第一篇:巡視發(fā)現(xiàn)七大問題
巡視發(fā)現(xiàn)七大問題 從嚴治黨在國企尤為緊迫
人民網(wǎng)北京7月28日電
近日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站刊發(fā)系列文章,深入闡述推動國有企業(yè)從嚴治黨。文章認為,落實全面從嚴治黨任務(wù),在國有企業(yè)尤為緊迫。對中管國有重要骨干企業(yè)專項巡視中發(fā)現(xiàn)了七大問題,印證了黨中央對形勢的判斷是完全正確的,全面從嚴治黨任務(wù)十分艱巨。文章還特別強調(diào),堅持和加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大的政治原則,企業(yè)的行業(yè)、領(lǐng)域有差異,但管黨治黨不能有特殊。
7大問題說明從嚴治黨在國企尤為緊迫
國有企業(yè)是國之重器,改革成敗關(guān)乎經(jīng)濟全局、民眾利益,一直以來受到各界的高度關(guān)注。對于推進國有企業(yè)改革,總書記提出三個“有利于”重要論斷,并強調(diào),“國有企業(yè)是推進現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,要堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖,堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)不動搖。”中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站文章認為,全面從嚴治黨,國有企業(yè)黨組織決不能置身事外,必須把黨章黨規(guī)黨紀挺起來、立起來、嚴起來,履行管黨治黨的主體責任。堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,最根本的是要在深化改革中加強黨的領(lǐng)導。
文章透露,落實全面從嚴治黨任務(wù),在國有企業(yè)尤為緊迫。對中管國有重要骨干企業(yè)專項巡視七大問題:有的企業(yè)黨組織貫徹黨的路線方針政策態(tài)度不堅決、執(zhí)行不到位;違背黨的組織原則,用人不守紀律、不講規(guī)矩,“黨管干部”變成“一把手”管干部,搞“一言堂”、“家天下”。中央八項規(guī)定頒布后,有的仍然頂風違紀,花巨資購買豪華度假村,攜妻帶子公款打高爾夫球;教育實踐活動剛剛告一段落,就接著公款吃喝送禮。權(quán)力尋租、以權(quán)謀私問題嚴重,親屬子女圍著企業(yè)轉(zhuǎn),靠山吃山、損公肥私;以改革為名,打著建立現(xiàn)代企業(yè)制度的旗號,賤賣貴買、予取予求,侵吞國有資產(chǎn)如探囊取物。更為嚴重的是,利用掌握的國有資源,搞團團伙伙、利益輸送,圍獵領(lǐng)導干部。巡視中發(fā)現(xiàn)的問題,再次印證黨中央對形勢的判斷是完全正確的,全面從嚴治黨任務(wù)十分艱巨。
出現(xiàn)問題根本原因在管黨治黨不力
文章指出,國有企業(yè)出現(xiàn)這些問題根本原因在于,企業(yè)黨組織主體責任缺失,管黨治黨不力,領(lǐng)導干部忘記了自己管理的是黨領(lǐng)導下的國有企業(yè),黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛。在黨要管黨、從嚴治黨方面,離黨中央的要求還有很大差距。全面從嚴治黨,靠全黨、管全黨、治全黨,國企不能例外,必須落實管黨治黨主體責任。要從班子做起,黨委書記是第一責任人,黨委成員在職責范圍內(nèi)都負有領(lǐng)導責任。企業(yè)紀委要回歸本職、干好主業(yè),紀委書記不允許兼職,不允許不作為。對責任落實不力、造成嚴重后果的要嚴肅問責。
文章分析,巡視央企發(fā)現(xiàn)的問題,從根本上講是黨的領(lǐng)導弱化,主體責任缺失,管黨治黨不嚴,黨的路線方針政策未能得到有效貫徹。問題的癥結(jié)還是在于企業(yè)黨組織自身。在國企,黨建工作排不上號具有普遍性,有的黨組織從不研究黨建工作,黨務(wù)部門變成養(yǎng)老、安置干部的地方;有的把黨管干部原則拋到一邊,研究干部召開黨政聯(lián)席會,甚至以董事會取代黨委會。黨的觀念淡漠,導致企業(yè)領(lǐng)導把自己混同于“老板”,坐商務(wù)機、比闊氣,其行事風格與共產(chǎn)黨的理想信念宗旨風馬牛不相及。有的干部顛倒了個人和組織的關(guān)系,認為成績都是自己干出來的,忘記了首先是黨給的機遇和信任;有的干部嚴重違紀違法,在被查處后反思說,自己基本上沒有黨的觀念,沒開過一次黨的會,從來沒感覺到身邊還有黨組織存在。“這怎么了得!這么大一份國有資產(chǎn)的家當,黨任命的干部,竟然感覺不到黨組織的存在。不難想象,黨的領(lǐng)導干部離開了信念和忠誠,離開了紀律和監(jiān)督,企業(yè)發(fā)展必然會迷失方向,必然要出大問題!”
