第一篇：中交四航局青島項目部舉行爭創(chuàng)（范文）

中交四航局青島項目部舉行爭創(chuàng) “青年文明號”暨青年突擊隊授旗儀式

2008年 6月18日，中交四航局青島海灣大橋項目部本著“為顧客創(chuàng)造精品、為員工創(chuàng)造機(jī)會、為企業(yè)創(chuàng)造效益、為社會創(chuàng)造財富”的宗旨，在生產(chǎn)施工現(xiàn)場隆重的舉行了爭創(chuàng)青年文明號暨青年突擊隊授旗儀式。共青團(tuán)青島市委副書記江敦濤、山東高速青島海灣大橋指揮部人力資源處處長崔峰、中交四航局黨委副書記阮祥發(fā)、中交四航局團(tuán)委書記鄧曉藝等參加了本次授旗儀式。

在儀式上，阮祥發(fā)副書記代表四航局黨政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了講話。講話中他表示參與跨海大橋工程建設(shè)的青年團(tuán)員中開展青年突擊隊專項競賽活動是十分必要，也很有意義。同時他也希望四航局的年青人和團(tuán)組織要把握機(jī)遇，鍛煉隊伍，不斷提高青年突擊隊的競賽水平，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益地完成青島海灣大橋各項工程任務(wù)，為青島市人民交上一份滿意的答卷。

共青團(tuán)青島市委副書記江敦濤在授旗儀式上作了講話，他指出：青島海灣大橋一線的青年團(tuán)員要一如既往地發(fā)揚創(chuàng)新求實的工作作風(fēng)，時刻保持不甘示弱、勇爭一流的精神狀態(tài)，積極整合資源，突出工作重點，落實好各項制度。并希望各位青年團(tuán)員，為全面完成各項目標(biāo)任務(wù)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

本次授旗儀式強(qiáng)化了青年突擊隊意識，激勵了一線青年特別是青年突擊隊隊員的工作熱情，使廣大青年更加堅定了做好工作的信心和決心。

第二篇：中交三航局上海浦東分公司項目部工程技術(shù)質(zhì)量管理工作標(biāo)準(zhǔn)

中交三航局上海浦東分公司 項目部工程技術(shù)質(zhì)量管理工作標(biāo)準(zhǔn) 項目部工程技術(shù)質(zhì)量管理工作標(biāo)準(zhǔn)（40分）工程技術(shù)質(zhì)量管理制度（6分）

1.1 質(zhì)量管理組織體系與責(zé)任制（2分）1.1.1 工程施工前項目部應(yīng)有健全的質(zhì)量管理體系，包括質(zhì)量管理組織和保證體系（含分包）。明確各級質(zhì)量責(zé)任人，并以框圖明示。工程開工前應(yīng)按施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄（表1-1）的要求進(jìn)行自檢并報監(jiān)理單位。⑴ 項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、表1-

2、表項目總工應(yīng)有上級單位聘任文件。⑵ 項目部應(yīng)對所屬有關(guān)部門的質(zhì)量責(zé)任人用書面形式進(jìn)行確認(rèn)，并報公司質(zhì)量主管部門備案（1-3）。⑶ 質(zhì)量管理組織體系中各級質(zhì)量責(zé)任人在施工過程中發(fā)生變化，項目部應(yīng)及時進(jìn)行變更，并存留相應(yīng)變更資料（表1-4）。1.1.2 項目部應(yīng)建立與質(zhì)量管理活動相關(guān)的人員持證情況臺帳（表1-5）。⑴ 質(zhì)量管理持證人員應(yīng)包括：項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工、施工員、質(zhì)量員。⑵ 人員持證情況臺帳應(yīng)記錄以下信息：姓名、部門（崗位）、持證名稱、持證編號、有效期限等。1.1.3 項目部應(yīng)根據(jù)公司質(zhì)量責(zé)任制的總體要求，制定本單位的質(zhì)量責(zé)任制，并由項目經(jīng)理簽發(fā)批準(zhǔn)實施(表1-6)。

1.2 質(zhì)量考核、分包管理及質(zhì)量回訪（2分）1

1.2.1 項目部應(yīng)制定相應(yīng)的質(zhì)量考核辦法。1.2.2 項目部應(yīng)依據(jù)所制定的質(zhì)量考核辦法，實施質(zhì)量考核，建立獎罰臺帳（表1-7）。1.2.3項目部應(yīng)根據(jù)公司分包工程質(zhì)量管理 辦法總體要求制定或補(bǔ)充規(guī)定分包隊伍管理辦法或制度。1.2.4分包施工合同應(yīng)有可操作的質(zhì)量條款或另行簽訂補(bǔ)充質(zhì)量協(xié)議（表1-

8、表1-9）。

1.2.5 項目部應(yīng)依據(jù)分包工程管理辦法、工程分包施工合同和質(zhì)量協(xié)議實施分包工程管理，建立管理臺帳（表1-10），臺帳包括： ⑴ 分包施工合同、補(bǔ)充質(zhì)量協(xié)議。⑵ 分包工程處罰記錄（表1-

11、表1-12）。⑶ 分包工程（完工）質(zhì)量評估意見（表1-13）。

1.2.6 項目部應(yīng)根據(jù)中交三航局、公司主管部門下達(dá)的過程回訪計劃，及時實施回訪，并將回訪記錄反饋公司主管部門。如通過回訪，顧客滿意度低于90%，應(yīng)分析原因、制訂措施，并以書面形式報公司主管部門。項目部要通過措施落實，重新實施回訪（表1-14）。1.3 工程創(chuàng)優(yōu)與QC小組活動（2分）1.3.1 計劃創(chuàng)優(yōu)的工程應(yīng)填寫工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計劃申請表，編制工程創(chuàng)優(yōu)計劃書，報公司主管部門備案（表1-15）。

1.3.2 項目部應(yīng)組織員工開展技術(shù)質(zhì)量方面QC活動，明確課題后及時填寫質(zhì)量管理小組注冊登記表，并報公司分管部門注冊登記（表1-16）。1.3.3 質(zhì)量管理QC小組要有活動、有成果。計劃創(chuàng)優(yōu)工程，必 2

須開展QC活動，并取得成果。QC活動應(yīng)填寫標(biāo)準(zhǔn)的QC小組PDCA循環(huán)活動記錄（表1-17）。質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作（24分）2.1 設(shè)計圖紙的會審與工程開（交）工手續(xù)（2分）2.1.1 施工前，應(yīng)組織有關(guān)人員對設(shè)計圖紙進(jìn)行會審，并形成書面的設(shè)計圖紙會審記錄（表2-1）。設(shè)計交底時提出對設(shè)計文件的意見或建議，項目部必須保存設(shè)計交底會議記錄。2.1.2 工程項目開工前，必須辦理開工手續(xù)，填寫開工報告(表2-2)并加以保存。2.1.3 工程項目交工前，項目部應(yīng)向公司質(zhì)量主管部門書面提出內(nèi)部驗收申請報告（表2-3），經(jīng)公司質(zhì)量主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行驗收，且符合竣工驗收條件，由項目部辦理竣工手續(xù)，填寫竣工報告（表2-4）及其它竣工驗收材料并加以保管。

2.2 施工組織設(shè)計的編制、審批（2分）2.2.1 開工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計、辦妥審批手續(xù)（表2-5），具體要求可接三航局施工組織設(shè)計管理辦法（三航工發(fā)[2006]416號）文件執(zhí)行。

2.2.2 施工組織設(shè)計應(yīng)按中交三航局關(guān)于施工組織設(shè)計通用文本（三航工發(fā)[2006]416號）的要求編寫。由于特殊情況不能按要求編報施工組織設(shè)計時，應(yīng)按施工主要順序分別編報各分項工程施工組織設(shè)計（方案），待條件具備時，仍要求編報整個工程的施工組織設(shè)計。2.2.3 施工組織設(shè)計應(yīng)明確所執(zhí)行的規(guī)范、質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)。2.2.4 施工組織設(shè)計中對量大面廣，影響大的分項工程要明確進(jìn)

行典型施工，在工序流程上應(yīng)明確關(guān)鍵工序或薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制點，明確施工技術(shù)保證措施和管理措施。2.2.5 施工中必須嚴(yán)格按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進(jìn)行施工，如因施工條件有較大變化，需變更原施工組織設(shè)計時，必須重新編制并報批。

2.2.6 主要分項施工方案的編制、審批 ⑴ 分項工程開工前應(yīng)編制分項工程施工方案，辦妥審批手續(xù)。⑵ 分項工程施工方案編制內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)明了、附圖齊全，便于指導(dǎo)施工。分項工程施工方案應(yīng)明確所執(zhí)行的規(guī)范、質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)。⑶ 對要進(jìn)行典型施工的分項工程，必須編制典型施工方案，明確關(guān)鍵工序或薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制點，制定相應(yīng)的施工技術(shù)保證措施和管理措施，典型施工結(jié)束后，應(yīng)及時進(jìn)行專題小結(jié)。

2.3 技術(shù)交底、隱蔽工程、工序交接（2分）2.3.1 各分項工程開工前，必須按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計（或主要分項施工方案）編制該分項工程的技術(shù)交底書，及時向有關(guān)施工人員交底，并辦好交底手續(xù)。對沉樁、預(yù)制構(gòu)件安裝等需外協(xié)單位配合施工的分項工程，其技術(shù)交底除應(yīng)向本項目部操作班組（人員）進(jìn)行書面交底外，還應(yīng)根據(jù)不同的船機(jī)設(shè)備分別向施工船機(jī)設(shè)備的施工人員進(jìn)行書面技術(shù)交底。2.3.2 技術(shù)質(zhì)量交底書填寫須使用專用表格（表2-6），交底書主要內(nèi)容包括使用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求、施工方法、操作要點。明確所需交接的工序。模板分項的技術(shù)質(zhì)量交底書，必須附示意圖。技術(shù)質(zhì)量交底書應(yīng)編號保管，并填寫“技術(shù)質(zhì)量安全交底書 4 目錄表”（表2-7）。2.3.3 施工中隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)通知有關(guān)單位進(jìn)行驗收，并按規(guī)定填寫隱蔽工程驗收記錄（表2-8）和其他有關(guān)質(zhì)量檢驗記錄表，形成驗收文件，并提交監(jiān)理簽認(rèn)。隱蔽工程驗收文件應(yīng)填寫清晰、內(nèi)容正確、手續(xù)齊全，以單位工程分類按日期先后編號保管，并在隱蔽工程驗收記錄登記表（表2-9）上明示工序交接、混凝土澆筑令、混凝土養(yǎng)護(hù)記錄檢索信息。2.3.4 應(yīng)按技術(shù)質(zhì)量交底書的要求，進(jìn)行有關(guān)工序交接。上道工序施工結(jié)束后，必須進(jìn)行自檢，并提交“工序交接單”。下道工序在收到上道“工序交接單”（表2-10）后，應(yīng)進(jìn)行互檢，互檢滿足有關(guān)要求，可進(jìn)行下道工序施工。工序交接單應(yīng)手續(xù)齊全，并編號保管。

2.4 混凝土澆筑、養(yǎng)護(hù)及修補(bǔ)（2分）

2.4.1 澆筑混凝土必須執(zhí)行混凝土澆筑令制度。混凝土工程各工序在自檢、互檢和專檢滿足要求后，由分項工程施工員填寫混凝土澆筑令（表2-11），經(jīng)有關(guān)人員簽字，手續(xù)完備后，方可澆筑混凝土。混凝土澆筑令應(yīng)編號保管。3 2.4.2 混凝土澆筑令由分項工程施工員填寫。一次澆筑量在30m3以內(nèi)，由項目部質(zhì)量員簽發(fā)； 一次澆筑量在30m以上者，由項目部總工簽發(fā)。2.4.3 混凝土養(yǎng)護(hù)應(yīng)進(jìn)行專項技術(shù)交底。2.4.4 混凝土養(yǎng)護(hù)應(yīng)按技術(shù)交底要求進(jìn)行，按規(guī)定要求填寫混凝土養(yǎng)護(hù)記錄表（表2-12），并將混凝土養(yǎng)護(hù)記錄編號保管。2.4.5 混凝土的修補(bǔ)應(yīng)進(jìn)行專項技術(shù)交底，明確混凝土的修補(bǔ)工 5

