第一篇：大渡口鎮人民政府2007年計劃生育“三結合”工作實施意見

大渡口鎮人民政府200７年計劃生育“三結合”工作實施意見

為推動計劃生育“三結合”、促進計劃生育工作全面發展，按照上級200７年計劃生育“三結合”工作任務和要求計劃生育工作的實際，制定200７計劃生育“三結合”工作實施意見。

設計劃生育“三結合”辦公室，辦公室設在計生辦，具體負責全鎮計生“三結合”的業務指導工作。

一、設立計劃生育“三結合”工作領導組，組長李開才，副組長吳勇，成員：劉國榮、馮盛智、鄧國良、代進超

二、指導思想：以“三個代表”重要思想指導計生“三結合”工作，把引導農民“少生快富奔小康”作為計生“出發點和歸宿，把計生“三結合”幫扶與農業產業化、專業化和“五大亮點”工程緊密結合起來，努力實現由零星經憂轉變。主，向規模化的開發式幫扶為主轉變，由生產為主幫扶向生產、生活、生育一體化服務轉變；由解決當前困難為主象

三、工作要求：鎮政府定點搞好一個“三結合”基地，部門聯系“三結合”戶中的新增戶、聯系戶必須是計生困是老年的獨生子女戶，二是實行了計劃生育手術后有并發癥的父母，三是獨生子女死亡了的父母，四是家庭有困難的政府對列入計劃生育“三結合”幫扶的幫扶戶要求緊緊圍繞我鎮的產業結構調整，圍繞我鎮良種茶、中藥材、甜橙種養殖開發，做到“三個傾斜”、“六個結合”。“三個傾斜”即是政策傾斜，技術傾斜，資金傾斜；“六個結合”一生育服務相結合；四 是與扶貧開發、落實利益導向工程結合‘五是與發展個體、民營經濟結合；六是與創建計生優

四、任務分配和資料要求 優化農業產業結構，發展農業產業化經營結合；二是科技普及和發展農業高產、優質、高效農業結合；三是與開展生

根據計生“三結合”工作的指導思想和要求，今年全鎮的計生“三結合”工作任務重點是涉農部門結合我鎮產業結構幫扶卡、花名冊；（4）總結、報表、信息、簡報；（5）培訓資料；（6）實施意見。

五、優惠政策

根據鎮情，計生“三結合”戶和所在村社實行計劃生育戶享受一下優惠政策：

1、在同等條件下優先按安排到鎮托；

5、優先享受產業結構調整項目資金補助。

六、考核和獎懲 模化開發幫扶。幫扶任務分配見附表。幫扶部門做到資料齊備。（1）被幫扶戶訂立標識牌；（2）簽訂幫扶目標責任（2、發展畜牧業增加30㎡---40㎡宅基地臨時用地；

3、優先免費培訓農業科學實用技術和發放技術資料；

4、優先參軍

堅持平時抽查、半年檢查、年終檢查相結合的考核制度。考核檢查的內容：一是幫扶部門及聯系人今年上門幫扶是幫扶戶是否有幫扶協議書；三是幫扶戶落實計劃生育何種手術，有無違法懷孕和違法生育；四是是否學會一門以上一個穩定的增收項目，并享受項目資金、物資等優惠政策；五是該幫扶戶與上年相比，家庭人均純收入預計能否增長部分困難戶是否得到特殊幫助和扶助；六是被幫扶戶是否知道計生“三結合”內容，資料是否齊備。檢查：考核之結委政府年終對部門的考核計入獎懲。經檢查考核，達到幫扶目標效果的部門獎勵200元，未達到幫扶目標效果的部門

第二篇：2010計劃生育“三結合”工作安排意見

白府?2010?50號

白水鎮人民政府

2010計劃生育“三結合”工作

安排意見

各村（居）委會：

為進一步深化計劃生育“三結合”工作，完善以政府為主、社會補充為輔的人口和計劃生育利益導向政策體系，落實面向計劃生育家庭優先、優惠政策，促進全鎮低生育水平的持續穩定，根據縣下達的目標任務，現就做好我鎮2010年計劃生育“三結合”工作作出如下安排。

