第一篇：2017四川公務員筆試申論提出對策題：垃圾分類存問題

2017四川公務員筆試申論提出對策題：垃圾分類存問題

四川公務員考試申論是測查從事公務員職業應當具備的基本能力的考試科目。《申論》材料通常涉及特定社會問題或社會現象，主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。

【提出對策題】 給定資料：

垃圾分類不只是物理拆揀，更指向生產生活觀念的變遷

本月初，北京市城市管理委員會發布消息，將開展垃圾“分類、分質、分時”收運試點，促進居民源頭分類，同時將探索進行垃圾“不分類、不收集”懲戒試點。但記者在采訪中發現，不知道如何分類，成為困擾諸多小區居民的難題。

未來學家托夫勒在《第三次浪潮》中曾如此預言：“繼農業革命、工業革命、計算機革命之后，影響人類生存發展的又一次浪潮，將是世紀之交時要出現的垃圾革命。”世紀之交，北京、上海等8個城市成為全國第一批垃圾分類處理試點城市，16年過去，大多數試點結果卻難如人意。總體而言，垃圾分類有倡議、缺標準，有試點、少管理，進展遲緩。

一直以來，很多地方將垃圾分類簡單等同于設置一個寫著“可回收”“不可回收”的垃圾桶，前不見分類者，后不見分類處理者，唯垃圾桶最迷茫。問題不在一處，而在全流程。何為可回收物?何為不可回收物?一旦標準模糊，公眾便會手足無措。何況，還有些垃圾桶更是假把式，外面明明區分“可回收物”“不可回收物”，里面卻“心心相印”、連在一起;一些高檔小區盡管設置了智能垃圾箱，但不是容量不夠，就是清運不及時，變得中看不中用。更荒唐的是，在有的地方，分好類的垃圾一上車又混同了，前端垃圾分類，末端一勺亂燴，誰又愿意費時費力多此一舉? 社會文明的遞進，總是生活習慣、社會意識、市政管理集體映射的結果。就垃圾分類回收而言，主管部門除了口頭引導，更要制定清晰標準、完善服務管理。有時候，一張寫清楚垃圾類別、回收方式的便民貼，勝過一個高檔垃圾箱。日本、德國的垃圾分類受人稱贊，離不開詳細的垃圾分類標準、針對不同垃圾確定的收集日制度，源自清晰注明垃圾類別的包裝，更得益于從幼兒園起就要學習垃圾分類的“開學第一課”。而在日本，類似居委會的“町內會”有一項重要的職責，就是對居民生活習慣進行監督。

垃圾分類不只是物理拆揀，更指向生產生活觀念的變遷。通過分類讓垃圾減量，就是為城市減負。當然，垃圾分類需要進行到何種程度，不能脫離社會發展階段，也關系社會運行成本，分類責任如何界定，既要考慮歷史因素，也要顧及管理難度。

長期以來，游商、拾荒者這些“散兵游勇”充當了低成本的垃圾分揀者，如何將這些市場力量組織起來，實現社區垃圾分類的轉型升級?前段時間，在“城市生活垃圾分類減量一體化解決方案”專家論證會上，垃圾分類的廣州“西村模式”受到肯定。前端是每家每戶配備的兩只分類垃圾桶，背后跟著街道垃圾分類促進中心、全面分類回收的專業企業以及垃圾管理數據庫。政府不再完全包攬，分類力量下沉，專業企業有利可得，居民也能將廚余垃圾換花泥，政府、管理公司、居民三方在公益與利益中實現了較為良性的互動。

今天的中國已是當之無愧的生產大國，但生產、消費、分解缺一不可。在今天的語境下，如何分解消化我們的生產、消費之物，或許比化解過剩產能更為棘手。都說垃圾只是放錯了地方的資源，但難就難在將其順利歸位。實現“十三五”規劃綱要提出的“推進生產和生活系統循環鏈接”“健全再生資源回收利用網絡，加強生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接”，非一方力量能及。只有激發社會力量，實現多方聯動，才能摸索出適合我國國情、成本可控、成果可見的垃圾分類模式。

