第一篇：十七大以來全國巡視工作綜述

十七大以來全國巡視工作綜述

[發布日期： 2012-10-19 ]

本文已被瀏覽過 165 次

黨的十七大以來，在黨中央的高度重視和堅強領導下，在中央巡視工作領導小組的直接領導下，經過中央紀委、中央組織部和各省(區、市)、中央和國家機關有關部門、中央企業、中管金融企業黨委(黨組)以及各有關方面的共同努力，巡視工作取得了重要進展和顯著成效，進入了制度化、規范化發展的新階段，在保持黨的先進性和純潔性、提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命方面發揮了重要作用。

中央統一領導，各方分級負責，巡視工作領導體制和工作機制逐步健全

黨的十七大以來，黨中央高度重視巡視工作。中央政治局常委會議和中央政治局會議多次對巡視工作提出指導性意見，胡錦濤總書記等中央領導同志多次作出重要指示、提出明確要求，為做好巡視工作指明了方向。2009年11月，黨中央作出了成立中央巡視工作領導小組，將中央紀委、中央組織部巡視工作辦公室和巡視組更名為中央巡視工作領導小組辦公室和中央巡視組的決定，進一步加強了對巡視工作的組織領導。中央巡視工作領導小組認真履行職責，加強組織領導和工作指導，先后召開23次領導小組會議，及時聽取巡視工作情況匯報，安排部署年度和階段工作任務，研究解決工作中遇到的重大問題；賀國強同志先后8次就巡視工作發表重要講話，李源潮、何勇同志也多次對巡視工作作出重要指示，有力地推動了巡視工作健康有序開展。各省(區、市)和新疆生產建設兵團黨委認真貫徹中央要求，成立了巡視工作領導小組及其辦公室，共組建了179個巡視組。部分中央和國家機關、中央企業、中管金融企業黨委(黨組)按照中央有關要求，成立了巡視工作領導小組，加強對本部門本單位內部巡視工作的領導，并設立了巡視工作領導小組辦公室，做好相關綜合協調、政策研究、制度建設等工作。

各級巡視機構緊緊依托黨的紀檢機關和組織部門開展工作，紀委和組織部通過召開常委會和部務會等形式研究決定巡視工作的重大事項，采取多種形式支持和幫助巡視機構完成重要任務，加大巡視成果運用的力度，為巡視工作順利開展提供了有力支撐；緊緊依靠被巡視地區和單位黨組織開展工作，被巡視地區和單位黨組織加強動員和組織協調工作，鼓勵和支持廣大干部群眾向巡視組如實反映情況和問題，認真抓好問題的整改，營造自覺接受監督、干部群眾積極參與、有利于發現和解決問題的良好氛圍。各巡視機構會同被巡視地區、單位通過新聞媒體或內部通報及時向被巡視地區和單位干部群眾公開有關情況，認真做好干部群眾來信來訪工作，充分發揮群眾監督和輿論監督的作用。目前，中央統一領導、分級負責的巡視工作領導體制不斷健全完善，為做好巡視工作提供了堅強的政治保證和組織保證；同時有關方面協調配合的工作機制也不斷健全完善，有效地調動和發揮了各地區各部門的積極性、主動性和創造性，增強了推進巡視工作的整體合力。

完善制度體系，嚴格依紀依法，為巡視工作健康有序發展提供重要保障

2009年7月，黨中央頒布實施了《中國共產黨巡視工作條例(試行)》(以下簡稱“條例”)，對巡視工作的指導思想、基本原則、機構設置、工作程序等作出了明確規定，為做好巡視工作提供了基本遵循。中央巡視工作領導小組和中央紀委、中央組織部依據條例規定，認真總結實踐經驗，制定印發了《中央巡視工作領導小組工作規則》、《中央巡視工作領導小組辦公室工作規則》、《中央巡視組工作規則(試行)》、《關于被巡視地區、單位配合中央巡視組開展巡視工作的暫行規定》，以及《中央巡視組信訪工作辦法(試行)》、《中央巡視組回訪工作暫行規定》等法規文件。中央巡視工作領導小組辦公室制定印發了《中央巡視工作流程(試行)》等配套制度。各省(區、市)和有關單位黨委(黨組)巡視機構也結合實際制定了500多項具體制度規定，對巡視工作各個方面和主要環節作出規范。目前初步形成了以條例為核心，4個法規文件為框架、有關制度規定相互銜接協調的巡視工作制度體系，為巡視工作健康有序推進提供了重要制度保障。

