第一篇：中組發〔2010〕15號和組通字〔2010〕48號兩個文件

中共重慶市江津區委組織部電子公文

電子公文專用章 津委組?2010?112號 核收：

中共江津區紀律檢查委員會 中共重慶市江津區委組織部 江津區監察局

關于轉發《中央紀委、中央組織部、監察部關于

嚴厲整治干部選拔任用工作中 行賄受賄行為的通知》等文件的通知

各鎮黨委、街道黨工委，區委各部委，區屬各黨組（黨委），區管事業單位黨組織：

根據重慶市紀委、市委組織部、市監察局《印發<關于嚴厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的實施方案>的通知》（渝委組?2010?160號印發）的要求，現將中央紀委、中央組織部、監察部《關于嚴厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的通知》（中組發?2010?15號）和中央紀委、中央組織部印發《堅決剎住用人上的不正之 風——關于12起違規違紀用人典型案件的通報》（組通字?2010?48號）（以下簡稱兩個文件）轉發給你們，并就學習貫徹相關文件精神提出如下要求：

一、請區委辦公室、區人大辦公室、區政府辦公室和區政協辦公室將《給領導干部的函》（附后）和兩個文件一并分送區委、區人大、區政府、區政協的市管領導干部。

二、各單位將《給領導干部的函》和兩個文件一并分送所在單位的區管領導干部，并將兩個文件印發至所有科級以上領導干部。通過召開支部學習會、專題組織生活會等形式組織全體黨員干部認真學習，警示教育廣大黨員干部從中吸取教訓、引以為戒。

三、區委理論學習中心組要將兩個文件列入學習的重要內容，并在近期組織專題學習討論。

四、各單位黨委（黨組）中心組要將兩個文件列入學習內容，認真組織專題討論，對照各自工作實際，深入查找干部選拔任用工作中存在的薄弱環節和突出問題，制定整改措施，抓好整改落實。

五、各單位要充分認識嚴肅組織人事紀律、整治用人上的不正之風、提高選人用人公信度的極端重要性。黨委（黨組）要切實負起首要責任，進一步加強組織領導，落 實責任措施，強化工作考核，以更加堅決的態度、更加有力的措施，堅決防止用人上的不正之風和腐敗現象。

六、各單位學習貫徹兩個文件的情況，請于2010年11月底前書面報告區紀委和區委組織部。

區紀委黨風室 聯系電話：47545794 區委組織部干部監督科 聯系電話：47547577

中共重慶市江津區紀委 中共重慶市江津區委組織部

重慶市江津區監察局

2010年11月15日

給領導干部的函

黨的十七屆四中全會明確提出，要匡正選人用人風氣，堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。最近，中央紀委、中央組織部、監察部聯合印發的《關于嚴厲整治干部選拔任用工作中行賄受賄行為的通知》（中組發?2010?15號），對干部選拔任用工作中行賄受賄行為（簡稱“買官賣官”）作出了部署安排。同時，市紀委、市委組織部轉發了中央紀委、中央組織部聯合印發的《堅決剎住用人上的不正之風——關于12起違規違紀用人典型案件的通報》（組通字?2010?48號），通報了近兩年查處的湖南省株洲市人大原副主任龍國華受賄賣官等12起違規違紀用人案件，要求各級干部引以為戒。

現將兩個文件送給您，請認真學習，嚴格遵守組織人事紀律，堅決抵制買官賣官等用人上的不正之風。如您發現買官賣官行為，請及時向組織報告和反映，提供查核線索，組織人事部門將按照有關規定嚴格做好保密工作。

中央組織部舉報電話：（010）12380 中央組織部舉報網站：http://www.tmdps.cn 江津區委組織部舉報電話：47554455

中共重慶市江津區委組織部

2010年11月15日 中共中央紀律檢查委員會 中 共 中 央 組 織 部 監

察

部 關于嚴厲整治干部選拔任用工作中

行賄受賄行為的通知

中組發?2010?15號

各省、自治區、直轄市紀委、黨委組織部、監察廳（局），中央和國家機關各部委、各人民團體紀檢組（紀委）、組織人事部門，中央紀委各派駐紀檢組，監察部各派駐監察局（監察專員辦公室），新疆生產建設兵團紀委、黨委組織部，部分國有重要骨干企業和中央管理的金融機構黨組（黨委），部分高等學校黨委：

黨的十七屆四中全會明確提出，要堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題。當前，干部選拔任用工作總體上是好的。但是，一些地方和部門選人用人公信度不高，干部選拔任用工作中行賄受賄等問題屢禁不止，敗壞用人風氣，損害黨的形象。為進一步匡正選人用人風氣，提高選人用人公信度，經研究決定，從現在開始，集中一段時間，對干部選拔任用工作中行賄受賄問題進行重點整治。現作如下通知：

一、在干部選拔任用工作中，以謀取職務的晉升、調 任、轉任、留任或者提高職級待遇等為目的，給予黨和國家工作人員及其特定關系人財物的行為，屬于行賄行為；黨和國家工作人員利用職務上的便利，為他人謀取職務的晉升、調任、轉任、留任或者提高職級待遇等而索取、非法收受或者變相索取、非法收受他人財物的行為，屬于受賄行為。

二、對在干部選拔任用工作中有行賄受賄行為的，一律先予停職，再根據情節輕重進一步給予組織處理或者紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。通過行賄手段獲取的職務一律無效。因干部選拔任用工作中行賄受賄行為受到組織處理或者紀律處分的人員，原則上不得在黨委、政府領導班子等重要崗位擔任領導職務，其任職安排嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》第十六條規定執行。

三、暢通群眾監督渠道。各級紀檢監察機關和組織人事部門要向社會公布舉報電話和舉報網站，鼓勵實名舉報，切實發揮群眾監督作用。組織人事部門還要充分發揮12380“三位一體”舉報平臺的作用，全面開通省一級的網上舉報。

四、梳理排查舉報線索。各級紀檢監察機關和組織人事部門，分別對近兩年來受理存查的信訪舉報件進行一次全面梳理，并對梳理出的涉嫌在干部選拔任用工作中行賄 受賄的問題線索，認真進行甄別和排查，提出具體辦理意見。

