡研究院、名城保護、城市建設和管理，都需要一大批人才，這是大同的重中之重。只有人才才能形成我們大同建設的高地，形成大發展的優勢。

同志們，當前我們面臨著難得的發展機遇，也面臨著嚴峻的挑戰。機遇偏愛有準備的強者，挑戰威脅不發展的弱者。我們必須抓住機遇，尋找機遇，創造機遇，以浴火重生、蹈海弄潮的豪邁氣概，以壯士斷腕、義無反顧的革命精神，以勤奮刻苦、埋頭苦干的扎實作風，以不計毀譽、不問收獲的博大胸懷，瞄準目標，勇往直前，奮力創造大同美好的明天！

謝謝大家！

第五篇：王總講話

2011正月講話（上市）

尊敬的各位金盟的董事、各位經銷商：

大家新年好！大家年過的好嗎？

極不平凡的2010年已經過去,我們就迎來了充滿希望得2011年。在這喜慶的時刻，請允許我代表公司董事會全體成員向各位經銷商們道一聲：這一年來大家大家辛苦了！

2010年，是中國歷史上極不平凡的一年，也是我公司不平凡的一年。這一年，我們有太多的碩果需要收獲，有太多的感動需要訴說。大家都能夠以公司為家，為了公司的生存和命運，傾注無限的愛心與真誠；為了公司的發展與完善，付出全部的智慧與激情。這一年讓我們忘不了的事情太多太多，幾百個日日夜夜，你們在平常中不平凡地走過，我們公司在全體經銷商們默默奉獻中挺過這極不平凡的一年。

我們有太多的成績需要回顧，也有很多的工作需要總結，但此時此刻，我最想說的是感謝：感謝公司董事們和公司全體員工們對我工作的支持和對公司各項工作付出的艱辛，更感謝奮戰在一線的經銷商們對我和公司董事會、經管會的信任和支持；感謝你們工作的盡職盡責和無私奉獻；萬語千言，千言萬語，且匯成真誠的祝福：祝福大家的臉上永遠保持微笑的溫度，心情永遠保持愉悅的濕度，身體永遠保持青春的力度，家庭永遠保持美滿的高度！我相信，燦爛的陽光永遠屬于我們；幸福的生活永遠伴隨著我們！

親愛的朋友們：新的一年開啟新的希望，新的歷程承載新的夢想。2011年，正是我們揚帆遠航、譜寫金盟的關鍵一年！我們將滿懷信心，朝著更高的目標邁進，去珍惜寶貴的生命和情誼，去感謝所有的關愛和支持，去付出自己的真誠和努力，去成就已有的事業和學識。讓我們借著改革的春風和節能減排的趨勢，迎著新年的朝陽，揚起創新的風帆，蕩起智慧的雙漿，再金盟華盛新的輝煌！

2011年公司將按照預先安排和承諾的步伐穩步的向前發展，今年，公司除了需要進一步提升銷售業績，提升產品質量、增加新型產品的同時，還要完成兩項非常重要和關鍵的工作，那就是新生產基地的建設和公司股份制改造的工作，為公司下一步的整體上市奠定堅實的基礎。

關于生產基地的建設已經有了明確的時間表，目前公司已經在深圳買了15畝工業用地，設計建設3棟5層的廠房，廠房面積3萬多平米，設計的宿舍（50間，每間30平米）和辦公樓（1000平米）建筑面積共計1600多平米。設計規模完全可以輕松的完成400多員工的生產和生活。加上裝修和生產的投入：總投資約5000萬元。公司將于3月底完成新生產基地的奠基儀式（屆時公司會邀請公司的全體董事參加新生產基地的奠基儀式，見證這歷史性的輝煌一刻。），預計7月份可以完成首棟5層廠房的建設并投入生產。2011年年底新生產基地的建設全部完工。時間是非常的緊，但是再緊我們也要完成。因為這是為了實現公司2012年能夠整體上市的必須要件。

那么大家一定會問：我為什么一直以來一心想把公司上市？上市能給企業和原始股東帶來什么？

首先，我很早就講過：我的夢想就是想做一家上市公司的老總！其次，企業上市后的發展是裂變，是質的飛躍。大多數企業就是上市后，和非上市企業拉開了距離。給跟隨企業的董事和企業員工、經銷商等帶來了巨額的回報。

（一）可以籌集巨額資金促進企業發展。

因為企業利用資本市場融資不是一次性的，上市后還可以通過增發股票、發行債券等多種形式再融資。

（二）有利于建立現代企業制度，規范公司治理結構，提高企業管理水平。

在企業發行上市過程中，證券公司、會計師事務所和律師事務所要對企業進行盡職調查，診斷企業在公司設立、生產經營、財務管理、公司治理和內部控制等各個方面存在的問題，對企業進行專業培訓和輔導，幫助企業重組和改制，明確企業發展戰略和募集資金投向。發行上市后,作為公眾公司，企業需要對公眾股東負責，更需要嚴格按照相關法律、法規及上市公司監管要求規范運作。因此，發行上市過程實質就是全面加強基礎管理、完善公司治理和內部控制、提高企業管理水平的過程；發行上市可以使企業步入正規化、規范化的軌道，完成向現代企業制度的轉變。

（三）提高企業品牌價值和社會知名度，更容易獲得訂貨、技術、人才和信貸。

中國有超過一億股民，每日股票行情、媒體對上市公司的報道、證券分析師對公司的分析研究，實際成為面向億萬股民的免費廣告，產生巨大的廣告效應，從而提高企業的品牌價值和社會影響力。