一、主要工作目標

2010年我鎮幫扶任務60戶，其中新增幫扶戶27戶（大興居委會2戶、白水村3戶、團結村1戶、白水寺村2戶、1

盧家壩村2戶），聯系戶15戶，幫帶護35戶，鞏固白水村六隊“三結合”幫扶基地，新建白水村五隊幫扶基地（具體任務名單附后）。

二、加強領導，強化工作指導

各村（居）委會要把計劃生育“三結合”工作與本村其他工作同部署、同安排、同檢查、同考核，要定期檢查，加強部門聯系，并將此項工作納入目標考核。

三、加強個戶幫扶

今年個戶幫扶仍然按去年下達幫扶任務和幫扶對象不變，每戶要有幫扶戶標識牌、有幫扶協議、幫扶記錄、宣傳資料，被幫扶戶要知道幫扶單位和幫扶原因，年人均收入要增加20%以上。

四、狠抓基地建設

基地要有規范醒目的標識，優惠政策要具體可行，要有主導項目，要有看得見、摸得著且老百姓認可的優先、優待、優惠的措施政策，政策措施要覆蓋基地內所有計劃生育戶，幫扶單位提供必要的物質、資金和信息。在優惠政策落實方面要反映出計劃生育戶和非計劃生育戶的明顯區別，基地生活環境要有明顯改善。

五、突出政策幫扶

按照川委發（2007）24號文件精神，認真落實對計劃生育家庭，特別是對農村獨生子女、計劃生育雙女戶家庭的優惠政策，在項目、資金、技術、物質、就學、就業等方面重點向計劃生育家庭傾斜，讓計劃生育家庭優先享受政策發展

成果，對符合條件的計劃生育貧困家庭優先納入社會救助和慈善救助范圍，優先納入最低生活保障范圍。為義務教育階段農村獨生子女免費提供課本，寄宿獨生子女可享受生活費補助。各種農村產業項目和新農村建設到戶、到人資金補貼，要對計劃生育家庭優先安排或提高一定比例。幫扶部門用于農村和農業發展的項目、資金要明確一定比例用于“三結合”工作。

六、建立長效機制

在堅持基地幫扶項目幫扶的同時，加大培訓力度，結合現代農業發展的新形勢，培養懂技術、會管理的新型農民，要鼓勵、引導幫扶戶加入各類協會、合作社等經合組織，提高組織化程度，積極引進龍頭企業，建立多種形式的“公司（企業）+農戶”經營模式，增強產業化帶動能力，要將幫扶工作與各種創建活動相結合，使被幫扶戶成為各種致富能手、科技帶頭人、文明示范戶等，改變廣大群眾的生產、生活、生育觀念。

附：《2010年白水鎮計劃生育“三結合”幫扶任務名單表》

二0一0年三月五日

抄送：縣國稅局、縣計生局

第三篇：計劃生育工作實施意見

計劃生育工作實施意見

計劃生育工作是一項政策性很強的工作。為進一步貫徹上級有關計劃生育工作會議精神，落實計生工作的各項任務、措施、目標，切實抓好我院計劃生育工作，確保全院計生工作順利達標考核、結合我院實際，制定本工作實施意見。

一．健全工作機構，落實工作責任。

計劃生育工作是衛生系統隊伍建設的一項重要工作，為進一步加大計劃生育工作領導小組，明確計生工作責任。經研究，今年健全我院計劃生育中工作領導小組，由后治才院長任領導小組長，孫明勝為副組長、各科室負責人為成員，領導小組全面負責我院計劃生育工作，計劃生育日常工作由劉蘭芳同志負責，并將我院計劃生育工作列為年終目標考評內容。實行一票否決，抓好全年計劃生育工作。

二．完善各項制度，落實計生措施。

1、建立計生調查制度。一是要在年初對本單位的育齡夫婦計劃生育情況進行一次摸底調查，掌握實情；二是每半年對全院干部職工計劃生育情況進行跟蹤調查，發現問題，及時擬出處理意見，并向領導如實匯報情況。

2、建立責任追究制度。院長任本單位計劃生育工作的第一責任人，劉蘭芳是直接責任人，如有違反計劃生育現象，將追究當事人、單位負責人和相關責任人的責任，按政策嚴

肅處理。

3、建立宣傳教育及學習制度。堅持計生宣傳教育學習工作，宣傳學習計生政策和法律條規，每月一次，宣傳教育干部職工育齡夫婦要認真執行計生工作要求，做到持證懷孕，憑證生育、杜絕計劃外生育。

