第一篇：毛萬春書記講話學習心得材料

洛陽日報報道：（記者 胡越 李江濤）8月7日，市委九屆十四次全體（擴大）會議召開。會議的主要內容是進一步學習貫徹胡錦濤總書記視察洛陽時的重要講話精神，總結好上半年工作，運作好下半年工作，謀劃好今后五年的工作。

市領導毛萬春、郭洪昌、李興太、常振義、周宗良、王全樂、高凌芝、王立林、李少敏、吳中陽、劉應安、萬功民、郭叢斌、尚朝陽、田金鋼、胡廣坤、宋殿宇出席會議并在主席臺就座。在洛的市黨政軍其他領導,九屆市委委員、市委候補委員和各縣（市）區、市直各部門負責同志參加會議。

市委書記毛萬春在會上作題為《真學真干 福民強市》的講話。講話分為三個部分。為什么提出真學真干、福民強市？

毛萬春在講話中提出，當前乃至整個“十二五”期間，我們工作的總體目標就是福民強市。福民強市的“福”，不僅包含富裕的“富”，而且特指老百姓幸福指數的“福”。這一目標是對前幾年市委、市政府提出工作目標的傳承、持續，又根據新的形勢、新的任務注入了新的內容，體現了完善提升和發展。

毛萬春強調，實現福民強市的目標，必須堅持真學真干——真學真干，是落實總書記重要講話精神的根本要求。貫徹總書記重要講話精神，貴在學以致用、真學真干。真學，就是真正靜下心來、原汁原味學講話，仔細品味、反復研讀悟真諦，認真領會總書記講話的精神實質和深刻內涵；真干，就是要落實在工作上，體現在行動中，通過學習領悟、結合實際情況，深入研究和破解事關洛陽科學發展的重大課題、深層次問題。

真學真干，是全市廣大干部群眾對我們的熱切期盼。空談害民，實干興市。我們把真學轉化為真干，群眾就能得到看得見、摸得著、感受得到的實惠，群眾就認可、就滿意；抓而不實、抓而不力，甚至搞形式主義、做表面文章、熱衷于作秀，群眾就很反感，就會被人民群眾唾棄。

真學真干，是我們實現福民強市目標的根本途徑。當前，我們面臨的主要任務，就是在上半年保持較好態勢的基礎上給下半年畫上圓滿句號，尤其是按照總書記視察我市時提出的四點明確要求，謀劃好“十二五”規劃，推動全市經濟社會科學發展、跨越發展。

毛萬春指出，我們必須把握好科學發展觀的“兩個精髓”，即以人為本這個核心要求和發展這個第一要務。科學發展觀的核心是以人為本，隨著人們生活水平的提高，老百姓已經不僅僅滿足于吃飽穿暖這些最基本的需求，他們的需求已上升到了更高的層次，更加注重幸福指數的不斷提高，這就是富民強市改為福民強市的道理，這也是福民在先、強市在后的原因。要靠科學發展走強市之路，只有這樣，才能提升我市的軟實力和硬實力，才能提升我市經濟社會發展的經濟效益、社會效益和生態效益，才能實現洛陽經濟社會跨越發展、率先發展，才能提升我市在全省、在中部地區乃至在全國的核心競爭力。這正是全市人民總體利益、根本利益、長遠利益所在，這就是為什么提出既要福民又要強市的道理。

如何實現真學真干、福民強市？毛萬春強調，實現福民強市目標的路線圖，我們必須認真遵循兩個規律。一是群眾更加滿意是衡量工作成效根本標準這一規律，靠這一規律解決福民問題。我們的工作能否讓群眾更加滿意，一是要牢固樹立宗旨意識、公仆意識和愛民情懷；二是要結合洛陽實際，找準工作著力點。工作著力點主要有四項：一是要富民，切實增加城鄉居民收入。富民最有效的途徑，就是按照十七大提出的創業帶動就業戰略，深入實施全民創業工程。要營造“造血”功能，通過教育引導和利益導向，培育群眾的創業意識，激發群眾的創業動力、創業潛能。要激活創業主體，既要鼓勵現有的企業創大業、創偉業，又要鼓勵支持各類經營型人才、管理型人才、科技型人才與市場結合，創辦領辦企業、經濟實體和社會中介組織，讓他們去創新業；既要鼓勵城鎮下崗失業人員、失地農民、復員轉業軍人、大中專學校畢業生創業，又要鼓勵支持外出務工經商人員回鄉投資創業。要營造更加寬嚴有序的創業環境。二是要惠民，切實保障和改善民生。要辦好惠民實事，堅持每年從群眾反映強烈的熱點、難點、重點問題入手，切實解決群眾反映的就業難、住房難、看病難、看病貴、上學難、上學貴等具體問題、實際問題。要深入開展機關干部駐村幫扶、下社區掛職和經常性走訪慰問活動，有條件的還要結“窮親戚”，長期走動。要深入開展城鄉創建工作，讓全市的環境更加宜居、宜學、宜商、宜業、宜游。三是要親民，切實抓好信訪穩定工作。關鍵要做到深化認識、頭腦清醒、標本兼治。要盡心盡力地幫助上訪群眾解決問題，把矛盾化解在初始階段、解決在萌芽狀態，通過政策導向、點對點幫扶等措施，徹底解決上訪人的思想問題、實際問題。四是要安民，切實抓好安全生產工作。要把安全生產工作作為底線，切實增強抓安全生產的自覺性和主動性。要舉一反三，加快對全市煤礦的資源整合，同時更要像抓煤礦安全生產一樣抓好尾礦庫、消防、化學危險品、煙花爆竹、森林防火等領域的安全隱患治理工作，確保不出新的重大事故。要以最嚴厲的措施、最有效的手段、最嚴格的制度，確保全市安全生產形勢平穩。

二是靠全面協調可持續發展實現經濟效益、社會效益、生態效益共贏是科學發展觀的根本要求這一規律，靠這一規律解決強市問題。在這方面要重點解決認識問題和工作運作問題。具體到洛陽來說，我們要充分認識到轉變方式、調整結構迫在眉睫，進一步切實增強自覺性、主動性、緊迫性。在工作運作上，總的定位就是“十二五”乃至今后更長時間，要按照科學發展觀的要求，按照福民強市總目標的要求，協調推進新型工業化、特色城鎮化、農業現代化，進而為我市構建市場化、信息化、國際化體系奠定基礎，從而走出一條我市特色的強市之路。