【問題】

給定資料反映了城市垃圾分類中存在的問題。假如你是市城管局的工作人員，請對此問題提出建議，供上級領導參考。

要求：條理清晰，有針對性，建議合理可行。不超過250字。【參考答案】

針對城市垃圾分類中存在的問題，提出以下建議：一是明確垃圾分類標準，向公眾普及垃圾分類知識，明確分類標準;二是清晰注明垃圾類別的包裝，在中小學加強習垃圾分類的學習。同時在社會，加強對居民生活習慣進行監督;三是轉變生產生活觀念。通過分類讓垃圾減量，為城市減負;四是將市場力量組織起來，實現社區垃圾分類的轉型升級，通過建立街道垃圾分類促進中心、全面分類

回收的專業企業以及垃圾管理數據庫，實現政府、管理公司、居民三方的良性互動。（來源于網絡整理）

第二篇：2017四川公務員筆試申論：實施網絡扶貧

2017四川公務員筆試申論范文：實施網絡扶貧

四川公務員考試申論是測查從事公務員職業應當具備的基本能力的考試科目。申論材料通常涉及特定社會問題或社會現象，主要測查報考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力。

【申論范文】

2016年11月29日，《網絡扶貧行動計劃》發布，計劃要求貫徹落實總書記關于要實施網絡扶貧行動的重要指示精神，充分發揮互聯網在助推脫貧攻堅中的重要作用，推進精準扶貧、精準脫貧。網絡扶貧作為精準扶貧新抓手已逐漸進入大眾視野。

實施電商網絡扶貧，落實精準扶貧。電商扶貧是指將互聯網時代日益主流化的電子商務納入扶貧開發工作體系，作用于幫扶對象，創新扶貧開發方式，改進扶貧開發績效的理念與實踐。通過發展貧困地區的電子商務，提高貧困家庭的實際收入，使貧困地區對接電商大市場。通過“互聯網+扶貧”的推進，建立電商產業園、電商創業孵化基地，以此帶動農民就業創業、貧困戶脫貧致富。貧困地區脫貧致富之路將越走越廣。真正達到扶貧精準化，貧戶小康化。

實施健康網絡扶貧，杜絕因病致貧。看病難、看病貴一直是當下我國社會治理難題，因病致貧，因病返貧一直是脫貧目標下的一道難題。貧困地區群眾的醫療保障問題，很大程度上與醫療衛生資源不足有關。健康扶貧千頭萬緒，需要分出輕重緩急，抓住關鍵點，集中火力點，打好殲滅戰。利用互聯網+智慧醫療探索健康扶貧新模式，實現互聯網與健康扶貧相結合，讓貧困對象住院、報銷及補償領取更加方便。有效改變貧困群體費用結算繁雜，報銷費用拖延現象，有效杜絕因病致貧、因病返貧現象的再發生。

實施網絡信息扶貧，實現以智脫貧。扶貧必扶智，習近平強調：“弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實現‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦里有無這種意識，貧困地區完全可能依靠自身努力、政策、長處、優勢在特定領域‘先飛’，以彌補貧困帶來的劣勢。如果扶貧不扶志，扶貧的目的就難以達到，即使一度脫貧，也可能會再度返貧。”實施信息網絡扶貧戰略，以互聯網信息優勢帶動貧困人群意識，從源頭改變貧困現象，實現以智脫貧、源頭脫貧。

十三五以來，全面脫貧已入規劃，全面小康踏入征程。在科技高速發展的當

下，網絡扶貧用科技手段促政策推進，以網絡道路改貧困現狀。如期實現脫貧攻堅目標，既是全國人民的殷切期盼，也是廣大黨員干部不容推卸的重要使命。以“但愿蒼生俱飽暖”的情懷為民造福，以愚公移山之志苦干實干，以網絡扶貧重點攻堅，就決不會落下一個貧困地區、一個貧困群眾，就能夠交上一份讓人民滿意、讓世界矚目的完美答卷。

