第一篇：2010年全區紀檢信訪舉報工作意見

2010年全區紀檢信訪舉報工作意見

2010年，全區各級紀檢機關要以高度的責任感，圍繞中心，服務大局，按照中央紀委五次全會、省紀委三次全會和市紀委七次全會以及區紀委五屆五次全會的工作部署，以著力推進信訪舉報工作體制機制制度創新、切實解決群眾反映強烈的信訪突出問題、加強基層信訪舉報工作為重點，堅持改革創新，增強信訪舉報工作的科學性和實效性，全面履行信訪舉報工作職責，為反腐倡廉建設服務，為推動南山科學發展，促進社會和諧服務。

一、緊緊圍繞反腐倡廉建設的總體部署，認真履行信訪舉報工作職能

1、加大辦理群眾信訪舉報的力度。嚴格按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，依紀依法及時處理群眾信訪舉報，做到“件件有登記，事事有著落”。要按照《南山區紀委（監察局）關于處理群眾署實名舉報暫行辦法》的要求，對署實名舉報優先辦理，切實履行告知受理情況、答復調查處理結果的義務，提高信訪舉報質量。

2、認真篩選案件線索。加強與案件檢查等部門的聯系，把握辦案工作新形勢，掌握違紀違法問題新特點，定期了解所提供案件線索的辦理情況，不斷提高篩選案件線索工作的水平。各基層紀（工）委對重大案件線索要及時上報區紀委。

3、加強信訪案件的查辦工作。要進一步發揮直查快辦的優勢，對有傾向性、普遍性、典型性的案情單

一、線索清楚、易查易結的問題進行直查快辦;認真落實區紀委《關于處理署實名舉報信件暫行辦法》精神，抓好實名舉報信訪問題的查核工作，嚴肅查處引發大規模集體訪、群體性事件的腐敗問題。區紀委信訪室每年直接查辦信訪案件不少于6件；各基層紀（工）委對區紀委交辦的信訪件只辦不轉，自辦率要達到100 %。對上級紀檢機關要求查報結果的，各基層紀（工）委、各派駐紀檢組要在規定的時間內辦結，切實提高信訪案件的辦理質量。

4、加強交辦督辦工作，嚴把質量關。對逾期未辦結的應要求承辦單位書面說明理由;對久拖不決的，上級要派人參與案件的研究;對敷衍塞責的，要責成承辦單位進行專題匯報，必要時調卷審查。對承辦單位認定為舉報不實的，交辦單位要嚴格把關，必要時可進行復查。區紀委每半年通報一次各單位完成交辦信訪案件情況。對轉各單位閱處的信訪件，區紀委將每半年對帳一次。

5、深化信訪監督工作。創新方式，規范流程，不斷提高信訪監督的實效。要發揮職能作用，協助做好對黨員領導干部尤其是黨政“一把手”的監督，積極協助有關部門對擬提拔、授獎的黨員干部進行廉政審核，防止“帶病提拔”、“邊腐邊獎”，并為本級紀委負責人同下級黨政主要負責人廉政談話、誡勉談話和領導干部任前廉政談話、民主生活會、經濟審計等提供相關信訪信息。

二、進一步加強信訪綜合分析和調研工作，為領導科學決策和源頭治腐工作服務

1、提高信訪情況綜合分析的質量。充分利用信訪舉報部門掌握第一手資料的優勢，及時對群眾反映的苗頭性和傾向性問題、事關社會發展穩定大局問題、腐敗現象易發多發的重點領域和環節等進行綜合分析，提高綜合性信訪信息的比重，增強信訪信息的時效性、針對性和實用性。對信訪舉報反映的問題和提供的信息進行深度挖掘，必要時開展專題調研或進行核實，努力提供揭示問題本質和發展趨勢、有情況有分析有建議的信息，為領導決策提供依據。

2、加強信訪信息報送工作。區紀委每月上報市紀委信訪室信訪信息不少于1條，各基層紀（工）委、各派駐紀檢組每個月向區紀委信訪室上報信訪信息不少于1條。區紀委信訪室每年通報一次各單位報送信訪信息及采用情況。