毛萬春提出，實現強市之路的具體路線，概括起來就是“加快三個調整”、“強化兩個重點”、“破解三個難題”。

加快三個調整。第一是加快產業結構調整。要做優一產，在確保糧食總產不減、單產穩中有升的基礎上，堅持結構調整、土地流轉、生態旅游“三篇文章”打捆一起做，做到一產、三產融合發展；要做強二產，做到“四路并進”：靠拉長產業鏈條著力培育優勢產業，靠改造提升發展壯大傳統產業，靠產學研融合加快發展高新技術產業，靠危機倒逼機制大力發展新能源等新興產業。要做特三產，以產業化、社會化、市場化為方向，堅持做到“三個融合”：與工業強市相融合，與城鎮化相融合，與文化旅游、與第一產業相融合。第二是加快城鄉結構調整。要堅持兩個基本點：一是要統籌洛陽大新區建設、縣（市）城區建設和小城鎮建設，二是要統籌市區經濟和縣域經濟發展。關于洛陽大新區建設，總體要求是當龍頭、樹精品、出形象、當示范、善運作。要按照“產城融合”的發展理念，科學制訂規劃、突出地方特色、強化產業支撐，使產業集聚區盡快成為我市推動城鎮化的重要載體。另外，各縣（市、區）凡具備工業反哺農業、城市輻射農村的區域，也要按照城鄉一體化的模式，積極作為，穩妥推進、大膽探索。同時，要按照因地制宜、分類指導的原則，統籌城鄉發展、加快社會主義新農村建設步伐。要強力發展縣域經濟，健全完善促進縣域經濟發展的激勵機制，鼓勵各縣（市）立足實際，發揮優勢，著力構建各具特色的縣域產業體系，形成競相發展的良好態勢。同時，市區經濟尤其是各城市區經濟也要有更大作為，要重點圍繞第三產業和以高新技術產業為代表的第二產業做文章。第三是加快投資結構調整。要調整優化國有、集體企業事業單位的資本結構，激發內生動力，堅持因企制宜、改革改制，加快優化存量資本結構。要加快發展民營經濟，充分發揮民營經濟生力軍作用。要充分利用好資本市場，力爭洛陽更多企業上市融資，力爭更多企業通過上市提升總體發展水平，力爭一大批企業成為上市預備隊。強化兩個重點。就是要繼續實施項目引資雙帶動戰略。在實現福民強市的進程中，我們不僅必須堅定不移地、一以貫之地推進項目引資雙帶動戰略，還要加大力度，在進一步提升水平、提高效果上下工夫。在項目帶動上，尤其要繼續保持近幾年我市項目建設大、項目建設優、項目建設多的良好態勢，做到項目結構更合理、項目效益更明顯。在引資帶動上，要把招商引資與招商選資結合起來，與引進技術、人才、管理、信息等市場要素結合起來，著力引進一批大個頭、有實力的戰略合作者。

破解三個難題。一是要通過堅定不移地走土地節約、集約利用的路子來有效破解土地緊缺難題。二是靠“三降一吸”來破解節能減排難題：通過提高能源效率來降碳，通過發展服務業來降碳；通過風力、太陽能、垃圾等可再生能源發電來降碳；靠大力發展花卉、林果業，不斷提升我市林木覆蓋率來積極“吸碳”。三是破解社會事業發展資金短缺的難題。破解這個難題，關鍵是轉變觀念：變單純的社會事業政府辦為不少社會事業“既是事業又是產業”、政府和社會多元都可以辦的理念；變社會事業單純是公益性、但現實路子越走越窄為社會效益與經濟效益“雙贏”、公益與經營融合道路越走越寬的理念；變習慣性等、靠、要觀念為大膽探索、既找市長更找市場的理念。

毛萬春提出，實現福民強市目標，不僅要有一個清晰的路線圖，還要建立一套實現福民強市的長效機制，靠機制推動全市經濟持續快速健康發展，靠機制引導各級干部比、學、趕、幫、超，靠機制激活各級黨政班子和企業事業干事創業的動力源。這個機制要求從今天會議起，每季度要召開一次高規格的全市領導干部大會，對各縣（市）區包括15個縣（市）區和高新區，市直行政、事業單位和全市企業三個層次，按照六套指標體系排名考核、點評優劣、兌現獎罰，在全市營造激勵爭先晉位、褒獎干事創業的良好氛圍。

如何為真學真干、福民強市提供保障？毛萬春強調要重點從以下幾個方面做好保障： 強化思想保障。要在“三戒”上下工夫：發展上戒驕、工作上戒急、思想上戒浮。要在打破條條框框上下工夫：既要打破工作上的“條條框框”，更要打破頭腦中的“條條框框”，真正學會在實踐中發展“本本”，決不能被所謂的“條條框框”束縛頭腦、束縛實踐。要在善于結合上下工夫：要吃透上情、吃透外情、吃透下情，做到心中有數，一切從實際出發，創造性地開展工作。強化組織保障。在干部路線上，市委總的原則就是“兩公一程序”。第一是要出于公心，就是選用干部要堅持五湖四海，不搞親親疏疏，不搞小圈子。第二是要注重群眾公認，讓大家評判一個干部的人品、官德、本事、政績。第三是要嚴格程序。就是嚴格按照《干部任用條例》規定程序選用干部，按照省委書記盧展工提出的“五重五不簡單”的要求，要把那些“善于團結、干事創業、清正廉潔、群眾認可”的干部選配到各級領導班子中來。強化組織保障，要一手堅持正確的干部路線，另一手牢牢抓好基層組織建設。

強化作風保障。當前，全市干部作風總體是好的，但是一些干部在作風上仍存在宗旨意識、群眾觀念淡薄的問題，存在不作為、亂作為、慢作為的問題，存在不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題，存在明哲保身、不敢抓不敢管、好人主義的問題，存在出工不出力的問題，存在官僚主義、形式主義、享樂主義的問題等等，這些問題某種程度上就是隱性腐敗問題，是社會的公敵，必須采取有效措施堅決治理。

強化合力保障。全市各級各部門都要從福民強市這個大局出發，牢固樹立一盤棋思想，把本地本部門的工作放在全市整體工作中來研究、來謀劃、來推進，心往一處想，勁往一處使。形成全市發展合力，根本在于協作配合。各級各部門既要各司其職、各負其責，又要相互支持、密切配合，對工作中遇到的分歧，要做到換位思考、以心換心，做到相互尊重、相互支持，只有這樣，我們才能演奏出福民強市的協作曲，唱響福民強市的大合唱。

市委副書記、市長郭洪昌在講話中總結了上半年全市工作，分析了發展面臨的形勢。關于下半年工作，他強調要突出抓好以下幾個方面重點：

切實抓好經濟運行，重點在實現“兩個目標”上下工夫。各級各部門要緊盯全年和“十一五”規劃目標，細化任務，明確進度，落實責任，強化措施。特別對低于時間進度和完成有難度的目標，要認真查找原因，盡快迎頭趕上。

強力推進項目建設，重點在調整結構上下工夫。把改造提升傳統產業與培育戰略性新興產業結合起來；把發展資本技術密集型產業與開發新型勞動密集型產業結合起來；把打造大企業大集團與扶持中小企業結合起來。

進一步加快產業集聚區建設，重點在創新體制機制上下工夫。加大招商引資力度，重點在項目落地上下工夫。全面加快城市建設，重點在完善功能、提升品位上下工夫。發展壯大旅游業，重點在打造旅游目的地上下工夫。著力做好“三農”工作，重點在農業增產、農民增收上下工夫。加快實施民生工程，重點在解決好群眾關心的熱點難點問題上下工夫。高起點編制“十二五”規劃，重點在增強發展后勁上下工夫。強化安全生產工作，重點在消除事故隱患、確保人民群眾生命安全上下工夫。抓好信訪穩定工作，重點在源頭治理和矛盾化解上下工夫。優化經濟發展環境，重點在改進作風和提高執行力上下工夫。

郭洪昌還對做好當前防汛工作、省十一屆運動會和河洛文化旅游節籌備工作、第六次人口普查工作提出具體要求。

市委常務副書記李興太主持會議并就貫徹落實會議精神提出具體要求。

市委全會提出的“福民強市”目標，得民心，順民意；令人期待，催人奮進。

如何保障“福民強市”目標實現，讓百姓共享改革發展成果？市委書記毛萬春在全會上明確指出：胡錦濤總書記視察洛陽時，要求我們以創先爭優活動為載體，不斷提高黨的建設科學化水平。我們要認真落實這一要求，切實為福民強市提供堅強的思想保障、組織保障、作風保障、合力保障。

“福民強市”，是一個新的課題，是一個系統工程，內涵豐富，任重道遠。只有思想保障、組織保障、作風保障、合力保障“同聲合唱”，才能演奏好 “福民強市”交響樂。

唱好這臺“大戲”，關鍵在人，關鍵在有一支能適應科學發展的高素質干部隊伍。縱觀我們洛陽干部隊伍，作風總體是好的，是一支能戰斗的隊伍。但是，在一些干部身上，還存在宗旨意識、群眾觀念淡薄的問題，存在不作為、亂作為、慢作為的問題，存在不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題，存在明哲保身、不敢抓不敢管、好人主義的問題，存在出工不出力、拔一毛以利洛陽而不為的問題，存在官僚主義、形式主義、享樂主義的問題等等。