五、加大案件查辦力度。實行舉報專辦制度，對群眾舉報反映和梳理排查出的干部選拔任用工作中行賄受賄問題，各級紀檢監察機關和組織人事部門要組織專門力量，及時認真進行查核，依規依紀嚴肅處理。組織人事部門收到群眾反映的內容具體、線索清楚的干部選拔任用工作中行賄受賄問題舉報必須進行調查處理，也可會同紀檢監察機關進行調查處理；紀檢監察機關收到的舉報，需要組織人事部門配合的，組織人事部門協助查核；對涉嫌嚴重違紀違法、影響惡劣的典型案件，紀檢監察機關和組織人事部門要加強配合，嚴肅查辦。

各級組織人事部門要充分運用組織處理手段，加大對干部選拔任用工作中行賄受賄行為的組織處理力度。對查實在干部選拔任用工作中有行賄受賄行為的，要根據情節輕重，及時給予調離崗位、責令辭職、免職、降職等組織處理。

六、嚴格查核工作責任制。各級紀檢監察機關和組織人事部門對涉嫌干部選拔任用工作中行賄受賄問題的受理、查核、審理各個環節都要明確具體承辦人。所有案件線索的排查報告、調查報告、審理報告均由承辦人署名后報審。對瞞案不報、壓案不查、弄虛作假或查處不力的，要追究有關單位領導人員和相關人員的責任。

七、加大案件通報力度。充分發揮案件查處的懲戒功能，對查處的干部選拔任用工作中行賄受賄案件，要及時在一定范圍內的領導干部中進行通報，警示教育干部；對群眾關注度高、反映強烈，特別是網絡媒體熱議的案件，要適時適度向社會公開，取信于民。

八、積極穩妥地做好輿論引導和輿情應對工作。各地各單位要建立輿情應急處臵機制，對整治工作中出現的突發情況，要迅速處理、妥善應對，正確引導社會輿論，防止產生負面影響。要堅持內外有別、把握分寸，未經紀檢監察機關、組織人事部門批準，不得擅自公開案件查核的具體情況。

九、建立信息溝通機制。組織人事部門收到干部選拔任用工作中行賄受賄問題的舉報以及對涉及干部選拔任用工作中行賄受賄人員的組織處理情況，要定期提供給紀檢監察機關；紀檢監察機關對干部選拔任用工作中行賄受賄人員的查核處理情況，要定期提供給組織人事部門，對作出的處分決定中涉及的干部選拔任用工作中行賄受賄問題和在查辦案件過程中發現的干部選拔任用工作中行賄受賄問題，要及時移送組織人事部門進行組織處理；組織人事部門要加強與審判和檢察機關的信息溝通，及時了解審判機關生效司法判決和檢察機關已提起公訴案件中 涉及的干部選拔任用工作中行賄受賄的情況。

十、各級紀檢監察機關和組織人事部門要在黨委（黨組）領導下開展整治工作，堅持懲教結合、注重警示防范，堅持有案必查、做到查實必究，堅持依紀依法、從嚴從快處理，堅持齊抓共管、形成整治合力。各地各單位要充分發揮干部監督工作聯席會議的作用，組成工作協調小組，負責協調和指導整治工作。要加強對下級開展整治工作的督促檢查，及時了解掌握進展情況，解決工作中遇到的新情況新問題。要加強對典型案件的綜合分析，總結教訓，探索規律，健全制度，努力形成防治干部選拔任用工作中行賄受賄問題的長效機制。

2010年底前，各級紀檢監察機關、組織人事部門要對本地區本單位整治工作進行階段性總結，報上一級紀檢監察機關、組織人事部門。

中共中央紀律檢查委員會 中 共 中 央 組 織 部 監 察 部

2010年8月17日中共中央紀律檢查委員會 中共中央組織部

印發《堅決剎住用人上的不正之風——關于12起

違規違紀用人典型案件的通報》的通知

（組通字?2010?48號）

各省、自治區、直轄市紀委、黨委組織部，各副省級城市紀委、黨委組織部，中央和國家機關各部委紀檢組（紀委）、組織人事部門，中央紀委各派駐紀檢組，中央直屬機關紀工委，中央國家機關紀工委，各人民團體組織人事部門，新疆生產建設兵團紀委、黨委組織部，部分國有重要骨干企業黨組（黨委），部分高等學校黨委：

經中央紀委、中央組織部領導同志同意，現將《堅決剎住用人上的不正之風——關于12起違規違紀用人典型案件的通報》印發你們。各地區各部門要將通報發至縣處級以上領導干部、縣（市、區、旗）黨委管理的科級領導干部，并采取有效形式組織全體黨員認真學習通報內容。要將通報作為貫徹落實四項監督制度的配套材料，列入黨委（黨組）中心組學習的重要內容，近期組織專題學習討論，充分發揮警示教育的作用。各地區各部門要將學習貫 10 徹通報精神的情況書面報告上一級紀檢監察機關和組織人事部門。

中共中央紀律檢查委員會 中共中央組織部

2010年8月23日

?此件請轉發至市（地、州、盟）紀委、黨委組織部，縣（市、區、旗）紀委、黨委組織部?

堅決剎住用人上的不正之風

——關于12起違規違紀用人典型案件的通報

嚴肅組織人事紀律，堅決防止和糾正用人上的不正之風，是黨中央的一貫要求。2008年5月，中央紀委、中央組織部印發了《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》，強調對違規違紀用人問題必須堅決糾正、嚴肅查處。兩年多來，各級黨委（黨組）、紀檢監察機關和組織人事部門發揚敢戰斗、能戰斗、會戰斗的精神，采取有力措施，共查處違規違紀用人問題10716起，對1665名有關責任人進行了嚴肅處理，切實維護了組織人事紀律的嚴肅性，對匡正選人用人風氣，提高選人用人公信度起到了有力的促進作用。現將其中12起案件通報如下：