各巡視機構把依紀依法辦事作為提高巡視工作質量和水平的基本要求，嚴格落實各項法規制度，按照條例規定的巡視范圍、對象、任務以及工作程序、方式方法辦事，切實做到堅持原則不變通、執行政策不走樣。堅持重大事項請示報告制度，對巡視中了解到的真實情況和發現的問題，均如實向領導小組匯報，力求客觀、全面、準確。嚴格執行黨的政治紀律、工作紀律、保密紀律以及巡視工作的相關紀律要求，在巡視中不干預被巡視地區和單位的日常工作，不承辦具體案件，不處理被巡視單位的具體問題，對涉及的緊急情況和重大問題不作個人表態。加強教育培訓工作，不斷增強巡視干部依紀依法辦事、嚴格按照規定權限和程序開展工作的觀念。加強對巡視工作法規制度執行情況的監督檢查，嚴肅查處違反法規制度的行為，做到有章必循、執紀必嚴，提高制度執行力，切實維護法規制度的嚴肅性和權威性。

構建巡視網絡，拓展工作領域，巡視工作的監督覆蓋面進一步拓展

黨的十七大以來，中央巡視機構完成了對31個省(區、市)和新疆生產建設兵團、33家國有重要骨干企業和中管金融企業、2所中管高校的巡視任務，并對14個省(區、市)和1家中管金融企業進行了巡視回訪；各省(區、市)巡視機構共完成了對333個市(地、州、盟)、2049個縣(市、區、旗)及614個省直部門和310家省屬國有企業、高校的巡視任務，并對215個市(地、州、盟)開展了第二輪巡視；國務院國資委巡視機構對中央企業的巡視，以及部分中央和國家機關、中央企業和中管金融企業內部巡視工作也扎實推進。經過多年的探索和實踐，初步建立起以中央和省(區、市)巡視工作為主線，國務院國資委對中央企業，部分中央和國家機關、中央企業、中管金融企業對所屬單位的巡視工作為重要組成部分的全國性巡視監督網絡，巡視工作的覆蓋面不斷延伸和擴大，呈現出各層面巡視工作相互促進的良好局面。

加大監督力度，充分運用成果，巡視工作的針對性和實效性不斷增強

巡視工作的根本目的，在于通過發現問題和推動解決問題，促進被巡視地區和單位改進工作。黨的十七大以來，各巡視機構堅持圍繞中心、服務大局，不斷強化發現和推動解決問題的意識，牢固樹立有重大問題發現不了就是失職、有重大問題沒有如實反映就是瀆職、對已經發現的突出問題督促整改不到位也是沒有盡責的觀念，始終把主要精力用在發現和推動解決被巡視地區和單位黨組織領導班子存在的突出問題上，取得了明顯成效。據統計，五年來中央巡視機構共向中央呈報巡視情況報告80份、專題報告6份，向中央及有關部門提出意見建議225條，向被巡視地區和單位提出意見建議470條，向紀檢監察機關移交反映領導干部涉嫌違紀違法問題線索318件。各省(區、市)和新疆生產建設兵團黨委巡視機構共向省級黨委呈報巡視情況報告3460份、回訪情況報告490份，向省級黨委、政府有關部門提出意見建議2350條，向被巡視地區和單位提出整改意見建議17600余條，向紀檢監察機關移交反映領導干部涉嫌違紀違法問題線索1250件，受派出黨組織委托共對567名處級以上領導干部的有關問題進行提醒或誡勉談話。

——有力促進了中央重大決策部署的貫徹落實。緊扣科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，緊跟黨和國家關于經濟社會發展的重大決策、重要工作，突出對中央擴大內需促進經濟平穩較快增長政策落實情況、制定和實施“十二五”規劃情況、加強和改善宏觀調控、做好“三農”工作以及市場價格調控、房地產調控、規范和節約用地、資源節約和環境保護等情況的巡視監督，發現并推動解決了一些地區和單位存在的經濟結構性矛盾突出、城鄉和區域發展不平衡、礦產資源開發管理混亂、環境污染嚴重、以及法人治理結構和內控機制不完善等問題，為促進經濟社會又好又快發展提供了有力保證。