毛萬春書記特別指出，這些問題某種程度上就是省委盧展工書記批評的“隱性腐敗”問題，這種“隱性腐敗”某種程度上比顯性腐敗危害還大，這種“隱性腐敗”群眾最痛恨，是百姓的大敵；這種“隱性腐敗”企業最受害，是發展的大敵；這種“隱性腐敗”傳染最厲害，是社會的公敵。大敵當前，我們必須堅決打倒！

毛萬春書記的話，引人深思！消除“隱性腐敗”現象，刻不容緩！

消除“隱性腐敗”現象，需要廣大干部保持干事創業的熱情。人總是要有些精神的，有了精神，工作才有熱情，才會有創業的欲望、創造的活力。面對全國你追我趕的發展態勢，面對洛陽“福民強市”宏偉藍圖，我們要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，按照市委全會的部署，找準自己的定位，主動去研究、去謀劃、去分解、去落實，扎扎實實干好每一天、做好每一件事，把全部心思和精力用在解決實際問題上。

消除“隱性腐敗”現象，需要廣大干部弘揚敢于負責之風。敢于負責，不是一般的工作態度和工作方法問題，而是一種精神境界，一種極其寶貴的品格。我們要樹立“職務就是責任、職務就是席位”理念，敢于負責，在其位，謀其政，不怕困難，不回避矛盾；勇于負責，忠誠履行職責，顧全大局，不畏艱難，迎難而上；善于負責，在處理矛盾和問題上講究策略，有勇有謀、有膽有識，盯住既定發展目標不放松。

新的征途，新的要求；新的任務，新的挑戰。讓我們保持干事創業的精氣神，切實提高執行力，按照重在持續、重在提升、重在為民、重在統籌的總要求，咬定“福民強市”目標不放松，臥薪嘗膽、勵精圖治，贏得洛陽新的光榮、實現洛陽新的夢想！

第二篇：學習毛萬春書記講話的體會

學習毛書記講話心得體會

老城區文化旅游局

何

藝

學習毛萬春書記講話的心得體會

何 藝近日，我們在局領導的精心組織下，認真學習了洛陽市委毛萬春書記在市委、市政府召開2011“環境創優年”動員大會上作題為《作風硬 洛陽興》的講話后，感受頗深，現將我的學習心得總結如下。

毛書記提出了“作風硬、洛陽興”的口號，對公務員身上存在的“庸、懶、散、軟”四大頑癥提出了整改的要求。仔細想來，只有作風硬了，洛陽才能興起。洛陽興旺發達，作為一名洛陽人民才覺得自豪。同時，作為洛陽的一名教師，也要按照毛書記的要求，自覺查找自身存在的問題并整改，為洛陽的興起、洛陽教育再創輝煌而努力。因此，我們要像毛書記說的那樣，在“三戒”上下工夫：發展上戒驕、工作上戒急、思想上戒浮。要在打破條條框框上下工夫：既要打破工作上的條條框框，更要打破頭腦中的條條框框，真正學會在實踐中發展本本，決不能被所謂的條條框框束縛頭腦、束縛實踐。要在善于結合上下工夫：解放思想的本質，就是要吃透上情、吃透外情、吃透下情，做到心中有數，從而一切從實際出發；解放思想還要求我們要讀好有字之書、讀好無字之書、更讀好結合之書，去創造性地開展工作。

毛萬春書記還指出：要真學真干。作為一名文化市場上的一名直法人員，只有不斷學習各種相關法律法規，不斷提高自身素質，不斷的完善自己，才能做好本職工作。在當前課改的前提下，教師的知識不但要淵博還要寬闊。這就要求我們老師知識層面要學而精，精而廣，廣而深，指導學生探究神秘的世界。所以，教師要終身不斷學習，不斷開拓，更新自己的知識。這就要求教師一定要時時刻刻為學生做出好的榜樣，要時時處處以身作則，為人師表，凡要求學生做的自己必須先做到做好，堅持嚴于律己。正如孔子所說的：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。”正說明這個道理。

通過學習領悟、結合實際情況，自覺樹立“以德立教、為人師表，敬業愛崗、無私奉獻”的崇高品格，以良好的師德師風服務學校、服務學生，服務家長。改進教學管理，提高教學水平，真正做到以學生為本，教會學生做人，教會學生求知，教給學生能力。

學習是為了進步，提高。書記的講話，讓我們從心靈深處得到洗禮，反思，并落實到行動中去。我將認真落實講話的精神，堅持不懈的學習，以扎實的作風及高效的工作效能來踐行自己對學習精神的全新感悟。

第三篇：毛萬春講話

領會精神 勇于擔當——毛萬春書記在全市2011年第三季度工作會議上的講話

毛萬春指出，10月15日至18日召開的黨的十七屆六中全會主要精神體現在胡錦濤總書記的重要講話和《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》上。領會好、貫徹好、落實好中央全會精神，要準確把握三個精髓：

一是要充分認識推進文化改革發展的重要性。中央全會提出了一個重大論斷，就是“物質貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義；沒有社會主義文化繁榮發展，就沒有社會主義現代化”。對照洛陽更是如此。文化是我們的最大優勢、最大資源、最大潛力，更是我們的最大軟實力。對文化產業的大發展，我們必須進一步增強自覺性和主動性。

二是要推進社會主義核心價值體系建設。中央全會指出，社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義的發展方向，要通過堅持不懈、持之以恒的努力，使之成為全黨全社會的普遍共識，轉化為廣大干部群眾的自覺行動。具體到洛陽，去年以來，我們集中全市智慧、總結提煉的“包容開放、創業創新、實干爭先、負重奮進”的洛陽精神，就是社會主義核心價值體系在洛陽的重要體現，是洛陽的興市之魂、立市之本，必須在全市上下廣泛弘揚、深入提升。

三是要構建多種所有制共同發展的文化產業格局。這是加快社會主義文化大發展大繁榮的基本路徑。圍繞這一基本路徑，中央全會在理論和政策上實現了“三個突破”：一是要毫不動搖地鼓勵和引導各種非公有制文化企業健康發展，二是要發揮市場在文化資源配置中的積極作用，三是要深化國有文化單位改革。對洛陽來講，用這“三個突破”來衡量我們正在推進的靠“激活內力、盤活存量，借助外力、擴大增量”思路，推動文化產業大發展和文化系統改革改制工作，完全符合中央全會精神，更要堅持不懈、加快推進。

10月25日至30日，省九次黨代會和九屆省委一次全會召開。會議主要精神體現在省委書記盧展工所作的黨代會工作報告和在省委九屆一次全會上的重要講話上。盧展工書記對中原經濟區建設的重大意義、總體布局、發展路子、重大任務、根本保障等進行了全面系統闡述。會議期間，盧展工書記到駐地看望了洛陽團全體代表并發表重要講話，郭庚茂省長參加了洛陽團討論也發表重要講話。兩位領導同志都對洛陽發展提出殷切期望，要求洛陽發揮自身優勢、加快發展步伐，在中原經濟區建設中有更大擔當、更大作為。省委九屆一次全會，選舉產生了新一屆省委領導班子。盧展工書記對領導班子建設提出“六個牢牢把握”的明確要求，即牢牢把握學習這個基礎、牢牢把握發展這個主題、牢牢把握為民這個宗旨、牢牢把握團結這個大局、牢牢把握制度這個保障、牢牢把握作風這個關鍵。10月31日上午，新一屆省委常委會召開第一次會議，盧展工書記對常委會自身建設提出“六項明確要求”，即要民主集中、要團結一致、要以身作則、要示范表率、要求真務實、要求實求效。

