第一篇:局長(zhǎng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
局長(zhǎng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們:今天,我們召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,主要目的是總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步深入開展,提高到一個(gè)新水平。
剛才,同志傳達(dá)了國(guó)務(wù)院和省政府、市政府第五次廉政工作會(huì)議精神,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作回顧
十八大以來,特別是2016年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省市紀(jì)委全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,全局上下主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新任務(wù)、新要求,緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,深入開展廉政教育,在學(xué)習(xí)教育中壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。
(一)黨風(fēng)廉政教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合。一是認(rèn)真開展思想政治學(xué)習(xí),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記在政治局會(huì)議上的重要講話精神,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明講政治,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。二是經(jīng)常進(jìn)行黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)
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習(xí),增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念。從黨組中心組到各支部,認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神的活動(dòng)。組織廣大黨員深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《問責(zé)條例》,圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督開展了專題學(xué)習(xí)研討,認(rèn)真召開3次民主生活會(huì)和2次組織生活會(huì)。通過學(xué)習(xí),黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)意識(shí),廉潔從政觀念。三是反復(fù)開展違紀(jì)違法案件警示錄學(xué)習(xí),做到警鐘長(zhǎng)鳴。組織觀看了警示片,教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以反面典型為鏡鑒,牢固樹立思想道德防線,耐住艱苦,管住小節(jié),時(shí)刻用反面典型,用身邊人身邊事警醒自己,“手莫伸,伸手必被捉”。
(二)黨建工作體系不斷完善。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則(試行)》,印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整落實(shí)黨建工作和黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組名稱及成員的通知》和《局關(guān)于全面落實(shí)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,確立了組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任清單。二是全面部署落實(shí)從嚴(yán)治黨兩個(gè)責(zé)任。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺肩負(fù)起從嚴(yán)治黨管黨的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分解落實(shí)工作任務(wù)和具體措施,層層傳導(dǎo)壓力。各處室、單位主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)扛起了第一責(zé)任人的職責(zé),班子
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成員擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任,建立了工作機(jī)制,強(qiáng)化了工作措施,保證了從嚴(yán)治黨責(zé)任制的有效落實(shí)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,形成了局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)配合抓,工作人員具體抓的工作格局,建立起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任體系。
(三)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委實(shí)施細(xì)則要求,抓住辦公用車、辦公用房和婚喪嫁娶等重點(diǎn)內(nèi)容,盯住節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育管理和監(jiān)督,馳而不息反“四風(fēng)”。二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)選好用好干部。堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)和程序。印發(fā)了《局公務(wù)員平時(shí)考核實(shí)施方案》,加大對(duì)干部日常監(jiān)督考核力度。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告工作,組織全局114名副科級(jí)以上干部重新填報(bào)個(gè)人事項(xiàng),對(duì)14名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行重點(diǎn)核查和隨機(jī)抽查。三是深入推進(jìn)“放管服”改革。深入落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán),先后取消和下放行政職權(quán)31項(xiàng),所有審批事項(xiàng)全部進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)大局;成立了軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》,簡(jiǎn)化審批程序,優(yōu)化審批服務(wù),開展了兩批軟環(huán)境專項(xiàng)整治工作。
(四)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督深入開展。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市紀(jì)委全會(huì)精
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神,細(xì)化監(jiān)督責(zé)任,制定了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》等文件。拓寬監(jiān)督渠道,有效運(yùn)用稽查、信訪、行政復(fù)議等多種手段提升監(jiān)督質(zhì)效。加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督和干部監(jiān)督,對(duì)重點(diǎn)部門苗頭性、傾向性問題進(jìn)行約談提醒,做到了抓早抓小、防微杜漸。
雖然我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得了一定成績(jī),但仍不同程度地存在一些不足,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別單位和少數(shù)黨員干部,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)還不夠重視,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清醒,對(duì)“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的新常態(tài)還不適應(yīng)。對(duì)兩個(gè)責(zé)任認(rèn)識(shí)和落實(shí)還沒有完全到位,不同程度上還存在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)寬松軟等問題。
二是在思想上把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的意識(shí)還不夠牢固。還存在托關(guān)系打招呼、搞變通的現(xiàn)象,人在十八大后,思想在十八大前;在對(duì)待組織和個(gè)人關(guān)系上,考慮個(gè)人利益多,考慮組織利益少。
三是對(duì)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變還不徹底,主要表現(xiàn)在習(xí)慣用老思維開展工作,對(duì)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)沒有真正建立起來,尚未形成主動(dòng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的良好氛圍。
面對(duì)上述問題和情況,我們要保持清醒認(rèn)識(shí),在今后工作
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中切實(shí)加以解決。
二、2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要任務(wù)
今年局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把五大發(fā)展理念、“四個(gè)著力”和“三個(gè)推進(jìn)”緊密結(jié)合,緊密聯(lián)系局機(jī)關(guān)實(shí)際,深化以黨規(guī)黨紀(jì)教育為先導(dǎo),以作風(fēng)監(jiān)督為抓手,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,為**健康發(fā)展提供有力保證,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神,加強(qiáng)廉政教育,筑牢拒腐防變的思想防線
一是深入開展黨規(guī)黨紀(jì)教育。嚴(yán)格遵守和執(zhí)行政治紀(jì)律,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院和省政府第五次廉政工作會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確思路,推動(dòng)中央、省委決策部署有效落實(shí);將黨規(guī)黨紀(jì)教育有關(guān)內(nèi)容納入黨組中心組和黨支部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。采取多種形式,組織開展黨規(guī)黨紀(jì)教育,深入學(xué)習(xí)廉潔準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例,各單位一把手年度內(nèi)講授黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容的黨課1次以上,引導(dǎo)黨員干部不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,真正做到向核心
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看齊,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威。
二是認(rèn)真開展黨員干部的警示教育。突出重點(diǎn)崗位,積極組織參加市直機(jī)關(guān)舉辦的重點(diǎn)崗位科長(zhǎng)警示教育培訓(xùn)班和市直事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育培訓(xùn)班。組織黨員干部撰寫廉政教育學(xué)習(xí)體會(huì)和讀書心得,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要以案釋紀(jì),教育警示,積極參加市直紀(jì)工委組織開展的“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”主題警示教育活動(dòng),努力營(yíng)造政治上的綠水青山。
三是深入推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。每季度組織一次黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng),通過外請(qǐng)師資力量來局授課、參觀廉政教育基地、觀看懺悔錄等,豐富廉政文化建設(shè)及學(xué)習(xí)教育內(nèi)容,充分發(fā)揮文化的滲透性、吸引力,增強(qiáng)正能量。
