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2018四川公務(wù)員筆試申論熱點(diǎn)解讀:我國(guó)社會(huì)主要矛盾

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第一篇:2018四川公務(wù)員筆試申論熱點(diǎn)解讀:我國(guó)社會(huì)主要矛盾

2018四川公務(wù)員筆試申論熱點(diǎn)解讀:我國(guó)社會(huì)主要矛盾

四川公務(wù)員考試申論是測(cè)查從事公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。四川省考申論材料通常涉及特定社會(huì)問(wèn)題或社會(huì)現(xiàn)象,主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解、綜合分析、歸納概括、提出和解決問(wèn)題、文字表達(dá)。

[申論熱點(diǎn)解讀] 【背景鏈接】

2017年10月18日,中共中央總書(shū)記習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題,總體上實(shí)現(xiàn)小康,不久將全面建成小康社會(huì),人民美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。同時(shí),我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列,更加突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分,這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[對(duì)新矛盾的理變化分析] 從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”,從“落后的社會(huì)生產(chǎn)”到“不平衡不充分的發(fā)展”,關(guān)這一關(guān)系全局的歷史性變化,是對(duì)五年來(lái)中國(guó)發(fā)展歷史性成就和變革的深刻總結(jié),也是對(duì)近40年來(lái)改革發(fā)展成果的歷史回應(yīng),更是對(duì)未來(lái)中國(guó)發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)的精準(zhǔn)定位。

十九大報(bào)告中提出的“新矛盾”以“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”為出發(fā)點(diǎn),深刻揭示了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、自然三大系統(tǒng)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系,包含了公平性、可持續(xù)性、共同性等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則,代表了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總方向。同時(shí),“新矛盾”判斷是中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展到一定階段的深刻總結(jié),也反映出我國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路和發(fā)展目標(biāo),具有劃時(shí)代意義。

“新矛盾”對(duì)人民需要的描述,從原來(lái)的物質(zhì)文化兩個(gè)方面,擴(kuò)展到美好生活需要,充分體現(xiàn)了恩格斯需求三層次理論即“生存、享受、發(fā)展”等多方面的需求。應(yīng)當(dāng)說(shuō),“美好生活需要”內(nèi)涵相當(dāng)豐富,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等內(nèi)容,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且包含了人民在民主、法

治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的要求。

“新矛盾”對(duì)“不平衡不充分的發(fā)展”的表述,體現(xiàn)了公平性、可持續(xù)性、共同性等多維度訴求原則。“不平衡不充分”包括了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然生態(tài)、社會(huì)發(fā)展等方面的不平衡不充分。實(shí)際上,“新矛盾”的準(zhǔn)確定位就是以新發(fā)展理念“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”來(lái)修正傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)單一增長(zhǎng)目標(biāo)的種種缺陷。十九大報(bào)告指出,發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。這里的發(fā)展指的是更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,而不是單純的“生產(chǎn)力”增長(zhǎng)。

[對(duì)中國(guó)社會(huì)主要矛盾作出判斷的意義] 第一,對(duì)“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”的判斷,意義非凡。這一判斷有助于黨和國(guó)家更加全面分析和把握多方面、多樣化、個(gè)性化、多變性、多層次的人民需要,這對(duì)于更好地堅(jiān)持“以人民為中心”的指導(dǎo)思想,不斷滿足人民群眾追求美好生活的各項(xiàng)需求,與時(shí)俱進(jìn)地研究分析人民群眾需要的時(shí)代特點(diǎn)和演變發(fā)展規(guī)律,制定具體的路線、方針、政策和戰(zhàn)略有重要的理論意義和實(shí)踐意義。

第二,對(duì)“不平衡不充分的發(fā)展”的判斷,鮮明深刻。這一判斷實(shí)事求是地反映了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義主要矛盾的主要問(wèn)題,即發(fā)展的不平衡不充分的問(wèn)題。從當(dāng)前和今后很長(zhǎng)時(shí)期來(lái)看,要解決這一問(wèn)題,只能通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展和共享發(fā)展,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,在發(fā)展中更加注重社會(huì)公平,不斷消除地區(qū)差距、收入差距和城鄉(xiāng)差距,努力讓全體人民共享改革開(kāi)放和發(fā)展的成果。

第三,對(duì)中國(guó)社會(huì)主要矛盾作出的歷史性重大判斷,是中共堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、理論聯(lián)系實(shí)際的重大理論創(chuàng)新,為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想提供了強(qiáng)大的理論基礎(chǔ),為制定黨的路線、方針、政策和戰(zhàn)略提供了理論依據(jù)。

