第一篇：安全質量標準化演講稿

緊盯重大危險源管控 夯實安全質量標準化基礎

全面建設本質安全型礦井--神華新疆公司堿溝煤礦發言材料

尊敬的各位領導：

大家好！今天，我能夠代表神華新疆公司堿溝煤礦在全疆煤礦安全質量標準化現場會議上發言，非常高興，感謝自治區煤管局領導搭建這個平臺，和兄弟單位共同探討和交流安全質量標準化工作經驗，這是對我礦安全質量標準化工作的鞭策和推進。借此機會，我重點介紹一下堿溝煤礦開展安全質量標準化工作的基本情況，與大家共同交流。

堿溝煤礦是一座原設計生產能力只有30萬噸/年的小煤礦，通過多年的技術改造和創新，生產規模逐年提高，特別是成為神華集團大家庭的成員以后，安全投入年年增加，裝備水平迅猛提高，管理理念比較超前，企業進入了快速發展階段。2010年礦井實際產量163萬噸，目前核定生產能力達到180萬噸/年。

堿溝煤礦雖然是低瓦斯礦井，但早在1994年西翼采區開拓+564水平時，就被自治區煤炭工業管理局確定為瓦斯涌出異常區，按照高瓦斯區域管理。同時也是一座開采條件復雜,“水、火、瓦斯、礦壓”等災害

都比較嚴重的礦井。開采煤層為烏魯木齊井田向斜南翼，屬于急傾斜煤層群開采，傾角86-88度。

根據堿溝煤礦災害嚴重、系統復雜的特點，在安全質量標準化管理方面，注重突出重點，為全面建設本質安全型礦井奠定基礎，我們的主要做法：

一、全面推進本質安全管理體系建設，提升安全管理水平

本安體系建設是神華集團推行的現代化安全管理新方法，確保煤礦安全生產的核心就是要構建好本質安全管理體系，它是煤礦企業打破傳統落后管理模式，走向現代化科學管理方法的一場革命，目的就是要實現煤礦的安全管理由被動的檢查整改隱患向主動預防控制隱患的產生轉變。本安體系是以風險預控為核心，以控制人的不安全行為為重點，以切斷事故發生的因果鏈為手段，以持續改進為運行模式的一套現代化管理體系。通過風險預控管理，努力實現“人、機、環、管”的本質安全。本安體系建設的基礎就是安全質量標準化，設計分值70%，兩者密不可分。

堿溝煤礦從2007年就開始著手建立礦井本質安全管理體系，通過近四年的不懈努力，本質安全管理理念深入人心，本安體系建設取得了一定的成效，2010年神華集團驗收達到本安三級，今年二季度公司檢查

達到本安二級，我礦力爭到年底實現本安一級達標目標?？偨Y所做的工作，提高全員素質是基礎，做好風險預控管理是核心，領導重視強化考核是關鍵。

在提高全員素質方面，我礦緊緊抓實“一日一題、一周一評、一月一考”這一行之有效的學習培訓方法，起到了較好的效果。認真開展全員參與的辨識一條危險源、制定一項安全措施、制止一次三違、提出一條合理化建議和創新一項小改小革的“六個一”活動，加大獎勵力度，提高全員參與的積極性和主動性，為安全生產服務。積極開展“導師帶徒”、“崗位練兵、技術比武”等活動，出臺高技術和高技能人才獎勵政策機制，全面提升員工隊伍的安全素質和技術素質。

在風險預控管理方面，我們重點抓住現場各崗位、各工種工作前的危險源辨識、工作過程的風險控制、班后安全評估這一核心環節，效果顯著。

在強化考核方面，嚴格按照《本安體系管理考核辦法》執行，加強動態檢查，加大獎罰力度，確保動態達標。

二、加強班組建設，促進本質安全管理體系建設工作

區隊班組作為煤礦最基礎的細胞，是杜絕“三違”和人身傷亡事故的主體，是實現安全管理的第一道防

線。為了強化班組長的執行力，提高班組長的管理水平，我礦建立了班組長的任職標準和選拔任用程序，建立了礦對區隊、區隊對班組和班組長、班組長對班組成員的三級四項考核制度，特別是對班組長在政治上賦予權利，在經濟上給予待遇，在考核中落實責任。班組長一心撲在工作現場，切實抓好當班的安全、質量、產量及成本控制，及時排查隱患，及時解決問題，及時掌握員工的思想狀況，現場管理到位，為礦安全管理水平的不斷提升起到了重要的作用。

賦予班組長分配權。我礦從去年開始，在班組建設工作方面大膽創新，建立并推行了“積分制”工資分配考核制度，在綜采隊、機運隊、通風隊和洗選廠全面推行。對班組、班組長、員工的工作進行了量化考核打分并與工資分配考核掛鉤，提高了工資分配的透明度和公正度，很好的調動了廣大員工工作的積極性和主動性。

為選樹典型，礦積極開展“爭當一名好班長、爭做一名好員工、建設優秀好班組”的活動，礦每月考核每季度進行評比表彰獎勵，并從中推薦出公司級好班組、好班長、好員工，公司也進行獎勵。該活動的開展極大的激勵了班組長愛崗敬業的精神，我礦綜采一隊機修班榮獲2010年全國優秀班組稱號，該班組的

班組長陳曉陽同志榮獲了全國優秀班組長的稱號。我礦班組建設工作的扎實開展，涌現出了許多優秀班組和班組長，他們為我礦的安全生產工作起到了典型示范作用。

三、突出重大危險源的管控，防止重大隱患的產生

重大危險源一般都具有系統性和隱蔽性的特點，也是煤礦安全質量標準化管理的重點，我們的主要做法是：

高瓦斯區域提前數年抽放，大幅度降低開采時的瓦斯濃度。堿溝煤礦多年來始終將瓦斯管理作為礦井重中之重的工作來抓，將神華集團 “煤礦能夠做到不死人，瓦斯超限就是事故”這 “兩個理念” 放在首位。針對礦井西翼延深水平高瓦斯區域，規劃提前2-3年完成抽放，為安全開采創造條件。2010年開始實施瓦斯抽放的前期工程，目前已經完成了煤層瓦斯壓力、煤層透氣性系數等瓦斯抽放基礎參數測定、井下移動式瓦斯抽放泵的安裝與試運轉、專用瓦斯抽放巷的施工等工作，7月正式進行西翼瓦斯抽放工作。地面瓦斯抽放站也在加緊建設當中，預計年底前投入使用，確保瓦斯涌出異常區2013年后能夠安全開采。

