第一篇：XX鎮人民政府關于做好村容路貌集中整治的實施意見

XX鎮人民政府關于做好村容路貌集中整治的實施方案

為進一步改善XX鎮整體面貌，鞏固“河南省衛生鄉鎮”成果，改善人居環境和發展環境，使新農村建設扎實有效開展，提高群眾文明素質和鄉村文明程度，創建整潔優美的居住環境和良好的投資發展環境，展示新農村建設的良好形象。特制定本實施方案。

一、工作目標

圍繞廣大人民群眾關注的環境衛生、交通秩序等熱點難點問題，在“村村整治”的基礎上，以“三環五段”(長水——下峪段)沿線XX鎮境內路段和鎮政府所在地以及公路沿線村莊為重點，充分發動群眾，大力開展以“三清七集中”為主要內容的環境衛生綜合治理，徹底改變 “臟、亂、差”現象，規范管理秩序，提升整體形象，實現全鎮環境面貌大改觀、大提升。

二、整治內容

以集中整治“八亂”（即：亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂接、亂涂亂畫）為重點，做到“八無”（即：鎮區內無暴露垃圾、無雜草叢生、無出攤經營、無斷墻殘壁、無有害水生物及漂浮物、無隨意種植、無違章搭建、無污水橫流）。具體應做到以下幾個方面：

1、垃圾雜物清理：（1）清理積存垃圾。對公路沿線、村鎮道路、廣場空地、房前屋后等場所的各類垃圾雜物進行集中清理，做到垃圾日產日清，無暴露垃圾，力求在短期內農村衛生狀況有較大改觀；（2）完善衛生設施。各村可與公路養護工結合必須組建一支固定的垃圾清理隊伍，配備必要的 垃圾車、掃帚、锨等清運工具；建設數量充足布局合理的垃圾池和方便適用的垃圾填埋場，做到清運垃圾有人員、垃圾堆放有池子、垃圾處理有場地；（3）建立健全長效保潔機制。各村要結合村情制定村民衛生公約或衛生保潔制度，加強保潔人員力量，提高工資待遇，明確工作職責，實現衛生保潔工作制度化、常態化。

2、污水處理：各村都要加強排水渠、排水溝等排水設施建設，主干道兩側排水渠要加蓋板，保證污水排放暢通，做到無污水橫流。經濟條件好、布局相對集中的村莊，鼓勵建設生活污水集中設施，徹底解決污水問題。同時加快實施農村改水、改廁、改廚、改圈工程。

3、殘垣斷壁整修：對公路沿線、村莊主干道兩側違章及有礙觀瞻的建筑、墻體徹底拆除，陳舊墻體進行整修美化，達到一個高度、一個平面，臨路臨街墻體全部粉刷涂白，統一用磚砌墻戴帽，確保視野之內墻體整潔美觀并保持良好。

4、廣告治理：嚴禁單位和個人在電線桿、行道樹、臨街臨路墻體、公共場所書寫、張貼、懸掛廣告和標語、對道路兩側可視范圍內所有陳舊過時、有礙觀瞻的墻體廣告和標語進行清除，粉刷覆蓋亂畫的“小廣告”，消除“視覺污染”。

5、鄉村公路整修維護及綠化：加強全鎮道路管理，及時整修路面，培護路肩，疏通兩側邊溝和排水渠，確保路面平整，無坑洼、無垃圾，道牙、路肩完整，無缺失、無破損。搞好道路兩側綠化、美化，規范公用標志牌、公路交通標線及安全標志牌，及時刷新更換陳舊標線、標牌，保證設置規范、清新整齊。

6、主要街道（XX路、XX村）整治：（1）臨路臨街門店門頭店牌要設置整齊、牢固，文字書寫規范，圖案美觀，無嚴重褪色、破損、殘字現象；消除雜亂的信息廣告、過期對聯 等，做到整潔美觀；（2）杜絕店外經營、跨門店經營、占道加工和占道堆放貨物等現象；（3）道路兩側機動車、非機動車停放規范，無亂停亂放、占道現象。主要街道兩側無吊掛有礙觀瞻的物品（如晾衣曬被、放置拖把、垃圾斗等）；（4）鎮區主要街道要安裝路燈，并能保證正常使用，滿足群眾照明需要。

三、時間安排

1、宣傳動員階段（2011年3月1日-3月5日）鎮黨委、政府組織召開動員大會，對集中整治活動進行全面動員和安排部署，使廣大干群明確集中整治的意義、目標和要求，支持并參與整治工作。

2、集中整治階段（2011年3月6日-12月25日）全面落實整治工作實施方案的各項要求，著力解決一批鄉鎮環境整治的難點頑癥。

3、考核評比階段（2011年12月26日-12月30日）每周鎮政府督察人員對鄉村面貌整治工作逐村進行檢查，表揚先進督促落后；年底根據各村平時工作開展情況評出先進村，在全鎮經濟工作會上進行表彰，同時讓較差村做表態發言，進行獎勵和處罰。同時鎮領導班子成員不定時到各村檢查。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。各行政村和有關鎮直單位要充分認知此次集中整治活動的重要性和緊迫性，切實負起責任，按照各自承擔的任務，研究制定有針對性的實施方案，集中時間和精力，打一場農村環境集中治理攻堅戰。