加強黨對國企的領(lǐng)導是重大的政治原則 發(fā)現(xiàn)問題且正確認識問題,才能更好解決問題,系列文章針對國企出現(xiàn)的問題提出了解決之道。首先,要心中有大局、堅持“兩點論”,對國企存在的問題要辯證地看、歷史地看,既看問題、又講成績,不能以偏概全。沒有國企的支撐,改革發(fā)展就不可能取得今天這樣的成就。要用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點去看待問題。只有把歷史搞清楚,看到演變的過程,才能認清現(xiàn)實,找準癥結(jié)、對癥下藥。
其次,堅持和加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大的政治原則。實現(xiàn)國有企業(yè)改革發(fā)展的目標,解決國有企業(yè)積累的種種問題,必須毫不諱言地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,把加強黨的領(lǐng)導作為頭等大事,堅決抓緊抓實抓好。在國企深化改革過程中,必須旗幟鮮明地加強黨的領(lǐng)導,而不能削弱黨的領(lǐng)導,更不能放棄黨的領(lǐng)導。無論是深化改革,還是加強監(jiān)管,都必須在黨的領(lǐng)導下進行,對這一條決不能含含糊糊、遮遮掩掩。加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導,要體現(xiàn)在實實在在的行動上。黨的領(lǐng)導是具體的,有程序保障,也有內(nèi)容要求,依據(jù)就是黨章黨規(guī)黨紀和黨的理想信念宗旨、路線方針政策。
系列文章同時指出,國有企業(yè)的行業(yè)、領(lǐng)域有差異,但管黨治黨不能有特殊。全黨是同一部黨章、同一套紀律,全面從嚴治黨,國有企業(yè)必須置身其中,同樣要用紀律和規(guī)矩這把尺子去衡量,一寸不讓。堅持黨的領(lǐng)導不能搞特殊,管黨治黨也不分行業(yè),決不可能金融系統(tǒng)一個標準、石油企業(yè)又一個標準。巡視央企就是給所有國企和金融機構(gòu)擊一猛掌,喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識,把管黨治黨責任扛起來,把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識確立起來,把黨的先進性純潔性體現(xiàn)出來。
第二篇:巡視發(fā)現(xiàn)選人用人問題如何整改
十九屆中央首輪巡視反饋,與以往相比有不少創(chuàng)新,其中一個方面是把選人用人專項檢查發(fā)現(xiàn)問題的反饋,納入巡視反饋整體,由中央巡視組一并向被巡視地區(qū)、單位黨委(黨組)反饋,督促同步抓好整改,進一步彰顯專項檢查的權(quán)威。那么,對巡視移交的選人用人、黨組織建設(shè)、違反換屆紀律等方面的問題,如何抓好整改今天我們帶您來了解。
強化問題導向,實行銷號管理
在本輪巡視整改落實中,中央組織部對選人用人專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題按照“強化問題導向,實行銷號管理;強化分類指導,堅持精準施策”的原則進行了集中整治。被巡視的30 個地區(qū)和單位黨組織,包括 14 個省區(qū)、8 個中央單位、8 家央企,逐一建立臺賬,形成細化的問題清單。根據(jù)各自不同情況,中央組織部明確整改要求,并實行全流程跟蹤督辦。問題解決一個,就銷號一個,整改不全面的、不徹底的、不清零的,絕不放過,總之,問題一定要見底清零。
強化分類指導,堅持精準施策。一方面,針對 30 個地區(qū)和單位的不同特點,中央組織部提出相應(yīng)的工作要求。重點個性問題,與被巡視黨組織有關(guān)負責同志一起深入研究,確保工作真正按照精準科學的要求落實到位。另一方面,被巡視黨組織高度重視,黨委(黨組)主要領(lǐng)導親自過問,分管領(lǐng)導直接抓,確保整改工作緊緊抓在手上,見真章、顯實效。
總體來看,專項檢查的整改落實進展良好,階段性目標已達到。據(jù)了解,選人用人方面整改任務(wù)清單共 464 項,現(xiàn)已完成 425 項,占任務(wù)清單 91.6%。需立行立改的已基本完成,需建立長效機制、持續(xù)抓好整改的任務(wù),也在加緊推進。
“四個突出”抓好選人用人問題整改
截至目前,十九屆中央首輪巡視的 30 個地區(qū)和單位黨組織整改進展“成績單”均已曬出,選人用人問題是被關(guān)注的焦點之一。在選人用人問題整改上主要有以下“四個突出”