試驗研究急傾斜煤層超前預裂爆破工藝技術，確

保綜采放頂煤面在高瓦斯區域的安全開采。急傾斜綜采放頂煤工作面架后采空區存在瓦斯庫的安全問題，傳統的架前爆破頂煤工藝存在很大的安全隱患。為了很好的解決高瓦斯區域的安全開采問題，我礦從2009年底開始試驗研究急傾斜煤層超前預裂爆破工藝技術，取得了較好的成效，2010年3月份在公司其它礦全面推廣應用。該成果2010年10月通過自治區科技廳組織的專家組鑒定，并完成了申報自治區科技進步獎的工作。該項目的實施，徹底消除了綜放面架前爆破的重大安全隱患，同時提高了綜采面生產的均衡性和連續性，為急傾斜綜放面的高產高效奠定了堅實的基礎。

實施沖擊地壓防治綜合措施，防止事故發生。2011年元月，堿溝煤礦又一次發生了微型沖擊地壓顯現的情況，綜采工作面串車巷突然來壓，伴隨巨大聲響和震動，造成串車巷道部分地段底鼓10cm左右，串車不同程度受沖擊抬起向北側位移。事故雖然沒有造成任何損失，但為我們的安全管理敲響了警鐘，2011年4月通過煤科總院的鑒定，堿溝煤礦頂板巖層具有弱沖擊傾向性。為了有效防治沖擊地壓的危害，在科研院所及專家的指導下，堿溝煤礦制定了礦壓綜合防治方案和措施，目前礦壓防治工作已進入常態化的管理當

中，監測預警主要采用鉆屑法和礦壓監測，解壓措施主要采用煤體超前預爆卸壓、煤層注水軟化卸壓和頂板巖層爆破釋壓三種方式進行。我礦目前的開采深度只有250米左右，深入研究沖擊地壓的防治技術措施還是一個嶄新的課題，我們要通過制定措施、落實措施、檢驗措施、補充完善措施這樣一個循環，最終形成一套適合堿溝煤礦有效的礦壓防治綜合措施，防止礦壓事故的發生。

實施綜合防治水措施，消除水災隱患。堿溝煤礦水害比較嚴重，主要來自東三采區地表農田上游潛流水、蘆草溝河床水和小窯積水等，采取的主要措施是：

地面截流：原蘆草溝截流工程因受采動影響截流效果大大降低，日截水量只有1500 m3左右，2009年投入600多萬元新建了截流工程，使日截水量達到5000 m以上，大大降低了水害的影響。

井下截流：東三采區+564B1+2工作面，在距開切巷300米范圍內淋水較大，涌水量達到55 m3/h，水的問題對該工作面的正常生產有較大影響。為了解決該面的水害問題，礦及時施工下分層截水巷，徹底解決水對該面的影響。

小窯探放水：原安寧渠小窯和103小窯都存在大量積水，礦通過周密的安排和準備，對小井最低點井

3筒井底進行打鉆放水，探放小窯積水10萬m3，徹底消除了小窯積水對礦井的安全威脅。

優化通風系統，保證通風可靠。近3年以來，我礦一直致力于通風系統的優化改造工作，通過全礦井通風阻力測定分析，采取優化巷道布局、封閉老舊巷道、擴巷降阻等綜合措施，完成了礦井通風系統整體優化，通風系統更安全、合理、可靠，礦井等級孔也由以前的不足2 m達到目前的3.26m。

加強防滅火管理，杜絕火災事故發生。堿溝煤礦屬于自燃發火比較嚴重的礦井，我們主要采取的防滅火措施有地表黃土回填堵漏、預防性注氮和采空區密閉充填等。2010年地表汽車回填量26萬m3，預防性注氮200萬m3。通過以上防滅火技術的綜合運用，多年來有效的杜絕了礦井火災事故的發生。2011年5月完成了礦井新一代束管監測系統的設備安裝調試，該設備主機安裝在井下，目前運行情況比較正常，它將為我礦的綜合防滅火工作發揮重要作用。

提高裝備水平，打造高產高效礦井。目前我礦綜放面裝備了6500型液壓支架，架寬1.75米，采高3～3.8米，兩巷配備有端頭支架和超前支架。采煤裝備的大型化高可靠性，不但提高了綜采面的單產，也極大的提高了綜放面的綜合抗災防災能力。

2加速井下安全避險“六大系統”建設，提高礦井防災能力。2010年底，堿溝煤礦已按照規定要求建立完善了監測監控系統、人員定位系統、壓風自救系統、供水施救系統和通信聯絡系統，目前以上五大系統設施完善、管理到位、運轉正常。堿溝煤礦也是自治區煤管局在神華新疆公司唯一一家要求今年年底前完成緊急避險系統驗收的單位，公司領導高度重視，多次安排前期調研和專家論證，目前設計工作基本完成，預計年底可以完成礦井緊急避險系統的建立，提高礦井防災能力。

總之，近年來，我們從實際出發，在礦井本質安全管理體系建設方面總結出了一些經驗，做出了一定成績，對夯實安全管理基礎，促進礦井的快速發展起到了顯著的推動作用，但與上級的要求和兄弟單位相比，還是有差距，在今后工作中要積極學習借鑒同行業安全質量標準化工作先進經驗，堅持積極進取，開拓創新，不斷提高礦井安全質量標準化工作水平，為建設本質安全型礦井而繼續努力。

神華新疆公司堿溝煤礦 2011年6月17日

第二篇：安全質量標準化

安全質量標準化“兩規范”考核辦法

第一條 集團公司對礦、礦建項目部、專業化公司、救護大隊“兩規范”工作，主要考核管理目標、標準執行和規定動作，實行否決制、認格制和降格制，分為優秀、良好、一般三格。第二條 考核期內，生產礦必須完成安全、產量、效益目標。發生死亡事故的，對“兩規范”工作實行否決；沒有發生死亡事故，產量和效益目標有一項沒有完成的，降一個檔次考核；產量和效益目標兩項都沒有完成的，視為“兩規范”工作不合格。

考核期內，礦建項目部、專業化公司必須完成安全、計劃任務和成本控制指標。發生死亡事故的，對“兩規范”工作實行否決；沒有發生死亡事故，計劃任務和成本控制指標有一項沒有完成的，降一個檔次考核；計劃任務和成本控制指標兩項都沒有完成的，視為“兩規范”工作不合格。

考核期內，救護大隊必須完成安全、任務和經費控制指標。地面發生重傷及以上事故的，對“兩規范”工作實行否決；實現安全生產，訓練搶險任務和經費控制指標兩項有一項沒有完成的，降一個檔次考核；訓練搶險任務和經費控制指標兩項都沒有完成的，視為“兩規范”工作不合格。

第三條 考核期內，具備“兩規范”認格資格的礦井，根據安全質量標準化采煤、掘進、機電、運輸、通風安全、地質測量、防治水和調度八個專業標準的執行情況，按綜合得分給予認格。綜合得分90分及以上的，認格為“兩規范”優秀礦井；得分80分及以上的，認格為良好礦井；得分70分及以上的，認格為一般礦井。