3、加強調查研究和宣傳工作。圍繞群眾參與黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大實踐問題，信訪舉報反映的新情況、新問題、新矛盾，以及信訪舉報工作新方法新途徑，開展調查研究。加大信訪舉報工作宣傳力度，全區各級紀檢機關力爭全年有3－5篇信訪舉報工作宣傳報道被市紀委采用。

三、大力推進信息化建設，切實提高信訪工作科技含量

1、提高信訪信息管理系統的應用水平。今年市紀委將與區紀委信訪舉報系統進行聯接，實現信訪舉報件網上轉辦，切實提高工作效率。要充分發揮現有系統功能，將所有信訪件的受理和辦理情況都錄入系統，形成完整的電子檔案，同時不斷完善系統的統計和分析功能，為領導決策提供參考。

2、進一步提高網絡舉報辦理質量。紀檢監察機關要完善和維護好網絡舉報系統平臺，按照《廣東省紀檢監察機關網上舉報工作規定(試行)》的要求，認真做好網絡舉報受理工作。增強工作敏感性，對重要網絡舉報線索，快速處置。加強輿情搜索工作，對網絡舉報中反映的緊急情況和突發性問題，及時呈報，密切跟蹤，加強督辦，必要時直接調查處理。

3、進一步規范舉報電話的應用和管理。要按照《廣東省紀檢監察機關電話舉報工作規定(試行))的要求，實行接聽值班制度，規范舉報電話的接聽、受理和處理，確保12388舉報電話作用的充分發揮。

四、以目標管理達標考核為契機，切實提高基層解決信訪問題的能力

1、建立信訪舉報目標管理機制。通過建立健全基層信訪舉報工作考核機制，實行目標管理，加強對基層信訪工作的監督。規范考核指標體系，提出重點突出、切實可行的數量、質量、效率等管理目標，切實提高基層信訪舉報工作水平。

2、大力推行基層信訪舉報工作辦事公開。積極推行實名舉報雙向承諾辦理制度、疑難復雜信訪問題聯合聽證制度、群眾代表協助信訪案件調查制度、實名舉報受理告知和結果反饋制度等，擴大群眾參與信訪工作的途徑，提高信訪舉報辦理的透明度和公信度，努力把信訪問題解決在基層，處理在初發階段。

3、加大對初信初訪的辦理力度。全面推行初信初訪首辦責任制，明確初信初訪辦理責任，提高初信初訪辦理質量和一次辦結率，切實減少越級信訪和重復信訪。

4、加強對基層工作的檢查指導和經驗總結推廣。加強對基層和派駐機構的業務指導，對信訪問題多、群眾上訪量大、工作比較薄弱的地方，上級紀委要派人進行指導，幫助化解矛盾，提高工作水平。各基層紀（工）委要及時總結行之有效的經驗和做法，區紀委將通過組織經驗交流會、編印信訪簡報等形式予以推廣。

五、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，有效促進社會和諧穩定

1、建立健全矛盾糾紛排查化解的長效機制。定期開展矛盾糾紛排查化解工作，將排查出來的重點上訪人員、集體訪苗頭和不穩定因素，按類別建立檔案，明確工作重點，逐一提出化解辦法，逐一落實工作責任，力爭解決到位。

2、進一步提高解決疑難復雜信訪問題的能力。對疑難復雜問題，要推行領導包案責任制，落實責任、找準癥結、因案施策、多措并舉，努力實現案結事了、息訴罷訪。

3、建立健全非正常信訪穩控和預警機制。要充分發揮信訪信息網絡的作用，及時了解掌握帶有普遍性、群體性的不穩定因素，搞好分析研判，牢牢把握主動權。制定和完善《南山區紀委（監察局）處置群體性事件和突發性信訪問題暫行辦法》，建立健全工作預案，明確責任，切實提高紀檢機關處理大規模集體訪和突發事件的工作水平。