學習好省黨代會、省委全會和省委常委會議精神，要準確把握五個精髓：

一是進一步明確思想引領。這個思想引領就是“四個重在”實踐要領。省黨代會報告開宗明義將“四個重在”寫進大會主題，并將其作為靈魂貫穿始終。對照洛陽，市十次黨代會報告主題就是“福民強市，貴在持續”；在十屆市委一次全會上，我們再次強調“持續”。這些思路和舉措完全符合省黨代會精神，必須一以貫之，不動搖、不折騰、不懈怠。

二是進一步明確總體戰略。這個總體戰略就是全面推進中原經濟區建設、加快中原崛起河南振興。省黨代會報告指出，建設中原經濟區主題是科學發展、主線是加快轉變發展方式、目標是富民強省、核心是“三化”協調、活力是解放思想、動力是改革開放、方法是統籌兼顧、關鍵是實干實效。對洛陽來講，我們提出的“當好一個示范、打造兩大品牌”，就是在中原經濟區建設中的準確定位。

三是進一步明確根本路徑。這個根本路徑就是推進“三化”協調，持續探索中原經濟區科學發展的路子。（下轉02版）

（上接01版）省黨代會報告強調，走好這條路子，必須強化新型城鎮化引領作用、強化新型工業化主導作用、強化新型農業現代化的基礎作用。報告的最大亮點是堅持以新型城鎮化為引領，對洛陽來講尤其要做到兩點：一是堅定不移地繼續按照“一中心三板塊五組團四支撐”的總體發展格局和“文化為魂、水系為韻、牡丹為媒、產城融合、組團發展、生態宜居”的城市特色定位，通過組團發展、內涵提升，加快推進洛陽的特色城鎮化；二是堅定不移地在產業集聚區和適合“三篇文章一起做”的區域以及生態文化旅游景區景點、扶貧搬遷點、移民安置點積極推進新型農村社區建設。

四是進一步明確根本保障。這個根本保障就是加快領導方式轉變。省黨代會報告指出，要把轉變體現在發揮黨的領導核心作用上，體現在繼續解放思想上，體現在增強宗旨意識上，體現在用制度管人管事上，體現在改進工作作風上。具體到洛陽，加快領導方式轉變的核心，就是進一步遵循好、運用好新時期的市場經濟規律、群眾工作規律和具體問題具體分析規律。

五是進一步樹牢務實河南形象。樹牢務實形象就要解放思想、開拓進取、遵循規律、勇于創新；樹牢務實形象就要忠誠履職、盡心盡責、責隨職走、心隨責走；樹牢務實形象就要注重持續、鍥而不舍、保持韌勁、勇于擔當；樹牢務實形象就要科學運作、有效運作、說到做到、說好做好。這一要求，與我市在“十八談·洛陽篇”中提出的“一切立足于實”的鄭重承諾完全一致，關鍵是言必信、信必行、行必果。

要保持清醒

毛萬春要求，按照省黨代會要求，洛陽在中原經濟區建設中要有更大擔當、更大作為。完成這一重大使命，我們有機遇、有責任，更有挑戰，必須始終保持頭腦清醒、增強憂患意識。

要對洛陽在河南及中部地區的位次保持清醒。從全省看，前三季度我市規模以上工業主營業務收入、工業投資等9項經濟指標增速低于全省平均水平，一些經濟指標與合肥、長沙、西安等中部城市相比，也存在不小差距。

要對項目建設攻堅戰的成效保持清醒。當前，項目建設存在四個突出問題，即謀劃不夠得力、推進不夠快、個頭不夠大、發展不平衡。要認真學習借鑒外地先進經驗，強力推進項目建設。

要對經濟轉型攻堅戰的成效保持清醒。對洛陽來講，經濟轉型的主攻方向在于走品牌、標準之路，在于產學研軍融合發展，其重要載體是產業集聚區。目前我市產業集聚區建設存在三個突出問題，即投資完成比例較低、新上大項目少、基礎設施建設滯后。加快產業集聚區建設必須明確“三條底線”，即環境友好、土地集約、資源節約，通過倒逼機制，加快經濟轉型步伐。

要對機制轉換攻堅戰的成效保持清醒。當前我市企事業單位改革改制工作存在三個突出問題，即市直部分重點系統和單位推進遲緩、重點企業改制進度慢、縣（市）區進展不平衡。

要對城市提升攻堅戰的成效保持清醒。當前重點是正在推進的“三村”和舊城區改造。這項最大的福民工程能不能順利推進，關鍵是能不能做到搬遷群眾、開發業主和政府規劃“三滿意”，而群眾滿意的前提是在依法搬遷、陽光搬遷、和諧搬遷的基礎上實現“自愿搬遷、早日喬遷”。這項工作我市今年開局良好，但外地工作力度更大，先進經驗更值得借鑒。

要對民生改善攻堅戰的成效保持清醒。民生改善的最有效載體是大力促進全民創業，實現創業帶動就業，從根本上解決“造血”機制問題。從我市全民創業的主體民營經濟來看，總體發展規模小、層次低的問題還比較突出。近期，國務院常務會議研究出臺了支持小型、微型企業發展的9項政策措施，我們要借好國家政策的“東風”，力爭實現更大突破。

要對國際文化旅游名城建設攻堅戰的成效保持清醒。與國內一些歷史文化旅游資源遠不如洛陽的城市相比，我市在打造國際文化旅游名城方面還存在三個突出問題，即產業支撐不到位、項目推進不理想、市場運作不嫻熟，缺乏大融資、大投入、大開發、大產出的理念，市場運作力度不夠大、效果不夠好。

要對環境創優攻堅戰的成效保持清醒。當前，我市政務環境創優的深層次問題還遠沒有解決。這次會議也是“環境創優年”活動進入鞏固提升階段的轉段會，這一階段要更加注重健全黨務政務公開的長效機制，更加注重靠群眾監督、全社會監督、企業監督、服務對象監督、網絡監督、媒體監督，使環境創優更加名副其實。當前，還要切實抓好煤礦、交通、消防等領域的安全生產，把冬季森林防火放在突出位置，確保不出大的問題。

要勇于擔當

毛萬春強調，在市十次黨代會上，我市提出要靠正在推進的“六加一攻堅戰”為突破口，努力推動洛陽“三化”協調科學發展，從而實現在中原經濟區建設中更有作為。這一思路完全符合省黨代會精神，必須一抓到底。實現這一思路的關鍵，就是要勇于擔當。

要靠振作精神實現勇于擔當。人靠精神。在“六加一攻堅戰”到了實質性突破的關鍵時期，我們更要打起精神。要弘揚擔當精神，敢于負責、敢闖敢干，對職責范圍內的工作全權全責全心全力推進，不等、不靠、不推諉、不扯皮，不畏首畏尾、不患得患失。要弘揚攻堅精神，“世上無難事，只要肯攀登”，越是困難多、難度大，越要迎難而上、知難而進，越要苦干實干加巧干，千方百計干成事不出事。尤其要弘揚求實精神，不玩虛的、不搞假的、不來空的，靠實實在在的工作取得實實在在的效果，確保老百姓得到實實在在的實惠，確保洛陽實現實實在在的發展。

要靠提升能力實現勇于擔當。能力不足，是當前干部隊伍的“短腿”。提升能力，我們要拜“三個老師”：一是經驗。要把握好上級的、總結好自己的、學習好外地的，在搞好結合中創造新經驗、發展新經驗。這個結合的過程，就是推動工作的過程，就是提升能力的過程。二是難題。“六加一攻堅戰”每場都有難題，只有在攻堅破難中，才能發現問題、解決問題，才能認識規律、把握規律，才能提升自己、超越自己。三是教訓。失敗是成功之母。我們從別人和自己的錯誤、挫折中汲取教訓，要比從其他任何途徑獲得的教訓都更深刻、更管用、更有效。