（二）突出重點，打造亮點。在全面整治的基礎上，以鎮政府所在地和公路沿線的村莊為重點，集中人力、財力、物力，進行高標準、全方位整治，努力打造農村人居環境的亮 點，提升我鎮對外的整體形象。

（三）建管結合，標本兼治。各行政村和鎮直單位要在高標準整治的同時，把建立長效保潔管理機制放在重要位置。落實人員，明確責任，制定辦法，嚴格管護，不斷鞏固整治成果，使我鎮的環境整治工作走上經常化、制度化的軌道。

（四）依法行政，維護穩定。整治過程中要堅持依法行政，文明執法，因地制宜，標本兼治，要堅持宣傳群眾、組織群眾、依靠群眾，講究工作策略，創新工作方法，切實避免因整治引發不穩定社會矛盾，確保整治活動平穩、有序開展。

（五）加強宣傳，強化監督。黨政辦人員要加強宣傳和監督作用，積極宣傳農村環境保護知識和各項治理活動，及時上報整治活動中的先進典型和成功經驗，公開批評破壞公共秩序、公共環境、整體形象的不良行為，引導全鎮群眾投身到環境集中整治活動中。整治期間，黨政辦要定期、不定期督查，表揚先進，督促落后。

五、督查辦法

（一）督查人員的組成：專項督查由鎮主要領導牽頭，各工作區區長和辦公室主任組成；定期督查由姚蓓蓓牽頭，有關人員參加。

（二）督查內容：各村衛生保潔情況；各村垃圾處理情況；村容路貌整治情況；各村建立衛生保潔長效機制情況等。

（三）督查措施：督查組一周一督查，一周一通報。對落后的行政村除通報批評外，還要在鎮政府設立曝光臺，通過簡報、板面、照片、DV錄相等方式進行曝光，并公布包區領導、區長、包村鄉干和村支書（或村委主任）等相關責任人，進行計分。

六、責任追究辦法

1、每季度被督查組曝光一次的，罰村支書、村委主任各50元，罰包村鄉干、區長和包區領導各50元；曝光二次的罰村支書、村委 主任各100元，罰包村鄉干、區長和包區領導各100元，并扣發該村經費500元；第三次曝光的村支書免職，包村鄉干扣發一個月工資，區長和包區領導各罰500元。

2、凡被媒體曝光或被市縣新農辦通報批評的，村支書就地免職，村委主任和包村鄉干扣發1個月工資，區長和包區領導各罰500元；凡被媒體兩次曝光或被市縣新農辦通報批評兩次的，村委主任停職停薪，包村鄉干予以辭退，區長停職停薪，包區領導提請組織部門采取組織措施。

3、每季度進行工作總結評比，連續積分前三名的各行政村分別按600元、400元、200元進行獎勵；排名靠后的行政村，新農村整治專項資金予以沒收。

第二篇：XX縣村容鎮貌和環境衛生整治實施方案

XX縣村容鎮貌和環境衛生整治實施方案

為全面加快社會主義新農村建設，全面改善村屯衛生環境，全面打造和諧優良的生活環境，根據《XX縣社會主義新農村建設“XXXXX、XXXX”工程實施方案》精神，結合我縣實際，現制定《XXX縣社會主義新農村建設村屯環境綜合整治工作方案》如下。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體任務，以建設社會主義新農村為著眼點，以提高農民健康水平為目的，動員廣大群眾主動參與，進一步加大農村村屯環境綜合整治力度，突出重點，破解難點，堅持標本兼治的原則，使全縣農村村容貌明顯改觀，整體提升社會主義新農村建設水平。

二、整治范圍及重點

在全縣XXX個行政村、國有農林牧漁場開展村屯環境整治。重點對鄉（鎮）場政府和場部所在地、沿路沿線兩側村屯、社會主義新農村建設重點示范村和省市領導包保聯系點進行全面徹底的治理。

三、主要任務及標準要求

按照省里以“------------------------”，“---------------”，“-------------”為內容的“---------------------”綜合整治任務，我縣集中開展“------------------”工作。使全縣農村生態環境、人居環境和村容村貌得到明顯的改觀，農村生活質量得到進一步提高。

（一）“五清理”即：

1.清理垃圾。清理街邊路旁、房前屋后、河溝池塘、豬圈牛欄、廁所糞坑等污染源，做到村容鎮貌干凈整潔。

2.清理亂堆亂放。清理街邊路旁、院內院外不規范的柴草垛、積肥堆、生活垃圾堆。各鄉鎮的村屯要統一設立和規范村民柴草垛、積肥堆的堆放位置，做到整齊劃一，堆放有序。以上“二堆”要要出村屯統一

集中堆放，嚴禁臨街臨路隨意堆放。村民生活垃圾要出村，做到日產日清。鄉鎮村屯要科學合理設置生活垃圾存放場地，要避免對水源、池塘、農田的污染，鄉鎮政府和村集體經濟組織要定期按時對生活垃圾進行掩埋，禁止露天堆放，二次污染。

3.清理私搭亂建。對鄉（鎮）場駐地及村屯的主要街路和過境公路兩側違反村鎮規劃和有礙市容觀瞻建設的小院墻、小柵欄、小棚廈、小禽舍等建筑物或構筑物進行清理拆除。對私自濫擴、侵占道路的園墻院落進行拆除，做到園墻整齊規范，院落整潔美觀。嚴格查處不經審批和違反規劃建設村民住宅、工企廠房等行為。