——有力促進了領導班子和干部隊伍建設。堅持把領導班子及其成員特別是黨政“一把手”作為巡視監督的重點對象，注重對分管人、財、物和工程立項、審批、建設等工作副職領導干部情況的了解，發現并督促解決了一些地方和單位存在的議事規則不完善、決策不民主，領導班子不團結不和諧的突出問題，以及一些地方和單位存在的跑官要官、買官賣官、“帶病上崗”、“帶病提拔”、拉票賄選等違紀違法問題。注意把加強對干部的監督同信任、激勵和保護干部結合起來，既加強對被巡視單位黨組織領導班子及其成員的監督，又注意聽取被巡視單位黨員干部的意見建議，對一些不適合擔任現職的領導干部提出調整交流的建議，對那些受到誣告的干部澄清事實，保護和激發了干部干事創業的積極性和主動性。

——有力促進了黨風廉政建設和反腐敗工作。始終圍繞中央關于反腐倡廉建設的重大部署，加強對領導班子和領導干部黨風廉政建設情況的監督檢查，發現并推動解決了一些地方和單位存在的對黨風廉政建設責任制重視不夠、落實建立健全懲治和預防腐敗體系要求不到位、業務監管機制不健全等問題。對發現的領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職，以及違反規定插手工程建設、項目招投標等市場經濟活動，或者其配偶、子女違反規定經商辦企業等涉嫌違紀違法問題線索，及時移送有關機關辦理。紀檢監察機關根據巡視機構移送的問題線索嚴肅查處了一批違紀違法案件。

——有力促進了損害人民群眾切身利益突出問題的解決。認真貫徹落實“以人為本、執政為民”要求，加強對貫徹執行中央關于保障和改善民生、抗災救災和災后重建、加強和創新社會管理等重大決策部署情況的巡視監督，推動被巡視地區和單位認真解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。發現和推動解決了一批在教育醫療、土地征用、房屋拆遷、生態環境保護、礦產資源管理、企業重組改制等方面存在的損害群眾切身利益的突出問題，督促有關地區和部門采取有效措施完善管理、化解矛盾，進一步密切了黨群干群關系，切實維護了群眾權益和社會和諧穩定。

總之，經過黨的十七大以來的探索和實踐，巡視工作的體制機制和制度體系更加完善，指導思想、工作思路和方式方法更加成熟，在加強黨內監督、全面推進黨的建設新的偉大工程、維護改革發展穩定大局中的作用更加顯現。實踐證明，中央關于建立健全巡視制度的重大決策是完全正確的，各級黨委(黨組)及巡視機構的工作是卓有成效的，得到了中央的充分肯定和廣大干部群眾的支持擁護。(來源：中國紀檢監察報）

第二篇：黨的十七大以來全國反腐倡廉民意調查工作回顧

黨的十七大以來全國反腐倡廉民意調查工作回顧

發布時間： 2012-06-11來源： 中國監察部網作者：

要得民心，先聽民意。黨的十七大以來，中央紀委監察部、國務院國資委委托國家統計局，共同開展全國反腐倡廉民意調查工作，為中央科學判斷反腐敗斗爭形勢、加強反腐倡廉建設提供了重要參考依據。

黨的十七大以來全國反腐倡廉民意調查工作的基本情況

反腐倡廉民意調查是一種采用隨機抽樣、入戶調查的方式，系統收集、客觀反映人民群眾對反腐倡廉問題意見和看法的實證分析方法。民意調查基于科學的抽樣方法、嚴謹的問卷設計、精確的統計分析以及慎重的數據解讀，在描述現狀、查找問題、預測趨勢、服務決策、宣傳群眾等方面，具有其他傳統調查手段難以比擬的科學性和有效性。

1994年，時任中央紀委書記的尉健行提出“要建立科學的民意調查體系”。按照這一指示要求，中央紀委監察部組成專門課題組，立即著手進行研究籌備，1996年開始在天津、遼寧、江蘇、河南、廣東、四川、甘肅等7個省（市）開展黨風廉政建設民意調查，此后每年如期進行。這一時期的民意調查工作，主要是由中央紀委監察部組織開展，各級紀檢監察機關具體實施。從2005年開始，中央紀委監察部正式委托國家統計局開展黨風廉政建設民意調查工作，以提高民意調查工作的公正性和權威性。從2007年開始，中央紀委監察部委托國家統計局對國有企業反腐倡廉情況開展專項調查。經過10多年的發展，反腐倡廉民意調查工作的組織形式越來越規范、工作制度越來越健全、調查方法越來越科學，為民意調查工作的深入開展打下了堅實基礎。