藝（方法、配合比等）及質(zhì)量要求。

2.5 分項工程及檢驗批的質(zhì)量檢驗（2分）2.5.1項目部在工程施工前應(yīng)按設(shè)計文件和相應(yīng)的工程質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)對工程項目進(jìn)行單位工程、分部工程和分項工程及檢驗批的劃分，經(jīng)公司初審后，報請相關(guān)單位批準(zhǔn)。項目部留存一份，送一份公司質(zhì)量主管部門備案。2.5.2 分項工程及檢驗批的質(zhì)量由該分項工程技術(shù)負(fù)責(zé)人組織有關(guān)人員進(jìn)行，自檢合格后填寫“檢驗批質(zhì)量檢驗記錄表”和“分項工程質(zhì)量檢驗記錄表”，報專職質(zhì)量員進(jìn)行檢驗，合格后再報監(jiān)理單位，由監(jiān)理工程師進(jìn)行確認(rèn)。2.5.3 如遇所屬工程無質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)可執(zhí)行的項目，項目部事前應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)特點及有利質(zhì)量控制的原則，參照其他工程質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，提出該項目的質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)站等有關(guān)單位認(rèn)可。

2.6 持證上崗與計量器具（2分）2.6.1 對于特殊工作崗位（如電焊工、測量工、試驗工等）應(yīng)配備具有有效資質(zhì)證書的操作人員，并對特殊工種操作人員進(jìn)行管理，建立特殊工種操作人員管理臺帳（表2-13）。

2.6.2 根據(jù)工程需要，合理地配備測量儀器、試驗設(shè)備等計量器具，并編制施工計量器具配備表（表2-14）。2.6.3 施工所用的測量、檢測器具必須按規(guī)定，經(jīng)法定計量單位檢測合格后方可使用，項目部應(yīng)建有完整的施工計量器具管理臺帳（表2-15）。

2.6.4 項目部應(yīng)根據(jù)公司制訂的施工計量器具保養(yǎng)管理制度切 6

實執(zhí)行。

2.7 預(yù)制構(gòu)配件委托和制作要求，現(xiàn)場檢查和安裝記錄（2分）2.7.1預(yù)制構(gòu)配件（指混凝土構(gòu)件、鋼筋混凝土構(gòu)件、預(yù)應(yīng)力混凝土構(gòu)件及鋼結(jié)構(gòu)）應(yīng)委托給合格分承包商加工生產(chǎn)，其資質(zhì)應(yīng)與所委托加工生產(chǎn)預(yù)制構(gòu)配件的要求相適應(yīng)，并經(jīng)監(jiān)理審核批準(zhǔn)。2.7.2 委托預(yù)制構(gòu)配件時應(yīng)明確委托構(gòu)配件的數(shù)量、型號、相關(guān)的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及使用日期等，并填寫預(yù)制構(gòu)配件委托單。2.7.3 項目部在預(yù)制構(gòu)配件制作期間應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、管理。可派專人駐廠或定期、不定期進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查，并填寫檢查記錄。2.7.4 預(yù)制構(gòu)配件駁運到現(xiàn)場后，項目部應(yīng)及時組織人員逐件驗收、核查出廠質(zhì)量證明書，并填寫原材料（構(gòu)配件）進(jìn)場驗收記錄表（表2-16），經(jīng)有關(guān)單位專業(yè)人員簽名后方可用于施工。并按預(yù)制構(gòu)配件規(guī)格、型號等填寫匯總表（表2-17）。進(jìn)場的預(yù)制構(gòu)配件被檢查出不合格品時，應(yīng)填寫原材料（構(gòu)配件）進(jìn)場驗收不合格品匯總表（表2-18），作為原材料（構(gòu)配件）進(jìn)場驗收記錄表附件。

2.7.5 預(yù)制構(gòu)配件安裝應(yīng)有可追溯記錄，并按規(guī)定填寫梁類構(gòu)件安裝記錄表、板類構(gòu)件安裝記錄表、靠船構(gòu)件安裝記錄表和其他構(gòu)件安裝記錄表（表2-19～22）。2.8 工程測量管理（6分）2.8.1 首級施工控制網(wǎng)起始點的交接。⑴ 項目部承接工程項目后必須在開工前由業(yè)主（或監(jiān)理單位）以書面形式提供包括平面及高程控制點的首級施工控制網(wǎng)起始 7

點，起始點由交接雙方到現(xiàn)場確認(rèn)。交接雙方單位有關(guān)負(fù)責(zé)人須在交接文件上簽認(rèn)。⑵ 項目部在接受起始控制點后須對其作必要的復(fù)核，并作好復(fù)核記錄，在確認(rèn)點位精度符合要求后才能使用（表2-23～30）。2.8.2 施工控制網(wǎng)（點）測設(shè)與驗收 ⑴ 施工控制網(wǎng)（點）應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實際，按設(shè)計及有關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行布點和測設(shè)，并編寫詳細(xì)的《首級施工控制網(wǎng)（點）測設(shè)技術(shù)報告》（具體編寫內(nèi)容參考相關(guān)的測量規(guī)范）⑵《首級施工控制網(wǎng)（點）測設(shè)技術(shù)報告》應(yīng)包括布網(wǎng)（點）說明、觀測方法、計算方法、計算成果及原始記錄（實測資料）等主要內(nèi)容（表2-23～30）。⑶ 首級施工控制網(wǎng)（點）的測設(shè)結(jié)果應(yīng)在項目部自檢合格后按要求填寫驗收記錄表，報公司技術(shù)質(zhì)量部組織驗收。測設(shè)成果須報監(jiān)理審核批準(zhǔn)。⑷ 首級及加密施工控制網(wǎng)（點）應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范的規(guī)定和工程實際情況及時進(jìn)行復(fù)測并作好記錄，復(fù)測發(fā)現(xiàn)點位有位移時，須及時恢復(fù)、修正，并履行相關(guān)的驗收手續(xù)。2.8.3 測量施工方案編制、審批 ⑴ 項目開工前項目部應(yīng)編制測量專項施工組織設(shè)計或在項目總施工組織設(shè)計中設(shè)置測量施工組織設(shè)計的專門章節(jié)，闡述測量施工組織設(shè)計事宜。填寫（專項）施工組織設(shè)計報審表并辦妥審批手續(xù)，作為工程施工中對測量工作的技術(shù)指導(dǎo)性文件。⑵ 測量施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容包括：結(jié)合工程實際提出測量工作的基本目標(biāo)、任務(wù)和要求；起始控制點的交接、檢測的情

況或要求；首級及加密施工控制網(wǎng)的測設(shè)方案、計算方法；施工放樣及其他重要或必要的測量工作技術(shù)方案；對疑難、復(fù)雜測量問題的解決方案；工程施工中對測量新設(shè)備、新方法的運用計劃；施工測量所執(zhí)行的規(guī)范；工程質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)等。

2.8.4 施工放樣 ⑴ 日常施工放樣工作應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范、設(shè)計（包括設(shè)計說明、設(shè)計圖、設(shè)計變更）和施工組織設(shè)計等相關(guān)要求進(jìn)行。⑵ 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)不同施工階段的測量技術(shù)要求，應(yīng)對測量人員進(jìn)行專項技術(shù)交底。⑶ 沉樁定位計算需使用不同的計算方法進(jìn)行三級復(fù)核，三級復(fù)核分別：測量員、測量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量員，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人抽查計算不少于總數(shù)的10%，并附資料。⑷ 建筑物、構(gòu)筑物主軸線放樣數(shù)據(jù)（如：房屋、大壩等）；大型構(gòu)件（如：沉井、沉箱、大跨度梁等）的安裝數(shù)據(jù)及其他重要數(shù)據(jù)的計算須有校核手段，編制相應(yīng)的計算說明（書），報項目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。⑸ 外業(yè)放樣工作、測量工作應(yīng)按要求作好記錄，填寫相應(yīng)的記錄表格。各種測量記錄須按要求填寫，不得涂改，簽字手續(xù)齊全(表2-23～31)。2.8.5變形測量 ⑴ 要求在施工過程中進(jìn)行變形測量的項目須認(rèn)真編寫變形測量方案，并納入工程施工組織設(shè)計測量部分的內(nèi)容之中。⑵ 變形測量方案應(yīng)包括：工作點及觀測點的布設(shè)，觀測方案設(shè)計，觀測精度及觀測周期的確定、數(shù)據(jù)分析處理方法等主要內(nèi) 9 容。⑶ 變形測量數(shù)據(jù)應(yīng)認(rèn)真記錄（表2-32～34）并繪制相應(yīng)的圖表（必要時運用數(shù)理統(tǒng)計方法）對變形進(jìn)行分析處理，按時提交分析報告，數(shù)據(jù)分析處理方法應(yīng)能真實直觀地反映已有的變形情況。2.8.6 測量儀器管理 ⑴ 項目部應(yīng)根據(jù)公司測量儀器管理制度，建立測量儀器管理臺帳（表2-14）。⑵ 現(xiàn)場使用的測量儀器必須具備有效的鑒定合格證書，視儀器的具體使用情況，對儀器的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行常規(guī)性的檢驗校正，并做好記錄。（表2-35）2.9 質(zhì)量分析會與工程業(yè)務(wù)聯(lián)系單（2分）2.9.1 項目部應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量現(xiàn)狀，每月召開1～2次質(zhì)量分析會。質(zhì)量分析會應(yīng)明確主題、總結(jié)經(jīng)驗，對存在的問題應(yīng)從管理、技術(shù)和工藝等方面采取措施加以解決，并做好工程質(zhì)量分析（例會）記錄（表2-36）。質(zhì)量分析會記錄應(yīng)包括：工程質(zhì)量基本情況，取得經(jīng)驗或存在問題，采取相應(yīng)措施及落實情況。2.9.2 對工程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題和有關(guān)部門簽發(fā)的工程質(zhì)量整改通知單（表2-37），或上級部門檢查時提出的問題、意 見和要求，應(yīng)及時制定工程質(zhì)量整改措施（表2-38），并對整改措施落實情況逐一驗證，填寫工程質(zhì)量整改驗證記錄（表2-39），建立工程質(zhì)量整改臺帳（表2-40）。

2.9.3 項目部應(yīng)根據(jù)在建工程質(zhì)量情況，質(zhì)量例會分析情況等，每季度（或中期）對工程質(zhì)量和技術(shù)質(zhì)量管理工作進(jìn)行評估，并 10

形成書面“在建工程質(zhì)量狀況季度（或中期）分析報告”（分析報告應(yīng)包括：進(jìn)度、質(zhì)量情況、管理工作情況、分析評價等），并在每季度末報送公司質(zhì)量主管部門，項目部留存一份備查。說明：工期超過六個月的工程以季度分析報告形式報公司，六個月以內(nèi)的工程以中期質(zhì)量分析報告的形式報公司 2.9.4 在施工中與其他單位發(fā)生的工程業(yè)務(wù)聯(lián)系必須形成正規(guī)的來往文件，填寫工程業(yè)務(wù)聯(lián)系單（表2-41～43），并進(jìn)行分類 編號保存。

2.9.5 在工程業(yè)務(wù)聯(lián)系單或技術(shù)核定單辦理過程中（未形成有效文件之前）不得執(zhí)行。工程業(yè)務(wù)聯(lián)系單或技術(shù)核定單發(fā)放、執(zhí)行時間應(yīng)有詳細(xì)記錄。2.10 質(zhì)量月報表和不合格品與質(zhì)量事故（2分）2.10.1工程質(zhì)量月報的上報按公司有關(guān)質(zhì)量報表的要求辦理，質(zhì)量月報應(yīng)按時上報（當(dāng)月的27日前上報公司技術(shù)質(zhì)量部）。碼頭等工程項目的質(zhì)量月報主要有：（1）分部、分項工程質(zhì)量檢驗情況月報（表2-44）；（2）預(yù)制、現(xiàn)澆砼、鋼筋砼質(zhì)量統(tǒng)計月報（表2-45）；（3）在建分項工程質(zhì)量檢驗情況月報表（表2-46）；（4）不合格品月報（表2-47）。樁基工程項目的質(zhì)量月報有：（1）樁基工程質(zhì)量月報（表2-48）；（2）不合格品月報（表2-47）。2.10.2 施工過程中發(fā)生不合格品，必須按貫標(biāo)文件《產(chǎn)品質(zhì)量不合格品控制程序》處置，并填寫不合格品評審、處置及驗證記

錄表（表2-49）、讓步接受、降級使用、改作他用申請批準(zhǔn)表（表2-50）、不合格品報告表（表2-51）、不合格品匯總表（表2-52）。2.10.3 當(dāng)發(fā)生不合格品，項目部應(yīng)積極采取措施，糾正已發(fā)生的不合格，預(yù)防潛在的不合格品發(fā)生。

2.10.4 質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格實行工程質(zhì)量事故報告制度。按上級有關(guān)要求和程序在規(guī)定時間內(nèi)填寫質(zhì)量事故報表上報（表2-53）。不得隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限等。⑴ 發(fā)生重大質(zhì)量事故后，必須在2小時內(nèi)報上級主管部門，并填寫工程質(zhì)量事故快報表，24小時內(nèi)提交書面報告（報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、傷亡人數(shù)等相關(guān)信息）。⑵ 發(fā)生質(zhì)量問題、一般質(zhì)量事故后，必須在2天內(nèi)報上級主管部門，1周內(nèi)提交書面報告（報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、及概況等相關(guān)信息）。