四是大力弘揚(yáng)良好家規(guī)家風(fēng)家訓(xùn)。積極組織參加局機(jī)關(guān)開展的“講齊家故事,創(chuàng)家訓(xùn)格言”家庭助廉活動(dòng),大力挖掘良好家規(guī)家風(fēng)家訓(xùn)中蘊(yùn)藏的廉潔文化元素,筑起反腐倡廉的家庭防線。
(二)扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
一是推動(dòng)反“四風(fēng)”向縱深延伸。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,健全局機(jī)關(guān)各項(xiàng)紀(jì)律制度,緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過多種方式開展廉政提醒。緊盯潛入地下公款吃喝等隱性、變異“四
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風(fēng)”問題,加大查處、公開曝光力度。回應(yīng)群眾訴求,收集問題線索,對(duì)舉報(bào)投訴迅速查實(shí),嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo),對(duì)查處的“四風(fēng)”問題點(diǎn)名道姓公開曝光,發(fā)揮警示震懾作用。
二是嚴(yán)肅整治突出問題。抓住省委巡視發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)突出問題,組織開展集中整治。緊緊圍繞打造良好營(yíng)商環(huán)境,繼續(xù)開展“機(jī)關(guān)窗口單位改進(jìn)作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)肅查處黨員干部不作為、懶作為、慢作為、亂作為等影響和破壞營(yíng)商環(huán)境的突出問題。以作風(fēng)建設(shè)為突破口,堅(jiān)決整治和防止“圈子文化”,堅(jiān)決糾正選人用人不正之風(fēng),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、搞忽悠,著力凈化和修復(fù)政治生態(tài)。
三是牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求,把德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄蓉灤└刹抗ぷ魅^程,形成選人用人靠工作、靠實(shí)績(jī)、靠人品、靠公認(rèn)的風(fēng)氣,真正把忠誠(chéng)黨和人民事業(yè)、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來,讓陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實(shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部沒市場(chǎng)、受懲戒,調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。嚴(yán)格干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格選拔任用程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,落實(shí)任前公示、任職試用期和任職談話制度,樹立正確用人導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、干部檔案、廉潔自律情況的查核。以用人環(huán)境
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四是堅(jiān)決糾正經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)弄虛作假問題。堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線和求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng),按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的要求,克服浮躁情緒,拋棄私心雜念,樹立正確的政績(jī)觀,追求實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。深入抓好中央巡視組反饋意見整改落實(shí),做實(shí)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),擠出水分、查清原因、建立防范措施,徹底扭轉(zhuǎn)“數(shù)字出官、官出數(shù)字”的壞風(fēng)氣。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任
一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。全面貫徹落實(shí)《局黨組關(guān)于全面落實(shí)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,用好問責(zé)利器,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,對(duì)從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、不作為亂作為的黨組織及黨員干部,嚴(yán)肅問責(zé),及時(shí)曝光。
二是加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任的監(jiān)督。堅(jiān)決貫徹落實(shí)工委下發(fā)的《機(jī)關(guān)基層黨組織落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法》,機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織要把黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),推動(dòng)管黨治黨責(zé)任層層壓緊壓實(shí)。切實(shí)履行紀(jì)檢組織的監(jiān)督作用,突出抓好對(duì)局直機(jī)關(guān)處室黨支部和直屬單位黨組織的監(jiān)督,督促各級(jí)基層黨組織書記切實(shí)履職盡責(zé)。要把機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部擺進(jìn)去,對(duì)不履職、不作為的嚴(yán)肅追責(zé)、問責(zé),對(duì)該
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問責(zé)而不問責(zé)的,也要嚴(yán)肅問責(zé)。
三是加強(qiáng)黨內(nèi)制度的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。加強(qiáng)黨的組織生活的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況的監(jiān)督,推動(dòng)黨的組織生活制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。
四是加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。制定《局廉潔從政行為規(guī)范》和《專項(xiàng)資金使用管理辦法》,大力推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步完善權(quán)責(zé)清單,進(jìn)一步查找系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立管控制度,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)各種權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
五是落實(shí)廉政談話制度。通過采取局主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與所分管單位和部門的主要負(fù)責(zé)同志談話,對(duì)新任科級(jí)干部任職前進(jìn)行個(gè)別或集體廉政談話,重要節(jié)假日前進(jìn)行集體廉政談話等方式,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部樹立廉潔意識(shí),從而達(dá)到教育、警示、批評(píng)、提醒的目的,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。局主要負(fù)責(zé)同志每年與領(lǐng)導(dǎo)班子成員談話1次以上;領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年與分管單位和部門主要負(fù)責(zé)同志談話1次以上;部門主要負(fù)責(zé)同志每年與所在部門的工作人員談話1次以
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上。
(四)加大執(zhí)紀(jì)力度,充分發(fā)揮紀(jì)律審查的治本功能
一是綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要注重抓早抓小,強(qiáng)化日常監(jiān)督,勇于擔(dān)當(dāng),不怕得罪人。對(duì)問題線索中帶有苗頭性、傾向性、一般性的問題,對(duì)黨員干部身上存在的“小事小節(jié)”,做到早發(fā)現(xiàn)、早遏制、早處理,推動(dòng)紅臉出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分經(jīng)常使用。
二是加大問題線索處置力度。建立機(jī)關(guān)紀(jì)委與駐局紀(jì)檢組協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。凡是紀(jì)委和紀(jì)工委交辦要結(jié)果和自收的指向明確的問題線索,都要集中力量開展初核工作,及時(shí)反饋匯報(bào),加快節(jié)奏,縮短周期,提高立案率和結(jié)案率。
三是堅(jiān)持誡勉提醒。加強(qiáng)對(duì)科級(jí)以下黨員干部的誡勉談話,指導(dǎo)各單位在信訪初核基礎(chǔ)上,對(duì)構(gòu)成違紀(jì)但違紀(jì)情節(jié)輕微的要嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)Ξ?dāng)事人進(jìn)行誡勉談話、函詢、警示告誡,存檔備查。
四是加大紀(jì)律審查力度。堅(jiān)持快查快結(jié),不拖不延。對(duì)執(zhí)紀(jì)審查對(duì)象存在“四風(fēng)”問題的,要先于其他問題查處和通報(bào)。對(duì)轉(zhuǎn)交的信訪件,要嚴(yán)格把關(guān)跟蹤督辦,及時(shí)掌握進(jìn)度。
同志們,讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,扛起責(zé)任、不辱使命,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)工
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作任務(wù),按照市紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組的部署和要求,銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求中做出新業(yè)績(jī)、樹立新形象,打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
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第二篇:國(guó)稅局局長(zhǎng)在全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
青銅峽市國(guó)稅局局長(zhǎng)在全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講
話 同志們:
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹區(qū)、市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,研究和部署今年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。剛才,紀(jì)檢組長(zhǎng)蘇吉生同志代表市局黨組作了工作報(bào)告,總結(jié)了去年的反腐倡廉工作,部署了今年的工作任務(wù),我完全同意。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)黨和國(guó)家的生死存亡、人心向背、興衰成敗。全局廣大干部職工要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性、艱巨性和復(fù)雜性,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定不移地把反腐倡廉建設(shè)推向深入。
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的極端重要性。當(dāng)前稅收工作面臨的外部環(huán)境日趨復(fù)雜,少數(shù)不法分子為牟取非法利益采取各種手段拉攏腐蝕國(guó)稅干部,稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)越來越大,少數(shù)干部經(jīng)不起各種利益引誘,為不法分子偷逃稅款提供便利,最終陷入違法犯罪的泥沼和深淵。稅收工作的內(nèi)部因素也不容樂觀,預(yù)防和懲治腐敗的制度機(jī)制還不盡健全完善,對(duì)國(guó)稅干部的監(jiān)督制約不夠有力,影響了反腐倡廉的成效,還有極少數(shù)干部本身心存邪念,動(dòng)用手中的執(zhí)法權(quán)、行政權(quán),搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易,玩弄權(quán)術(shù),腐化墮落,為黨紀(jì)國(guó)法所不容。去年,我區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)也發(fā)生了兩起違法行使職權(quán)的不廉行為,深刻分析其中原因,主要是因?yàn)閷?duì)廉政建設(shè)工作沒有足夠的重視、思想道德防線松懈,反腐倡廉建設(shè)管理失之于寬、失之于軟;有些制度規(guī)定落實(shí)不到位,監(jiān)督制約措施不夠有力;廉政教育的針對(duì)性和有效性還不夠強(qiáng),有的干部理想信念動(dòng)搖,法治意識(shí)淡薄。全體干部職工要以此為戒,深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉建設(shè)的極端重要性,將此做為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入,確保個(gè)人平安、全局平安。