考核期內，具備“兩規范”認格資格的礦建項目部、專業化公司，根據安全質量標準化專業考核得分認格。綜合得分90分及以上的，認格為“兩規范”優秀檔次；得分80分及以上的，認格為良好檔次；得分70分及以上的，認格為一般檔次。

考核期內，救護大隊具備“兩規范”認格資格，考核礦山救護規程的執行情況，根據考核結果認格。

第四條 考核期內，沒有按照集團公司規定動作實施的，對“兩規范”工作實行降格。第五條 對落實“兩規范”工作不力的單位，視具體情況，與礦長（經理）、書記談話或向集團公司提出問責建議。

第六條 “兩規范”考核牽頭部門為黨委宣傳部（企業文化部），與安全質量標準化專業考核同步進行。

本文來自: 中國煤礦安全網(

第三篇：安全質量標準化

安全質量標準化 驗收及測評匯報材料

鴻福煤礦 二〇一五年四月

尊敬的各位領導：

大家好

首先，我代表山西華潤鴻福煤業有限公司對各位領導蒞臨我礦表示熱烈的歡迎，對各位領導的檢查指導表示衷心的感謝。下面就我礦安全質量標準化驗收情況及測評工作開展情況做如下總結匯報：

安全質量標準化方面

一、建設整體情況:

1、礦井百萬噸死亡率為0，低于全省控制指標，內未發生3人及以上死亡或重大涉險事故。

2、依法開采，證件齊全有效。

3、礦井有核準的足夠風量；按照《煤礦安全規程》規定，建立有安全監控、和防滅火系統。

4、我礦安全標準化管理制度齊全、各類臺賬詳盡、檢查嚴格、獎罰嚴明。出臺了《鴻福礦安全質量標準化工作計劃》、《鴻福礦安全質量標準化組織機構》《鴻福礦安全質量標準化管理制度》、《鴻福礦安全質量標準化實施方案》、《鴻福礦安全質量標準化驗收制度》、《鴻福礦安全質量標準化獎罰條例》、《鴻福礦安全質量標準化辦公室管理制度》、《鴻福礦安全質量標準化辦公室崗位責任制》等管理制度，形成了安全質量標準化檢查評比、考核獎懲體系。

5、每月必須有礦標準化領導組織機構牽頭，質量標準辦公室人員聯合各科室人員分專業在每月28日前組織全方位的檢查，檢查出的問題以三定表形式下發到各科室，限期

整改。辦公室人員不定時臨時檢查，檢查出的問題現場整改，對現場整改不了的問題在作業會上定整改意見。

二、公司及礦自評情況： 1、2015年1月份質量標準化自檢得分90.35分，共查出問題46條，已按照三定五落實全部整改完畢。1月份公司對我礦質量標準化檢查得分90.85分，共查出問題46條，按照三定五落實全部整改完畢。2月份質量標準化礦自檢得分91.28分，共查出問題57條，按照三定五落實全部整改完畢。

2、第一季度公司對我礦質量標準化檢查得分91.148分。共查出問題80條，已整改78條，剩余2條正在整改中。3、3月份古交煤管局與公司對我礦安全質量標準化驗收檢查得分91.735分，共查出問題84條，按照三定五落實下發到個科室，已整改問題79條，剩余5條問題正在整改中。按照二級礦井進行驗收檢查,目前考核評分各專業得分已達到80分。其中通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理等專業的單項考核評分均不低于80分，其它專業不低于70分，符合質量標準化二級達標標準。

三、各專業建設情況

1、采煤專業

80101工作面從開始安裝就高標準要求，規范了綜采工作面的端頭支護及超前支護，并對作業規程結合實際和變化情況進行了修訂。工作面出口暢通，設備完好，保護齊全，通信、監測監控設備運行正常?，F場作業人員都能夠執行“敲幫問頂”制度和開工前安全確認制度?，F工作面已進入聯合試運轉階段，從目前看，各系統都能符合要求。

2、掘進專業

在80102掘進巷實施高標準施工，自行設計了前探梁支護，并實施運行，安全設施齊全可靠。作業場所衛生整潔，材料碼放整齊，設備設施保持良好狀態，作業范圍內支護完好。

3、機電專業

80101綜采工作面配電點按規定重新打設設備平臺，周圍設置柵欄；完善雙回路供電系統及采區變電所，做到美化、亮化；

4、運輸專業

根據設計要求，礦井主運輸利用原主井及皮帶下山膠帶運輸方式，主井裝備一臺大傾角皮帶，圍繞皮帶下山、機軌合一巷兩條巷道進行更換1200余米，完善了井下所有的道岔及地滾輪設施，并掛牌管理。

5、一通三防專業

完善了井下靜壓水管，全部按照高標準吊掛平直并進行亮化粉刷，對井下所有凈化水幕、轉載噴霧、束管檢測系統、防塵、隔爆設施等，按照質量標準化要求進行了安裝亮化。

6、地測防治水專業

及時收集礦井生產過程中揭露的地質變化、涌水情況，并繪制了各種圖紙；嚴格執行有掘必探、先探后掘原則，探放水三項制度落實到位。

7、安全管理專業

按照上級要求，完善了礦井應急預案，并定期組織應急救援演練。嚴格執行了領導帶班下井制度，并落實到位，進一步加強“手指口述”執行力度，嚴格的對“三個一”進行了開展。

測評情況

2015年來，我礦繼續貫徹落實太原煤炭局關于下發《太原煤炭行業安全生產責任落實測評細則》的通知精神，結合我礦現有實際情況，注重實效，突出重點，全面推動了測評工作的開展?，F將2015年來我礦開展此項工作情況匯報如下：

（一）、領導重視，我礦始終把測評工作當作礦井主要工作來抓。

1、結合有關文件精神，成立了以礦長為組長，安全礦長為常務副組長，總工及其他各副礦長為副組長，副總及各部門負責人為成員的領導組，突出抓好測評工作的落實。

2、修訂完善了測評工作管理制度及獎罰規定，從12個專業進行每旬一次的測評工作評比，嚴格執行獎罰制度，增加煤礦安全生產責任測評工作的責任心，增強各工作人員的積極性。

（二）、測評工作完成情況。

我礦根據《太原煤炭行業安全生產責任落實測評細則》文件精神，每月組織進行3次自測評。一月平均得分93.49分，三月平均得分92.6分，所有問題都按“三定五落實”整改完畢。

太原局2014年第四季度測評查出的問題有10條問題在整改中，其余已全部整改完畢。

我礦進行自測評時，每次組織礦各專業副總、技術骨干，各科室負責人以及副礦長進行嚴格的測評，未出現過一次弄虛作假或走過場現象。每次測評后發現的問題都嚴格按照“三定五落實”限期整改，對不能按時完成整改或整改不徹底的責任人，按獎罰規定對其進行處罰。對礦自己不能整改的問題，統計后及時上報公司。