一是突出抓責任落實。黨委(黨組)書記是選人用人問題專項整改的第一責任人,組織人事部門主要領(lǐng)導是專項整改的具體負責人。河南省委在推進選人用人問題整改中開展了 8 個專項行動,由省委常委、組織部長牽頭,建立了“一天一碰頭,三天一匯總,七天一調(diào)度”的工作機制。四川省委組織部先后召開 7 次專題會議,并召開了全省
組織系統(tǒng)巡視整改工作推進會,確保責任落實到位。
二是突出抓立行立改。被巡視地區(qū)、單位針對涉嫌買官賣官、“帶病提拔”、突擊提拔等嚴重違規(guī)用人問題重拳出擊、一查到底,既處理當事人,也追究責任人,不搞下不為例,目前已處理和追責 1986 人。廣東省針對一些單位任職回避制度執(zhí)行不到位的問題,堅持舉一反三,目前已對第一批 30 家省直單位 183 名不符合任職回避要求的干部全部作了調(diào)整。
三是突出抓督促檢查。不僅中央組織部高度重視督查工作,30 個被巡視地區(qū)、單位黨組織也在這項工作上下了很大功夫。與以往相比,有兩點較為突出:一個是力度大,凡是列入整改的問題,都建立任務(wù)清單、責任清單和整改臺賬,明確任務(wù)書、時間表和路線圖,順排工序、倒排工期,確保問題條條要整改、件件有落實;另一個是上下聯(lián)動、整體推進,除了抓好本級督查,還“下沉一級”抓好督查,防止“沙灘流水不到頭”山西省委在抓好自身整改的同時,派出專項督導組,到一些地方對一些突出問題進行督促指導。海關(guān)總署每兩周開一次整改工作推進會,對已完成的整改任務(wù)進行評估,對整改不到位的重新整改。中糧集團黨組成員及人力資源部門負責人牽頭,組成多個專項督導組,參加各分支機構(gòu)領(lǐng)導班子民主生活會,現(xiàn)場督導。
四是突出抓“長久立”工作。在巡視整改落實中,各個地方和單位既注意“當下改”更注意“長久立”對發(fā)現(xiàn)的選人用人方面問題,進行認真梳理,深入研究,對癥下藥,規(guī)范選人用人工作制度,建立一批長效機制。據(jù)統(tǒng)計,共建立相關(guān)制度 242 項,修訂完善227 項。
針對整改落實不到位問題已作出組織調(diào)整
十九屆中央強化巡視整改的創(chuàng)新舉措之一,是要求紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門擔負起巡視整改日常監(jiān)督的責任:“分工合作,密切配合,齊抓共管。”巡視工作是在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下,在中央巡視工作領(lǐng)導小組具體領(lǐng)導下開展的。組織部門作為巡視工作領(lǐng)導小組的成員單位,按照有關(guān)要求,會同紀檢監(jiān)察機關(guān),認真履行職責,在加強巡視整改日常監(jiān)督、強化整改督查方面,雙方工作既各有側(cè)重,又相互配合、同向發(fā)力,形成強大合力,達到了“1+1>2”的效果。
十九屆中央首輪巡視中,組織部門主要抓了三方面工作。一是抓好選人用人方面問題的整改;二是運用好巡視成果,把成果運用到領(lǐng)導干部的日常管理監(jiān)督和選拔任用之中,運用到領(lǐng)導班子建設(shè)之中;三是針對巡視發(fā)現(xiàn)的黨的建設(shè),特別是黨的組織建設(shè)
和黨員干部隊伍建設(shè)中存在的突出問題,抓好整改,并產(chǎn)生放大效應(yīng),推進面上工作。
強化巡視整改問責,是紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門的一個重要共同發(fā)力點。整改問責決不是說說而已,針對十九屆中央首輪巡視發(fā)現(xiàn)的一些地方、單位整改落實不到位的問題,已經(jīng)對相關(guān)領(lǐng)導班子作出了調(diào)整,釋放了堅決維護黨中央權(quán)威和巡視工作公信力的強烈信號。
第三篇:中紀委:巡視工作著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導班子問題
中紀委:巡視工作著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導班子問題