(二)準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新任務(wù)、新要求。改革開放以來特別是近年來,黨中央針對(duì)發(fā)展變化的新形勢(shì),先后對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的理念、重點(diǎn)、體制、體系等做出了一系列重大部署。在最近召開的中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)上,胡錦濤總書記指出,要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè),抓緊解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效。賀國(guó)強(qiáng)同志在貫徹實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》中提出了“八個(gè)禁止”,從八個(gè)方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為做了進(jìn)一步的規(guī)范。區(qū)、市國(guó)稅局也將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作當(dāng)作一項(xiàng)非常重要的工作,強(qiáng)調(diào)從建立健全內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制入手,全力排查執(zhí)法工作中存在的風(fēng)險(xiǎn),努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,提高反貪倡廉的制度化和規(guī)范化水平。這些工作部署抓住了反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵問題,具有很強(qiáng)的針對(duì)性,對(duì)我們深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。各單位一定要全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,結(jié)合本單位實(shí)際,狠抓落實(shí),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新局面
今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)就是要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全內(nèi)控機(jī)制,構(gòu)筑制度防線,形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制。各單位要以內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)為重點(diǎn),以廉政教育為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為核心,以監(jiān)督制約為保障,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明、高效運(yùn)行,最大程度地遏制和減少腐敗現(xiàn)象。
(一)在干部廉政教育上要有新突破。“千腐敗、萬腐敗都是思想先腐敗”。理想不堅(jiān)定,信念不堅(jiān)強(qiáng),就難以抵得住私欲誘惑,就容易產(chǎn)生不廉行為,甚至違法犯罪。因此要加強(qiáng)思想教育,從源頭上預(yù)防腐敗。一要豐富教育形式。加大理想信念教育、廉政教育、示范教育,特別要注意運(yùn)用正反兩方面典型,教育引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)定理想信念,筑牢思想防線。要深入推進(jìn)廉政文化建設(shè),建立黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育基地、反腐倡廉警示教育基地,豐富載體、創(chuàng)新形式、廣泛開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭活動(dòng),發(fā)揮好廉政文化的教育、引導(dǎo)、滲透和激勵(lì)作用。二要突出教育重點(diǎn)。要抓好全員教育,更要根據(jù)不同階段、不同對(duì)象采取不同的教育方法,特別要針對(duì)重要崗位和環(huán)節(jié)的工作人員、針對(duì)干部容易犯錯(cuò)誤的環(huán)節(jié)和時(shí)間、針對(duì)群眾來信來訪和干部考評(píng)中所反映的傾向性、苗頭性問題,采取個(gè)別談話、側(cè)面提醒等措施,開展預(yù)防性、提示性教育,讓每一位干部都及時(shí)醒悟,防止小問題釀成大錯(cuò)誤。三要形成教育合力。要堅(jiān)持和完善黨組中心組廉政專題學(xué)習(xí)、主要負(fù)責(zé)同志定期講廉政黨課制度,建立健全反腐倡廉專題民主生活會(huì)等制度,積極完善反腐倡廉大宣教格局。要進(jìn)一步明確各單位在廉政教育中的職責(zé),根據(jù)各自部門優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),各司其職,密切配合,搞好協(xié)調(diào),形成教育合力。
(二)在廉政制度建設(shè)上要有新突破。加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度,形成完善有效的體制機(jī)制,規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),有效防范權(quán)力失控,是反腐倡廉的治本之策。
1、全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。進(jìn)一步明確各崗位及人員職責(zé)、權(quán)限,通過組織開展個(gè)人自查、單位聯(lián)查、請(qǐng)人幫查、部門督查、組織審查等活動(dòng),全面排查權(quán)力運(yùn)行中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。尤其是要合理確定重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),在稅收?qǐng)?zhí)法方面,重點(diǎn)是抓住稅款征收、資格審批、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、行政處罰等重點(diǎn)環(huán)節(jié);在行政管理方面,重點(diǎn)抓住干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、經(jīng)費(fèi)審批使用、大宗物品采購(gòu)、基本建設(shè)支出等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),進(jìn)行標(biāo)識(shí)和公示,接受群眾監(jiān)督。
2、完善內(nèi)控預(yù)防制度。要細(xì)化和明確工作職責(zé),按照權(quán)力分解、責(zé)任明確、環(huán)環(huán)相扣、標(biāo)準(zhǔn)量化、時(shí)限適當(dāng)、流轉(zhuǎn)便捷、公開透明的基本要求,調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,搭建起崗位職責(zé)體系和“兩權(quán)”運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。特別要重點(diǎn)針對(duì)人事、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)管理、后勤保障、大宗物品采購(gòu)、基建工程等工作,完善相應(yīng)的制度辦法,促進(jìn)行政管理權(quán)規(guī)范行使。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策、談話提醒、述職述廉等制度,加強(qiáng)對(duì)上級(jí)決策部署落實(shí)情況和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使情況的監(jiān)督檢查,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明、高效運(yùn)行。
3、提高信息化防控水平。要充分利用稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)、綜合征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息等數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,及時(shí)查找廉政疑點(diǎn),實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,及時(shí)糾正執(zhí)法偏差,完善事前、事中、事后的全方位風(fēng)險(xiǎn)防控,避免不作為、亂作為等現(xiàn)象的發(fā)生,形成人機(jī)結(jié)合、機(jī)控人防的制約機(jī)制。進(jìn)一步拓展網(wǎng)站功能,抓好政務(wù)公開,自覺接受和反饋干部職工、納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類苗頭性、傾向性問題,提高反腐倡廉工作的預(yù)警能力。
4、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的全過程監(jiān)控與考核,大力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制,建立定性和定量結(jié)合的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的評(píng)估和考核,并將考核結(jié)果作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù),做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法受追究。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),抓好紀(jì)律整頓,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入開展
作風(fēng)問題,是大至一個(gè)黨、小至一個(gè)人在思維和活動(dòng)中表現(xiàn)出來的行為取向和風(fēng)格特點(diǎn),包括學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等等。作風(fēng)關(guān)系思維和行為方式,影響效率,影響形象,影響凝聚力、執(zhí)行力,關(guān)乎單位的興衰和個(gè)人的前途。自治區(qū)黨委書記陳建國(guó)在自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班結(jié)束時(shí)的講話中強(qiáng)調(diào),要切實(shí)提高黨風(fēng)廉政建設(shè),就要從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)開始,從抓黨風(fēng)、抓政風(fēng)、抓民風(fēng)開始。全局廣大干部職工一定要認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的極端重要性,采取有效措施,努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、保持堅(jiān)定正確的政治方向。要始終保持顧全大局、維護(hù)大局的品質(zhì)。要始終保持頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難的銳氣。要始終誠(chéng)實(shí)守信、表里如一的品德。要始終保持團(tuán)結(jié)和諧、寬容開明的胸懷。二是提高執(zhí)行力和行政效率。關(guān)鍵在于嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定,特別要嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅(jiān)決貫徹上級(jí)的重大決策部署,堅(jiān)決克服有令不行、有禁不止的行為,堅(jiān)決糾正推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的不良風(fēng)氣,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同上級(jí)保持高度一致,做到令行禁止,政令暢通。要樹立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的工作理念,該今天完成的工作決不能拖到明天。上上下下都要緊張快干,始終保持快節(jié)奏、高效率的工作狀態(tài),千方百計(jì)、爭(zhēng)分奪秒,爭(zhēng)創(chuàng)一流。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效