4.清理亂涂亂畫。院墻房墻、電線桿、樹干和街路兩側明顯位置無不文明詞語和野廣告等亂涂亂畫，無不規范的標語口號，無亂貼亂掛。

5.清理占道經營。對鄉(鎮)駐地主要街路、過境公路兩側的占道經營和集市進行清理或規范。嚴禁沿街亂擺攤、亂放貨物、占道經營和占道修理。有經營場地和設施條件的要入室入場，不具備條件的要合理劃定占道界限，整齊規范，不得防礙行人和車輛通行，確保安全無事故。

（二）“四改”即：

1、引導農民規劃修整自家院落，做到整齊條理，清潔美觀。

2、結合清潔能源的推廣和普及，支持使用小灶臺，建設廚房上下水設施。

3、農戶普遍改造興建糞尿分集式等無害化衛生廁所，衛生廁所普及率達到75%以上。

4、通過統建分養、農民合作等多種方式，分品種建設畜禽養殖小區，村內農戶各類畜禽品種全部入小區進行集中飼養，實現人畜分離，建設完善糞便無害化處理設施。

（三）“三整治”即：

1.整治亂排亂倒污水和亂丟亂卸生活垃圾等不文明行為，嚴禁村鎮居民或村民向街邊或院外隨意傾倒污水污物和生活垃圾。每戶生活垃圾白天收集院內貯存，傍晚或清晨運送到村外垃圾場或指定的臨時堆放點，做到日產日清。

2.整治鼠、蚊、蠅、蟑等“四害”孳生環境。對農戶房前屋后、村屯周邊的濫泥塘、露天廁、積肥坑、垃圾點進行全面的清理、清淘或清除。對豬狗雞等動物尸體不要隨意丟棄，要經專人處理或選擇合適位置深埋，確保無傳染。

3.整治畜禽散養、柴草隨意堆放的不良陋俗和嚴禁不經審批隨意占道、挖道行為。

（四）“二加強”即：

1.加強村鎮規劃編制及實施管理。村鎮規劃是協調農村經濟和社會可持續發展重要依據和手段。要建設社會主義新農村，必須先從根本上改變農村建設中存在的沒有規劃、無序建設和土地資源浪費現象，做到規劃先行，全盤考慮、統籌協調，避免盲目建設和無序管理。

2.加強村屯綠化美化。村鎮公共場所、村旁、路旁、院旁要見空施綠，宜樹植樹，宜草植草，消滅無綠化屯、無綠化路、無綠化院。

（五）“一到位”即：

環境整治機制體制要到位。一方面村鎮環境衛生管理機構和人員要到位。各鄉（鎮）場、村屯要設立穩固的村容鎮貌和環境衛生專業管理機構，利用公益崗位等契機配足配強專職管理和保潔人員（鄉鎮所在地3—5名，村屯1—2名），配備必要的垃圾清掃清運工具設備及車輛；另一方面村容鎮貌、環境衛生管理制度和經費要到位。村容鎮貌環境衛生實現長效化管理，嚴格的制度和必要的經費保障是關鍵。各鄉（鎮）場、村屯要結合本地實際認真制定各項管理規章制度及村規民約。建制鎮要參照縣城制定《垃圾處理費收費標準》和《占道收費標準》，集鎮和村屯要召開村民代表會，采取“一事一議”原則，合理確定每位村民繳納

保潔費標準。以上收費用于增添必備的工具設備及保潔人員開資，做到取之于民用之于民。每位保潔員與村簽訂合同，明確清掃保潔職責和工資待遇。

四、實施步驟

第一階段：動員階段。2010年2月末至3月初。在全縣現有行政村、國有農、林、牧、漁場等單位全面開展村屯環境整治。各鄉（鎮）場要召開啟動動員大會，結合實際，制定本地的《村屯環境整治工作方案》，制定適合本地實際的村規民約，通過動員會、座談會等多種形式進行安排部署，全面啟動。

第二階段：集中整治。2010年3月至5月初。全面實施農村環境整治。縣里各責任部門按照幫扶任務要求深入包保、幫扶的村，重點組織開展好此項活動；各鄉（鎮）場集中力量進行環境衛生整治工作，確保全縣村屯環境整治工作取得實效。

第三階段：檢查驗收。2010年5月中下旬。縣里要進行村屯環境整治檢查驗收，由縣委督查室牽頭，各相關責任部門組成聯合檢查組進行檢查驗收，檢查結果全縣通報。

五、主要措施

(一)加強組織領導。村屯環境衛生整治活動涉及面廣、量大、時效性強，為保證這項工作順利實施和取得成效，必須加強組織領導。縣委、縣政府成立活動組織領導機構，對整治效果突出的鄉鎮、村屯及農戶給予表彰，頒發證書、獎牌、獎金。縣愛衛會、建設局、農業局等有關部門和鄉（鎮）場領導為此項活動領導小組成員。各鄉（鎮）場要成立相應的領導機構，要有一名主要領導全面負責整治工作，有組織、有步驟地堅持長期開展村容鎮貌環境衛生整治活動。依據《建制鎮規劃建設管理辦法》、《XX省村鎮規劃建設管理條例》、《XX縣村容鎮貌和環境衛生管理暫行辦法》等法律法規和規范性文件，制定本地村鎮環境衛生整治工作方案，明確任務、目標和標準，采取措施，務求實效。