[深刻把握國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的新特點(diǎn)] 深刻把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的新特點(diǎn),需要牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往這個(gè)新期待。經(jīng)過(guò)不懈努力,我國(guó)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問(wèn)題,總體上實(shí)現(xiàn)小康。隨著時(shí)代發(fā)展,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。同時(shí),我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高,社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列,但發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題更加突出,已經(jīng)成為滿足人民日

益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素。

深刻把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的新特點(diǎn),需要把握好“變”與“不變”的辯證關(guān)系。我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化,但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變,我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。既深刻認(rèn)識(shí)主要矛盾發(fā)生了新變化,又深刻認(rèn)識(shí)兩個(gè)“沒(méi)有變”,才能牢牢把握和立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情和最大實(shí)際,牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線,更好地為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。

[應(yīng)對(duì)這一矛盾的參考對(duì)策] 書(shū)寫(xiě)發(fā)展新答卷,必須全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,全方位創(chuàng)造更加美好的生活。

第一,要貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給;

第二,實(shí)施好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步縮小地區(qū)發(fā)展差距、城鄉(xiāng)差距;發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,充分保障人民的民主權(quán)利,促進(jìn)社會(huì)公平正義;

第三,推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛,為人民提供豐富的精神食糧;堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國(guó),提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;

第四,補(bǔ)齊民生短板,深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

【文章重要位置設(shè)計(jì)】 [精彩標(biāo)題示例] 1.讓新矛盾成為發(fā)展新動(dòng)力 2.新矛盾呼喚新作為 [精彩開(kāi)頭示例] 1.黨的十九大報(bào)告指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這

個(gè)重大判斷,為新時(shí)代謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展指明了正確方向。深刻把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的新特點(diǎn),對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),具有十分重要的意義。

2.“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”十九大報(bào)告中的這一重大判斷,為我們找到了解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和未來(lái)難題的“金鑰匙”。

[精彩結(jié)尾示例] 1.為中國(guó)人民謀幸福,是我們黨不變的初心;帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。幸福不會(huì)從天而降,夢(mèng)想不會(huì)自動(dòng)成真。進(jìn)入新時(shí)代,讓我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實(shí)干,共同開(kāi)創(chuàng)更加美好的未來(lái)。

2.“明者因時(shí)而變,知者隨事而制。”我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上,著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益,更好滿足人民各方面日益增長(zhǎng)的需要,書(shū)寫(xiě)推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步的新答卷,是新時(shí)代向我們提出的新課題。

備注:以上材料來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

原標(biāo)題:“新矛盾”判斷為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明新方向 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 作者: 盤(pán)和林

原標(biāo)題:讀懂主要矛盾,讀懂新時(shí)代 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版

作者:石建勛

原標(biāo)題:深刻把握社會(huì)主要矛盾變化的新特點(diǎn) 來(lái)源: 新華社

第二篇:2016四川公務(wù)員筆試申論熱點(diǎn)解讀:推進(jìn)商事制度改革

2016四川公務(wù)員筆試申論熱點(diǎn)解讀:推進(jìn)商事制度改革

【熱點(diǎn)背景】

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定實(shí)施“三證合一”登記制度改革,方便創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。會(huì)議強(qiáng)調(diào),推行“三證合一”是商事登記制度的重大改革,在今年底前確保實(shí)現(xiàn)“三證合一”、“一照一碼”登記模式在全國(guó)推開(kāi)。

根據(jù)工商總局披露的信息,我國(guó)已有29個(gè)省份開(kāi)展了“三證合一”登記制度改革試點(diǎn)。北京市通州區(qū)于去年8月啟動(dòng)了“三證合一”聯(lián)辦模式,當(dāng)?shù)卦谠械摹岸嘧C聯(lián)辦”基礎(chǔ)上,打破了工商、公安、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅、統(tǒng)計(jì)等職能部門(mén)相互隔絕的局面,簡(jiǎn)化審批流程。只需4個(gè)工作日,企業(yè)申請(qǐng)人就可以在“三證合一”窗口一次性領(lǐng)取載有稅務(wù)登記號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,實(shí)現(xiàn)三證辦理手續(xù)“一門(mén)進(jìn),一門(mén)出”。事實(shí)證明,“三證合一”制度已經(jīng)成為通州區(qū)招商引資的重要“籌碼”:自去年8月啟動(dòng)至今,通州已吸引入駐2000余家企業(yè),其中辦理“三證合一”的企業(yè)近900家。