4、全力做好重大活動和政治敏感期的來訪接待工作。今年第十六屆亞洲運動會將在廣州舉行，市委、市政府也將開展換屆工作。因此，各基層紀（工）委要切實做好上述活動期間的信訪接待工作，對排查出來可能到中央和省上訪的苗頭和動態，特別是重點上訪人要協調有關單位落實專人穩控。要建立應急處置機制，一旦發生非正常上訪，迅速采取措施，及時妥善處理，防止造成不良影響。

六、切實加強自身建設，提高信訪干部的業務能力和執行力

要通過學習培訓、實踐鍛煉，切實提高信訪工作人員四種能力:即辦信能力、信訪調研分析能力、協調能力、做好群眾工作的能力。要以較高的個人素質和工作能力，打破人員編制的瓶頸，向單兵作戰要戰斗力，向科技含量要戰斗力，向協調統籌要戰斗力，向規范化管理要戰斗力，向過硬的作風要戰斗力。同時，要不斷加強對信訪干部的教育工作，嚴格管理、嚴格監督，強化政治紀律、辦案紀律和保密紀律，強化內部管理，完善監督約束機制，確保信訪干部秉公用權、嚴格自律。各基層紀（工）委要進一步關心愛護信訪干部，特別要關心他們的政治成長和身心健康，解決他們的實際困難和后顧之憂，為信訪干部以飽滿的斗志投入工作創造條件。

第二篇：區級信訪舉報工作意見

2008年，我區紀檢監察信訪舉報工作要認真貫徹落實黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞中央、省、市紀委全會精神和區紀委三次全會的工作部署，認真履行職能，維護黨員和群眾的合法權益，維護社會穩定，努力為我區反腐倡廉建設和社會和諧穩定服務。

一、充分發揮信訪舉報職能作用，服務反腐倡廉建設

（一）進一步拓寬和暢通信訪舉報渠道，反映群眾呼聲。

要認真貫徹落實黨中央《關于進一步加強和改進新時期群眾工作的意見》，進一步認清和把握紀檢監察信訪舉報工作面臨的新形勢，切實加強對鄉鎮街群工辦的建設和領導，利用鄉鎮機構改革的契機配強配齊群工辦工作人員；要認真受理群眾來信來訪，確保紀檢監察系統全國統一舉報電話“12388”、郵政信訪“綠色通道”的暢通，提高群眾知曉度；要拓寬信訪渠道，在現有信訪渠道的基礎上，切實為群眾提供暢通、快捷、有序、高效的服務。實行群眾訴求代理工作機制，在村、社區聘任群眾訴求代理員，群眾反映的問題和訴求，可以由代理員負責向上反映，并協助調解、處理，及時反饋上級群眾工作機關或有權處理機關對群眾訴求代理事項的處理意見和結果，實現群眾動嘴、代理員跑腿、讓群眾滿意息訪的工作新模式。繼續推行領導干部接訪和干部下訪工作制度，鼓勵群眾署實名舉報，對實名舉報件優先處理和及時回復舉報人；保護信訪人合法權益，認真執行保密紀律，嚴肅查處打擊報復舉報人案件。

（二）繼續開展矛盾糾紛排查化解，維護社會穩定。

各鄉鎮街道要對已建立的信訪信息員隊伍進行培訓和任務部署，調動其工作積極性，充分發揮其既是基層排查上報信訪動態的“信息員”，又是及時化解矛盾糾紛的“調解員”，既是代理群眾反映問題的“代言員”，又是宣講政策法規、解疑釋惑的“宣傳員”的工作優勢，深入基層、進村（社區）入戶，廣泛開展矛盾糾紛排查化解工作。堅持經常排查與集中排查相結合，一般排查與重點排查相結合。堅持排查與調處相結合，要建立矛盾糾紛排查化解臺帳，逐案建立責任制度，做到排查一件處理一件。切實做到組織領導到位、政策措施有力、解決問題徹底。對信訪人反映的問題要逐月匯總，特別是信訪排查中反映的苗頭性群體上訪問題、社會熱點問題以及緊急情況，要及時向上級報送，不得拖延或瞞報、漏報。突發性事件第一時間內報告。建立解決問題責任追究機制。