(二)搞好宣傳發動。要做好動員和宣傳，提高廣大農村村民的認識，取得他們的支持。要充分發揮媒體的宣傳作用，廣泛開展公民道德、公共衛生、建設家園、愛護家園、管理家園等宣傳教育活動，不斷提高公民的環境意識和公共衛生意識，形成人人改陋習、樹新風、塑形象的良好氛圍，做到“柴草要出村、禽畜要圈養、廁所要衛生、庭院要整潔、道路要平整”，反對封建迷信活動，崇尚科學，崇尚文明，文明禮讓，愛我家園，自覺遵守村鎮各項管理規章。協調廣播、電視、報刊等媒體對村容鎮貌和環境衛生管理整治活動進行全程跟蹤報導。縣電視臺要開設專欄，對整治活動效果突出的村鎮及農戶要給予表揚、宣傳，對沒有行動和整治效果差的村鎮向社會曝光督促整改，從而推動整治工作全面開展。

(三)采取多種形式。各鄉（鎮）場要廣泛發動村鎮居民、機關和企事業單位，采取集中、分片和專項治理等多種辦法全面開展環境整治活動。

(四)提高管理水平。縣直有關部門和各鄉（鎮）場要從實際出發，充實完善村鎮規劃建設管理工作機構，配足配強專職管理人員和保潔人員；要大力加強村鎮規劃的組織編制和實施、建設工程文明施工管理、房屋產權產籍管理、村容鎮貌環境衛生管理、基礎設施建設管理的職能；要充分發揮政府職能作用，推動村鎮建設科學有序發展；要依據有關法律法規，制定本地各項管理規章和制度，創造良好的經濟發展環境和人居環境。

(五)總結和推廣經驗。各地要及時總結和推廣開展村鎮環境綜合整治的經驗，找出不足，利用召開現場會等形式推廣整治經驗，推動落后村鎮的改進，實現整治活動的全面推動。同時要建立健全獎勵機制，對整治力度大、效果好，建立各項管理制度的村鎮，將給予一定的政策扶持和物質獎勵。

第三篇：XX縣村容鎮貌和環境衛生整治考核標準

附件

XX縣村容鎮貌和環境衛生整治

考核評定標準

一、考核范圍

各鄉（鎮）場政府所在地及其所轄村屯、家庭。重點考核鄉（鎮）場政府所在地、沿路沿線兩側村屯、社會主義新農村建設重點示范村和省市領導（部門）包保聯系點。

二、考核方法

(一)縣整治活動領導小組組織有關單位每月檢查一次，半年為督促指導，年終為考核評定。

(二)在全縣全面考核評定前，各鄉（鎮）場分別推薦占本轄區50%的村莊（不含考核重點）和100戶農戶做為待考核對象。縣整治活動領導小組除對考核重點進行必檢評分外，將在各鄉（鎮）場推薦村莊和農戶名單中進行隨機抽檢評分。

(三)實行百分考核，獎優罰劣制。鄉（鎮）場所在地、村屯和農戶考核基礎分均為100分，設加分項，以考評分值高低排列名次。對前5名的鄉（鎮）場政府授與“村屯環境衛生整治先進單位”榮譽稱號（以下稱“先進單位”），前5名鄉（鎮）場所在地授予“清潔集鎮或小城鎮”榮譽稱號，前20名村屯授予“清潔村屯”榮譽稱號，前100名農戶家庭授予“星級清潔家庭”榮譽稱號，并給予一定的物質獎勵。對整治活動組織不利，效果不佳的鄉（鎮）場給予通報批評。對“先進單位”的評比辦法為：鄉（鎮）場政府所在地考評分+考核重點所確定的村屯考評平均分+隨機抽檢村莊考評平均分+隨機抽檢農戶家庭考評平均分，以上累計分數為“先進單位”參選對象的總評分。

三、考核內容及標準

（一）鄉（鎮）場所在地考核內容及標準

一般項目：（基礎分100分）

1.主要街路和過境公路兩側無違反村鎮規劃或有礙市容觀瞻建設的小院墻、小柵欄、小棚廈、小禽舍等私搭亂建的建筑物或構筑物。（基礎分 3 分，每發現一處扣 0.5分，扣完為止）。

2.鎮區內無違反規劃或不經審批建設項目。如：各類住宅、生產性建筑、公益建筑。（基礎分 3 分，每發現一處扣 0.5 分，扣完為止）。

3.臨街庭院圍墻外無擅自搭建廁所和豬圈等。（基礎為 3 分，每發現一處扣 0.2 分，扣完為止）。

4.設立雕塑或標志性建筑（構筑物）要經縣政府規劃建設行政主管部門審批同意并保持完美和整潔。（基礎分 2分，每發現一處扣 1 分，扣完為止）。

5.單位或個人在主要街路兩側和繁華地區擅自修建實體圍墻的，居民臨街圍墻不整齊劃一的。（基礎分 3分，每發現一處扣 0.1 分，扣完為止）。

6.街路、過境公路路面、廣場、公用設施及其附屬設施失修破損，保持不完好的；單位或個人擅自挖掘不經批準的或挖掘后不按有關標準及要求恢復的，嚴重影響通行和環境衛生的。（基礎分 2 分，每發現一處扣 0.2分，扣完為止）。