2.10.5 質(zhì)量事故發(fā)生后，應(yīng)按“事故原因沒查清不放過、責(zé)任人員沒受到處理不放過、整改措施沒落實不放過、有關(guān)人員沒受到教育不放過”的“四不放過”的原則進(jìn)行處理，保留完整的資料（包括事故上報表、有關(guān)文件、處理結(jié)果、必要的照片和錄像等）。3 工程材料和試驗管理（10分）3.1管理計劃書的編制、審批（2分）3.1.1 開工前應(yīng)編制工程材料和試驗管理計劃書，并報送公司中心試驗室審批、確認(rèn)（表3-1）。3.1.2 工程材料和試驗管理計劃書，應(yīng)明確工程所需試驗、檢驗的項目及檢測頻率、委托試驗檢測機(jī)構(gòu)等。12

3.1.3 委托試驗檢測機(jī)構(gòu)必須具有相應(yīng)資質(zhì)。3.1.4委托預(yù)拌（商品）混凝土供應(yīng)商必須具有相應(yīng)資質(zhì)。

3.2 材料進(jìn)場和取樣試驗（2分）3.2.1 材料進(jìn)場應(yīng)及時進(jìn)行進(jìn)貨驗證，并建立臺帳（表3-2）。3.2.2 材料進(jìn)場后應(yīng)按狀態(tài)分類堆放整齊，并應(yīng)采取相應(yīng)的措施確保其在存放過程中不變形（表3-3）。3.2.3 材料出廠質(zhì)量證明資料應(yīng)正確、齊全、有效。3.2.4 對有復(fù)試要求的材料應(yīng)及時通知有關(guān)部門進(jìn)行取樣并按要求填寫檢驗委托單委托具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗，試驗合格后方可使用（表3-4～6）。3.2.5 工程材料、成品、半成品等取樣工作必須執(zhí)行見證取樣制度，以保證樣品的真實性、有效性。3.3 混凝土標(biāo)養(yǎng)室（1分）3.3.1 應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、混凝土方量等建立工地混凝土標(biāo)養(yǎng)室（表3-

7、8）。

3.3.2 混凝土標(biāo)養(yǎng)室溫度、濕度的控制必須滿足規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.3.3 每天應(yīng)對混凝土標(biāo)養(yǎng)室溫度、濕度進(jìn)行記錄，建立臺帳（表3-9）。3.4 混凝土、砂漿試件（1分）3.4.1 用于制作混凝土、砂漿試件的設(shè)備、模具必須校正合格后方可使用，并有完整臺帳（表2-15）。3.4.2 試件標(biāo)識應(yīng)內(nèi)容齊全、清楚。3.4.3 試件的外形尺寸，外觀質(zhì)量必須符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求。13

3.4.4 處于養(yǎng)護(hù)期的試件，堆放應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)定。3.5 混凝土、砂漿質(zhì)量控制（1分）3.5.1 現(xiàn)場混凝土、砂漿攪拌系統(tǒng)必須經(jīng)有資質(zhì)的計量檢測單位鑒定合格后方可使用（表3-10）。3.5.2 每次澆筑砼、拌制砂漿前應(yīng)根據(jù)配合比報告和現(xiàn)場砂石含水率情況開具當(dāng)次的配料通知單（表3-11）。3.5.3采用（預(yù)拌）商品混凝土，必須進(jìn)行配合比設(shè)計，進(jìn)行試拌混凝土試驗，并出具試驗室混凝土配合比設(shè)計報告。運至現(xiàn)場的商品混凝土必須提交商品混凝土施工配合比報告。3.5.4接到混凝土澆灌令后，方可開配料通知單。

3.5.5 混凝土、砂漿拌制過程中應(yīng)按規(guī)范規(guī)定對砼、砂漿質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行抽檢，并據(jù)此對配料通知單進(jìn)行必要的調(diào)整。商品混凝土在運輸、施工過程中不得隨意加水。3.5.6 砼、砂漿拌制過程中應(yīng)進(jìn)行各種原材料稱量正確性的檢查，保證稱量正確無誤，當(dāng)稱量超出規(guī)范允許偏差時應(yīng)及時校正。3.5.7 混凝土澆筑必須有現(xiàn)場值班紀(jì)錄。內(nèi)容包括砼來源、澆筑時間、澆筑部位、天氣情況、砼拌和物檢驗情況、試件制作數(shù)量、稱量系統(tǒng)抽查情況、設(shè)備運轉(zhuǎn)情況等（表3-

12、13）。及時收集混凝土質(zhì)量的相關(guān)資料。3.5.8 現(xiàn)場值班記錄應(yīng)與澆筑令、配料通知單或施工配合比報告等一一對應(yīng)。

3.6 混凝土強(qiáng)度和標(biāo)準(zhǔn)差（1分）3.6.1 應(yīng)按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求對所施工的工程項目進(jìn)行混凝土強(qiáng)度評定（表3-

14、15）。14

3.6.2 攪拌船、攪拌站及現(xiàn)場攪拌機(jī)應(yīng)進(jìn)行混凝土抗壓強(qiáng)度（n>10）月標(biāo)準(zhǔn)差統(tǒng)計。3.6.3 對混凝土標(biāo)準(zhǔn)差數(shù)據(jù)應(yīng)定期或不定期地進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計分析，并提出分析報告（表3-

16、17）。3.7 原材料不合格處置與內(nèi)業(yè)資料（2分）3.7.1 當(dāng)進(jìn)貨檢驗、試驗判斷為不合格或不能滿足有關(guān)技術(shù)指標(biāo)時，應(yīng)及時通知有關(guān)部門，并協(xié)助有關(guān)部門做好不合格情況的處置工作。3.7.2 不合格情況發(fā)生后，應(yīng)保留完整的資料（包括原始試驗報告、出廠質(zhì)量證明資料、處理結(jié)果、必要的照片等）。

3.7.3 應(yīng)根據(jù)工程材料和試驗管理計劃書，按類分別建立試驗臺帳（表3-18～22）。3.7.4 材料出廠質(zhì)量證明資料應(yīng)與復(fù)試報告應(yīng)做到一一對應(yīng)，并分類整理、保管。3.7.5 對已收集的試驗報告應(yīng)及時進(jìn)行核對，確保其真實反映工程質(zhì)量情況。工程項目外觀檢查評分標(biāo)準(zhǔn) 4.1 工程項目外觀檢查自評應(yīng)由項目部填寫，公司技術(shù)質(zhì)量部進(jìn)行復(fù)查評分。4.2 評分宜采取宏觀評價，將各每項質(zhì)量評價為三檔： 一級 —— 外觀質(zhì)量總體好；無明顯表面缺陷；測點偏差未超標(biāo)；標(biāo)準(zhǔn)分為95%。二級 —— 外觀質(zhì)量總體較好；有少量表面缺陷，但不需修補(bǔ)；少量測點超標(biāo)，但未超過允許偏差值的1.5倍或超標(biāo)點數(shù)未 15 超總測點數(shù)的20%；標(biāo)準(zhǔn)分為85%。三級 —— 外觀質(zhì)量總體一般；有較多一般表面缺陷或較多修補(bǔ)痕跡，不需重新修補(bǔ)；偏差超過允許偏差值的1.5倍或超標(biāo)點數(shù)超過總測點數(shù)的20%，但不影響工程的正常使用；標(biāo)準(zhǔn)分為70%。附件：1.項目部工程技術(shù)質(zhì)量管理工作評分表

2.工程項目外觀檢查評分表

項目部工程技術(shù)質(zhì)量管理工作

評分表

（一）工程名稱： 序 號 檢查內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù) 考核分?jǐn)?shù) 備 注 6 工程技術(shù)質(zhì)量管理制度 1 1.1 質(zhì)量管理組織體系與責(zé)任制 2 0.8 1.1.1 組織體系及責(zé)任人 0.6 1.1.2 相關(guān)人員持證臺帳

0.6 1.1.3 質(zhì)量責(zé)任制編制頒發(fā) 質(zhì)量考核、分包隊伍管理及質(zhì)量回 2 1.2 訪 0.4 1.2.1 質(zhì)量考核辦法 0.4 1.2.2 質(zhì)量考核、獎懲臺帳 0.4 1.2.3 分包合同、質(zhì)量協(xié)議 0.4 1.2.4 分包合同中的質(zhì)量條款或質(zhì)量協(xié)議 0.2 1.2.5 分包管理臺帳 0.2 1.2.6 質(zhì)量回訪 2 1.3 工程創(chuàng)優(yōu)與QC小組活動 0.8 1.3.1 創(chuàng)優(yōu)計劃及申報 0.5 1.3.2 開展QC活動、注冊登記 0.7 1.3.3 QC活動、成果、記錄 6 合 計 檢查人： 年 月 日 17

項目部工程技術(shù)質(zhì)量管理工作

序 號 檢查內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分評分表

（二）工程名稱：

數(shù) 考核分?jǐn)?shù) 備 注 24 質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作 2 2 設(shè)計圖紙會審與工程開（交）工手續(xù) 2.1 1.5 2.1.1 圖紙會審及記錄、設(shè)計交底會議記錄 0.3 2.1.2 開工手續(xù) 0.2 2.1.3 交工手續(xù) 2 2.2 施工組織設(shè)計的編制、審批 0.5 2.2.1 施工組織設(shè)計編制、審批手續(xù) 0.3 2.2.2 按局通用文本編寫、分期編制、最終匯總 0.2 2.2.3 明確所執(zhí)行的規(guī)范、質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn) 0.5 2.2.4 明確典型施工、關(guān)鍵工序或薄弱環(huán)節(jié) 0.3 2.2.5 施工組織設(shè)計有較大變化時，重新報批手續(xù) 0.2 2.2.6 主要分項施工方案編制、審批 2 技術(shù)交底、隱蔽工程、工序交接 2.3 0.5 2.3.1 分項工程開工前技術(shù)交底

0.5

2.3.2 技術(shù)交底書填寫使用專用表格、編號保管 0.5 2.3.3 隱蔽工程填寫記錄、編號保管 0.5 2.3.4 按技術(shù)交底書要求進(jìn)行工序交接

2.4 混凝土澆筑、養(yǎng)護(hù)及修補(bǔ) 0.4 2.4.1 執(zhí)行混凝土澆筑令制度、編號保管 0.4 2.4.2 混凝土澆筑令填寫、簽發(fā) 0.4 2.4.3 混凝土養(yǎng)護(hù)技術(shù)交底 0.4 2.4.4 混凝土養(yǎng)護(hù)、記錄及記錄保管 0.4 2.4.5 混凝土的修補(bǔ)專項技術(shù)交底 2 分項工程及檢驗批的質(zhì)量檢驗 2.5 0.3 2.5.1 單位、分部和分項工程及檢驗批的劃分 1.5 2.5.2 質(zhì)量檢驗記錄表填寫 0.2 2.5.3 無質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)項目處理 2 持證上崗與計量器具 2.6 0.8 2.6.1 特殊工作持證上崗 0.4 2.6.2 合理配備計量器具并應(yīng)有配備表 0.4 2.6.3 計量器具檢測、管理臺帳 0.4 2.6.4 計量器具保養(yǎng)、管理制度執(zhí)行 2 預(yù)制構(gòu)件委托、制作、檢查和安裝記錄 2.7 0.3 2.7.1 分承包商資質(zhì) 0.3 2.7.2 預(yù)制構(gòu)配件委托單 0.4 2.7.3 定期或不定期到制作單位檢查 0.4 2.7.4 構(gòu)件進(jìn)場驗收及記錄 0.6 2.7.5 構(gòu)件安裝記錄 6 2.8 工程測量管理 0.8 2.8.1 首級施工控制網(wǎng)起始點的交接

0.8

2.8.2 施工控制網(wǎng)（點）測設(shè)與驗收

1.0

2.8.3 測量施工方案編制、審批 1.4 2.8.4 施工放樣 1.0 2.8.5 變形測量 1.0 2.8.6 測量儀器管理 2 質(zhì)量分析會與工程業(yè)務(wù)聯(lián)系單 2.9 0.6 2.9.1 質(zhì)量分析會與記錄 0.6 2.9.2 質(zhì)量整改措施、驗證記錄和整改臺帳 0.4 2.9.3 書面“在建工程質(zhì)量狀況季度（或中期）分析報告”

0.2

2.9.4 工程業(yè)務(wù)聯(lián)系單分類編號保存

0.2 2.9.5 工程業(yè)務(wù)聯(lián)系單發(fā)放、執(zhí)行記錄 2 2.10 質(zhì)量月報表和不合格品與質(zhì)量事故 0.4 2.10.1 質(zhì)量月報表 0.4 2.10.2 不合格品評審、處置及驗證記錄以及報告 0.4 2.10.3 不合格品糾正與預(yù)防 0.4 2.10.4 質(zhì)量事故報告 0.4 2.10.5 質(zhì)量事故處理及資料