（三）加大立案查辦和督查督辦力度，保障群眾利益。

加大初信初訪辦結力度，加強對案情單

一、線索清楚、情節簡單、情況緊急、易查易結問題的直查快辦，特別要以農村基層組織和黨員干部以權謀私、作風霸道、嚴重損害群眾利益的問題和集訪群訪背后的腐敗問題為重點，以及異常訪和上訪老戶問題進行查辦和交辦，集中力量解決好人民群眾關注的、涉及群眾切身利益的問題。按照《信訪案件督查督辦暫行辦法》規定，加大督辦力度，省、市紀委立案交辦信訪件和市、區領導交辦信訪件，由分管信訪工作的紀委監察局領導牽頭督辦和審查，區紀委信訪室具體負責督辦，實行一案一督查。一般信訪轉辦件的督辦督查由紀委信訪室負責。督查情況實行通報制，每二個月對各單位辦理交辦信訪件情況進行通報，對未按時按質辦結的信訪件要通報批評；信訪量大、問題突出的，實行一月一通報。要嚴格按照《關于進一步規范紀檢監察機關信訪案件工作暫行辦法》的要求，認真辦信，提高信訪問題的辦結率和辦結質量。

（四）加強信訪信息綜合分析，為領導決策提供參考。

緊緊圍繞黨委、政府中心工作重點和黨風廉政工作重點，以高度的政治責任感和敏銳性，準確把握不同時期群眾反映的苗頭性、傾向性和事關群眾切身利益的突出問題，以信訪工作動態簡報、情況反映等形式，準確迅速反映群眾的意志和愿望，為領導體察和了解民情，科學決策，調整工作部署服務。加強調查研究，不斷探索創新新時期信訪舉報工作的新方法、新舉措。各級各部門要圍繞新時期信訪工作特點積極開展創新工作，并加以提煉和總結，踴

躍向各級報送有關信訪工作信息，加強信訪工作宣傳力度，全面提升我區紀檢監察信訪舉報工作的整體水平。

二、切實加強基層信訪舉報工作，從源頭解決信訪問題

（一）深入開展民主日活動，加強農村黨風廉政建設。

為讓信訪問題解決在萌芽狀態，實現大事不出村、小事不出社，各鄉鎮、街道要在基層積極探索“民主日”活動，實行村事村民議、村事村民管、村事村民辦。通過“民主日”活動，讓村組干部把話說在明處，把錢花在明處，把事辦在明處，可以有效地防止干部濫用權利、侵害群眾利益，也有利于促使各級干部轉變工作作風，學會在新形勢下做好群眾工作的方法，使村組干部的工作得到群眾的理解和支持。通過民主日活動的開展，從小民情中了解大民情，掌握本村存在的問題、矛盾、糾紛和信訪重點，征詢解決辦法和措施，及早發現及早解決，使各類矛盾、問題不出村。鄉鎮街、村（社區）干部對民主日活動中群眾提出的、關心的熱點、難點問題，能當場解決的必須當場解決，一時解決不了的，要當面給群眾解釋清楚，承諾辦復期限，并在承諾期限內向群眾答復，直到群眾滿意為止，使村（居）民切身感受到民主日活動帶來的實惠，保護和調動村（居）民積極性、維護基層社會和諧穩定。

（二）深化領導接訪制度，推行基層信訪舉報辦事公開。

建立完善領導接訪和下訪工作制度，鄉鎮街道領導干部要定期到問題較多的村（社區）接訪并處理問題，定期在村務、政務公開欄內將辦理情況公示，確保讓廣大干部群眾明白、放心，定期對群眾和信訪工作作一次研究。深入推進干部下訪工作，鄉鎮街要成立由村干部、聯村（社區）機關干部、鎮專職信訪干部組成的民情走訪組，“登百家門、知百家事、解百家憂、連百家心”，記好民情日記。在走村入戶搞宣講、聽民聲的同時，重點解決關系民生的突出問題。群工辦要不定期地將走訪記錄梳理、匯總，提出解決矛盾糾紛的工作建議，督促落實。積極探索把信訪舉報工作辦事公開納入政務公開、村務公開和基層黨務公開的范圍統一安排。對群眾反映事項的辦理情況，由工作組向當事人當面反饋，切實提高群眾滿意率。各片區紀檢監察組要不定期以暗訪抽查方式對基層開展群眾和信訪工作督促檢查，建立區、鄉鎮街、村（社區）、社四級群眾和信訪工作網絡。