7.建筑工地做到文明施工，達到工完料凈場地清，有標準圍圈，無物料隨意占道堆放，工地內外衛生設專人管理并做到整潔有序。（基礎分1 分，每發現一處扣 0.1分，扣完為止）。

8.主要街路兩側可觀瞻位置，不允許設置廢品收購站點。（基礎分2分，每發現一處扣 0.5分，扣完為止）。

9.臨街設置的廣告、招牌、畫廊、霓虹燈等設施應經鄉鎮建設管理機構審批，有設置標準及要求，達到整齊劃一；對脫落、陳舊、倒塌的要及時修復或拆除；廣告、招牌、畫廊等要書寫準確規范，無不健康內容。（基礎分5分，每發現一處扣 0.5分，扣完為止）。

10.臨街商業櫥窗及展品陳列應當整潔、美觀，無亂涂寫、刻劃和張貼字畫。（基礎分 2分，每發現一處扣 0.5分，扣完為止）。

11.臨街的建筑物、構筑物墻體立面上無安裝突出的護欄、飯店餐飲應設立排氣排煙道等設施。（基礎分4分，每發現一處扣 0.2 分，扣完為止）。

12.臨街的建筑物、構筑物外墻、市政公用設施、樹木上無吊掛物品樣品，無亂涂亂畫，無亂刻和張貼小廣告、野廣告等宣傳品。（基礎分2 分，每發現一處扣 0.5分，扣完為止）。

13.街路兩側無占用道路（人行道）擺攤設點、堆放物料和從事加工、維修等經營活動。經有關部門允許占用的，要規范有序，不得影響交通和有礙市容。（基礎分 3分，每發現一處扣 0.5分，扣完為止）。

14.主要街路、過境公路要合理劃定停車泊位，車行道、人行道上無亂停亂放各類機動車輛；從事貨運客運的車輛要到指定位置有序停車候活。（基礎分2 分，每發現一處扣0.1分，扣完為止）。

15.在鄉(鎮)所在地內無散養禽畜，無臨街或庭院外拴著和喂養禽畜；牛、馬、驢、羊等大型家畜需野外放養的，要有專人看護，進村后要立即歸圈。（基礎分 3 分，每發現一處扣 0.5分，扣完為止）。

16.交易市場要設置固定位置和場所。無占用主要街路、過境公路兩側開設集貿交易市場現象。（基礎分5分，每發現一處扣 2.5 分，扣完為止）。

17.公共場所及街路環境衛生要設置專人清潔保潔，配備必要的清掃工具及垃圾清運車輛設備。（基礎分5分，不設置和不配備的不得分）。

18.要設置固定的生活垃圾填埋場地；垃圾場地要設專人管理，及時填埋，不得擴散污染周圍農田及環境衛生。（基礎分15分，不設置垃圾場的扣5分，垃圾場不及時填埋造成二次擴散污染的扣5分，生活垃圾不進入垃圾場地，隨意隨處傾卸的，每發現一處扣1分，扣完為止）。

19.主要街路兩側及公共場所要合理布設垃圾箱、果皮箱或臨時垃圾點。（基礎分5分，不設置垃圾箱的扣2分；臨街業戶、居民不按垃圾箱(點)位置向院外、墻外、門前、街路兩側隨意傾倒垃圾污水的，每發現一處扣0.2分，扣完為止）。

20.街路、廣場及其公共場所要達到“五凈四根清”即：路面凈、馬路牙子凈、人行道凈、分車島凈、樹上線上懸掛物凈。墻根清、樹根清、電線桿根清、邊溝底清。（基礎分 5分，每發現一處扣0.1分，扣完為止）。

21.居民嚴禁在庭院圍墻外堆放柴草堆、積肥堆、垃圾堆。（基礎分 4 分，每發現一處扣 0.2分，扣完為止）。

22.居民要按照鄉鎮（村）統一確定的院內位置堆放柴草堆、積肥堆。（基礎分2分，每發現一處不按指定位置堆放的扣0.2分，堆放不規范影響環境衛生的扣0.5分，扣完為止。）

23.臨街企事業單位和居民門前、庭院四周實行市容和環境衛生“三包”責任制度。（基礎分5分，每發現一戶“三包”責任制未簽字的扣0.1分，每發現一戶“三包”責任制落實不好的扣0.1分，扣完為止）。

24.鄉(鎮)村公民應當愛護公共衛生，不得隨地吐痰、便溺，不得亂扔果皮、紙屑、塑料袋及其它雜物。（基礎分3分，每發現一人次或一處的扣0.1分，扣完為止）。

25.以向社會問卷調查的形式發放調查表100份。（基礎分5分，滿意每低5個百分點扣1分，扣完為止。）

26.對此次整治活動領導重視，組織得力，有計劃安排，有措施效果。（基礎分6分，沒有組織領導、沒有計劃安排、沒有措施效果的分別扣2分）。

加分項目：

27.完成鄉（鎮）場所在地總體規劃編制的，加5分。

28.積極籌措資金，爭取項目支持，對改水、改廁、改灶、改路等基礎設施進行建設，收到良好效果的，每完成一項市政基礎設施建設的加1分，但累計加分不得超過5分。

29.主要街路廣場、公共場所實施綠化工程建設并產生良好效果的，視其情況加分,但最多可加5 分。

30.生活垃圾收理費征收有標準、有制度、有效果，收支向居民公開的，視其情況加分,但最多可加5分。

31.根據《鎮賚縣村容鎮貌和環境衛生管理暫行辦法》制定適合本地實際的管理細則或村規民約的，加5分。

（二）村屯環境衛生考核評定標準

一般項目：（基礎分100分）

1.主要街路和過境公路兩側無違反村屯規劃或有礙市容觀瞻建設的小院墻、小柵欄、小棚廈、小禽舍等私搭亂建的建筑物和構筑物。（基礎分5分，每發現一處扣0.5分，扣完為止）