24.0

合計 檢查人： 年 月 日 18

項目部工程技術(shù)質(zhì)量管理工作

序 號 檢查內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分評分表

（三）工程名稱：

數(shù) 考核分?jǐn)?shù) 備 注 10 工程材料和試驗管理 3 2 管理計劃書的編制、審批 3.1 0.7 3.1.1 工程材料和試驗管理計劃書編制與審批 0.7 3.1.2 工程材料和試驗管理計劃書內(nèi)容 0.3 3.1.3 試驗檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì) 0.3 3.1.4（商品）混凝土供應(yīng)商資質(zhì) 2 材料進(jìn)場和取樣試驗 3.2 0.4 3.2.1 材料進(jìn)場進(jìn)貨驗證及臺帳 0.4 3.2.2 材料堆放及防變形措施 0.4 3.2.3 材料出廠質(zhì)量證明資料 0.4 3.2.4 材料復(fù)試 0.4 3.2.5 見證取樣制度執(zhí)行情況 1 混凝土標(biāo)養(yǎng)室 3.3 0.3 3.3.1 混凝土標(biāo)養(yǎng)室規(guī)模 0.4 3.3.2 標(biāo)養(yǎng)室溫度、濕度控制必須滿足規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 0.3 3.3.3 標(biāo)養(yǎng)室溫度、濕度記錄及臺帳 1 混凝土、砂漿試件 3.4 0.3 3.4.1 制作混凝土、砂漿試件的設(shè)備、模具校正臺帳

0.3

3.4.2 試件標(biāo)識 0.2 3.4.3 試件的外形尺寸，外觀質(zhì)量 0.2 3.4.4 養(yǎng)護(hù)期的試件堆放 1 3.5 混凝土、砂漿質(zhì)量控制 0.1 3.5.1 現(xiàn)場混凝土、砂漿攪拌系統(tǒng)鑒定 根據(jù)配合比報告和現(xiàn)場砂石含水率情況開具的配料 0.2 3.5.2 通知單 0.2 3.5.3（預(yù)拌）商品混凝土配合比設(shè)計、試拌混凝土試驗 0.1 3.5.4 混凝土澆灌令與配料通知單 拌制過程中對混凝土、砂漿質(zhì)量指標(biāo)的抽檢和配料單 0.1 3.5.5 調(diào)整 0.1 3.5.6 原材料稱量的檢查及校正 0.1 3.5.7 混凝土澆筑現(xiàn)場值班紀(jì)錄 現(xiàn)場值班記錄與澆筑令、配料通知單或施工配合比報

0.1

3.5.8 告的對應(yīng)3.6 混凝土強(qiáng)度和標(biāo)準(zhǔn)差 0.3 3.6.1 混凝土強(qiáng)度合格評定 0.3 3.6.2 混凝土抗壓強(qiáng)度月標(biāo)準(zhǔn)差統(tǒng)計 對混凝土均方差數(shù)進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計分析并提出分析報 0.4 3.6.3 告 2 原材料不合格處置與內(nèi)業(yè)資料 3.7 0.4 3.7.1 原材料不合格情況的處置

0.4

3.7.2 原材料不合格情況的完整資料保留

0.4 3.7.3 按類建立的試驗臺帳 材料出廠質(zhì)量證明資料與復(fù)試報告對應(yīng)關(guān)系，分類整 0.4 3.7.4 理、保管 0.4 3.7.5 試驗報告核對 10.0 合 計 40 總 分 得分率 % 檢查人： 年 月 日 19

工程項目外觀檢查評分表

工程名稱：

編號： 分?jǐn)?shù)等級 序標(biāo)準(zhǔn)自評復(fù)查檢查項目 基本要求 一級 二級 三級 分?jǐn)?shù) 分?jǐn)?shù) 分?jǐn)?shù) 號 95% 85% 70% 3 ⑴清理維修及時，表面潔凈 3 ⑵脫模劑不污損構(gòu)件 模板工程 1（15）4 ⑶未發(fā)生明顯變形 5 ⑷模板設(shè)計制作規(guī)范、安全可靠 ⑴焊接接頭質(zhì)量較好，無明顯燒傷、4 錯牙，電弧焊焊渣潔凈 4 ⑵鋼筋表面無污染和銹皮 鋼筋工程 2（15）4 ⑶綁扎規(guī)矩、鉛絲頭倒向內(nèi)側(cè) 3 ⑷墊塊規(guī)矩，保護(hù)層無過大偏差 4 ⑴無冷縫、空洞和不允許的縫 ⑵基本消除蜂窩、露石、砂斑砂線 4 等缺陷 混凝土構(gòu)件 ⑶分層澆注混凝土接縫平直、干凈，3（構(gòu)筑物）4 無明顯錯牙（20）4 ⑷抹面和鑿毛符合要求 4 ⑸養(yǎng)護(hù)符合要求 10 ⑴面平、線直、抹面（壓）均勻 表 面 4 ⑵消除表面浮漿、空鼓、裂縫等缺（15）5 陷 ⑴面平、線直、位置準(zhǔn)確，美觀一溝、坎、預(yù)留 5 致 孔洞等細(xì)部 5 5 ⑵無漲裂現(xiàn)象 處 理 5（15）⑶預(yù)留孔洞符合要求 ⑴除銹、油漆涂刷符合要求，無明 4 顯返銹 預(yù)埋鐵件 6 2 ⑵表面無影響使用的缺陷（10）4 ⑶與混凝土接茬平順，無過大錯牙 3 ⑴無明顯的損壞和污染 成品保護(hù)和 5 7 文明施工 ⑵缺陷修補(bǔ)及時，保證修補(bǔ)質(zhì)量（10）2 ⑶現(xiàn)場整潔有序，工完場清 100 總 分 自評人（簽名）： 年 月 日 復(fù)查人（簽名）： 年 月 日 20

第三篇：中交一航局山西中南部鐵路通道項目部項目文化建設(shè)規(guī)劃

中交一航局山西中南鐵路項目部項目文化建設(shè)規(guī)劃

第一部分 項目情況

一、項目簡介

新建山西中南部鐵路通道ZNTJ-8標(biāo)工程是以公司名義中標(biāo)的第三個鐵路項目,工程正線全長58.279km，簽約合同額26.7億元，于今年4月10日開工，計劃2014年9月30日完工，總工期約為54個月。該線路為國家Ⅰ級雙線電氣化鐵路，速度目標(biāo)值120公里/小時，線路穿越山西省臨汾市洪洞縣、古縣、浮山縣及堯都區(qū)共三縣一區(qū)。

建設(shè)單位為晉豫魯鐵路通道股份有限公司，其總部設(shè)在太原，下設(shè)四個指揮部。全線參建施工的單位共21家，本標(biāo)段分屬安澤指揮部管轄。設(shè)計單位為中鐵工程設(shè)計咨詢集團(tuán)有限公司，監(jiān)理單位為北京鐵研監(jiān)理公司。

項目部按照集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、扁平化的原則組建，下設(shè)三個分部，分別由五公司、二公司、四公司承建，管理部門與業(yè)主相對應(yīng)設(shè)五部一室：工程部、安質(zhì)部、計財部、物設(shè)部、綜合部和中心實驗室。

創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)：創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)工程。

建設(shè)理念：將山西中南部鐵路通道建成“優(yōu)質(zhì)、平安、綠色、和諧”鐵路，建成世界一流重載鐵路。

二、環(huán)境評估

1、社會環(huán)境

施工所在地區(qū)社會配套能力相對較弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚需進(jìn)一步完善，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但礦產(chǎn)資源豐富，能源工業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆．?dāng)?shù)卣С至Χ扔缮隙轮鸺墱p弱，對征地拆遷等工作造成一定影響。

2、地理環(huán)境

地形起伏較大，山路崎嶇不平，交通十分不便，地質(zhì)條件較差，不良地質(zhì)主要有壓礦及采空區(qū)、滑坡、順層、地震液化及活動斷裂等；特殊地質(zhì)主要有：濕陷性黃土、膨脹巖土。

3、工程管理環(huán)境

施工區(qū)間長達(dá)59km，沿線地形崎嶇，地質(zhì)條件復(fù)雜，橋隧比重大，且隧道多為濕陷性黃土，安全風(fēng)險高，施工任務(wù)艱巨。各分部雖都參與了幾條鐵路的施工，但現(xiàn)場有類似工程施工管理經(jīng)驗的項目管理人員相對緊缺。

三、顯著特點

1、工程施工難度大。一是工程設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)高；二是橋隧工程比例高，三是安全管理風(fēng)險高，四是環(huán)保、水保要求高。

2、履約風(fēng)險高。協(xié)作隊伍管控難度較大。

3、外部環(huán)境復(fù)雜。途徑三縣一區(qū)特別是靠近臨汾市區(qū)的洪洞縣占大半，人口密集，人際關(guān)系復(fù)雜，協(xié)調(diào)難度大。

四、整體進(jìn)度規(guī)劃

2010年為開局之年，計劃產(chǎn)值7.91億元，完成全部征遷與臨建工作，路基、橋涵、隧道工程全面開工；

2011年為攻堅之年，計劃產(chǎn)值11.04億元，完成全部路基以及非控制性橋涵、隧道工程的施工；

2012年為決戰(zhàn)之年，計劃產(chǎn)值7.36億元，完成除干陽溝隧道外的所有工程施工；

2013年為收官之年，計劃產(chǎn)值4365萬元，完成標(biāo)段控制性工程干陽溝隧道的全部施工及其軌道工程。

第二部分 文化規(guī)劃

一、工作思路

落實“干一流的，做最好的”企業(yè)核心價值觀，以總體價值最大化為出發(fā)點打造“資源集約型項目部”，工作思路是：緊緊把握鐵路施工規(guī)律，持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，充分發(fā)揮鐵路分公司專業(yè)化的管理優(yōu)勢，將各參建公司強(qiáng)大的施工能力轉(zhuǎn)化為高效生產(chǎn)力，為企業(yè)創(chuàng)造最優(yōu)價值。在具體工作中強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)造最優(yōu)價值”的理念，將個體價值的實現(xiàn)納入項目價值體系，生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品，提供增值服務(wù)，建設(shè)善于創(chuàng)造價值的團(tuán)隊,構(gòu)建價值優(yōu)先的項目文化體系。

二、理念體系

（一）核心理念：創(chuàng)造最優(yōu)價值

踐行“干一流的，做最好的”核心價值觀，以價值最大化為決策原則，以是否創(chuàng)造價值作為管理行為的取舍標(biāo)準(zhǔn)。

（二）工作目標(biāo)：“1234”

1、堅持一個目標(biāo)：建一流重鐵，樹一航品牌

貫徹業(yè)主“把晉豫魯鐵路建成世界一流重載鐵路”的目標(biāo)，通過優(yōu)良的產(chǎn)品形象、良好的信用評價，在重載鐵路建設(shè)領(lǐng)域樹立“中交一航”品牌的知名度和美譽(yù)度。

2、把握兩條主線：工程指標(biāo)與信用評價

遵循高目標(biāo)導(dǎo)向的理念，又快又好地完成進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項指標(biāo)，同時高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，提升企業(yè)信用評價等級。

3、打造三支隊伍:第一層意思是形成總部管理團(tuán)隊——分部施工管理團(tuán)隊——架子隊施工隊伍三支緊密聯(lián)系、相互配合的隊伍。第二層意思是將三個分部打造成三支驍勇善戰(zhàn)、各有特色的施工管理團(tuán)隊。第三層意思是建設(shè)正義之師、威武之師、文明之師，強(qiáng)化三支隊伍的凝聚力、學(xué)習(xí)力、戰(zhàn)斗力。

4、抓住四個要點：抓標(biāo)準(zhǔn)、抓節(jié)點、抓關(guān)鍵、抓落實。抓標(biāo)準(zhǔn)：以標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo)，扎實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，學(xué)習(xí)、掌握、貫徹鐵路施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

抓節(jié)點：堅持過程控制，強(qiáng)化時效性，以時間為軸分解目標(biāo)任務(wù)。抓關(guān)鍵：以解決制約工程進(jìn)展的主要矛盾為著力點，集中精力破除制約瓶頸，把握住問題的主要方面。

抓落實：認(rèn)真貫徹各級領(lǐng)導(dǎo)的思路、要求，盯住確立的節(jié)點和目標(biāo)，扎實加以落實。

第三部分 時間規(guī)劃

根據(jù)工程進(jìn)展情況對項目文化建設(shè)進(jìn)行階段性部署，大體劃分為三個階段：

一、規(guī)劃引導(dǎo)期（2010年4月—2010年12月）結(jié)合項目組建、項目管理規(guī)劃和項目實施規(guī)劃的確立，編制項目文化建設(shè)規(guī)劃，在思想上、方向上加以引導(dǎo)，構(gòu)建系統(tǒng)的項目文化建設(shè)體系。