（三）妥善處理重信重訪，完善信訪工作責任追究機制。

要高度重視并積極協助有關部門處理好重復訪、集體訪。完善信訪聽證制度，用信訪聽證的方式切實解決纏訪、影響重大的疑難信訪問題。繼續做好信訪老戶的化解工作，要建立信訪老戶檔案，按照“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則落實信訪工作責任制，明確責任單位和責任人，擬定解決方案，加大解決力度，對排查出的信訪老戶要在規定時間內妥善解決。根據市紀委下達的信訪工作責任目標，結合我區實際情況，制訂信訪工作目標任務，納入各鄉鎮紀檢監察業務目標考核。考核以平時抽查為主，考核為輔。對發現有因作風官僚、工作失職，造成較大規模群眾進京赴省集體上訪的；工作不負責任、推諉扯皮，不按規定到達現場及時化解矛盾造成惡劣影響的；要求限期辦結的群眾上訪案件不按時辦結，造成群眾重復上訪的單位和有關領導及直接責任人實行紀律責任追究。

三、認真學習黨的十七大精神，不斷開創信訪舉報工作新局面

黨的十七大是我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會，全區紀檢監察干部要認真學習好、貫徹好、落實好黨的十七大精神，用十七大的精神武裝頭腦，指導實踐。自覺把信訪舉報工作放到黨和政府全局工作中去認識和把握，放到反腐倡廉建設的實踐中去謀劃和開展，以改革創新的精神推動信訪舉報工作再上新臺階。要認真思考在深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的偉大進程中，在反腐倡廉建設中，在加快推進以改善民生為重點的社會建設中，在反映民意、集中民智、促進社會主義民主政治建設等方面，如何進一步發揮信訪舉報工作的基礎性作用。要在紀檢監察管理體制改革后，充分發揮派出紀檢監察組干部在信訪舉報工作中的重要作用，要有針對性地開展各種業務培訓，切實提高紀檢干

部正確判斷和把握信訪形勢、按章辦事、應對復雜信訪局面、處理疑難信訪問題的能力，進一步增強紀檢干部的責任感、使命感。努力造就一批政治思想立場堅定、工作作風過硬、懂法律懂業務、能打能干的信訪隊伍，確保全年各項工作目標圓滿完成。

第三篇：紀檢監察機關信訪舉報工作報告

信訪舉報工作是紀檢監察機關的“窗口”，為紀檢監察工作的第一道程序和基礎性工作，也是紀檢監察機關獲取信息和案件線索的主渠道，其工作性質和作用決定了它在反腐倡廉整體工作中占據著十分重要的地位。為此，XX市紀委、監察局按照“加強雙基、著力規范、狠抓辦理、提高水平”的工作思路，切實抓好信訪舉報工作。

一、加強信訪舉報基礎工作，促進基層信訪舉報工作規范化建設

（一）、進一步拓寬信訪舉報渠道。一方面，實行信訪接待日制度，即于每周星期二由市紀委常委帶領信訪室工作人員輪流接訪，受理群眾的投訴。并實行首訪負責制，誰首次接待，誰負責協調處理，包案解決問題。另一方面，積極推行紀檢監察干部下訪制度，主要是針對一些重點和群眾反映突出的鄉鎮場、村，利用群眾趕集日，組織紀檢監察干部下到有關鄉鎮場、村接訪，傾聽群眾的意見和呼聲，及時捕捉一些信訪信息。據統計，今年以來，我市紀檢監察干部已下訪12次，接訪群眾73人（次），及時解決了一些矛盾和問題。