黨的十七大以來，中央紀委監察部、國務院國資委和國家統計局共同開展反腐倡廉民意調查工作，成立領導小組，統一工作部署，加強協作配合和督導檢查，收到了新的明顯成效。2008年至2011年，通過隨機抽樣、入戶調查方式，共向近11萬人發放反腐倡廉民意調查問卷。通過統計分析調查數據資料，形成了一批研究成果。調查結果表明，人民群眾對黨的十七大以來反腐倡廉工作給予積極評價，滿意度、遏制度、重視度、信心度、廉潔度等5項總體評價指標均呈逐年上升趨勢，職工群眾對國有企業反腐倡廉建設總體上也給予肯定。黨的十七大以來全國反腐倡廉民意調查工作的主要特點

黨的十七大以來，反腐倡廉民意調查工作在改革中發展、在繼承中創新，領域不斷拓寬、內容不斷豐富，呈現出如下特點：

圍繞中心、服務大局，反腐倡廉民意調查工作的職能定位進一步明確。牢牢把握民意調查要為科學判斷反腐倡廉形勢、為反腐倡廉建設提供決策參考的職能定位，緊緊圍繞反腐倡廉中心工作，緊緊圍繞群眾關注的熱點問題開展調查。在保持總體連續的同時，每年都根據黨和國家中心工作及反腐倡廉建設的需要，對問卷內容進行調整、補充和完善。2008年，在問卷中設立了“抗震救災資金物資管理使用情況”的內容；2009年設立了“擴大內需、促進經濟增長政策執行情況”的內容；2010年又設立了“災后恢復重建政策措施落實情況”的內容。近年來，先后對“三公經費”公開情況、換屆紀律執行情況、國有企業“三重一大”制度執行情況等重點工作開展調查。相關調查結果在檢驗工作成效、促進決策科學化和民主

化等方面發揮了重要作用。

不斷拓展調查領域，反腐倡廉民意調查工作的合作模式初步形成。為進一步了解廣大職工群眾對國有企業黨風建設和反腐敗情況的意見和看法，2007年，中央紀委監察部委托國家統計局在北京地區對部分國有及國有控股企業（集團）黨風建設和反腐敗情況開展專項調查。在此基礎上，2008、2009年，在全國部分省（區、市）的國有企業中開展了反腐倡廉民意調查。從2010年開始，全國黨風廉政建設民意調查和國有企業反腐倡廉民意調查兩項工作合并進行。2011年，中央紀委監察部正式邀請國務院國資委共同參與國有企業反腐倡廉民意調查工作，從而形成中央紀委監察部和國務院國資委兩家一起，共同委托國家統計局來開展反腐倡廉民意調查工作的“2+1”模式。隨著調查領域的進一步拓展，反腐倡廉民意調查覆蓋的范圍越來越寬，涉及的內容越來越豐富，更加具有廣泛性、代表性。

著力加強研究論證，反腐倡廉民意調查工作專業化水平日益提高。積極適應形勢和任務的發展變化，著力推進反腐倡廉民意調查的理論研究和實踐探索，不斷認識和把握民意調查的特點和規律，使民意調查更加科學，更加專業，更好地為反腐倡廉建設服務。中央紀委監察部還與國務院國資委、國家統計局組成課題組聯合攻關，對民意調查數據和問卷附言進行深入分析研究，并邀請社會學、心理學等方面的專家學者共同參與，提高分析論證的科學性。這些理論研究和實踐探索，為反腐倡廉民意調查工作改革創新提供了有價值的研究范本。積極推進成果轉化運用，反腐倡廉民意調查工作服務決策的實效性不斷增強。每年的全國黨風廉政建設民意調查報告都作為中央紀委重要會議的附件，供黨中央決策參考。在新中國成立60周年反腐倡廉成就展上，中央紀委監察部專門把1998年至2008年黨風廉政建設民意調查有關數據作為布展內容，面向全社會進行宣傳。2010年，《中國的反腐敗和廉政建設》白皮書和“走進中央紀委”開放日布展內容，也都使用了民意調查的相關數據。近年來，通過認真整理和分析受訪群眾在調查問卷中的留言和附言，形成了十分有價值的領導參閱材料。