二、實施踐行期（2011年1月—2012年12月）

通過有組織的推動、落實，使文化、管理、施工有機(jī)結(jié)合，依托工程施工及項目管理，在具體的管理行為中貫徹項目文化理念，從管理的規(guī)律中發(fā)掘、豐富項目文化。

三、歸納提升期（2013年1月—2014年9月）

總結(jié)提煉項目運行過程中的文化元素，進(jìn)一步完善項目文化建設(shè)體系，形成特色鮮明、促進(jìn)管理、宣傳品牌的文化氛圍，使文化對管理產(chǎn)生良性促進(jìn)作用。

第四部分 主要措施

一、抓住融入這一關(guān)鍵

充分融入項目組建、施組編制、管理體系架構(gòu)過程，使項目的總體建設(shè)體現(xiàn)文化的光芒，使價值主線貫穿項目活動的全過程。

1、項目前期準(zhǔn)備。按照“三早一快”（早組織、早進(jìn)場、早開工、快出形象）的方針，重點抓好組織進(jìn)場、前期調(diào)研、征地拆遷、催要圖紙、施工準(zhǔn)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2、項目主線思想。通過編制《項目管理規(guī)劃大綱》，形成主線思想，明確山西中南部鐵路項目的自身定位、發(fā)展環(huán)境、管理目標(biāo)、工作思路，提出項目文化建設(shè)的工作思路和努力方向，完善項目文化核心理念的表述和詮釋。通過理念引導(dǎo)、工程實施、管理融入，使文化、施工、管理三位一體，相互促進(jìn)、相得益彰。

3、關(guān)鍵因素控制。以場地管理為載體，以過程控制為手段，按照“規(guī)劃是前提，硬件是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵”的方針，突出形象亮點，兼顧工期與成本，確保安全和質(zhì)量。根據(jù)實際情況按照文明標(biāo)準(zhǔn)化工點、標(biāo)準(zhǔn)化工點、達(dá)標(biāo)工點三類工點統(tǒng)籌安排、合理布局，特別注重迎檢點建設(shè)和場區(qū)建設(shè)，高起點，嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進(jìn)文明標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。

4、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“區(qū)別對待，因地制宜”的原則，切實加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)建設(shè)，不斷完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)文明建設(shè)、規(guī)范管理。在管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化四個方面下功夫，做到管理制度突出項目目標(biāo)，人員配備滿足施工需要，現(xiàn)場管理落實“四化”要求，過程控制貫徹“六位一體”。

5、征地拆遷。按照“快突擊，講博弈，不遲疑”的原則，明確“放小抓大、上下互動、先入為主、重點優(yōu)先”的工作思路，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動，分部實施，和諧有序”的工作方針，執(zhí)行“日統(tǒng)計、日通報、事不過夜”制度，積極開展征地拆遷工作。

6、宣傳報道。采用有效形式、利用多種渠道對項目文化核心內(nèi)涵進(jìn)行宣貫和推介。特別是要積極主動地發(fā)現(xiàn)、挖掘項目文化建設(shè)工作中的亮點，并迅速有效地宣傳、推廣，通過展示亮點，反過來促進(jìn)項目部各項工作的開展。

二、借助學(xué)習(xí)這一途徑

圍繞項目背景和意義、工程特點和性質(zhì)、企業(yè)理念和行為規(guī)范、安全質(zhì)量和環(huán)保、工藝操作和要求、工期控制和節(jié)點目標(biāo)等方面進(jìn)行全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。本著缺什么補(bǔ)什么的原則，采取多種方法，通過不同途徑抓好學(xué)習(xí)過程。開展“全員學(xué)習(xí)”活動，營造人人學(xué)習(xí)的氛圍。

1、學(xué)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。通過學(xué)鐵路標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，使參建人員快速掌握鐵路施工規(guī)律和要求，迅速適應(yīng)鐵路文化，并將標(biāo)準(zhǔn)落實到最基層。讓施工做到有據(jù)可依，按標(biāo)施工。積極向中鐵單位學(xué)習(xí)，汲取施工經(jīng)驗和要點。

2、學(xué)工藝工法。結(jié)合本標(biāo)段線路長、隧道多等特點，組織參建人員學(xué)習(xí)工藝工法，特別是隧道施工的三臺階七步開挖法，實行層層技術(shù)交底，由上到下進(jìn)行學(xué)習(xí)，確保施工符合程序和要求。

3、學(xué)業(yè)務(wù)知識。嫻熟的業(yè)務(wù)水平有助于工作效率的提高，因此項目部上下要把自己的業(yè)務(wù)知識弄透學(xué)精，通過組織開展學(xué)習(xí)大討論、創(chuàng)建項目部圖書室等方式，提高員工業(yè)務(wù)知識水平。

4、學(xué)管理方法。作為公司直管項目部，更多靠的是管理。因此，學(xué)習(xí)管理方法尤為重要。通過觀看視頻、專家講座等方式，提高管理水平，使得施工和管理同步，文化與生產(chǎn)并行。

三、強(qiáng)化凝聚這一精神

對于一支新組建的隊伍，短期內(nèi)融為一體，項目總部與各分部之間統(tǒng)一目標(biāo)，打造成團(tuán)隊，分部與架子隊之間加強(qiáng)和諧建設(shè)，分部之間協(xié)同并進(jìn)納入項目文化體系。

1、強(qiáng)化項目總部的服務(wù)意識。項目總部全體人員樹立“想分部之所想，急分部之所急”服務(wù)意識，貼近一線，靠前服務(wù)。分部與分部之間要親如兄弟，協(xié)作互助。

2、提高分部執(zhí)行力和大局意識。分部要加大對公司和業(yè)主單位施工管理要求的執(zhí)行力度，貫徹總部管理指令，按照工程標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，特別強(qiáng)化大局意識，從履行中交一航的品牌責(zé)任和鐵路事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理和創(chuàng)優(yōu)意識。

3、注重引進(jìn)人才的文化融合，認(rèn)真學(xué)習(xí)引進(jìn)人才在鐵路施工管理方面的管理經(jīng)驗和方法，多聽取意見，多提供舞臺，多包容尊重，使其盡快融入項目部這個大家庭。

4、加強(qiáng)員工的人文關(guān)懷。注重關(guān)心人、培養(yǎng)人、團(tuán)結(jié)人，增強(qiáng)員工的學(xué)習(xí)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，鍛造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、自律型團(tuán)隊。

5、突出架子隊的積極作用。強(qiáng)調(diào)以人為本，樹立“農(nóng)民工是我們的階級兄弟”的理念，立足于只有依靠農(nóng)民工的雙手才能建成精品工程。對架子隊積極灌輸一航理念，加強(qiáng)架子隊對一航文化的認(rèn)同。

四、運用考評這一手段

1、注重業(yè)主考評結(jié)果的傳遞。通過科學(xué)、客觀、及時的考評，獎優(yōu)罰劣，營造爭先向上的競優(yōu)氛圍，落實每次業(yè)主檢查考核結(jié)果的著力點，以點帶面評分部，直接觸動迎檢點及架子隊，把其作為檢驗整體管理效果的標(biāo)準(zhǔn)，其實質(zhì)是注重企業(yè)信譽(yù)。

2、注重對分部考評。實施月度綜合考評，定期組織平推檢查等活動，現(xiàn)場解決問題，促進(jìn)總部跟進(jìn)管理、分部提升管理。

3、注重對架子隊考評，以評促管，從而解決模式管理的難度，促進(jìn)一航文化向架子隊延伸。

第五部分 工作要求

一、堅持同一性原則。各分部要以《項目文化建設(shè)規(guī)劃》為綱，嚴(yán)格遵照執(zhí)行，在項目文化體系框架內(nèi)開展工作，積極宣貫項目文化理念，加強(qiáng)項目文化建設(shè)工作。

二、突出特色。各分部要結(jié)合各自施工管理實際，各取所長，選好載體，開展活動，豐富發(fā)展項目文化內(nèi)涵。

三、圍繞中心。各分部盡可能圍繞施工與管理實際開展工作，注重與宣傳思想工作、隊伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、群團(tuán)工作等相結(jié)合，力戒為文化而文化，使項目文化建設(shè)與相關(guān)工作自然融合，相得益彰。

四、檢查考核。項目文化建設(shè)納入項目部月度綜合考評體系。考評內(nèi)容主要分為基礎(chǔ)工作、踐行活動、實施效果三項，從項目文化建設(shè)的同一性、實效性以及隊伍建設(shè)等角度進(jìn)行考核，考評結(jié)果作為項目部各項工作評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)。

第四篇：中交三航局蘭新鐵路第二雙線項目部安全文化建設(shè)實施方案(試行)

中交三航局蘭新鐵路第二雙線項目部

安全文化建設(shè)實施方案

（試行）

為積極響應(yīng)局有限公司于2010年6月2日召開的安全文化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會會議要求和工作部署，進(jìn)一步推動蘭新鐵路建設(shè)項目安全文化建設(shè)，滿足蘭新鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，現(xiàn)根據(jù)《三航局關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，爭創(chuàng)安全文化建設(shè)示范企業(yè)的實施方案》，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅持以安全管理科學(xué)理論、系統(tǒng)工程理論為指導(dǎo)，堅持以人為本管理理念，堅持蘭新鐵路第二雙線標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，深入貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)力推進(jìn)蘭新鐵路建設(shè)項目安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全員安全意識和素質(zhì)，提升項目安全管理總體水平。

二、總體目標(biāo)

通過全面推行蘭新鐵路項目安全文化建設(shè)，促進(jìn)項目安全管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，建立和完善安全管理體系，提升安全制度執(zhí)行力，增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識，強(qiáng)化安全宣傳教育工作，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故，爭創(chuàng)安全文化建設(shè)示范項目，為蘭新鐵路生產(chǎn)施工提供強(qiáng)有力的安全保障。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組 項目部成立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和決策，監(jiān)督和檢查，研究制定安全文化建設(shè)實施方案，全面推進(jìn)項目部安全文化建設(shè)工作，確定安全文化建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，督促落實安全文化建設(shè)，及時解決安全文化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題和偏差。

組 長：靳平龍（項目部常務(wù)副經(jīng)理）

副組長：李天恩（項目部黨委書記兼副經(jīng)理）、王磊（項目部副經(jīng)理）、徐祥宏（項目部總工）

組 員：陳中文（安質(zhì)部部長）、蘇玉生（綜合部部長）、王立（工程部部長）、俞晟（物設(shè)部部長）、湛水清（計財部部長）、楊景（中心試驗室主任）、歐立新（一工區(qū)區(qū)長）、田東（一工區(qū)書記）、黃兆周（二工區(qū)區(qū)長）、王光健（二工區(qū)書記）、徐志祥（三工區(qū)區(qū)長）、趙家成（三工區(qū)書記）

安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部，由安質(zhì)部部長陳中文為辦公室主任，組員由安質(zhì)部副部長郭啟勇、綜合部副部長干柔潤擔(dān)任。辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下工作，主要負(fù)責(zé)安全文化建設(shè)的日常管理、宣傳教育以及協(xié)調(diào)溝通工作，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展情況。

四、建立管理體系，明確“三層”職責(zé)

建立以決策層（項目部）、管理層（工區(qū)）和操作層（架子隊）為主的三個層級的安全文化管理體系。各工區(qū)、各部門要深刻領(lǐng)悟局有限公司全面推進(jìn)安全文化建設(shè)的重要意義，要積極探索鐵路建設(shè)項目安全文化建設(shè)，爭創(chuàng)安全文化建設(shè)示范項目部，要把安全文化建設(shè) 與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)放在同等重要的地位來抓，要充分發(fā)揮板報、宣傳欄、各類會議等有效手段和載體的作用，加大宣傳和推廣力度，讓安全文化深入人心，付諸行動。

（一）決策層在安全文化的形成中起著倡導(dǎo)和強(qiáng)化作用，項目部的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動都是在項目部決策層的決策指揮下進(jìn)行的。決策層只有真正重視人的生命價值，一切以員工的生命和健康為重，體現(xiàn)強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，由衷地關(guān)心員工疾苦和不斷改善勞動條件，才能把安全工作視為“天”。決策層要認(rèn)真制訂安全文化戰(zhàn)略，完善安全政策，研究安全文化建設(shè)的資源和投入，明確各級人員分工和職責(zé)，建立完善的安全管理制度，制定并實施檢查方法、審查程序，抓好教育培訓(xùn)工作。