以后的打算

從四月起，我礦將采取對調互檢的方式進行測評，按照“誰檢查、誰負責、誰簽字”的原則，堅決杜絕人情分，真正把測評工作搞實、抓嚴，做細，努力把鴻福煤礦建設成本質安全型礦井。

各位領導，以上是我礦2015標準化工作及測評工作的開展情況，我們將以這次檢查為動力，在今后的安全工作中繼續認真貫徹上級的一系列安全工作指示，進一步采取措施，加大安全管理工作力度，全面提升安全質量標準化管理水平，繼續向精細化的管理模式推進，使我礦各項工作再上新臺階。

第四篇：安全質量標準化是什么

安全質量標準化是什么

--質量標準化咋成打掃衛生？

安全質量標準化又是什么

煤礦安全質量標準化是在煤炭行業多年煤礦質量標準化工作的基礎上，不斷創新、逐步完善，吸收國內外安全質量管理的新理念、新方法，發展形成的一套行之有效的安全質量體系。其內涵是礦井的采煤、掘進、機電、運輸、通風、防治水等主要生產環節的安全質量工作，必須符合法律、法規、規章、規程等規定，達到和保持一定的標準，使煤礦始終處于安全生產和良好狀態，以適應保障礦工生命安全和煤炭工業現代化建設的需要。這個表述只是我們初步思考和認識的結果，尚需在實踐中不斷予以豐富和完善。隨著這項工作的深入開展，我們對煤礦安全質量標準化科學內涵的把握，將會越來越準確。

與傳統意義上的質量標準化相比較，新形勢下的安全質量標準化有以下四個新特點：

1.突出了安全生產工作的重要地位。安全生產是制約我國煤炭工業持續健康發展的突出矛盾，始終是煤礦企業頭等重要的工作任務。任何時候，都必須堅持“安全第一”的方針，堅持以安全生產為前提做好其他各項工作。安全質量標準化，就是要求標準化的所有工作，都必須以安全生產為出發點和著眼點，緊緊圍繞著礦井的安全生產來進行。

2.強調安全生產工作的規范、標準化。這是貫徹落實黨中央“依法治國”方略的需要。經過這些年來的持續努力，煤礦安全生產工作的各個方面，已經開始步入有法可依、有章可循的法治軌道。安全質量標準化，首先要求煤礦的安全生產行為必須是合法的規范的，安全生產各項工作必須符合《安全生產法》等法律法規和規章、規程的要求，做到規范化和標準化。

3.體現了安全與質量之間的緊密聯系。安全與質量之間，安全工作標準化與質量標準化之間，存在著相輔相成、密不可分的內在聯系。講安全必須講質量，抓質量標準化必須抓安全工作標準化。任何時候都不可能偏廢。事實上，煤礦質量標準化工作從一開始，就和安全生產緊緊綁在一塊?！百|量標準化、安全創水平”，在煤炭系統已經廣泛深入人心?！鞍踩|量標準化”的提出，更加明確了二者的高度統一性，有助于我們正確把握安全和質量二者的關系，更加自覺地做好工作。

4.起點更高，標準更嚴。新形勢下的煤礦安全質量標準化，是在全面建設小康社會的時代背景下進行的，而且以多年來煤礦質量標準化工作為基礎。這就決定了這項工作的起點應該更高，必須符合十六大提出的走新型工業化道路的要求，滿足職工群眾日益增長的安全生產、文明生產愿望；必須進一步開闊眼界，向國際、國內先進水平看齊，建設高標準的安全質量標準化礦井。同時，社會主義法制建設的不斷加強，也對煤礦安全質量工作的提出了更嚴格的標準，要求我們必須自覺遵守國家安全生產、環境保護、質量技術監督等方面的法律法規。煤礦安全質量工作的所有標準，必須符合有關法律規定，而且只能比法律規定的基本條件和基本要求高，而不能比其低。

那么，如何理解、把握、抓好安全質量標準化工作？我認為應該從以下幾點入手：

1.強化四個意識?？茖W的理念和正確的認識，是確保煤礦安全質量標準化工作健康發展的前提。一是責任意識。抓好安全質量標準化，改變煤礦落后形象，是煤炭工業走新型工業化發展道路的必然選擇。反映了廣大煤礦職工的迫切愿望，也是我們的職責所在。各級領導干部一定要從學習實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識這項工作的重要性，增強抓安全質量標準化的責任感和使命感。二是“生命工程”意識。要把安全質量標準化作為事關煤礦職工生命安全的大事，作為煤礦企業生存和發展的命脈所在，作為企業強根固本的根本途徑，真正擺上“生命工程”的高度，抓住不放，一抓到底，自覺做到“干一輩子煤礦，抓一輩子安全質量標準化”。三是創新意識。創新是民族進步的靈魂，是煤炭工業持續發展的不竭動力，也是安全質量標準化工作始終保持生機和活力的關鍵所在。要在繼承發揚以往好傳統、好做法的基礎上，吸收借鑒國內外先進經驗，注意研究市場經濟條件下煤礦安全質量工作出現的新情況，解決新問題，探索新途徑，推動安全質量標準化工作思路、工作內容、政策措施、方式方法等方面的創新。四是法律意識。新形勢下的煤礦安全質量標準化工作必須依法進行，必須以國家相關法律、法規、規章、標準等為依據。從責任劃分到標準的制定，從標準化工作內容到程序，從監督檢查到獎懲，都要符合法律規范。從政府到企業，從行業管理部門和監察執法機構，從企業經營管理者到普通員工，都要自覺做到依法辦事，把安全質量標準化工作納入法治軌道。

2.加強“雙基”工作，抓好礦井這個主體。安全質量標準化工作能否取得成效，關鍵在于基層礦井和基礎工作。安全質量標準化的一切工作，最終都要落實到礦

井。要把礦井作為標準化工作的基本單位，逐個礦井抓起。達標一個，鞏固一個。安全質量標準化既是煤礦一切工作的基礎，同時其自身也有許多基礎性工作，如建立安全質量標準化工作責任制，制定工作規劃，建立安全質量標準體系和考核、評比、獎懲制度，組織開展日常性檢查，以及開展宣傳教育，對員工進行培訓等。所有這些基礎性工作，都直接決定著安全質量標準化工作的進度和質量，都要扎扎實實地抓好。

3.突出重點，抓好“一通三防”這個關鍵環節。安全質量標準化包括了煤礦生產活動的全過程。在實際工作中，特別是在安全質量標準化起步階段，我們必須抓住那些對礦井生產安全具有制約作用的關鍵性環節，集中主要力量，實現重點突破。在安全質量標準化所有工作中，“采掘機運通”是重點；在“采掘機運通”當中，通風管理是重中之重。近年來全國煤礦發生的重特大事故，大多數是由于通風方面的問題造成的。特別是那些基礎工作比較薄弱的煤礦，一定要區分輕重緩急，優先抓好“一通三防”和防治水工作的標準化。由重點到非重點，循序漸進，最終建立全過程、全方位的安全質量標準化工作體系。我們要結合各單位實際情況，集中力量先搞“一通三防”和機電運輸“主項達標”。通過解決主要問題，把重特大事故多發的勢頭遏制住。在礦井安全狀況基本穩定的基礎上，再開始進行其他方面的標準化建設。