一、河北省石家莊市團市委原副書記王亞麗造假騙官案。王亞麗，女，本名丁增欣，1969年9月出生，2007年4月任石家莊團市委副書記。經查，王亞麗通過編造虛假身份、干部檔案、工作經歷等，被違規錄用為國家干部并入黨。2002年7月由石家莊市交通局養路稽征處到鹿泉市經濟技術開發區掛職任副主任，期間偽造正科級干部任免表，調入西柏坡紀念館任館長助理，2003年7月被推薦為副縣級后備干部，2003年9月被任命為鹿泉市開發區黨委書記，2007年4月被提拔為石家莊團市委副書記。根據查明事實，王亞麗被開除公職，其虛假黨員身份不予承認，涉嫌犯罪問題移送司法機關處理，相關責任人受到責任追究。其中，時任石家莊市委副書記張振江受到黨內嚴重警告處分；時任鹿泉市委書記張國亮受到黨內嚴重警告處分并免去現任辛集市委書記職務；時任石家莊市委宣傳部部長栗建華受到黨內警告處分；時任石家莊市文化局人事處處長楊路群被開除黨籍、開除公職并移送司法機關處理；時任石家莊市委宣傳部副部長耿震環被開除黨籍、開除公職并移送司法機關處理；時任西柏坡紀念館館長、黨委副書記趙貴世受到留黨察看二年、由正處級降為正科級處分；時任石家莊市委宣傳部干部處處長柳澤啟，時任鹿泉市委常委、組織部長張志敏，時任鹿泉市委組織部干部科科長房建文，時任鹿泉市委組織部干部科科員付志勇等也分別受到黨內警告處分。

二、陜西省西鄉縣糧食局原局長王安武“帶病提拔”問題。王安武，男，1961年9月出生，1984年12月因流氓罪被判處有期徒刑4年，1987年1月減刑獲釋后被重新安排到西鄉縣五金公司工作，1993年6月被聘任為西鄉縣五金交電化公司經理，后任西鄉縣商業總公司副經理、縣五金紡織總公司經理，2002年8月任西鄉縣糧食局副局長（正科級），2003年8月任西鄉縣糧食局局長。2008年6月因涉嫌貪污受賄被立案調查，2009年7月因犯貪污罪、挪用公款罪、受賄罪被判處有期徒刑16年。在王安武被聘任為西鄉縣五金交電化公司經理時，西鄉縣委對其個人品質和前科問題審查把關不嚴，導致王安武由一名刑滿釋放后重新就業的企業普通職工，直接成為正科級企業法人代表；在王安武被任用為縣糧食局副局長、局長過程中，西鄉縣委沒有按照規定進行組織考察和任前公示。根據查明事實，陜西省委組織部責成時任西鄉縣委書記、現任漢中市人大副主任呂陽平寫出書面檢討，作出深刻檢查。漢中市委決定，免去時任西鄉縣委副書記杜永安現任漢中市委副秘書長的職務；免去時任西鄉縣委常委、組織部長，現任城固縣委常委、副縣長王建森的縣委常委職務。

三、河南省許昌市委組織部原部長王國華受賄賣官案。王國華，男，1963年1月出生，2006年12月任許昌市委常委、組織部部長。經查，王國華在任臨潁縣副縣長、縣長、縣委書記，許昌市副市長，許昌市委常委、組織部 部長期間，利用職務便利受賄折合人民幣1259.4萬元。其中，在職務晉升、工作調整、安排就業等方面為他人謀取利益，受賄141.4萬元人民幣和2000美元。根據查明事實，2008年12月，王國華被開除黨籍、開除公職。2009年11月，被判處有期徒刑15年，并處沒收個人全部財產。

四、江蘇省贛榆縣孫承敏等6名干部行賄買官案。經查，2004年至2005年，江蘇省贛榆縣鹽務局原局長孫承敏、計生委原主任倪佃杰、教育局原局長金立譜、政法委原副書記謝士榮、人事局原局長魯守洛、民政局原黨組書記鄭彩梅等6人先后向時任贛榆縣委書記孫榮章行賄，以達到調整崗位的目的。2009年4月，孫榮章因受賄罪被判處有期徒刑14年。8月24日，贛榆縣委免去孫承敏、倪佃杰、金立譜、謝士榮等4人的職務（魯守洛、鄭彩梅此前已因年齡問題被免職）；縣紀律檢查委員會給予孫承敏黨內嚴重警告處分，給予倪佃杰、金立譜、謝士榮、魯守洛、鄭彩梅等5人黨內警告處分。

五、湖南省株洲市人大原副主任龍國華突擊提拔調整干部和受賄賣官案。龍國華，男，1956年3月出生，2000年10月任株洲縣委書記，2007年2月任株洲市人大副主任。經查，2006年12月19日，湖南省委同意提名龍國華為株洲市人大副主任候選人；2007年1月11日，株洲市委免去其株洲縣委書記職務。期間，龍國華分別于2007年1月8日、1月17日主持召開縣委常委會研究通過了 118名干部的任免。其中，臨時動議2人，提拔不符合任職資格的4人，超職數配備33人。對上述違規任用干部問題，株洲市委組織部督促株洲縣委進行堅決糾正，取消了118名干部的任免決定。湖南省紀委對龍國華涉嫌嚴重違紀問題進行立案調查，查明其存在受賄411.936萬元人民幣、1.54萬美元等犯罪事實，其中涉及受賄賣官問題。2010年3月，龍國華因犯受賄罪被一審判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

六、云南省昆明市工商局原局長王愛中突擊調整干部問題。王愛中，男，1955年8月出生，2000年7月任昆明市工商局黨組書記、局長。經查，2009年10月24日，云南省委組織部對王愛中作為擬提拔交流使用的副廳級領導干部人選進行了考察。10月26日，省委常委會議研究決定王愛中作為省直部門副廳級領導干部擬任人選；同日，王愛中主持局黨組會議研究決定調整10名干部，并將方案上報省工商局黨組。10月28日，省工商局黨組討論批準了昆明市工商局黨組上報的干部調整方案。省工商局黨組和王愛中的上述行為，違反了《黨政領導干部選拔任用工作條例》第六十三條第七項“不準在機構變動和主要領導成員工作調動時，突擊提拔調整干部”的規定。根據查明事實，云南省委研究決定對王愛中副廳級領導職務不予任用；責成省工商局黨組向省委作出書面檢查并免去王愛中昆明市工商局黨組書記、局長職務，撤銷10名干 部職務任免的批復，將省工商局、昆明市工商局人事部門主要負責人調離組織人事工作崗位。