要靠干群一心實現勇于擔當。密切聯系群眾是我們黨最大的優勢，而脫離群眾是我們黨最大的危險。這是我們黨90年的奮斗歷程得出的最基本的結論，也是我們提出“只有贏得群眾，才能贏得一切；只有擁有群眾，才能擁有一切”的根本原因。要贏得群眾，首先要了解群眾。新時期的群眾，不僅要富裕、安康，還要公正、尊嚴和幸福指數；不僅要做勞動者、建設者，還要做知情者、參與者、監督者；不僅要求干部干事、干凈，還要求干不好就問責。面對群眾多元化訴求，我們要換位思考、將心比心，真正把群眾當成我們的親人，真正把群眾的事情當作自己家里的事情來辦，真正把群眾的意見變成我們改進工作的動力，真正把維護群眾利益作為一切工作的出發點、全過程和落腳點，真正把群眾滿意作為我們所有工作的最高和最終標準。唯有如此，群眾才會信任我們、擁護我們、支持我們，我們才能“喚起洛陽群眾680萬，共同打好‘六加一攻堅戰’”。干群一心，其利斷金！

要靠樹好形象實現勇于擔當。對一個地方來講，良好的形象就是無形資產，就是軟環境，就是軟實力，就是生產力。塑造好、維護好洛陽形象，需要全市上下共同努力，需要凝聚方方面面的強大合力，這種合力來自于強烈的大局意識。洛陽是大家共同的家園，洛陽大局好，自己才會好。我們要像愛護自己眼睛一樣關心洛陽形象、呵護洛陽形象。

要靠嚴明紀律實現勇于擔當。我們的理想就是福民強市宏偉目標，就是在中原經濟區建設中更有作為和擔當。我們的執紀理念就是對全體公務員、黨員干部“既要熱情愛護、更要嚴格要求”，執紀流程就是工作責任制、公開承諾制、限時辦結制、責任追究制，執紀決心就是不達目的決不收兵，靠鐵的紀律清除干部作風頑癥，靠鐵的紀律確保政令暢通，靠鐵的紀律整治發展環境，靠鐵的紀律奪取“六加一攻堅戰”的勝利。

毛萬春最后說，對當前洛陽來講，前所未有的新機遇需要我們牢牢抓住，接踵而來的新難題需要我們全力破解，各種各樣的新風險需要我們共同應對。滄海橫流，方顯英雄本色。只要我們領會精神，勇于擔當，善于擔當，就一定能在中原經濟區建設中贏得發展和尊重，就一定能與680萬洛陽人民一道創造更加美好的明天！

市委副書記、代市長李柳身在講話中總結講評了我市前9個月經濟社會發展情況，并對下步重點工作進行部署。（詳見03版）

必須認真學習貫徹黨的十七屆六中全會、省九次黨代會精神和《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，努力在中原經濟區建設中作示范、樹品牌。一要研究政策，爭取支持。二是爭取試點，先行先試。

必須強化經濟運行協調，確保各項目標圓滿完成。一是加強運行監測。二是抓好要素調度。三是抓好服務協調。四是抓好財政收支。

必須抓好項目建設和招商引資，推動產業轉型升級。一是竣工項目抓投產。二是在建項目抓進度。三是前期項目抓開工。四是在談項目抓落地。

必須抓好秋冬農業生產，推動農村經濟穩步發展。一是加快農業結構調整。二是加快以冬春農田水利建設為重點的農業基礎設施建設。三是扎實推進新農村建設。

必須加快重點城建工程進度，進一步提升城市形象品位。

必須強力推進企事業單位改革改制，確保年內大頭落地。

必須高度重視安全生產和社會穩定，維護良好的社會秩序。一是加強重點行業（領域）安全專項整治。二是加快煤炭企業兼并重組。三是嚴格責任追究。四是扎實做好信訪穩定工作。

必須更加關注民生，辦好省定、市定福民實事。一是確保完成福民實事。二是加強社會保障工作。三是做好困難群眾幫扶工作。四是保持市場物價穩定。

必須謀劃好明年各項工作，爭取新的一年開好頭、起好步。

必須進一步轉變作風，把精力放在抓落實上。一是明確責任抓落實。二是把握重點抓落實。三是轉變作風抓落實。

第四篇：毛萬春在全市講話

毛萬春在全市“環境創優年”動員大會上強調——

作風硬 洛陽興

▲▲ “對當前的洛陽來講，作風建設不僅關系到洛陽2011年的目標能不能全面完成、‘十二五’規劃能不能順利實現，更關系到在中原經濟區上升為國家戰略運作層面后洛陽能不能有更大擔當、更大作為。”

▲▲ “檢驗作風建設好壞的衡量標準：大的目標就是跨越發展是否走在前、群眾滿意度是否在提升、福民強市目標是否能實現。具體講，就是我們確立的2011年的‘六場攻堅戰’，作風保障是否真正有力、是否真正給力、是否真正發力。”

▲▲ “我們要縮小與先進地區的差距，還要迎頭趕上甚至后來者居上，關鍵仍在于轉變作風，核心在于增強‘三種意識’、弘揚‘三種作風’，即增強機遇意識，弘揚奮發有為之風；增強憂患意識，弘揚哀兵必勝之風；增強攻堅意識，弘揚迎難而上之風。”

昨日是節后第一個工作日，我市召開2011“環境創優年”動員大會，市委書記毛萬春作了題為“作風硬 洛陽興”的重要講話，就為什么要抓作風、抓什么樣的作風、如何抓作風等問題進行了深入淺出的闡述。▲▲作風建設是攻堅克難的“傳家寶”

“我今天講話的題目是‘作風硬 洛陽興’。為什么這么講呢？因為作風建設歷來是我們黨攻堅克難的‘傳家寶’。”毛萬春講話一開始舉了兩個例子來闡述作風建設的重要性。

他說，回顧歷史，我們共產黨的“小米加步槍”為什么能夠戰勝國民黨的“飛機加大炮”？靠的就是“延安作風”打敗了“南京作風”。上世紀70年代后期，我國經濟“瀕臨崩潰的邊緣”，為什么僅僅經過32年時間就躍居世界第二？靠的就是敢闖、敢試、敢冒的作風殺出了一條改革開放的“血路”。

“對當前的洛陽來講，作風建設不僅關系到洛陽2011年的目標能不能全面完成、‘十二五’規劃能不能順利實現，更關系到在中原經濟區上升為國家戰略運作層面后洛陽能不能有更大擔當、更大作為。”毛萬春說，這就是市委、市政府在春節后第一天就召開“環境創優年”動員大會，并把干部作風轉變作為核心內容的根本原因。

▲▲增強“三種意識”，弘揚“三種作風”

“抓什么樣的作風，也是檢驗作風建設好壞的衡量標準。大的目標就是跨越發展是否走在前、群眾滿意度是否在提升、‘福民強市’目標是否能實現。具體講，就是我們確立的2011年的‘六場攻堅戰’，作風保障是否真正有力、是否真正給力、是否真正發力。”毛萬春明確指出，我們與先進地區的差距固然有許多方面，但根本原因在發展環境、在干部作風。

毛萬春說，我們要縮小與先進地區的差距，還要迎頭趕上甚至后來居上，關鍵仍在于轉變作風，核心在于增強“三種意識”、弘揚“三種作風”，即增強機遇意識，弘揚奮發有為之風；增強憂患意識，弘揚哀兵必勝之風；增強攻堅意識，弘揚迎難而上之風。

“狹路相逢勇者勝！我們只要真正弘揚這三種作風，就一定能打贏今年的‘六場攻堅戰’。”毛萬春說。

▲▲“五步走”，打造“碧水藍天”

“實施‘碧水藍天’工程是經濟轉型的本質要求，是構建資源節約型、環境友好型社會的具體抓手，更是民心所向的福民工程。”毛萬春說，我們要把國家對資源和環境的約束性政策，視為洛陽經濟“置之死地而后生”的極佳機遇，堵疏結合，順勢而為。