4.求真務實，注重實際效果。我們搞安全質量標準化的最終目的，在于確保煤礦安全生產，保障勞動者的生命安全。要注意防止“為了標準化而搞標準化”的傾向，求真務實，拿出實實在在的辦法措施，在改善礦井安全生產基本條件、提高礦井安全水平上狠下功夫。由于前幾年的煤炭市場供求關系影響和產業結構調整，大多數煤炭企業在安全生產等方面的欠帳仍然很多，煤礦基礎設施特別是瓦斯抽放、監測監控設施設備亟待健全，大量的事故隱患需要整改治理，應急救援等保障體系還很不完善。在目前情況下，安全質量標準化工作必須更加注重實效，把有限的資金用在刀刃上，用在補還礦井安全欠帳特別是“一通三防”欠帳上。該上的設施設備馬上就上，該改造的立即改造，該配套補齊的迅速配套補齊。隨著安全質量標準化工作的展開，傷亡事故和其他各類事故相應下降，礦井的安全生產狀況得到切實改善，效率和效益有較大幅度的提高。只有這樣，才是真正見到了實效。

5.以點帶面，穩步推進。安全質量標準化工作是一項艱巨繁重的系統工程。在目前各類礦井基礎條件和基本素質參差不齊的情況下，要積極穩妥地抓好這項工

作，必須堅持分類指導，典型引路，用點的經驗指導推動面上的工作，扎實穩妥地向前推進。

具體到實際工作，我們要進一步做好的六項工作：

1．廣泛進行宣傳動員，提高思想認識。應該說，煤礦安全質量標準化的道理、內涵和工作內容、工作要求等，都是很清楚、很明白的。包括國際上比較先進的職業安全健康管理體系等在內，只要想學，都不是什么難事。關鍵在于思想認識程度，在于想干不想干，有沒有自覺性和主動精神。一些單位的寶貴經驗表明，搞安全質量標準化必須堅持思想先行，用思想達標帶動安全質量達標。為此，要廣泛深入地進行宣傳動員，形成強大的輿論聲勢，把大家的思想統一起來，為安全質量標準化工作奠定堅實的思想基礎。要大力宣傳黨中央、國務院關于加強煤礦安全生產的一系列重要指示，增強廣大干部職工把安全質量工作搞上去的責任感和使命感；大力宣傳煤礦企業面臨的形勢任務，幫助廣大干部職工正確認識安全質量標準化的重要意義和作用，強化安全質量意識；大力宣傳各單位在抓質量、保安全、促發展過程中涌現的先進經驗，認清差距，增強緊迫感，堅定抓好安全質量標準化工作的信心；大力宣傳國家方針政策，明確安全質量標準化工作的努力方向和奮斗目標。

要把解決好各級管理人員的思想認識問題，作為宣傳動員的重點，有針對性地做好說服教育工作。一些負責人在安全質量標準化方面存在著思想顧慮，主要是怕花錢，怕影響經濟效益；一些負責人存在著嚴重的惰性心理，習慣了落后的開采、通風、提升運輸等生產方法，對新標準、新規程和新方法存在抵觸情緒。要向他們宣傳安全質量標準化的科學性和合理性，推動煤礦走安全、優質、高效和環保的發展道路；還有一些負責人，本身素質不高，盡管也愿意搞標準化，但是不知道如何搞，不知道從哪里著手。這就需要把安全質量標準化的基本要求、關鍵環節等，向他們解釋清楚，幫助他們理清思路，明確工作步驟和重點。總之，要把宣傳動員工作做到家，把方方面面抓安全質量標準化的積極性充分調動起來。

2．制定規劃和標準，抓好典型。開展安全質量標準化工作，需要有明確的標準。依據有關法律法規和行業標準，制定本單位的標準或細則。然后由低到高，循序漸進。要重視抓好典型，用典型經驗說話。由點到面逐步鋪開。

3．開展質量安全標準化培訓，提高職工素質。煤礦安全質量標準化對職工隊伍素質提出了更高要求。近年來，煤礦職工隊伍發生了很大變化，井下采掘一線80％以上為農民輪換工或者臨時工。面對這種現狀，煤礦安全質量標準化工作必

須從加強職工培訓入手，通過培養造就一支高素質的職工隊伍，來建設高標準的安全質量標準化礦井。要充分發揮各級培訓機構特別是企業安全技術培訓中心的作用，組織開展礦長、區隊長、安全檢查員、質量驗收員和井下特殊工種的培訓。同時利用知識講座、技術比武、崗位練兵等多種形式，向職工灌輸安全質量標準化知識，提高安全技術技能，做到上標準崗，干放心活。所有煤礦用工，必須先進行培訓，達到本崗位應知應會的要求后才能下井；瓦斯監測、通風、機電等關鍵崗位和特殊工種，必須經考試合格，持證上崗。凡不經培訓或無證上崗的，一經發現，必須從嚴追究企業負責人的責任。

4．研究制定政策措施，發揮政策的導向作用。溫家寶總理在中華全國總工會第十四次代表大會上所作的經濟形勢報告中指出，最近不斷發生煤礦事故，主要是兩個原因，一是安全技術不過關；二是安全責任不落實。他強調說，群眾利益無小事，必須下決心抓好煤礦安全生產，搞好煤礦安全技術改造，切實改善安全生產條件；要加大財政支持力度，切實解決好煤礦“一通三防”欠帳問題，堅決防止煤礦瓦斯等重特大事故的發生。我們一定要認真學習、深刻領會中央領導同志的重要指示精神，按照國務院第19次常務會議的要求，研究和采取行之有效的政策措施，切實做好煤礦安全生產和安全質量標準化工作。一是在體制上，要為各單位配備懂安全、會搞標準化的的技術人員，保持足夠的安全管理力量。二是在機制上，要建立健全安全質量標準化各項工作制度，加強監督檢查，把安全質量標準化工作進展情況與收入分配、干部政績考核和使用等掛鉤，形成強有力的約束機制。要抓好“兩頭”，及時表彰先進，批評后進。對達標單位和長期保持安全質量標準的單位，要給予必要的物質和精神獎勵，形成激勵機制。三是在投入上，要加大資金投入，要用于改善煤礦安全基礎條件和安全質量標準化工作。