七、福建省福清市人民法院原院長陳孝銘突擊調整干部問題。陳孝銘，男，1963年5月出生，2007年1月任福清市人民法院黨組書記、院長。經查，2009年12月3日，福州市委組織部在福州市中級人民法院召開民主推薦大會，推薦兩名正處級領導干部。陳孝銘意識到自己可能被調整，于4日主持召開院黨組會議，突擊研究了7名干部的調整事項。根據查明事實，福建省委組織部和福州市委決定，免去陳孝銘福清市人民法院院長職務，取消其主持研究的干部任用事項，并予以通報。

八、江西省撫州市臨川區委違規提拔調整干部問題。經查，2009年12月初，臨川區委研究擬提拔、調整干部232人。其中，42名事業編制干部、1名單位性質未定的干部和1名聘用制干部擬提拔到《公務員法》實施機關和參照單位任副科級領導職務。接到群眾舉報后，江西省紀委、省委組織部及時派出調查組，制止了這起大批量違規提拔調整干部問題。根據查明事實，江西省委研究決定，免去負主要領導責任的葉建青撫州市委常委、委員職務，撫州市委免去其臨川區委書記、常委、委員職務；撫州市委決定對臨川區委常委、組織部長吳茂發進行誡勉談話，并責令其向省委組織部和市委寫出書面檢查。

九、黑龍江省齊齊哈爾市政府原秘書長李維群在后備 干部推薦考察中拉票問題。李維群，男，1955年10月出生，2008年7月任齊齊哈爾市政府秘書長。經查，2009年9月7日，李維群得知省委組織部考察組即將到齊齊哈爾市進行地廳級后備干部推薦考察后，先后給180多名領導干部發送410多條手機短信進行拉票。根據查明事實，黑龍江省委組織部決定，取消李維群的副廳級后備干部考察人選資格，齊齊哈爾市委免去其市政府黨組成員、秘書長職務。

十、湖北省教育廳學位辦主任韓習祥拉票問題。韓習祥，男，1961年1月出生，2008年5月任湖北省教育廳學位辦主任。經查，2010年1月12日，省委組織部在省教育廳進行副主任督學和副巡視員的民主推薦期間，韓習祥通過給有關領導和同事打電話、發手機短信等形式要求在民主推薦中予以關照。根據查明事實，湖北省紀委、省委組織部決定取消韓習祥副主任督學考察對象資格和省教育廳后備干部資格，一年內不得提拔任用。

十一、云南省德宏州中級人民法院原副院長楊華相拉票問題。楊華相，男，1968年12月出生，2003年2月任德宏州中級人民法院副院長。經查，2009年11月26日至28日，全省法院系統民主推薦部分州市中級人民法院院長人選期間，楊華相先后給法院系統多名干部打電話、發短信，請求他人為自己拉推薦票或在推薦時給予關照。根據查明事實，云南省委決定取消楊華相州市中級人民法院院 長候選人資格，德宏州委決定免去其州中級人民法院副院長職務，并給予黨內嚴重警告處分。

十二、原環境保護總局行政體制與人事司司長李建新違反組織人事紀律受賄案。李建新，男，1952年4月出生，2003年3月任原環保總局行政體制與人事司司長。經查，李建新在2004年至2006年擔任環保總局行政體制與人事司司長期間，利用職務上的便利，在為他人辦理進京調動、解決工作和住房、軍隊轉業干部安臵、學生進京就業安排等請托事項中，多次收受賄賂折合人民幣44.6萬余元；在公務活動和社會交往中收受人民幣和有價證券40余萬元。根據查明事實，李建新被判處有期徒刑十年，并被開除黨籍、開除公職。

王國華等人身為黨員領導干部，本應模范遵守黨的干部政策法規和組織人事紀律，卻臵黨的原則和紀律于不顧，在干部選拔任用工作中違規違紀甚至違法犯罪，影響十分惡劣。他們受到嚴肅查處，充分體現了各級黨委（黨組）、紀檢監察機關和組織人事部門深入整治用人上不正之風的堅定決心和維護組織人事紀律的鮮明態度。廣大黨員和干部要從中汲取教訓、引以為戒。各級領導班子和領導干部要從事關黨和國家長治久安的戰略高度和推動科學發展的大局出發，充分認識嚴肅組織人事紀律、整治用人上不正之風、提高選人用人公信度的極端重要性，進一步增強責任感和使命感，以更加堅決的態度、更加有力的 措施、更加扎實的工作，堅決遏制用人上的不正之風和腐敗現象。

一是進一步加大四項監督制度執行力度，確保取得實效。前不久，中央辦公廳印發了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》，中央組織部配套印發了《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》。這四項監督制度，針對干部選拔任用工作中容易出現的問題，形成了事前報告、事后評議、離任檢查、違規失職追究的監督鏈條，為深入整治用人上不正之風提供了有力的制度化武器。各級黨委（黨組）和組織人事部門要不折不扣執行四項監督制度，領導干部特別是黨委（黨組）主要負責人要帶頭遵守四項監督制度。要高度重視并切實提高制度的執行力，加強對選人用人法規制度和監督制度落實情況的監督檢查，真正做到有章必依、執行必嚴、違規必糾。

二是進一步加大案件查處力度，嚴格責任追究。嚴肅查處是整治用人上不正之風的有效手段。對群眾反映強烈的違規違紀用人問題，要堅持有案必查，發現一起查處一起，讓那些想搞不正之風的人心生畏懼、自我收斂。要綜合運用組織處理和紀律處分兩種手段，切實加大問責力度，嚴格進行責任追究。要及時通報查實案件，警示教育 干部，做到查處一起、通報一起、震懾一批、教育一片。今年，要在繼續整治拉票賄選問題的同時，重點對買官賣官問題進行整治。各級組織人事部門要與紀檢監察等執紀執法機關緊密配合，嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、帶病提拔和帶病上崗、突擊提拔調整干部以及群眾反映強烈的其他違規用人問題，適時曝光典型案件，加強案件剖析，切實發揮案件查處的懲戒和治本功能。

三是進一步加大干部人事制度改革力度，注重源頭治理。防治用人上的不正之風，根本出路在改革。要深入貫徹落實《2010-2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》，毫不動搖地推進干部人事制度改革，從根本上解決選人用人方面的突出問題。要認真研究解決干部人事制度改革中出現的新情況新問題，將經過實踐檢驗的成功做法及時上升為制度，形成科學的干部選拔任用工作監督機制，努力從制度上消除用人上不正之風滋生的土壤和條件，用制度和機制遏制“潛規則”。要逐步擴大干部選拔任用信息公開的內容和范圍，不斷增加干部工作透明度，讓選人用人權在陽光下運行。