他指出，實施“碧水藍天”工程的路線圖有五步：第一步，今年牡丹文化節前要初見成效；第二步，今年7月創建全國文明城市迎檢之前要有實質性進展；第三步，今年年底前基本實現；第四步，再用兩年時間成功創建國家環保模范城；第五步，到“十二五”末成功創建國家生態示范市。

▲▲吸引更多大企業來洛投資興業

談到招商引資工作時，毛萬春特意舉了富士康進駐鄭州的事例。

去年，鄭州引進富士康項目時，從談判到簽約僅用了1個月時間，企業進駐相關手續僅用了3天時間，從企業進駐到第一個項目投產也僅用了1個月時間，綜合保稅區從申建到獲批更是僅用了3個月。富士康老總郭臺銘先生被打動，主動提出5年內要在河南創造5000億元的產值。

“招商引資是抓發展、上項目最有效的途徑。”毛萬春說，我們要學習這種精神，靠快捷的效能、過硬的作風爭取洛陽出口貿易加工區今年早日獲批建設，通過提升招商引資工作水平，爭取越來越多的國際500強和國內500強企業來洛陽投資興業。

▲▲我們不缺創業資源、創業人才，缺的是濃厚的創業氛圍

“去年，我市民營經濟占GDP的比重僅為48%，低于全省13.5個百分點，更遠遠低于沿海先進城市80%、90%的水平。”毛萬春說，這不僅是我們的差距，更是我們的潛力。

下一步，我們要更加牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發展靠民力、穩定靠民富”的理念，更好地落實“放手、放心、放膽”的方針，更加注重給予民營經濟與國企、外企一樣的平等地位、一樣的國民待遇。按照這個路線圖抓落實，我市的民營經濟就會真正由今天的“生力軍”變成明天的“主力軍”。

“深入推進全民創業，是改善民生的根本，更是變‘輸血’機制為‘造血’機制的治本之策。”毛萬春深有感觸地說，與溫州、寧波等全民創業的先進地區相比，我們洛陽缺的不是創業資源、不是創業人才，而是濃厚的創業氛圍。所以，我們既要樹立、宣傳各行各業的創業典型，又要從政策、資金、環境等方面給創業者更多的陽光、雨露，更多的土壤、養分，激 ▲▲作風建設是攻堅克難的“傳家寶”

“我今天講話的題目是‘作風硬 洛陽興’。為什么這么講呢？因為作風建設歷來是我們黨攻堅克難的‘傳家寶’。”毛萬春講話一開始舉了兩個例子來闡述作風建設的重要性。

他說，回顧歷史，我們共產黨的“小米加步槍”為什么能夠戰勝國民黨的“飛機加大炮”？靠的就是“延安作風”打敗了“南京作風”。上世紀70年代后期，我國經濟“瀕臨崩潰的邊緣”，為什么僅僅經過32年時間就躍居世界第二？靠的就是敢闖、敢試、敢冒的作風殺出了一條改革開放的“血路”。

“對當前的洛陽來講，作風建設不僅關系到洛陽2011年的目標能不能全面完成、‘十二五’規劃能不能順利實現，更關系到在中原經濟區上升為國家戰略運作層面后洛陽能不能有更大擔當、更大作為。”毛萬春說，這就是市委、市政府在春節后第一天就召開“環境創優年”動員大會，并把干部作風轉變作為核心內容的根本原因。

▲▲增強“三種意識”，弘揚“三種作風”

“抓什么樣的作風，也是檢驗作風建設好壞的衡量標準。大的目標就是跨越發展是否走在前、群眾滿意度是否在提升、‘福民強市’目標是否能實現。具體講，就是我們確立的2011年的‘六場攻堅戰’，作風保障是否真正有力、是否真正給力、是否真正發力。”毛萬春明確指出，我們與先進地區的差距固然有許多方面，但根本原因在發展環境、在干部作風。

毛萬春說，我們要縮小與先進地區的差距，還要迎頭趕上甚至后來居上，關鍵仍在于轉變作風，核心在于增強“三種意識”、弘揚“三種作風”，即增強機遇意識，弘揚奮發有為之風；增強憂患意識，弘揚哀兵必勝之風；增強攻堅意識，弘揚迎難而上之風。

“狹路相逢勇者勝！我們只要真正弘揚這三種作風，就一定能打贏今年的‘六場攻堅戰’。”毛萬春說。

▲▲“五步走”，打造“碧水藍天”

“實施‘碧水藍天’工程是經濟轉型的本質要求，是構建資源節約型、環境友好型社會的具體抓手，更是民心所向的福民工程。”毛萬春說，我們要把國家對資源和環境的約束性政策，視為洛陽經濟“置之死地而后生”的極佳機遇，堵疏結合，順勢而為。

他指出，實施“碧水藍天”工程的路線圖有五步：第一步，今年牡丹文化節前要初見成效；第二步，今年7月創建全國文明城市迎檢之前要有實質性進展；第三步，今年年底前基本實現；第四步，再用兩年時間成功創建國家環保模范城；第五步，到“十二五”末成功創建國家生態示范市。

▲▲吸引更多大企業來洛投資興業

談到招商引資工作時，毛萬春特意舉了富士康進駐鄭州的事例。

去年，鄭州引進富士康項目時，從談判到簽約僅用了1個月時間，企業進駐相關手續僅用了3天時間，從企業進駐到第一個項目投產也僅用了1個月時間，綜合保稅區從申建到獲批更是僅用了3個月。富士康老總郭臺銘先生被打動，主動提出5年內要在河南創造5000億元的產值。

“招商引資是抓發展、上項目最有效的途徑。”毛萬春說，我們要學習這種精神，靠快捷的效能、過硬的作風爭取洛陽出口貿易加工區今年早日獲批建設，通過提升招商引資工作水平，爭取越來越多的國際500強和國內500強企業來洛陽投資興業。

▲▲我們不缺創業資源、創業人才，缺的是濃厚的創業氛圍

“去年，我市民營經濟占GDP的比重僅為48%，低于全省13.5個百分點，更遠遠低于沿海先進城市80%、90%的水平。”毛萬春說，這不僅是我們的差距，更是我們的潛力。

下一步，我們要更加牢固樹立“希望在民間、活力在民營、發展靠民力、穩定靠民富”的理念，更好地落實“放手、放心、放膽”的方針，更加注重給予民營經濟與國企、外企一樣的平等地位、一樣的國民待遇。按照這個路線圖抓落實，我市的民營經濟就會真正由今天的“生力軍”變成明天的“主力軍”。

“深入推進全民創業，是改善民生的根本，更是變‘輸血’機制為‘造血’機制的治本之策。”毛萬春深有感觸地說，與溫州、寧波等全民創業的先進地區相比，我們洛陽缺的不是創業資源、不是創業人才，而是濃厚的創業氛圍。所以，我們既要樹立、宣傳各行各業的創業典型，又要從政策、資金、環境等方面給創業者更多的陽光、雨露，更多的土壤、養分，激勵和支持全市所有具備創業能力的城鎮失業人員、高校畢業生、返鄉農民工、軍轉干部、企業職工、科技人員等邁開創業大步，走上創業之路，成為創業主體。

▲▲要全民創建，還要全方位監督

“實踐證明，成熟的城市建設，三分靠建、七分靠管，這也是我們為什么如此重視以全國文明城市創建為龍頭的城市創建的根本原因所在。”毛萬春提出，搞好創建總的原則就是：硬件上多策并舉，軟件上唯分是奪，特色上爭取加分，確保今年創建全國文明城市一舉成功。