全局干部尤其是中層以上干部要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉的自覺性和堅(jiān)定性,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放到稅收工作的全局去考慮,既要以身作則、做好表率,又要履行職責(zé)、帶好隊(duì)伍。要做到抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,中層以上干部要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),勤勤懇懇地為基層、為納稅人、為干部職工服好務(wù)。在落實(shí)工作任務(wù)中,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅收中心工作融會(huì)貫通,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一落實(shí),統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一考核。要嚴(yán)格落實(shí)局班子成員包分局、科室掛鉤分局工作制度,強(qiáng)化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分工,紀(jì)檢監(jiān)察部門要組織協(xié)調(diào),有關(guān)職能部門要密切配合,全體干部職工要積極參與,對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的工作不等不靠不推托,對(duì)發(fā)生的問題不遮不掩不護(hù)短,機(jī)關(guān)給基層作榜樣,領(lǐng)導(dǎo)給干部作榜樣,黨員給群眾作榜樣,切實(shí)形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面。
五、狠抓工作落實(shí),提高工作效率,確保全年各項(xiàng)工作圓滿完成。
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是全國(guó)鞏固應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)成果、經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵之年。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜,稅收工作仍面臨許多困難。一是稅收任務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻。盡管今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)比去年好,但稅收形勢(shì)依然不容樂觀,特別是在市縣級(jí)稅收收入上,任務(wù)將比去年還要艱巨。去年我局完成市縣級(jí)收入14529萬元,剔除6876萬元非即期因素的影響,我局實(shí)際完成市縣級(jí)收入任務(wù)7653萬元。而今年青銅峽市政府下達(dá)稅收任務(wù)是13500萬元,前兩個(gè)月我們只完成了2455.5萬元,離市委市政府的要求還有很大的差距,大家可以在心里好好算算這筆賬。二是專項(xiàng)工作千頭萬緒。我局2010年工作要點(diǎn)和奮斗目標(biāo)已經(jīng)下發(fā),大家可以很清楚的看到,無論是納稅服務(wù),還是信息管稅,又或者是稅源專業(yè)化管理,全部都是今年工作的重頭戲,工作量大、任務(wù)繁重。為了確保全年各項(xiàng)工作的圓滿完成,我們必須要采取強(qiáng)有力的措施:首先要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)于上級(jí)的統(tǒng)一部署,要在思想上引起高度重視,從本部門實(shí)際出發(fā),定計(jì)劃、定重點(diǎn)、分層次、分階段,將各項(xiàng)工作量化細(xì)化。進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,努力實(shí)現(xiàn)各崗位、各業(yè)務(wù)之間無縫銜接。其次要抓住薄弱環(huán)節(jié),在實(shí)施各項(xiàng)制度、辦法時(shí),要充分挖掘漏洞,排查問題,找準(zhǔn)突破口,保持清醒的頭腦來彌補(bǔ)漏洞,破解難題,從而推動(dòng)各項(xiàng)工作的平穩(wěn)發(fā)展。第三要大膽創(chuàng)新,勇于探索,不斷更新觀念、開拓視野,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),加大創(chuàng)新力度,尋找新的工作方式方法。在抓每一件具體工作中去體現(xiàn)創(chuàng)新,大力營(yíng)造尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好氛圍,以創(chuàng)新精神引領(lǐng)各項(xiàng)工作求發(fā)展、求突破,提高工作質(zhì)量和效率。
同志們,2010年的工作任務(wù)非常艱巨,責(zé)任非常重大,做好今年各項(xiàng)工作的意義更為深遠(yuǎn)。讓我們團(tuán)結(jié)一心,振奮精神,在上級(jí)局和青銅峽市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作,奮勇拼搏,為推動(dòng)我局國(guó)稅事業(yè)健康和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第三篇:城管局局長(zhǎng)在黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們:
剛才,葉景林組長(zhǎng)傳達(dá)了全市政府廉政工作電視電話會(huì)議精神,回顧總結(jié)了去年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,部署安排了今年的任務(wù)。陳副局長(zhǎng)對(duì)3月份工作進(jìn)行講評(píng),對(duì)如何做好4月份工作提出工作意見。這些我都同意,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就如何做好今年黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講四點(diǎn)意見,就是“同步結(jié)合、借
勢(shì)發(fā)力、倡廉勤政、務(wù)實(shí)有為”四句話。
一、同步結(jié)合,實(shí)現(xiàn)黨建和城管執(zhí)法兩促進(jìn)。過去的一年,我局機(jī)關(guān)黨委和各黨支部圍繞局黨組中心工作,服務(wù)全市發(fā)展大局,在開展“漳州先行,我走前頭”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng),推進(jìn)基層黨組織建設(shè)和黨務(wù)公開工作等方面做了大量富有成效的工作,為我局“打好三大戰(zhàn)役、推動(dòng)跨越發(fā)展”提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。今年,要按照“黨建科學(xué)”的要求,建立健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,真正形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨委組織實(shí)施、黨支部抓落實(shí)、全體黨員積極參與的工作機(jī)制。要圍繞中心,正確處理好黨建工作與城管執(zhí)法工作之間,務(wù)實(shí)與務(wù)虛的之間的關(guān)系,善于在黨組關(guān)注的工作中強(qiáng)化黨建工作,去謀劃去推動(dòng),把“帶好班子、建好隊(duì)伍、干好工作、樹好形象”作為機(jī)關(guān)黨建工作的切入點(diǎn),做足抓黨建與促城管事業(yè)發(fā)展相“結(jié)合”的文章,做到黨建工作與城管業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核,既使黨建工作內(nèi)容豐富、形式多樣、目標(biāo)具體,又有力地推動(dòng)了城管執(zhí)法工作實(shí)現(xiàn)更快更好發(fā)展。
二、借勢(shì)發(fā)力,推進(jìn)黨建工作上新臺(tái)階。選準(zhǔn)用好城管機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)載體,注重突出特點(diǎn),展示個(gè)性,工作有位,落實(shí)到位,激發(fā)動(dòng)力,富有成效。一是善于借勢(shì)。即要學(xué)會(huì)“借機(jī)造勢(shì)”,善于結(jié)合市委、政府和局黨組的中心工作、重要工作開展城管黨建工作,堅(jiān)持圍繞中心抓黨建,抓好黨建促中心,緊密結(jié)合執(zhí)法任務(wù),使黨建工作更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。今年就要緊密結(jié)合“建黨90周年、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和三大戰(zhàn)役”等三個(gè)重點(diǎn)來謀劃今年黨建工作,大力推進(jìn)黨的班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)以及工青婦工作,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織凝心聚力戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部忠誠(chéng)履職先鋒模范作用,為打好“三大戰(zhàn)役”,大干“十二五”開局之年、推動(dòng)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證;二是“善于發(fā)力”,這就要求城管機(jī)關(guān)黨建工作必須積極探求新時(shí)期城管機(jī)關(guān)黨建工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律,善于在吃透上情、把握下情,找準(zhǔn)定位、主動(dòng)服務(wù),從而找準(zhǔn)上情與下情的結(jié)合點(diǎn),善于在主題活動(dòng)中升華城管黨建工作,善于在各種創(chuàng)建活動(dòng)中夯實(shí)城管黨建工作的基礎(chǔ)。三是“善于發(fā)揮”,緊貼市委中心工作,服務(wù)全市發(fā)展大局,以開展各類主題活動(dòng)等多種形式,深化開展“城管執(zhí)法創(chuàng)佳績(jī),服務(wù)發(fā)展?fàn)幭蠕h”主題實(shí)踐活動(dòng),并與“黨員先鋒崗”、“黨員一帶二”等創(chuàng)先載體有機(jī)結(jié)合起來,積極引導(dǎo)黨員深化和拓展“六比六看”競(jìng)賽活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,使機(jī)關(guān)黨的工作更加富有成效,更具生機(jī)活力。要通過加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“強(qiáng)龍頭”、基層組織“強(qiáng)堡壘”、黨員隊(duì)伍“強(qiáng)力量”作用,以更加飽滿的激情、更加有效的舉措、更加扎實(shí)的工作,推動(dòng)城管執(zhí)法事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
三、勤政倡廉,打造清正廉潔的隊(duì)伍形象。剛才,葉組長(zhǎng)傳達(dá)國(guó)務(wù)院和省市政府廉政工作電視電話會(huì)議精神,下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,說明今年任務(wù)已經(jīng)明確。因此,我們要認(rèn)真貫徹市政府廉政工作電視電話會(huì)議精神,按照《懲防體系》的要求,切實(shí)抓好、抓緊、抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和各項(xiàng)部署、要求的執(zhí)行、落實(shí),打造廉政勤政親民為民的城管執(zhí)法形象。一是認(rèn)識(shí)要提高。在當(dāng)前和今后一段時(shí)間,各支部要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)全市政府廉政工作會(huì)議精神尤其是吳市長(zhǎng)的重要講話,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,結(jié)合城管執(zhí)法實(shí)際,制定工作方案,狠抓工作落實(shí)。二是落實(shí)責(zé)任制要嚴(yán)格。黨支部要抓好《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的執(zhí)行,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)部署和要求。要將責(zé)任書作為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo),經(jīng)常對(duì)照、主動(dòng)自查,切不可責(zé)任書一簽,就束之高閣;要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,機(jī)關(guān)各科室、直屬各大隊(duì)要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)干部職工遵守廉潔自律規(guī)定、依法履職的監(jiān)督檢查,確保責(zé)任落實(shí),不出問題。三是廉政教育要增強(qiáng)針對(duì)性。局紀(jì)檢組、監(jiān)察室要本著關(guān)口前移、預(yù)防為主的原則,建立健全經(jīng)常性廉政教育制度,因“崗”制宜的開展針對(duì)性的教育活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位工作人員的廉政教育,關(guān)口前移,多拉袖子,多敲警鐘,防微杜漸,讓每位干部職工時(shí)刻保持清醒的頭腦,把好廉潔自律這條底線,切實(shí)做到潔身自好。四是監(jiān)督檢查要到位。要加大監(jiān)督檢查力度,要按照《行政權(quán)力運(yùn)行手冊(cè)》的要求,強(qiáng)化對(duì)職權(quán)范圍、行政許可和處罰項(xiàng)目、行政許可和處罰依