（二）、進一步加強信訪網絡建設。一是進一步健全各鄉鎮場、各部門信訪工作領導小組，由紀工委書記為相應部門和鄉鎮信訪工作領導小組組長，紀工委副書記、監察分局局長、鄉鎮紀委書記為副組長，各鄉鎮、各部門紀工委委員為領導小組成員，具體抓好所在鄉鎮和部門的信訪舉報工作。二是搭建好接訪平臺，在各鄉鎮場和大的系統單位設立專門的信訪接待室，明確專人負責處理信訪舉報，并且每季度將接訪情況上報各紀工委、監察分局。同時，還在各鄉鎮場、各部門設立信訪舉報箱，由信訪室工作人員定期收集信訪舉報箱里的信訪信息。目前，我市已設立信訪接待室33個、信訪舉報箱76個，暢通了群眾的投訴渠道。三是建立信訪聯絡員制度。聘請了182名退休老干部和回鄉村的退伍軍人分別作為所在部門和鄉、村的信訪聯絡員，對所在部門和鄉鎮、村開展有效監督，把握了解社情民意，及時調處群眾矛盾。我市紀委、監察局每半年召開一次信訪聯絡員會議，通報情況，交流經驗，以提高監督的針對性和有效性。四是加強橫向交流與溝通。切實加強與公檢法、審計、財政、組織等部門的協調與溝通，定期相互通報情況，交流信息，從而及時排查出當前黨風廉政建設的主要問題和有價值的線索。

（三）積極開展信訪監督工作。認真貫徹執行《中國共產黨黨內監督條例（試行）》的有關規定，積極爭取領導的支持和各職能部門的配合，通過信訪談話、發信訪通知書、建議召開民主生活會、與組織人事部門聯系溝通等方式方法，對各鄉鎮場、各部門的領導干部實施信訪監督。

（四）、積極開展創建“信訪工作規范化建設示范點”活動。按照中紀委依紀依法規范紀檢監察信訪舉報工作的精神，切實加強基層信訪舉報工作規范化建設。為此，我市紀委、監察局在各鄉鎮場、各部門紀檢監察機關開展了創建“信訪工作規范化建設示范點”活動，要求“示范點”達到“四無四有”的標準：即無越級訪、集體訪、異常訪和信訪老戶，有健全的組織機構和工作班子、有科學完善的工作制度、有固定的信訪接待場所、有規范完整的臺賬資料。

二、健全完善信訪工作制度，依紀依法規范信訪舉報工作

（一）進一步建立健全信訪舉報工作制度。根據中紀委《控告申訴工作條例》、《關于依紀依法規范紀檢監察信訪舉報工作的若干意見》等規定要求，結合我市紀檢監察信訪舉報工作實際，制定和完善了《XX市紀檢監察信訪工作制度》，用制度規范信訪舉報工作，努力使我市信訪舉報工作制度化、規范化。

（二）切實維護信訪舉報人的合法權益。認真貫徹執行《中國共產黨黨員權利保障條例》。對屬于業務受理范圍的信訪舉報材料列入密件管理，及時辦理，調查處理中不得暴露信訪舉報人的情況。對不屬于受理范圍的信訪舉報不能一推了之，而要求熱情接待，耐心做好說明解釋和引導工作，幫助協調、督促有關職能部門依紀依法解決。同時，切實維護和保障信訪舉報人的合法權益，堅決查處打擊報復信訪舉報人和捏造事實、制造假證，誣陷、誹謗他人的行為，著力營造信訪舉報的良好環境，保護和支持廣大人民群眾參與反腐敗的積極性。

（三）引導群眾依法有序進行信訪舉報。將信訪舉報工作法規制度宣傳納入反腐倡廉“大宣教”格局之中，統一部署，統籌安排，通過形式活潑、豐富多彩的宣傳教育活動，教育和引導群眾依紀依法進行信訪舉報，增強群眾的法制觀念，創造良好的信訪秩序。

（四）切實加強內部監督管理。主要是強化信訪內部監督制約，通過明確崗位職責權限、規范工作流程、嚴格審批程序、重要問題集體研究決定等措施，做到相互監督，相互制約。市紀委、監察局每半年還對各鄉鎮、各部門依紀依法規范處理信訪舉報工作情況進行專項督查，對不遵守信訪工作制度規范，工作失職、瀆職造成嚴重后果的，依紀依法追究責任。