【參考點(diǎn)評(píng)】

推進(jìn)商事制度改革,是我國(guó)黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策,對(duì)加快政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新監(jiān)管方式、建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則、保障創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,具有重要意義。商事制度改革中的“三證合一”體現(xiàn)了簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的本質(zhì)要求,適應(yīng)了激發(fā)市場(chǎng)活力的客觀需要,回應(yīng)了時(shí)代呼聲。

我國(guó)的商事登記制度脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,嚴(yán)重阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順暢運(yùn)行。商事制度改革,在一定程度上釋放了市場(chǎng)活力,在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。但是,在改革過(guò)程中也不可避免遇到一些問(wèn)題,亟待解決。主要表現(xiàn)在以下三方面:

一是認(rèn)識(shí)偏差有待引導(dǎo)消除。一些基層工商干部對(duì)改革措施及重要意義缺乏正確認(rèn)識(shí)和理解,擔(dān)心改革后出現(xiàn)監(jiān)管真空,害怕承擔(dān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),不愿放棄審批權(quán)力,參與改革的主動(dòng)性和積極性不高。社會(huì)公眾及市場(chǎng)主體對(duì)改革措施認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),擔(dān)心放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入會(huì)增加無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),致使一些逃廢債務(wù)、拖欠貸款、偷逃騙稅、商業(yè)欺詐、非法集資等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二是制度機(jī)制有待無(wú)縫銜接。由于涵括各部門(mén)的統(tǒng)一信用數(shù)據(jù)庫(kù)尚未形成,全國(guó)企業(yè)信用體系獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未建立、信用法律體系和信用市場(chǎng)體系發(fā)展緩

慢、亟待健全等問(wèn)題的存在。

三是監(jiān)管能力有待提高。由于商事制度改革涉及工商、環(huán)保、消防、文化等多個(gè)部門(mén),在改革中部門(mén)利益協(xié)調(diào)難度較大,一些交叉重疊的領(lǐng)域監(jiān)管工作各家推諉。加上面對(duì)職能劃轉(zhuǎn)、體制調(diào)整等新形勢(shì)、一些干部工作闖勁不足,一定程度上也影響了監(jiān)管工作的開(kāi)展。

為有效深入推進(jìn)商事制度改革,加大宣傳培訓(xùn)力度,深化改革認(rèn)識(shí)必不可少。要利用多種手段宣傳改革的各項(xiàng)措施及推進(jìn)步驟,使社會(huì)公眾和市場(chǎng)主體切實(shí)了解改革的深層意義。將執(zhí)法人員業(yè)務(wù)考評(píng)同評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、警示懲處等相結(jié)合,激發(fā)干部的工作動(dòng)力,調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員積極性。要加快職責(zé)厘清,各部門(mén)形成監(jiān)管合力。要建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決改革過(guò)程中的難題,避免因“寬進(jìn)”造成監(jiān)管缺位現(xiàn)象。

除此之外,加快構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的企業(yè)信用服務(wù)體系也是推進(jìn)改革重要的環(huán)節(jié),應(yīng)盡快加強(qiáng)企業(yè)“協(xié)同監(jiān)管”,完善一系列商事制度改革的配套措施,例如信用服務(wù)市場(chǎng),有效的信息披露機(jī)制,企業(yè)內(nèi)部治理建設(shè)等,從而提高信用監(jiān)督的綜合效果。

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第三篇:2016四川公務(wù)員筆試申論熱點(diǎn)解讀:落實(shí)“低溫津貼”(共)

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2016四川公務(wù)員筆試申論熱點(diǎn)解讀:落實(shí)“低溫津貼”

四川公務(wù)員考試申論是測(cè)查從事公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。《申論》材料通常涉及特定社會(huì)問(wèn)題或社會(huì)現(xiàn)象,主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力。更具體的,我們來(lái)看看四川公務(wù)員考試課程是如何設(shè)置教學(xué)的。

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當(dāng)“高溫津貼”惠及越來(lái)越多勞動(dòng)者的時(shí)候,在低溫下堅(jiān)持工作的勞動(dòng)者卻不得不面對(duì)一個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí):“低溫津貼”很少被用人單位和社會(huì)輿論提起,許多勞動(dòng)者的低溫保護(hù)狀況就像北方的冬天一樣“冷”。

【綜合分析】

在勞動(dòng)者權(quán)益不斷彰顯的當(dāng)下,一些權(quán)利痛點(diǎn)也在日益凸顯。低溫下的勞動(dòng)者不僅承受著惡劣天氣的傷害,還承受著身體和精神的痛苦。更讓人痛心的是,全社會(huì)對(duì)這種現(xiàn)狀某種程度上的忽視和漠視,讓他們處于一種“獨(dú)自凄涼無(wú)人語(yǔ)”的邊緣化狀態(tài),難以得到及時(shí)、有效的制度護(hù)佑和人文關(guān)懷。