據(jù),政務(wù)流程等工作的監(jiān)督檢查,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)作,從源頭上杜絕腐敗的根源;要加強(qiáng)對(duì)市委、市政府和局黨組的重大決策部署執(zhí)行情況、“三大戰(zhàn)役”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,通過班子成員抽查、業(yè)務(wù)部門檢查,推進(jìn)工作落實(shí)到位;要狠抓執(zhí)法人員在崗在位時(shí)儀容外表、亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法的落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,健全和完善立案管理制度,重大案件會(huì)查、法制部門審查,確保秉公執(zhí)法落到實(shí)處。五是效能建設(shè)要有力。各級(jí)各部門要按照黨組的部署和要求,把行政效能建設(shè)和軟環(huán)境治理工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),堅(jiān)定不移地抓出成效。要結(jié)合城管執(zhí)法工作實(shí)際,在優(yōu)化審批流程,注重執(zhí)法程序上下功夫;在加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,嚴(yán)格效能問責(zé),治庸治懶,嚴(yán)肅查處行政不作為、行政慢作為、行政亂作為上下功夫,堅(jiān)決杜絕亂作為、不作為。今后局里如涉及效能方面的問題被市里通報(bào)或查處的,相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要向局黨組作出書面檢查,視情節(jié)給予其處理。六是深化民主評(píng)議行風(fēng)工作。行風(fēng)建設(shè)即反映了我們履行職責(zé)的情況,也反映了我們隊(duì)伍建設(shè)的情況,要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,使民主評(píng)議行風(fēng)工作真正成為改進(jìn)作風(fēng)、樹立城管執(zhí)法形象的有力抓手,今年重點(diǎn)放在一大隊(duì),制定工作方案,明確工作目標(biāo);積極采取發(fā)放《征求意見表》、《便民服務(wù)卡》等形式,從上級(jí)反饋、社會(huì)各界尤其是服務(wù)對(duì)象的意見建議中找不足、找問題,要認(rèn)真研究,積極采納、吸收,及時(shí)制定措施,認(rèn)真整改;務(wù)必要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)聯(lián)系制度,保持和加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系、溝通,擴(kuò)大城管執(zhí)法工作的影響力,讓群眾、企業(yè)深刻感受到機(jī)關(guān)作風(fēng)的新變化,提高群眾對(duì)城管執(zhí)法工作的認(rèn)可度和滿意率。
四、務(wù)實(shí)有為,樹立執(zhí)法為民新形象。以黨的建設(shè)為思想引領(lǐng)、智力支撐和組織保證,帶領(lǐng)全局干部職工齊心協(xié)力、積極進(jìn)取,務(wù)實(shí)有為,在服務(wù)民生,促進(jìn)發(fā)展中樹立新形象。一是進(jìn)一步樹立親民理念,通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織,引導(dǎo)全體執(zhí)法人員把“樹立親民理念,構(gòu)建和諧城管”作為城管執(zhí)法永恒主題,增強(qiáng)“執(zhí)法中管理,管理中服務(wù)”的服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步建立健全便民、高效的辦事服務(wù)制度;進(jìn)一步深化窗口建設(shè),在監(jiān)管中加強(qiáng)服務(wù),在服務(wù)中提高監(jiān)管水平,營(yíng)造除了和諧、互動(dòng)的執(zhí)法氛圍。二是注重工作質(zhì)量和效果。提速,就是要提高我們行政辦事速度,提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能;就是要把全局工作效率進(jìn)一步提升到一個(gè)新的層次,盡力把每件事做好辦好,確保城管執(zhí)法各項(xiàng)任務(wù)在最短時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成。“三個(gè)窗口”要按照大提速、大增效的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,縮短辦結(jié)時(shí)間,提升服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)服務(wù)能力,樹立良好形象。同樣,全體執(zhí)法隊(duì)員也要提速增效,有效履職,又好又快的完成工作任務(wù)。要深化開展城管執(zhí)法“五進(jìn)”活動(dòng),找準(zhǔn)城管執(zhí)法服務(wù)市民的有效途徑,按照上門服務(wù)、導(dǎo)辦服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等方式,力所能及地解決他們?cè)谌粘I睢⑸a(chǎn)發(fā)展中遇到的城市管理方面的實(shí)際問題,以高效快捷的服務(wù)為民排憂解難,以和諧的方式達(dá)到有效改善環(huán)境的目的,以工作成效取信于民。三是努力履行責(zé)任。全體執(zhí)法隊(duì)員要以飽滿的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),忠誠(chéng)履職、有效履職,在重大任務(wù)面前,堅(jiān)決做到積極參與,動(dòng)員黨員勇挑重?fù)?dān),爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)模范,發(fā)揮表率作用。
第四篇:黨組書記局長(zhǎng)在全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
文章標(biāo)題:黨組書記局長(zhǎng)在全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和市紀(jì)委七次全會(huì)精神,經(jīng)市局黨組研究,召開這次全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。剛才,朝暉同志代表市局黨組作了工作報(bào)告,全面總結(jié)回顧了__年全市地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,部署了__年的工作任務(wù)。下面,我就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和市紀(jì)委七次全會(huì)精神,圍繞地稅中心任務(wù),進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),深化教育,切實(shí)貫徹落實(shí)黨章,奠定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想基礎(chǔ)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨的一項(xiàng)十分重要而必不可少的工作,它對(duì)于推進(jìn)依法行政、科學(xué)行政、民主行政,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和社會(huì)的向心力,優(yōu)化地稅黨風(fēng)政風(fēng),構(gòu)建和諧誠(chéng)信地稅,維護(hù)和鞏固改革發(fā)展成果,推動(dòng)地稅事業(yè)健康快速發(fā)展,有著十分重要的作用。__年,在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持把發(fā)展作為地稅工作的第一要?jiǎng)?wù),突出組織收入工作中心,深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、“新階段、新發(fā)展”大討論、“建設(shè)和諧誠(chéng)信地稅,共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”主題教育,進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅,深化征管改革,完善管理機(jī)制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),各項(xiàng)地稅工作取得明顯成效。地稅工作跨上新臺(tái)階,地稅收入實(shí)現(xiàn)新突破,征管改革邁出新步伐,管理水平得到新提高,執(zhí)法形象有了新提升,地稅工作服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。能取得如此好的成績(jī),除了得益于市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)重要的好范文 wenmi114.com原因也在于各級(jí)地稅機(jī)關(guān)正確處理好了“收好稅”和“帶好隊(duì)”的辯證關(guān)系,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”,扎實(shí)深入地開展了政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)和行風(fēng)評(píng)議工作,大力糾治部門政風(fēng)行風(fēng),努力培育和造就了一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、管理高效、服務(wù)規(guī)范的地稅干部隊(duì)伍。實(shí)踐證明:抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確保地稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍穩(wěn)定,為全市地稅事業(yè)的健康快速發(fā)展提供了重要保證。
同時(shí),我們也要清醒地看到,雖然全市地稅系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)逐年好轉(zhuǎn),并贏得了社會(huì)各界的廣泛好評(píng),但在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上,還存在一些不容忽視的問題。盡管沒有出現(xiàn)重大違法違紀(jì)問題,但是有法不依、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)、吃拿卡要報(bào)等損害納稅人利益、危害地稅部門形象的現(xiàn)象仍不同程度地存在,妨礙了地稅事業(yè)的健康發(fā)展。去年,市局共受理群眾舉報(bào)案件30起,立案4起,已查處和正在查處9人次,開除公職1人。群眾舉報(bào)涉稅案件涉及執(zhí)法、管理、服務(wù)等多個(gè)層面,反映出地稅部門黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的一些突出問題還未從根本上解決,稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約的有關(guān)制度在一些地方還沒有得到有效落實(shí),切合地稅實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的工作體系還有待健全。地稅工作的性質(zhì)、任務(wù)以及自身在機(jī)制、管理上存在的一些深層次問題,決定了我們開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,首先要在思想上求得統(tǒng)一,尤其要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,把加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本立足點(diǎn)來抓。黨章是最根本的黨規(guī)黨法,在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力,是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則,是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù),是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上指出:“總結(jié)我們黨自身建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可以得出一個(gè)重要結(jié)論,就是要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。”“兩會(huì)”期間,胡錦濤總書記又提出了以“八榮八恥”為具體內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀,即以熱愛祖國(guó)為榮,以危害祖國(guó)為恥;以服務(wù)人民為榮,以背離人民為恥;以崇尚科學(xué)為榮,以愚昧無知為恥;以辛勤勞動(dòng)為榮,以好逸惡勞為恥;以團(tuán)結(jié)互助為榮,以損人利己為恥;以誠(chéng)實(shí)守信為榮,以見利忘義為恥;以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥;以艱苦奮斗為榮,以驕奢淫逸為恥。“八榮八恥”概括精辟,內(nèi)涵深邃,體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德與時(shí)代精神的有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)了社會(huì)主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求,體現(xiàn)了社會(huì)主義價(jià)值觀的鮮明導(dǎo)向,為我國(guó)公民道德建設(shè)樹立了新的標(biāo)桿。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各級(jí)地稅黨組織、廣大黨員和干部職工要以胡錦濤總書記重要講話精神為指導(dǎo),按照省局的統(tǒng)一部署和著力解決好“六個(gè)方面的問題”的要求,興起學(xué)習(xí)貫徹黨章的新高潮,把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,把“八榮八恥”的榮辱觀融入到思想與行動(dòng)中。