中新網(wǎng)11月5日電 中央紀委副書記、中央巡視工作領(lǐng)導小組成員張軍5日就“改進巡視工作,強化巡視監(jiān)督”與網(wǎng)友進行在線交流。他介紹,巡視工作著力發(fā)現(xiàn)被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員特別是一把手,在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面存在的突出問題。張軍說,黨中央高度重視巡視工作,十八大以來,中央政治局常委會在今年4月、9月,不到半年時間兩次聽取審議巡視工作情況匯報,這是以前從未有過的。黨中央高度重視、研究決策巡視工作重大問題,總書記發(fā)表重要講話,并多次作出重要指示和批示,為新時期巡視工作發(fā)展指明了方向。張軍介紹,王岐山對探索改進巡視工作進行深入系統(tǒng)思考,先后6次主持召開中央巡視工作領(lǐng)導小組會議,兩次在中央巡視工作動員會上發(fā)表講話,對加強和改進巡視工作作出部署。都在黨內(nèi)和社會上引起強烈反響和廣泛關(guān)注。今年6月,中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央紀委中央組織部關(guān)于進一步加強巡視工作的意見》和《中央巡視工作2013-2017年規(guī)劃》。張軍強調(diào),新部署新要求與時俱進,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是提出巡視工作總的方針,就是圍繞黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作這個中心開展巡視監(jiān)督; 二是明確主要任務(wù),就是發(fā)現(xiàn)問題、用好成果、形成震懾,巡視組要當好中央的“千里眼”,找出“老虎”和“蒼蠅”,遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭;三是強調(diào)突出重點、聚焦“四個著力”,就是著力發(fā)現(xiàn)被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員特別是一把手,在黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作、落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行政治紀律、選人用人等四個方面存在的突出問題;四是與時俱進推動巡視工作創(chuàng)新發(fā)展,進一步擴大巡視范圍,加快巡視頻率,創(chuàng)新方式方法,增強全覆蓋要求下巡視工作的針對性、靈活性、有效性。(原標題:中紀委:巡視工作著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導班子特別是一把手問題)
第四篇:巡視發(fā)現(xiàn)的選人用人問題如何整改
十九屆中央首輪巡視反饋,與以往相比有不少創(chuàng)新,其中一個方面是把選人用人專項檢查發(fā)現(xiàn)問題的反饋,納入巡視反饋整體,由中央巡視組一并向被巡視地區(qū)、單位黨委(黨組)反饋,督促同步抓好整改,進一步彰顯專項檢查的權(quán)威。那么,對巡視移交的選人用人、黨組織建設(shè)、違反換屆紀律等方面的問題,如何抓好整改?今天我們帶您來了解。
強化問題導向,實行銷號管理
在本輪巡視整改落實中,中央組織部對選人用人專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題按照“強化問題導向,實行銷號管理;強化分類指導,堅持精準施策”的原則進行了集中整治。被巡視的30個地區(qū)和單位黨組織,包括14個省區(qū)、8個中央單位、8家央企,逐一建立臺賬,形成細化的問題清單。根據(jù)各自不同情況,中央組織部明確整改要求,并實行全流程跟蹤督辦。問題解決一個,就銷號一個,整改不全面的、不徹底的、不清零的,絕不放過,總之,問題一定要見底清零。
強化分類指導,堅持精準施策。一方面,針對30個地區(qū)和單位的不同特點,中央組織部提出相應(yīng)的工作要求。重點個性問題,與被巡視黨組織有關(guān)負責同志一起深入研究,確保工作真正按照精準科學的要求落實到位。另一方面,被巡視黨組織高度重視,黨委(黨組)主要領(lǐng)導親自過問,分管領(lǐng)導直接抓,確保整改工作緊緊抓在手上,見真章、顯實效。
總體來看,專項檢查的整改落實進展良好,階段性目標已達到。據(jù)了解,選人用人方面整改任務(wù)清單共464項,現(xiàn)已完成425項,占任務(wù)清單91.6%。需立行立改的已基本完成,需建立長效機制、持續(xù)抓好整改的任務(wù),也在加緊推進。
“四個突出”抓好選人用人問題整改
截至目前,十九屆中央首輪巡視的30個地區(qū)和單位黨組織整改進展“成績單”均已曬出,選人用人問題是被關(guān)注的焦點之一。在選人用人問題整改上主要有以下“四個突出”。