（四）有利于建立和完善激勵機制。

上市公司股權對員工及經銷商們具有極大的吸引力。公司設立時，一般是每股1元，而上市后，每股價格就可能變成數十元、甚至上百元。持有公司股份的員工和經銷商往往一夜暴富。湖北上市公司宜化股份的董事長蔣遠華說，我們公司的董事和高管均為億萬富翁，他們對未來沒有任何后顧之憂，完全把心思都撲在了企業發展上。上市公司還可以通過股票期權來加大職業經理人的壓力和動力。

（五）提高企業經營的安全性和抗風險能力，使企業成為百年老店。

提高企業安全性表現在以下幾個方面：首先，上市公司要規范運作，例如財務報表要經過審計，不能偷稅漏稅等，要接受監管，這些本身就有利于企業安全經營；其次，企業有了充裕的現金，可以幫助企業在市場蕭條情況下更容易度過困難時期。這一點，在這次國際金融危機中，很多上市公司老總感受頗深；再次，上市公司依靠規范化公司治理結構推動發展，企業可以通過職業經理人專業化管理而代代相傳，成為百年老店。

企業如何才能夠上市？

一般企業上市的選擇有兩種，一個是境外買殼或者借殼上市，一個是境內買殼或者借殼上市。早起中國的企業因為境內上市各種困難較為復雜，時間較長，所以一般都把上市的重點放在了境外上市。目前，國內已經有了創業板，深圳證交所也有了中小板塊。因為企業上市的門檻低、時間短、維護成本不大等原因，大多數的國內中小企業越來越多的選擇境內在境內上市。但是，如果企業主要產品和市場在境外，或者國際化程度高，也可以選擇境外上市。如美國、英國和新加坡等。境外上市的主要好處是透明度高，符合條件即可上市。主要

缺點有：一是成本高，發行成本約占融資額的10-25%，上市后的維護成本也高于境內數倍。二是境外上市審批程序較多。三是融資額少。四是和境外投資者、交易所和監管當局溝通不便。

那么境內上市需要什么樣的條件呢？也就是說什么樣的企業才能上市？

（一）在主板公開上市的主要條件

1．最近3個會計凈利潤均為正數且累計超過人民幣3000萬元；

2．最近3個會計經營活動產生的現金流量凈額累計超過人民幣5000萬元；

3．發行前股本總額不少于人民幣3000萬元；

4．最近一期末無形資產占凈資產的比例不高于20%。

5．最近一期末不存在未彌補虧損；

6．最近三年財務文件無虛假記載，無其他重大違法行為。

（二）股票在主板上市的條件

1．股票經證監會核準已公開發行；

2．公司股本總額不少于人民幣5000萬元；

3．公開發行的股份達到公司股份總數的百分之二十五以上；公司股本總額超過人民幣四億元的，公開發行股份的比例為百分之十以上；

4．公司最近三年無重大違法行為，財務會計報告無虛假記載。

（三）創業板發行和上市的條件

今年四月份推出的創業板發行和上市的條件要低于主板。

1．在創業板上市的股票發行條件

（1）發行人是依法設立且持續經營三年以上的股份有限公司。有限責任公司按原賬面凈資產值折股整體變更為股份有限公司的，持續經營時間可以從有限責任公司成立之日起計算。

（2）最近兩年連續盈利，最近兩年凈利潤累計不少于一千萬元，且持續增長；或者最近一年盈利，且凈利潤不少于五百萬元，最近一年營業收入不少于五千萬元，最近兩年營業收入增長率均不低于百分

之三十。

（3）最近一期末凈資產不少于兩千萬元，且不存在未彌補虧損。

（4）發行后股本總額不少于三千萬元。

2．創業板上市的主要條件

(1)股票已公開發行；

(2)公司股本總額不少于3000萬元；

(3)公開發行的股份達到公司股份總數的25%以上;公司股本總額超過四億元的,公開發行股份的比例為10%以上；

(4)公司股東人數不少于200人；

(5)公司最近三年無重大違法行為,財務會計報告無虛假記載;

（四）上市地的選擇

中小企業板是在深圳證券交易所主板之內設立的一個獨立的板塊，專門讓發行規模小、具有成長性和科技含量的中小企業上市交易，但中小企業板市場仍然是主板市場，發行上市條件與主板相同。創業板與中小企業板不同，重點促進自主創新企業及其他成長型創業企業的發展，發行上市的門檻低于主板。

介于目前國內上市的優越條件，公司決定在境內直接上市，讓我們的所有原始股東能夠得到更直接的、看的見的實惠。

那么為了實現成功上市的目標，我們目前應該怎么做呢？

（一）公司將規范財務管理，在今年年內完成新生產基地的建設，一旦我們新生產基地建設完成，并完善產權相關手續，那

么我們投資的5000萬即可增值到一個億，甚至更多。

（二）公司將吸收公司優秀的員工、董事、經銷商入股，成為公

司的原始股東，入股資金全部轉到公司的增資賬戶，公司

出具由法人簽字、加蓋公章的股權確認書，并在工商局變

更備案，也就是說當你成為公司股東的時候，在工商局是

查的到你是股東的名單。這樣就將企業目前的注冊資本由

一千萬增資到三千萬（或者五千萬），我們在注冊資本就

上符合了上市的要求。雖然注冊資本三千萬（或五千萬），會計師事務所實際評估凈資產可以已經遠遠超過一個多

億。這樣的資產才是最優良最具備潛質的。

（三）增資完成的同時，公司按照法律程序在兩個月內完成股份

制改造，也就是以前的“深圳市金盟華盛節能科技有限公司”將變更成“深圳市金盟華盛節能科技股份有限公司”。企業性質將從以前的“有限責任”變更成“股份制”。具體的增資實施方案，下一步丁總會詳細的講解給大家。

最后結尾祝福話！（請丁總、徐總修改）