第一,強(qiáng)化黨性意識(shí)。一名黨員,就是一面旗幟。一個(gè)單位、一個(gè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)成效如何,關(guān)鍵要看黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用發(fā)揮得好不好。全市地稅系統(tǒng)廣大黨員和
領(lǐng)導(dǎo)干部必須把政治堅(jiān)定放在首位,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想武裝頭腦,按照黨章的要求,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,進(jìn)一步加強(qiáng)自身道德修養(yǎng),把握政治方向,堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,進(jìn)一步打牢執(zhí)法為民的思想根基,堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致性,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的一致性,不斷加強(qiáng)先進(jìn)性的錘煉,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。
第二,強(qiáng)化自律意識(shí)。黨章是各級(jí)黨組織和全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則,各級(jí)地稅部門的黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部,時(shí)時(shí)刻刻都必須把遵守黨章作為規(guī)范和約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)黨章的自覺性,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,凡是有違于黨章的話堅(jiān)決不說,有違于黨章的事堅(jiān)決不干,有違于黨章的令堅(jiān)決不行,做到守原則、守本分、守規(guī)矩,著力解決好當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的黨員干部紀(jì)律觀念淡薄、組織紀(jì)律不嚴(yán)格和有令不行、有禁不止等不良現(xiàn)象,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
第三,強(qiáng)化廉政意識(shí)。大力崇尚“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚,以貫徹執(zhí)行廉潔從稅的各項(xiàng)規(guī)定為主要內(nèi)容,以灌輸教育、啟發(fā)教育、示范教育、警示教育等為手段,增強(qiáng)廣大黨員廉潔從政從稅的自覺性,算好政治、經(jīng)濟(jì)、人生、家庭“四筆賬”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)管住”,既管住自己的嘴,管住自己的手,管住自己的腿,管住自己的心。做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),教育全體黨員筑牢思想道德防線,模范遵守廉潔從稅的各項(xiàng)規(guī)定,自覺抵制各種消極腐敗思想和落后文化的侵蝕,永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。
第四,強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制,建立健全權(quán)責(zé)明確、配合緊密、權(quán)威有效的監(jiān)督制約機(jī)制。全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)刻刻把自己置于黨紀(jì)黨規(guī)和干部群眾的監(jiān)督之下,進(jìn)一步理順工作機(jī)制,完善民主監(jiān)督制度,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合,事前、事中、事后監(jiān)督相結(jié)合,全面推行政務(wù)公開,健全外部約束機(jī)制,實(shí)行重大事項(xiàng)公開制度,增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的透明度,引導(dǎo)和督促黨員干部經(jīng)常進(jìn)行自我警戒、自我反省、自我教育,自覺約束自己,自覺接受各方面的監(jiān)督,更好地發(fā)揮表率作用。
二、圍繞中心,深化改革,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度保證機(jī)制
堅(jiān)持以改革統(tǒng)領(lǐng)預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,積極推進(jìn)制度建設(shè)和創(chuàng)新,抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,健全有利于防范腐敗的體制機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。這是胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)上著重強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重大課題。全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議、市紀(jì)委七次全會(huì)均就有關(guān)工作提出了明確的要求。全市各級(jí)地稅部門要深刻領(lǐng)會(huì),始終堅(jiān)持把反腐敗寓于各項(xiàng)稅收征管改革措施之中,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題。要結(jié)合地稅工作實(shí)際,做好四個(gè)結(jié)合:一是反腐倡廉工作與新一輪稅收改革有機(jī)結(jié)合。從防治腐敗的視角,審視改革舉措的前瞻性、科學(xué)性和可操作性,防止改革走彎路、走回頭路,按照“規(guī)范用權(quán)、公開示權(quán)、合理分權(quán)、科技控權(quán)、追究制權(quán)”的工作思路,構(gòu)建適應(yīng)新一輪改革需要的懲防體系,對(duì)行政審批和行政許可等重要行政行為、“征、管、查”等重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程、“人、財(cái)、物”等重點(diǎn)部位進(jìn)行有效監(jiān)督;二是反腐倡廉工作與規(guī)范化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。反腐倡廉是一項(xiàng)必須常抓不懈的系統(tǒng)工程,應(yīng)該成為規(guī)范化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)必須以依法治稅、誠(chéng)信服務(wù)、科學(xué)管理、爭(zhēng)做第一為指導(dǎo)方針,旗幟鮮明地防治腐敗,把健全廉政監(jiān)督機(jī)制,寓于業(yè)務(wù)、行政、事務(wù)等各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理之中,貫穿于地稅工作的各個(gè)環(huán)節(jié);三是反腐倡廉工作與地稅文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。各地要結(jié)合地稅文化建設(shè),不斷提煉、豐富和弘揚(yáng)地稅廉政文化,推動(dòng)地稅廉政文化融入日常稅收管理和執(zhí)法當(dāng)中,使“以廉為榮、以貪為恥”的廉政文化理念深入人心;四是反腐倡廉工作與基層建設(shè)有機(jī)結(jié)合。基層是地稅工作的全部基礎(chǔ),基層干部直接從事稅收征管業(yè)務(wù),經(jīng)常與納稅人打交道,稍有不慎,很容易滋生腐敗,對(duì)納稅人的損害也更直接。我們防治腐敗的重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)也在基層。全市各級(jí)地稅部門要進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從基層抓起,著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)源頭治理工作,不斷提高全市地稅系統(tǒng)反腐倡廉工作水平。
一要建立健全“兩權(quán)”監(jiān)督機(jī)制,有效增強(qiáng)廉潔從稅的約束力。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,不受制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。分析一些腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止,一個(gè)重要原因就是監(jiān)督的乏力和“缺位”,因此,健全和完善監(jiān)督機(jī)制,科學(xué)合理地配置權(quán)利,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),最大程度地減少權(quán)力“尋租”機(jī)會(huì),是做好反腐倡廉工作的一個(gè)重要手段和途徑。各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受黨內(nèi)、黨外監(jiān)督,堅(jiān)持民主集中制原則,建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行《工作規(guī)則》,落實(shí)“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)包括基建、大宗物品采購(gòu)工作的規(guī)定,發(fā)展黨內(nèi)民主,逐步推進(jìn)黨務(wù)公開,增強(qiáng)黨組織工作的透明度,實(shí)現(xiàn)依法、科學(xué)、民主決策。要加快全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的進(jìn)程,以信息化為依托,深化征管改革,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,科學(xué)分解權(quán)力,建立完善的、操作性強(qiáng)的崗責(zé)體系,形成權(quán)力層層分解、工作環(huán)環(huán)相扣的管理鏈條。要認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,對(duì)各類減免稅、發(fā)票發(fā)售、民主評(píng)稅、重大稅務(wù)案件審理情況進(jìn)行檢查,加大執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究力度。要加強(qiáng)對(duì)人事管理權(quán)的監(jiān)督制約,防止和糾正考察失真、“帶病提拔”和跑官要官等問題。認(rèn)真落實(shí)民主測(cè)評(píng)、任前公示、任前談話、試用期、黨組票決、重大事項(xiàng)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)審計(jì)等一系列干部監(jiān)督制度。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,嚴(yán)格資金使用審批制度,大額經(jīng)費(fèi)審批要經(jīng)過局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決定,定期公開經(jīng)費(fèi)開支情況,抓好內(nèi)部審計(jì),提高審計(jì)質(zhì)量和效率。與此同時(shí),要暢通外部監(jiān)督渠道。大力推進(jìn)政務(wù)公開,自覺接受人大、政協(xié)以及新聞媒體和納稅人的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行信訪條例,對(duì)群眾舉報(bào)依照政策規(guī)定及時(shí)受理、及時(shí)核查、及時(shí)反饋。加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,積極配合檢察機(jī)關(guān)開展集中查辦瀆職犯罪專項(xiàng)工作,有效防止稅務(wù)人員職務(wù)犯罪案件的發(fā)生。鞏固行風(fēng)評(píng)議工作成果,積極參與政府組織的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),主動(dòng)聽取意見和建議,切實(shí)整改,不斷優(yōu)化地稅政務(wù)環(huán)境。
二要推進(jìn)制度管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)征管改革與規(guī)范管理相互促進(jìn)。稅收征管模式正處在重要的轉(zhuǎn)型時(shí)期,不研究落實(shí)防治腐敗的措施,將易發(fā)多發(fā)腐敗現(xiàn)象。我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新模式、提高質(zhì)量、健全制度機(jī)制,要抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn),切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于地稅工作的全過程,落實(shí)到地稅工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