原標題：統籌實施網絡扶貧 大力助推脫貧攻堅（來源于網絡整理）

第三篇：2014山東公務員考試申論：提出對策題應注意身份

中公教育·給人改變未來的力量

2014山東公務員考試申論：提出對策題應注意身份

北京人事考試網：

2014年山東省公務員考試即將來臨，為了幫助廣大考生積極備戰山東公務員考試，中公教育專家特別推薦最新考情資訊，深度剖析時下熱點，整合公考疑難問題，預祝廣大考生在山東公務員考試中金榜題名，榮獲佳績。

提出對策題是公務員申論考試中的常考題型，側重考察考生解決問題的能力，同時也是申論考試中的基礎題型。對于提出對策題，其實難度并不是很大。但是我們發現，某些考生在做提出對策題時，提出的對策并不在點上，一個很重要的原因就是沒有弄清楚提對策的身份。下面中公教育專家就來跟大家談一下提出對策時的身份問題。

在這個多元化的社會，每個人都會有不同的身份。不同身份的人群，看待問題的角度是不一樣的，與此同時，解決問題的辦法也是不盡相同的。鑒于此，考生在做提出對策題的時候，務必要弄清楚應站在哪個角度提對策，是政府角度，還是非政府角度?同一道題，不同的角度，答案的差異性是很大的。

給大家舉個例子，我們都知道現在有這樣一種現象，隨著社會的發展，很多農村的學校被合并或者撤掉了，假設讓我們去解決這個問題，那么站在不同的角度，對策肯定是不一樣的。假如你站在政府的角度，解決農村學校被合并或撤掉，辦法有很多，如建設文體設施、招商引資等。但是，假如你是一名教師，站在教師的角度，就不能說招商引資建養豬場，這不符合教師這一特定的身份要求，建文體設施可以，因為它符合教師身份。這兩者之間其實是有天壤之別的。

因此，各位考生們，在提出對策時，一定要注意自己的身份，務必要站在特定的身份去提出解決問題的辦法。對于提出對策的身份問題，一般來說，可以分為限定身份與不限身份兩種。倘若題目沒有限定身份，只是說針對這個問題你怎么解決，或者諸如此類，那么我們就默認是站在政府的角度提對策。倘若它有特定的身份要求，那么我們提出對策時就一定要符合特定的身份要求，站在特定身份去提對策，唯有如此，我們提出來的對策才是對的，判卷的時候也才能踩到點上。

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文章來源：中公教育北京分校

北京人事考試網

第四篇：2014甘肅公務員申論真題解讀-考查垃圾分類處理

2014甘肅公務員考試申論真題解讀

——考查垃圾分類處理

一、申論主題及材料特點

(一)主題特點

2014甘肅省考申論試卷從“垃圾難題”入手，通過對各種問題的梳理和概括，并對比不同城市的生活垃圾收費制度，深入探討了在建設美麗中國這個大背景下，我們應如何進行垃圾分類、處理。近年來，隨著人們生活水平的提高，生活中產生的垃圾越來越多，垃圾圍城愈發引起社會關注。2014甘肅省考將“垃圾分類、處理”作為申論考試的材料主題，體現出很強的時效性。

(二)材料特點

2014甘肅省考申論共9則材料，均圍繞“垃圾”組織內容。材料的形式以案例型為主，包括“短命建筑”、W縣垃圾堆、茶葉過度包裝、化妝品過度包裝等諸多具體案例。考生作答時需深入挖掘事例，在對現象和問題有基本認識的基礎上，進一步形成自己的觀點，并提出解決問題的措施，這對考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、貫徹執行能力、解決問題能力的要求較高。

2011-2014年甘肅省考申論題材、歸屬領域、材料則數一覽表 年份 2014年 2013年 2012年 題材

垃圾分類、處理 提高居民收入 城市規劃

歸屬領域 生態+經濟 經濟 社會+文化

材料則數 9則 11則 10則

2011年 科學精神與科學素養 社會+文化 9則

二、申論試題特點

2014甘肅省考申論試題題型全面，對閱讀理解能力、貫徹執行能力、解決問題能力、文字表達能力均有所考查。

2012年 2011年 三道 四道 1700～1900 2000

分析+分析+文章 應用文+概括+對策+文章

頁 共 3 頁

第五篇：四川省直遴選公務員筆試真題

2019年6月29日四川省直遴選公務員筆試真題

案例分析一：

材料一：

為了解決居民住房問題，國家從多個渠道做出努力和嘗試。近日，國務院辦公廳印發《完善促進消費體制機制實施方案（2018-2020年）》，其中提出了2018-2020年要大力發展住房租賃市場。