（二）各工區(qū)要成立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。工區(qū)是推進(jìn)安全文化建設(shè)最重要的單位，是落實安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工區(qū)長應(yīng)該是安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的負(fù)責(zé)人，工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子是安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要成員，負(fù)責(zé)把項目部安全文化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、方法融會貫通到現(xiàn)實安全管理中。工區(qū)安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)首先是要營造一個安全生產(chǎn)的氛圍，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，重視對各工種各層次職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核工作，保證安全措施費用和資金的有效投入。工區(qū)生產(chǎn)施工要確保“人——機(jī)（物）——環(huán)境”三者同時安全，和諧相處。其次，工區(qū)的施工生產(chǎn)任務(wù)大部分是靠協(xié)作隊伍或架子隊來完成，工區(qū)必須把架子隊伍的安全生產(chǎn)管理列入重要議事日程，納入安全管理的重要范疇。進(jìn)行全員安全知識教育和培訓(xùn)，通過各種形式的安全教育和宣傳工作，大力傳播、灌輸安全文化，提升每一位參建者對健康、安全、環(huán)保的認(rèn)識，從根本上提高他們熟悉與己相關(guān)的安全生產(chǎn)知識。

（三）架子隊是安全文化建設(shè)的操作層，即是安全文化建設(shè)的執(zhí)行者，也是安全文化建設(shè)的檢驗者，架子隊的安全文化和技術(shù)素質(zhì)是企業(yè)建設(shè)安全文化的基石。操作層要有探索的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ê徒涣鞯墓ぷ髁?xí)慣。架子隊必須深刻領(lǐng)悟決策層和管理層的安全文化理念，提高安全意識，嚴(yán)格按照各項制度進(jìn)行落實，要主動接受各類安全文化宣傳教育，自覺接受安全知識和安全技能教育。熟練掌握安全操作技能，對于工作中的不安全行為、不安全環(huán)境、不安全設(shè)備要敢于說不，努力做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害。

五、安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容與途徑

安全文化建設(shè)是企業(yè)文化建設(shè)的一個重要組成部門，保證安全生產(chǎn)與強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)是相輔相成、互相促進(jìn)辯證統(tǒng)一的關(guān)系。安全是人類最重要、最基本的需求，是人的生命與健康的基本保證，只有項目部安全生產(chǎn)工作搞上去了，項目部每一位員工的生命與健康才能得到最基本的保證，項目管理才能得到更好的發(fā)展與長遠(yuǎn)的進(jìn)步。

（一）加強(qiáng)宣傳教育工作，培植安全文化理念

項目部決策層安全文化理念的灌輸，需要通過宣傳教育這一途徑來貫徹與落實。在宣傳教育中，要抓住以下幾個重點：

1、要明確宣傳教育的對象和內(nèi)容，根據(jù)不同的受教育者有針對性的選擇宣傳教育 內(nèi)容和教材；

2、要豐富宣傳的手段和方法，要充分利用宣傳櫥窗、標(biāo)語、條幅、板報等傳統(tǒng)宣傳媒介，也要積極探索和利用網(wǎng)絡(luò)、短信、圖片影像等形式多樣的傳媒方式；

3、要根據(jù)不同時期、不同主題，抓住重點搞活宣傳，譬如結(jié)合全國安全生產(chǎn)月活動，做好主題宣傳教育活動，在炎熱的夏季，做好防暑降溫宣傳工作等等；

4、要做好經(jīng)常性的宣傳教育工作，要做到警鐘長鳴，時刻提醒，可通過各類會議、召開座談會、個別談心等形式加強(qiáng)交流與宣傳教育工作；

5、通過讓廣大干部職工撰寫安全文化建設(shè)體會、心得，促進(jìn)安全文化理念入心、入腦、入行動。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，強(qiáng)化制度管理理念

建立健全各類規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊，是鐵路建設(shè)項目安全管理的基礎(chǔ)工作，也是強(qiáng)力推進(jìn)安全文化建設(shè)的必要手段。

1、結(jié)合局有限公司安全管理制度和《蘭新鐵路第二雙線新疆段標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理手冊》，建立一套科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范的項目安全管理體系，讓安全管理制度深入到各個層面、各項工作，切實做到事事有章可循。

2、嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，一套完善的管理制度需要嚴(yán)格的執(zhí)行力來保證和發(fā)揮其作用，否則形同虛設(shè)毫無意義，扎實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化安全管理工作的基礎(chǔ)就是要嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度。

3、明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)都要擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各個管理部門、各工種崗位都必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，使安全責(zé)任分解到每個層級、每個員工，做到層層負(fù)責(zé)、人人落實、處處控制、環(huán)環(huán)相 扣，形成一條嚴(yán)密的安全保障鏈。

4、加強(qiáng)制度監(jiān)督檢查力度。不同的人、不同的時期，對制度的理解不同，對制度的執(zhí)行力也不盡相同，因此需要對制度的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反制度的行為要堅決制止。

5、規(guī)范安全臺賬管理。安全臺賬、資料的記錄必須規(guī)范、詳實、完善，內(nèi)頁資料的收集整理等日常管理工作要有專人負(fù)責(zé)，項目部要組織人員定期檢查和抽查。

（三）加強(qiáng)人、機(jī)（物）、環(huán)管理，保證危險源控制力 安全生產(chǎn)的三大要素是“人—機(jī)（物）—環(huán)境”，只有當(dāng)這三個要素達(dá)到良好的安全匹配狀態(tài)，才能有效避免事故的發(fā)生。只要機(jī)（物）存在不安全狀態(tài)就會有危險源的存在，只要有人的不安全行為存在，就會對危險源缺乏約束和操控，就容易釀成事故，而環(huán)境又無時不刻影響著人、機(jī)（物）的安全狀態(tài)。因此，保證危險源的控制就要加強(qiáng)對這三大要素的管理和控制。

1、要控制人的不安全行為。人的不安全行為不僅受人的思想、動機(jī)支配，同時與人的工作經(jīng)驗、技術(shù)水平、安全知識、身體條件等要素相關(guān)，而且還受社會、政治、經(jīng)濟(jì)、家庭環(huán)境的影響。因此控制人的不安全行為，除了要加強(qiáng)宣傳教育、提升安全意識、安全知識和技術(shù)水平外，還要堅持以人為本，解決外部環(huán)境影響。最終讓員工的不良習(xí)慣符合制度和標(biāo)準(zhǔn)，讓制度和標(biāo)準(zhǔn)成為員工的良好習(xí)慣。

2、要控制機(jī)（物）的不安全狀態(tài)。要讓生產(chǎn)施工中的所有機(jī)械、設(shè)備、裝置、工具、物料等都達(dá)到安全的狀態(tài)，要從采購、安裝、調(diào) 試開始控制，要堅決杜絕機(jī)械設(shè)備帶病工作，要堅持設(shè)備驗收、檢查、維修制度，保證機(jī)（物）的絕對安全。

3、要改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。施工生產(chǎn)過程中，要及時發(fā)現(xiàn)、分析和消除作業(yè)環(huán)境中的各種事故隱患，努力改善施工人員的工作環(huán)境，切實保障員工的安全與健康，有效遏制事故發(fā)生。根據(jù)施工的不同階段及工程建設(shè)特點，在危險點和區(qū)域有針對性地設(shè)置、懸掛明顯的安全警示標(biāo)志，掃清一切有礙于安全生產(chǎn)施工的外部環(huán)境和不利因素。

（四）加強(qiáng)安措費用管理，切實保證專款專用

嚴(yán)格執(zhí)行蘭新鐵路新疆有限公司及局有限公司的相關(guān)規(guī)定，切實加強(qiáng)和規(guī)范財務(wù)管理制度，保證安措費專款專用，要建立安措費使用管理的獨立賬戶和專項制度，確保安措費的有效投入和使用。各工區(qū)要擬定安措費投入和使用計劃，保證安措費及時、規(guī)范使用和投入，避免浪費、挪用等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。項目部要加強(qiáng)對工期財務(wù)管理和監(jiān)督檢查，指導(dǎo)工區(qū)財務(wù)管理工作，定期或不定期檢查工區(qū)安措費使用情況。

六、安全文化建設(shè)實施計劃與步驟

（一）宣傳發(fā)動階段。（2010年6月-8月）

1、結(jié)合實際，成立安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定安全文化建設(shè)實施方案。

2、各級組織召開動員大會，學(xué)習(xí)局有限公司相關(guān)文件精神。

3、落實安全文化建設(shè)宣傳教育工作，營造良好輿論導(dǎo)向氛圍。

（二）初步實施階段。（2010年7月-9月）

1、做好經(jīng)常性宣傳教育工作和針對特殊人群、特殊時期、特殊事件活動的宣傳教育工作。

2、組織決策層、管理層學(xué)習(xí)、培訓(xùn)安全文化建設(shè)相關(guān)內(nèi)容。

3、進(jìn)一步完善安全文化建設(shè)管理體系。

4、全面實施項目部安全文化建設(shè)實施方案，并進(jìn)行總結(jié)歸納。

（三）深入推進(jìn)階段。（2010年10月-2011年6月）

1、根據(jù)上一階段的總結(jié)，分析查找問題，提出修改意見，完善實施方案。

2、建立考核評價機(jī)制，收集整理相關(guān)資料、臺賬，總結(jié)歸納出成果。

（四）持續(xù)推進(jìn)階段。（2011年7月至工程結(jié)束）

1、建立安全文化建設(shè)長效機(jī)制，不斷

安全文化建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，作為一個鐵路建設(shè)項目而言時間短、任務(wù)重，因此蘭新鐵路項目安全文化建設(shè)不僅要依靠局有限公司和蘭新鐵路新疆有限公司的幫助指導(dǎo)，還要借鑒兄弟單位的寶貴經(jīng)驗，以確保本項目安全文化建設(shè)快速推進(jìn)。

中交三航局蘭新鐵路第二雙線項目部 2010.06

第五篇：中交二航局董事長講話

中交二航局董事長講話

認(rèn)清發(fā)展形勢，明晰戰(zhàn)略對策，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

——董事長蔣成雙在公司2014年工作會議暨十屆二次職代會上的講話 我們告別了2013，迎來新的一年。過去的一年是不平凡的，可以講是二航局的“調(diào)整”年。這一年，我們的市場布局、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和盈利模式都在調(diào)整變化，而最大的變化是人。首先是公司領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了較大調(diào)整，王海懷董事長、總經(jīng)理，湯永生書記在主政二航局11年后，一個去了中國交建擔(dān)當(dāng)更重要的任務(wù)，一個因年齡原因退出了領(lǐng)導(dǎo)崗位；劉先鵬、白聚敏兩位副總經(jīng)理因工作需要分別去了集團(tuán)區(qū)域總部和事業(yè)部；王世峰、由瑞凱兩位同志加入到公司班子中來。其次是分、子公司領(lǐng)導(dǎo)班子做了較大的更替和充實，適應(yīng)性組織中的人員進(jìn)行了調(diào)配，另外我們還向集團(tuán)輸送了一批人才，從高校和社會上補(bǔ)充了新鮮血液。在這樣一個大的調(diào)整背景下，面對依然復(fù)雜的市場環(huán)境，企業(yè)保持了平穩(wěn)發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利完成，各項重點工作有序推進(jìn)，管理提升活動有了新成果，科技創(chuàng)新平臺獲得新拓展，企業(yè)運營風(fēng)險得到有效管控，通過開展群眾路線教育實踐活動，干部隊伍作風(fēng)有了明顯改進(jìn)，黨群和企業(yè)文化建設(shè)展現(xiàn)新的風(fēng)貌。這樣一份成績單應(yīng)當(dāng)說是來之不易，廣大干部員工為此付出了辛勞，個中甘苦，大家心知。

站在新的歷史起點上，二航局如何再出發(fā)、再提升是新班子就任后一直琢磨的問題。去年12月24-25日，公司領(lǐng)導(dǎo)班子到武漢市盤龍城閉門開了兩天務(wù)虛會，就二航局未來的發(fā)展戰(zhàn)略、定位、目標(biāo)及實施路徑、保障措施進(jìn)行了研討，大家本著對二航局未來高度負(fù)責(zé)的使命感和責(zé)任感，解放思想，實事求是，進(jìn)言獻(xiàn)策，凝聚了廣泛共識。這里，我結(jié)合班子務(wù)虛會的成果，就二航局面臨的形勢及未來的發(fā)展戰(zhàn)略和對策講幾點意見。