深化組織收入工作,推進(jìn)“三個(gè)服務(wù)”。要強(qiáng)化稅源管理,確保地稅收入總量上新臺(tái)階。把做強(qiáng)做大地稅收入規(guī)模,作為在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)更快更好發(fā)展的根本立足點(diǎn)來抓,努力挖掘增收潛力,千方百計(jì)地把經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果如實(shí)反映到地稅收入上來。要堅(jiān)持依法治稅,不斷提高地稅收入質(zhì)量。進(jìn)一步貫徹落實(shí)組織收入原則,切實(shí)做到“三個(gè)嚴(yán)禁”,確保地稅收入的增長(zhǎng)建立在真實(shí)可靠的稅源基礎(chǔ)之上。要大力支持全民創(chuàng)業(yè),不斷提高促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平,正確處理加強(qiáng)稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系,用好用足各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,全面落實(shí)好“省地稅局支持全民創(chuàng)業(yè)100條措施”和“市局大力支持全民創(chuàng)業(yè)建設(shè)新九江80條服務(wù)舉措”,用實(shí)際行動(dòng)支持全民創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化納稅服務(wù),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境。
深化征收管理改革,有效推進(jìn)規(guī)范化管理。科學(xué)界定、細(xì)化稅收管理每個(gè)環(huán)節(jié)的工作職責(zé)、考核方式,強(qiáng)化過程控制,嚴(yán)格責(zé)任追究,有效增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的程序性、責(zé)任性、時(shí)效性。規(guī)范征管基礎(chǔ)工作,狠抓《全市地稅系統(tǒng)征管資料規(guī)范化管理辦法》的落實(shí),強(qiáng)化戶籍管理和重點(diǎn)稅源的管理工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)稅源實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的有效監(jiān)控;進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)單項(xiàng)稅種管理,完善車輛稅收“一條龍”管理和房地產(chǎn)稅收“一體化”管理。推行社會(huì)綜合治稅,形成以“政府領(lǐng)導(dǎo),稅務(wù)主管,部門協(xié)作,社會(huì)參與,司法保障”為特征的地方稅收齊抓共管的新格局。全面推行稅收績(jī)效管理,明確每一項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)的內(nèi)容、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限和要求,變縱向?qū)蛹?jí)審批控制為橫向流程控制,使事前預(yù)警、事中控制、事后監(jiān)督融為一體。加強(qiáng)稅收調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收管理中存在的問題和不足,為改進(jìn)稅收征管提供決策依據(jù),有效堵塞管理漏洞,防止稅收流失和以稅謀私。
深化行政管理改革,有效提升地稅行政效能。深入貫徹行政許可法,推進(jìn)地稅行政審批制度改革,進(jìn)一步清理、規(guī)范審批項(xiàng)目。推進(jìn)人事制度改革,進(jìn)一步完善推行競(jìng)爭(zhēng)上崗的程序、辦法,從制度上保證黨管干部原則和群眾公認(rèn)原則的統(tǒng)一、德才兼?zhèn)湓瓌t和注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t的統(tǒng)一;進(jìn)一步加大干部交流的力度,健全干部交流制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制;進(jìn)一步完善后備干部管理制度,將選拔、培養(yǎng)、使用與教育、管理、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合;進(jìn)一步完善干部考核任用辦法,使群眾口碑好、品德端正的干部受到褒獎(jiǎng)和重用。進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)預(yù)算、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、經(jīng)費(fèi)審計(jì)等一系列管理制度和辦法,建立健全財(cái)務(wù)收支審批制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和經(jīng)費(fèi)內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)違反收入管理、預(yù)算管理、基建管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等規(guī)定的,嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)人員的責(zé)任。按照“三統(tǒng)一”要求(統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)管理制度,統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算軟件,統(tǒng)一財(cái)務(wù)報(bào)表)清理存款賬戶,取消不合規(guī)定的賬戶,維護(hù)財(cái)務(wù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。建立覆蓋全市各級(jí)地稅部門的數(shù)字語音電話系統(tǒng),提高綜合辦公、財(cái)務(wù)管理、人事教育、廉政建設(shè)等工作的信息化程度,改進(jìn)考勤考核、績(jī)效考核、目標(biāo)管理考核,有效解決干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的問題,有效激發(fā)工作活力。
深化地稅基層建設(shè),有效提高行政執(zhí)行力。堅(jiān)持以執(zhí)行不執(zhí)行、落實(shí)不落實(shí)為基層工作績(jī)效的衡量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大基層建設(shè)工作力度,按照“統(tǒng)一、規(guī)范、精簡(jiǎn)、效能”的原則,對(duì)縣(市、區(qū))局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和基層分局進(jìn)行合理撤并和調(diào)整,實(shí)現(xiàn)基層人力、物力和財(cái)力資源的最優(yōu)配置;進(jìn)一步開展“六好”創(chuàng)建活動(dòng),按照“六好”基層單位的標(biāo)準(zhǔn)和要求,分階段確定創(chuàng)建目標(biāo),區(qū)別不同情況,實(shí)行分類指導(dǎo),形成梯次推進(jìn);進(jìn)一步提高基層工作執(zhí)行力,以基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是縣局級(jí)班子建設(shè)為著力點(diǎn),制定符合正確政績(jī)觀要求的科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立健全督查檢查責(zé)任制,狠抓基層思想作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,堅(jiān)決克服和糾正基層工作執(zhí)行中“懶”、“空”、“拖”、“軟”的作風(fēng),有效治理基層“小職務(wù)大權(quán)力”問題,積極營(yíng)造講黨性、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講實(shí)效的工作氛圍,凝聚執(zhí)行合力,保障政令暢通。
深化廉政建設(shè)舉措,增強(qiáng)反腐倡廉的針對(duì)性。要繼續(xù)執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話等制度,跟蹤執(zhí)行效果,深入研究執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,不斷加以完善,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則和有關(guān)廉潔自律規(guī)定,牢固樹立“八榮八恥”的榮辱觀,認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,嚴(yán)格落實(shí)“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,自覺做到廉潔自律。牢固樹立正確的政績(jī)觀,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為。認(rèn)真執(zhí)行厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配備使用小汽車,嚴(yán)禁用公款大吃大喝。加強(qiáng)公務(wù)員工資管理,保證公務(wù)員工資制度改革順利到位。廣大地稅干部要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)稅務(wù)人員廉潔自律規(guī)定,不斷規(guī)范從稅行為。
三要加強(qiáng)廉政文化建設(shè),增強(qiáng)反腐倡廉教育的吸引力和感染力。廉政文化是以廉政建設(shè)為基本框架的精神財(cái)富的總稱,是地稅文化建設(shè)的重要組成部分。建設(shè)先進(jìn)地稅文化必須充分吸收先進(jìn)的廉政文化精髓,并加以大力弘揚(yáng),使其成為廣大地稅干部職工共同遵循的價(jià)值觀念,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供精神動(dòng)力和智力支持。各級(jí)地稅部門要以深化地稅文化建設(shè)為契機(jī),對(duì)近幾年來黨風(fēng)廉政建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉,按照文化建設(shè)的四個(gè)層次要求,積極探索構(gòu)建有地稅特色的先進(jìn)廉政文化。要加強(qiáng)法制文化建設(shè),強(qiáng)化稅法宣傳,樹立法制觀念,倡導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法作風(fēng),有效形成言必循法、思必慮法、行必合法的濃厚氛圍,推進(jìn)依法治稅;要加強(qiáng)廉潔從稅文化建設(shè),大力開展理想信念、宗旨意識(shí)、思想道德、法制紀(jì)律和正反典型教育,弘揚(yáng)廉政典型,推進(jìn)以德治稅;要加強(qiáng)民主文化建設(shè),堅(jiān)持和健全民主集中制,發(fā)揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng),形成自我提高、自我警醒、團(tuán)結(jié)互助、和衷共濟(jì)的體制機(jī)制,推進(jìn)民主治稅。
三、履行職責(zé),懲防并舉,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保反腐倡廉工作取得顯著成效
(一)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要切實(shí)落實(shí)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的良好局面。各級(jí)地稅黨組對(duì)反腐倡廉工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將其納入地稅事業(yè)發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)之中,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一實(shí)施。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)“一把手”對(duì)反腐倡廉工作負(fù)全責(zé),對(duì)重要工作和重大問題要親自抓。其他班子成員根據(jù)工作分工,對(duì)分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在部署、檢查分管工作的同時(shí)督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。紀(jì)檢監(jiān)察、人事、機(jī)關(guān)黨委等職能部門要各司其職,按照責(zé)任分工,明確工作目標(biāo)和要求,努力做好各項(xiàng)工作。其他部門負(fù)責(zé)人作為本部門反腐倡廉工作的第一責(zé)任人,要認(rèn)真落實(shí)“一崗兩責(zé)”,對(duì)本部門干部職工嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,敢抓敢管、常抓不懈。各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),時(shí)刻保持清醒頭腦,堂堂正正做人,清清白白做官,以自己的模范行動(dòng)為廣大干部職工做出榜樣。廣大基層干部職工要自覺遵守黨的紀(jì)律,維護(hù)稅法權(quán)威,執(zhí)行“十個(gè)嚴(yán)禁”,摒棄和反對(duì)吃拿卡要報(bào)等不正之風(fēng),爭(zhēng)當(dāng)納稅人的貼心人,營(yíng)造公平正義的地方稅收環(huán)境。