2.村屯內無違反規劃或不經審批建設項目。如：各類住宅、生產性建筑和公益性建筑。（基礎分5分，每發現一處扣1分，扣完為止）

3.臨街庭院圍墻外無擅自搭建廁所、豬圈等臨時建筑物。（基礎分3分，每發現一處扣0.2分，扣完為止）

4.單位及村民臨街圍墻，殘破倒塌的，不整齊劃一的，私搭亂擴阻塞道路影響交通的。（基礎分5分，每發現一處扣0.1分，扣完為止）

5.村民不得在庭院圍墻外堆放柴草堆、積肥堆、垃圾堆。（基礎分5分，每發現一處扣0.2分，扣完為止）

6.村民要按照村委會統一 確定的院內位置堆放柴草堆、積肥堆，未按村屯規劃統一整齊堆放的。（基礎分5分，每發現一處不按指定位置堆放的扣0.2分，堆放不規范影響環境衛生的扣0.1分，扣完為止）

7.村民不得向街路兩側、院落圍墻外隨意傾倒污水、垃圾。（基礎分3分，每發現一處扣0.1分，扣完為止）

8.臨街單位、門店的牌匾應當保持尺寸統一、設施完好、衛生整潔、用字規范準確。（基礎分2分，每發現一處扣0.2分，扣完為止）

9.臨街的建筑物、構筑物外墻、市政公用設施，樹木上無吊掛物品樣品或其他雜物，無亂涂亂畫，亂刻和張貼小廣告、野廣告等宣傳品。（基礎分4分，每發現一處扣0.2分，扣完為止）

10.街路、過境公路路面、廣場、公用設施及其附屬設施失修破損，表面出現坑槽、路況保持不完好的；單位或個人擅自挖掘不經批準的或挖掘后不按有關標準及要求恢復的，影響通行和環境衛生的。（基礎分 2 分，每發現一處扣 0.2分，扣完為止）。

11.主要街路、過境公路上禁止打場曬谷。（基礎4分，每發現一處扣0.2分，扣完為止。）

12.按照要求在村外統一堆放柴草堆、積肥堆的要整齊劃一，及時清掃整型，以免影響周圍環境衛生。（基礎分4 分，每發現一處達不到要求標準的扣0.2分，扣完為止。）

13.道路或庭院外嚴禁散養禽畜；牛、馬、驢、羊等大型家畜需要野外放養的要有專人看護，進村后要立即歸圈。（基礎分5分，畜禽散養每發現一次扣0.5分，大型牲畜進屯后未及時歸圈亂跑亂撞的發現一次扣1 分，扣完為止。）

14.占用主要街路、過境公路兩側開設集貿市場管理無序影響村容及交通的。（基礎分5分，每發現一處扣1分，扣完為止。）

15.公共場所及街路環境衛生要設置專人清掃保潔；配備必要的清掃工具及垃圾清運車輛或設備。（基礎分5分，不設置和不配備的不得分。）

16.要設置固定的生活垃圾填埋場地；垃圾場地要設專人管理，及時填埋，不得擴散污染周圍農田及環境衛生。（基礎分15分，不設置垃圾場的扣5分，垃圾場不及時填埋造成二次擴散污染的扣5分，生活垃圾不進入垃圾場地，隨意隨處傾卸的，每發現一處扣1分，扣完為止）。

17.主要街路兩側及公共場所要合理布設垃圾傾倒箱點。（基礎分4分，不合理設置垃圾箱點的扣0.5分，臨街業戶、居民不按垃圾箱點位置向院外、墻外、門前、街路兩側隨意傾倒垃圾污水的每發現一處扣0.2分，扣完為止。）

18.動物尸體應及時處理或深埋，不得污染周圍環境衛生（基礎分4分，每發現一處扣0.2分，扣完為止。）

19.村屯公民應當愛護公共衛生，不得隨地吐痰、便溺，不得亂扔果皮、紙屑、塑料袋及其他雜物。（基礎分4 分，每發現一處扣0.2分，扣完為止）

20.街路、空閑地及其公共場所要達到“五凈四根清”即：路面凈、馬路牙子凈、人行道凈、分車島凈、樹上線上懸掛物凈。墻根清、樹根清、電線桿根清、邊溝底清。（基礎分 5分，每發現一處扣0.1分，扣完為止）。