盡管一些地方出臺(tái)了“低溫津貼”支付的相關(guān)規(guī)范,甚至明確到了每月發(fā)放的具體數(shù)額;可是,最讓人痛心的不是那些暫時(shí)還沒(méi)有建立起來(lái)的制度,而是已有的制度在執(zhí)行過(guò)程中淪為“稻草人”,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的效力。“低溫津貼”在有些單位淪為“紙上的權(quán)利”,難以惠及低溫下的勞動(dòng)者。

【對(duì)策措施】

一是健全政策法規(guī)完善制度設(shè)計(jì),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督。

二是強(qiáng)化輿論宣傳。政府要做好組織者,引導(dǎo)者的作用,利用網(wǎng)絡(luò)媒體,加大對(duì)低溫補(bǔ)貼政策的宣傳力度,確保勞動(dòng)者知曉具體的低溫補(bǔ)貼政策,提高勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí);三是強(qiáng)化執(zhí)行力。政府應(yīng)充分利用現(xiàn)有的監(jiān)督執(zhí)法力量,例如勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、各級(jí)工會(huì)、勞動(dòng)者保護(hù)協(xié)會(huì)。對(duì)拒不執(zhí)行低溫補(bǔ)貼政策的,要采取強(qiáng)制措施,確保政策的順利實(shí)施。

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四是要暢通維權(quán)渠道,既要鼓勵(lì)普通勞動(dòng)者“不說(shuō)白不說(shuō)”,也要用切實(shí)的舉措來(lái)保障他們“說(shuō)了不白說(shuō)”。

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第四篇:2018四川公務(wù)員省考申論熱點(diǎn)解讀:人工智能

2018四川公務(wù)員省考申論熱點(diǎn)解讀:人工智能

四川公務(wù)員考試申論是測(cè)查從事公務(wù)員職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。四川省考申論材料通常涉及特定社會(huì)問(wèn)題或社會(huì)現(xiàn)象,主要測(cè)查報(bào)考者的閱讀理解、綜合分析、歸納概括、提出和解決問(wèn)題、文字表達(dá)。

【背景鏈接】

2017年7月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》,按照規(guī)劃,“人工智能”將“無(wú)時(shí)不有、無(wú)處不在”,到2030年中國(guó)要成為世界主要“人工智能”創(chuàng)新中心。

2017年,“人工智能”首次正式寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》。報(bào)告指出,全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快新材料、新能源、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動(dòng)通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。為此,“人工智能”迅速成為會(huì)里會(huì)外的熱詞。

2017年5月,谷歌圍棋人工智能“阿爾法狗(AlphaGo)在浙江烏鎮(zhèn)與世界排名第一的中國(guó)棋手柯潔上演人機(jī)大戰(zhàn)。黑白子此起彼落之間,柯潔探尋的是已有幾千年歷史的圍棋“真理”,而對(duì)“阿爾法狗”和它的發(fā)明者來(lái)說(shuō),比贏得比賽更重要的,是尋找人工智能的科學(xué)真理。

【綜合分析】 [發(fā)展趨勢(shì)] 人工智能發(fā)展進(jìn)入新階段。經(jīng)過(guò)60多年的演進(jìn),特別是在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、超級(jí)計(jì)算、傳感網(wǎng)、腦科學(xué)等新理論新技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)烈需求的共同驅(qū)動(dòng)下,人工智能加速發(fā)展,呈現(xiàn)出深度學(xué)習(xí)、跨界融合、人機(jī)協(xié)同、群智開(kāi)放、自主操控等新特征。大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)知識(shí)學(xué)習(xí)、跨媒體協(xié)同處理、人機(jī)協(xié)同增強(qiáng)智能、群體集成智能、自主智能系統(tǒng)成為人工智能的發(fā)展重點(diǎn),受腦科學(xué)研究成果啟發(fā)的類(lèi)腦智能蓄勢(shì)待發(fā),芯片化硬件化平臺(tái)化趨勢(shì)更加明顯,人工智能發(fā)展進(jìn)入新階段。當(dāng)前,新一代人工智能相關(guān)學(xué)科發(fā)展、理論建模、技術(shù)創(chuàng)新、軟硬件升級(jí)等整體推進(jìn),正在引發(fā)鏈?zhǔn)酵黄疲苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域從數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化向智能化加速躍升。