方案中關于住房租賃提出了幾大要點：總結推廣住房租賃試點經驗，加快研究建立住房租賃市場建設評估指標體系；要發揮國有租賃企業對市場的引領、規范、激活和調控作用；支持專業化、機構化住房租賃企業發展;加快建設政府主導的住房租賃管理服務平臺；鼓勵有條件的城市發展共有產權住房，多渠道解決群眾住房問題。

材料二：

A市加強租賃住房供給，鼓勵國企充分利用閑散房產資源，整合利用為租賃房，通過國有租賃企業或社會招投標渠道出租。包括將人才公寓、白領公寓小升初入學政策優惠，人才引進等方面寫了政府提出租房的措施。比如,A市戶籍無房家庭，長期在非戶籍所在區工作、居住，符合在同一區連續單獨承租并實際居住3年以上且在住房租賃監管平臺登記備案、夫妻一方在該區合法穩定就業3年以上等條件的，其適齡子女可在該區接受義務教育。

材料三：

為什么現在租房行業火熱?租房的主要人群是大學生，他們人口基數大，且很多都不愿意當“房奴”，“穩定”不再是90后、00后這些新生代的唯一追求，他們不愿被房貸所“捆綁”，更希望將資金用在追逐自己的夢想和興趣上面。A市加強人才引進政策，擴大了租房需求量大。A市房價房價高，年輕人買不起買不起。

材料四：

租房企業，為了解決類似于租房中房東賣房或者換工作的情況，從平臺建設，兔收中介費,以租房者需求為導向，提出了提出免費換房、免費管理、免費……打造社交、消費、娛樂統一體的平臺的措施.&

材料五：

房地產協會加強行業監管，打擊哄抬實價,聯合行業協會，進行部門聯合整治，共同承諾“三不”：不利用銀行貸款等融資渠道獲取的資金惡性競爭搶占房源；不以高于市場水平的租金或哄抬租金搶占房源；不通過提高租金誘導房東提前解除租賃合同等方式搶占房源。同時，各企業還明確承諾全面加強對業務人員的管理，決不允許哄抬租金搶占房源，對于觸碰這條“紅線”的業務人員，一經查實從重處理直至開除.材料六：

銀行介入租賃。銀行出臺租房貸款產品，采用“信用+保證”的形式，根據借款人的工作年限、收入、公積金繳存、央行征信等情況，提出了銀行關于租房貸款優惠，app平臺租房等方面寫了信貸方面的優惠措施。解決一部分人房貸冋題，比如租房三年，每月只需2000元。材料七：

A某有兩套房，一套居住，一套租可以掙錢，淡季把房子裝修好，可以提高點價格，現在人

對房屋的要求高，以后這個城市還會有更多的租恁機會

第一題，問題：A市房屋租賃市場發展良好的因棄，300字。（20分，建議完成時間30分鐘）

案例分析二：

材料一：

城市形象是城市整體化的精神與風貌,是城市全方位、局性的形象，包括城市的整體風格與面貌，城市居民的整體價值觀、精神面貌、文化水平等。進行城市形象設計，可以將城市整體的精神與風貌等特質予以提煉、升華，塑造獨特的城市文化形象，充分發揮城市功能，從根本上改變目前城市建設雷同化、一般化的傾向，推動城市全面發展,創建名牌城市。城市形象就是城市文化的充分展現，城市形象推廣的過程就是城市文化的推廣過程，廣義的城市文化是一個城市物質文明和精神文明的總和。城市形象由三個重要部分組成：城市經濟、城市人居環境和城市文化。