嚴肅組織人事紀律、整治用人上不正之風、提高選人用人公信度，各級黨委（黨組）負有首要責任。要建立和落實深入整治用人上不正之風工作責任制，黨委（黨組）、紀檢監察機關和組織人事部門主要負責同志要切實負起責任，把深入整治用人上不正之風工作作為落實黨風廉政 建設責任制的重要內容和考核黨委（黨組）工作實績的重要指標，一并部署、一并落實、一并考核。各級組織人事部門要把深入整治用人上不正之風工作作為組織工作讓人民滿意的重中之重來抓，內部各有關工作機構要按照職責分工，認真抓好整治工作任務的落實。各級紀檢監察機關要認真履行職責，嚴肅查處違反組織人事紀律案件。組織人事部門和紀檢監察機關要加強合作，及時溝通有關情況，形成整治用人上不正之風工作的合力。

主題詞：干部監督 行賄受賄 轉發 通知

中共重慶市江津區委組織部辦公室 2010年11月15日

第二篇：兵創先組發〔2011〕3 號范文

兵創先組發?2011?3 號

關于在創先爭優活動中深入開展 公開承諾 領導點評和群眾評議的

通

知

各師、院（校）黨委創先爭優活動領導小組，兵團機關有關部門、各直屬機構黨組(黨委)創先爭優活動領導小組：

2010，兵團各級黨組織和廣大共產黨員通過公開承諾、領導點評和群眾評議，有節奏地推動創先爭優活動向縱深開展，取得了明顯成效。各部門各單位要結合中央和兵團有關文件要求及兵團組織人事工作會議精神，抓好2011的公開承諾、領導點評和群眾評議工作，把公開承諾、領導點評、群眾評議貫穿創先爭優活動始終和每個階段、每項工作中。現就有關事項通知如下。

一、把握基本要求

開展公開承諾、領導點評和群眾評議，要牢牢把握科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線，緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的總體要求，組織引導各級黨組織和廣大黨員在實現“十二五”目標任務中創先爭優。要堅持圍繞中心，推動當前工作、完成重點任務。要堅持服務群眾，做好保障改善民生的各項工作，多為群眾辦實事、做好事、解難事。要堅持立足本職，緊密結合實際，注重發揮優勢。要堅持務求實效，做到公開承諾具體實在、便于兌現；領導點評言之有物、不走過場；群眾評議民主充分、議出動力。

公開承諾、領導點評和群眾評議可根據創先爭優活動進展情況和工作需要開展。推進時間:原則上3月開始新一輪公開承諾；“七〃一”前，開展階段性的領導點評和群眾評議；“七〃一”建黨90周年之際，對活動中涌現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員、黨務工作者進行表彰；年底進行全面的領導點評和群眾評議。

二、明確主要內容

公開承諾。內容要努力體現“五個好”和“五帶頭”的要求。團場連隊黨員要圍繞建設屯墾戍邊新型團場、新型連隊，主要在帶頭致富、帶領職工群眾共同致富、維護團場連隊穩定等方面進行承諾；社區黨員要圍繞建設文明和諧社區，主要在

服務社區群眾、參與社區建設、維護社區穩定等方面進行承諾；企業黨員要圍繞企業改革發展目標，主要在完成生產經營任務、技術創新、節能減排、安全生產等方面進行承諾；機關和事業單位的黨員要注重在改進作風、提高效能、服務群眾等方面進行承諾；窗口單位和服務行業中的黨員要注重在建設群眾滿意窗口、創造優質服務品牌、提高服務水平等方面進行承諾。

領導點評。對基層黨組織、黨組織書記和黨員的點評內容，根據中央創先爭優活動領導小組《關于在創先爭優活動中認真做好領導點評工作的指導意見》（創先發?2010?25號）、中央創先爭優活動領導小組辦公室《關于普遍開展領導干部點評創先爭優工作的通知》（?創先辦2010?7號）和兵團《關于在創先爭優活動中認真做好領導點評工作的指導意見》（兵創先組發?2010?27號）等文件要求確定。

群眾評議。重點是圍繞黨組織和黨員開展創先爭優活動情況和公開承諾、履行承諾情況進行。黨組織要以“黨性觀念強不強、聯系服務群眾夠不夠、發揮先鋒模范作用明顯不明顯”為主要內容適時組織開展黨員民主評議活動。確定活動目標、制定活動方案要向群眾問計；承諾事項和履行承諾情況要向群眾公布，接受群眾監督，增強創先爭優的內生動力，激發創先爭優言必信、行必果的實踐活力；評先評優要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾意見，自下而上推薦，使評出的先進、樹起的典型經得起檢驗；開展活動的成效要進行群眾滿意度測

評，接受群眾評判，增強社會關注度，調高群眾期望值。

評選表彰。認真落實《關于做好兵團先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者推薦工作的通知》（兵黨組明傳?2011?21號）精神，積極選樹、培養先進典型，以典型的榜樣力量，帶動更多的人學習先進、爭當先進、趕超先進。評選表彰要注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和職工群眾的意見。要充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，及時將本單位的好做法、好經驗宣傳出去，在全社會形成濃厚的輿論氛圍，更好地促進工作。

三、創新方式方法

深入貫徹落實李源潮同志重要批示精神，認真學習借鑒十四師“以群眾評議促進承諾落實”的做法，把公開承諾、領導點評、群眾評議三個環節有機融合、相互促進，煥發創先爭優的活力。

1.公開承諾。進一步完善制度、豐富內容、提高標準，根據中心工作、重點任務、崗位職責等，隨時進行公開承諾，形成“承諾—踐諾—評諾—再承諾再提高”的新機制。

提出承諾。承諾一般分為承諾和即時承諾。承諾在每年1-3月提出，即時承諾根據階段性重點工作、臨時性任務或遇到突發性事件時提出。

公示承諾。在科學定諾的基礎上，對黨員的承諾事項，可在黨小組會、黨員大會上進行通報，或在基層組織黨務政務公

開欄、局域網上進行公示，接受群眾監督。

履行承諾。要根據承諾事項的完成時限，認真履行職責，切實兌現承諾。要相互學習交流，提高履行承諾的自覺性。對履行承諾情況要加強督促檢查，對沒有按時完成的承諾事項要及時提醒和幫助。