人工智能成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)。人工智能是引領(lǐng)未來(lái)的戰(zhàn)略性技術(shù),世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家把發(fā)展人工智能作為提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、維護(hù)國(guó)家安全的重大戰(zhàn)略,加緊出臺(tái)規(guī)劃和政策,圍繞核心技術(shù)、頂尖人才、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等強(qiáng)化部署,力圖在新一輪國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)中掌握主導(dǎo)權(quán)。當(dāng)前,我國(guó)國(guó)家安全和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)更加復(fù)雜,必須放眼全球,把人工智能發(fā)展放在國(guó)家戰(zhàn)略層面系統(tǒng)布局、主動(dòng)謀劃,牢牢把握人工智能發(fā)展新階段國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略主動(dòng),打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、開(kāi)拓發(fā)展新空間,有效保障國(guó)家安全。

人工智能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。人工智能作為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動(dòng)力,將進(jìn)一步釋放歷次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革積蓄的巨大能量,并創(chuàng)造新的強(qiáng)大引擎,重構(gòu)生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各環(huán)節(jié),形成從宏觀到微觀各領(lǐng)域的智能化新需求,催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,引發(fā)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大變革,深刻改變?nèi)祟?lèi)生產(chǎn)生活方式和思維模式,實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的整體躍升。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)非常艱巨,必須加快人工智能深度應(yīng)用,培育壯大人工智能產(chǎn)業(yè),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

人工智能帶來(lái)社會(huì)建設(shè)的新機(jī)遇。我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段,人口老齡化、資源環(huán)境約束等挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻,人工智能在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)境保護(hù)、城市運(yùn)行、司法服務(wù)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,將極大提高公共服務(wù)精準(zhǔn)化水平,全面提升人民生活品質(zhì)。人工智能技術(shù)可準(zhǔn)確感知、預(yù)測(cè)、預(yù)警基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)安全運(yùn)行的重大態(tài)勢(shì),及時(shí)把握群體認(rèn)知及心理變化,主動(dòng)決策反應(yīng),將顯著提高社會(huì)治理的能力和水平,對(duì)有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有不可替代的作用。

[挑戰(zhàn)與問(wèn)題] 人工智能發(fā)展的不確定性帶來(lái)新挑戰(zhàn)。人工智能是影響面廣的顛覆性技術(shù),可能帶來(lái)改變就業(yè)結(jié)構(gòu)、沖擊法律與社會(huì)倫理、侵犯?jìng)€(gè)人隱私、挑戰(zhàn)國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則等問(wèn)題,將對(duì)政府管理、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定乃至全球治理產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在大力發(fā)展人工智能的同時(shí),必須高度重視可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),加強(qiáng)前瞻預(yù)防與約束引導(dǎo),最大限度降低風(fēng)險(xiǎn),確保人工智能安全、可靠、可控發(fā)展。

同時(shí),也要清醒地看到,我國(guó)人工智能整體發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在差距,缺少重大原創(chuàng)成果,在基礎(chǔ)理論、核心算法以及關(guān)鍵設(shè)備、高端芯片、重大產(chǎn)品與系統(tǒng)、基礎(chǔ)材料、元器件、軟件與接口等方面差距較大;科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)尚未形成具有國(guó)際影響力的生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈,缺乏系統(tǒng)的超前研發(fā)布局;人工智能尖端人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求;適應(yīng)人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、政策法規(guī)、標(biāo)

準(zhǔn)體系亟待完善。

【參考對(duì)策】

科技引領(lǐng)。把握世界人工智能發(fā)展趨勢(shì),突出研發(fā)部署前瞻性,在重點(diǎn)前沿領(lǐng)域探索布局、長(zhǎng)期支持,力爭(zhēng)在理論、方法、工具、系統(tǒng)等方面取得變革性、顛覆性突破,全面增強(qiáng)人工智能原始創(chuàng)新能力,加速構(gòu)筑先發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)高端引領(lǐng)發(fā)展。

系統(tǒng)布局。根據(jù)基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)應(yīng)用的不同特點(diǎn),制定有針對(duì)性的系統(tǒng)發(fā)展策略。充分發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)項(xiàng)目、基地、人才統(tǒng)籌布局,已部署的重大項(xiàng)目與新任務(wù)有機(jī)銜接,當(dāng)前急需與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展梯次接續(xù),創(chuàng)新能力建設(shè)、體制機(jī)制改革和政策環(huán)境營(yíng)造協(xié)同發(fā)力。

市場(chǎng)主導(dǎo)。遵循市場(chǎng)規(guī)律,堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向,突出企業(yè)在技術(shù)路線選擇和行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定中的主體作用,加快人工智能科技成果商業(yè)化應(yīng)用,形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。把握好政府和市場(chǎng)分工,更好發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、安全防范、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境營(yíng)造、倫理法規(guī)制定等方面的重要作用。