5．把安全質量標準化與深入開展煤礦安全整治結合起來，與安全評估結合進來，同步推進。安全質量標準化是煤礦安全整治的繼續和深入，是整治工作發展到一定階段的必然要求。要把規范煤礦安全質量工作、建設安全質量標準化礦井，作為深入整治的內容。通過整治促進標準化建設；通過抓標準化建設推動專項整治向縱深發展。與安全質量標準化工作一樣，目前正在進行的煤礦安全程度評估和煤礦安全審核評估，都是重要的基礎性工作。在具體工作中，要把安全質量標準化與上述評估、評價工作結合起來。把評估、評價中發現的薄弱環節，作為開展安全質量標準化工作的重點。將評估、評價的過程，變成規范企業安全質量工作、建設安全質量標準化礦井的過程。

6．加強領導，配合協調，共同推進安全質量標準化工作。根據《安全生產法》和有關法律法規，安全生產工作應當堅持“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的工作格局。安全質量標準化是煤礦安全工作的重要內容。

按照發展社會主義市場經濟的要求和已經明確的安全生產工作基本格局，煤礦安全質量標準化屬于企業生產經營活動的范疇，應當由企業全面負責。煤礦企業都應當迅速行動起來，積極負責地抓好這項工作。廣大煤礦安全監察人員要進一步轉變作風，加大監察執法力度。自覺做到重心下移，關口前移，深入煤礦企業，搞好監督監察。對存在嚴重安全質量問題，以及組織開展安全質量標準化工作不力、進展緩慢的，要提出監察整改意見，促進安全質量標準化工作的順利進行。根據上面的分析，安全質量標準化工作是煤礦搞好和促進安全管理的重要途徑；是員工素質、管理制度、硬件投入、生產經營等企業各項工作的綜合；是決定企業能否持續、健康發展的關鍵因素。可以這么說安全質量標準化工作是煤礦各項工作的基礎，是搞好煤礦安全生產的一大法寶。抓好安全質量標準化工作對于煤炭工業徹底改變事故多發、管理粗放、工作標準低下、井上下環境臟亂差的現狀，向著安全、優質、高效、環保的方向發展有著極其重要的作用。但是在具體工作中必須講求方法，及時注意糾正不良傾向，從而推動安全質量標準化工作健康發展。質量標準化既然如此重要，那你為什么說質量標準化是打掃衛生？難道基層什么工作都沒有做？不是。我寫這些文字的目的就是發現問題，以及想辦法解決問題，把實際工作中存在的認識錯誤指出來，從而達到促進煤礦各項工作的目的。正是這個原因，我對煤礦各項工作的分析都偏重于談不足，談問題，以及提出相應解決辦法。也許，我干的是一件出力不討好的事情，甚至還會帶來許多意想不到的副作用，直接響著我的生活、工作??唉，我有時都想不通我究竟在做些什么。

算了，多想無益，還是想辦法把自己的這些感覺盡快寫出來為好。

第五篇：安全質量標準化建設探討

蔣莊煤礦安全質量標準化 “2356”管理法的實踐與探討

安全質量標準化建設是煤礦企業實現安全發展、科學發展的基礎工程 , 更是保障職工權益的生命工程。蔣莊煤礦通過“2356”管理法，構建了系統、規范、科學的安全質量標準化建設體系, 從而真正消除煤礦安全生產過程中所有不安全狀態和不安全行為方面 ,進行了一系列有益的實踐，取得了較好效果，促進該礦向本質安全型礦井邁出了新的步伐。

一、項目實施背景

1.安全質量標準化的內涵。安全質量標準化建設的內涵是企業在生產經營和全部管理過程中, 自覺貫徹執行安全生產法律、法規、規章、規程和標準 , 并將這些內容細化、量化制定出本企業安全生產方面的規章制度、規程和標準 , 并在生產經營管理工作的全過程中進行貫徹實施。它是對企業安全基礎管理工作的拓展、規范和提升。通過安全質量標準化 , 可以使企業的安全生產工作得到不斷加強并持續改進, 使企業的人、機、環境始終處于和諧并保持在最好的安全狀態下, 進而保證和促進企業在安全的前提下健康快速發展。

2.安全質量標準化的重要性。安全質量標準化工作涉及到企業的全部生產經營活動, 是全面貫徹執行國家、地區、行業頒發的各項規章、規程和標準的重要基礎工作。按標準組織生產經營活動、按標準從事各項管理工作和按標準對企業各個環節進行持續改進是企業發展必不可少的重要組成部分。依據這些標準, 結合企業實際, 可以建立起科學嚴格的企業內部技術標準、質量標準、工作標準、管理標準以及其他各項基礎管理制度等 , 使企業的各項活動、作業工序及每個員工的工作都有標準可供遵循, 都能在標準的指導和約束下進行 , 從而提高企業的工作質量、產品質量、服務質量, 達到降低成本、提高效率、增加效益, 進而增強市場競爭能力。

3.安全質量標準化與生產、效益和其他工作的關系。要讓各級領導、廣大職工切實轉變思想觀念 ,從思想上真正認識到安全質量標準化工作同其前途、命運緊密相連, 是保護職工生命、健康及搞好一切工作的前提與基礎。要使干部職工都能正確認識安全質量標準化與生產、與效益和與其它工作的關系。安全是企業最大的經濟效益已成為共識, 安全質量標準化安全工作的保障、企業發展根基。

二、項目的實施內容與方法

蔣莊煤礦打造安全質量標準化礦井的過程，就是體現在煤炭企業生產系統上的持續性、執行標準的動態性、工作方法上的創新性、組織上的嚴密性和管理上的系統性上, 立足實際, 精細管理, 不做表面文章, 不搞形式主義, 按照 “主要系統全覆蓋、重點系統抓深化、做精做細做實”的要求, 通過抓牢2項基礎，言把3個關口，構建5大體系，規范6項機制建設，確保了安全質量標準化工作的扎實推進和穩步提高。

（一）打牢2項基礎。該礦始終堅持以人為本 ,注重安全環境建設, 不斷優化、簡化生產系統 ,改善作業環境, 為職工安全與健康提供有力的保障 ,促進了安全質量標準化整體水平的不斷提高。

一是著力打造 “安保型” 礦井裝備系統。該礦以實現 “設備零隱患、裝備零故障” 為目標, 依托先進技術, 提高生產機械化水平和生產集約化程度 , 不斷減少生產環節 , 優化、簡化各大生產系統, 實施礦井各大系統數字化改造 , 積極引進大功率、高強度的綜采設備以及實施一系列安全監測監控措施, 努力提高礦井自動化、信息化、數字化水平。通過自動化、信息化、數字化建設 , 既優化、簡化了生產系統 , 改善了作業環境 , 又減少職工的勞動強度, 實現減人提效的目的。