一、公司發(fā)展面臨怎樣的形勢

進(jìn)入“十二五”以后，公司的發(fā)展呈現(xiàn)出新的特點。相比“十一五”跨越式的發(fā)展，最近三年，公司業(yè)務(wù)增長遭遇瓶頸，保持在徘徊狀態(tài)。“十一五”期間，公司合同額年均增長28%，總產(chǎn)值年均增長34%，利潤翻了近三番。而近三年，新簽合同額都在420億元上下，營業(yè)收入穩(wěn)定在260億元左右，去年雖有較大增幅，但利潤還是勉強(qiáng)維持在10億元的水平。除主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長乏力外，財務(wù)指標(biāo)也非常嚴(yán)峻，經(jīng)營活動現(xiàn)金流持續(xù)緊張；存貨和應(yīng)收賬款盡管一直在抓，但總量不減，2013年更是突破140億元，與營業(yè)收入的比例遠(yuǎn)超集團(tuán)40%控制指標(biāo)；銀行貸款余額不斷攀升，去年末達(dá)到70億元；公司資產(chǎn)負(fù)債率一直處于85%左右的高位。

經(jīng)濟(jì)、財務(wù)指標(biāo)折射出公司發(fā)展的環(huán)境發(fā)生了深刻變化，急需我們對國際、國內(nèi)及行業(yè)的經(jīng)濟(jì)走勢深入剖析，審慎應(yīng)對。自2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷，時至今日，復(fù)蘇緩慢，基礎(chǔ)不穩(wěn)。中國經(jīng)濟(jì)也深受影響，外貿(mào)、航運、制造業(yè)、股市等表現(xiàn)疲軟，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的任務(wù)艱巨。建筑行業(yè)自2008年底4萬億刺激經(jīng)濟(jì)方案實施后，基本建設(shè)的投資盡管保持了20%左右的年增幅，但重點在公共服務(wù)、保障性住房、農(nóng)田水利、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。公司傳統(tǒng)的水工、路橋市場投資增量不多；鐵路市場一度停滯，復(fù)蘇后市場規(guī)則也屢有變化，集團(tuán)內(nèi)部協(xié)調(diào)的規(guī)則也發(fā)生了變化；投資業(yè)務(wù)受地方政府高負(fù)債率和融資平臺清理的影響，合作環(huán)境變得艱難，風(fēng)險在加大；海外項目運作周期長，市場起伏，基礎(chǔ)不牢；房地產(chǎn)業(yè)務(wù)尚處于起步階段。在這樣的大背景下，公司的發(fā)展遭遇到“天花板”效應(yīng)，增長缺乏動力，盈利空間收窄，出現(xiàn)了一些嚴(yán)重虧損項目。公司在湖北省和武漢市百強(qiáng)企業(yè)的排名去年出現(xiàn)了下滑，跌出了保持多年的武漢市十強(qiáng)。可以講，二航局又一次站在了發(fā)展轉(zhuǎn)型的十字路口，未來的道路如何抉擇，急需公司上下認(rèn)真思索，盡快尋求突破方向和缺口。

二、立足“五商中交”，找準(zhǔn)發(fā)展定位，推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展 同二航局的情形一樣，中國交建的發(fā)展同樣面臨瓶頸，遭遇“前有標(biāo)兵，后有追兵”的困境。為破解困局，基于對發(fā)展環(huán)境的科學(xué)研判，為全面貫徹落實黨的“十八大”精神，率先建成世界一流企業(yè)，去年中國交建在改革創(chuàng)新、調(diào)整提升方面采取了一系列大的動作，著眼頂層設(shè)計，打造“五商中交”，強(qiáng)化適應(yīng)性組織建設(shè)，履行發(fā)展責(zé)任和管理責(zé)任，促使集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)間結(jié)成生命共同體，實現(xiàn)由產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈的轉(zhuǎn)換。這一系列的舉措已經(jīng)初步顯現(xiàn)出強(qiáng)大的爆發(fā)力、影響力和輻射力。

二航局作為中國交建全資子公司，在集團(tuán)打造“五商中交”，率先建成世界一流企業(yè)的進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)如何定位好自己的角色？這一點需要我們做出明確的回答。

作為有著60余年建筑施工歷史的企業(yè)，我們在當(dāng)好建筑承包商方面無疑是有心得的，也塑造了“橋”品牌，但與世界知名和國內(nèi)領(lǐng)先的承包商相比，我們還有非常大的成長空間，所以要潛下心來，精耕細(xì)作，提升以核心技術(shù)為中心的專業(yè)整合能力、以核心業(yè)務(wù)為主的產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)整合能力、大型復(fù)雜性工程的集成化管理能力以及強(qiáng)大穩(wěn)定的融資能力，維護(hù)好與利益相關(guān)方的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。

作為“五商”中的投資商，我們自“十一五”起步，已經(jīng)收獲了成功的經(jīng)驗，做出了自己的特色，投資業(yè)務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)為公司的業(yè)務(wù)規(guī)模和盈利提供了重要支撐。未來這一板塊仍然會在公司的發(fā)展中擔(dān)當(dāng)重任。要不斷優(yōu)化投資業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)，平衡好長、中、短期投資業(yè)務(wù)關(guān)系，積極創(chuàng)新投融資模式，在傳統(tǒng)BT/BOT模式基礎(chǔ)上，向城市綜合體、軌道交通、土地一二級聯(lián)動方向開發(fā)拓展，放大產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)，著力管控好投資風(fēng)險。在公司統(tǒng)籌管控和投資決策下，分、子公司可嘗試運作中、小型投資項目。

房地產(chǎn)業(yè)務(wù)我們也有了一些經(jīng)驗，但與集團(tuán)所定位的“特色房地產(chǎn)商”相比，距離還很大。這兩年我們推出的地產(chǎn)項目基本是用以前的存量土地運作，顯然這種模式是不可持續(xù)的。未來房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的拓展必須圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)與房地產(chǎn)開發(fā)捆綁，以一體化、土地一二級聯(lián)動等發(fā)展模式，較低成本地獲取土地資源，實施好規(guī)劃、設(shè)計、融資、開發(fā)、銷售和物業(yè)持有各環(huán)節(jié)的工作。房地產(chǎn)業(yè)務(wù)一方面要關(guān)注政策風(fēng)險，另一方面要整合資源，提升資質(zhì)，引進(jìn)部分高端人才，穩(wěn)步推進(jìn)。

在國家積極推行城鎮(zhèn)化建設(shè)的大背景下，作為傳統(tǒng)地產(chǎn)開發(fā)升級的城市綜合體開發(fā)運營具有廣闊的空間，我們也具備一定的規(guī)劃設(shè)計、投融資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)和資產(chǎn)運作的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，要在這一新領(lǐng)域積極探索，通過策劃實施好武漢江岸“中國交建華中建筑CBD”項目，開辟公司新的業(yè)務(wù)和商業(yè)模式。綜上所述，二航局未來的角色定位應(yīng)是工程承包商、基礎(chǔ)設(shè)施投資商和資產(chǎn)（資本）運營商。我們的發(fā)展目標(biāo)就是要在集團(tuán)打造“五商中交”、率先建成世界一流企業(yè)的進(jìn)程中，成為核心競爭力強(qiáng)、有鮮明特色的主力子公司。

基于我們的角色定位，公司的產(chǎn)品、市場、盈利模式、人才、文化等方面的定位和建設(shè)要相應(yīng)地調(diào)整和完善。

產(chǎn)品方面，堅持“大土木，多元化”的方向，穩(wěn)固水工、路橋、鐵路、市政等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，著力抓住城市地鐵和軌道交通發(fā)展的歷史機(jī)遇，做優(yōu)做強(qiáng)，樹立新品牌。要科學(xué)定位各分、子公司業(yè)務(wù)布局，堅持專業(yè)化方向，避免“大而全”、“小而全”的同質(zhì)化現(xiàn)象。

市場方面，要高、中、低端齊頭并進(jìn)。高端市場主要是協(xié)同集團(tuán)運作大型、綜合性項目，以承接施工為主，也可適度參股，謀求發(fā)展增量；中端市場以自主投資為主，也可少量吸納集團(tuán)兄弟單位和社會資本，運作規(guī)模適中的短、平、快項目，練本創(chuàng)效；低端市場要著力抓好競爭性的傳統(tǒng)市場，保生存，穩(wěn)基礎(chǔ)。三個市場要統(tǒng)籌推進(jìn)，不可偏廢。要圍繞這樣的市場定位，完善營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，厘清各自職能。公司總部要主抓高、精、尖、大的項目，分、子公司緊跟中、低、平、小的項目，區(qū)域性經(jīng)營分公司著力做好區(qū)域內(nèi)經(jīng)營信息的捕捉跟蹤、聯(lián)絡(luò)對接和營銷協(xié)調(diào)。還有一個海外市場的問題，這里依然蘊藏著巨大的潛力，我們要確立海外優(yōu)先的理念，加快“走出去”的步伐，確保海外戰(zhàn)略優(yōu)先、資源配置優(yōu)先、支撐服務(wù)優(yōu)先和福利待遇優(yōu)先。海外業(yè)務(wù)要切實提高四種能力，即溝通對接能力、獨立作戰(zhàn)能力、實施集成能力和盈利增效能力。盈利模式方面，我們要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加關(guān)注質(zhì)量和效益，不片面追求規(guī)模，走好穩(wěn)健發(fā)展之路。傳統(tǒng)、投資、海外業(yè)務(wù)仍將構(gòu)成公司三大利潤來源。其中傳統(tǒng)業(yè)務(wù)要從管理中要效益，推動管理工作下沉，著力抓好項目的過程管控，使成本還原，通過卓有成效的成本控制提升效益，保持經(jīng)營活動現(xiàn)金流的健康狀態(tài)。我們的資源配置、專業(yè)化配套、設(shè)備物資集采、財務(wù)管理創(chuàng)新等工作均應(yīng)圍繞這樣的目標(biāo)展開；投資業(yè)務(wù)（含房地產(chǎn)投資）要豐富投資模式，適時擴(kuò)大投融資規(guī)模，保持其作為公司盈利的主體地位，要始終將回購工作放在突出的位置，切實防范投資風(fēng)險；海外業(yè)務(wù)要推進(jìn)片區(qū)和屬地化管理，著眼于市場的穩(wěn)固和持久，合理調(diào)整盈利預(yù)期，通過量的放大實現(xiàn)效益的累加。

人才方面，二航局“十二五”人力資源規(guī)劃所確定的8500人的量是適宜的，關(guān)鍵是結(jié)構(gòu)的問題。在現(xiàn)有的公司員工中，工程、技術(shù)、管理人員是主體，比例較高，隨著企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，富有商業(yè)精神、精于資本運作、擅長高端對接的人才急需充實，要創(chuàng)新人才理念和薪酬機(jī)制，外引內(nèi)培，盡快破解高端人才緊缺的難題。

企業(yè)文化建設(shè)方面，我們要高舉什么樣的旗幟引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要公司上下統(tǒng)一認(rèn)識。60多年的建筑生涯塑造了二航局的“工”文化，這種文化是我們的財富，帶領(lǐng)幾代二航人開疆拓土，行者無疆，培育了我們嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實的作風(fēng)，鑄造了我們堅韌、耐苦的品質(zhì)，這種文化需要我們這一代乃至后輩二航人的不斷傳承。同時，我們也確實需要與時俱進(jìn)，適應(yīng)企業(yè)新的角色定位，賦予企業(yè)文化新的特質(zhì)，在“工”文化中注入“商”的元素，“工”、“商”并舉，引領(lǐng)企業(yè)前行。企業(yè)文化建設(shè)工作要圍繞這樣的定位，調(diào)整我們的文化大綱，豐富內(nèi)涵，培育基因，樹立導(dǎo)向。

三、推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略中需要平衡好的幾種關(guān)系

前面闡述了二航局未來的發(fā)展戰(zhàn)略，在推進(jìn)的過程中有幾方面的關(guān)系需要我們務(wù)必平衡好：

（一）平衡好保基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的關(guān)系。我們說二航局要致力于轉(zhuǎn)型升級，但這絕不意味著原有的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)可以弱化。二航局從事建筑施工幾十年，幾代二航人的艱辛打拼才贏得今天這樣的局面，塑造了自己的品牌，確立了在行業(yè)中的地位。我們應(yīng)對企業(yè)的發(fā)展史懷有敬重之心，設(shè)計未來之路不可割裂歷史。二航局的轉(zhuǎn)型一定是在確保基礎(chǔ)之上的轉(zhuǎn)型，也就是說，我們的水工、路橋、鐵路、市政等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，必須精耕細(xì)作，保持應(yīng)有的規(guī)模，每年的新增合同額必須維持在200億元以上。

特別需要強(qiáng)調(diào)的是，我們要花大力氣，下大功夫維護(hù)好我們的橋品牌，重整建橋雄風(fēng)。近兩年來，我們的橋梁份額其實是下滑的，盡管品牌和影響力還在，但若沒有相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)量和一些尖端項目的支撐，這種影響力會日漸淡化，金字招牌會失去光澤。所以，下一步我們要非常專注地做好一些高大名揚橋梁項目的經(jīng)營，通過投資拉動，鞏固橋梁工程的業(yè)務(wù)量，切實干好在建橋梁工程，使二航橋品牌永不褪色。