材料二：

城市建設不僅注重城市形象建設，更要注重精神的供給。Y市根據大運河文化，包括24個運河碼頭濃縮，書店納入城市規劃，致力于城市品牌打造，建設有圖書館展覽館歌劇院超迖到世界一流水準的文化基礎設施硬件設施建設，特色城市。

材料三：

所謂的海綿城市，就是城市在暴雨、下雨的時候，能夠把水自然地蓄住，不是一下子能夠流到下水管，流到河里面去淹掉。主要能夠保住水,蓄住水，像海綿一樣的能吸水,Y市針對該市經常內澇，內灌等采用綠色技術方式吸水，改善人居環境，增強排污化瘀防洪能力。持續打造“不淹不澇”、“清水活水”和城市公園體系項目將海綿城市的理念細分到每個民生工程的建設中，讓城市蓄得住水，并且為之所用。

材料四：

城市交通問題總體而言是交通供給和需求之間的矛盾。為解決交通“難”：行車難，停車難，出行難問題，交警制定了交通執法，停車場建設，交通運輸整治等關于道路建設的四項措施。

材料五

對市里老棚戶區進行改造，解決了臟亂差面貌和基礎設施落后的現狀，完善城市功能，提升城市品位，使原來落后的城市面貌成為新城市新建筑，還讓使多數普通居民告別低矮破舊房屋，享受到了高樓林立和城市的美化硬化、亮化和淨化，塑造城市形象，提高了居民的幸福指數，改善人居環境。

材料六：

Y市四個三A級景區打造，推出特色產品留住游客。農業產業園和示范基地，布局產業群，農產品市場與互聯網結合,建設淘寶村。

第二題，問題：根據所給材料，撰寫一篇Y市城市形象建設的經驗交流材料提綱，800字。(30分，建議完成時間60分鐘）

案例分析三：

材料一：

6月21日，全省深化“放管服’’改革優化營商環境現場會在成都市舉行。省委副書記、省長尹力出席會議并講話，強調要深入貫徹中央和省委部署要求，堅持問題導向，持續深化“放管服”改革，努力打造法治化便利化營商環境，推動全省經濟社會高質量發展。會議強調，要以“營商環境提升年”為契機切實推動“放管服”改革取得新突破。要進一步簡政放權,完善權力責任清單制度，深化商事制度改革，實施工程建設項目審批制度改革，規范行政審批中介服務。要進步創新監管，完善“雙隨機、一公開”，深化綜合行政執法改革，加強“互聯網+監管”系統和社會信用體系建設。要進一步優化服務，聚焦企業和群眾辦事最煩最難的領域和環節，扎實開展政務服務對標、一網通辦、減證便民等專項行動。

材料二：

營商環境是指伴隨企業活動整個過程（包括從開辦、營運到結束的各環節）的各種周圍境況和條件的總和營商環境包括影響企業活動的社會要素、經濟要素、政治要素和法律要素等方面，是一項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統工程。一個地區營商環境的優劣直接影響著招商引資的多寡，同時也直接影響著區域內的經營企業，最終對經濟發展狀況、財稅收入、社會就業情況等產生重要影響。概括地說，包括影響企業活動的法律要素、政治要素、經濟要素和社會要素等。良好的營商環境是國家或地區經濟軟實力的重要體現,是一個國家或地區提高綜合競爭力的重要方面。

材料三：

2019年兩會福建代表團，習近平指出，要堅持問題導向，解放思想，通過全面深化改革開放，給創新創業創造以更好的環境，著力解決影響創新創業創造的突出體制機制問題,營造鼓勵創新創業創造的社會氛圍，特別是要為中小企業、年輕人發展提供有利條件，為高技術企業成長建立加速機制。

2018年11月5號，首屆中國國際進口博覽會在上海開幕，習近平在會上致辭中指出，要營造國際一流營商環境。營商環境只有更好，沒有最好。各國都應該努力改進自己的營商環境,解決自身存在的問題，不能總是粉飾自己、指責他人,不能像手電筒那樣只照他人、不照自己。

2019年3月5日，李克強指出，激發市場主體活力，著力優化營商環境。中國有上億市場主體，而且還在不斷增加。把市場主體的活躍度保持住、提上去,是促進經濟平穩增長的關鍵所在。要深化“放管服”改革，推動降低制度性交易成本，下硬功夫打造好發展軟環境。