二是改善職工工作生活環境 , 營造安全文化氛圍。通過對職工食堂、宿舍、更衣室全面改造, 逐步實現服務人性化、就餐住宿賓館化、更衣洗浴舒適化 , 以減輕職工作業后的疲勞, 進一步增強職工凝聚力和工作積極性。同時通過廣泛開展 “安康杯” 競賽、“安全生產月”、“百日安全” 等一系列安全活動 , 不斷加大安全環境宣傳和安全宣傳教育力度 , 把安全文化理念滲透到礦區的每一個角落 ,即營造安全生產氛圍, 又促進職工安全意識的提高。

（二）嚴把3個關口。實施全過程控制 , 全方位規范管理 , 是促進安全質量標準化動態達標的重要環節。該礦按照細化、量化和標準化要求 , 參照國家和行業安全標準、技術規范, 修訂各系統設計規范標準, 完善規程措施的編制、會審和貫徹流程 , 把按設計施工列為精細化管理和走動式管理的主要內容, 確保實現動態達標。

一是按規范設計, 嚴把設計關。一切施工工程都要按規范進行設計 , 細化設計內容 , 力求最大化提高設計和審查質量 , 從源頭上消除由不規范的設計帶來的安全隱患。在實際工作中要立足于對每項工程的每個環節、施工現場的每個細節, 都有規范可依 , 逐項提出具體操作要求 ,明確具體工作標準。在規范設計內容過程中 , 要針對現場施工內容和操作細節, 在基層區隊、班組廣泛征集意見, 組織設計成果觀摩、比較和論證, 好中選優。

二是按設計施工, 嚴把施工關。在生產施工過程中要嚴格質量要求、嚴格過程控制 , 全面推行精細化管理。堅持人員操作程序化、施工作業流程化、工程質量標準化、管線吊掛線性化、電纜移動機械化、設備管理責任化和材料碼放定置化的 “七化” 管理標準, 堅持上道工序為下道工序服務的原則 , 實現動態達標、過程達標。按照設計施工是安全質量標準化動態達標的關鍵環節, 必須全過程嚴格控制。在工作中要對每一個生產工作崗位、每一道操作工序都作出具體規定和要求, 制定操作崗位標準化作業標準 , 并在生產過程中強力推行。為促進作業現場按設計施工的推行與落實 , 必須要求管理人員在生產過程中堅持走動式管理 , 凡是不按設計施工的一律掛紅黃牌, 或限期解決或停產整頓 , 直到驗收合格后才準許恢復生產。

三是按標準驗收, 嚴把驗收關。在安全質量標準化驗收上要突出生產全過程的動態檢查、班末驗收和竣工驗收 3 個環節, 堅持施工過程中的動態檢查與班末、竣工驗收相結合的方式, 對當班施工質量、設計標準落實情況逐項進行考核打分 , 實行日清日結考核。通過嚴格的檢查驗收, 使設計、施工、檢查、驗收環環相扣, 全程閉合。

（三）構建5大體系。

一是通過開展行之有效的活動，創新各項管理制度，構建安全質量標準化制度保障體系。

1.開展一系列安全活動。在實現較長安全生產周期過程，蔣莊煤礦部分干部職工出現了驕傲、松懈、麻痹、安于現狀思想。礦井通過每年一季度開展“平安一季度”活動，三月份開展“警示三月行”活動，五、六月份開展“安全生產月”活動，四季度開展“決戰100天，實現全年奮斗目標”活動，全年開展以頂板管理、斜巷運輸、“一通三防”、防治水為內容的“四個專頂整治”等各項有針對性的安全整治活動。每次活動均制定有活動方案包括活動主題、活動目標、活動內容，主題、目標、內容針對性強，各單位嚴格按照時間節點完成活動內容，安監科等職能科室對開展情況進行檢查通報，活動組織生動有效、全員參與、執行有力、員工安全意識普遍提高，為礦井實現安全生產提供了有力保障。

2.創新安全管理制度。蔣莊煤礦不斷創新安全管理制度，先后制定了安全質量標準化管理制度、安全質量標準化考核辦法、安全生產精細化管理制度、現場精細化實施標準、安全監督檢查制度、崗位紅線制度、安全操作制度、班組安全聯責考核制度、安檢員績效考核辦法，安全工作閉環管理制度等相關安全質量標化的管理制度，并結合相關要求和現場實際情況的變化每年進行修訂完善和更新，通過制度對各部門、各單位、各級管理人員及崗位工人在安全質量標準化方面應做的工作和應負的責任 以明確，實現了安全質量標準化工作“人人抓、人人管、人人有責”。

二是以“4236”管理原則為指導，構建安全質量標準化安全保證體系。該礦認真總結以往的事故教訓，不斷摸索總結，提出了堅持“四個原則”管安全、“兩項措施”抓安全、“三個靠前”促安全、“六個從嚴”治安全的“4236”安全管理原則，奠定了安全質量標準化工作的基礎。堅持“四個原則”管安全：堅持自主管理的原則；堅持管生產必須管安全的原則；堅持安全設施與主體工程“三同時”的原則；堅持事故調查處理“四不放過”的原則；堅持“兩項措施”抓安全：堅持一工程一措施、一工程一預知、一措施一落實；堅持生產中遇有特殊情況，必須“一停二研三干”；堅持三個靠前促安全：靠前指揮、靠前教育、靠前服務；堅持“六個從嚴”治安全：從嚴加強現場管理；從嚴干部作風建設；從嚴開展專項整治活動；從嚴規范職工行為；從嚴安全教育培訓；從嚴落實各項措施制度。

三是以精細管理“十化五法”為標準，構建安全質量標準化精細管理體系。該礦把精細化管理作為安全質量標準化管理的重要手段，對勞動組織、作業流程、施工工藝、操作程序、設備管理、材料碼放等方面進行了精細規范，提煉出了精細管理“十化五法”。精細管理“十化”即：崗位操作標準化、施工作業流程化、管線吊掛線性化、運輸調度信息化、皮帶管理集控化、電纜移動動機械化、設備管理責任化、材料碼放定置化、入井考勤精確化、巷道標識交通化。精細施工“五法”即：“四個一”施工法?！八耐瑫r”施工法、“四固定”施工法、流程施工法、零偏差施工法。

四是始終把“規范的行為、標準的操作和嚴謹的管理”作為安全質量標準化管理的主要手段，構建了安全質量標準化行為保證體系。

1.堅持標準化作業程序，組織編寫了107個工種的標準化操作程序、修訂編制了全礦554個崗位工種的安全生產責任制和崗位責任制，使職工知道先干什么、后干什么、怎么干才算標準、才不出事故，對于確保職工規范操作，上標準崗，干標準活，起到了有力的促進作用。2.對崗位職工在工作中可能產生安全事故的工作行為以安全紅線的形式標出，編制了井下65個崗位工種的安全紅線，制作成冊，人手一份，進行學貫徹執行，使職工明確各自崗位上的雷區，嚴禁觸碰，從反的方面規范了職工行為標準，促使職工自覺上標準崗、干標準活。