評議承諾。要結合日常組織生活和民主評議等，采取個人自評、黨員互評、領導點評、群眾測評等方式對黨組織和黨員履行承諾情況進行評議。要把評議結果作為評選表彰先進的重要依據。

要把黨組織承諾和任期承諾結合起來，把黨組織承諾和黨員個人承諾結合起來，把黨員公開承諾和黨員設崗定責、志愿服務等結合起來，形成基層黨組織履職盡責創先進、黨員立足崗位爭優秀的生動局面。對沒有公開承諾、沒有兌現承諾的黨組織和黨員，要采取一定方式進行“補課”。

2.領導點評。原則上按照隸屬關系和領導分工進行，黨員領導干部還要結合分管工作，對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動的情況進行點評，黨員領導干部特別是各級黨組織書記要做好表率，努力做到每名黨組織書記都作點評，每個基層黨組織和每名黨員都被點評，不留空白，實現“全覆蓋”。

點評前，要深入調查研究，準確掌握被點評對象在履行職責、服務群眾、工作作風等方面取得的成績、存在的問題和努力方向。點評時，要區分點評對象，增強點評的針對性和實效

性，采取集中點評、個別點評、現場點評、隨機點評等方式進行點評。也可與組織生活會、民主評議黨員、民主生活會、群眾評議、半年和總結考核、“雙述雙評”、黨建工作責任制考核等結合進行。

點評主要分四個步驟：一是黨組織和黨員提交參加創先爭優活動總結。二是領導提出意見。根據不同的點評形式，采取不同的方式提出意見。可統一印制《點評意見表》，包括點評領導姓名職務、被點評單位(人)、點評意見等內容，相關領導點評意見記錄在《點評意見表》內，并由領導簽字后存檔。三是意見反饋。根據不同的點評形式確定反饋的方式。對反饋的意見，創先爭優活動辦公室要進行督查落實。同時，點評情況要以書面形式在一定范圍內向黨員、干部和群眾公開。四是整改提高。各單位召開會議，對點評意見進行認真研究討論，進一步改進完善。對創先爭優活動思想不重視、措施不得力、效果不明顯的黨組織和黨員，及時提出批評，責令限期整改，加強跟蹤和督促檢查，確保整改效果。

3.群眾評議。要不斷地運用各種媒介和形式廣泛宣傳創先爭優活動，提高群眾參與評議的積極性和參與度，深化群眾對開展創先爭優活動的了解，為開展群眾評議工作打好基礎。

開展群眾評議前，要進行必要的準備：會前走訪黨員和群眾，設計評議會議程序，印制會議材料及評議表，等等。會前走訪，可以采取走訪入戶、問卷調查等形式，征求黨員和群眾

對創先爭優活動的意見和建議，并及時整理歸類、認真答復、狠抓落實。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動組織黨員、群眾進行評議時，基層黨組織或黨員要先將開展創先爭優活動和承諾兌現情況向黨員和群眾作具體匯報或通報，然后由黨員和群眾進行評議。評議要實事求是肯定成績，指出存在的問題，明確努力方向，扎實有序推進。

評議結果要在一定范圍內通報，并作為評選表彰先進基層黨組織和優秀共產黨員的重要依據。

四、加強組織領導

實踐證明，公開承諾、領導點評、群眾評議和評選表彰是扎實推進創先爭優活動的重要方式和有效措施。各部門各單位要明確責任，精心安排，抓好落實，確保公開承諾、領導點評、群眾評議和評選表彰整體推進。機關和領導干部要帶頭開展，充分發揮表率作用。公開承諾注意與以往的相銜接，已經作出的承諾，都要努力加以落實；通過教育培訓、物質幫扶、政策支持等，切實為黨員履行承諾提供必要條件，引導廣大黨員認真踐諾，取信于民。

要進一步加大指導、督查力度。兵團創先爭優活動領導小組將組織督查組分別于2011年4月和12月對各部門各單位開展公開承諾、領導點評、群眾評議和評選表彰情況進行督查。各部門各單位創先爭優活動領導小組也要加大督查力度，重點查看是否承諾有公示、點評有記錄、評議有結果、表彰有氛圍。

要有效運用點評和評議結果，獎優罰劣，肯定先進，激勵后進，樹立一批典型，推廣一批經驗。各部門各單位和兵團創先爭優活動辦公室要完善聯系制度，加強溝通協調，及時上報進展情況和好做法好經驗。

兵團黨委創先爭優活動領導小組

2011年3月28日

主題詞：創先爭優活動 * 公開承諾 * 領導點評 * 群眾評議 *通知 抄送：兵團領導，兵團創先爭優活動領導小組成員，領導小

組辦公室各工作組

兵團創先爭優活動領導小組辦公室 2011年3月31日印發

（共印110份）

第三篇：七一班班名組號

七一班班名組號

班名：拼搏進取班

班級口號：展開夢想翅膀，飛越知識海洋

一組組名：快樂學習組

一組口號：齊心合力，快樂學習，取長補短，共同進步！二組組名：星勢組

二組口號：即使學習給予我們的是100次失敗，我們也要為學習101次爬起

三組組名：勵志組

三組口號：勵精圖治，發憤圖強

四組組名：拼搏組

四組口號：努力拼搏，勇往直前

五組組名：進取組

五組口號：只有不斷進取，才能不斷成功

六組組名：夢想組

六組口號：追求理想的目標，實現明天的未來

七組組名：神舟組

七組口號：神舟承載著我們的夢想，飛向理想的彼岸

第四篇：中共中央組織部文件(中組發〔2010〕8號)

中共中央組織部文件

中組發〔2010〕8號

中共中央組織部關于印發《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》的通知

各省、自治區、直轄市黨委組織部，各副省級城市黨委組織部，中央和國家機關各部委、各人民團體組織（人事）部門，新疆生產建設兵團黨委組織部，部分國有重要骨干企業黨組（黨委），部分高等學校黨委：

最近，中共中央辦公廳印發了《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》（中辦發〔2010〕9號）。與之配套銜接，中共中央組織部制定了《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