（二）平衡好專業(yè)化和多元化的關(guān)系。二航局要走多元化發(fā)展道路，這種多元化一定是基于各分、子公司專業(yè)化基礎(chǔ)上的多元化。因此，要科學(xué)界定好分、子公司專業(yè)布局和重點市場區(qū)域，增強(qiáng)執(zhí)行定力。分、子公司應(yīng)根據(jù)二航局整體戰(zhàn)略布局，著力增強(qiáng)專業(yè)能力，在自己的優(yōu)勢區(qū)域精耕細(xì)作，共同提升二航局整體信用評價等級，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）平衡好主力公司與管理型公司和區(qū)域經(jīng)營公司、工程公司與專業(yè)化公司、專業(yè)配套與項目部的關(guān)系。主力公司要在人才、管理、裝備、分包資源等方面給予管理型公司力所能及的支持，幫助他們盡快完成轉(zhuǎn)型；管理型公司要正視自身管理短板，認(rèn)真總結(jié)轉(zhuǎn)型過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，在一些大型項目與主力公司合作的過程中，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快成長。區(qū)域經(jīng)營分公司要以整合營銷資源、協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系、謀求市場增量為主，片區(qū)訂單均納入績效考核范疇，與各分、子公司只共榮，不爭利。專業(yè)化公司要提升保障能力，做好服務(wù)，內(nèi)部不以贏利為主要目標(biāo)；工程公司也要體諒專業(yè)化公司的付出和生存壓力，改善資金支付狀況，減少內(nèi)耗。專業(yè)配套和項目部之間要平衡好利益關(guān)系，要通過優(yōu)質(zhì)的支撐服務(wù)促進(jìn)項目順利履約，增加效益，不與項目奪利。

（四）平衡好外部經(jīng)營和內(nèi)部經(jīng)營的關(guān)系。經(jīng)營是龍頭，關(guān)系到企業(yè)規(guī)模的穩(wěn)固、隊伍的穩(wěn)定和現(xiàn)金流的可持續(xù)，大家都很重視，也很努力，但這個力該如何使大家要有清晰的認(rèn)識，不能把勁都用到了內(nèi)部，用到了游說領(lǐng)導(dǎo)的身上，這樣既對公司的整體經(jīng)營無益，也不利于健康風(fēng)氣的形成。站在二航局的角度，唯有做好外部經(jīng)營，努力尋求市場增量，才有可能突破發(fā)展瓶頸。即便是對于集團(tuán)運作的高端、綜合項目，在集團(tuán)層面，可能也涉及內(nèi)部經(jīng)營的問題，但我們要拿出外部經(jīng)營的勁頭，以強(qiáng)大的核心競爭力，高水準(zhǔn)的對接能力、營銷協(xié)同能力和配合服務(wù)能力，讓人信服地去拿項目，讓集團(tuán)放心地交給我們項目。同樣，對于二航局的分、子公司，要將更多的精力投向外部市場，增強(qiáng)自主經(jīng)營的能力，提高自主經(jīng)營的成效。對于公司運作的大型項目、投資項目、海外項目，總部當(dāng)然會有一個統(tǒng)籌平衡的問題，但一定是效率優(yōu)先，要以二航局整體利益的最大化為著眼點，能干活、能創(chuàng)效的就應(yīng)當(dāng)給予政策傾斜，鼓勵他們多干，反之亦然。

四、推進(jìn)戰(zhàn)略實施的保障措施

戰(zhàn)略的落地必須有完善的體制、機(jī)制和措施做保障，為此，未來我們需著力抓好如下工作：

（一）發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺作用，彰顯技術(shù)支撐功能。通過多年的打造，我們已經(jīng)形成了相對完備的技術(shù)創(chuàng)新體系，收獲了一大批重大的創(chuàng)新成果，同時也為企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)起到重要支撐作用。未來，我們要繼續(xù)高舉“爭科技領(lǐng)先”的大旗，保障科技資源投入，培養(yǎng)各專業(yè)領(lǐng)域高端人才，實施好首席專家制，發(fā)揮科技領(lǐng)軍人才的引領(lǐng)作用。科技研發(fā)要瞄準(zhǔn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向，做好前瞻性的研究和技術(shù)儲備，注重科技成果在項目上的應(yīng)用推廣，讓科技在公司轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的進(jìn)程中彰顯出強(qiáng)大的能量。

（二）不斷提升管理，讓規(guī)則落地，強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。公司上屆領(lǐng)導(dǎo)班子在企業(yè)管理方面傾注了大量精力，做出了許多創(chuàng)新，形成了二航特色的管理文化。今后，我們?nèi)耘f要將“創(chuàng)管理一流”放在突出的位置，不斷夯實和完善管理平臺，優(yōu)化管理流程，更加關(guān)注管理工作的有效性。特別要強(qiáng)調(diào)的是，公司上下都要強(qiáng)化規(guī)則意識，增強(qiáng)執(zhí)行力，讓規(guī)則落地。公司的管理制度不可謂不多，但許多成了擺件，落不了地，這種狀況必須得到根本性扭轉(zhuǎn)。尤其在項目層面的管理上，我們還存在許多漏洞，合同管理、分包管理、物資集采、設(shè)備租賃等許多管理制度未能得到很好的實施。那么多項目出現(xiàn)虧損，難道都是標(biāo)投得不好？我看管理占的成分更高。公司新班子在強(qiáng)化項目管理上的意見非常統(tǒng)一，我們一定要通過科學(xué)的項目策劃，讓項目的資源配置更優(yōu)，效率更高，努力培育一批相對穩(wěn)定的項目管理職業(yè)團(tuán)隊。通過規(guī)范合同簽署、變更、結(jié)算、支付管理流程，形成相互制衡機(jī)制，還原項目成本；充分發(fā)揮審計、監(jiān)察部門的內(nèi)控職能，讓監(jiān)督更有效，強(qiáng)化責(zé)任追究，切實堵住項目管理中的各種漏洞，增強(qiáng)項目盈利能力。

（三）開源節(jié)流，破解資金密碼。公司的發(fā)展轉(zhuǎn)型需要強(qiáng)大的資金做后盾，而這恰恰是困擾我們的老問題。錢從哪里來？首先當(dāng)然是要開源，把該賺的錢賺回來，保持各項業(yè)務(wù)的毛利率、收益率、回報率在應(yīng)有的水準(zhǔn)；要豐富融資模式，多途徑籌措資金，認(rèn)真研究十八屆三中全會后金融市場、資本市場可能出現(xiàn)的新格局，關(guān)注金融創(chuàng)新、參股合作、混合發(fā)展的新動向，適時審慎試點；要多管齊下切實降低存貨和應(yīng)收賬款總量，用好激勵機(jī)制，快結(jié)算，多收錢，努力使經(jīng)營性現(xiàn)金流有明顯好轉(zhuǎn)。其次要節(jié)流，家大業(yè)大，漏洞嚇人，堵好了都是效益。要以項目的成本管控為突破口，推動節(jié)流工作有顯著成效。把錢管好、用好也非常關(guān)鍵，要繼續(xù)實施好財務(wù)的集中管理，保證集中率，穩(wěn)步推進(jìn)財務(wù)共享中心建設(shè)，這個方向是確定無疑的，不能變。實施過程中存在的問題，是財務(wù)系統(tǒng)方面的財務(wù)部門抓緊解決，是分、子公司和項目層面的，你們也不能推諉，主動擔(dān)起責(zé)任，共同打造更高效的財務(wù)管理體系，一起努力破解資金密碼，為公司升級發(fā)展?fàn)I造健康的資金環(huán)境。

（四）完善績效考核體系，彰顯指揮棒的功效。我們要根據(jù)各主力公司、管理型公司、專業(yè)化公司和區(qū)域經(jīng)營性公司的業(yè)務(wù)特點，科學(xué)設(shè)定績效考核指標(biāo)，實行差異化考核，真正使績效考核指揮棒的功效得到發(fā)揮。尤其重要的是，要強(qiáng)化對項目部的績效考核，通過項目部考核與完工考核的結(jié)合，強(qiáng)化項目實施過程的管控，及時預(yù)警和糾偏。要通過全面覆蓋、上下貫通的考核體系，傳遞發(fā)展責(zé)任，牽引管理方向，激發(fā)正向能量。

（五）切實改進(jìn)作風(fēng)，永葆創(chuàng)造激情。再好的戰(zhàn)略都得靠人去實施，所以我們說人才是最大的保障。首當(dāng)其沖的就是要解決好人的作風(fēng)和狀態(tài)問題。這些年企業(yè)發(fā)展了，經(jīng)濟(jì)改善了，部分干部員工身上滋生出了惰性，貪圖享樂，小富即安，激情泯滅。我們要通過群眾路線教育實踐活動，持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，激發(fā)大家的創(chuàng)造熱情；要通過行之有效、不流于形式的績效考核、薪酬激勵，讓創(chuàng)業(yè)激情涌動。對于實在不在狀態(tài)、不想做事的，那我們就讓他不做。其次是要解決好人才培養(yǎng)問題。現(xiàn)在公司各單位高端、領(lǐng)軍、成熟的人才還是緊缺的，一方面我們要加大外部引進(jìn)力度，做好適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求的高端人才引進(jìn)工作，更重要的是要做好人才的內(nèi)部培養(yǎng)，人力資源部門和各業(yè)務(wù)部門要共同擔(dān)負(fù)起這樣的職能，制定規(guī)劃、明確路徑、完善方案、推進(jìn)實施。現(xiàn)在公司35歲以下員工比例超過了50%，二航事業(yè)的接力棒早晚得交到他們手中，公司各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)要正視近幾年青年員工流失較嚴(yán)重的事實，關(guān)注他們的思想動態(tài)，了解他們的訴求，盡力解決他們的疑惑和困難，為他們的成長成才創(chuàng)造條件。

五、關(guān)于2014年的工作 公司《行政工作報告》和《黨委工作報告》對2014年的工作進(jìn)行了具體部署，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會，周密布置，貫徹落實。我在這里強(qiáng)調(diào)幾點意見：

1、各單位應(yīng)根據(jù)二航局未來發(fā)展戰(zhàn)略，在2014年做好本單位的規(guī)劃調(diào)整，擬定符合二航局發(fā)展方向又具有自身特色的發(fā)展大綱，并在實施路徑、方法和步驟上進(jìn)行細(xì)化。2、2014年全公司要將項目的成本控制作為重中之重的課題進(jìn)行攻關(guān)，真實還原成本的本來面貌，以扎實有效的成本控制推動公司今年的效益有顯著的改觀。公司成本管理部門為此要拿出切實可行的工作方案，上下聯(lián)動，打贏成本控制的攻堅戰(zhàn)。

3、切實做好盾構(gòu)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備工作。隨著一些地鐵經(jīng)營項目的落地，盾構(gòu)業(yè)務(wù)在公司業(yè)務(wù)構(gòu)成中的比例會提高，這也是公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的一個重點方向。2014年要在業(yè)務(wù)布局、人才儲備、裝備打造等方面超前謀劃，早做準(zhǔn)備。

4、扶持房地產(chǎn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。2014年要實施好在建地產(chǎn)項目，啟動武漢沌口項目，推進(jìn)“中國交建華中建筑CBD”項目。要統(tǒng)籌考慮房地產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的資金、人才、資質(zhì)、資源需求，創(chuàng)造條件，扶持這一板塊健康發(fā)展，努力開辟公司新的贏利空間。

5、著力管控好企業(yè)運營的各項風(fēng)險。要按照全面風(fēng)險管理的要求，注重從體系上控制企業(yè)運營風(fēng)險，科學(xué)識別各種風(fēng)險源，落實責(zé)任，加強(qiáng)管控。特別是在安全、質(zhì)量方面，去年央企發(fā)生了一些重大安全責(zé)任事故，在社會上造成極大的負(fù)面影響。希望大家牢牢緊繃“安全天大”這根弦，扎實做好各項安全管理和監(jiān)督工作，守住安全這根紅線。進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識，確保質(zhì)量管理處于受控狀態(tài)，以質(zhì)量樹信譽(yù)。近兩年履約糾紛也比較多，項目部、分、子公司、生產(chǎn)、合約、法務(wù)部門要緊密配合，妥善應(yīng)對，避免事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)好穩(wěn)定的發(fā)展大局。

同志們，二航局又一次站到了起跑線上。歷史告訴我們，二航文化從來就不缺順時而變的基因，二航人向來就具有創(chuàng)新圖存的氣概，一直就具備堅韌耐勞的精神，本身就擁有攻堅克難的本領(lǐng)。我們完全有理由滿懷信心地去擁抱未來，讓我們團(tuán)結(jié)一心，勵精圖治，奮勇拼搏，共同開創(chuàng)百年二航事業(yè)的嶄新篇章。