反腐倡廉民意調查工作的重要啟示

民意調查是一面鏡子。通過對調查數據的分析研究，我們可以得出關于加強反腐倡廉建設的一些重要啟示：

必須始終把維護群眾利益作為反腐倡廉工作的出發點和落腳點。黨的十七大以來，各級黨委、政府和紀檢監察機關堅持以人為本、執政為民，對反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題集中開展專項治理，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，取得明顯成效。調查顯示，群眾對糾風工作的滿意度逐年上升。同時，調查也發現，“看病難、看病貴”、“食品藥品安全缺乏保障”、“征用土地中侵害農民利益”和“城鎮拆遷中侵害居民利益”等問題仍是群眾反映最多的幾個問題，而“醫療”、“社會保障”、“物價”、“食品藥品安全”、“下崗及就業”等與群眾自身利益密切相關的民生問題也一直排在社會熱點問題的前列。這就要求我們必須進一步加大對民生領域的投入和保障力度，繼續加大對損害群眾利益突出問題的治理力度，以反腐倡廉建設的實際成效取信于民。

必須進一步加大查辦案件工作力度。調查顯示，關于加強反腐敗斗爭的建議和措施，每年排在前3位的都與加大查辦案件力度有關，分別是“對腐敗分子用重典”、“對腐敗案件

予以新聞曝光”、“加大對腐敗分子經濟處罰的力度”。此外，在問卷附言中，有不少群眾強烈呼吁“對腐敗分子決不能手軟，要用鐵的手腕，懲治腐敗分子”。這說明，查辦案件的決心和力度是影響群眾對反腐倡廉工作評價的重要因素，堅決查辦違紀違法案件符合群眾的愿望和訴求。這就要求我們必須加大查辦案件工作力度，始終保持嚴懲腐敗的高壓態勢。必須不斷拓寬人民群眾參與反腐倡廉建設的途徑和渠道。調查顯示，群眾舉報腐敗問題的積極性逐年提高，2011年，60.2%的群眾愿意積極舉報腐敗問題，比2008年提高了2.2個百分點。民意調查這種工作方法正在逐漸得到群眾認可，近幾年有將近30%的受訪群眾在問卷附言部分寫下自己的感受和意見建議。這就要求我們不斷拓展群眾有序參與的途徑和渠道，使反腐倡廉建設擁有更為堅實的群眾基礎。

必須高度關注互聯網等新興媒體對反腐倡廉建設帶來的影響。調查顯示，在群眾感知腐敗問題的來源中，互聯網等新興媒體日益發揮重要作用。2011年，有14.3%的群眾選擇通過互聯網了解腐敗問題，比2008年提高9.9個百分點，位次也由第5位躍居第2位。同時，越來越多的群眾舉報腐敗問題時首選在互聯網上發布，也有更多群眾贊成在網絡上曝光問題、舉報線索。這表明，隨著以互聯網為代表的新興媒體輿論影響力的增強，網絡舉報將呈現增多趨勢，這對反腐倡廉工作提出了新的課題和挑戰。這就要求我們必須大力發展健康向上的網絡文化，牢牢掌握反腐倡廉輿情引導的主動權，最大限度地發揮新興媒體對反腐倡廉的積極作用。

必須實事求是地分析統計數據。客觀準確是民意調查的生命，數據波動是民意調查的價值所在。民意調查是了解社情民意的重要手段，有其自身的規律，不以任何個人的意志為轉移，容不得半點虛假和歪曲。實踐表明，反腐倡廉民意調查運用科學的調查手段、先進的調查技術和嚴謹的流程控制方法，調查數據的真實性是不容置疑的，也是經得起時代和歷史檢驗的。在今后的民意調查中，我們還要不斷改進調查方式方法，增加民意調查的科技含量，提高數據錄入統計的自動化程度，確保調查數據客觀、真實、準確。

第三篇：黨的十七大以來

黨的十七大以來，我市新農村建設指導員工作隊在市委、市政府的正導下，圍繞農村改革發展大局，堅持把農村基層黨風廉政建設工作融入到社會主義新農村建設之中，不斷創新制度，加強源頭治理，扎實深入推進農村黨風廉政建設工作，取得明顯成效，為促進農村經濟社會又好又快發展提供了重要保證。