建立和實行干部選拔任用工作有關事項報告制度、干部選拔任用工作報告評議制度、市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查制度、干部選拔任用工作責任追究制度，是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，加強干部選拔任用工作全過程監督；將組織監督和民主監督、干部選拔任用工作的過程監督和效果監督有機結合，健全干部選拔任用工作監督機制的重要舉措。各級黨委組織（人事）部門要按照中央要求，切實抓好四個法規文件的學習宣傳，細化落實措施，嚴格執行規定，加強督促考核，確保取得實效，進一步匡正選人用人風氣，不斷提高選人用人公信度。

各地區、各部門在實施中有何問題和建議，請及時報告我部。

中共中央組織部

2010年3月9日

編輯本段具體內容

地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作

并接受民主評議辦法（試行）

第一條為加強對干部選拔任用工作的民主監督，提高選人用人公信度，根據《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。

第二條地方黨委常委會每年向全委會報告工作時，要專題報告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內接受對本級黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領導干部的民主評議（以下簡稱“一報告兩評議”）。

第三條 “一報告兩評議”一般安排在當年年底或者次年年初的全委（擴大）會上進行，可以與領導班子和領導干部總結或者考核結合進行。下列人員參加民主評議：

（一）全委會成員；

（二）本級人大、政府、政協領導班子成員；

（三）本級紀委常委會成員；

（四）本級人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體及本級黨委、政府派出機構的主要領導成員；

（五）下一級黨委和政府的主要領導成員；

（六）其他需要參加的人員。

第四條黨委負責人代表常委會報告干部選拔任用工作。干部選拔任用工作專題報告可作為單獨的報告，也可作為常委會工作報告的一個專項內容。報告一般包括下列內容：

（一）選拔任用干部的總體情況；

（二）貫徹執行黨的干部路線方針政策的情況；

（三）創新選人用人措施和辦法，建立健全干部選拔任用和監督機制的情況；

（四）整治用人上不正之風的情況（包括上評議整改措施落實情況）；

（五）存在的主要問題和改進的措施；

（六）其他需要報告的情況。

第五條參加評議人員采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評議表》和《新選拔任用干部民主評議表》。新選拔任用干部民主評議的對象包括近一年內選拔任用的下列人員：

（一）下一級黨委、政府正職領導干部；

（二）本級黨委、政府工作部門正職領導干部；

（三）由本級黨委管理的其他正職領導干部；

（四）破格提拔（含越級提拔）的由本級黨委管理的領導干部；

（五）其他提拔擔任重要崗位領導職務的干部（具體評議對象由上級黨委組織部門根據實際情況確定）。

地方黨政領導班子集中換屆時，可以只對本級黨委新提拔的正職領導干部進行評議。

第六條 “一報告兩評議”由上級黨委組織部門會同本級黨委組織實施。本級黨委組織部門應當提前將開展“一報告兩評議”的具體安排報告上級黨委組織部門。民主評議表的收集、統計由上級黨委組織部門負責，本級黨委組織部門配合做好有關工作。

上級黨委組織部門或者巡視組本已經對該地區干部選拔任用工作進行過檢查和民主評議的，經報上級黨委組織部門同意，可不再進行民主評議。

第七條 “一報告兩評議”結束后，上級黨委組織部門應當及時反饋民主評議結果。黨委常委會應當對民主評議結果進行分析，研究提出加強和改進工作的措施，并采取適當方式向全委會成員通報干部選拔任用工作民主評議結果和相關整改措施。

第八條根據民主評議結果，上級黨委組織部門對民主評議滿意度高、工作成績突出的，要予以表揚；對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的，經組織考核認定后，按照規定追究有關責任人員的責任，并督促進行整改。對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部，本級黨委組織部門應當對其選拔任用情況作出說明，并進行相應的教育和處理。

第九條開展“一報告兩評議”應當嚴格遵守紀律。不準弄虛作假、隱瞞真實情況，不準干擾參加評議人員表達真實看法，不準更改、偽造民主評議結果，不得以征求意見等方式代替民主評議。

第十條各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、婦聯等人民團體以及國有企事業單位黨委（黨組）參照本辦法的有關規定，結合領導班子和領導干部總結或者考核開展“一報告兩評議”。

第十一條 本辦法由中共中央組織部負責解釋。

第十二條 本辦法自發布之日起施行。[1]

第五篇：中組發[2010]21號、蘇組通[2010]98號

中共中央紀律檢查委員會 文件 中共中央組織部

中組發?2010?21號

關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知

各省、自治區、直轄市紀委、黨委組織部，新疆生產建設兵團紀委、黨委組織部：

根據《中國共產黨章程》和有關規定，從2011年開始，全國省（自治區、直轄市）、市（州）、縣（市、區、旗）和鄉鎮四級黨委進行換屆。地方各級人大、政府和政協換屆選舉工作也將陸續展開。這是黨和國家政治生活中的一件大事。搞好新一輪換屆，對于加強領導班子和干部隊伍建設，加快轉變經濟發展方式，開創科學發展新局面，實現“十二五”規劃，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定具有十分重要的意義。同時，應當清醒地看到，換屆期間往往是用人上不正之風的易發多發期。營造風清氣正換屆環境，保證換屆工作順利進行，是各級紀檢機關和組織部門的重要職責，也是對深入整治用人上不正之風、提高選人用人公信度的重要檢驗。要嚴明紀律、警示在前，全程監督、綜合治理，懲防并舉、嚴格問責，以最堅決的態度和最有力的措施同用人上不正之風進行戰斗，用鐵的紀律保證換屆風清氣正。現就有關事項通知如下：

一、嚴明紀律，維護換屆工作的嚴肅性

要嚴格執行換屆工作和干部選拔任用工作的政策法規，針對換屆中容易出現的突出問題，進一步嚴明紀律，堅決維護換屆工作的嚴肅性。

嚴禁拉票賄選。不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動，通過宴請、安排消費活動、打電話、發短信、當面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯誼活動等形式，請