(二)堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件。不嚴(yán)肅懲處違法違紀(jì)行為,不足以正黨風(fēng)糾行風(fēng),不足以聚民心凝合力。我們要圍繞地稅中心工作,立足于抓住“兩頭”(即領(lǐng)導(dǎo)決策和基層執(zhí)行),控制過程,公開結(jié)果,抓住薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)肅工作紀(jì)律,進(jìn)一步加大查辦案件工作力度,扎實(shí)開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,強(qiáng)化收入質(zhì)量檢查,依法依紀(jì)查辦違法違紀(jì)案件。今年,要將領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)利、貪污賄賂、以權(quán)謀私等案件,地稅干部違反稅法擅自減免稅、收過頭稅、徇私舞弊不征、少征稅款,以及挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款等問題,系統(tǒng)內(nèi)外勾結(jié)、以稅謀私,基層部門執(zhí)行不力、導(dǎo)致嚴(yán)重后果等問題和吃拿卡要報(bào)等不正之風(fēng),列為懲治重點(diǎn),組織進(jìn)行重點(diǎn)查處,不姑息、不遷就、不徇私、不枉法,嚴(yán)懲腐敗行為,凈化稅收環(huán)境,維護(hù)好地稅部門的良好社會(huì)形象。
(三)切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)。全面履行黨章賦予的職責(zé),是新形勢(shì)下黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門提出的更高要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),各級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,規(guī)范工作程序,建立健全兼職監(jiān)察員和特邀監(jiān)察員隊(duì)伍,延伸監(jiān)察工作觸角,為構(gòu)建符合地稅工作實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證;要帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,精心組織,扎實(shí)開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步解決思想、組織、作風(fēng)以及工作等方面存在的問題。廣大地稅紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺地把“為民、務(wù)實(shí)、清廉”作為行為準(zhǔn)則,本著對(duì)組織負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé),加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),維護(hù)黨的形象,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)紀(jì),依法辦案,不徇私情,敢于碰硬,旗幟鮮明地反腐倡廉,做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人;要加強(qiáng)能力建設(shè),努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高紀(jì)檢辦案能力;加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),保持艱苦奮斗傳統(tǒng),深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,虛心向其他同志學(xué)習(xí),接受各方面監(jiān)督,努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范,造就一支政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
同志們,做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對(duì)于進(jìn)一步純潔地稅隊(duì)伍、維護(hù)地稅形象,順利實(shí)施“十一五”地稅發(fā)展規(guī)劃意義重大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,牢記使命,不負(fù)重托,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)全市地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面,為“十一五”全市地稅事業(yè)健康快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
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第五篇:礦長(zhǎng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
文章標(biāo)題:礦長(zhǎng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
(二○○七年三月日)
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,這是繼職代會(huì)、黨委工作會(huì)之后的又一個(gè)全礦性的重要會(huì)議。既是對(duì)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作會(huì)議精神的一個(gè)貫徹會(huì),也是對(duì)礦兩會(huì)精神的一個(gè)落實(shí)會(huì),更是為實(shí)
現(xiàn)礦井跨越發(fā)展、強(qiáng)勢(shì)崛起的一個(gè)保證會(huì)。
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剛才,曾書記簡(jiǎn)要回顧總結(jié)了一年來我礦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,深刻分析了目前面臨的形勢(shì),安排部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作和主要任務(wù)。郭書記就加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),提出了更高的要求。希望各單位、各部門要緊密結(jié)合工作實(shí)際,把這次會(huì)議精神貫徹落實(shí)好,全體黨員干部要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求,把自身職責(zé)履行好。
下面,我在曾書記報(bào)告和郭書記講話的基礎(chǔ)上,就如何進(jìn)一步搞好我礦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,提四點(diǎn)希望和要求:
一、以推動(dòng)礦井戰(zhàn)略發(fā)展為根本,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
提到廉政建設(shè)的時(shí)候,我總在想這么一個(gè)問題:抓黨風(fēng),搞廉政究竟是為了什么?如果我們只是一味地強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部如何清正廉潔,而對(duì)企業(yè)發(fā)展置之不理,對(duì)工作質(zhì)效不管不顧,對(duì)職工生活漠不關(guān)心,那么,就算你是包拯,是海瑞,給老百姓帶不來任何好處,讓大家享受不到發(fā)展成果,和你過清苦的日子,誰還會(huì)買你的帳,跟著你走?所以,決不能孤立的就黨風(fēng)抓黨風(fēng),就廉政抓廉政,必須牢牢把握“發(fā)展才是硬道理”這個(gè)根本,“發(fā)展才是最大的廉政”這個(gè)關(guān)鍵。
謀求礦井又好又快發(fā)展是每一個(gè)黨員干部的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)職工群眾根本利益是每一個(gè)黨員干部的天職。只有發(fā)展后勁增強(qiáng)了,礦區(qū)環(huán)境變好了,職工生活殷實(shí)了,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作才會(huì)得到大家的認(rèn)可。只有把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與礦井的戰(zhàn)略發(fā)展緊密結(jié)合起來,與職工群眾的切身利益真正聯(lián)系起來,與自己的工作職責(zé)有機(jī)統(tǒng)一起來,才能體現(xiàn)出它的價(jià)值和意義。因此,我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè),就是要用發(fā)展的實(shí)效檢驗(yàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效,用發(fā)展的實(shí)績(jī)體現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的成績(jī),就是要看黨員干部是不是心無旁騖去辦礦井戰(zhàn)略發(fā)展的大事,是不是凝心聚力去帶領(lǐng)職工群眾創(chuàng)強(qiáng)礦富民的大業(yè),是不是全心全意去謀惠及全體xx人的大利。可以說,黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨員干部勤政的保證,黨員干部勤政是黨風(fēng)廉政建設(shè)的體現(xiàn)。
二、以轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)為突破,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
黨員干部的作風(fēng)實(shí)不實(shí),風(fēng)氣正不正,是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效的具體體現(xiàn),影響的是黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng),涉及的是黨的形象、隊(duì)伍形象和個(gè)人形象,關(guān)系的是我們事業(yè)的成敗、礦井發(fā)展的興衰和黨員干部的榮辱。因此,必須把黨員干部作風(fēng)建設(shè)作為反腐倡廉工作的源頭去抓,作為廉潔勤政的基礎(chǔ)去抓,作為樹立黨員干部隊(duì)伍形象的關(guān)鍵去抓。
胡錦濤同志在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上,著重強(qiáng)調(diào)全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),要在工作中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。這是加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容,是樹立黨員干部自身形象的具體標(biāo)準(zhǔn),也是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要抓手。
我們搞黨風(fēng)廉政建設(shè),抓黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,就是要聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的具體實(shí)際,結(jié)合本職本崗的工作特點(diǎn),針對(duì)群眾反映的突出問題,深挖自身存在的差距不足,著力解決個(gè)別黨員干部對(duì)礦井發(fā)展不關(guān)心,對(duì)本職工作不盡心,對(duì)服務(wù)一線不熱心,對(duì)職工利益不上心,對(duì)群眾疾苦不動(dòng)心等頑癥痼疾。就是要繼續(xù)引深“三體”、“三實(shí)”活動(dòng),讓每一個(gè)黨員干部真正與職工群眾建立起魚水般的深厚感情,在礦井發(fā)展上體現(xiàn)出強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),把心思放在為職工群眾謀利益的實(shí)事上去,把精力用在為礦井發(fā)展打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事上去。就是要讓廣大黨員干部繼續(xù)強(qiáng)化戒驕戒躁、艱苦奮斗的踏實(shí)作風(fēng),真正具有挑戰(zhàn)極限、追求卓越的創(chuàng)新品質(zhì),努力練就攻堅(jiān)克難、勇創(chuàng)一流的過硬本領(lǐng),從而靠能力和業(yè)績(jī)?cè)诠ぷ髦袠淞⑼牛咳似泛妥黠L(fēng)在生活中樹立榜樣,靠清正和勤政在群眾中樹立形象,成為大家普遍認(rèn)可、值得信賴、愿意跟從的帶頭人,成為礦井戰(zhàn)略發(fā)展中凝聚人心、匯集力量的中流砥柱。
三、以開展廉潔文化建設(shè)為載體,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
廉潔文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的一個(gè)必要組成部分,是推動(dòng)黨員干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的有效手段和載體,是當(dāng)前必須抓緊抓實(shí)抓好的一項(xiàng)政治工程。
一年來,我礦的廉潔文化建設(shè)開展得有新意、有特色、有成效,“廉潔自律就是形象”、“廉潔自律能增效益”、“廉潔自律也是生產(chǎn)力”等理念已深入人心