開(kāi)源開(kāi)放。倡導(dǎo)開(kāi)源共享理念,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用各創(chuàng)新主體共創(chuàng)共享。遵循經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律,促進(jìn)軍民科技成果雙向轉(zhuǎn)化應(yīng)用、軍民創(chuàng)新資源共建共享,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展新格局。積極參與人工智能全球研發(fā)和治理,在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置創(chuàng)新資源。

【文章素材】 [精彩標(biāo)題示例] 1.為人工智能鋪就發(fā)展快軌 2.人工智能,新起點(diǎn)上再發(fā)力 [精彩開(kāi)頭示例] 1.科技創(chuàng)新有自身的規(guī)律,而順應(yīng)規(guī)律的助推,對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不容忽視。《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》提出面向2030年我國(guó)新一代人工智能發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,部署構(gòu)筑我國(guó)人工智能發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。這一規(guī)劃的出臺(tái),為推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、爭(zhēng)奪科創(chuàng)前沿高地吹響了沖鋒號(hào)。

2.人工智能稱(chēng)得上是當(dāng)前科技界和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)最為熱門(mén)的話題。無(wú)論將其稱(chēng)

作“下一個(gè)風(fēng)口”“最強(qiáng)有力的創(chuàng)新加速器”“驅(qū)動(dòng)未來(lái)的動(dòng)力”,還是關(guān)于它會(huì)不會(huì)比人更聰明甚至取代人的各種爭(zhēng)論,都在說(shuō)明,人工智能又一次迎來(lái)了黃金發(fā)展期。與以往幾十年不同的是,這次人工智能的高潮,是伴隨著生活和工作的應(yīng)用而來(lái),它是科技進(jìn)步的水到渠成,也嵌入了十分廣泛的生活場(chǎng)景。因此也有科學(xué)家認(rèn)為,“我們或許是和人工智能真正共同生活的第一代人”。

[精彩結(jié)尾示例] 1.故事才剛剛開(kāi)始,從基礎(chǔ)研究、技術(shù)發(fā)展,到未雨綢繆建立人工智能相關(guān)的倫理規(guī)范,人工智能的未來(lái)面臨著無(wú)數(shù)挑戰(zhàn)和變化。“預(yù)測(cè)未來(lái)最好的方式就是創(chuàng)造未來(lái)”,人工智能的前景無(wú)限美好,值得我們?yōu)橹Ρ寂堋?/p>

2.歷史上,當(dāng)?shù)谝慌_(tái)蒸汽機(jī)車(chē)問(wèn)世時(shí),有人駕著馬車(chē)與火車(chē)賽跑,譏笑火車(chē)沒(méi)有馬車(chē)快。如今,人類(lèi)早已跨越機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化的山巒,正行進(jìn)于智能化的快車(chē)道。為人工智能發(fā)展鋪就一條堅(jiān)實(shí)的軌道,我們一定能擁抱屬于自己的時(shí)代機(jī)遇。

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第五篇:2015四川公務(wù)員筆試申論熱點(diǎn)資料:奇葩證明現(xiàn)象

四川中公教育

2015四川公務(wù)員筆試申論熱點(diǎn)資料:奇葩證明現(xiàn)象

【背景鏈接】

自從總理怒斥了“證明你媽是你媽”的事后,全國(guó)各地都掀起了曝光各種奇葩證明的熱潮。這些證明光看頭銜無(wú)一例外都讓人感覺(jué)智商受到了侮辱,常識(shí)受到了挑戰(zhàn)。不可否認(rèn),這些證明有一部分是屬于那種沒(méi)事找事的找茬型的,目的無(wú)非是彰顯權(quán)力意志的作用。

那些你想象不到的奇葩證明 ■領(lǐng)社保 證明自己還活著

泉州市區(qū)的黃阿婆原來(lái)在邵武市工作,社保地就在邵武市。退休后,邵武的社保中心每年都要求張大爺寄一張證明黃阿婆還活著的“健在證明”,才有資格領(lǐng)取社保金。

■換殘幣 開(kāi)“非故意燒毀錢(qián)幣”證明

湖北宜昌的林師傅不小心把10塊錢(qián)掉進(jìn)了煤爐里,燒缺了個(gè)角。銀行要求他找社區(qū)開(kāi)一個(gè)非人為故意的證明,才予以兌換。

■住院報(bào)銷(xiāo) 被要求開(kāi)“摔倒證明”

四川一老太在烏魯木齊火車(chē)站不小心摔倒住院,之后她回四川老家報(bào)銷(xiāo)住院費(fèi),卻被要求開(kāi)具“摔倒證明”。

■辦保險(xiǎn) 開(kāi)“氣象災(zāi)害證明”