3月15日，十三屆全國人大二次會議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》，這部法律將于2020年1月1日起實施。與我國現行的”外資三法”相比，《外商投資法》在外資管理模式上發生了根本性的改變，明確了對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理制度，取消了逐案審批制管理模式。這是我國外商投資管理體制的根本性變革，將提高投資環境的開放度、透明度和可預期性，為推動形成全面開放新格局提供更加有力的法律保障。

四川省人民政府近目印發《四川省深化“放管服”改革優化營商環境行動計劃(2019-2020年）》（以下簡稱《行動計劃》）指出，到2020年，四川營商環境法制體系將進一步完善，競爭中性市場環境加快形成，政策執行更加透明公開，政務服務更加便捷高效，營商環境主要指標得到較大提升，企業制度性交易成本明顯降低，市場活力和社會創造力不斷激發，全省“放管服”改革取得階段性成效，營商環境顯著改善，為全省高質量發展提供堅強保障。材料四：

深化“放管服”改革，提升政府服務水平。開展“營商環境提升年”活動。深入推進簡政放權，清理規范各類行政權力、公共服務、涉審中介服務等事項，開展工程建設項目審批制度改革。推進“證照分離”，統籌實施“多證合一”改革，推行市場主體簡易注銷。規范“雙隨機、一公開”監管，推進跨部門聯合監管和“互聯網+監管”。加快“最多跑一次”改革，全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，深化“互聯網+政務服務”。推進公共資源交易監管體制機制創新和全流程電子化,抓緊建立符合國際規則的營商環境指標體系和評價機制，加強全省一體化政務服務平臺建設。

摘自2019四川政府工作報告

材料五：

《國務院辦公廳關于部分地方優化營商環境典型做法的通報》中指出，浙江建設全省統一的政務服務網，覆蓋各級政府機關3000多個、鄉鎮（街道）1300多個、村(社區)2萬余個。同時，大力破除信息孤島，讓“數據跑路”代替“群眾跑腿”，已開放57個省級單位1.35萬余項數據共享權限，打通省市縣三級259套系統。

湖北武漢在全市推行“同標準、無差別”的標準化審批服務，按照“事項一標準、一子項一編碼、一流程一規范”要求，對“馬上辦、網上辦次辦”事項逐項編制標準化的辦事指南表和一次性告知書，最大限度減環節、減材料、減時限、減費用。廣東佛山對市、區兩級55個系統1833項許可和公共服務事項編制辦事指南和業務手冊，細化415個標準要件，并全面應用于綜合窗口、審批部門、網上辦事大廳。同時,制定前后臺流轉標準、數據對接標準、物料流轉流程規范等，推動實現“認流程不認面孔、認標準不認關系”的無差別服務。

貴州開展“集成套餐服務”，對辦“一件事”涉及的多個審批服務事項打包，為不同類型的企業和群眾提供量身定制的套餐式、主題式集成服務，取消各類重復提交的證明材料，推行一表申請。目前，已編制完成300平方米以下個體工商戶餐館、藥品零售店、美發店、幼兒園、小賣部、200平方米以上旅館、旅行社開辦等21種通用型“集成套餐服務”并在全省推。在實體政務大廳開設“集成套餐服務”窗口，企業和群眾只需到“集成套餐服務”窗口提交申請即可辦

廣東推出集成民生服務微信小程序“粵省事”，首批上線155項政務服務事項，包括駕駛證、出入境證件、出生證、居住證等十大證件服務，社保醫保、住房公積金服務以及殘疾人、外來務工人員、老年人等多類特殊群體專門服務。用戶通過人臉識別等方式完成實名認證，即可全平臺辦理系列民生服務。截至目前，“粵省事”小程序實名注冊用戶迖166萬，最高日訪問量迖1455.9萬。

第三題，問題：根據所給材料，聯系工作實際，圍繞“推進政務服務，提升營商環境”寫一篇對策建議為主的文章，1500字。（50分，建議完成時間90分鐘）