4、堅持定期孕檢，要嚴格按照縣計生部門的要求，積極配合，認真參加環孕檢，如出現計劃外懷孕現象，將按國家有關規定嚴肅處理。

5、嚴格節育規定。我院要認真抓好干部職工育齡夫婦的節育工作。嚴格執行節育有關規定，不得利用結扎、上環弄虛作假，否則按違反計劃生育規定處罰。

6.堅決禁止選擇性別妊娠。凡妊娠16周以上醫學原因需要進行終止妊娠手術的，必須經縣計生委批準，到指定計生服務機構或醫療保健機構施行。積極配合計生部門作好育齡人口的避孕節育、優生優育、生殖保健工作。

7嚴禁非法進行胎兒性別鑒定、非法選擇性引產、溺棄女嬰行為，嚴禁為育齡人口實施假手術，出具假證明，假醫學鑒定，非法取出宮內節育器。

三．落實利益導向，實行獎勵機制。

積極向院內干部職工宣傳計生政策導向，引導育齡青年干部職工自覺計劃生育，鼓勵申領辦理《獨生子女父母光榮

證》，并落實獎勵措施，按照《目標責任書》規定，對合作醫療中“兩戶”貧困戶家庭就診，給予適當優惠。

梅川中心衛生院

二0一二年

第四篇：紅都村計劃生育“三結合”工作實施情況匯報

紅都村計劃生育“三結合”工作實施情況匯報

紅都村地處四都集鎮西側，現有人口1062人，總戶236戶，育齡婦女326人，其中已婚育婦235人，分別占總人口的30.7%、22.2%，二女戶15戶，獨生子女75人。近年來紅都村兩委在縣黨委政府、鎮黨委政府及各級各部門領導、關心和支持下思想解放，實事求是，開拓創新，密切配合，積極貫徹落實國家計劃生育的基本國策，積極地引導群眾參與村級計劃生育事務的決策、管理和監督，廣泛的的開展計劃生育與發展農村經濟相結合、計劃生育與幫助群眾勤勞致富奔小康相結合、計劃生育與建設文明幸福家庭相結合的“三結合”活動，取得一定成效，獲得上級領導的肯定與村民的一致好品。

工作推行“三結合”是計劃生育工作的一項重大改革，是計劃生育工作發展的必由之路。一開始，無論是鄉、村干部還是農村廣大群眾在思想上都存在著一定的模糊認識。對此，該鄉通過多種形式、多渠道，廣泛深入地宣傳“三結合”的重大意義，認真貫徹、學xxx省、地、縣關于計生“三結合”的有關文件精神，深入調查研究，借簽外地經驗，認真分析鄉計生工作存在的突出問題：單靠社會制約機制抓計劃生育，雖然控制了人口過快增長的勢頭，但計生成果不好鞏固，人口形式不容樂觀；計劃生育與經濟建是實質是發展問題。經濟不發達，生產、生活條件不改變，老百姓不脫貧，“越生越窮、越窮越生”的狀況就很難扭轉。要解決計生工作中存在的這些問題，必須圍饒經濟抓計生、抓好計生促發展，走人口與經濟、社會協調發展的路子。2000年起，該鄉從實施“富民工程”到“少年快富工程”，逐步探索出一