要做到教育在先、警示在先、預防在先，督促黨員干部認真學習換屆選舉工作的政策、法律、法規和章程，增強紀律觀念，筑牢紀律防線，嚴守紀律規定。

加強思想教育。要緊密聯系黨員干部的思想實際，深入細致地做好換屆期間的思想政治工作，采取開展談心、召開民主生活會、示范引導等形式，教育黨員干部特別是各級領導干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，講黨性、顧大局、守紀律，正確對待個人進退留轉，正確對待選舉結果，自覺服從組織安排，經受住權、利、名、情的考驗。要教育黨員和代表增強政治意識和大局觀念，以黨的事業和人民的利益為重，正確行使民主權利。

加強紀律教育。要組織各級領導班子成員專題學習干部選拔任用和換屆選舉工作的政策法規，特別是“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求。要及時將換屆紀律要求印送本級黨委管理的每一位領導干部、參加民主推薦人員和代表認真學習、自覺遵守，堅決抵制各種不正之風。各級紀檢機關和組織部門負責同志要與本級黨委管理的主要領導干部和后備干部進行一次嚴肅換屆紀律的專題談心談話，提醒督促他們切實負起匡正換屆風氣的責任，做到帶頭嚴格執行換屆紀律。要把“5個嚴禁、17個不準”的紀律要求公之于眾，使廣大干部群眾知曉，請廣大干部群眾監督。

加強警示教育。要對近年來查處的用人上不正之風的典型案例進行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關文件和紀律規定一并印發黨員干部學習；對換屆期間查處的違反組織人事紀律的案例，要充分發揮其治本教育功能，及時以身邊的反面典型警示黨員干部，從中汲取教訓，做到引以為戒。

三、嚴格監督，把換屆工作全過程置于有效監督之下

要突出重點、創新手段，把嚴格監督貫穿干部提名推薦、考察、公示和換屆選舉等各個環節，促使干部選拔任用工作政策法規和換屆紀律得到不折不扣地貫徹執行。

強化關鍵環節監督。開展民主推薦時，要組織參加推薦人員對嚴肅換屆紀律情況進行問卷調查，了解對換屆紀律規定的知曉情況，及時發現違反換屆紀律的問題。發布考察對象公示通知時，要將考察對象是否有違反換屆紀律行為列為一項舉報內容。進行考察時，要認真

互聯網反映的違反換屆紀律的問題，迅速采取應對措施，經查問題屬實的迅速處理并適時公布處理結果，與事實不符的迅速公布真相予以澄清；對別有用心散布謠言的會同有關機關迅速依法處理，以樹立正確的輿論導向，形成良好的輿論氛圍。

五、嚴密組織，加強對嚴肅換屆紀律工作的領導

地方各級黨委對嚴肅換屆紀律工作要高度重視，擺上重要議事日程，貫穿到制定換屆工作方案、考慮換屆人事安排、組織換屆選舉之中，做到與換屆工作一同謀劃、一并落實。既要加強對本級換屆工作的領導，又要加強對下級換屆工作的督促指導，真正做到層層負起責任、層層狠抓落實。

要強化換屆風氣考核。在換屆選舉期間和開展組織工作滿意度民意調查時，要分別請代表和干部群眾對換屆風氣進行民主測評。要把換屆風氣作為黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容。對換屆風氣好的，要予以表揚；對換屆風氣不好的，要按照規定追究黨委和有關部門主要領導人員的責任。

各級紀檢機關和組織部門要在黨委的領導下，密切配合，在嚴肅換屆紀律上堅持重要問題共同研究、重要工作共同部署，做到齊抓共管、形成合力。紀檢機關要認真履行黨內監督專門機關的重要職責，嚴肅執紀，為換屆順利進行提供紀律保證。組織部門要切實發揮干部管理方面的職能作用，加強組織協調，把嚴肅換屆紀律的要求落實到各級換屆選舉工作的全過程。要切實通過加強換屆監督、嚴肅換屆紀律，決不讓投機鉆營者有機可乘，決不讓鋌而走險者僥幸得逞，決不讓觸犯法紀者逃脫懲處，保證換屆工作有序、健康、平穩開展，努力提高選人用人公信度。

中共中央紀律檢查委員會 中共中央組織部

2010年12月2日

公信度的硬仗來打，以最堅決態度和最有力措施同用人不正之風進行戰斗，進一步嚴肅紀律要求，注重教育引導，強化監督檢查，實行嚴格問責，確保我省黨委集中換屆工作有序、健康、平穩地開展。

二、加強紀律約束，把“五個一律”作為黨委換屆工作的剛性要求 黨委集中換屆中，要對用人不正之風保持高度警惕，并用嚴明的紀律堅決匡正用人風氣。對違反干部任用法規和換屆工作紀律的行為，要按照有關政策和規定，分別給予批評教育或組織處理，涉嫌違紀違法的移送執紀執法機關處理，堅決維護組織人事紀律的嚴肅性和權威性。要堅決執行中央組織部“五個一律”的紀律要求：對行賄買官、受賄賣官的，一律先予停職或免職，再依紀依法處理；對在民主推薦和選舉中搞拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格；對跑官要官的，一律不得提拔重用，并記錄在案；對違反規定選拔任用干部、突擊提拔調整干部、超職數超規格配備干部的，作出的干部任免決定一律無效，并追究有關人員責任；對干擾換屆和選拔任用干部中跑風漏氣的，一律嚴肅查處，是組織人事干部的還要調離組織人事部門。

三、加強學習培訓，把干部工作法規和黨委換屆政策貫徹執行好 黨委集中換屆中，選干部、配班子是廣大黨員干部群眾關注的焦點，是各級黨委及組織部門擔負的重要職責。要組織各級領導干部和組織人事干部，進一步學習干部任用條例及其配套法規，學習責任追究辦法等四項監督制度，學習中央和省委制定的黨委集中換屆政策，并切實掌握好貫徹好執行好，做到懂規矩講規矩守規矩。要認真執行干部任用條例等法規規定的原則、標準、程序和紀律，認真執行干部選拔任用工作有關事項報告制度、用人離任檢查制度和事前備案審核制度等，把嚴格監督貫穿提名推薦、組織考察、討論決定、任前公示和會議選舉等各個環節。要堅持做到對本級管理的干部的任用，不符合規定的不上會；對上級管理的干部的任用，不符合規定的不上報；對下級報來的干部的任用，不符合規定的不審批。

四、加強監督檢查，及時發現嚴肅查處選人用人違規違紀行為 匡正換屆風氣，堅持教育在先、警示在先、預防在先，堅持及早發現、