記者以保險(xiǎn)理賠需要開(kāi)具一份風(fēng)力氣象證明為由,聯(lián)系湖北黃岡市氣象局公眾氣象服務(wù)中心。工作人員表示,能開(kāi)具過(guò)往時(shí)間段最大風(fēng)力等氣象情況的證明,每份600元,“覺(jué)得太貴具體辦理時(shí)價(jià)格可以協(xié)商”。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [權(quán)威論述]

四川中公教育

辦個(gè)事、創(chuàng)個(gè)業(yè)要蓋幾十個(gè)公章,容易有腐敗或者叫尋租行為,損害了政府的形象,本屆政府下決心要再削減三分之一以上。

——李克強(qiáng)

簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能的改革雖然取得了明顯成效,但必須看到,現(xiàn)有成果與人民群眾的期盼還有不小距離,需要進(jìn)一步深化改革。

——李克強(qiáng)

[證明存在的合理性] 一些奇葩證明的產(chǎn)生大多跟權(quán)利、責(zé)任和利益有關(guān),證明的泛濫從一個(gè)側(cè)面也反映了現(xiàn)實(shí)利益關(guān)系的復(fù)雜和權(quán)利法律意識(shí)的覺(jué)醒。證明是一種法律關(guān)系,只有用法律明確的關(guān)系才有法律效力。它比以前模糊處理、常識(shí)判斷、經(jīng)驗(yàn)分析無(wú)疑更進(jìn)了一步,也更趨理性科學(xué)性了。

一個(gè)個(gè)證明其實(shí)都是辦事部門(mén)的免責(zé)金牌,與其說(shuō)是拿來(lái)卡別人的,不如說(shuō)是拿來(lái)保護(hù)自己的,有證明就可以證明不是我們的責(zé)任,哪怕出了事也能推到當(dāng)初辦證明的機(jī)構(gòu)上。這看起來(lái)是推諉之舉,但動(dòng)機(jī)無(wú)非是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),有其合理之處。

[危害] 一方面,“荒唐證明”最直接的受害者是老百姓。從出生的準(zhǔn)生證到死后的骨灰存放證,不足百年時(shí)間里,常用證件就一百多個(gè),再加上各種“荒唐證明”,一個(gè)人一生中花在辦證的時(shí)間成本難以估算。而為了辦一個(gè)“荒唐證明”,不少人“跑斷腿”蓋章,花在上面的時(shí)間、人力、物力等成本“不計(jì)其數(shù)”,這讓老百姓苦不堪言。

另一方面,傷害了簡(jiǎn)政放權(quán)的成色,明顯與中央簡(jiǎn)政放權(quán)的初衷、為人民服務(wù)的宗旨背道而馳,暴露出目前審批煩瑣的問(wèn)題依然存在。當(dāng)前中央大力提倡“簡(jiǎn)政放權(quán)”,要各相關(guān)職能部門(mén)行政審批時(shí)明確時(shí)限和責(zé)任主體,要求將繁雜行政審批事項(xiàng)程序簡(jiǎn)化,打破簡(jiǎn)政放權(quán)“最后一公里”困境;諸如此類(lèi)“荒唐證明”,是職能部門(mén)之間不愿擔(dān)責(zé)、獨(dú)自為政、又不愿意互相核實(shí)的體現(xiàn)。

四川中公教育

[產(chǎn)生的原因] 奇葩證明能夠野蠻生長(zhǎng)甚至大行其道,主要有五方面原因。

一是權(quán)力太任性。不少地方不少領(lǐng)域,由于缺乏具體明確的權(quán)力清單和程序規(guī)定,權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不完善。公章意味著權(quán)力,權(quán)力意味著有尋租的可能,權(quán)力一旦變味,打官腔、甩冷臉、踢皮球就在所難免。

二是利益存勾兌。個(gè)別人員把權(quán)力當(dāng)資源做等價(jià)交換,是培育奇葩證明、不必要審批的堅(jiān)實(shí)土壤。正常申請(qǐng)辦證層層卡殼,但塞點(diǎn)灰色收入很快就“特事特辦”,這種行為大行其道的后果是,越來(lái)越多的證明,到最后都得通過(guò)花錢(qián)找人解決,比如去派出所塞紅包證明自己沒(méi)犯過(guò)罪,其實(shí)是“用犯罪方法證明自己沒(méi)犯罪”。