條切實可行的計生工作“三結合”道路。

計劃生育“三結合”工作是一項龐大的社會系統工程，需要部門協助、多方參與。為此，該鄉從開始就按照上級的要求，強化“三結合”中的政府行為，切實加強領導，強力推動“三結合”工作的開展。概括起來，即做到“五統一”、“一落實”：一是統一組織領導。鄉村兩級都成立了計劃生育“三結合”領導小組、建立了各項規章制度。明確了政府一把手任組長，主管領導具體抓，并建立了辦事機構，具體組織、協調、指導“三結合”工作的實施。二是統一規劃。鄉里先后出臺了《關于在全鄉農村開展計劃生育“三結合”活動的實施意見》、《關于少年快富文明工程的實施方案》等有關文件。制定了實施“三結合”的具體方法、步驟。并把“三結合”工作納入了經濟、社會發展的總體規劃和扶貧攻堅計劃，層層下達幫扶計劃，分解幫扶任務。三是統一政策。鄉黨委、政府、鄉直各單位、各村委都制定了若干具體政策和措施，突出落實幫扶項目、扶持發展生產、增強“造血”功能，利用政策導向，把上級關于扶貧支持農業發展的政策向計生戶傾斜，將資金、物質、技術等生產要素優生配置到計劃生育戶，扶持其上項目，發展生產。全鄉有2000多戶不同程度地享受到了這些優惠政策。四是統一行動。為了使“三結合”工作少走彎路，我們在先搞試點取得經驗的基礎上，在全鄉全面鋪開，此項工作大體分四步：①摸底排隊。全鄉共排查出重點幫扶計生戶1380戶，其中獨生子女戶：368戶，雙女結扎戶及二孩結扎戶1012戶。②分類建檔。以鄉或村為單位，按照幫扶戶家庭人口狀況，文化程度，經濟條件，技術特長等進行分類建檔立卡，幫扶對象、幫扶單位計生部門各執一卡，相互監督、促進落實；③制訂幫扶計劃。2000年至2005年先對領取《獨生子女父母光榮證》的農戶和計生戶中的特困戶進行重點幫扶，對人均純收入在中等以下的計生戶，分期分批進行幫扶。④落實責任。做到目標、任務、責任落實到干部，項目、資金、技術落實到農戶。要求鄉村黨員、干部與計生困難戶結對幫扶，實行“三定一包”責任制：即定幫扶對象人均純收入高于當地年人均水平的25%；五是統一考核。鄉里對各村委、鄉直

各單位分別下達了《計劃生育“三結合”考核辦法》及《鄉直機關部門開展幫扶計劃生育戶先致富活動的考評辦法》，每年年底，由政府統一組織人員，嚴格按照考核辦法，從組織機構、工作安排、優惠政策、幫扶項目、幫扶效果等五個方面進行全面考核，并與全年的計生工作和整體工作成績掛鉤。六是狠抓落實。采取平時抽查、督查，半年檢查、年終考核和群眾評議等一考核。系列的方法，有力的促進了“三結合”工作的落實。2000年以來，全鄉共幫扶資金130萬元、幫上項目1000多個，舉辦各類技術培訓班184期，受訓人員達5000多人次。

突出部門行為，落實齊抓共管

“三結合”的政府行為主要部門行為來體現，群眾要靠部門行為帶動，離開了部門的積極參與，“三結合”工作就很難全面、有效、持久地開展下去。因此，我們十分注重突出部門行為，根據不同的業務特點，性質使各部門在“三結合”工作中發揮職能作用。

一是充分發揮涉農部門在“三結合”中的主力軍作用。近年來，該鄉要求農機、農技水利、畜牧、林業、金融、供銷等涉農部門在“三結合”工作中重點做到三個傾斜：即政策傾斜，項目、資金傾斜，技術培訓傾斜。全鄉12個鄉直涉農部門紛紛結合各自的業務特點把鄉里十大優惠政策量化、分解成具體條款，共出臺優惠政策措施72項，涵蓋了計生戶的生產、生活、生育的各個方面，有力地促進了“三結合”工作的深入開展。目前，全鄉對1786戶領取《獨生子女父母光榮證》的、免去其獨生子女戶、雙女結扎戶二孩結扎戶辦理了母嬰安康保險、婦女健康保險和養老保險；并優先安排134人計生困難戶進入鄉、村企業就業。營業所、信用社、基金會積極為獨生子女、雙女結扎戶籌措資金、低息貨款40多萬元幫助發展農村經濟；農機、農技部門，積極為廣大計生戶搞好機械義務維修、機械操作、使用培訓和優良種子推廣、串換等；畜牧站還重點培養出120多個計生戶成為養殖大戶。路口村雷莊張妮在畜牧站扶持下，建起“家庭養豬場”，年出欄商品豬達300余頭，年收入可達20000多元，率先走致富路。眾鄉鄰紛紛效仿，畜牧站主動當起了“科技顧問”，使全村養殖業大發展，全村2530多人，僅養豬就達1.1萬頭，出現了“豬比人多”的奇觀。