21.對此次整治活動領導重視，組織得力，有計劃安排，有措施效果。（基礎分6分，沒有組織領導、沒有計劃安排、沒有措施效果的分別扣2分）。

加分項目：

22.完成村屯規劃編制任務的加5分。

23.生活垃圾收理費征收有標準、有制度、有效果，收支向居民公開的，視其情況加分，但最多可加5分。

24.柴草堆、糞肥堆出村的并且堆放整齊劃一的視其情況加分，但最多可加5分。

25.主要街路廣場、公共場所實施綠化工程建設并產生良好效果的，視其情況加分，但最多可加5 分。

26.積極籌措資金，爭取項目支持，對改院、改廚、改廁、改圈等基礎設施進行建設，收到良好效果的，每完成一項市政基礎設施建設的加1分，但累計加分不得超過5分。

27.根據《XX縣村容鎮貌和環境衛生管理暫行辦法》制定適合本地實際的管理細則或村規民約的，加5分。

（三）星級家庭環境衛生考核內容及標準

一般項目：（基礎分100分）

1.院墻要達到磚石砌筑，墻體要美觀，無缺口斷裂。（基礎分10分，發現一處有缺口或斷裂的扣1分，扣完為止。年久失修的不得分。）

2.房屋等院內建設，建設布局合理，無突出、不規則的附屬建筑物。居住安全美觀舒適。（基礎分10分，每發現一處達不到要求標準的扣1分，扣完為止。）

3.室內衛生條件良好，各種物品擺放整齊，無灰塵；窗明幾凈，無衛生死角。（基礎分10分，每發現一處達不到要求標準的扣 1分，扣完為止。）

4.門前屋后環境衛生及時清掃，做到干凈清潔、無雜草、紙屑等雜物。（基礎分10分，每發現一處達不到要求標準的扣 1分，扣完為止。）

5.庭院地面平整，無坑槽，無積水坑，無土包。（基礎分10分，每發現一項達不到要求標準的扣1分，扣完為止。）

6.院內機具和其它物品要擺（停）放有序，不散亂。（基礎分5 分，每發現一處扣1 分，扣完為止。）

7.倉房、禽舍內定期清理清掃，物品擺放有序，衛生干凈整潔，無鼠洞鼠印痕跡。（基礎分10分，每發現一項達不到要求標準的扣1分，扣完為止。）

8.柴草堆、糞肥堆、垃圾堆，未按村委會指定位置堆放的，周邊衛生差的，堆放不整齊的。柴草堆、糞肥堆、垃圾堆執照村屯規劃要求未出村堆放的。（基礎分10分，每發現一處扣2分）

9.嚴禁向院外和門前隨意傾倒垃圾和污水和污物。（基礎分10分，每發現一處扣1分）

10.院墻外私自搭建廁所、豬圈等臨時建筑物的。（基礎分5分，每發現一處扣1分）

11.畜禽在村屯內散養的，需要放養的大牲畜回村后不立即歸圈的。（基礎分5分，每發現一頭次扣1分）

12.按要求未簽定、落實“市容環境衛生責任制（區）”的。（基礎分5分，不簽定的不得分，落實不好的不得分。）

加分項目

13.使用沼氣、秸稈氣化設備、太陽能、風能等清潔能源的加4分。14.建污水滲水井的加4 分。15.自建廁所達到衛生標準的加 4分。16.庭院適度綠化和硬化的加4分。17.臨街圍墻為透視墻的加4分。

第四篇：XX鎮鎮容鎮貌集中整治實施方案

XX鎮鎮容鎮貌集中整治實施方案

為解決XX集鎮擺攤設點、占道經營、違規搭建、亂停亂靠等問題，全面提升集鎮消防等綜合服務功能，以“掃干凈、擺整齊、保暢通”為工作目標，著力XX集鎮安全整治，建立長效機制，確保XX集鎮片區發揮應有服務功能，確保人民群眾財產安全。依據《消防安全法》、《城市道路條例》、《湖北省城市市容和環境衛生管理條例》、《恩施土家族苗族自治州城鄉規劃建設管理條例》等法律法規規定，特制定整治實施方案。

一、指導思想

按照“疏堵結合，長效管理”的工作思路，針對XX集鎮存在的各類鎮容問題。全面開展亂擺攤設點、占道經營、亂撐桿搭棚、侵占城市道路等鎮容環境整治工作。解決一批鎮容環境的突出問題，攻克一批集鎮管理的難點，實現“掃干凈、擺整齊、保暢通”的工作目標，確保集鎮發揮應有的服務功能，確保人民生命財產安全。

二、組織機構

指

揮

長：XX

副指揮長：XX

組

長：XX

成員：城管執法人員XX人、XX鎮政府X人、鎮派出所民警X人、供電所X人、鎮文廣中心X人、鎮市場監管所X人、鎮衛生院X人、XX社區X人、XX村X人、XX村X人。

三、整治目標

通過綜合整治，著力解決占道經營、違規搭建、亂停亂靠等問題，著力改善集鎮鎮容鎮貌，確保集鎮發揮應有的服務功能，確保人民生命財產安全。

四、整治區域

XX鎮集鎮范圍內主道

五、整治內容及標準

1.擺攤設點、占道經營整治

整治要求：按照“掃干凈、擺整齊、保暢通”的目標要求，規范流動經營攤點，杜絕出店占道經營行為。

2.亂搭亂建、撐桿搭棚整治

整治要求：對發布通告后，未自行拆除的棚亭一律實施強制拆除。

3.亂停亂靠整治

整治要求：整治區域內的亂停亂靠車輛，確保人員和車輛通行暢通。

六、職責分工

工作職責：

1、由城管執法人員XX人、鎮市場監管所X人、執法工作組，負責對占道經營的攤點進行清理，違規搭建、亂停亂靠等行為進行查處；

2、派出所民警X人、負責外圍警戒和整治區域的安全保衛工作，交警對整治區域道路進出口按需進行交通管理，公安處理突發事件，維護現場秩序，對阻礙執行職務的人員實施勸離或采取強制帶離措施，對有關違法犯罪行為依法予以查處，確保整治工作順利開展。