一、加強廉潔學習，筑牢道德防線

我市指導員工作隊深入貫徹黨的十七屆中央紀委第二次全會精神，“圍繞建設社會主義新農村，加強農村基層黨風廉政建設”要求，提高認識，對推進全市農村黨風廉政建設工作作了進一步的動員和部署，結合深入學習實踐科學發展觀活動，認真學習領會《關于深入學習貫徹黨的十七屆三中全會精神進一步加強農村黨風廉政建設若干問題的意見》、《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》、《2008年全市黨風建設工作要點》等文件精神，積極參與市紀委組織的反腐倡廉知識測試活動，征訂和讀用《永遠的巴山紅葉—王瑛先進事跡集錦》、《從政提醒—黨員干部不能做的157件事》、《警世三字經》、《歷史的鏡子》和《在新的歷史起點上—科學發展觀高端講壇》、《日進萬金的下場—南寧市市政管理局原局長張建輝巨額賄案實錄》、《群眾利益不可侵犯—基層黨員干部違紀違法案件警示錄》、《貪欲，蛻變的禍根—曾長健、何毅貪污受賄警示錄》、《二十年不變的綠*情懷》等反腐倡廉圖書資料、電教片，保障有足夠的學習資料，筑牢拒腐防變的思想道德防線，推進農村黨風廉政建設深入開展。

二、以健全制度為抓手，推進工作機制進一步完善

市委、市政府領導高度重視農村基層黨風廉政建設工作，把農村基層黨風廉政建設工作納入社會主義新農村建設的總體規劃，從組織、制度、監督、考核上，完善工作機制，推進農村基層黨風廉政建設向縱深發展。

（一）建立健全監督機制

發揮指導員“五員”作用，建立全方位、多角度、多層面監督制約機制，組織他們深入聯系走訪群眾，收集、反映、代辦村民信訪事項，及時反映農村基層黨風廉政建設中的傾向性、苗頭性問題，提出應對措施，使農村廉政預警網絡得到進一步建立健全。組織他們積極參與監督農村基層黨員干部民主議事和民主決策的執行、村干部述職述廉、評議、質詢、勤廉考核等工作，協助建立和完善村務民主決策、兩委聯席會議、民主評議村干部、村級民主管理工作考評、村民會議、村務民主聽證會、村財務管理、村民代表會議、村務公開等制度規范村干部行為，保障監督渠道暢通，設立專項舉報箱、聘請黨風廉政建設監督員、村級信訪聯絡員等工作，引導村民支持和參與農村黨風廉政建設活動。

（二）實行分析匯報制度

每季度召開一次農村黨風廉政情況分析匯報會，31個行政村駐村指導員對所駐村工作情況逐個匯報并做好下步工作計劃。同時，邀請紀檢及涉農部門參加座談。分析匯報會的召開，便于及時掌握基層黨風廉政建設工作動態，強化各村源頭治理。

（三）建立村級黨風廉政檔案

嚴格執行《Xx市機關作風效能十不準》和《Xx市政府投資工程建設清正廉潔三十條》，把對象延伸到村級主要干部，對村黨支部書記、村主任等主要干部實行個人情況如實登記、填寫，連同村級簽訂的廉政責任狀、村級審計報告等資料一同歸檔。目前，全市31個村廉政檔案基本健全，進一步擴大了對村兩委黨員干部的監督范圍。

三、強化教育，確保黨風廉政建設推進力度

緊密結合深入學習實踐科學發展觀活動，指導員工作隊從自身做起，積極探索農村基層黨風廉政教育的規律，協調整合各方面教育力量，創新教育方法，加強教育的針對性、趣味性和實效性，做到黨風廉政教育到村組，組織村兩委黨員干部定期學習培訓。

（一）抓好理想信念教育。用鄧**理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，引導農村黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學的發展觀、正確的政績觀，牢記黨的宗旨，為人民掌好權、用好權，增強理論素養和政治素質，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（二）抓好法紀教育。組織農村黨員干部認真學習國家有關法律法規、黨紀政紀條規以及黨和國家的有關方針政策，提高村干部依法行政、遵紀守法的自覺性。

（三）抓好典型教育。一方面發現、樹立、培養一批勤廉兼優的先進典型，使黨員干部學有榜樣，趕有目標；另一方面充分利用反面典型案例進行警示教育，使農村黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤，提高村兩委黨員、干部的廉政意識。

四、實施便民服務新機制，推進農村黨風廉政建設新貌

根據《東興市“農事村辦”工作實施方案》要求，我市指導員工作隊積極配合配合各鎮黨委、政府和職能部門在江平鎮和黃竹村、馬路鎮和平豐村、東興鎮和河洲村等試點設立服務機構，組建“一辦一中心（站）”，為“農事村辦”工作提供主動服務，通過“五辦”服務方式（即代理辦、網上辦、聯合辦、主動辦、約定辦），盡量讓群眾辦事不出村。努力實現農業、農村、農民的事在行政村或中心自然屯辦理目標，方便群眾，服務農民，有利老百姓，使該項工作真正成為造福農民的平臺，加強基層組織建設，樹立干部良好作風，以創新方式推進農村黨風廉政建設工作。