二是充分發揮計生部門的參謀助手作用。鄉計生辦積極為黨委、政府出謀獻策，當好參謀，主動聯系溝通各機關部門，尋求計劃生育與機關業務部門的最佳結合點，統一認識，協調制定政策措施，并利用自身優勢，協助各有關部門把好關“三結合”的各項在政策和措施落到實處。幾年來，鄉計生辦共為鄉里擬定“三結合”實施方案、考核辦法10余份，開展重點調查13次，推廣典型26個，編印各類宣傳學習資料32份，培訓計生干部130多人。有力地推進了“三結合”工作程。

三是充分發揮職能部門參與作用。要求他們結合自己的行業特點，制定優惠政策和幫扶措施，開展對口幫扶和包村幫扶活動，積極投入到“三結合”工作中去。如工商所為幫扶對象優生安排攤位；中小學校優生讓幫扶對象子女入學、入托；衛生院為獨生子女義務保健，檢查身體；水利站利用“人對井、井對人”的方法，優先為幫扶計生戶打井300多眼。為他們的經濟發展插上了騰的翅膀。

三、強化“三生”服務、切實幫在實處

眾所周知，計劃生育“三結合”的立足點應放在“三生”服務上。因此，該鄉工作的重點，也應突出服務，做到得及時，幫在實處，幫出實效，使廣大計生戶成為“晚婚晚育、少生、優生、文明幸福、勤勞致富”的“小康型”家庭。

1、幫助農民勤勞致富奔小康為目標開展生產服務。主要抓了三點：一是資金扶持。路口村黨支部發動先富起來的黨員、干部、計生協會員，拿出部分資金成立了全鄉第一家“少生快富”基金會，扶持一部分獨生子女戶、雙女結扎戶創辦經濟實體。去年，該村發達37名黨員、干部和13名計生協會理事集資出力，重點扶持5個獨生子女戶和3個雙女結扎戶搞溫棚種

植項目，使這8個重點戶當年投資、當年見效、當年脫貧。該村雷莊計生困難戶掛全民夫婦2003年退掉二孩生育證，把主要精力用于發展“綠色經濟”上，在村基金會的扶持下，建起了兩座塑料大棚，當年收入達12000多元，一舉摘掉貧困帽子，走上致富路。二是積極進行項目開發。四樓村黨支部和計生協聯合成立了“少年快富”互助會，籌集資金在全村重點扶持50戶較為貧困的農戶，從事養殖業，并與扶持戶鑒定“少年快富”合同，僅此一項人均收入比上年增加500多元。該村草廟計生困難戶寇普花，2004年在欄生豬近百頭，年收入上萬元，成為少生快富“領頭雁”。三是組建技術服務網絡。鄉計生辦、計生協組織養殖，種植、加工等技術能人，深入鄉村進行技術指導、傳經送寶，幫助計生貧困戶創辦“少生快富”項目。趙廟村黨支部和計生協利用離街較近的優勢，聯合成立蔬菜種植協會，積極向群眾推廣蔬菜種植技術、扶持農戶發展蔬菜種植，使全村68個被扶持戶走上了富裕路。

3、以幫助農民建設文明幸福家庭為目標開展生活服務。2005年，鄉計生辦，團委、婦聯利用鄉計劃生育學校，組織育齡婦女學習科學知識、優生優育知識、家庭育兒婦女衛生保健知識教育，開展“雙學雙比”和“學一技、創千元、奔小康、做貢獻”活動。充分發揮廣大婦女“半邊天”的作用，大力發展庭院經濟，僅此一項，人均年收入凈增了200多元。

2、幫助農民少生、優生為目標開展生育服務。鄉里成立了少生服務隊、定期派出鄉衛生院、計生所義務人員深入村組巡回義診、為育齡婦女防病治病，為五保老人、嬰幼兒檢查身體，對青年男女開展婚前教育。鄉村兩級還利用計劃生育學校分期分批舉辦“三前”、“五期”培訓班，提高廣大婦女對優生優育的認識，并開展孕前、產前、產后、術前、術后“一條龍”服務。去年，鄉計生所利用В超和波姆治療儀，為全鄉廣大育齡婦女進行婦科病普查3600余人次、其中共查出不同程度婦科疾病630余人，義務治療婦科病430多例，舉辦各類婚育知識培訓班12期，受訓人員達1000多人次，優生、優育咨詢300多人次，收到良好效果，一些群眾說，政府不是不讓生，而是讓少生、優生，都是為俺老百姓著想。