他指出，能不能一舉成功創建全國文明城市，關鍵在于“兩手抓”。第一手是全民創建。因為在全國文明城市考評中，主要指標是群眾滿意度，只有洛陽人民給我們的打分高于其他創建城市，文明城市的創建目標才能實現。所以，整個創建工作都要讓群眾參與、讓群眾受益、讓群眾滿意，真正給群眾造福。

第二手是全方位監督。我們搞創建，要靠民意調查機制來推動，實踐證明這一機制能夠總體反映各地創建水平，必須長期堅持。同時，對于在那些死角死點上存在的臟、亂、差、蚊、蠅、鼠、廁、黃、賭、毒等問題，市縣兩級還要用好上級暗訪、有獎舉報、媒體曝光等手段來發現問題、整改問題。對上級暗訪、有獎舉報、媒體曝光中發現的問題，有關單位和部門要及時整改，并真正舉一反

三、標本兼治；對影響全市創建整體推進的，要嚴肅追究。

▲▲“治四病”，打贏環境創優攻堅戰

“在消極腐敗和干部作風建設上，我市存在的問題突出表現在‘庸、懶、散、軟’四個字上，整治的標準就是四句話，也就是‘以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣、以治軟立規矩’。”毛萬春說。

毛萬春講話時，一一為“庸、懶、散、軟”現象進行了“素描”。

“庸”：有的干部甘當“太平官”，思想上因循守舊，工作上墨守陳規，缺乏開拓創新、敢為人先的膽略；有的干部見困難就縮、見問題就拖、見矛盾就躲，只求“官帽”不丟，不求工作出新，更不求工作出彩。

“懶”：有的干部心懶、手懶、腿懶，作風疲沓，紀律松弛，不要說主動到企業和群眾中解決問題，就是對企業和群眾反映上來的問題也是置若罔聞，不少事情半天就能辦成卻讓企業和群眾一等再等。

“散”：一些干部嘴上講政策、講條文，但是，對貫徹落實市委、市政府安排的工作不推不動，更不去創造性執行，甚至滿腹牢騷、消極應付，各吹各的號、各唱各的調；更有甚者，一些領導干部根本不知道市委、市政府的中心工作是什么，更不知道自己該干什么，致使不少工作雷聲大、雨點小，打了水漂。

“軟”：一些領導干部患得患失、畏首畏尾、怕得罪人，不敢抓、不敢管、不敢堅持原則、不敢碰硬；一些地方和單位特別是主要領導奉行“你好、我好、大家好”的為官哲學，把“批評與自我批評”變成了“表揚與自我表揚”，對本地本單位的管理失之于寬、失之于軟。

毛萬春直言，這“四種頑癥”是環境創優的大敵，是作風建設的大敵。大敵當前，必須打倒，這不僅要成為全市干部的共識，更要成為全市干部的決心，各級領導尤其要帶頭執行、立說立行。

▲▲用好“兩只手”，解決熱點難點問題

“切實解決群眾反映的熱點難點問題，是改善民生的‘晴雨表’、‘溫度計’。”毛萬春說，針對“上學難、上學貴”、“看病難、看病貴”、“買房難、買房貴”、“物價高、漲得快”等熱點難點問題，我們既要用好政府這只“有形的手”，更要用好市場這只“無形的手”。

他提出，要通過加大改革改制工作力度來盤活教育、衛生、住房資源的存量；通過加大招商引資力度來擴大教育、衛生、住房資源的增量；通過加大政府投入力度、靠“四兩撥千斤”來增加吸納各類社會資本投入的能量；通過加大行業監管力度、打擊假冒偽劣、哄抬物價等各種違法違規行為來提高市場秩序的質量，從而真正實現“學有所教、病有所醫、住有所居、價有所穩”。

▲▲弘揚“三種精神”，凝心聚力促發展

毛萬春指出，當前必須在全市各級干部特別是領導干部中弘揚奉獻精神、擔當精神、團隊精神。

奉獻精神。既然是公仆、是公務員、是干部，就應當全心全意為人民服務而不能半心半意甚至虛情假意，就應當有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的胸懷，就應該有“心中裝著人民、唯獨沒有自己”的境界。否則，就不配當公仆、當公務員、當黨員、當干部。

擔當精神。在職責和角色需要的時候，要義無反顧、責無旁貸地挺身而出。在急難險重的任務面前，要責隨職走、心隨責走，要全心、全責、全力去推動、去完成，要做到困難面前有責任、責任面前無困難。

團隊精神。實現我們的既定目標，既需要“單兵作戰”，發揮個人的能動性；更需要“協同作戰”，形成合力，達到“1+1＞2”的效果。只有同舟共濟，才能共同到達勝利的彼岸。

“這三種精神，如果真正在全市各級干部中率先垂范、進而在全社會大力弘揚，我們的作風怎么會不轉變，我們的環境怎么會不優化，工作中的'瓶頸'怎么會不破解，662萬人民怎么會不擁護，全市‘福民強市’的大合唱怎么會不形成，洛陽怎么會不振興！”毛萬春的講話擲地有聲。

第五篇：學習毛萬春同志講話精神

學習毛萬春同志講話精神

毛萬春：落實三項機制 推動追趕超越

黨員干部是推動發展的骨干力量。今年4月，省委書記婁勤儉結合“兩學一做”學習教育提出，要圍繞落實總書記對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”。經過近3個月的調查研究、分析論證，近日省委研究通過并正式印發“三項機制”文件，其根本目的在于充分調動各方面的積極性主動性創造性，充分激發各級各類干部謀發展促發展的新動能新活力，為全省譜寫追趕超越新篇章提供更加堅強有力的組織保障。全省組織人事系統作為“三項機制”的重要執行者和推動者，一定要率先學習理解、帶頭貫徹落實。

一、充分認識“三項機制”的時代背景和重大意義

推動建立“三項機制”，是省委落實中央“三個區分開來”要求的重要舉措，更是推進全面從嚴治黨的重要抓手。

第一，建立“三項機制”是實現陜西追趕超越的重要保障。當前，陜西經濟社會發展下行壓力不斷增大，面對區域發展不夠協調、資源環境制約日趨凸顯、創新發展內生動力不足、脫貧攻堅任務繁重等問題和差距，能不能協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實“五大發展理念”，能不能把總書記對陜西提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求變成現實、落地生根，關鍵在于各級黨組織和領導干部的引領作用。建立“三項機制”，就是要激勵各級黨政干部以主動擔當、積極作為的勇氣，更好帶領群眾干事創業、成就事業、建功立業。

第二，建立“三項機制”是深化我省黨的建設制度改革的創新實踐。近幾年來，立足于反“四風”、正黨風、轉作風，省委相繼出臺和完善了目標考核、領導班子和領導干部綜合研判、從嚴管理干部等一系列制度辦法，體現了嚴字當頭、一嚴到底，從嚴管理干部工作成效顯著。建立“三項機制”，突出了鼓勵激勵，更好地體現出嚴中有愛、寬嚴相濟、剛柔并重的理念和導向，是對我省黨建制度改革的一次再深化，對干部人事制度的一次再完善。

第三，建立“三項機制”是激發全省干部隊伍活力的迫切需要。當前，全省干部隊伍的主流是好的，但伴隨著少數干部的各種特權被清零、違規福利被取消，部分干部思想困惑增多，動力不足，出現了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題。建立“三項機制”，就是著眼于把明規矩立起來、挺在前，一方面要求干部自覺履職、嚴以用權，決不能胡亂作為;另一方面鼓勵干部放開手腳、大膽干事，決不能毫無作為。

第四，建立“三項機制”是鞏固我省學習教育成果的重要舉措。從黨的群眾路線教育實踐活動，到“三嚴三實”專題教育，再到“兩學一做”學習教育，黨內教育逐步實現了由治標向治本深化，凈化了黨風政風，增強了黨的凝聚力和戰斗力。但解決黨內問題，僅靠思想教育是不夠的，還需要制度機制來保證。建立“三項機制”，就是著眼于當前和長遠、治標與治本相結合，把歷次學習教育中的成熟做法固定化、零星探索系統化、成功實踐制度化，進一步構建起以制度建設為核心的長效機制。