今后，我市新農村建設指導員工作隊將繼續堅持以服務社會主義新農村建設為主題，緊緊圍繞黨在農村的中心任務，服從和服務于社會主義新農村建設全局，堅持以構建符合農村實際、適應農村發展要求、具有農村特點的懲治和預防腐敗體系為主線，標本兼治、綜合治理，充分發揮指導員隊伍在推動工作落實中的作用，針對新農村建設不同階段的具體要求，因地制宜地選擇工作重點，以有效的措施抓好農村黨風廉政建設工作落實，取得讓群眾看得見、摸得著的成果

第四篇：黨的十七大以來

推進懲防體系 狠抓工作落實 全面提升保

障和服務經濟社會發展能力

——碌曲縣住房和城鄉建設局 2008-2012

年推進懲防體系建設工作總結

（二0一二年十月十七日）

尊敬的各位領導：

黨的十七大以來，我局黨委在縣委、縣紀委的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央、省、市建立健全懲治和預防腐敗體系的相關文件精神和縣委《關碌曲縣建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃通知》文件精神，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，形成有利于反腐倡廉的機制條件和制度保證，為打造“高原生態化旅游城市”提供了堅強的紀律保障。現將我局2008以來推進懲治和預防腐敗體系建設工作的情況匯報如下：

一、加強領導，確保懲防體系建設任務落到實處為認真貫徹執行《碌曲縣建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃的通知》精神，局黨委高度重視，成立了懲防體系建設工作領導小組，由局黨委書記任組長，每年年初都要結合部門工作職能，召開專題會議進行研究落實，對我局承擔的牽頭任務和協辦任務進行分工，明確責任內容、責任領導、責任股室、責任人，局黨政主要負責人同各分管領導、各分管領導與各股室簽訂《懲防體系建設工作責任書》，形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、層層抓落實，一級抓一級”的工作體系，確保了工作任務的全面落實。

二、明確思路，形成了科學嚴密的懲防體系基本框架局黨委堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，圍繞部門工作職責，確立了“以制約監督權力為核心、以廉政風險防控機制建設為抓手、以反腐倡廉制度建設為載體、大力推進權力公開透明陽光運行”的懲防體系基本框架構建思路，建立了反腐倡廉教育機制、權力運行監督機制、源頭治理預防機制、作風建設長效機制、從嚴治腐懲戒機制、改革創新促進機制、社會評價反饋機制等七大機制。

第五篇：十七大以來老干部工作政策落實情況自查報告

***市人民政府外事僑務辦公室

關于十七大以來老干部工作政策落實情況

自查報告

市委老干部局：

黨的十七大以來，我辦老干部工作在辦黨組和市委老干部局的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，根據中央、省、市各級有關文件精神，從我辦老干部工作實際出發，充分在政治上尊重、思想上關心、生活上照顧老干部，使老干部老有所養、老有所學、老有所樂、老有所為，有力推動了老干部工作開展，在服務和管理老干部方面取得了一些成績。現將我辦十七大以來老干部工作自查情況匯報如下：

一、基本情況

我辦共有離退休老干部19人，其中離休干部3人，退休干部 16人；1945年9月前參加革命工作的1人，1945年9月到1949年9月參加革命工作的2人；正處職（級）離退休干部 4人，副處職（級）離退休干部10人，科級及科級以下離退休干部5人。我辦設有離退休干部黨支部1個。老干部工作明確一名分管領導和一名專職干部，由人事秘書處具體落實。

二、政策落實情況

（一）認真落實責任制，強化對老干部工作的領導

辦領導高度重視老干部工作，把這項工作納入重要議事日程，定期召開工作會議，按照各級有關文件要求，全面部署老干部工作，無論是年初老干部工作計劃的制訂，還是各個階段對老干部的走訪慰問，辦領導都能及時過問、親自到場，做到先一步考慮，先一步安排，先一步落實，不斷增強做好新形勢下老干部工作的責任感和使命感。認真落實好老干部“兩項待遇”，不斷強化服務，充分發揮老干部作用。在我辦財政力量有限的情況下，對老干部工作給予了最大限度的 1