幾年來，通過在全鄉大力開展計劃生育“三結合”工作，廣大群眾生育觀念發生了根本變化，由過去“要我實行計劃生育”變為“我要實行計劃生育”。“先發家后成家”、“晚生孩子先致富”、“少生孩子多掙票子”已成為全鄉廣大青年追求的新時尚。如今，全鄉85%以上的農戶已初步形成“一戶一孩一業”或“一戶一孩多業”的家庭新格局。

第五篇：2010計劃生育三結合工作安排

渭高政辦發（2011）號

高家鎮人民政府辦公室

關于2011年計劃生育“三結合”

工作安排意見

各村委會：

為進一步加大計劃生育“三結合”工作力度，積極抓好扶貧開發，促進社會主義新農村建設，構建和諧渭濱，根據區計生局的要求，現結合我鎮實際，特做如下安排。

一、幫扶工作任務

今年全鎮共幫扶25戶計劃生育家庭脫貧致富。其中荀家嶺村6戶、水泉路村、解甲灘村各2戶，其余15個村各幫扶1戶計生戶脫貧致富。

二、幾點具體要求

1、各村要從建設社會主義新農村，解決“三農”問題，構建和諧渭濱高度重視此項工作，明確幫扶職責，確保幫扶任務、項目、責任、措施落實，鎮計劃生育領導小組將把各村落實計劃

生育幫扶任務情況納入人口與計劃生育目標責任制之中，進

行考核。

2、要認真抓好“三結合”項目的管理工作，嚴格履行幫扶

協議，明確責任，加強指導，不斷提高經濟和社會效益，充分發

揮示范帶動作用。

3、要把計劃生育“三結合”幫扶工作和扶貧開發工作有機

結合起來，落實專人，明確責任，盡快調查摸底，確定幫扶對象，制定幫扶計劃，積極開展幫扶活動。年內，所幫扶的計生貧困戶

家庭要形成1－2個主導產業，力爭年均純收入增加400元以上。

4、要進一步健全和完善計劃生育利益導向機制，堅持各項

優惠政策和傾斜措施，認真做好計劃生育“三結合”各項優惠政

策的落實工作。同時要堅持生產、生活、生育服務整體推進，在幫助實行計劃生育家庭發展生產、增加收入的同時，認真搞好關

愛女孩教育和生殖健康服務，不斷提高育齡群眾對計劃生育工作的滿意程度，確保人口與計劃生育各項目標任務的完成。

5、各村要把落實計劃生育 “三結合”幫扶任務計劃于4月

中旬報鎮計劃生育辦公室。

附：

1、高家鎮計劃生育“三結合”幫扶協議書

2、計劃生育“三結合”幫扶登記卡

3、計劃生育“三結合”工作統計表

二0一一年三月十三日

主題詞：計劃生育三結合工作意見抄送：區計生局，鎮主管領導，檔

（二）高家鎮計劃生育“三結合”幫扶協議書

幫扶單位：責任人：（簡稱甲方）被幫扶戶姓名：地址：村（簡稱乙方）

幫扶目標：通過甲乙雙方共同努力，年內達到人均純收入元。人均生產糧食公斤。實行計劃生育。

幫扶項目：

一、甲方的責任：

1、技術指導（培訓）次；

2、提供資金元（其中：借貸周轉金元，資助資金元）；

3、送技術資料本；

4、提供致富信息條；

5、提供化肥公斤、種子公斤；

6、提供家禽頭（只）；

7、幫助疏通銷售渠道次；

8、幫助勞務輸出人次；

9、免費提供避孕藥具包（件）；

10、。

二、乙方責任：

1、遵守計劃生育政策；

2、落實好避孕節育措施；

3、積極參加培訓，接受技術指導，勤勞致富；

4、借貸資金使用時間個月，到期按時歸還；

5、與幫扶部門密切配合，完成幫扶目標。

三、幫扶時間：年月日至年月日 此協議一式四份，甲乙雙方和監證機關各存一份。

甲方（簽字）

乙方（簽字）

監證機關：高家鎮人民政府

年月日