三是信息存壁壘。客觀而言,政府各部門(mén)之間目前還存在嚴(yán)重的信息壁壘,一個(gè)部門(mén)審批,需要多個(gè)部門(mén)的核實(shí),一張證明的開(kāi)具,需要多個(gè)部門(mén)輪回打游擊。審批事項(xiàng)多、辦事程序不科學(xué),A部門(mén)說(shuō)需要B部門(mén)的證明,而B(niǎo)部門(mén)說(shuō)沒(méi)有A部門(mén)的證明我用什么來(lái)證明,容易陷入“先有雞還是先有蛋”的死循環(huán)。

四是問(wèn)責(zé)不健全。須看到,在“反腐”、“反四風(fēng)”大背景下,很多公務(wù)人員不再明目張膽地權(quán)力尋租,但還有給老百姓辦事設(shè)置障礙的慣性。一些機(jī)關(guān)人員不敢再吃、拿、卡、要,就通過(guò)奇葩證明搞點(diǎn)“故意刁難”,在被人討厭中尋得權(quán)力的快感。說(shuō)到底,還是問(wèn)責(zé)機(jī)制不夠健全,有權(quán)必有責(zé)、失職被追責(zé)沒(méi)有成為共識(shí)。

[對(duì)策措施] 奇葩證明的存在,一是貪,個(gè)別職能部門(mén)手伸得太長(zhǎng),撈過(guò)了界,雁過(guò)拔毛;二是懶,有事不想擔(dān)責(zé),所以踢來(lái)踢去,互相推諉。說(shuō)到底,就是手握公權(quán)力者沒(méi)有擺正自身的位置,讓本該是服務(wù)百姓、方便百姓的權(quán)力“跑偏”了,非但沒(méi)有體現(xiàn)出應(yīng)有的公共服務(wù)職能,反而讓老百姓磨破嘴,跑斷腿,既帶來(lái)了麻煩,又增加了成本。

一方面,要按照“法無(wú)授權(quán)不可為”的要求,進(jìn)一步加快權(quán)力清單公布,界定權(quán)力的邊界。根治“奇葩證明”過(guò)多過(guò)濫的現(xiàn)象,就是要真正把審批事項(xiàng)減下

四川中公教育

來(lái),真正減少借審批吃拿卡要、借機(jī)牟利的行政頑疾。同時(shí),盡量簡(jiǎn)化辦事程序,讓公眾少付出辦事的成本和精力,讓“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”變成“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”,從管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型。

另一方面,要按照讓市場(chǎng)主體“法無(wú)禁止即可為”的要求,堅(jiān)持放管結(jié)合,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“保駕護(hù)航”。許多不必要的奇葩證明,為公眾和企業(yè)設(shè)置了重重障礙。在大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的東風(fēng)下,要釋放市場(chǎng)活力,調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情,必須要通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán),來(lái)為公眾和企業(yè)服務(wù)好,讓企業(yè)能自由生長(zhǎng),煥發(fā)活力。

簡(jiǎn)政放權(quán),就是讓政府放棄長(zhǎng)期以來(lái)的固有利益,自我革命并非易事,可謂任重而道遠(yuǎn)。說(shuō)到底,奇葩證明也正是檢驗(yàn)簡(jiǎn)政放權(quán)成色的一個(gè)試紙,只有這樣與老百姓生活息息相關(guān)的證明能夠不難辦,不讓人糾結(jié),老百姓的切身需求得到滿足,能實(shí)實(shí)在在地感受到改革的紅利,才算是服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型成功。從這里出發(fā),簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能改革成功方可期。

【文章重要位置設(shè)計(jì)】 [標(biāo)題] 治理奇葩證明,簡(jiǎn)政放權(quán)為對(duì)癥良方 信息共享 方能讓奇葩正面曲終人散 [開(kāi)頭] 證明“你媽是你媽”的公證濫用,不僅是總理口中的“大笑話”,讓人苦笑;更是百姓心中的“大疙瘩”。這本來(lái)是政府部門(mén)或職能機(jī)構(gòu)之間信息共享就可以簡(jiǎn)單證明的事實(shí),偏偏是“當(dāng)權(quán)的動(dòng)動(dòng)嘴,群眾跑斷腿”,成為百姓社會(huì)生活中的人為障礙。在提倡簡(jiǎn)政放權(quán)的今天,必須開(kāi)放信息共享,如此,才能讓群眾笑得甜美、心情舒暢。

[結(jié)尾]

四川中公教育

常言道,當(dāng)官不為民做主,不如回家賣(mài)紅薯。今年的《政府工作報(bào)告》也提出,“把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé)任”。要取締奇葩證明,必須及時(shí)剎住權(quán)力任性之風(fēng),實(shí)現(xiàn)公務(wù)從權(quán)力到服務(wù)的蛻變。

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