關心和支持。進一步加強對老干部工作的領導，及時研究解決老干部工作中的重大問題，切實把老干部工作做深、做細、做實。

（二）認真落實老干部政治待遇，確保老干部政治堅定、思想常新

一是切實抓好老干部黨支部建設。從配強配優黨支部書記入手，使相對年輕、威望高、口碑好，熱心于老干部工作的老領導擔任黨支部書記，同時，還積極組織參加由市委老干部局舉辦的老干部黨支部書記培訓。為充分發揮老干部黨支部在老干部思想政治工作中的主渠道作用，我們每季度舉行一次老干部支部活動，組織學習有關文件，傳達重要會議精神，通報辦主要工作情況及重大事項，使老干部黨支部的教育、監督、橋梁和戰斗堡壘作用得到充分發揮，較好地實現了老干部黨建工作“有組織、有制度、有活動、有作用、有形象”的目標。我辦老干部支部第一批被評為市老干部“五好”支部。

二是加強老干部思想文化建設。1.與全市開展的保持共產黨員先進性教育活動相結合。我們采取為每位老干部征訂黨刊學報等各類報刊雜志以及送書、送學上門等形式，組織開展了老干部政治理論學習活動，確保他們能及時了解時事信息和社會動態。2.與舉辦形式多樣的報告會、培訓班、座談會等相結合。我辦歷來重視老干部的思想文化建設，經常結合各種紀念活動和重大事件舉辦各種形式的論壇講座，有慶祝建黨90周年等專題形勢報告會、十七大理論研究講座等，2011年5月全國地級市外辦主任會議在***召開，我們以此為契機專門邀請了外交部副部長呂國增為老干部做國際形式報告，使我們老干部們的思想始終與黨同步、與時代同步。3.集中學習與分散自學相結合。在力所能及的情況下，我們組織老干部認真開展自學活動，記好讀書筆記，并撰寫心得體會和理論文章。我們還鼓勵老干部上老年大學，有健身操、計算機操作及攝影技巧等各類課程以供選擇，并力所能及的為老干部解決相關費用，確保老干部老有所學、老有所樂。

三是積極組織社會考察活動，豐富老干部的晚年生活。根據老干部們的自身狀況，我們每年都要組織老干部適當參加社會考察活動。十七大以來，我們陸續組織離退休老干部參觀考察了海安縣523文化主題公園、蘇中七戰七捷紀念館等文化教育基地，還組織老干部走出去參觀考察了杭州等地方,通過這種遠近結合的考察方式，既讓老干部們親身感受到改革開放的輝煌成果，又讓他們切實體會到身邊周圍所發生的巨大變化。

（三）全面落實老干部生活待遇，確保待遇到位，服務到位

生活待遇的落實是老干部工作的重中之重，也是老干部安度晚年的基本保證。我辦根據各級有關文件精神，在老干部工作上認真貫徹“政治上關心、生活上從優”的原則，堅持積極為老同志辦實事、辦好事，幫助老同志解決實際問題和困難，確保離退休干部各項津貼補助的落實，切實做到足額發放、實報實銷、絕不拖欠。我們堅持在春節等重大節日必訪、特殊情況隨訪老干部的制度，領導親自攜帶禮品逐戶走訪、看望慰問老干部生活，送去了黨的溫暖。定期召開茶話會，讓老干部暢所欲言，注意傾聽老干部意見，認真做好一人一事的思想政治工作，確保老同志思想穩定。對身患重病的老同志做到及時探望，對因病去世的老同志前往慰問家屬并協助料理后事，在生活上幫助他們，使他們在物質上有依靠。

三、存在不足和今后打算

十七大以來，我辦老干部工作雖然取得了一定成績，但在實際工作中也存在著一些問題和不足。一是在老干部政治理論學習方面形式略顯單調；二是老干部優勢作用發揮不明顯。針對以上問題，今后我們將重點做好以下幾個方面的工作。一是要繼續加強學習，提升我辦老干部工作人員的業務素質和工作能力。準確把握各級關于老干部工作的最新指示和要求，吸取兄弟單位好的做法和經驗，進一步提高做好老干部工作的本領；二是要堅持制度落實。老干部學習、座談、定

期走訪慰問、定期匯報等制度是老干部支部建設、老干部思想文化培養以及政治、生活待遇得到有效落實的基礎，我們要繼續大力做好制度落實工作，確保老干部工作順利高效開展；三是要充分發揮老干部、老領導這筆巨大財富。要定期征求老干部對我們工作的意見。一方面要注意聽取他們對我們工作的意見，為我們的工作出謀劃策，另一方面還要充分發揮他們的作用，為以后的外事僑務工作做出新的貢獻。

特此報告。

二〇一二年三月五日