3.“五個嚴禁”規范勞動組織行為?？偨Y以往發生的事故教訓，制定了“五個嚴禁”：即嚴禁在沒有干部跟班的情況下作業，嚴禁一個地點多工種交叉作業，嚴禁一個區域多單位混崗作業，嚴禁一個單位多點施工，嚴禁在沒有安全監督監管的情況下作業。

4.“三項規范”促進職工行為養成。一是規范職工入井著裝，制定了工作服、安全帽、礦燈穿戴標準，入井后，工作服必須保持領口、袖口整潔，紐扣齊全，嚴禁把安全帽和礦燈解下，否則一律視為違章。二是規范職工攜帶工具入罐籠要求，長件工具必須裝車入井，防止工具墜入井筒。三是規范職工乘坐人行車行為，對乘車順序、坐姿、注意事項都進行了明確規定，并且規定，車輛行進時，行人必須靠幫站立，不得走動，防止意外事故發生。

五是以“四嚴”為標尺、“八閉環”為基礎，構建了安全質量標準化閉環管理體系。在安全質量標準化建設中，嚴格按規范設計、按設計施工、按標準驗收、按制度考核的“四嚴”管理體系進行管理，要求一次做好、一次做到位，確保了安全質量標準化動態達標。在安全管理工作中實施生產任務閉環、安全基礎管理工作閉環、風險預控閉環、隱患排查治理閉環、事故處理閉環、“三違”幫教閉環、安全培訓閉環、監督檢查閉環的“八閉環”安全工作閉環管理體系，明確各項安全工作流程、細化各環節工作要求、強化安全責任、注重過程控制管理，促進各項工作落到實處，超前防范、預防事故的發生。4 不斷創新6項工作機制, 完善責任體系 , 是不斷夯實安全質量標準化建設的重要基礎

（四）規范6項機制

一是安全質量標準化組織保障機制。逐步建立和完善了各級安全質量標準化責任主體 , 形成礦、區隊和班組3級安全質量標準化管理組織保證體系 ,實現安全質量標準化工作橫向到邊、縱向到底、責任到人的安全質量標準化管理格局。同時, 大力推行安全質量標準化建設領導干部逐級包點聯責考核制度, 為安全質量標準化建設提供了有力的組織保證。

二是安全質量標準化目標控制機制。明確安全質量標準化目標, 將安全質量標準化目標列入規劃及經營目標責任書中, 實行嚴格的獎懲考核。在目標分解上, 按照 “橫向到邊、縱向到底, 逐級負責 , 層層落實” 的原則, 對全年目標進行層層分解, 形成個人保班組、班組保區隊、區隊?？剖?、科室保礦井的目標責任包保體系。在目標控制上, 建立安全質量標準化監督檢查機制 , 全面構建起集專職監督檢查網絡、專業技術監督檢查網絡、專兼結合監督檢查網絡于一體的全方位、多層次、多形式的監督檢查網絡。在監督檢查方面始終堅持動態和靜態檢查相結合的方式, 對各單位安全質量標準化建設情況進行等級評定, 嚴格目標控制 , 采取不定時間、不定單位、不定規模、不定路線的動態和靜態相結合的檢查方式。通過評定等級得分情況進行礦井排名、系統排名、區隊排名 , 獎優罰劣, 對實現控制目標的單位按得分高低分別進行嘉獎, 對未實現控制目標的進行經濟處罰。通過實行過程控制、動態監控 , 即可以強化過程管理, 也保證了安全質量標準化整體目標的實現。

三是安全質量標準化素質提高機制。堅持從 “人性化管理” 的角度出發, 積極創新安全質量標準化素質提高機制。在強化培訓、加強宣傳教育的同時, 注重激發員工工作熱情 , 通過采取物質激勵和精神激勵方式 , 充分挖掘員工的工作潛能, 不斷增強職工工作積極性 , 使其自覺地做到自主保安、互保聯保, 上標準崗、干標準活、干放心活, 使 “事事有標準、事事按標準”、“第一次就把事情做正確” 成為全體員工的自覺行動 , 在潛移默化中實現規范職工作業行為的目的 , 從而為實現職工 “我想安全、我要安全、我懂安全、我會安全” 奠定良好的基礎。

四是安全質量標準化職能落實機制。按照 “分級負責、歸口管理” 的要求 , 層層建立健全以行政、技術為主線、以安全質量標準化管理為重點的業務保安管理機制, 按照 “職責清晰, 管理規范, 各司其職 , 各盡其能” 的工作要求, 切實落實好各項業務保安工作 , 特別是把 “一通三防”、防治水、機電運輸、頂板管理等重點安全管理環節落到實處 , 真正形成安全質量標準化層層遞進落實的業務保安工作體系。

五是安全質量標準化激勵機制和責任追究機制。一方面 , 通過創建 “免檢工作面(頭)”、“標桿區隊” 活動, 加強管理考核, 形成一套安全質量標準化工作面(頭)、線、硐室升級機制 , 建立健全安全質量標準化管理網絡 , 形成科學、完善、快捷和高效的運行閉合管理機制, 不斷提升礦井安全質量標準化的管理檔次 , 推動和促進安全質量標準化工作向縱深發展;另一方面, 堅持安全質量標準化責任考核、質量事故賠償、質量終身負責、重大事故隱患責任追究和安全質量標準化一票否決等一系列管理制度, 嚴格責任追究。

六是安全質量標準化管理提升機制。堅持 “以點帶面、縱深發展” 的原則, 逐步將安全質量標準化建設延伸到企業管理的全過程中去。堅持 “高于標準、嚴于標準” 的原則 , 不斷細化和規范作業標準, 拓展安全質量標準化的內涵, 把企業安全文化、安全培訓、礦山救護、消防保衛、煤礦安全基礎管理等內容全部納入到安全質量標準化管理體系中去。在企業管理方面, 將煤礦井上下各系統、各環節的工作標準 , 全部納入到安全、質量、環境 “三體系” 貫標的管理范疇 , 不斷完善體系運行機制 , 促進企業管理水平的全面提升。同時將井下安全質量標準化建設的好思路、好作法、好經驗, 引入到地面安全質量標準化建設上來, 有效促進地面安全質量標準化工作。

三、取得的效果

蔣莊煤礦安全質量標準化“2356”管理法的實踐應用，堅持高標準定位、高標準設計、高標準施工、高標準驗收，在實施工程質量標準化建設向動態達標、全面達標、持續達標轉變的同時，緊抓管理精細化、行為規范化，夯實安全工作基礎，促進礦井安全管理工作有了一個新的提升，有效建立了安全管理長效機制，2013年以來礦井沒有發生重傷及以上和二級以上非傷亡事故，進一步提升礦井安全質量標準化水平，實現了較長時期穩定的安生產。