三、強化信訪舉報的辦理力度，認真解決好群眾信訪反映的問題

（一）進一步加大信訪舉報件的辦理力度。按照“分級負責，歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，及時辦理每一件信訪舉報，做到件件有著落、事事有結果。對交辦的信訪舉報件，加大督辦力度。同時，按照“市一級堅持多辦少轉，鄉鎮及部門等基層單位只辦不轉”的要求，狠抓初信初訪問題的處理落實，提高初信初訪的辦結率。力爭把信訪矛盾化解在基層，防止越級訪、集體訪和異常訪的發生。

（二）嚴格按辦理程序處理信訪舉報問題。一是歸口管理。凡本委機關所收信訪舉報件，以及領導交辦和上級機關、其他部門轉辦的信訪舉報件，由信訪室根據信訪舉報內容，提出處理意見或按領導批示辦理。二是分類管理。信訪室根據舉報內容或領導批示，進行梳理、篩選、分類，提出處理意見。對不具備調查條件的作暫存處理，對有價值的信訪線索進行信訪初核，對反映問題夠不上紀律處分的進行信訪談話處理。三是定期分析。定期召開信訪工作例會、案件檢查工作例會等，對群眾信訪進行分析，發現其中的案件線索，尋找查處案件的突破口，提高信訪線索的初核轉案率。四是銷號存檔。對信訪舉報件實行限期辦結，一般的一個月內辦結，復雜的三個月內辦結。信訪舉報件無論轉立案與否，辦結后都要由信訪室將調查情況及處理結果等有關材料銷案存檔。五是反復倒查。對一時尚不具備調查條件作暫存處理的案件線索，暫存一段時間后定期回頭進行倒查梳理，一旦條件成熟或有新的發現，及時安排人員初核。

（三）加強對重點信訪的預防預測。定期排查信訪重點戶，在重大決策出臺后和重要節日、會議、活動、重點工程開工前，認真排查可能發生越級上訪的重點單位、重點人員，積極采取措施化解矛盾，加以防范，特別是注意發現集體訪、越級訪和異常訪的苗頭，做到早發現、早勸阻、早解決。

四、加強紀檢監察信訪干部隊伍建設，努力提高做好紀檢監察信訪舉報工作的能力和水平

（一）切實提高信訪干部的政治素質。定期組織信訪干部學習黨和國家的方針政策以及法律、法規，提高其政治敏銳性和洞察力。經常教育信訪干部增強拒腐防變意識，自覺抵制不良風氣的侵蝕，堅持黨性原則，恪盡職守，嚴守紀律，防止以權謀私、以信謀私。

（二）切實提高信訪干部的業務能力和水平。通過定期舉辦培訓班，強化對信訪干部的系統培訓。組織學習法律法規、金融、證券、財務、稅務、審計等業務知識，切實提高信訪干部的理論水平、政策水平、業務水平和依紀依法辦事水平，提高正確運用法規政策、處理疑難復雜信訪問題和處置突發事件的能力，更好地適應新形勢下做好信訪舉報工作的需要。

（三）切實配齊配強信訪干部。要求各鄉鎮場、各部門配齊配強信訪干部，把政治素質高、有事業心責任心、業務水平高、工作能力強、群眾工作經驗豐富，有一定組織協調能力的同志安排到信訪室接待來訪，處理信訪問題。

第四篇：信訪舉報格式參考范本

信訪舉報格式參考范本

一、標題：關于反映××(單位)××(職務)××(姓名)××違紀問題的信訪舉報

二、被舉報人(單位)信息：須寫明被舉報人姓名、性別、單位及職務等信息

三、舉報人信息：須寫明舉報人姓名、單位或家庭住址、聯系電話或聯系地址

四、反映的主要問題：為便于紀檢監察機關核實情況，反映問題要盡可能詳盡表述違紀違法行為發生的時間、地點、主要證據、涉及人員、涉及違紀金額等等，并盡量以條目形式，分段書寫有關情況。