二、深刻把握“三項機制”的核心內容和鮮明導向

“三項機制”相互銜接、相互配套，形成了一套比較系統科學、較為成熟完備的制度鏈條。簡言之，就是“能者上、‘錯者’容、庸者下”。

一是能者上。就是要建立鼓勵激勵機制，綜合運用評優評先、考核獎勵、選拔重用等手段，為那些工作優秀、全面發展的地方和部門頒發獎牌、授予稱號，向那些考核優良、進步明顯的單位和個人發放獎金、給予實惠，對那些實績突出、作風過硬的干部優先考慮、提拔重用，從而激勵全省各級黨政干部堅定信心、鼓足干勁，勇于擔當、奮發有為。《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》在現有考核激勵措施基礎上，提出現金獎勵“扶貧績效考核優秀等次”縣(區)、干部選拔任用向考核優秀等次的單位和個人傾斜等一系列新的激勵舉措，進一步強化了讓能干事、會干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質上得獎勵、政治上有提升的鮮明導向。

二是“錯者”容。就是要建立容錯糾錯機制，引導廣大干部結合實際、創造性地執行黨的路線方針政策，引導廣大干部在推動工作落實中主動化解矛盾、在急難險重任務面前敢于迎難而上，引導廣大干部立足本職崗位，積極履職、主動作為，從而最大限度地為敢闖敢干的干部卸下包袱、打消顧慮。《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》，把嚴格執紀與保護干部干事創業積極性統一起來，嚴格區分失職與失誤、敢為與亂為、負責與懈怠、為公與為私的界限，鼓勵干部敢闖、敢冒、敢想、敢試，進一步強化了為創新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導向。

三是庸者下。就是要建立能上能下機制，對那些渾渾噩噩碌碌無為、干事勁頭不足進取意識不強、不求有功但求無過的干部進行調整，對那些履職不力工作滯后的干部進行調整，對那些在全面從嚴治黨新形勢和經濟發展新常態下不適應、不會為、不善為、不敢為的干部進行調整。《陜西省推進省管黨政領導干部能上能下辦法(試行)》，聚焦解決干部“不適應經濟發展新常態、履職不力工作平庸、不適宜擔任現職”等問題，劃出“下”的硬杠杠，明確“下”的環節和程序，確保干部“下”得服、“下”得穩，進一步強化了讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導向。

三、切實抓好“三項機制”的學習宣傳和貫徹落實

一分部署，九分落實。各地各部門黨委(黨組)要強化落實“三項機制”的主體責任，與“兩學一做”學習教育、與正在進行的市縣鄉換屆、與基層黨組織建設提升年、與考核和班子研判相結合，創造性地抓好貫徹落實工作。

一要認真學習領會。召開專題會議或干部大會，組織各級中心組和全體干部認真學習研討，統一思想、吃透精神。要把“三項機制”作為“兩學一做”學習教育的重要內容，組織開展專題討論，深入領會和全面把握“三項機制”的制定背景和核心要求。二要加強宣傳解讀。在媒體平臺開辟專欄，組織專家學者、領導干部對“三項機制”進行全面、持續、深入解讀。注重挖掘一批正反典型，通過正面引導、反面警示，進一步營造干事創業、追趕超越的良好風氣。

三要完善配套制度。按照省委文件精神，抓緊制定各地各部門各單位具體實施辦法和操作細則，既要不折不扣地落實好省委要求，又要緊密結合實際，大膽探索實踐，體現地方和單位特色。

四要帶頭抓好落實。各級組織人事部門要主動承擔起本地區本部門本單位細化落實的牽頭責任，把貫徹落實“三項機制”情況作為“兩學一做”學習教育督導和目標責任考核檢查、黨建制度改革督查的重要內容，層層傳導壓力，倒逼制度落實。

學習貫徹毛萬春同志在慶祝建黨95周年暨貫徹省委“三項機制”文件精神會議上的重要講話精神

7月20日上午，櫟陽街辦召開了全體干部會議，全面系統學習了毛萬春同志在慶祝建黨95周年暨貫徹省委“三項機制”文件精神會議上的重要講話精神。會議由街道黨工委副書記崔濤同志主持。

會上，首先由街道黨政辦主任王爭春同志帶領大家認真學習了毛萬春同志講話，并要求全體黨員領導干部認真貫徹落實講話精神，并結合“兩學一做”學習教育，不斷提升思想認識，提高為民服務能力，為改革發展穩定提供堅強保障。隨后，街道黨工委副書記崔濤同志強調，認真學習領會毛萬春同志有關“三項機制”的講話精神，深入理解建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”的指導意義和現實價值。尤其是“能上能下”是對廣大黨員干部的激勵和鞭策，消除懶政怠政思想，重點解決干部干事創業壓力不夠的問題，讓不適應、不作為的干部受懲戒、讓位子。

最后，崔濤同志要求，要嚴格按照上級有關精神，結合實際，認真完成好下半年各項工作。同時，按照毛部長講話精神，深入有效推進我街道“兩學一做”學習教育，強化支部戰斗堡壘作用，指導幫助基層黨組織和黨員干部開展好學習教育，要求廣大黨員干部全面掌握“應知應會”基本知識，始終把基層黨員干部的學習抓緊抓實，提升黨員干部隊伍的整體素質。同時，街道黨政辦要長期開展明查暗訪，全面真實掌握存在的問題，并督促各村及時整改落實，扎實推進基層黨建工作開展。

傳達學習中央組織部文件和毛萬春同志關于“三項機制”的講話精神 研究我市貫徹意見

7月1日，市委召開常委(擴大)會議，傳達學習中組部《關于金寨縣黨政正職調整及保持貧困縣黨政正職穩定工作專項檢查情況的通報》和省委常委、省委組織部部長毛萬春在全省慶祝建黨95周年暨貫徹省委“三項機制”文件精神會議上的講話精神，聽取關于毛萬春同志來銅暗訪有關情況的匯報，研究我市貫徹意見。市委書記郭大為主持會議。

會議指出，要汲取貧困縣金寨縣黨政正職調整違反中央政策的教訓，引以為戒，認真學習領會中省文件精神，凡是中省明文規定的要堅決執行，不折不扣落實，絕不能搞變通，更不能上有政策、下有對策。要把嚴守政治規矩放在第一位，多學文件，吃透精神，時時刻刻用政治規矩衡量我們的工作。

會議強調，要認真學習領會毛萬春同志有關“三項機制”的講話精神，推動“三項機制”盡快在我市落地生根。毛部長的重要講話既是對我們深入理解“三項機制”的全面輔導，也是對我們落實好“三項機制”的明確要求。講話系統回答了“為什么出臺三項機制”“三項機制要解決什么問題”“組織人事系統如何率先落實三項機制”三個問題，要以講話精神為指導，以調動干部隊伍積極性為出發點，以推動銅川事業發展為落腳點，盡快制定出臺符合銅川實際的好辦法，讓辦法務實管用，成為加強干部隊伍建設的重要遵循。

會議要求，要認真學習傳達毛部長來銅暗訪時在基層講黨課的講話精神，指導我市“兩學一做”學習教育深入有效推進。要強化基層黨員干部“應知應會”基本知識的教育普及，指導幫助基層黨組織和黨員干部開展好學習教育，始終把基層黨員干部的學習抓緊抓實，提升黨員干部隊伍的整體素質。要突出問題導向，加強檢查指導，確保毛部長暗訪中的問題得到及時整改。同時，要舉一反三，不打招呼開展暗查暗訪，全面真實掌握存在的問題，確保我市基層黨建工作扎實開展。