3、XX鎮政府X人、村（社區）共計6人組成現場穩控組，負責執法現場的穩控工作，化解執法現場矛盾，做好被執法對象的思想工作；

4、鎮供電所X人負責對整治拆除過程中涉及用電安全的進行斷電處理，確保整治工作安全；

5、鎮衛生院準備救護車1輛，配齊醫護人員，做好救護工作。車輛停放地點根據整治需要進行調整。

6、鎮文廣中心負責此次整治工作前、中、后期的宣傳報道，負責整治現場的攝影、攝像工作。

7、鎮黨政辦負責協調通知各相關單位人員及整治所需要物資的準備和整治現場后勤保障工作：

（1）

準備約XX人的餐飲（早、中、晚）、水XX箱；

（2）

需請一臺工程貨車，便于物資的托運；

（3）

購買手套100雙、二錘2把、手鉗2把、扳手一套、警戒線10卷、鐵鍬2把。

四、實施步驟

1.宣傳發動階段（2022年4月9日—2022年4月21日）：組織人員對此次整治活動開展法律法規、政策的宣傳，發放宣傳資料，對各類違章、違法行為下達《責令整改通知書》。

2.責令整改通知階段（2022年4月12日—2022年4月18日）：由城管中隊執法人員下發通知。

3.集中整治階段（2022年4月19日—2022年4月21日）：組織人員按照方案要求落實整治任務要求。

4.檢查驗收階段（2022年4月22日—2022年4月24日）：根據整治任務要求組織檢查驗收，查找整治中存在的問題,迅即整改到位。

五、工作要求

1.參與整治的全體人員在領導小組的統一領導和指揮下，分工合作，服從安排調動，認真履職，確保順利完成整治任務。

2.加強協調配合，提高整治效果。整治過程中積極與參與整治的部門密切配合，搞好協調，提升整治效果。

3.依法整治，強力推進。組織精兵強將，集中精力，對照工作任務，逐一進行整治，該取締的要取締，該處罰的處罰，該暫扣的暫扣，做到不留死角、不走形式，確保工作任務的圓滿完成。

第五篇：三官廟鎮村容鎮貌環境綜合整治匯報材料

三官廟鎮村容鎮貌綜合整治工作匯報材料

各位領導：

歡迎各位領導到我鎮指導工作，熱忱希望各位領導對我鎮的工作提出寶貴的意見。現在我把這兩天的工作開展情況、采取的措施及下步打算匯報如下：

一、成立領導組：

為切實做好村容鎮貌工作，我們成立了領導組，組 長：孫高俊 黨委副書記、鎮長 副組長：蘇乾坤 黨委委員、規建辦主任 成 員：張建利 黨委委員、副鎮長

劉曉冬 副鎮長 張國永 副鎮長 尚利強 副鎮長 張玉來 協理員 張 俠 協理員 張建營 司法所所長 郭國軍 紀委副書記 李保華 黨委委員、武裝部長

領導組下設辦公室，呂紅偉同志任辦公室主任。

二、近期工作推進情況

1、成立鎮綜合執法隊，強力整治出店經營。

2、清理生活垃圾2000余方。

3、清除殘垣斷壁30余處。

4、清理建筑材料60余堆。

5、墻體廣告清理1000余條。

6、組織全體機關人員和鎮直部門人員在鎮區全范圍集中大掃除。

7、逢集組織全體機關人員及市場中心和工商所人員治理占道經營，亂停亂放。

三、采取的措施：

1、強化領導

成立綜合整治治法大隊，采取定期不定期方式，對環境綜合整治工作進行督導，定期巡視整治占道經營，亂搭亂建、亂停亂放現象。

2、評優評差

建立健全評優評差制度，通過評優評差，抓兩頭促中間，實現獎優罰劣，每周對各村各鎮區路段情況檢查評比一次，檢查評比結果在全鎮范圍內公布，結合干部績效考核工作，每月對各村工作開展情況進行排名，每季度對各行政村進行檢查評比，評出整治較好的村和及差的村。

3、明確責任

各村黨支部書記為第一責任人，各村成立相應的組織領導機構，建立包組工作制度，切實抓好工作落實。

三、下步打算：

（一）暢通工程

鎮區道路兩側人行道硬化升級改造，凡裸露黃土的一律用水泥磚硬化，有損壞的水泥面和人行道路磚進行翻新，升級改造。

（二）亮麗工程

1、安裝路燈，以鎮區223線、豫04線、三馬路東至第一初中、健康路為主。

2、鎮區商業戶門牌廣告升級改造，由鎮區背街農戶大門立面改造，重點是垃圾清運，料物占道及墻面刷白，達到衛生、干凈、美觀。

（三）綠化工程

1、鎮區金匯街、人民路、健康路北段、商匯街沿街綠化要上檔次、有品位、其余街道實現綠化全覆蓋。

2、在鎮區內建設兩處小游園，要各具特色、主題鮮明、通過綠化工程建設、努力實現村繞鎮區、鎮區有林的優美環境。

（四）硬化工程

鎮區計劃硬化道路2000米，各行政村計劃硬化道路10公里，基本達到村村有油路的目標。