第五篇：做好紀檢信訪舉報工作的幾點思考

關于做好基層紀檢信訪舉報工作的調研報告

近年來，隨著社會改革的不斷深化，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來，影響社會穩定的因素有所增加，群眾來信來訪數量有所增加。僅2011年1月—11月，我街共接訪下訪412人次，受理問題162件次，辦結161件次；共受理群眾來信來訪15件次78人次，辦結15件次。從信訪舉報性質來看，越級訪、集體訪、群體訪、聯名信訪、匿名信訪情況較為普遍，異常信訪、突擊信訪時有發生，信訪形勢仍然嚴峻。在新形勢下，就如何做好基層紀檢監察舉報工作進行了調研。

一、存在的主要問題

1、對信訪舉報信息形勢認識不清。為了加強基層紀檢監察組織建設，在基層成立了監察室，配備了紀檢監察干部。新進監察室干部對新形勢的跟進能力差，對信訪舉報問題缺乏足夠的心理準備和準確的判斷，問題一旦出現，就措手不及，應對不了。

2、處理信訪舉報問題的載體相對滯后?；鶎咏M織和群眾之間還沒有搭建起有效解決問題的平臺，群眾對基層組織不信任，對所反映問題的調查處理結果不滿意。—１—

3、基層紀檢監察干部綜合素質不高。研究解決問題的能力不強，不能有效地化解基層的信訪矛盾，把群眾擠到了領導和上級組織這里來。這些都是造成群眾直接找紀委、找領導、找上級的主要原因。

二、產生這些問題的主要原因

一是對新形勢下紀檢監察舉報工作出現的新問題、新情況研究不夠；二是隨著城市的發展，重點項目建設涉及的征地拆遷、城中村改造、惠民政策落實等敏感問題引起的信訪舉報問題日益突出，加之群眾法制觀念、維權意識明顯增強。三是基層工作經驗不足，對發生的問題分析不透、解決不力。

三、建議和對策

（一）提高思想認識和責任意識。提高基層紀檢監察機關干部思想認識和責任意識是抓好信訪舉報工作的關鍵。人民群眾通過來信、來訪向紀檢監察機關反映問題，實質是對紀檢監察機關的信任。信訪舉報問題之所以存在，很大程度上是因為基層領導重視不夠，易造成群眾的不滿，給社會穩定帶來危害。因此，要加強對各級領導干部的教育，通過教育，提高思想認識，增強責任意識，引導紀檢監察干部盡職盡責完成好信訪舉報工作。

（二）加強輿論宣傳和教育引導。加強對信訪舉報工作的宣傳力度，使廣大群眾理解、支持、信任紀檢監察機關，為信訪舉報工作順利開展創造良好的環境。加大有關法律法規的宣傳教育力度，引導群眾歸口上訪、依法上訪、合理上訪?；鶎蛹o檢監察干部要明察秋毫，洞悉情況，對問題早發現、早介入、早處理，把信訪舉報問題解決在萌芽狀態，防止越級訪、群體訪。在做好接待疏導、答復解決的同時，對違法上訪，破壞正常辦公秩序的，要依照有關法律規定進行處理，維護正常的信訪秩序。

（三）強化監督制約機制。加強內部制約，強化外部監督，形成嚴格的信訪監管體系。在內部，要進一步強化管理，合理分工，形成受理、辦理、督辦、審核、結案、歸檔等環節的相互制約機制；在外部，通過聘請義務監督員、發放監督卡、征求意見信和巡回走訪等形式，接受社會各界對信訪舉報工作的有效監督。

（四）加強紀檢監察干部隊伍建設。信訪干部的素質決定著信訪舉報工作的水平，建設一支高素質的信訪干部隊伍，是完成新形勢下信訪舉報工作各項任務的組織保證?；鶎有旁L干部要聯系信訪舉報工作的實際，加強對案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識的學習，提

高政策水平和整體素質，刻苦鉆研業務，不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導群眾、綜合分析的能力，不斷提高紀檢監察工作水平。建議區紀委加強對基層紀檢監察干部培訓，尤其是新進干部的培訓，不斷提高工作能力。

中共新華路街道紀律檢查工作委員會

2012年5月22日