一是突出抓責任落實。黨委(黨組)書記是選人用人問題專項整改的第一責任人,組織人事部門主要領(lǐng)導是專項整改的具體負責人。河南省委在推進選人用人問題整改中開展了8個專項行動,由省委常委、組織部長牽頭,建立了“一天一碰頭,三天一匯總,七天一調(diào)度”的工作機制。四川省委組織部先后召開7次專題會議,并召開了全省組織系統(tǒng)巡視整改工作推進會,確保責任落實到位。
二是突出抓立行立改。被巡視地區(qū)、單位針對涉嫌買官賣官、“帶病提拔”、突擊提拔等嚴重違規(guī)用人問題重拳出擊、一查到底,既處理當事人,也追究責任人,不搞下不為例,目前已處理和追責1986人。廣東省針對一些單位任職回避制度執(zhí)行不到位的問題,堅持舉一反三,目前已對第一批30家省直單位183名不符合任職回避要求的干部全部作了調(diào)整。
三是突出抓督促檢查。不僅中央組織部高度重視督查工作,30個被巡視地區(qū)、單位黨組織也在這項工作上下了很大功夫。與以往相比,有兩點較為突出:一個是力度大,凡是列入整改的問題,都建立任務(wù)清單、責任清單和整改臺賬,明確任務(wù)書、時間表和路線圖,順排工序、倒排工期,確保問題條條要整改、件件有落實;另一個是上下聯(lián)動、整體推進,除了抓好本級督查,還“下沉一級”抓好督查,防止“沙灘流水不到頭”。山西省委在抓好自身整改的同時,派出專項督導組,到一些地方對一些突出問題進行督促指導。海關(guān)總署每兩周開一次整改工作推進會,對已完成的整改任務(wù)進行評估,對整改不到位的重新整改。中糧集團黨組成員及人力資源部門負責人牽頭,組成多個專項督導組,參加各分支機構(gòu)領(lǐng)導班子民主生活會,現(xiàn)場督導。
四是突出抓“長久立”工作。在巡視整改落實中,各個地方和單位既注意“當下改”,更注意“長久立”。對發(fā)現(xiàn)的選人用人方面問題,進行認真梳理,深入研究,對癥下藥,規(guī)范選人用人工作制度,建立一批長效機制。據(jù)統(tǒng)計,共建立相關(guān)制度242項,修訂完善227項。
針對整改落實不到位問題已作出組織調(diào)整
十九屆中央強化巡視整改的創(chuàng)新舉措之一,是要求紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門擔負起巡視整改日常監(jiān)督的責任:“分工合作,密切配合,齊抓共管。”巡視工作是在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導下,在中央巡視工作領(lǐng)導小組具體領(lǐng)導下開展的。組織部門作為巡視工作領(lǐng)導小組的成員單位,按照有關(guān)要求,會同紀檢監(jiān)察機關(guān),認真履行職責,在加強巡視整改日常監(jiān)督、強化整改督查方面,雙方工作既各有側(cè)重,又相互配合、同向發(fā)力,形成強大合力,達到了“1+1>2”的效果。
十九屆中央首輪巡視中,組織部門主要抓了三方面工作。一是抓好選人用人方面問題的整改;二是運用好巡視成果,把成果運用到領(lǐng)導干部的日常管理監(jiān)督和選拔任用之中,運用到領(lǐng)導班子建設(shè)之中;三是針對巡視發(fā)現(xiàn)的黨的建設(shè),特別是黨的組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)中存在的突出問題,抓好整改,并產(chǎn)生放大效應(yīng),推進面上工作。
強化巡視整改問責,是紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門的一個重要共同發(fā)力點。整改問責決不是說說而已,針對十九屆中央首輪巡視發(fā)現(xiàn)的一些地方、單位整改落實不到位的問題,已經(jīng)對相關(guān)領(lǐng)導班子作出了調(diào)整,釋放了堅決維護黨中央權(quán)威和巡視工作公信力的強烈信號。
第五篇:中央巡視再次發(fā)現(xiàn)
中央巡視再次發(fā)現(xiàn)“大老虎”。
在中央第五巡視組向天津市反饋巡視情況僅僅12天后,十八大以來天津第一個省部級官員應(yīng)聲落馬。
7月20日下午,中央紀委監(jiān)察部繼續(xù)沿襲“周末打虎”的習慣,宣布天津市政協(xié)副主席、市公安局局長武長順落馬。
同此前落馬的諸多“老虎”類似,武長順此次被調(diào)查同樣顯得較為突然。據(jù)新華網(wǎng)天津頻道7月15日報道,7月14日,天津市公安局黨委書記、局長、市見義勇為協(xié)會會長武長順為見義勇為出租汽車駕駛員頒發(fā)證書、獎金。
截至澎湃新聞發(fā)稿前,天津市政協(xié)網(wǎng)站委員名錄一欄仍有武長順的信息,在9名副主席中位列第五。